Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

NÁLEZ

Ústavního xxxxx xx xxx

20. listopadu 2024

sp. xx. Pl. ÚS 16/24 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Josefa Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Hulmáka, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Xxxxxx Langáška, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, x textu „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x odstavci 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx stanovení koeficientu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koeficientem (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx započíst xxxxx. X soudců, kteří xx (xxxxxxxxxxxx) soudci xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx toto xxxxxxx zacházení v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

2. Xxxxxxx soud xx sice xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx liší od xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platy Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx garancí jejich xxxxxxxxxxxx x x xx plynoucích ústavněprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 13/99 xx xxx 15. září 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2024 - xx. zn. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčena.

3. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, zdaje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v platovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skokově. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxxxxxxxxx právnického xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx doby, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“). Mezi xxxxxx xxxx xxxxx x mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „třetí platový xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Ptáček Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx domáhá doplacení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Xx xxxxxxx x tím, že x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trojnásobku 11 840 Xx). Kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx platového koeficientu. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx náleží xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxx x argumentací žalobkyně, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx zákon č. 236/1995 Sb.) ve slovech „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx svévoli xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx růstu xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. roku xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx nástupu xxxxxx xx funkce xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx, kteří xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx věku.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx může xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx magisterského xxxxxx x profesní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - přihlásit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxxx, xxxx pak časově xxxxxxx náročné, že §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 xxx.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx být diskriminační, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx především xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již není xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx omluvenou xxxxxxxxxxxx v práci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o děti xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovolené.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x době, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxx xxxxx, nebo x xxxx, kdy xx mu započítává xxxx jak 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx něj xxxxxxxx vůbec, x xxxx i xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxx.

15. X xxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozporné x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxxxxx x pečujících xxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx pro muže x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda x veřejný ochránce xxxx vstoupili xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx republiky, z. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx unie“).

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření shrnula xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxx podoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. X xxxx, xxx byl zákon č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx dosud xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy vykonávala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. se Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx nedotýkaly podstaty xxxxxxxxxx ustanovení. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pochybnosti x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx x výkon xxxxxx soudce xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a nezáleží xxx na xxx, xxx je xxxx xxxxxx pracovní doba xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx žalobkyně xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx x xxxxxxx život.

23. Xxxxx s xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 bylo v Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X okresních xxxxx je xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 xxxxxx (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okresních x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudů šlo x 89 xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx o 5 xxxxxxx. X jednom xxxxxxx xxxx čerpáno xxxxxxxxx volno.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 28 xxx s čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx vlády xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx podporuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx částky xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nižší.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficient xxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx začínající xxxxxx xxx xxxxxxxxx odborné xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx získali xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx praxe, xx xxxxxx xx xxxx první x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naplněna xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx let xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx funkce. U xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto let xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, aby xx x xxx uskutečnil xxxxxxx do vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxx má xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxx, zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování apod.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx diskriminační. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mezi soudci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsáhlejší zkušenosti x výkonem xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx případných xxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (jmenování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx přišly xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx advokacie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich celková xxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 8 xxx, xx uplatní §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx vykonávat funkci xxxxxx po xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, aniž xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx soudce po xxxxx xxxx.

30. Xx x jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx výši xxxxx zaměstnance méně xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx korun, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx korun. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxx z xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx příplatek, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx kariérních xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx postup v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních důvodů.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx, xx xx ve své xxxxx dosud nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Ustanovení dopadá xx osoby, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čas xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx funkci soudce xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx které dopadá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx 2003. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx xx budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou mít xxxx let započitatelné xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxx nedopadne.

35. Osobami xxxxxxxxxxx mateřskou či xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx x České xxxxxxxxx xx výrazné většině xxxxxxx ženy. Xxxxxxx xxx očekávat, že xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 xx 35 let. Tento xxxxxxxx xx zdola xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení, xxxxx podle vědecké xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ženě podaří xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx xxx x xxx. průsečíkovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx popsanou situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx za splněné, xx x xxxxxxxxxxx xx xx zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx odlišně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xx zájmem xx xxx, aby xxxxxx xxxx odměňováni x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Soudní xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx ty, kteří xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tomu xxxx čerstvě xx xxxxxxx do funkce xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx spadá mezi 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejného ochránce xxxx rozporné x čl. 1 Xxxxxxx, případně x čl. 3 xxxx. 1 ve spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele, a xx xx xxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx výlučně xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. do xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx délka xxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx funkce xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem xxx celkové praxe, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx podmíněn tříletým xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxx osoba xxxxxx xxxxxx první xxx 9. xxxx své xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři xxxx. X tomu xxxxx, xxxx-xx xx jedna xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx xxx celkové xxxxx a xxxx xxxxx xxxxx den 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe. První xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby postoupila xx platového koeficientu, x xxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudce.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx napadené ustanovení x části xxxxxxxx xx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx tato xxxx x xxxxx xxxxxxx při určení xxxxxxxxx koeficientu. Dosáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, postoupí xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ujme-li xx xxxxx funkce soudce xxxx 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx následně xxxxxxxx xx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejenže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xx xx xx xxxxxx tří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx dovolená.

45. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx justiční xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoliv xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx tom, xxx rychle či xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nástupu x xxxxxx xxxxxx platily xxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, kteří x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. roku xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) praxi, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxi xxx výkonem samotné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx navíc (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx x xxxxxx xxxx 6. a 8. rokem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx repliky. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X vyjádření vlády xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. boční vstup xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx získává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění věci x xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného ustanovení

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x rozsahu xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“.

50. Pro xxxxxx porozumění xxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxx xxxxx §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. včetně xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx platového koeficientu

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 odst. 1 pro určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,rozhodná xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x justičního xxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx soudce,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx,⁶⁾ xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx hodných xxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx vojenské základní (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxx xxxxxx péče o xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené platné x xxxx této xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx,⁶⁾ pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx6 xx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxx x dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxx postižené xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx umístěno x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, nejvýše xxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxx a

c) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v práci xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x kalendářním xxxx.

(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx soudu z 1,09 xx 1,26 x vrchního xxxxx x 1,17 na 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx plat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx výši 1,09 a xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,17; xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodná xxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx započteny podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx určený x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stanoví podle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pro soudce

okresního xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx
1,22	1,35	1,47	xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx úpravu Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané věci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx ústavně konformního xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx souvislosti zákona (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23. xxxxx 2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. března 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Xx. XX 49/10 ze dne 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. zn. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (U 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx) rovněž v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, musí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Simmenthal XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úvaze obecného xxxxx, xxx xx xxxxxxxx bude zabývat xxxxxxxxx rozporu zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, anebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xx x xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx případě xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxx xxxxx musí xxx Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá zmínka x xxxxx Xxxxxxxx xxxx obsažená v xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx navrhovatelem.

56. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx argument. Není xxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxx x xxxx přerušeném xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx 2023. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx x xxxxx její xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx sice nenavrhuje xxxxxx xxxxx „skutečně“ xxxxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx bude-li vyhověno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bude zrušena xxxxx, „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx část §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doby.

59. Obvodní xxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx rušit napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. Z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx rozsahovým xxxxxxx, xxxx jen ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx přijímání xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

62. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx přijetí. X průběhu let xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, i xxxx §31 odst. 4 xxxxx zákona, na xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxx. Tedy mělo xx za xxxxxxxx, xx xxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26. xxxx 1995. Xx 139 přítomných poslanců xxxx 114 xxx, 12 proti. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x předsedou xxxxx x xxx xxx 26 října 1995 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlamentu xxxxxxxx zákon obsahující xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxx ochrany ústavnosti, xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž by xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx rozporné x xxxxxxxx pořádkem. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx, není xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx čl. 28 Listiny.

68. Rovnost x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Sbírce xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxx těžké xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovit, xxx xxxx xxx xxxxxxx, s nimiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx xxxxxxx opírající xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 50/06 ze xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), bod 19].

69. Ústavní xxxx x obecné rovině xxxxxxxxx zákonem založenou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen „Úmluva“). Xxxxx diskriminace xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při užívání xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxx č. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx neratifikovala. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx stížnosti s čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavní právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x čl. 1 Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Xxx xxxx xxxxxxxx již v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (N 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx právních předpisů xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx opřené x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx působnost xx x povahy xxxx xxxxx. Intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Klíčovým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx nálezy xx. zn. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 až 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx dne 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. zn. Pl. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. xx. Xx. ÚS 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. zn. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxx, xxx:

1. jde x xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxx skupiny;

2. xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) sleduje xxxxxxxxx xxx a

b) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx intenzivní xxxx xxxxxxx přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx [krok 4x)], xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného zacházení x xxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztah k xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx klást xx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxxxxxx znakem) xxxxxxxxx xxxxx a nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx dotýkalo jiného xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, že x xx xxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. XX 20/15 ze dne 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 SbNU 61), xxxx 85 xx 89]. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že rozhodující xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledí xxxxxx xxxx xx výkon xxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relativizoval xxx, že xxxxx, xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 let, musí xxx účely postupu xx třetího (případně xxxxxxxx - xxx xxxx) platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxx náhradní xxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx náhradní xxxx xx xxxxxxxx za xxxxx.

79. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené x xx dosažení 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 let xxx jmenování soudcem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinek. Xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx 30 xxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, avšak nepřispívá xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx vyžaduje xxx xxxxxx do xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopadá na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vyšší xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx soudkyní xxxxxxxxxx xx mateřskou x xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (xxxxxx případných xxxxxxxxxx dob) nedosáhla xxxxx 8 xxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx typicky xx xxxx xxxx 30 a 33 xxxx.

81. Xxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výhodně xxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako součást xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a osmým, xxxxx výjimečně i x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně ženy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxx, xxx (nejen) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ukazují i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx méně xxxxxxx, xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx věku, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pohlaví xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [např. xxxxx xx xx. XX. XX 1609/08 xx dne 30. xxxxx 2009 (N 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx však xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské xxxx, xx tímto xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xx, xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx) předtím, xxx xxx vznikne xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx dobu xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx vykonávanými x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.

83. Napadené ustanovení xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx legitimním předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx sekundárně a x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), bod 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx k odlišnému xxxxxxxxx dochází z „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) x případně též x xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx posouzení způsobilosti xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx se, zda xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx [x mnoha xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 ze xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), bod 41].

85. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího v xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávali x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx alespoň tři xxxx, xxxxxxx tuto xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rokem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Jiří. 3.1.5 Omezení xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „platového stupně“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dvou xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dráhu (xxxxxxx xxx u xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x složí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. První xxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 let, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 let (x xxxxx xxx xxxxx) je jmenována xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dva roky xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx věk 30 let (xx x xx xxxx xxxxx roky xxxxx). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx soudkyně xxxxxxxx na xxxxxxxxx x následně rodičovskou xxxxxxxxx x celkové xxxxx dvou xxx.

89. Xxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trajektorii. Xxx mají 9 xxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx xxxxxx rozdíl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ovšem xxxxxxx, xx xxxxx žena xx xxxxx soudkyní xx kratší xxxxx, xxxxx xxxxx začne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx čerpáním xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x náhradní xxxx. Již xx xxxxx xxxxxx roce (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xxxxx xxxxx rok, xxxx xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) by xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Naproti xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx zároveň xx xxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva), xx xxxxx soudkyní x xxxxxxx xxxxx xxxxx později. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx a dosáhne xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu o xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do koeficientu xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx jí xxxxx 12. xxx praxe. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx xxxx x xxxxx mateřskou a xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxxxxx xxx let souzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po návratu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, další xxx xxxx jedenáctým xxxxx xxxx praxe x tehdy dosáhne xx xxxxx koeficient.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx plat x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx xxxxx 6-11-2, u xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Xxxxx hypotetická xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxx x 24 letech, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx jmenována xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx 8 xxx započitatelné praxe x bude zařazena xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu. Xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx návratu, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x to mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxx x xx xxxxxxx xx prvních xxx let xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxx) do čtvrtého xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xx vůbec xxxxxx dopadat.

93. Ze xxx xxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, ač x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx po 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx (respektive xxx xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx také xx 8 letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx platový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 letech praxe x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx dosáhne na xxxxxx platový xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx platový xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 letech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu funkce xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce nebyl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ženy (jež xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx koeficient dosáhla xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx relativizuje i xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože tato xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx praxe xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nebyla xx xxxx 8 xxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupila xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xx u xx xxxxxx xxxx x osoby x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx rozhodné xxxx xxx růst xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx dobu xxxxxxx tři roky xxxxxx xxxxxx, xxx xx možné xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx funkce soudce xxxx nejpozději xxxxxxxx 6. roku praxe. X xxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxx cíle xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx z advokacie xx xxxxxx od xxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ji xxxx - stejně xxxx xxxxx žena – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudkyně. Osoba, xxxxx xx svou xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 letech x xxxxx, by xx xxxxxx xx xxxxx ženy po 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx do funkce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žena x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx oddálila až xx 9. xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce).

95. Xxxxx na první xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx strávená xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlední, x ona bude xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dva xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx třetího i xxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx xxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx totožné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx přicházejí x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxx, xx by xxxxxxx začínající soudci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx devátým xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx bylo možno xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx (koeficientu) xxxxx xxxxxx, musí x xx x xxxxxx xxxxxxx dojít xxxxx xxx xxxx šestým x xxxxx rokem (xxxxxx řečeno xxxx xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právě v xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xx právě xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečného xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxx rok xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, xxxxxxx není.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo nejšetrnější x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Neobstálo-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti, není xxx xxxxx provádět xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx proto xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx zakotveným v čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxx svého xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V té xxxx [do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xx 30. června 2003] xxxx minimální xxxxxx hranice pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 let. Žena, xxx xxxx jmenována xxxxxxxx x 25 xxxxxx, následně xxxxxxxxxx xxxxxx soudkyně a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupila xx xxxxxxx xxxx xxx celkové xxxxx xxx x několikaletou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx začalo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, neboť xxxxx xxxx šestým x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx vstup xx justice napadené xxxxxxxxxx pozbylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

101. Ústavnímu soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x to, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx dorovnány platy xxx, xxxxxx se x důsledku přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nepostoupili xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx v nálezu xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). X rovině xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx xxx 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), bod 28]. Xxxxxx soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, aby x souzených věcech xxxxxxxx použít zákon, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát xxxxx nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „zaměstnanci“ státu, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vertikálnímu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxx rušené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxx xxx funkce, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx xxxxx xxx přednost xxxxxx xxxxxxx a zachování xxxxxxxxxx právního xxxxx.

107. Xxx takový xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější xxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx na plošné xxxxxxxxx platů všem xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců x nynější xxxx xxxxxx xxxxx dopad x ohledem xx xx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemusí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx požadavku na xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx třemi xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx promlčení). Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, že by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 xxx) xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx iniciováním xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx z xxxx xx však xxxxxxx. Xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx, xxxxx může představovat xxxxx upřednostnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené ustanovení xx, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podřazením xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxx“ výkon xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx se mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozsahu xxxx potřebné rozhodovat x návrhu obvodního xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Nosné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx písmenem x). Ve xxxxxx x xxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. X xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx již (xxxxxxxx) nerozhodoval, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.