Právní předpis byl sestaven k datu 01.06.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 33/11 xxx 3. xxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Výborný a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx eventum na xxxxxxx xxxxx "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx slovy "2,5xxxxxxx", xx zrušuje xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
II. Ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, in xxxxxxx xx zrušení slova "2,5xxxxxxx" v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spolu x návrhem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx soudu dne 26. března 2012 xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, dále x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx se soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", případně "zákon o platu") a xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "náhrada výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náhradou xxxxxx snížených s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx zrušil xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., a to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu uvádí, xx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 54&xxxx;005 Xx, přičemž xxxxx zrušením xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců pro xxx 2011 již xxxxxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx xxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxx stanovena xxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, činí plat xxxxxxx za leden 2011 částku 78&xxxx;000 Xx x náhrada xxxxxx 3&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73 000 Xx, xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 78 000 Kč x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Xx se xxxx náhrady xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3 200 Kč x částkou 3&xxxx;000 Xx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxx 2011 bylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 5 200 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx platu xx xxxx 5 000 Xx x náhrady výdajů xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx proto x xxxxxxx s §112 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x věci xxxxxxxx se zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozdílu xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx odvíjející xx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Xx, což xxxx 57&xxxx;747,50 Kč) x xxxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (odvíjel xx xx xxxxxxx základny xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54 005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 xxx, že xxxxxx bylo x xxxx části xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, žalobce po xxxxxxxxxx platu xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx o doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, tak xx xxxxxx po xxxxxxxxx nálezu a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozdíl x xxxxx xx xxxx 2011 částku 17 754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx částku 763,60 Kč. Navrhovatel xxxx usnesením ze xxx 24.10.2011 x. x. 35 C 35/2011-125 změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 17 100 Xx, což xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx pro xxxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx dne 14.2.2012 č. j. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., již x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedl xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxx V xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx podaný zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx případ xxxxxxx výslovně aplikováno, x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx 2011 x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2011, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedená xxx xx. xx. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny x čl. 1 Protokolu.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní protiústavnosti xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž i xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx výkonné na xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x tím i xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupení xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx. Usilování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; bod 41); xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (X 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X článků 53 xx 55, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odměňování xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí vyjadřovat xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxx rozumné xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx by xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
Z xxxxxxx mezinárodních dokumentů xxxxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ve xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (příloha x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [ http://www.venice.coe.int ], x xxx xx xxxxx: "Benátská xxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx ohodnocení xx nezbytným předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Výše xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx vyšších úředníků." Xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx analýzy argumentuje x závěry Poradního xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) z xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], v nichž (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců a xxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hodnota xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ( http://wcd.coe.int/ ).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx veřejné správě. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx soudce xxx konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx podílem z xxxxxxx základny ve xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna byla xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx vedena x xxxxx zazněla xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada shodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a státních xxxxxxxxxxx; současně byl xxxxxxxx předpoklad, že ,xxxxxx xxxxxxx odpadne xxxxx nedůstojné x xxxxxxxxx zneužitelné xxxxxxx x výši xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - příloha x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), xxx. doprovodný xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx předložen Poslanecké xxxxxxxx jako xxxx 794 - příloha x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 zákona x platu). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, že jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxx důvody, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx relace xxxxx xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx sféře (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx podány x Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxx 794 v xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správě x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx změnily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve vztahu x možnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx možné považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx." Městský xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx nebyl: xxxxxxxx xxxxx dodnes xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxx (tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 xx mohla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, xxx xxxxxxxxxxx uvádí, výkonná xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx příznačné, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx xxxx restrikce xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chybně stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Vycházeje x xxxxxxx vývoje xxxxxxx desetiletí xx xxxx 2000, xxxxx xx otázku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, xx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx intencí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx faktů: Podle xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004, a xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (vládní xxxxx xxxx 392) xxxx platová xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2006, xxxxxxx xx xx xxxx 2007 se xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx uváděna potřeba "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx financoval xxxxxxx xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxx xxx zmrazeny xx roku 2007. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxx možný, xxxxx růst xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rychle xxxxx xxx 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx) byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26.11.2004 x vláda xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) zákona, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozmražení 1.1.2005 xxxxxxx xx další xxx xxxx - xx xx xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx představitelům dokonce xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx xx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 839 (XX. xxxxxxx období)], "xxx od roku 2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nepoměru x xxxxxx platů xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx těch xxxx, xxxxxx se platová xxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx, jelikož tempo xxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxx bylo období xxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí xxx xxxxxxx činitele) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx ve veřejné xxxxxx xxxx xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx podle xxxxx XXX z 20&xxxx;490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. o 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxx z 22 978 xx 25&xxxx;824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Kč, tj. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx. xxxxxx xxxx lety 2004-2006 x 27&xxxx;700 na 33&xxxx;250 Xx (x 5&xxxx;550 Kč, tj. x 20 %). Xxx navrhovatele xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xxxxx měly xxxx x xxxxxxxx platu xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx i xxxxxxx xxxxxxx xx záměrů, xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; služební xxxxx xxxxxxx účinnosti x rozsah povinností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly nalézt xxxx xxxxx xx xxxx platů, xxxxxxxx xxxxxxxxx změn.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přerušila projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxx 839) x již xx k xxxx xxxxxxxxx, tehdejší rozpravy (xxx 2005) xxxx xxx přesvědčení Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činitelů (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Toto "xxxxxxxxx opatření" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 x x suspendaci pravidla xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (relace xxxxxxxxxxx) pro vymezené xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (důvodovou xxxxxxx - xxxx 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nebude xxxxxxx "po dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx 222/0, část 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny, x níž xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a víceúčelové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx suspendována xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tří let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007).
Z pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx něhož ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx trojnásobku průměrného xxxxx v nepodnikatelské xxxxx za xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx po dobu xxxxx xxx, a xx jako xxxxxxxx, xxxxx nahradilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx všichni xxxxxx (xxx též xxxxxxx xxxxxxx činitelé) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rámce soudcovské xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx onu společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx jí xxx 12.10.2010 schválila dne 10. 12.2010, tj. 20 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - v absolutním xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23 099 Kč x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx poté dne 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Postup xxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opožděného přijetí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx pouhých xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx relací. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x obnovení xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl legitimní xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Protokolu, x xx ve xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx plyne xxxxxxx legitimního očekávání xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Pokud xxxx xxxxxxxxx intencí xxxxxxx xxxx snížit xxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více, xxx xxx naznačila x xxxx 2002, xxxxx dle navrhovatele xxxx xx základě xxxxxxx analýz xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úroveň odměn xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx úroveň xx xxxx zmrazit. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx základny (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxx x skutečný záměr (xx xxxx xxxxx xxx), x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací x podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx absolutními čísly xx xxxx 4 xxx; x hlediska xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dříve (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxx pravá x xxxxxxxx xxxxxxx).
Očekávání xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxx a velmi xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx ně xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (princip legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou musí sledovat xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 133, senátního xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (navrhovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x patrně x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nacházet mimo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xx tento xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxxxx x přijímat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Odkazuje xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 16/11, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po derogačním xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxx rok 2011 xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx nižší xxx x xxxx 2011 (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tato ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 nelze pro xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, deklarovaný xxxxxxxxx xxxxxxx k tisku 133 (vládní xxxxx xxxxxx), xxx x xxxx nesporně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelem x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x letech 2002-2005 a xxxx xxxx x letech 2007-2010. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx poté, co xxxxxx, pro které xxxx zavedena, opadnou, xxxx x xxxxxxx x původně nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil (xxxxxxx platové xxxxxxxx x trojnásobku na 2,5xxxxxxx, xxxx o 16,6 %), xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x principy právního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 bylo na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 10 % xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pokles nominálního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx x nominálnímu xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy xx odměňování, nicméně xxxx dopady považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rokem 2000, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 x v xxxx 2011, x xxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxx 1996-2014, x vývoji relace xxxxxxxxxx platu soudců x xxxxxxxxxx platu (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x nepodnikatelské xxxxx x nominální i xxxxxx xxxx x xxxxxx let 1997-2010 x konečně xxxxxxxx x vývoji odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx jako předkladatele xxxxxx č. 425/2010 Sb. v xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133), dle xxxxx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (xx 31.12.2010 zmrazená základna xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx po letech xxxxxxxx znamenajících xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx roku x vizí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx trend poklesu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodnila (kromě xxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah (xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx trojnásobku xxxxxxxx x xxxx 2005) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 2011 (počínaje xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxx či jejich xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činily xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx přispěl x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxxx činí xx xxxx 2008, 2009, 2010 a 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspora xxxxx xxx 3 000 soudců xxxxxx xx uvedené xxxxxx nejméně 1,3 xxx. Xx). Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nectí princip xxxxxxxxxx, až xx xxxx 2011 xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dlouhodobý xxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedené xx xxxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců již xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx jednoduchým xxxxxxxxx nominálních xxxxx; xxxxxx relací tak, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx zachyceny, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx propadu úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx jediné xxxxxxx osob odměňovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx jít x xxxxxxx, x xxx xx dispoziční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezenější xxx x skupin jiných. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx s xxxx vytyčenou x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, dle xxx dosažený poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx tezí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry (xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx), ostatně xxx xxxxxxxxx i platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odměňování ústavních xxxxxxxx xxxx celku, xxxxx jednou z xxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx stlačování xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx 2007-2010 x hodnoty 3 xx xxxxxxx 2,57) x nyní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx razantním opatřením (xxxxxxxx o 16,6 %). Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx období xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxx nedošlo, resp. x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx mimo jiné x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v justici x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců do xxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, jak xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře x hodnoty 4,38 x roce 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, tj. x 43 %, xxxx téměř o xxxxxxxx.
Navrhovatel x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu xxxxxxx pro stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxx, činí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx ČSÚ x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opuštěn x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx xxxxx pracovních xxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxx zkreslením. Xxxxxxxx xxxx soudce xxx xxxxxxxx z objemu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxx xxxxx údajů ČSÚ. Xxxxxx v křivce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. dalších platů xx xxxx 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 x 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx měla být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1997, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx zachována relace xxxx 2005 (xxx xxxxx x přechodnému "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx by třeba xxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx průměrného platu. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 bezprecedentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx plat soudce xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x roce 2010. Xxxxxxx poklesem reálné xxxxxxx příjmu za xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx hodnocení proporcionality xxxxxxx xxxxxxx základny x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxx zastaven.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, x xxxx xxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxx údaje x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osmi xxxx xxxxx měl xxx xxx mít x xxxx 2011 měsíční xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Kč, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2011 58 400 Xx, x xxxx 2014 xx xxxxx 57 500 Xx. Xx vztahu x průměrnému xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010 podle xxxxx XXX xxxxx 45&xxxx;909 Xx, průměrný xxxx xxxxxxxx 51&xxxx;244 Kč xxxxx xxxxx XXX, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jen xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedou navrhovatele x vyslovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstev (ředitelů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ministrů) xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudce xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 více xxx 100 miliónů Kč (xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x 5 % v xxxx 2011 xxxx přinést 104,5 xxx Xx). Xxxxxx závěrečný xxxx xx rok 2010 xxxxxxxx xx www.mf.cr (xxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) dle xxxxxxxxxxxx ukazuje, xx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxx 2010 x podstatnějšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Podle údajů XXX činila průměrná xxxx vysokoškoláka x xxxxx vedoucí a xxxxxx zaměstnanci x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31 835 Kč xx 46&xxxx;801 Kč), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx xxxx praxe x xxxxxx xxx 2002-2009 vykazuje xxxx x 10 % xxxxx (x roce 2002 xxxxx 47&xxxx;000 Xx, x xxxx 2009 57&xxxx;500 Kč); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx od 1.1.2011 (xxx části desáté čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními x působnosti Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jemuž xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxx nepřítomnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx pojistnému xx xxxxxxxx zabezpečení (dle §6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Xx.), x xx na xxxxxx xx xxxxxx např. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona, které xxxxxx zaměstnanec x xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti poukazuje x xx xxxxxxx xxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x pro xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 362/2009 Xx. x zákona x. 347/2010 Xx.), xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2010 x 2011. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx xx všech státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx činností.
Xx xxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2011 xxx 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mzdy x 2 %, HDP x roce 2012 xx xxxxx růst x 0,2 %, x roce 2013 xx xx xxx xxxxxxxxxx výkon zvýšit x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikterak nepodceňuje xxxxxxxx vývoje x xxxxxxxx, nicméně zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporci ve xxxxxx x odměňování xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx také xxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx jakýkoli stát x geopolitickém xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Xx xxxxx těchto skutečností xxxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 a Pl. XX 16/11, dle xxxxx ,,... nivelizace xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x sestupu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx pro tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxx 2012-2014 xxx x částku x 2 Kč xxxxx, xxx platila x xxxxxx 2008-2010, x x 898,50 Xx nižší než x roce 2011. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. x evoluční xxxxxxx x minulosti "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úsporám xx veřejné xxxxx. Xx xxxxxxx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx i x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; typickou xxxxxxx například xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určil, že xxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx (tzv. xxxxxxxx). X jinou xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx - zákonodárce stanovící x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (aniž xxxxx xxxxx, jak x xxxxxxxx částce xxxxxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx přijímaný x xxxxxxxx 90. xxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx navíc xxx něj xxxxxxxx, xx jde o xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx rozsahu volebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Odkazuje xx xxxxxx Xxxx Evropy x xxxx 2010 x justičních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnujících všechny xxxxxxx státy, jež xxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx na xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 popisuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců. Xxxxxxx 11.11 této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Česká xxxxxxxxx x xxxx 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2,1, xxxx xxx průměrem Rady Xxxxxx: xxxxx hodnoty xxxx xxxxxx státy xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V řadě xxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx typů dalších xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx reprezentaci xx xxxx xxxx xxxxxxxx). X porovnání x tím považuje xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx propad úrovně xxxxxxxxxx soudců považuje xx degradaci Xxxxx xxxxxxxxx jako země xx 20 xxx xx snažící obnovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx. Xxxxxxx soud Polské xxxxxxxxx připouští zásahy xx platů xxxxxx xx xx situace, x xxx polská Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát [xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zákonů), xxxxx po několik xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležel xxxxx plat. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu právního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. Xxxx argumentaci xxxx xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxx republiky (xx. xx. 2009-11-0), x xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx soudce xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v České xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Evropy - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (CEPEJ) 2010 - xxxxxxx č. 8].
Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx moci xxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxx do platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxx imanentní demokratickému xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x platu považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x s čl. 1 Protokolu, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož x s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx stanoví rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výsledku.
X xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxx uvádí, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.), xxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx přesvědčen, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx až xx xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx 2011 xxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Koncipovat xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jakéhokoli potřebného xxxxxxxx se xxxxxx xxxx (xxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) znamená xxx něj rezignovat xx ústavní konformitu xxxxxxxxxxxxxx procesu. Proto xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx derogaci xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx se, xx takovému postupu xxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx kterém Xxxxxxx xxxx posuzoval obdobné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dle něj xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx k nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xxxxx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx petit), xxxxxxxx xx xxx ten xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxx xxx xxx 2011 (eventuální xxxxx), x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxx xxx xxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx výše), Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady výdajů xx xxxxx xxxx 2011.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Miroslava Němcová xxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx částí xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. zn. Xx. XX 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor ústavně xxxxxx, jejichž xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxx xxx 7. prosince 2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasování, ve xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx souhlas se xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx premiérovi a xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx zrušení tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx vládou dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx, xxxx xx 164 xxxxxxxxxx poslanců 65 hlasovalo xxx x 71 proti xxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxx x xxxxxxxx odkazuje xx vyjádření xx xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Podle §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx). Xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx u Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx jiného - xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 x čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., eventuálně xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx soud odmítl x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx z toho, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx předmětné xxxx Xxxxxxxx soudem nesplňoval xxxxxxxx aktivní legitimace xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Na xxxx situaci xxxx xxxxxxxx reagováno v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxx na xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxx xx strany xxxxx x vyloučení xxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxxxxxx řízení, jednak xxxxx xx strany xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jde - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxx podaný xxxx, co xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikována, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx uvádí, xx ke xxxx xxxxxx zákonných úprav xxxxx, k xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx uvedeno xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxx x. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/11. Xx toto xxxxxxxxx Senátu, k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx těsnopisecká xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx které xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x usnesení Xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. V závěru xxxxxxxxx předseda Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx je na Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x rozhodl.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x doplnění návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x původně podanému xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11.
XXX.
Upuštění xx ústního jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručeném Ústavnímu xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx řízení x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Ustanovení bodu 2 čl. I zákona x. 425/2010 Sb. xxx: "X §3 xxxx. 3 xx xxxxx ,xxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxx: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce 56&xxxx;849 Xx."
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), spolu x návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx bylo xxx xxxxxxx x naraci, xx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x xxxxx x nárokem xx xxxxxxx výdajů xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, xxx xxxx rozšíření x xx září 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x xxxxx. Xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx vyhlášení sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx ze dne 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx tento měsíc, x to o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxx 2012 xx 2014 x platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a xx xxx část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011) x §3b xxxx. 2 (x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxx vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3, xxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplatku platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxx leden 2012 nutno xxx xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx vedly Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxxx 2012.
Xx xxxxxx k xxxx I xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx novelizovaného právního xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 xx xxx 8.10. 1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 ze dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011, usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Pl. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx připustil posuzování xxxxxx právního xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxx xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Pl. ÚS 5/02 xx dne 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) x Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení předmětného xxxxxxxxxx xxx zakládají xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o jejich xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x argumentaci navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 a X. ÚS 504/10 xx dne 21.3.2011, xxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx [obsaženou xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 5/94 ze xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. ÚS 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09 x X. ÚS 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx úpravy, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxx, mělo-li xx xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx x projevem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxxxx; xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx opětovné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxx xxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlamentu. Xxx z xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx soud poskytl Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že zákonodárce xxxx strážce ústavnosti xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X pohledu posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 504/10 (xxxxx x z xxxxxxxxx judikatury) x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se navrhovatel xxxxxxxxx obdobného xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02, x xxxx po zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx od xxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xx případná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 216, xxx ze 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx a 1 xxxxx.
Senát xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 67 uvedený xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx usnesení x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx soud připomíná, xx x ústavní xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx procesu xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11. Vycházeje xx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxxx. Nicméně, pro xxxxxxxxxx, x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s principy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
VIl.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx nějž xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských platů, x xx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08, Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx je tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
Z judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne i xxxxxxxx dispoziční prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné a xxxx výkonné xx xxx soudní.
Dle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, jako garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx zajištění xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx moc, jakož x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné moci (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx soudců, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx v první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx XXX, bod 1x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx právo xx xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx před tlakem xxxxxxxxxx k ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx chování při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Ústavní xxxx opakovaně poukazuje xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10), xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx xx mohl Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná restrikce xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx příjmy xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x odpovědnost a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stimulům zaměřeným x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu platu x x němž xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižování xxxxx xxxxxx (čl. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti "evoluční xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx s nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx, které xx umožnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak v xxxxxxxx zprávě označen xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx výraz ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou x xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva uvádí, xx xx xxx "xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx, u soudců xxxxx platová xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 425/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx snížení platu xxxxxx upraveného xxxxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b odst. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b odst. 2 xxxxxx x platu Xxxxxxx soud předně xxxxxxxxx, že poukaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx x roku 2000, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "xxxxx soudců jsou xxxxxxxxx vysoké", přičemž x jiných oblastech, xxxx. xxxxx jde x policii a xxxxxxx struktury, bylo xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x platové základny x průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx účastníkem řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 již xxxxx hodnotu 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pobírá xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx honorovaných vyšších xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx ani zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47 000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx na xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx, xx "platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to či xxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úrovní xxxxx xxxxxx a úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (v xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxx než zopakovat xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10: "soudcovské xxxxx i na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx služebníků xxxxx" xx dlouhé xxxxxx x x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx cestou xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx učiněná ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx k xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxxxx "cca" xx xxxxxx roku 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx platové xxxxxxxx x hodnoty trojnásobku xx xxxxxxx 2,5násobku xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx platu xxxxxx xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx jedné xx xxxxxxxxxxxx zákonodárcem nutností xxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx namnoze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx platů), xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tezi x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou restrikcí xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx x další momenty.
Ustanovení §157 až 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx České republiky, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx republiky, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) a §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., s xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), stanoví, xx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx obecných xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxx penze xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Českou xxxxxxxxxx srovnatelných středoevropských xxxx Polska x Xxxxxxxxx - viz §16x zákona Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., x organizácii Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx xxx a x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1.8.1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, poz. 638, z 2001 x. Nr 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx x rozhodování x předmětné věci xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx ustanovení xxxx X, xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1.1.2013.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.