Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 01.06.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 33/11 xxx 3. xxxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, krajských x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx slovy "2,5násobek", xx xxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2012.
XX. Ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. listopadu 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, in xxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podáními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Evropy o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx médiích. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. března 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx soud x Xxxx předmětný xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, že
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, dále x čl. 2 odst. 1 Ústavy, s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx dané rozdílem xxxx nárokem xxxxxxx xx plat xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") x nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx dle původního xxxxxxxxx nároku za xxxxx, dle jeho xxxxxxxxx i xx xxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx rozhodl xxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (267/2011 Sb.) tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., a to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2011 již xxxxxx částku 54&xxxx;005 Xx xxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx, dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx výši platové xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxx stanovena xxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx. Po xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx leden 2011 xxxxxx 78&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x lednu 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxx 73&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 78&xxxx;000 Kč x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx rozdíl xxxxxx 200 Kč xxxx rozdíl mezi xxxxxxx 3&xxxx;200 Kč x částkou 3 000 Xx. X xxxxxxx xx výše uvedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 5 200 Xx jako xxxxxx xxxxxxxx platu xx xxxx 5&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 Xx. Městský xxxx x Xxxx xxxxx x xxxxxxx x §112 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200 Kč xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K samostatnému xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx platové základny xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx průměrné nominální xxxx v nepodnikatelské xxxxx ve xxxx 23&xxxx;099 Xx, xxx xxxx 57 747,50 Xx) x platem, který xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx platové xxxxxxxx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx výši 54&xxxx;005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 tak, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx platu za xxxx 2011 rozšířil xxxxxx x doplatek xxxxx a náhrady xxxxxx xx tento xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx měsíc září 2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, tak xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozdíl x xxxxx za xxxx 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx částku 763,60 Xx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx platu xx xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx o doplatek xxxxx a náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 17 100 Xx, xxx xx xxxxxx xxxx vyplaceným xxxxxx x náhradou xxxxxx určených v xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx základny stanovené x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx pro xxxx 2012 až 2014 x platem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx dne 14.2.2012 x. j. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx změnu žaloby xxxxxxxxx. Usnesení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Svoji aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxx X xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx předmětný xxxxx poté, co xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikováno, x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx 2011, o xxxx byla rozšířena xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx má xxx xxx řešení xxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx problematiku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním prostorem x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (bod 49)];
- zásah do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž musí xxx, vycházeje ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx nedotýká xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx rámci i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx či ono xxxxxx xxxxxxxx například xxxxx, že se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx nárokové složky xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxxxx zákonem předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); obdobně nález xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých mocí xxxx x v xxxxxxxx zachováván [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx své xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (N 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), bod 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx v Brně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx ze dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. X článků 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, že:
- základní xxxxxxxx xxx odměňování xxxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí vyjadřovat xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x době xxxxxx a mateřství xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx platu,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx soudců.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx komise), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (příloha x. 6 - xxxx XXX, článek 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], x níž xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytným předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx externími xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry x zemi x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX) x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx č. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx snižování xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxxxxx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x automatického xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu funkcionářů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxxxxx odpadne xxxxx nedůstojné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. schůze PČR, XX 1993-1996, část 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [zákon č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. doprovodný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004) tak, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSÚ (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx změně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přičemž dle xxx xxxxxx, které xxxxx x razantnímu xxxxxxx relace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx relace xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podány x Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxx 794 v xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX uváděl, xx vazba xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zpřísnit xxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x vést x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníků". Xxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx změnily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve vztahu x možnostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x změnu xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx základny xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sice podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, ovšem x xxxxxxx po xxxxxxx povodních xxxx 2002 se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx proklamované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnanců veřejné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Pochybnosti x xxx, že xx tehdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx více x xxxxxxxxx xxx nivelizace xx výsledku, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx rok 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxx xxxxx tisk 392) xxxx xxxxxxx základna xxxx 2002 zůstat xxxxxxxx až xx xxxx 2006, xxxxxxx xx xx roku 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx plat v xxxxxxxxxxxxxxx sféře - xxx xxxx argument xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx". Skutečným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nedisponoval xxxxx xxxxxxx objemem xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxx přechod xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx byla xxxxxxxxx "solidarita" xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxx zmrazeny xx xxxx 2007. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx všech xxxxx dalších platů xxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tempa, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxx xxx 2003 x 2004). Tento xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých zákonů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26.11.2004 a xxxxx xxx 8.12.2004 předkládá Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platů dosaženou xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx na další xxx xxxx - xx xx xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx xx tak xxxxxxxx [důvodová zpráva x xxxxx 839 (XX. volební xxxxxx)], "xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx platová xxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxx 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx plánovaných restrikcí xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx 2004 a 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX x 20&xxxx;490 xx 22&xxxx;307 Kč, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx u aparátu xxxxxxxxxx úřadů bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25&xxxx;824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Kč, xx. 12,4 %). Nejvyšší xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Xx. rostly xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 xx 33&xxxx;250 Kč (x 5&xxxx;550 Xx, xx. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx od důvodů, xxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxx vysokými xxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; služební xxxxx nenabyl účinnosti x rozsah povinností x xxxxxxx úředníků, xxxxx měly xxxxxx xxxx odraz xx xxxx xxxxx, nedoznal xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 839) a xxx xx x němu xxxxxxxxx, tehdejší rozpravy (xxx 2005) však xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vytýkali koncepční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx odměňování xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Toto "xxxxxxxxx opatření" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx 31.12.2007 a x suspendaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (důvodovou zprávou - tisk 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx "xx dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (tisk 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx platové základny, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a víceúčelové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx předminulý rok, xxx xxxx suspendována xx xxxxxx vymezené xxxxxx tří let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 582/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx roce 1995 - v xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx očekávání. Vychází xxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu (xxxxxxxxx pravidlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) bylo do xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxx xxx, a xx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx všichni xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx očekávání, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úrovní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx vymezenou dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxx opět xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10. 12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého moratoria, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (průměrný xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Kč. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx dne 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Postup xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy z xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx. Zásah xx tohoto legitimního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxx xx došlo x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Protokolu, x xx ve xxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (stížnost č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)] x čl. 1 Ústavy (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx více, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kam hodlá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx úroveň na xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), vytvořit xxxxxxxxx očekávání, xx xxx x pravý x skutečný xxxxx (xx xxxx sedmi xxx), a xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx původních xxxxxx x xxxxxxxx obecnou xxxxxx platové základny xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísly xx xxxx 4 xxx; x hlediska xxxxxxxx tak měl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx (xxxxxxxx již x xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle Xxxxxxxxx soudu v Xxxx reálné, zcela xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx očekávání soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 do zákona x xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x patrně x zákonodárce, xx xxxxx lze vytvořit "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavního soudu). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu (xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11, x xxxx xxxx obsaženo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx vybočení x xxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po derogačním xxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2009, x letech 2012 xx 2014 xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určující xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx nižší xxx x xxxx 2011 (jak uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 425/2010 Sb.). Městský xxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx připomíná, xx záměr xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k tisku 133 (xxxxxx návrh xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úctyhodným; xxx xxx xxxxxxx konformním, xxxx xxx prokázáno, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shoduje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x letech 2002-2005 a xxxx xxxx v xxxxxx 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx trvalým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxxx krátkodobá x xxxx poté, xx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx, opadnou, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Normativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil (xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxx x 16,6 %), xxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, že dle xxxxx Českého statistického xxxxx x xxxx 2011 xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 10 % objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nominálního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxx 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 x x xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxx 1996-2014, x xxxxxx relace xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxx platu (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx x xxxxxx výši v xxxxxx let 1997-2010 x konečně vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předkladatele xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), dle xxxxx xxxxx stanovená platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx znamenajících hluboký xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx poklesu xxxxx soudců xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx trojnásobku průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx zásah (xxxxxxx xxxxxxxx x téměř 17 %, xxxxx xxxxxxxxx o základně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005) do zákonných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx skupina xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx 2011 (počínaje xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, každý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx xx uvedené xxxxxx nejméně 1,3 xxx. Kč). Xxxxxx xxxx xxx něj xxxxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxx princip xxxxxxxxxx, xx do xxxx 2011 jej xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx toho názoru, xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel; xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx zachyceny, xxxx x hlubokému xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx soudců, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxx osob odměňovaných xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx má jít x xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, dle xxx dosažený xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xx xxx x x budoucnu zachováván. X xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudce na xxxxxxx kariéry (xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx), ostatně xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zborcení xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxx je i xxxx trvající xxxxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxx xxxx xxxx 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011 navrhovatel xxxxxx xxxxxx nerovnost s xxxxxxx xx xxxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx mezd xxxxxxx (xxxxxxxx x zdravotnictví).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x roce 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, tj. x 43 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Navrhovatel x xxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platů xxxxxx x platů xx veřejné xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, činí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jenž xxx xxx ČSÚ x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hrubých xxxxx xxxx přepočtenému stavu xxxxxx. Rok 1997 xxx zvolen jako xxxxxxx s xxxxxxx xx počátek xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ČSÚ. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jsou xxxxxxxxx - podle názoru xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2002, 2003, 2004 x xxxx 2003 a 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1997, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 3,4násobku. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (kdy xxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byli xxx xxx postiženi do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx let 2005-2010 xxxxxxx reálně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x roce 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxx xxxxxx za xxxxx nebyl postižen xxxxx jiný zaměstnanec xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxx platové xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xx garanci, že xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx částečně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx připomíná Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx "vnímá xxxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxx okresního xxxxx x xxxx xxxx xxxxx měl dle xxx xxx v xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2011 58&xxxx;400 Xx, x xxxx 2014 xx xxxxx 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx půjde x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx plat xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45 909 Xx, xxxxxxxx plat xxxxxxxx 51&xxxx;244 Kč xxxxx xxxxx XXX, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxx. Údaje x xxxxxxxx úrovni xxxxx ústřední státní xxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx, xx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ředitelů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i třikrát. Xxxxxx udělované těmto xxxxxxxxx dosahují statisícových xx milionových xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxx v xxxx 2011 xxxx než 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o 5 % v xxxx 2011 xxxx přinést 104,5 xxx Kč). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2010 xxxxxxxx na xxx.xx.xx (xxxx C. Zpráva x výsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx ukazuje, xx x ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx nedošlo x roce 2010 x podstatnějšímu poklesu xxxxxxxxxx platu xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx xxxxx XXX činila průměrná xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vedoucí x xxxxxx zaměstnanci x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním vzrostly xx roku 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31 835 Kč xx 46&xxxx;801 Kč), xxxxxxx xxxxx uvedený xxxx xxxxxx x xxxx xxxx praxe x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x roce 2002 činil 47 000 Xx, v roce 2009 57&xxxx;500 Kč); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx poukaz xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx o xxxxxxx zabezpečení v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx části desáté čl. XVII zákona č. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx xx charakter xxxxx soudce, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Dále xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona x. 346/2010 Xx.), x xx na xxxxxx xx náhrad xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předmětem xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx zvýšení xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (xxx §15b zákona č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 362/2009 Xx. a zákona x. 347/2010 Xx.), xxxxxx za důsledek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudcovského xxxxx x letech 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nejvyšší xxxxxx omezení soudce x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx státněslužebních xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxx xx zákaz nahradit xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxx činností.
Xx xxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx zvýšení průměrné xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2011 xxx 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o 2 %, HDP x xxxx 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepodceňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx soudců xxx x xxxxxx dlouhodobé (xxxx nikoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj), xxxxxxxxxx (kombinace dlouholetého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx základny a xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporci ve xxxxxx k odměňování xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že by x podobným dlouhodobým xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 12/10 x Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx uvnitř středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx o platu xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx částky: xxx xxxx 2012-2014 xxx o xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2008-2010, x o 898,50 Xx xxxxx než x xxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 16/11 odmítl argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxx" nastavené xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměňování soudců xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [jakož x x nálezech xx. xx. Xx. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. ÚS 24/08 xx dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx všeobecnosti xxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce platové xxxxxxxxx koncipoval x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx například bylo, xx suspendoval použití xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x určil, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se použije xxx xxxxxx xxxxx xxx (xxx. xxxxxxxx). X xxxxx situaci xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx - zákonodárce xxxxxxxxx x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, absolutními xxxxx vyjádřenou hodnotu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (aniž xxxxx xxxxx, xxx x vymezené xxxxxx xxxxxx). Jde x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx chtěl xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x polovině 90. xxx výslovně předcházet, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx třeba každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx na xxxxxx Rady Xxxxxx x roku 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)] x xxx v xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců. Xxxxxxx 11.11 této xxxxxx porovnává xxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx relace x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2,5, Česká xxxxxxxxx x roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,1, xxxx xxx průměrem Rady Xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Bosna-Hercegovina, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Rady Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx (xxxxxxxxx důchody, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx x řidičem, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx degradaci Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xx 20 let xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx za xxxxxxx, x xxx polská Ústava xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx stát [tedy x xxxxxxx, kdy xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx na princip xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxx použil Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky (xx. zn. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx než v xxxx xxxx x x situaci, xxx xxxxx platu soudce xx xxxxxxx xxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx zprávy Xxxx Evropy - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (CEPEJ) 2010 - xxxxxxx x. 8].
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny porušil xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vytyčených xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, politickým xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx relací platů xxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porušil princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx nebyla xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx plyne xxxxxxx legitimního očekávání x xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx upravil poměry xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přesvědčen, že xx xxxxxx x xxxxxx do §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x změně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xx hoc xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx nemělo být xxxxxxx xx do xxxx 2015, xxxxxx xxxx vejít v xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx 2011 vešla x xxxxx ona "xxxxxxxx"). Koncipovat zákon xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxx změna xxxxxxx základny xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) znamená xxx xxx rezignovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xx, xx takovému xxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx. Xxxx argumenty xxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x platu, které xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx případ, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx pro xxx xxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxx pro rok 2011 (eventuální xxxxx), x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
X temporálním xxxxxxxxx případného derogačního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mezi xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxxx nosné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, když xxx jeho názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aproboval [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx výše), Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obecného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx vysokého xxxxx xxxxx xxxxxx xx doplatek platu x náhrady výdajů xx xxxxx xxxx 2011.
lI.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20. prosince 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. sp. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor ústavně xxxxxx, xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vystoupili xx xxxxxx xxxxx konaném xxx 7. xxxxxxxx 2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, který xxx projednal x xxxxxxxx na své xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx po řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. K xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx k doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx při projednání xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx 164 xxxxxxxxxx poslanců 65 xxxxxxxxx xxx x 71 xxxxx xxxx přijetí. Dále xx x něm x ostatním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. prosince 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Brně, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce, xxxxxxxxxxx x trvalé xxxxx koeficientu používaného xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx (snížení x xxxxxxxxxxx xx 2,5násobek). Xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx navazuje na xxxxxxxxx xxxxx, který xxx u Xxxxxxxxx xxxxx projednáván v xxxxxx vedeném xxx xx. xx. PI. XX 16/11. Součástí xxxxxxxxx řízení byl - kromě xxxxxx - také xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 v čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxx Xxxxxxx soud odmítl x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx z toho, xx xx xxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx předmětné xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx reagováno x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu, kdy xx xxxxx xx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x vyloučení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx žaloby připustil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xx případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxx, k nimž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., stejně xxx k jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx a na xxxxxx Xxxxxx, bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx č. x. 3740/2011 xx xxxx projednávané Ústavním xxxxxx pod sp. xx. Xx. ÚS 16/11. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxx přiložena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Senátu, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx, proto v xxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 x původně podanému xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x účastník xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxx, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx k tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Xx. xxx: "V §3 xxxx. 3 xx xxxxx ,xxxxxxxxxxx' nahrazuje xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Platová xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx. platí: "Xx 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx."
V.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x návrhem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx v xxxxxx, xx věci sp. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona o xxxxx x nárokem xx náhradu xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx vyhlášení sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx za období xx vyhlášení nálezu x xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx po splatnosti xxxxx xx leden 2012 xxxxxxxx žalobu x doplatek xxxxx x náhrady xxxxxx xx tento xxxxx, x to o xxxxxx mezi vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxx 2012 až 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx platové základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxx xx dne 14.2.2012 x. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je taková xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx 2011) x §3b xxxx. 2 (a to xxx xxxx žalobního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xx xxxxxx navrhovatele konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx legitimace pro xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx x §3 xxxx. 3, tak §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplatku xxxxx x náhrady výdajů xx xxxxx xxxxx 2012 xxxxx xxx xxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x akceptaci xxxxxxxxx petitu, xxx xxx obsažen x xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 26. března 2012.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx stává xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/96 xx dne 8.10. 1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 ze dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Pl. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 (xxx výše)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx a vydání [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Pl. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) a Pl. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Nadto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. XX 504/10 xx dne 21.3.2011, xxx xxxxxxxx shrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. XX 5/94 ze xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. ÚS 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 x X. XX 504/10 konstatuje xxxxxxxxxxx: "X právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx; xxxxxx je xxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxx otázce xxxxxxxxxx svrchovanost Xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx soud poskytl Xxxxxxxxxx čas, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl posléze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx posoudil x xxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí." X xxxxxxx posuzované xxxx Ústavní soud xxxxxxx k xxxxxx, xxx něhož xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx sp. zn. X. XX 504/10 (xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobného xxxxxx, xxxx učinil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl od xxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx derogace.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv, jakož x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx na xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx na xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.
Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx vyjádřil již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11. Vycházeje ze xxxxxx, jež x xxxxx nálezu učinil, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx určité xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx stálosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, tj. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s principy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
VIl.
Obsahový soulad napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x to x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 13/08, Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11. Jelikož xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx soud za xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, jakož x z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních soudů (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto restrikcím x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx státu, přičemž x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného tlaku xxxx zákonodárné x xxxx výkonné na xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx, x ze xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x oddělením soudnictví xx moci zákonodárné x xxxxxxx moci (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx smyslu ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx jejich nezávislosti xxxxxxxx ze dvou xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (xxxxxx XXX, bod 1x). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x x čl. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Radou Evropy xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xx skutečnost (xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10), xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx velmi výrazně xxxxxxx možnost dosahování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx nátlaku moci xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx jejich rozhodování.
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxx soudců, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx příjmy xxxxxx ,xxxxxxxxxx státu."
Vývoj stanovisek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx v xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx dne 17. listopadu 2010 x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx xxxxxxxxxxx zábranou xxxx xxxxxxxx zaměřeným x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx považován xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx soudců x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx snižování xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx představitelů státní xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxx státních xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx úpravy platů x soudců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné správy xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ohledu xxx xxxxx navržené řešení xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x mnohem xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x výkonné." Xx okraj xxxxxx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx pak xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx xx jím "xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx úroveň xxxx 2007 xx 2009".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou zákonem x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx norem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx, že poukaz xxxxxxxx zprávy na xxxxxxxxx zprávu Evropské xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2000, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxx a xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jejich příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47 000 Xx x průměrný plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, v xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeného trendu xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní uskupení xxxxxxxxx proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx než soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10: "soudcovské xxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx nižších xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx stanovení pravidel xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxx obsažená x §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxx vrací platovou xxxxxxxx "cca" xx xxxxxx roku 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx platové xxxxxxxx x hodnoty trojnásobku xx hodnotu 2,5násobku xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře (§3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pouze vůči xxxxxxx zaměřený xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platů soudců xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi: xx xxxxxx jedné xx xxxxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí x snížením disproporcionality xx vztahu x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tezi x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx okolnostmi", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 odst. 1 citovaného zákona xxxxxxxxxxxxx sborem se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský záchranný xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba a Xxxx xxx zahraniční xxxxx a informace) x xxxx xxxxxxxxxx §131137 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona č. 445/2011 Sb., s xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Soudci xxxxxxxx xxxxx x soudci Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxx x státní xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx xxxxx soudců xxx v rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx republiky x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ním x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, poz. 638, z 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 r. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, pročež xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx o derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x výjimkou ustanovení xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.