Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 01.06.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 33/11 dne 3. května 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Ustanovení xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx "2,5násobek", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2012.
XX. Xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XXX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. listopadu 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, in xxxxxxx xx zrušení xxxxx "2,5xxxxxxx" v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podáními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 8. listopadu 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména údaje xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxx odměňování xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 26. března 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx předmětný xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx, co v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx eventum ustanovení xxxxxxxxx slovy "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, dále x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdílem xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "náhrada xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xx xxx původního xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x za xxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na původní xxxxxxx nárok xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxxx x v xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (267/2011 Sb.) tak, xx zrušil xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu uvádí, xx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx pro xxx 2011 platovou xxxxxxxx xxxxxx na částku 54&xxxx;005 Kč, přičemž xxxxx zrušením xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx dle §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny soudců xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona č. 425/2010 Sb. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platová xxxxxxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx, dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx výši platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx dne 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2011 xxxx stanovena xxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx. Po xxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, činí plat xxxxxxx xx xxxxx 2011 částku 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Kč. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 78 000 Xx x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5 000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxx výdajů, xxxx tento xxxxxx xxxxxx 200 Kč xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 3&xxxx;200 Xx x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx, xx x žalobě xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx jako součtu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč x xxxxxxx výdajů xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx x xxxxxxx s §112 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx tak, xx xxxxxx o věci xxxxxxxx se zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx základny xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Xx, což xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x xxxxxx, který xxx žalobci x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx platové xxxxxxxx xxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx výši 54&xxxx;005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 xxx, že xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx září 2011 požaduje xxx xxxxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x výši xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011, xxx xx xxxxxx po xxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx částku 763,60 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 změnu žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 17&xxxx;100 Xx, což je xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx xx dne 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxx X xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx podaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podal xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx leden 2011 a xxxxxxx xxx nárok xx xxxx 2011, x xxxx xxxx rozšířena xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 35 X 35/2011 a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Xx., které xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Protokolu.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx navrhovatel od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx problematiku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle jeho xxxxxx obsahuje tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx straně druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu nezávislosti xxxxxx odlišuje, z xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím vůči xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, vycházeje ze xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti soudců, xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, zároveň xxx je spjata x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx svévolného zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x tím x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým faktorem, x nímž kalkuluje xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx nárokové xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- za xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx dělby státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx vestavěnou xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx setrval x ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Pl. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (N 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx na doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- základní pravidla xxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a být xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v době xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx udržení rozumné xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx soudců xx měla být x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx komise), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (příloha x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [ http://www.venice.coe.int ], x xxx xx uvádí: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x důstojností xxxxxx xxxxxxx a xx adekvátní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx externími xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx společenské xxxxxx x zemi x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Conseil xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x roku 2001 [stanovisko x. 1 (Avis Xx 1)], v xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx soudců a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platů tak, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména vývoj xxxxxx intencí, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx soudce xxx konstruován xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařazení, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základny ve xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, jíž xxxx xxxx xxxxxx vedena x která xxxxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. zásada xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pohybu xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx okruhu funkcionářů xxxxx a státních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx provždy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx PČR, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. doprovodný xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - příloha x. 10] byla xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx podle zveřejněných xxxxx ČSÚ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x platu). Xxxxxxxxxxx x xxxx změně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxx důvody, které xxxxx k razantnímu xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vůbec nezabýval. Xxxx 794 x xxxxxxxx zprávě k xx. XXXV xxxxxx, xx vazba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx na navrhovaný xxxxxxxx zákon, který xxx xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx výkonu služby xx státní xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx dosavadního způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich funkcí". Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx, "aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vztahu x možnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x změnu xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx dodnes xxxxxxx xxxxxxxxx x úředníkům xxxxxx správy jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do úrovně xxxxx xxxxxx, ovšem x situaci po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx x přechodem xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27 700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx soudců xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx restrikce xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, nakolik xxxxxx fixovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx čestné x skutečné. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx tehdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxx xxx vyvěrají x xxxxxxxxxxxxx faktů: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx pro rok 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (vládní xxxxx xxxx 392) xxxx platová základna xxxx 2002 zůstat xxxxxxxx až do xxxx 2006, xxxxxxx xx xx xxxx 2007 xx měla xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx argument xxxx uváděna potřeba "xxxxxxxxxx s důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx". Skutečným důvodem xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozpočet nedisponoval xxxxx takovým objemem xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxx přechod xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx si jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (také xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx). Proto xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zmrazeny xx roku 2007. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x plnou xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx (xxxx postup xxx xxxxx možný, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysoká xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26.11.2004 a xxxxx xxx 8.12.2004 předkládá Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx na xxxxx xxx xxxx - xx xx xxxxxx x soudcům - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokonce xxxxxx xx dřívější xxxx před 1.1.2005. Xxxx xx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx zpráva x tisku 839 (XX. volební xxxxxx)], "xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůvodnitelnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x letech 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx podle údajů XXX z 20&xxxx;490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. o 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxx z 22 978 xx 25&xxxx;824 Kč xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Kč, xx. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 xx 33&xxxx;250 Xx (o 5&xxxx;550 Xx, xx. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x zmrazení xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx i zásadně xxxxxxx od xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx při změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; služební xxxxx xxxxxxx účinnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx platů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přerušila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 839) a xxx xx x němu xxxxxxxxx, tehdejší xxxxxxxx (xxx 2005) však xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxxx neustálý xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx ústavních činitelů (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx analýz). Xxxxx xxxxx xx odměňování xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx opatření" spočívalo xx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx 31.12.2007 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zprávou - xxxx 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx "po dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí" (tisk 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok, xxx byla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) bylo do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, bylo xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx po xxxx xxxxx xxx, x xx jako pravidlo, xxxxx nahradilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úředníka ministerstva. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx xxx ostatní xxxxxxx činitelé) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx úroveň xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx příjemci xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx onu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relaci. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 schválila xxx 10. 12.2010, tj. 20 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - v absolutním xxxxxxxxx z částky 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Kč. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx šest xxx xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den po xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opožděného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouhých xxxxxxx dnů před xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx relací. Zákon xxx vyhlášen 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací zbýval xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Reports 2004-X)] x čl. 1 Xxxxxx (x něhož plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást demokratického xxxxxxxx státu).
Xxxxx xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jak naznačila x roce 2002, xxxxx xxx navrhovatele xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx hodlá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Moc xxxxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx xxx), x xxxx xxxxxxx dní před xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací x xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx ad xxx xxxxxxxxxxx absolutními xxxxx xx dobu 4 xxx; z xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx x xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx v xxxx 2002, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx pravá x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle Xxxxxxxxx soudu x Xxxx reálné, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx lety xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx snížením xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako součást xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným zájmem. Xxxxxxxx zasahování xx xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x zákonodárce, že xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx xxxx xxxxxxxx konstatování, xx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx aplikována xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009, x letech 2012 xx 2014 xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxx x roce 2011 (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/11 nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x komplexu xxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx ironicky na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx záměr šetřit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), sám x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx prokázáno, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obstojí x xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou chráněné hodnoty).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2005 a xxxx xxxx x letech 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, má-li být xxxxxxxx jen restrikcí, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zavedena, xxxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxx x 16,6 %), xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zřetelné xxxxx xxxxxxx, jež xx x rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zvolen xxxx "pojistka" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xxxxx xxxx, že xxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xxxx xx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxxxx o 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx pokles nominálního xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx okolo 1 %, v xxxx 2010 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx xx xxx něj o xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x moci xxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rokem 2000, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2010 x x xxxx 2011, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x období 1996-2014, x xxxxxx relace xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx stavy) x nepodnikatelské sféře x nominální x xxxxxx výši x xxxxxx let 1997-2010 x konečně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxx xxxxx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx 1.1.2011 činí 57&xxxx;747,50 Xx), a xxxxxxxxx xxxxx, xx nominální xxxxxx + 900,50 Xx po letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx roku x xxxx xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx tří xxx, xxxxxxx trend poklesu xxxxx xxxxxx nemění. Xxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet spojených x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (snížení xxxxxxxx x téměř 17 %, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005) xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců do xxx 2011 (počínaje xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Úspory činily xxxxxxxx korun, každý xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxxx činí xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx xx uvedené xxxxxx nejméně 1,3 xxx. Xx). Soudní xxxx xxx xxx xxxxxx být podsouváno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, až do xxxx 2011 jej xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxx x ostatní xxxxxxx činitelé. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xx populistické xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx soudců xxx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nominálních xxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlubokému xxxxxxxx propadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xx jít x xxxxxxx, u xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx k zásahům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, uvádí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxx rozporu s xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x x budoucnu xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádově xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (soudce xxxxx prvního xxxxxx x osmi xxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxx xxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jednou z xxxxxx je x xxxx trvající xxxxxxxxxx xxxxxxx základny (pokles xxxx xxxx 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx hodnotu 2,57) x nyní x xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx razantním xxxxxxxxx (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx období xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx oblasti, x nichž x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x zdravotnictví).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx mimo jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, jak xx svém návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx platové základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 v xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx téměř x xxxxxxxx.
Navrhovatel k xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxx osob, činí xxxxxxxx základnu xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx XXX x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opuštěn v xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Rok 1997 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je uveden xxxxx xxxxx ČSÚ. Xxxxxx x křivce xxxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxx způsobeny - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. dalších platů xx roky 2002, 2003, 2004 v xxxx 2003 x 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1997, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xx xxxxxx 3,4násobku. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" platové základny), xxxx xx xxxxx xxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx základnu na 3,2xxxxxxx průměrného platu. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s průměrným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx průměrný xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx rok 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx plat soudce xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmu za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xx garanci, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx částečně zastaven.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Programové xxxxxxxxxx vlády, v xxxx xxxx "vnímá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx", x do xxxxxxxxxx k této xxxx klade xxxxx x relaci xxxxx xxxxxx a platů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osmi xxxx xxxxx xxx xxx xxx xxx x xxxx 2011 měsíční xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxx tohoto xxxxx v xxxx 2011 58&xxxx;400 Xx, x xxxx 2014 xx činit 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx x průměrnému xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Průměrný plat xxxxxxxxxxxxx v roce 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45&xxxx;909 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 51 244 Xx xxxxx údajů XXX, x čehož plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxx. Údaje x skutečné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx, xx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ředitelů, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx) běžně xxxxxxxxx plat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx udělované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx milionových částek x ročním xxxxx - podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 více xxx 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5 % x roce 2011 xxxx xxxxxxx 104,5 mil Kč). Xxxxxx xxxxxxxxx účet xx xxx 2010 xxxxxxxx xx www.mf.cr (xxxx X. Xxxxxx x výsledcích hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx x xxxx 2010 x podstatnějšímu poklesu xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx 2009 (-0,8 %). Podle údajů XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx vysokoškoláka x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně průměrné xxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31 835 Kč xx 46&xxxx;801 Kč), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx soudce x xxxx xxxx xxxxx x období xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (v roce 2002 činil 47&xxxx;000 Xx, x xxxx 2009 57 500 Xx); xxxx soudce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxx xx xxxxx restrikce, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx o xxxxxxx zabezpečení v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx xxxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), jež xxxxxxxx xxxxx xx charakter xxxxx soudce, jemuž xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadají x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Dále xxx x xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dle §6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 346/2010 Xx.), x xx xx xxxxxx xx xxxxxx např. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předmětem xxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx zvýšení xxx. stropů na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (dle §15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx.), xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudcovského sboru x xxxxxx 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx životě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické krize xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2011 xxx 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxx x 2 %, XXX x roce 2012 xx mírně růst x 0,2 %, x xxxx 2013 xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jde x zásahy xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx aktuální vývoj), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx platů, snížení xxxxxxx základny x xxxxx restrikce v xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx také xxxx xxxxx, xx xx x podobným dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx těchto skutečností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x xx tomto místě xxxxxxxx na nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 a Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... nivelizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pevné, ad xxx xxx tento xxxx vypočítané xxxxxx: xxx xxxx 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x letech 2008-2010, x x 898,50 Xx xxxxx xxx x xxxx 2011. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx metodě xxxxxxxx odměňování soudců xxxxxxxxx na názor xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [jakož x x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/09 xx dne 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. ÚS 24/08 ze xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx maxima xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx koncipoval v xxxxxxxxx různě; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určil, xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx (xxx. xxxxxxxx). X jinou situaci xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - zákonodárce xxxxxxxxx x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxx jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (aniž xxxxx xxxxx, jak x xxxxxxxx částce xxxxxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx přijímaný x xxxxxxxx 90. xxx výslovně předcházet, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxx. X předložené xxxx xx xxxxx xxx něj xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x srovnávací xxxxxxxxxxx: Odkazuje xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x roku 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnujících všechny xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx údaje roku 2008 [xxxxxxxx na xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx judiciaires xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x jež x xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudců x státních xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx hrubou xxxxx. Xxxxxxxx relace v xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2,5, Česká xxxxxxxxx x roce 2008 xx zaznamenánu xxxxxxx 2,1, tedy xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx: xxxxx hodnoty xxxx takové státy xxxx Xxxxxxx, Bosna-Hercegovina, Xxxxxxxxxxx, Litva, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V řadě xxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx požívají xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (speciální důchody, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx životního xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx reprezentaci xx jiné xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na reprezentaci x literaturu českých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx obnovovat xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx soudců xx za xxxxxxx, x níž polská Ústava xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx stát [xxxx x xxxxxxx, kdy xx veřejný dluh xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého domácího xxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (zákonů), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) odkládaly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx použil Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx horší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zemi x x situaci, kdy xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Evropy - xxxxxx xxx efektivnost xxxxxxxxxx (CEPEJ) 2010 - příloha x. 8].
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx většinu xxxxx Xxxxxxxx soudem vytyčených xxxxx: nerespektoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxx xxx nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozporný s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x právo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx xxxxxxxx.
X xxxxxxx účinkům navrhované xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx uvádí, xx x xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), kdy xxxxxxx, xx je namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního stavu xxxx neústavním xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x xx hoc xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx zněním zákona. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx "pojistka" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxx skutečně xxxxxxx a xxx xxx 2011 xxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx zákon xxxx "xxxxxxxx" proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx něj rezignovat xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx derogaci derogace (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xx, xx takovému xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx tehdy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx případ, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx hranici xxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské sféře xxxxxxx xxx rok 2011 (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx mezi xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxx, když xxx xxxx názoru xxxx xxxx základny xxxx x dřívějších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, Xx. ÚS 13/08 (xxx xxx výše), Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x podaném návrhu xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx, xxxxx x obecného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx leden roku 2011.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx částí zákona č. 425/2010 Sb. sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 12. xxxxx 2010 x byl rozeslán xxxx sněmovní xxxx 133. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž návrhy xx nedotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx návrhy poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 7. prosince 2010. Xxxxx zákona xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas se xxxxxx návrhu zákona xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášen xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. byl xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu x je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Ve xxxxxxxxx se uvádí, xx xxx projednání xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxx výboru, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, když ze 164 přítomných poslanců 65 xxxxxxxxx pro x 71 proti xxxx přijetí. Xxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů týkajících xx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx používaného xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5násobek). Xxxxx se dle xxx x záležitost, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx projednáván x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx xx zrušení ustanovení xxxx 2 x čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Xx., eventuálně xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx předmětné xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx reagováno x xxxxxx vedeném u xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxx xx strany xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx x rozšíření xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxx, co xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na případ xxxxxxx xxxxxxxx aplikována, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
Ve vyjádření xx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nimž xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., stejně xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech Xxxxxx a xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx podstatné uvedeno xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxx x. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 16/11. Na toto xxxxxxxxx Senátu, k xxxxx xxxx přiložena xxx xxxxxxxxxxxx zpráva xx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx přijatý xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx, proto v xxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx své původní xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x původně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 16/11.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, tak x xxxxxxxx xxxxxx x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní xxxx xx xx to, xx xx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Ustanovení bodu 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Sb. xxx: "X §3 xxxx. 3 xx xxxxx ,xxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. platí: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Kč."
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., byl xxxxx Xxxxxxxx soudem x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, x xx xxx xxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx rozšíření x xx xxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x platu. Xxxxxxx xx splatnosti platu xx září 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx; požaduje xxx doplatek platu x náhrady xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx za období xx vyhlášení xxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx po splatnosti xxxxx xx leden 2012 xxxxxxxx xxxxxx x doplatek xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx vyplaceným xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx pro xxx 2012 xx 2014 x platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základně xxxxxxxxxxxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení xxxxxx xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (x to xxx část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx září 2011) x §3b xxxx. 2 (a xx xxx xxxx žalobního xxxxxx týkající xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Xxx vyplývá x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx legitimace pro xxxxxx o kontrole xxxxx xxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3, tak §3b odst. 2 xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Při xxxxxxxxx xxxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx derogačního nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplatku xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012 nutno pak xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx obsažen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxxx 2012.
Xx vztahu k xxxx I xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx novela xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx nonnativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx dne 8.10. 1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 ze xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20. 4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 (xxx výše)]. Xxxxxxx xxxx připustil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx protiústavnost x xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) a Xx. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx plně dopadají x na xxxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zakládají xxxxx pro přijetí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I části první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, odmítl.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na nálezy xx. zn. I. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Pl. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), Xx. ÚS 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx rovině pak Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1696/09 x I. ÚS 504/10 xxxxxxxxxx následující: "X xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou zrušeného xxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx x projevem xxxx jiného státního xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nabýt nemůže. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx nutnou xxxxxxx, xxxxx však x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlamentu. Xxx z xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přiměřenou právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. X xxxxxxxxx rozhodnutí Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx, x vzhledem xx specifické xxxxxxx - ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X pohledu xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx na xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. X. XX 504/10 (xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx přijetí výjimky x uvedeného pravidla. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobného xxxxxx, xxxx učinil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02, x xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx ustanoveními, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, jakož x vyjádření účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx své 9. xxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Předmětný xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. řádně vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11. Xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx učinil, xxxxx i z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. zástupci xxxxxxxxx justice, xx. x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, v kumulaci x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xxxxx.
VIl.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08, Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11. Jelikož je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx doporučení Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného tlaku xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nezávislé xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: z neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, v xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x s jejich xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx i v xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti a xxxx xxxxxx, dle xxxxx se xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pracovní zatížení" (xxxxxx III, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx obsažena i x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Evropy xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx". Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" soudců ze xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x platu: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx příjmy xxxxxx ,xxxxxxxxxx státu."
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhal xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x doporučení XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x odpovědnost x xxx xxxxxxxxxxx zábranou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx považován xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx penze xxxxxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx zákona označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Celý komplex xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx vztahu x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx na xxx xxxxxx, protože platy xxxxxx budou x xx realizaci navržených xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx opatření xx x mnohem xxxxxxx xxxx dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx." Xx xxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jím "xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxx 2007 až 2009".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontrole norem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b odst. 2 xxxxxx x platu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx které xxxx xxxxxxx, že "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxx oblastech, xxxx. xxxxx xxx x policii a xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx platů, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx veřejné správě - dle xxxxx xxxxxxxxxxxx, jež nijak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx jejich příjmů. X roce 2003 xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x průměrný xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (ředitel odboru).
V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx na xxxxx uvedeného trendu xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní uskupení xxxxxxxxx xxxxx, xx xx mu zdají xxxxx soudců příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona o xxxxx promítlo xx xxxxx absurdních xxxxxxxxxx x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x důsledku čehož xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, resp. 4,9 %, v xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx zopakovat xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu" xx dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx pak xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy aby xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx zákonodárné x výkonné x xxxxxxxxx učiněná ,chyba' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx v polovině 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské vrstvy, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x umenšování xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx této xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxx vrací platovou xxxxxxxx "xxx" xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx platové základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hodnotu 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx nepřiměřený x pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah, xxxxxxxxx xx podmínky, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platů soudců xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi: na xxxxxx jedné xx xxxxxxxxxxxx zákonodárcem nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxx), xxxx. jejich nesnižováním.
Jakkoli xxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zformuloval xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx odůvodňovaly prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, garancí xxxxxxxxxxxx x důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (přičemž xxx §1 odst. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba a Xxxx xxx zahraniční xxxxx x informace) x xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. b) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., s xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Soudci obecných xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (a xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx se takové xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx xxxxxxx zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx správě soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x zákona č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx penze soudců xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska a Xxxxxxxxx - viz §16x zákona Xxxxxxxx xxxx Slovenskej republiky x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Ustawy o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 i Xx 53, xxx. 638, z 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xx rozpornou x čl. 1 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.6.2012 x výjimkou xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.