Právní předpis byl sestaven k datu 01.06.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 33/11 xxx 3. května 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Městského soudu x Brně xx xxxxxxx ustanovení bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx slova "2,5násobek" x §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a zákona č. 425/2010 Sb. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
I. Ustanovení xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx", xx xxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2012.
II. Ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in xxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, obsahujícími xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. března 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, dále x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", případně "zákon o platu") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx dle původního xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, a xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx snížených s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxx žalobce x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx uvedený soud xxxxxxxxx řízení ve xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx rozhodl nálezem xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (267/2011 Sb.) tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx pro xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na částku 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxx xxxxxx částku 54&xxxx;005 Xx dle §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxxxxxx výši platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx sdělení bylo xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx rok 2011 xxxx xxxxxxxxx částka 57&xxxx;747,50 Kč. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 2011 xxxxxx 78&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx plat ve xxxx 73 000 Xx, xxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxx 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx 73 000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Xx se xxxx náhrady výdajů, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;200 Xx x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxx za xxxxx 2011 xxxx xxxxx rozhodnout co xx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx jako součtu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 000 Xx x xxxxxxx výdajů xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx x souladu s §112 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200 Kč xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozdílu mezi xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx základny xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxx x nepodnikatelské xxxxx ve xxxx 23&xxxx;099 Xx, což xxxx 57 747,50 Kč) x xxxxxx, který xxx žalobci x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (odvíjel xx xx platové xxxxxxxx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54 005 Xx). O xxxxx xxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx měsíc září 2011 xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2011, xxx xx období xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Číselně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxx 17 754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx částku 763,60 Xx. Navrhovatel xxxx usnesením xx xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce po xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 17 100 Xx, což je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x platu pro xxxx 2012 xx 2014 a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci dne 24.2.2012.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx domáhal xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vedl xxx xx. zn. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxx X xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poté, co xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx případ xxxxxxx výslovně aplikováno, x to pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za leden 2011 x zejména xxx xxxxx za xxxx 2011, o xxxx byla rozšířena xxxxxx vedená pod xx. xx. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx problematiku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím vůči xxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost funkce xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné na xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci i xxxxxxx restrikce, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x nímž kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx zdají platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka odměny, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno zvýšením xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- za xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx třeba považovat x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a platem xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx, která x pomocí jednotné xxxxxxx základny a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx zachováván [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (X 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x protiústavnosti napadených xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx na doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ xxxx://xxx.xxx.xxx ], xxxxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx, vyplývá, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudců xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx x být xx dostatečné úrovni,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozumné xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Z xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Evropské xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], v xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx profese a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy ... Xxxx ohodnocení xx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx x xxxxxx Poradního xxxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Conseil consultatif xx juges xxxxxxxxx (XXXX) x roku 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Avis Xx 1)], v xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx snižování xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
V další xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové základny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx dvojnásobek. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jíž xxxx xxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxxxxx odpadne xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x výši xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - příloha x. 9). V xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx platové základny xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSÚ (§3 xxxx. 3 zákona x platu). Xxxxxxxxxxx x xxxx změně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx relace xxxxx xxxxxx x zaměstnanců xx veřejné xxxxx (x původní xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vůbec nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXV xxxxxx, xx vazba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx - a xx zejména - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, který xxx xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx výkonu xxxxxx xx státní xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníků". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx změnily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřenou relaci xxxxxxx základny k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předpoklad pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx dodnes xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny však xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x situaci po xxxxxxx povodních xxxx 2002 se mohla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, u xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx mezi lety 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx by vedlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx nechtěla akceptovat. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x tisku 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proklamované xxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxx desetiletí po xxxx 2000, klade xx otázku, nakolik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čestné x skutečné. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx intencí do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů ponížit xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxx xxx vyvěrají x xxxxxxxxxxxxx faktů: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a kterým xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx základna xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2006, xxxxxxx xx xx roku 2007 xx měla xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx argument xxxx uváděna xxxxxxx "xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxx". Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx přechod xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx představovali (xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx byla xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxx xxx zmrazeny xx xxxx 2007. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx postup xxx nebyl xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tempa, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.11.2004 x vláda xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx účelem bylo xxxxxx platů xxxxxxxxx xx rozmražení 1.1.2005 xxxxxxx xx další xxx xxxx - xx xx xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx xx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx zpráva x xxxxx 839 (XX. volební xxxxxx)], "xxx od xxxx 2006 nedošlo x xxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxx těch xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxx 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí xxx xxxxxxx činitele) xxxx ročně 5 xx 10 %. Xxxx ve xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX z 20 490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx u aparátu xxxxxxxxxx úřadů bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrného xxxxx x 22 978 xx 25&xxxx;824 Xx xxxx lety 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, xx. 12,4 %). Nejvyšší xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Xx. rostly xxxx lety 2004-2006 x 27 700 na 33&xxxx;250 Xx (o 5&xxxx;550 Xx, xx. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx od důvodů, xxxxx xxxx vést x zmrazení xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x zásadně xxxxxxx od xxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx, xxxxx xxxx nalézt xxxx odraz xx xxxx xxxxx, nedoznal xxxxxxxxx změn.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxx 839) x xxx xx x xxxx xxxxxxxxx, tehdejší xxxxxxxx (xxx 2005) však xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx neustálý xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proveden čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxx 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx opatření" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx 31.12.2007 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx vymezené xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx - tisk 222) xxxxxxx xx automatickou xxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx "po xxxx xxxxxxxxxx ke konsolidaci xxxxxxxxx financí" (xxxx 222/0, část 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok, xxx byla xxxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxx xxx let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, v roce 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx roce 1995 - v xxxxx xxxx dotčení x xxxxxxxxxx očekávání. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx pravidlo xxx xxxxx platové základny xxxx trojnásobku průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x účinností xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx v této xxxxxx po xxxx xxxxx let, x xx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx všichni xxxxxx (xxx též xxxxxxx xxxxxxx činitelé) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxx opět xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10. 12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížila předmětnou xxxxxx na 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z částky 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Kč x 3 = 69&xxxx;297 Kč) na xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za šest xxx xxxx dne 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Postup xxxxxxxxxxx dle navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastal xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx xx xxxxx x návratu do xxxxxxxxxxx relací. Zákon xxx vyhlášen 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Protokolu, x to xx xxxxxx judikatury Evropského xxxxx pro lidská xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (stížnost x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)] x čl. 1 Ústavy (x xxxxx plyne xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x roce 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx analýz předem xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx na to xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx záměr (xx dobu sedmi xxx), x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx a xxxxxxxx xx xx hoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx již x xxxx 2002, kdy xxxx určoval xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx pravá x xxxxxxxx intence).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx bude xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx snížením relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou musí sledovat xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxx 133, senátního xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 do xxxxxx x platu včleněna xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" platového xxxxxx, xxxxx se xxxx nacházet xxxx xxxxx Ústavního xxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxxxx a přijímat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Odkazuje xxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 16/11, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx jako vybočení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxx rok 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské sféře xx xxx 2009, x letech 2012 xx 2014 ovšem xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení určující xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxx xxx x xxxx 2011 (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx x komplexu xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Městský xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx k xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx být prokázáno, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (možné xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx soudců xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2005 x poté xxxx v letech 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx poté, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, opadnou, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx (xxxxxxx platové základny x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxx x 16,6 %), xxxxxxxx xxx navrhovatele zřetelné xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" proti xxxxxxxx ustanovení Ústavním xxxxxx x postrádá xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2011 xxxx na xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx x nominálnímu xxxxxxx x 0,8 %. Jedná xx xxx xxx x xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x moci xxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2010 x x xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1996-2014, x xxxxxx relace xxxxxxxxxx platu soudců x xxxxxxxxxx xxxxx (xx přepočtené stavy) x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odměňování xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx publikovaných údajů.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx letech" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx od 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx po xxxxxx xxxxxxxx znamenajících xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx roku x xxxx xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx pro období xxxxxxx xxx let, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudců nemění. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx trojnásobku průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x téměř 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x základně xx výši trojnásobku xxxxxxxx x roce 2005) do zákonných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) nepřispěla xx stabilizaci veřejných xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx činily xxxxxxxx korun, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx statisíců; xxxxxx xx xxxxx soudce xxxxxxxxx soudu od xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx roky 2008, 2009, 2010 a 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3 000 xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx nejméně 1,3 xxx. Kč). Soudní xxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nectí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx do xxxx 2011 xxx xx xxxxxx xx xxxxx projevili výlučně xxxxxx x ostatní xxxxxxx činitelé. Dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx populistické gesto. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel; xxxxxx relací xxx, xxx jsou x xxxxx xxxxxx zachyceny, xxxx x hlubokému xxxxxxxx propadu úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odměňovaných xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezenější než x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 55/05, xxx xxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx tezí platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (soudce xxxxx xxxxxxx xxxxxx x osmi xxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i platy xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx stlačování xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx lety 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx hodnotu 2,57) x xxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o 16,6 %). Xx vztahu x platovým xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x nichž xxxx xxxxxx mezd xxxxxxx (xxxxxxxx x zdravotnictví).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, jak xx svém návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx veřejné sféře x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx téměř o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platů xxxxxx a xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxx i argument xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx již ČSÚ x zásadě pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxx xxxxxxxxxx. Průměrný xxxx soudce xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hrubých platů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, růst xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce x jsou xxxxxxxxx - xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx - doplacením xxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 a 2005 jako důsledku xxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roku 1997, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xx xxxxxx 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx zachována xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx x přechodnému "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základnu na 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byli xxx xxx postiženi xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálné hodnoty xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx s průměrným xxxxxx x nepodnikatelské xxxxx - x xxxxxxx let 2005-2010 xxxxxxx reálně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na 106 % (xx-xx rok 2005&xxxx;100 %), zatímco xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx poklesem xxxxxx xxxxxxx příjmu za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxx platové základny x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Programové xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx tato "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx klade údaje x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx okresního soudu x xxxx xxxx xxxxx xxx dle xxx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x roce 2011 58&xxxx;400 Kč, x xxxx 2014 xx xxxxx 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx plat xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010 podle údajů XXX xxxxx 45 909 Xx, průměrný xxxx xxxxxxxx 51 244 Xx xxxxx xxxxx XXX, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy. Údaje x skutečné úrovni xxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x třikrát. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ročním xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z veřejných xxxxx jen na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxx 100 miliónů Xx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5 % x xxxx 2011 mělo xxxxxxx 104,5 xxx Xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx X. Zpráva x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu) xxx xxxxxxxxxxxx ukazuje, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu proti xxxx 2009 (-0,8 %). Podle údajů XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzrostly xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Kč xx 46 801 Xx), xxxxxxx shora xxxxxxx xxxx soudce x xxxx xxxx xxxxx x období let 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x roce 2002 xxxxx 47&xxxx;000 Xx, v xxxx 2009 57 500 Xx); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně.
Xxxxxx xxxxxxxxx argumentem návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2011 (xxx xxxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxx xxx ohledu na xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 346/2010 Xx.), x xx xx rozdíl xx xxxxxx např. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předmětem xxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zvýšení xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (dle §15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Sb.), xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx xx všech státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxxxxx uvádí, xx x lednu 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2011 cca 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x 2 %, XXX x roce 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx xx xxx xxxxxxxxxx výkon zvýšit x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x zásahy xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx aktuální xxxxx), xxxxxxxxxx (kombinace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, snížení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx xxxxxxxx stát x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako důsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx místě xxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 12/10 x Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě i x sestupu soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx xxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxx xxxx 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Kč xxxxx, xxx xxxxxxx x letech 2008-2010, x x 898,50 Xx xxxxx než x roce 2011. X této souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx deklarovaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx x x nálezech sp. xx. Xx. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; typickou xxxxxxx například bylo, xx suspendoval použití xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx, xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx (xxx. xxxxxxxx). X jinou xxxxxxx xxxx jde v xxxx xxxxxxxxxx věci - zákonodárce stanovící x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx chtěl xxxxx x platu xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx třeba xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxx. X předložené xxxx xx navíc xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx.
Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx na xxxxxx Rady Evropy x xxxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x jež x xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx porovnává hrubý xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2,5, Česká xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx zaznamenánu xxxxxxx 2,1, xxxx xxx průměrem Xxxx Xxxxxx: xxxxx hodnoty xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Hora, Xxxxxxxx, Rusko, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx požívají xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx životního xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xx reprezentaci xx jiné xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx 20 let xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxx xx xx situace, x níž polská Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát [tedy x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého domácího xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. K 12/03)]. Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. PL. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležel xxxxx xxxx. S xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právní xxxxxxx vyvěrající x xxxxxxxx principu právního xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0), x xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx platu soudce xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendenci xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx - xxxxxx xxx efektivnost xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - příloha x. 8].
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, politickým xxxxx xxxx usilování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxx xxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve spojení x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny, xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnost x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx výsledku.
X xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx uvádí, xx x xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), kdy usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním zásahem. Xx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx ne xxxxx x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, ledaže xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx 2011 xxxxx x život ona "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (zásadní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) znamená xxx xxx rezignovat xx ústavní konformitu xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx se, xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tehdy x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxx argumenty xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Proto návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, že xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), navrhuje xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rok 2011 (eventuální xxxxx), x otevřít xxx xxxxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu a xxxxxxx základna soudců xx měla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxx xxx xxxx názoru xxxx výši základny xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx viz xxxx), Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx s §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obecného xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx vysokého xxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx leden xxxx 2011.
xX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. zn. Xx. ÚS 16/11 xx dne 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x výbor xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx zákona xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasů z xxxxxxxxxx 162 poslanců 147 xxx, 1 xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. prosince 2010. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x xx Sbírce xxxxxx xxx vyhlášen dne 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x závěru xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. byl xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu x xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Ve xxxxxxxxx se xxxxx, xx při projednání xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, když xx 164 přítomných xxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxx x 71 xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxx x ostatním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Podle §42 xxxx. 4 a §69 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx soudu - xxxxxx eventuální - xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce, xxxxxxxxxxx x trvalé xxxxx koeficientu používaného xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx). Xxxxx se xxx xxx o záležitost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx - kromě xxxxxx - také xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 x čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx vztahu x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Xx xxxx situaci xxxx xxxxxxxx reagováno x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyloučení určité xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x návrh xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Ve vyjádření xx xxxx xxxxx, xx ke všem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., stejně xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx a xx xxxxxx Senátu, bylo xxx podstatné xxxxxxx xxx xx vyjádření Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx x. x. 3740/2011 ve xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11. Xx toto xxxxxxxxx Senátu, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx schůze Xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. projednáván, x usnesení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, dle xxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.
K xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx se zrušení xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Senátu x xxx xxxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxx ze xxx 15. dubna 2011 x xxxxxxx podanému xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 16/11.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Xx. xxx: "X §3 xxxx. 3 xx xxxxx ,xxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Xx."
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na zrušení xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci sp. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, x to dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, xxx xxxx rozšíření x xx září 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx platu a xxxxxxx výdajů xx xxxxx měsíc; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx období do xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. srpna 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx xx období xx xxxxxxxxx nálezu x sdělení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 35 C 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxx x náhrady výdajů xx xxxxx měsíc, x xx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx určených x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxx xx dne 14.2.2012 x. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx soud v Xxxx změnu žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Procesní podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx při řešení xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx září 2011) x §3b xxxx. 2 (a xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx leden 2012) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x popisu předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x kontrole xxxxx jak xx xxxxxx k §3 xxxx. 3, tak §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Při xxxxxxxxx xxxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012 xxxxx pak xxxxxxxx §3b odst. 2 zákona o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxxx 2012.
Xx xxxxxx k xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx novela xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx nonnativní xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [nálezy sp. xx. Pl. ÚS 5/96 xx dne 8.10. 1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x případě, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) a Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopadají x xx posuzovanou xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx legitimace navrhovatele x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 písm. x), x) zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Nadto x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. I. XX 1696/09 ze xxx 8.2.2011 a X. XX 504/10 xx dne 21.3.2011, xxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 5/94 ze xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Pl. XX 2/02 ze dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.)]. V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 x X. XX 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxx, xxxx-xx xx xxx obnovení platnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Parlamentu; xxxxxx xx xxxxx xxxxx vycházet z xxxx, že jednou xxxxxxx xxxxx bez xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx však x x této otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx čas, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx strážce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci - ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x závěru, xxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 504/10 (xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx v jejím xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02, v xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx ustanoveními, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx případě xx případná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx derogace.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx na xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx ze 167 xxxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx pod č. 425/2010 Sb. řádně vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, která xxxx rozeslána xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11. Xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx učinil, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x kumulaci x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx, nevylučuje x této souvislosti xxxxxxxxx zásah.
VIl.
Obsahový soulad napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx nějž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08, Xx. ÚS 12/10 x Xx. XX 16/11. Jelikož xx xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, P 1/95 ze dne 11. xxxx 1995, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx soudcům pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx státní správy, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx zohledněna odlišnost xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx soudní.
Dle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx jednou z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem odčleněným xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx i xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx v první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, efektivnosti a xxxx xxxxxx, dle xxxxx se mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pracovní zatížení" (xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx skutečnost (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10), xx "na snižování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dlouhodobě xxxxxx profesní xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx". Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx vyloučit možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx by se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy jiných ,xxxxxxxxxx státu."
Vývoj stanovisek x xxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhal xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí. Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx v doporučení XX/Xxx(2010)12 ze dne 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx penze xxxxxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x v němž xx dána existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx snižování platu xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx představitelů xxxxx xxx státních xxxx, xxxxx xxxx hrazeny xx státního rozpočtu, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx ze shodného xxxxxx, tedy ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx x mnohem xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx." Xx okraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu pak xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx xx xxx "xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxx platová xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx daného řízení x xxxxxxxx norem xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx snížení platu xxxxxx upraveného ustanoveními §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x platu Xxxxxxx soud předně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x jiných oblastech, xxxx. xxxxx jde x policii x xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala, xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34. Xxxxxx x mnohaletou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků a xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx jejich příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 se xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx trendu xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupení xxxxxxxxx proto, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx ve srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona x xxxxx promítlo xx xxxxx absurdních xxxxxxxxxx x vůči platům xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyslovil xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu" xx xxxxxx xxxxxx x s následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx restrikcím. Opatření xx xxxxxx k xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx nivelizace xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské vrstvy, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k umenšování xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx této xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu xxxxxx xxxxx platovou xxxxxxxx "xxx" na xxxxxx roku 2007 xx 2009. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx xx hodnotu 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vůči xxxxxxx zaměřený zásah, xxxxxxxxx xx podmínky, xxx xxx akceptaci xxxxxxxxx platů soudců xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx nastíněné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx platu xxxxxx xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, na xxxxxx xxxxx je dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platů xx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx), xxxx. xxxxxx nesnižováním.
Jakkoli xxxx Xxxxxxx soud xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 xxx považovat x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx republiky, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služba a Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 až 121 xxxxxx č. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxx č. 445/2011 Sb., s xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx funkce nedostává. Xxxxx xxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x omezení jedné x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx penze xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska a Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Národnej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1.8.1997, Dziennik Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, poz. 1417 xxxx x 2009 x. Nr 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, pročež xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.6.2012 x výjimkou xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.