Právní předpis byl sestaven k datu 01.06.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl XX 33/11 dne 3. xxxxxx 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx ustanovení bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. a na xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
takto:
X. Ustanovení xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx", xx zrušuje xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
II. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. listopadu 2011 a 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména údaje xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve zprávě Xxxx Evropy x xxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx soudu dne 26. xxxxxx 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o návrh xx zrušení ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. a zákona č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Xxxxxxxx").
V xxxxxxx věci xx. xx. 35 C 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdílem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plat xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb., a xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, dle jeho xxxxxxxxx x za xxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na částku 54&xxxx;005 Kč, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a nastupuje xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2011 xxxx xxxxxxxxx částka 57&xxxx;747,50 Kč. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx za leden 2011 částku 78&xxxx;000 Xx x náhrada xxxxxx 3&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x lednu 2011 xxx žalobci xxxxxxxx plat xx xxxx 73&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx 78 000 Kč x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx částku 5&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 200 Kč xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 3&xxxx;200 Xx x částkou 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx výše uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x žalobě xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx proto x xxxxxxx x §112 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx odvíjející xx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Xx, xxx xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x platem, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx platové základny xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54&xxxx;005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 11. xxxxx 2011 x. x. 35 C 130/2011-113 tak, xx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 rozšířil xxxxxx x doplatek xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xx měsíc xxxx 2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 x následného xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, tak xx období xx xxxxxxxxx nálezu a xxxxxxx. Xxxxxxx vyjádřeno xxxx xxxxxx x xxxxx xx září 2011 xxxxxx 17 754,50 Xx a na xxxxxxx výdajů xxxxxx 763,60 Xx. Navrhovatel xxxx usnesením xx xxx 24.10.2011 x. x. 35 C 35/2011-125 změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx platu za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx, a xx xx xxxx 17&xxxx;100 Xx, xxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxxxx ze xxx 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 24.2.2012.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx domáhal xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x řízení, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxx X xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poté, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně aplikováno, x xx xxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxx za leden 2011 x xxxxxxx xxx xxxxx za xxxx 2011, o xxxx xxxx rozšířena xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 35 X 35/2011 a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx má xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), bod 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx sféry [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného tlaku xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx soudní [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (bod 49)];
- princip nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah zákonodárce xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je spjata x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx kalkuluje xx xx ono xxxxxx uskupení xxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x kategorie ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; bod 41); xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 55)];
- za xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxx vazbu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, že spolu xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx řádu vestavěnou xxxxxxxx, xx poměr x materiálním zabezpečení xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (X 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx x xx xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Ree (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, že:
- xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx soudců xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v době xxxxxx a mateřství xx xxxx být xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx soudců xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx dnech 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [ http://www.venice.coe.int ], x xxx xx uvádí: "Benátská xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx ohodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx externími vlivy ... Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšších úředníků." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxx aktivit Rady Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx européens (XXXX) x roku 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Avis Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx intencí, xxxxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x koeficientu vyjadřujícího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podílem z xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxx vedena x která zazněla xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. zásada xxxxxxxxxx platových relací xxxx jednotlivými funkcemi x xxxxxx shodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxxxxx odpadne xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx PČR, XX 1993-1996, část 6/32 - příloha x. 9). X xxxx 2002 [zákon č. 309/2002 Sb., o změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx předložen Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové základny xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx xxxxx zveřejněných xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x platu). Xxxxxxxxxxx x této změně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx ve veřejné xxxxx, xxxxxxx dle xxx důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůbec nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x rozdílům x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx zejména - xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní správě x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx úředníků". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx změnily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx, "aby xx xxxxxxxxx stabilní xxxxx xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx možné xxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře ve xxxx trojnásobku." Xxxxxxx xxxx ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxx platové základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úrovně xxxxx xxxxxx, ovšem x situaci xx xxxxxxx povodních roku 2002 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx s přechodem xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, x xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení platové xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx platy soudců xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx příznačné, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x nástinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx fixovat relaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skutečné. Xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponížit xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tak nivelizace xx xxxxxxxx, xxx xxx vyvěrají z xxxxxxxxxxxxx faktů: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx platová základna xxxx 2002 zůstat xxxxxxxx xx xx xxxx 2006, přičemž xx xx roku 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře - xxx jako xxxxxxxx xxxx uváděna potřeba "xxxxxxxxxx s důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podobě, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx). Proto xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2007. Xx skutečnosti byly xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxxxx (jiný xxxxxx xxx nebyl xxxxx, xxxxx růst xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysoká tempa, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xxx 26.11.2004 a vláda xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx xx xxxxx xxx roky - xx ve xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx xx tak xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x tisku 839 (XX. volební xxxxxx)], "xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepoměru x úrovni xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těch osob, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx byla pouze xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxx 2002-2007 (xxx bylo období xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činitele) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi rokem 2004 a 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX x 20 490 xx 22&xxxx;307 Kč, xx. x 1 817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrného xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25&xxxx;824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, tj. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev podle xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Xx. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27 700 xx 33&xxxx;250 Kč (x 5&xxxx;550 Kč, xx. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx veřejné sféře xxxxxx xxxxxxxx tempy), xx i zásadně xxxxxxx od xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx platové základny x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nalézt xxxx odraz xx xxxx platů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx (tisk 839) a již xx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2005) však xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlády xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx analýz). Další xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII zákona č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" spočívalo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx 31.12.2007 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx let 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tímto xxxxxxx (důvodovou xxxxxxx - tisk 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xx dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (tisk 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny, x xxx xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx a víceúčelové xxxxxxx, spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx předminulý xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxx tří let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007).
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx) bylo do xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x účinností xx 1.1.2004, bylo jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, a xx xxxx pravidlo, xxxxx nahradilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X době xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx též ostatní xxxxxxx činitelé) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a že xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx příjemci xxxxx, který bude xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx relaci. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10. 12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) na xxxxxx 57&xxxx;747 Kč. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podepsal xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastal pouhých xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx došlo x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Zákonodárce xxx xxx Městského xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Protokolu, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Broniowski xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu).
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx analýz xxxxxx xxxxxxx, kam xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Moc xxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxx x skutečný záměr (xx xxxx xxxxx xxx), a poté xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx původních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 4 xxx; x hlediska xxxxxxxx xxx měl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně dříve (xxxxxxxx již x xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to byla xxxx xxxxx x xxxxxxxx intence).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx reálné, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx bude xxxxxxxxx x xxxx xxxxx návrhu). Zákonodárce xxx xxxxxxxx relace xxxxxxx základny k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod a Ústavou xxxx sledovat xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů z xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx 133, senátního xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx pojistka řešící xxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx výroku Ústavního xxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zákonodárce, xx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xx tento xxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x přijímat xxxxxx xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 16/11, v němž xxxx obsaženo konstatování, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vybočení x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 ovšem xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určující xx hoc xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x částce nižší xxx x roce 2011 (jak uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx ironicky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx šetřit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), sám x xxxx nesporně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx xxx prokázáno, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek shoduje x proklamovaným účelem x xxxxxxx z xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2005 x poté xxxx v letech 2007-2010. Dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xxxxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx krátkodobá a xxxx xxxx, xx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxx x 16,6 %), xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx "pojistka" xxxxx xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx x postrádá xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx dle xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2011 bylo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxx x roce xxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře okolo 1 %, v xxxx 2010 xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Jedná xx xxx něj o xxxx negativní dopady xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neproporcionální xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do roku 2010 x x xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1996-2014, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxx xxxxx (xx přepočtené xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
Xxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předkladatele xxxxxx č. 425/2010 Sb. v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 zmrazená xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 činí 57 747,50 Xx), a xxxxxxxxx xxxxx, že nominální xxxxxx + 900,50 Xx po xxxxxx xxxxxxxx znamenajících hluboký xxxxxx reálné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx roku x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx let, xxxxxxx trend xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodnila (xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx trojnásobku průměrného xxxxx ve veřejné xxxxx), proč považuje xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x základně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) nepřispěla xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Úspory činily xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx statisíců; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx praxe xxxx xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425 100 Xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Kč). Soudní xxxx xxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2011 xxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxxx činitelé. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xx populistické gesto. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nominálních xxxxx; xxxxxx relací tak, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlubokému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx jediné xxxxxxx xxxx odměňovaných xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xx xxx x skupinu, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx omezenější xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zaostávání úrovně xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vytyčenou x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x materiálním zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x x budoucnu zachováván. X rozporu x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádově přesahují xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxx xxxx xxxxx), ostatně ony xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx lety 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx hodnotu 2,57) x xxxx x xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx razantním xxxxxxxxx (xxxxxxxx o 16,6 %). Ve xxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxx období xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxx nedošlo, resp. x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx mimo xxxx x xxxxx stabilizovat xxxxxxx v xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx xxxxxx platové základny x průměrného platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx xxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx disproporci xxxxxx xxxxxx platů xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Jestliže ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x průměrném xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx již ČSÚ x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opuštěn x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx xxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Rok 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx počátek xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxx je xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce x jsou způsobeny - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - doplacením xxx. dalších xxxxx xx roky 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 x 2005 jako důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X těchto údajů xxxxxxx, xx xxxxx xx měla xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx x průměrnými platy xxxxxx xxxxxxxxx relace x xxxx 1997, xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xx xxxxxx 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" platové základny), xxxx xx xxxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx základnu xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byli xxx xxx postiženi xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxxx x průměrným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx let 2005-2010 xxxxxxx reálně průměrný xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (je-li rok 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx plat soudce xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx poklesem xxxxxx xxxxxxx příjmu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx, xx xxxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx připomíná Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, x xxxx xxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx", a xx xxxxxxxxxx x této xxxx klade xxxxx x xxxxxx platu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x osmi xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxx v xxxx 2011 měsíční xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 xxxx výše tohoto xxxxx v xxxx 2011 58&xxxx;400 Kč, x roce 2014 xx xxxxx 57 500 Xx. Ve vztahu x průměrnému xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Průměrný xxxx xxxxxxxxxxxxx v roce 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45 909 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 51 244 Kč xxxxx xxxxx ČSÚ, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx plat xxxxxx xx jen xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx platy. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx hypotézy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudce xxxxxxx x třikrát. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx statisícových xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úhrnu - xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxx než 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5 % v xxxx 2011 xxxx přinést 104,5 xxx Kč). Xxxxxx závěrečný xxxx xx rok 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx X. Zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu) xxx xxxxxxxxxxxx ukazuje, že x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy nedošlo x roce 2010 x podstatnějšímu poklesu xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně xxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx roku 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Xx xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx shora xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx lety praxe x xxxxxx let 2002-2009 xxxxxxxx růst x 10 % xxxxx (v roce 2002 xxxxx 47&xxxx;000 Xx, x xxxx 2009 57&xxxx;500 Xx); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx soudu v Xxxx je poukaz xx xxxxx restrikce, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx o xxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx xxxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx), xxx postrádá xxxxx na charakter xxxxx soudce, xxxxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nemoci xx xxxxxxxx. Xxxx xxx x zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pojistnému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Xx.), a xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti poukazuje x na xxxxxxx xxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 x pro xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 362/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx důsledek xxxxxx čistého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx x osobním xxxxxx xx všech státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2011 cca 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekává xxxxxx xxxxxxxx mzdy x 2 %, XXX x xxxx 2012 xx mírně xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepodceňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx dlouhodobé (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx (kombinace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx restrikce v xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporci xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10 x Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x sestupu soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxx tento xxxx vypočítané částky: xxx roky 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx platila x letech 2008-2010, x o 898,50 Xx nižší xxx x xxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 odmítl argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proporcionalitě xxxx xxxxxxxxxxxx úsporám xx veřejné sféře. Xx xxxxxxx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [jakož x x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Pl. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X základním principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koncipoval x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x určil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se použije xxx xxxxxx xxxxx xxx (xxx. xxxxxxxx). X jinou xxxxxxx xxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx adresátům xx xxxxxxxx xxxxxx (aniž xxxxx uvedl, xxx x vymezené částce xxxxxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx chtěl zákon x xxxxx přijímaný x xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. eliminovat xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx xxxxx každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx něj xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Odkazuje xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx 2010 x justičních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx xxxxx roku 2008 [xxxxxxxx na xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 popisuje xxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx zástupců. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hrubý xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubou mzdou. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Rady Evropy xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,1, xxxx xxx průměrem Rady Xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Litva, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Černá Hora, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx požívají xxxxxxx typů dalších xxxxx (speciální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx reprezentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx degradaci Xxxxx xxxxxxxxx jako země xx 20 xxx xx xxxxxxx obnovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx soudců xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx Ústava zakazuje obecně xxxxxxxxxx xxxx [tedy x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležel xxxxx xxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tohoto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. Tuto argumentaci xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky (xx. xx. 2009-11-0), x to x xxxxxxxxx horší ekonomické xxxxxxx xxx v xxxx zemi x x xxxxxxx, xxx xxxxx platu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Evropy - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - příloha x. 8].
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx většinu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: nerespektoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor vůči xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, politickým cílem xxxx usilování x xxxxxxx relací xxxxx xxxxxx moci vůči xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx nebyla xx soudní mocí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu považuje xx rozporný x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx plyne státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx xxxxxxx, xx je namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx neústavním xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx č. 425/2010 Sb. je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x změně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zněním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx do xxxx 2015, xxxxxx xxxx vejít x xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx 2011 xxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx" proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxx (zásadní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) znamená xxx něj xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx derogace (xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx provedené ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx se, xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx, ovšem x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxxx xxxx zrušeno Xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx formuluje xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx názor navrhovatele xx derogaci novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxx xxx xxx 2011 (eventuální xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx tuto ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
K temporálním xxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a nutným xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx základna xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x dřívějších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx xxxx), Xx. ÚS 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců xx doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2011.
lI.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. zn. Xx. ÚS 16/11 xx dne 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, že návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně dne 12. xxxxx 2010 x byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 133. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor ústavně xxxxxx, jejichž xxxxxx xx nedotýkaly vládou xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vystoupili xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010. Návrh zákona xxx přijat x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasů x xxxxxxxxxx 162 poslanců 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. prosince 2010. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dne 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Ve xxxxxxxxx xx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx 164 přítomných xxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxx x 71 xxxxx xxxx xxxxxxx. Dále xx v něm x ostatním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxxxxxxx 3. listopadu 2011 Xxxxxxxxx soudu - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx). Xxxxx xx dle xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrh, xxxxx xxx x Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 16/11. Součástí xxxxxxxxx řízení byl - kromě xxxxxx - xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 x čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x podrobným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x toho, xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kdy xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo jednak xx strany soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx x rozšíření xxxxxx x soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx s nyní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jde - x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele - x xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, které má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx uvádí, xx xx všem xxxxxx zákonných xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx x. x. 3740/2011 ve xxxx projednávané Ústavním xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 16/11. Xx xxxx xxxxxxxxx Senátu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x usnesení Xxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
K xxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Senátu x něm xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx podanému xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxx vedené pod xx. zn. Xx. XX 16/11.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 25. dubna 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx soud xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I zákona x. 425/2010 Sb. xxx: "X §3 xxxx. 3 se xxxxx ,xxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx sdělením."
Dle xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. platí: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč."
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 zákona č. 182/1993 Xx., byl xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx leden, xxx xxxx xxxxxxxxx i xx září 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxx. Žalobce xx splatnosti xxxxx xx září 2011 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platu x náhrady xxxxxx xx období xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. srpna 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby připustil. Xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xx xxxxx 2012 xxxxxxxx žalobu x doplatek xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxx 2012 až 2014 x xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. j. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení xxxxxx xxxxxx moci dne 24.2.2012.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jež xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a xx xxx xxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx září 2011) x §3b odst. 2 (a to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x kontrole xxxxx jak xx xxxxxx k §3 xxxx. 3, tak §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Při posouzení xxxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxxxx se doplatku xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx nároku týkajícího xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx měsíc xxxxx 2012 nutno pak xxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx obsažen x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxxx 2012.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nonnativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného právního xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10. 1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Pl. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011, usnesení xx. xx. Pl. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Xx. XX 33/08 ze dne 11.2.2009 (xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) a Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx zrušení předmětného xxxxxxxxxx xxx zakládají xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 xxxx. 2 písm. x), b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx derogace xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 a X. ÚS 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx podrobně shrnují xxxxxxxxx judikaturu k xxxx xxxxxxxxxxxx [obsaženou xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Pl. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. ÚS 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 x X. XX 504/10 konstatuje následující: "X právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx znovunabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx by xxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxx bez xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nabýt nemůže. X této zásady xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx xxxx x x této xxxxxx xxxxxxxxxx svrchovanost Xxxxxxxxxx. Xxx x rozhodnutí xx. xx. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx čas, xxx xxxxxx upravené xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která bude xxxxxxxxxxx základní práva x xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx předjímal x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx na xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 504/10 (xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že xx rozdíl xx xxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, jakož x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, bylo zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx na své 9. schůzi xxx 10. prosince 2010 xxxxxxxxx č. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx a 1 xxxxx.
Xxxxx na xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, kdy xxx toto xxxxxxxx x 68 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 se xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx připomíná, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxx nálezu učinil, xxxxx i z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx určité xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x vědomí porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, pro xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
VIl.
Obsahový soulad napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x minulosti opakovaně xxxxxxx. Svoji starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx nějž odkázal xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x to x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, Xx. XX 12/10 x Xx. ÚS 16/11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, jakož x z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. X 1/94 ze xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx důvod k xxxxxx, nedotýká-li se xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx soudního řízení, x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné moci (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, tj. vyloučením xxxxxxxxxx prvků subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx přiměřenosti postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx jejich profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx III, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Evropy xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, jehož xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx práva, kterým xx xxxxx být xxxxxxxx jejich nezávislost x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost (viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx možnost dosahování xxxxxx příjmů než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx jejich nezávislosti xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx nátlaku xx jejich xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, jímž (by) xxxxx nikoliv k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx státu."
Vývoj stanovisek x xxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx nezávislosti probíhal xxxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stimulům zaměřeným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx považován xxxx, v němž-kromě xxxxxx-xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx x x xxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižování xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Celý xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx pak v xxxxxxxx zprávě označen xxxx "zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx budou x xx realizaci navržených xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx zpráva uvádí, xx xx xxx "xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, u soudců xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx úroveň xxxx 2007 xx 2009".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou zákonem x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x ustanovením §3 xxxx. 3 a §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx které xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké", přičemž x jiných xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného platu xx veřejné xxxxxx - dle xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x roce 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pobírá xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx honorovaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani zdaleka xxxxxxx jejich příjmů. X roce 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57 400 Kč (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx na xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx ve srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx absurdních xxxxxxxxxx x vůči platům xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx než soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxx než zopakovat xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xx dlouhé xxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xx vztahu x xxx se xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné v xxxxxxxxx xxxxxxx ,chyba' xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx v xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské vrstvy, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxxxx "cca" na xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx trojnásobku xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře (§3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zaměřený xxxxx, xxxxxxxxx ty xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx jedné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx veřejné správě (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx), xxxx. jejich nesnižováním.
Jakkoli xxxx Xxxxxxx soud xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx momenty.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 odst. 1 citovaného zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská služba Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba a Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. b) a §112 až 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., s xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), stanoví, xx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx let x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx zůstávají xxxxxxxx "služebníky" státu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx deficit xxxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxx xxxxx soudců xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Slovenskej xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ním x x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Nr 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Nr 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx z 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx x xxxxx vyložených důvodů, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx ustanovení xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.