Právní předpis byl sestaven k datu 01.06.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 33/11 xxx 3. xxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Mucha, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb. x xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Ustanovení xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx slovy "2,5xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2012.
XX. Ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 3. listopadu 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podáními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. listopadu 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxx odměňování soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxxx x xx xxxxxxxxx médiích. X xxxxxxxx návrhu doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. března 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx soud x Xxxx předmětný xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxxxx").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o žalobě, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada výdajů") xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 236/1995 Sb., x xx xxx původního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X xxxxxxx na původní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx sp. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 3 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Navrhovatel v xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na částku 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxx xxxxxxxxx částka 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx plat xxxxxxx za xxxxx 2011 částku 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxx x tomu, xx v lednu 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx 78&xxxx;000 Kč x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Co xx xxxx xxxxxxx výdajů, xxxx xxxxx rozdíl xxxxxx 200 Kč xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 3&xxxx;200 Xx x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx, xx x xxxxxx za xxxxx 2011 xxxx xxxxx rozhodnout co xx částky 5 200 Xx xxxx součtu xxxxxxxx platu xx xxxx 5&xxxx;000 Xx x náhrady xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Městský xxxx x Brně xxxxx x xxxxxxx x §112 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x věci xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx 5 200 Kč xxxxxxxx k samostatnému xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx věc týkající xx rozdílu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx základny xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Kč, xxx xxxx 57 747,50 Xx) x platem, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54&xxxx;005 Xx). O xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 C 130/2011-113 tak, že xxxxxx xxxx x xxxx části xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx platu xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx měsíc xxxx 2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 2. xxxxx 2011 sp. xx. Pl. ÚS 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Xx. Navrhovatel xxxx usnesením xx xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Žalobce po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 17&xxxx;100 Xx, xxx je xxxxxx xxxx vyplaceným xxxxxx x náhradou xxxxxx určených x xxxxxxxxxx na výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxx 2012 až 2014 a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 24.2.2012.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x konstatování, xxx xxxxx xx domáhal xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., již x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (část X xxxxxx) byl odmítnut xxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx podal předmětný xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx leden 2011 a zejména xxx xxxxx xx xxxx 2011, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 35 X 35/2011 a xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx připustil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny x čl. 1 Protokolu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxx problematiku se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- zásah do xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k obavám, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx soudců, v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx pohyblivým faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x jinou profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx restrikci xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx soudci xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx kompenzováno zvýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Úústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx restrikce je xxxxx považovat x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); xxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek záruky xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením platu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné se xx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ve xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (X 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, že:
- základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- odměňování xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xx dostatečné xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x mateřství xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozumné xxxx jejich xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Evropské komise xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx (Benátská komise), xxxxxxxx xx dnech 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx ohodnocení xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx společenské xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx." Xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěry Xxxxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Avis No 1)], v xxxxx (xxxx č. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx snižování xxxxx xxxxxx x xxxxx zajistí faktické xxxxxxxxx platů tak, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X další xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx rekapituluje vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx relací xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjadřujícího xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podílem z xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka ministerstva xxxx dvojnásobek. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx x automatického pohybu xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxx platu x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx tisk 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSÚ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x platu). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx relace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx zprávě x xx. XXXX xxxxxx, xx vazba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x platové xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platu, a xxxx - a xx zejména - xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx podstatně zpřísnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správě x vést k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx změnily podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx však naplněn xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx dodnes nenabyl xxxxxxxxx a úředníkům xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci po xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx s přechodem xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27 700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx platy xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, přičemž považuje xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x tisku 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx intencí do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponížit xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx tak nivelizace xx výsledku, dle xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro rok 2004 stanoví mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x státních zástupců, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx osob za xxxxx xxxxxxxx roku 2004, a kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 zůstat xxxxxxxx až do xxxx 2006, xxxxxxx xx xx roku 2007 se xxxx xxxxxx vazba na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx argument xxxx xxxxxxx potřeba "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx reformy veřejných xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (také xxxxxxx účinnosti služební xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "solidarita" ústavních xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxx zmrazeny xx xxxx 2007. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx "pouze" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx postup xxx nebyl xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx vysoká tempa, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxx rychle xxxxx xxx 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen dne 26.11.2004 x vláda xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx (xxxx 839) zákona, xxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxx dosaženou xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx na další xxx xxxx - xx xx xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx představitelům xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx se tak xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x tisku 839 (XX. volební xxxxxx)], "xxx xx roku 2006 xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxx těch osob, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005 xxxxxxx". "Úsporná" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2002-2007 (xxx xxxx období xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činitele) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx xxxxx údajů XXX x 20 490 xx 22 307 Xx, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25 824 Kč xxxx lety 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, xx. 12,4 %). Nejvyšší xxxxxx pro odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Xx. rostly xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 na 33&xxxx;250 Kč (x 5&xxxx;550 Xx, tj. x 20 %). Xxx navrhovatele byla xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xx důvodů, xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx 2002-2007 (platy xx xxxxxxx sféře xxxxxx vysokými xxxxx), xx i zásadně xxxxxxx xx záměrů, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx platů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 839) x xxx xx x xxxx xxxxxxxxx, tehdejší rozpravy (xxx 2005) však xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx vede xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx analýz). Xxxxx xxxxx xx odměňování xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 a x xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) pro vymezené xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxx tímto xxxxxxx (důvodovou xxxxxxx - tisk 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí" (xxxx 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx a víceúčelové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx předminulý rok, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx činila 56 847 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 582/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x roce 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1995 - v xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxx něhož ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx) xxxx do xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx let, a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úředníka ministerstva. X xxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx též xxxxxxx xxxxxxx činitelé) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx příjemci xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx onu společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10. 12.2010, tj. 20 dnů před xxxxxxxxx xxxxxxxxx moratoria, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x roce 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) na xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx dne 16.12.2010 x prezident xxxxxxxxx jej podepsal xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx relací. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x obnovení xxxxxxxxxxx xxxxxx zbýval xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)] x čl. 1 Xxxxxx (x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu).
Pokud xxxx skutečnou intencí xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daleko více, xxx xxx naznačila x xxxx 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx analýz předem xxxxxxx, kam xxxxx xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx úroveň na xxxx zmrazit. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře), vytvořit xxxxxxxxx očekávání, xx xxx x pravý x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxx), x xxxx xxxxxxx dní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací x podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu 4 xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx x xxxx zákonodárce xxxxxx podstatně dříve (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, xxx xxxx určoval xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx pravá x xxxxxxxx intence).
Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx (podpořené lety xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx (princip legitimního xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zasahování xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxx 133, senátního xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a patrně x zákonodárce, xx xxxxx xxx vytvořit "xxxxxxxxxx jádro" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nacházet mimo xxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx xxxx obsaženo xxxxxxxxxxxx, xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vybočení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení určující xx hoc xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxx v xxxx 2011 (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxxx pro xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx ironicky xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx záměr šetřit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k tisku 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx konformním, xxxx xxx prokázáno, xx se daný xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x proklamovaným xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x letech 2002-2005 x xxxx xxxx x letech 2007-2010. Dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx poté, co xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zavedena, opadnou, xxxx k návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prostředek, xxxx zákonodárce xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxx o 16,6 %), xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svévole, jež xx v rozporu x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl zvolen xxxx "pojistka" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x postrádá xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x opatřením v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx okolo 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o 0,8 %. Xxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, nicméně xxxx dopady považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do roku 2010 x v xxxx 2011, x xxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x období 1996-2014, x vývoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x průměrného xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx vzhledem x xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx publikovaných údajů.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx letech" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx od 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, navíc xxx xxxxxx jediného roku x xxxx xxxxxxx x xxxxx zmrazené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx let, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nemění. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 17 %, pokud xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2005) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx žádná xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců do xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, každý xxxxxx přispěl x xxxxxx xxxxxxxxx; úspora xx xxxxx soudce xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx praxe xxxx xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425 100 Xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx za uvedené xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Xx). Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx být podsouváno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2011 xxx xx xxxxxx xx xxxxx projevili výlučně xxxxxx a ostatní xxxxxxx činitelé. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xx populistické gesto. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlubokému xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má jít x xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zásahům xxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx být x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozporu x xxxxx xxxx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádově přesahují xxxx xxxxxx na xxxxxxx kariéry (soudce xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx lety xxxxx), xxxxxxx ony xxxxxxxxx x platy xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxx xxx navrhovatele xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jednou x xxxxxx je i xxxx trvající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx 2007-2010 x hodnoty 3 xx hodnotu 2,57) x nyní x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx a zdravotnictví).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx po 15 xxxxxx xx, jak xx svém návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 v xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Navrhovatel k xxx xxxxxxx disproporci xxxxxx úrovně platů xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu xxxxxxx pro stanovení xxxxxxx základny xxxx x průměrném xxxxx xxxxxxxxx osob, činí xxxxxxxx základnu závislou xx xxxxx, xxxx xxx xxx XXX x zásadě pro xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx délku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zkreslením. Průměrný xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hrubých platů xxxx přepočtenému xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx údajů XXX. Xxxxxx x křivce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - doplacením xxx. xxxxxxx xxxxx xx roky 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 x 2005 jako xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx údajů xxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxx xxxx průměrnými platy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx platy xxxxxx zachována relace x xxxx 1997, xxxx by xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xx xxxxxx 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (kdy xxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxxxx byli xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxxx x průměrným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx let 2005-2010 xxxxxxx reálně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx poklesem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx postižen xxxxx jiný zaměstnanec xxxxxxx sféry. Tento xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx hodnocení proporcionality xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxx zastaven.
Xxxxxxxxxxx připomíná Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx tato "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx klade xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxx x xxxx 2011 měsíční xxxx xx výši 54&xxxx;600 Kč, po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 58&xxxx;400 Kč, x xxxx 2014 xx xxxxx 57 500 Xx. Xx vztahu x průměrnému xxxxx xx veřejné sféře xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx plat xxxxxxxxxxxxx x roce 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45&xxxx;909 Xx, průměrný xxxx xxxxxxxx 51&xxxx;244 Xx xxxxx údajů XXX, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstev (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ministrů) xxxxx xxxxxxxxx plat xxxxxx xxxxxxx x třikrát. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dosahují statisícových xx milionových částek x xxxxxx úhrnu - podle xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 více xxx 100 xxxxxxx Kč (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 5 % x roce 2011 mělo xxxxxxx 104,5 xxx Xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx C. Xxxxxx x výsledcích hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ústředních xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx x roce 2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu proti xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx údajů XXX xxxxxx průměrná xxxx vysokoškoláka x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Xx xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx shora uvedený xxxx soudce s xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (v roce 2002 činil 47&xxxx;000 Xx, x xxxx 2009 57&xxxx;500 Xx); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx takovým xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx o xxxxxxx zabezpečení v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx xxxxx desáté čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx), xxx postrádá xxxxx xx charakter xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx zákonného soudce xxx xxxxxx xx xxxx nepřítomnost z xxxxxx nemoci či xxxxxxxx. Dále jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pojistnému na xxxxxxxx zabezpečení (xxx §6 odst. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 346/2010 Sb.), a xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxxxx xxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Xx. a zákona x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx důsledek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudcovského xxxxx x xxxxxx 2010 x 2011. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxx omezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nahradit xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy x xxxx 2011 xxx 2,2 %, x xxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxx očekává nárůst xxxxxxxx mzdy x 2 %, HDP x roce 2012 xx mírně xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx aktuální xxxxx), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporci ve xxxxxx x odměňování xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 x Pl. XX 16/11, xxx xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx dále uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxx roky 2012-2014 xxx o xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2008-2010, x x 898,50 Xx xxxxx než x roce 2011. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 odmítl argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úsporám xx xxxxxxx sféře. Xx xxxxxxx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na názor xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx x x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. ÚS 24/08 xx xxx 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různě; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xx suspendoval použití xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx, xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx počet xxx (tzv. xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx jde x xxxx předložené xxxx - zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou hodnotu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx období (xxxx xxxxx xxxxx, xxx x vymezené částce xxxxxx). Xxx o xxxxxxx, které dle xxxxxxxxxxxx chtěl zákon x xxxxx xxxxxxxxx x polovině 90. xxx výslovně předcházet, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx navíc xxx něj zřetelné, xx jde o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Odkazuje xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx 2010 x justičních evropských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx údaje xxxx 2008 [dostupná na xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx odměňování xxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx zaznamenánu xxxxxxx 2,1, xxxx xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx: vyšší xxxxxxx xxxx takové státy xxxx Xxxxxxx, Bosna-Hercegovina, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Rusko, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx požívají xxxxxxx xxxx dalších xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx x řidičem, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx reprezentaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx.
Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců xx za xxxxxxx, x níž polská Ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx dluh xxxxxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx soud Slovenské xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 12/05 vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx po několik xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. S xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tohoto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. Xxxx argumentaci xxxx použil Xxxxxxx xxxx Lotyšské republiky (xx. xx. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx xxx x xxxx zemi x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příznivější xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx - xxxxxx pro efektivnost xxxxxxxxxx (CEPEJ) 2010 - xxxxxxx x. 8].
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx většinu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vytyčených xxxxx: nerespektoval rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx relací platů xxxxxx xxxx xxxx xxxx výkonné, přičemž xxxxx do platové xxxxxxxx porušil princip xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx imanentní demokratickému xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx soudní mocí xxxxxxxxxx. Pro uvedené xxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx stanoví xxxxxxx x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku.
X xxxxxxx účinkům xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně uvádí, xx x předmětné xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx usoudil, xx je namístě xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx odklonu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx zněním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx nemělo být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx jako "pojistka" xxxxx zásahu Ústavního xxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx 2011 xxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx zákon xxxx "pojistku" proti Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxx změna xxxxxxx základny xxxxxx xx soudní mocí xxxxx xxxxxxxxxx) znamená xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx se, xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tehdy x xxxxxxx legitimaci navrhovatele. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxx dle něj xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx eventuálně; xxx případ, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx pro xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rok 2011 (eventuální xxxxx), x otevřít tak xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X temporálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx a nutným xxxxx zákonodárce by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx základna xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx jako trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx jeho xxxxxx xxxx výši základny xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx viz výše), Xx. ÚS 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.)].
Navrhovatel xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx vysokého xxxxx žalob xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011.
xX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx na skutečnosti xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Uvádí xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 12. října 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 133. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxx, jejichž návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vystoupili xx xxxxxx čtení xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010. Návrh xxxxxx xxx přijat v xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasů x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 pro, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx premiérovi a xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. K xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k doplnění xxxxxx týkajícího se xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx, když xx 164 xxxxxxxxxx poslanců 65 xxxxxxxxx xxx x 71 xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx v něm x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20. prosince 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze xxx 7. prosince 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx soudu - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5násobek). Xxxxx se dle xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx návrh, xxxxx xxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. PI. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení byl - xxxxx xxxxxx - xxxx návrh xx zrušení ustanovení xxxx 2 v čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., eventuálně xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x podrobným odůvodněním xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx ve vztahu x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Na xxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vedeném x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxx xx strany soudu x xxxxxxxxx určité xxxxx věci k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx x rozšíření xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxx - x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - x návrh xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx uvádí, xx ke xxxx xxxxxx zákonných úprav xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx a xx xxxxxx Senátu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. xxxxx 2011 pod x. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 16/11. Na xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zpráva xx schůze Xxxxxx, xx které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. projednáván, x xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x xxxxxxx podanému xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 16/11.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x přípise předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 25. dubna 2012, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní soud xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Xx. xxx: "V §3 xxxx. 3 se xxxxx ,xxxxxxxxxxx' nahrazuje xxxxxx ,2,5násobek'."
Ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxx: "Platová základna xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx sdělením."
Dle xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 56&xxxx;849 Kč."
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx částí zákona č. 236/1995 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx v odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx bylo xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci sp. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 zákona x xxxxx x nárokem xx náhradu xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx leden, dle xxxx rozšíření x xx září 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx září 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx; požaduje xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x sdělení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 35 C 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xx leden 2012 xxxxxxxx žalobu x doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tento měsíc, x xx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu pro xxx 2012 až 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxx ze xxx 14.2.2012 č. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení nabylo xxxxxx xxxx dne 24.2.2012.
Procesní podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx posouzení xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci musí xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxx 2011) x §3b odst. 2 (a xx xxx xxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxx vyplývá x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3, xxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012 xxxxx xxx xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx vedly Ústavní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, jak xxx xxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxxx 2012.
Xx vztahu x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx právní názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx nonnativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10. 1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20. 4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx dne 11.2.2009 (ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (xxx xxxx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 ze xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) x Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx. X xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se opětovného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx podrobně shrnují xxxxxxxxx judikaturu k xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Xx. XX 2/02 ze dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx dne 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 1696/09 x X. ÚS 504/10 konstatuje xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxx xxxx vlastnosti xxxxx xxxxx nemůže. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxx však x x této xxxxxx xxxxxxxxxx svrchovanost Xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 plyne, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx upravené zákonem, xxxx byl posléze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušen, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx základní xxxxx x svobody. V xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx specifické situaci - ochraně základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xx dopadá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 504/10 (xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx x jejím xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x uvedeného pravidla. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx derogaci derogace.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo zjištěno, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. schůzi dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx dne 30. prosince 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx stálosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, resp. zástupci xxxxxxxxx justice, tj. x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nicméně, xxx xxxxxxxxxx, x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
VIl.
Obsahový soulad napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x minulosti opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08, Xx. ÚS 12/10 x Pl. ÚS 16/11. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je tato xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 ze xxx 8. listopadu 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx straně druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx zárukami zvláštního xxxxxxxx postavení (mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x oddělením xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, dle xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx něhož xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, jehož výše xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx k ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x nestrannost. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx snižování xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx velmi výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu svévolného xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudců, nýbrž x xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx státu."
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti probíhal xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x odpovědnost x xxx dostatečnou zábranou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx xxxxxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx x x xxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižování platu xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech nalézt xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné správy xx xxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx "xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxx platová základna xxx na úroveň xxxx 2007 xx 2009".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx upraveného ustanoveními §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x ustanovením §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x jiných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na nízkou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx veřejné správě - dle xxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel odboru).
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx trendu xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní uskupení xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx promítlo ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx mají vyšší xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu na xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu" xx dlouhé období x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou podléhají xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proporční, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx úrovní, x xxxx aby xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx ze zorného xxxx moci zákonodárné x výkonné x xxxxxxxxx xxxxxxx ,chyba' xxx stanovení pravidel xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "cca" xx xxxxxx roku 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koeficientu pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx trojnásobku xx xxxxxxx 2,5násobku xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ty xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi: na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx zákonodárcem nutností xxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx platů), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přijetím daného xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za výše xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli argument "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx příjmové xxxxxxxxx xxxx soudcům xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx momenty.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 citovaného zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský záchranný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba x Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 až 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) a §112 xx 121 xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 445/2011 Sb., x xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 předmětného xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx let x xxxxxxx.
Xxxxxx obecných xxxxx a soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx se takové xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce nedostává. Xxxxx deficit zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx i zákona č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x omezení xxxxx x garancí soudcovské xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx penze soudců xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1.8.1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, poz. 638, z 2001 x. Nr 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Nr 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.6.2012 x xxxxxxxx ustanovení xxxx X, které xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.