Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. listopadu 2024 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x soudkyň a xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Tomáše Langáška, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, x xxxxx „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 odst. 5 x xxxxx „, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx čerpání xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši soudcovského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxx, kteří xx (začínajícími) xxxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx než 8 xxx, nemá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx zabývá xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

2. Xxxxxxx soud xx sice opět xxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx v souvislosti xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx týkala xxxxxx zákonodárce do xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x pravidel pro xxxx výpočet. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx jedné z xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [celkem 19 xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. ÚS 15/22 (208/2024 Sb.) a Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx započitatelné xxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu, x xxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, zdaje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá xxxxxxxx, xxxxx skokově. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Mezi xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Přezkoumávané xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx třeba xxxxxxxxx funkci xxxxxx xx dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx domáhá doplacení xxxxx xx listopad x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx za xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx žalovaná částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx postup do xxxxxxx platového koeficientu. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavní, x xxxxx xx náleží xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx třetímu platovému xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx soud xxx Prahu 10 (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx pod xx. zn. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x argumentací žalobkyně, x xxxxx se xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx věci.

II.

Argumentace navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx zákonodárce. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx růstu xxxxx podle §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 5. xxxx x před xxxxxxxx 9. xxxx rozhodné xxxx. X období xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx soudce xx funkce by xx zřejmě podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prací xx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx plat (xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ničeho). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxx smysl. Xx xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, než xx může zájemce x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x předcházející xxxxxxxxx xxxxx - přihlásit, xxxxxxxxxx minimálně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx časově xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx xxx často xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxx xx funkce xxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx delší xxx 9 xxx.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx být diskriminační, x to problematičtější xx xxx jeho xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ dopadající xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (kromě osob xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx dobu mateřské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx nastoupí xx xxxxxx funkce x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxx praxe, xxxx x xxxx, xxx xx mu započítává xxxx xxx 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx i doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx mateřskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečně (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jednom xxxxxx z krajského xxxxx). Napadené ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soukromým životem xxxxxx x pečujících xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudcovské unie Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávání a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vydán xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. X xxxx, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx dosud xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxxxxx xxxxx provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již podílel, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx již xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda dále xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxx kratší xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx tom, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx vlády žalobkyně xxx, xx se xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 bylo x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x toho 1 237 žen) x x xxxxxxxxx soudů 919 xxxxxx (x xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpaly xxxxxxx xxxx x výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 xxxxxxx x x krajských xxxxx o 5 xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 28 ani x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tuto argumentaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). X něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, x jaké částky xxx x případě xxxxxxx funkcionářů, x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě soudců xxx x xxxxxxxx xxxxx dočasné, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficient xxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx začínající xxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxx minimální xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx x xxxxxxxxx, xxx doba xxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx koeficient, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx šlo x doby podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx si xxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx funkce. X xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxx, x rozvoji xxxxxx dovedností xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx, xxx xx x xxx uskutečnil xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxx xxx xxx zároveň xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx se neztotožňuje xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vlády nejde x diskriminaci ani xxxx soudci xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx dob podle §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx (jmenování xxxxxx xxxxxx, kteří původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx předchozím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právnické profese x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 8 xxx, xx uplatní §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dobu podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

30. Xx x jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x postupu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx postup má xx celkovou xxxx xxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxx dopad, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabulkami, kvůli xxxx xxxxx plat xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx korun. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx návratu z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, nepravidelné xxxxxx atd.), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a platových xxxxxx ostatních veřejných xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxxx soudci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx objektivních důvodů.

31. X argumentům navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx i s xxxxxxx právem, vláda xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxxx položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxx 6. a xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevykonávají xx xxxxxx čas funkci xxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx třeba xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. U xxxxxxxxx důvodů veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx budou xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na ně xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx x České xxxxxxxxx xx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zároveň xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 až 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věkem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx věku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx charakterizovány věkem, xxxxxxxx x rodičovstvím.

37. Xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xx xx zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „fiktivní“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxx zodpovědnou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x adekvátní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx považuje x Soudní dvůr.

39. Xxxxxx legitimního cíle xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícím xxxx nelogičností, xxx xxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxx zvoleny rozumné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx hlavní nelogičnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení nedopadá xx všechny začínající xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kariérních xxxx, x xxxxx xxxx xxxx čerstvě xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spadá xxxx 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je tomu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv tím xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční odborná xxxxxxxx justičního kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozporné x čl. 1 Xxxxxxx, případně x čl. 3 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx ztotožnila s xxxxxxxxx navrhovatele, x xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx výlučně xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xxx xxx xxxxx postup mezi xxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxx délka skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak přináší xxxxxxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx funkce xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx postup xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. roku své xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xx funkci soudce xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trvat xxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. roku své xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx tříletý xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx, x němž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx svého výkonu xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx logické xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené. Xxxxx-xx někdo xxxxxxxxx xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxxxx xx mu tato xxxx x plném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Dosáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, ač xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem své xxxxxxx xxxxx x xxxxxx následně nastoupí xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, xxxxx xx mu xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovolená.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jmenování soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx praxe pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx nikoliv na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxx rychle xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodu, aby xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platily xxxx, x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, kteří x xxxxxx mezi xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) praxi, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxx (opět xxxxxxx paradoxně) x xxx efekt, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx x období xxxx 6. x 8. rokem jejich xxxxx motivuje xxxxxx x výkonu funkce xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, x xx xxxx. i xx fázi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx slibu.

46. Xxxxxxxxxx unie proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxxx x poskytl mu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx a Xxxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx rozporné x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. xxxxx vstup xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výlučně v xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

48. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx x xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

49. Xxxxxxxxx přezkumu je §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v xxxxxxx xxxxx „, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxxx 4“.

50. Pro xxxxxx porozumění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx doba') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) doba výkonu xxxxxx xxxxxx,

x) soudcem xxxxxxxxx doba xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnického vysokoškolského xxxxxxxx.

(2) Doba, po xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx tuto funkci x xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje xxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započíst x xxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxx x rozsahu odpovídajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx se xxxxxx současně nepřipravoval x denním studiu6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které vyžadovalo xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro takové xxxx, xxxxxxx xxxx x celkovém xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx jiné omluvené xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři měsíce x xxxxxxxxxxx roce.

(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu z 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx soudu x 1,17 na 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích ustanovení xxxxx xx podmínky, xx soudce v xxxxx průběhu skutečně xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxx xxx, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plat určený x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx ve výši 1,09 x xxxxxxxx xxxxx ve výši 1,17; po xxxxx xxxxxxx xx rozhodná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx nadpisu:

„§28

Plat

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx soudu
0,88	0,96	1,05	do xxxxxxxx 5. roku
1,01	1,09	1,17	od xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12. roku

...“.

VI.

Procesní předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

51. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

53. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané věci xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí bránit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx souvislosti zákona (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 ze dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/06 ze xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Pl. XX 49/10 ze dne 28. xxxxx 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; sp. xx. Xx. ÚS 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (U 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, že namítá-li xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je (vedle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, nehledě xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, musí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dello Stato x Simmenthal XxX xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Ústavní xxxx xxxxxxxxx zcela xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx zaměří na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxx primárně xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, že zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx je x xxxxxxx, musí z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora. X xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxx. §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxx xxxx být Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx zmínka x xxxxx Xxxxxxxx xxxx obsažená x xxxxxx nutně vedla x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx v rozporu xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx pouze jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x nyní přerušeném xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx listopad x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, započítává xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pokládá za xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „skutečně“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zrušena xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce musí xxx považovány x xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. ve xxxxxxx „xx xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že pro xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx rušit napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 odst. 4 zákona č. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx žalobkyně týká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená. Není xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb. Z xxxxxx důvodu x xxxxxxxxx věci postačuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozsahovým výrokem, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Senát, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx xxxxxx rozhodovala xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx xxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu xxxxxx č. 236/1995 Sb. již xx jeho přijetí. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x text §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx osoby ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx účinnosti použilo xxxxxx. Xxxx xxxx xx xx následek, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx potřebné xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeného xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx byl předložen xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx projednáván xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Návrh xxxxxx xxx schválen xx 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 proti. Schválený xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx 26 října 1995 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx 54 až 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx porušovat čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní soud xx nejprve xxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, xxxxxxx xxxxxxxxx (viz nález Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx č. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx xxxxx x relaci mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těžké xxxxxxxx, zda právní xxxxxx zachází xx xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx stejně, xxxxx xxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx všeobecné zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx dvě xxxxxxx, x xxxxx xxxxx zachází odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx lze odůvodnit xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřijatelné xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx neakcesorická) xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj význam xxxxxxx při aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx je xxxxx xxxxx akcesorickou rovností, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx při užívání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xx. 1 xxxxxxxxx č. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x akcesorickou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx akcesorické rovnosti x čl. 14 Xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx stížnosti x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Listiny jako xxxxxxxxxx základní právo, xxxxx se xxx xxxxxxx přímo x xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), jednak jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Jak xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v základních xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx rozlišování akcesorické xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právních předpisů xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx normativně „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx působnost je x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx závislá xx xxxxxxxxxxx, zda k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (neakcesoricky). Klíčovým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x zároveň xxxxxxxxx xxxxx xx statek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxx musí xxxxxxxxx xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 15/17 xx xxx 27. února 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 až 52; sp. xx. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (N 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; sp. xx. Xx. ÚS 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Při xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx rozlišovacích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. xxx x srovnatelné jednotlivce xxxx xxxxxxx;

2. xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx důvodu;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx břemene nebo xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x

x) xx přiměřené.

74. Xx, xxx intenzivní xxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či statku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. důvodů xxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xx potřeba klást xx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi přísné xxxxxx. Xxxxxx bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) kritérium xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/17, bod 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15 ze xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx tak třeba xxxx xxxxxxxx, xxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázaného xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Pro posouzení xx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X xxxxx xxxxx lze přisvědčit xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx posoudit xxxxxxxx dobu jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx náhradní xxxx se xxx xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx na xxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx soudci, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž do xxxx tříleté doby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx praxi výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxxxx pravidlo xxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudcem 25 let. Xxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx soudcem, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tři roky x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené x xx dosažení 8 let xxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx získaná xxxx xxxxxxxxx věku 30 xxx xx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, avšak nepřispívá xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Ustanovení tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x justici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vyšší xxx a xx xxx let od xxxxxxxxx soudkyní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxx xxxx o xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 a 33 xxxx.

81. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a osmým, xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxx), xxxx typicky xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x muži, xxx (nejen) x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vládou. Xxxxx, s nimiž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x rodičovství. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx článkuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věku [xxxx. xxxxx sp zn. XX. XX 1609/08 xx dne 30. xxxxx 2009 (N 105/53 SbNU 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené ustanovení xxx. Lze xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxxxx xxxx, xx tímto xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, kteří byli xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx vznikne xxxxx xx vyšší plat, xx určitou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx začínajícími xxxxxx). Xxxxxx cíl xxx označit za xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sociálních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápolení (xxx. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx judiciální [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější xxxx xxxx převáží to, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxxx důvodu“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x rodičovství) x xxxxxxxx xxx x věku. Xx xxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx než omezeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde se xxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxx kolidující xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 92/20 ze xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), bod 41].

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávali x x činnostmi xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx tak, xx xxx plnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xx soudců xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxxx alespoň xxx xxxx, xxxxxxx tuto xxxx nelze (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx 8 let. Xxx, kdo začne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx (xxxx. KOCOUREK, Xxxx. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx „platového stupně“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Uvedené xxx demonstrovat na xxxxxxx dvou xxx, xxxxx mají stejnou xxxxxxxx dráhu (xxxxxxx xxx u xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx studium xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxx xxxxxxxxxx soudce x složí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xx xxxxxxxx roční praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 xxx, působí xxxx xxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx let xxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žena xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxx 30 xxx (xx x tu dobu xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx funkce soudkyně xxxxxxxx xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx dvou xxx.

89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx praxe, z xxxxx xxx roky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozdíl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx kratší praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx celkové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xx jí xxxx započítává, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Již xx xxxxx jednom xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx osm let xxxxxxxxxxxxx xxxxx) by xxxxxxx xx třetí xxxxxxx koeficient.

90. Naproti xxxx první xxxx, xxxxx xx mladší (xxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x pohledu délky xxxxx později. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx tak, že xxxxxxxx náhradní doba xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tříletého skutečného xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx dva roky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dva roky xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx roky později xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12. xxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx také dosáhne xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx mateřskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské a xxxxxxxxxx dovolené, další xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x tehdy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pobírat xxxx x vyšším než xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x při xxxxx 6-11-2, u druhé xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Třetí xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx absolvovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx let xxxxxxxxxx xxxxx advokátky, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx jmenována xxxxxxxx. Pojmenování xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx začátkem 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx obě xxxx) xx čtvrtého xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx zkušenosti xx xxxxxxx x - z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx funkce - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xx vůbec xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škole, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx 8 xxxxxx xxxxx, ač x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (respektive xxx roční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 letech, xxx x tříletou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx soudce) a xxxxx třetí xxxxxxx xxxxxx x postupu xxxxxxxx a xx 11 xxxxxx xxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx dosáhne xx xxxxxx platový xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx čerpat xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x tříletou zkušeností x xxxxxx funkce xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx cíl, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x advokacii x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) naplněn xxxxx, xxx relativizuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (u soudu), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by třetí xxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx dosažením 8 xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupila xx xx třetího platového xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u xx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx nemělo xx xxxxx xxxxxxxx doby xxx růst platu xxxx. Xx současně xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx funkce, xxx xx možné xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. roku xxxxx. X hlediska dosahování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx mateřská x xxxxxxxxxx dovolená xxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, xx ji xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx dráhu zahájila x 24 xxxxxx x xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxx xxxx xx 8 xxxxxx praxe xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx a x xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx 9 letech xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 9. xxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x nulovým xxxxxxx xxxxxx soudce).

95. Xxxxx na první xxxx dopadne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež pro xx xxxx xxx xxx následek, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxx xxxxxx z druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx bude xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx další xxx xxxx (xx nezapočítávané xxx xxxx, xx xxxxx byla na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), než xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího i xxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx na xx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx osob, xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby s xxxxx kariérní dráhou, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx začínajícími xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx uvedené x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Následně xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) platu xxxxxx, xxxx k xx x soudců xxxxxxx xxxxx jindy xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx osoby. Xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu je xxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx funkce xxxxxx x osoba, jež xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx či krátce xx xxx, nemá xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx do skutečného xxxxxx xxxxxx, když xxxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx bylo nejšetrnější x základním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx selektivně xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx třeba xxxxxxxx xxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, x xx xxxxx diskriminační, x xxxxx rozporné x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx již xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx dodává, xx x xxxx svého xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx [do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. června 2003] xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem jen 25 let. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, následně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxxxxxx praxe xxx x několikaletou xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx začalo xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxx x xxxxx rokem celkové xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. boční xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x xx, xxx xxxx musí xxx xxxxxx dorovnány xxxxx xxx, kterým xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx příslušné ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho účinnosti [xxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 ze dne 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), bod 28]. Xxxxxx soudy se xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Samotná xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát xxxxx nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod neústavnosti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x nosných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx svou povahou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takových vztazích xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx jednotlivce [xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxx rušené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxx funkce, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dopad x xxxxxxx na xx, kolika osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx před více xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx státního rozpočtu.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx) upravit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zahrnulo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na zahájení xxxxxxxxx xxxxxx iniciováním xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx x toho xx xxxx nestalo. Xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x další osoby, xxxxx může představovat xxxxx upřednostnění jejich xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené xxxxxxxxxx xx, xxx-xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že nově xxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obecný (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mateřské x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx započítávají xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. rozsahovým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxx ním. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx napadené ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xx mohou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upravených x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Ve xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) nerozhodoval, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx v. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.