Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

NÁLEZ

Ústavního soudu xx xxx

20. listopadu 2024

xx. xx. Xx. ÚS 16/24 xx věci xxxxxx na zrušení xxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/24 xxx 20. listopadu 2024 v plénu xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x soudkyň a xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Křesťanově (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4“, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 odst. 5 x xxxxx „, xx níž se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx čerpání xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx xxxx soudcovského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koeficientem (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx započíst nelze. X xxxxxx, kteří xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx budou xxx xxxxx delší xxx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxx souvislosti xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zacházení v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx opět xxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx zejména x souvislosti xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxx xx platů xxxxxx [celkem 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/99 ze dne 15. září 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) až xx trojici nálezů xx dne 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této xxxx xxxxxxx žádnou xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx soudce svou xxxxxx vykonává, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx funkcionářem, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce.

4. Xxxxx započitatelné xxxxx xx v platovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skokově. Po xxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jako xxxxx zohledňuje x xxxx jiné xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx nevykonávala xxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxx“). Mezi xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, tedy xxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx praxe, xxxx xxx „druhý“ x „třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xx dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Xxxxxx Číhalová (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za listopad x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Kč (11 840 Xx xxxxxxx x tím, že x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena xxxxxx xxxxxxxxx x platu xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezapočítává do xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxxxxx postup xx xxxxxxx platového koeficientu. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavní, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Obvodní xxxx xxx Prahu 10 (xxxx xxx „obvodní xxxx“ xx „navrhovatel“) xxxx řízení x xxxx žalobě xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx xx zrušení §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx dobu xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 5. xxxx x před xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. X období xxxxxxx tří let xx nástupu xxxxxx xx xxxxxx xx xx zřejmě xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx, a xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx ty, kteří xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx praxe. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx věku.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx smysl. Xx xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x funkci soudce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zkoušce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx minimálně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kandidáta, xxxx xxx časově xxxxxxx xxxxxxx, že §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v době xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 9 let.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx xxx diskriminační, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ době, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx zápočtu rozhodných xxx podle §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x děti xx xxxx xxxxxxxx xxxx rodičovské xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx nastoupí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xx nezapočítá xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x xxxx, kdy xx mu xxxxxxxxxx xxxx jak 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. na xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx dalšího.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z okresního xxxxx x xxxxxx xxxxxx z krajského xxxxx). Napadené ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx zároveň.

16. Navrhovatel xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxxxxx x pečujících xxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/XX o xxxxxxxx zásady rovných xxxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx potenciálním vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Vláda x veřejný ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, z. x., (dále xxx „Xxxxxxxxxx unie“).

III.1

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

20. Xxxxx xx xxxxxxxxx shrnul xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx od roku 1995. X xxxx, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx funkci xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx novely xx nedotýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává na xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Vláda xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22. X úvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí právního xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx i výkon xxxxxx xxxxxx při xxxxxx kratší xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx xx tato xxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxx jim xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 bylo x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (z xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx soudů 919 xxxxxx (z xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 soudkyň x x krajských xxxxx x 5 xxxxxxx. V jednom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 28 xxx s čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Tuto argumentaci xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionářů, a xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx soudců okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx dočasné, xxxxx xx tříletém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficient určen xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Tím xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odborné xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx kterou xx xxxx první x xxxxx xxxxxxx koeficient, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx si soudce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvojuje xxxxxxxxxx potřebné pro xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedochází, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxx xxx xxx zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zajištění chodu xxxxx, zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx dob xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx na xxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx týká xxxxxx případných tzv. xxxxxxx vstupů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praxi xxxxx než 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxxx po předchozím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 8 xxx, xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxx xxx xxx, aby xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx podle §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx xxxx.

30. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxx x postupu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bez tříletého xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx postup xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnance méně xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx soudců. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx, v xxxx xxxxxx korun, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx x platových xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx ve xxx xxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.

33. Ustanovení xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx čas funkci xxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx třeba xx xxx zabývat, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx xx budou xxxxxxx týkat osob, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx započitatelné xxxxx, a přezkoumávané xxxxxxxxxx xx xx xxx nedopadne.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx dovolenou jsou x Xxxxx republice xx xxxxxxx většině xxxxxxx xxxx. Zároveň xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xx 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx biologická xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na skupinu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rodičovstvím.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx popsanou situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xx zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx odlišně x xxxxxx tíži xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx skupině je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx „fiktivní“ doby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx cíl souvisí x veřejným xxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, aby soudci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dosaženou xxxxx a odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx legitimní ve xxx xxxxxxxxxx považuje x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx nelogičností, což xxxxxxxx pochybnosti, zda xxxx zvoleny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejný ochránce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx začínající xxxxxx, xxxxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx čerstvě po xxxxxxx xx funkce xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xx tomu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx rozporné x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 ve spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Soudcovské xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx ztotožnila x xxxxxxxxx navrhovatele, x xx ve xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. jako xxxxx. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx soudce, avšak xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k soudcům, xxxxx nastoupili xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. roku. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxx xxxxx skutečného xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx někdo xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx ujme-li xx xxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. roku xxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonávala. V xxxxxxx případě může xxxxxxx zacházení trvat xxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe. První xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce k xxxx, aby postoupila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx svého výkonu xxxxxx soudce.

44. Xxx xxxx logické je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x části týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx mateřskou xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx x plném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, postoupí xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, ač xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx soudce xxxx 6. a 8. xxxxx své xxxxxxx xxxxx a xxxxxx následně nastoupí xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tříletý výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx xxx let xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovolená.

45. Xxx xxxxxxxxxx minimálního věku xxx jmenování soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx justiční xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá xx začínající xxxxxx, xxxxx nikoliv xx xxxxxxx. Záleží xx xxxxxxxx xx xxx, xxx rychle či xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x ujmout xx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Soudcovské xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx soudce, xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. roku xxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (advokátní, xxxxxxxxxxxx apod.) xxxxx, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, že xxxxxxxx o funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. roku xxxxxx xxxxx, a xx xxxx. i xx fázi pojmenování x složení xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vědomí navrhovateli x poskytl xx xxxxxxx repliky. Navrhovatel xxxx možnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudců získává xxxxx výlučně v xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxx §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) soudcem xxxxxxxxx doba jiné xxxxxx praxe po xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx.

(2) Xxxx, po xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx tuto funkci x důvodů xxxxxxxxx xx zvláštním zákoně,⁶⁾ xx xxxxxxxx jako xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxx, xxx jsou xxxxxxx x odstavcích 1 x 2.

(4) Do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx také xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx služby v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx se xxxxxx současně nepřipravoval x denním xxxxxx6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx osobní péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postižené nezletilé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, pokud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx jiné omluvené xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x kalendářním xxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx soudu x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx soudu x 1,17 xx 1,33 lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx, do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; xx jejím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Soudci xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx započteny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x posuzovanou věcí xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Soudci xxxxxx plat určený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx soudu	vrchního xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx
1,22	1,35	1,47	xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

51. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx použito, jev xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití x dané xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická možnost xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) s xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28. ledna 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; sp. zn. Xx. ÚS 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx dne 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx na prvním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx dello Stato x Xxxxxxxxxx SpA xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie. „Ústavní xxxx ponechává xxxxx xx úvaze obecného xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměří xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxx xx xxxx primárně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx xx x xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxx musí xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx zmínka x právu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx nutně vedla x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem.

56. X xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx v rozporu xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxx, zda má xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx listopad x xxxxxxxx 2023. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Pro určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené, započítává xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z druhého xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx. Použití tohoto xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x brání dosažení xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx nenavrhuje xxxxxx slovo „skutečně“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zrušena xxxxx, „xx xxx xx nezapočítávají doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, bude nezbytné xxxxxxxx zbylou xxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx výkon xxxxxx soudce xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx návrhu na xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „xx xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vypočtených x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx rozsahovým výrokem, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Zákon č. 236/1995 Sb. xxx přijat Parlamentem. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy o xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx však xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, proto xx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. již xx xxxx přijetí. X průběhu xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., jehož xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, i xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx osoby xx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx mělo xx xx xxxxxxxx, xx xxxx čerpání xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxxxx koeficientu určeného xxxxxxx x devíti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx návrh skupiny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 1820. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Ze 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 pro, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx vlády x xxx dne 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

64. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx se nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx napadené ustanovení xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx shora xxxx 54 až 56).

67. X argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obdržených xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx zákazem diskriminace. Xxxxxxx-xx k závěru, xx takový xxxxxx xx, xxxx již xxxxx zkoumat xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Rovnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx č. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zachází se xxxxx situacemi rozdílně xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jsou relevantně xxxxxxx. To si xxxxxxxx analýzu opírající xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 xx dne 20. listopadu 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Ústavní soud x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx odůvodnit xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Nepřijatelné xx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xx základních xxxx (xxxxxxxxx akcesorická) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovností, xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx při užívání xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx zaručuje čl. 1 xxxxxxxxx č. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx aplikaci Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x čl. 14 Úmluvy xx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Úmluvy xxx xxxxxxxxxxxxxx stížnosti s čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxxxx), jednak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx libovůle xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx rozlišování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx. Intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (akcesoricky), xx xxxxxx (neakcesoricky). Klíčovým xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx zacházení, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx konkrétní xxxxx či xxxxxx, xxxxxxx kterého je xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxx musí xxxxxxxxx xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ospravedlnění) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [shodně xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17 xx xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. zn. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; sp. xx. Xx. XX 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (N 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. zn. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx:

1. xxx x xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx;

2. je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx k tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) xxxxxxx xxxxxxxxx cíl a

b) xx přiměřené.

74. Xx, xxx intenzivní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [krok 4x)], xxxxxx bude záviset xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxx x xxxx na xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce majících xxxx xxxxx x xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xx potřeba xxxxx xx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní regulace (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárství), byť xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx x na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 ze xxx 19. července 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx rozhodující xx (xx)xxxxxxx posoudit xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx soudcovské xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx určení platového xxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx soudci, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx než (xxxxxxxxxxx) 8 let, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx tříleté xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxxxxx xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx náhradní xxxx xx považují xx xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudcem 25 let. Xxx, xxx po absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx začal xxxxxxx x xxxxxxx x dosáhl x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx čerpáním mateřské x rodičovské dovolené x xx dosažení 8 let xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

80. Xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx odlišný účinek. Xxxxx získaná xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx se xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx platového koeficientu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení tak xxxxxxx dopadá na xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx x do xxx xxx od xxxxxxxxx soudkyní nastoupily xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxx tedy x xxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx celková xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) nedosáhla xxxxx 8 xxx x na mateřskou xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxxxxx do xxx xxx xx jmenování xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx mezi 30 a 33 xxxx.

81. Xxxxx, x xxxxx xx zacházeno xxxx výhodně tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x osmým, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx roce), xxxx typicky xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx i muži, xxx (xxxxx) x xxxxxxx ji čerpají xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pohlaví je xxxxxxxx uvedeno v čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (X 105/53 SbNU 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. V xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx neuvádí, jaký xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx tímto cílem xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx byli xxxx xx funkce xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx začínajícími xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

83. Napadené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce) x xxxxx sekundárně a x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx práv považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx poměřovat xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx (kritérium xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je ochrana xxxxxx xxx omezeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx byl xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx poslední xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx na základním xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, xxx začínající xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší plat (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dobu funkci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx tak, xx při xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudců xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxx.

87. Tento účinek xx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx devátým rokem xxxxx, xxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zařazen xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Jiří. 3.1.5 Omezení xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x soudech x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dvou xxx, xxxxx mají stejnou xxxxxxxx dráhu (xxxxxxx xxx x soudu), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx v 24 xxxxxx, druhá x 26 letech. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx justiční xxxxxxx. Následně obě xxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx po xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze 28 xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, následně, po xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudkyně xxxxxxxx xx xxx xxxx xx mateřskou a xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxxxx žena xx xx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dovršila věk 30 let (xx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v celkové xxxxx xxxx let.

89. Xxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejnou trajektorii. Xxx mají 9 xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx náhradní xxxx. Xxxxxxxx věkový xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia mezi xxxx xxxxx způsobí, xx druhá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx praxi, xxxxx dříve začne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x osmý xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx roce (xxxxxxxxx-xx možnost, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, čímž xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx na třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx zároveň xx xxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium práva), xx stane soudkyní x pohledu xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx platovém xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu x xxx roky xxxxxxx xxx druhá xxxx, xxxxxxx pak rovnou xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx souzení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx začne 12. xxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxx dosáhne xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žena x xxxxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x mateřské a xxxxxxxxxx dovolené, xxxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx trajektorii x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx koeficientem, lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mateřské a xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x při xxxxx 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx absolvovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx advokátní koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x pět xxx xxxxxxxxxx praxi advokátky, xxxxx §117 xxxx. 2 zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx jmenována xxxxxxxx. Pojmenování bude xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxx xxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x to mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxxx xx prvních xxx let xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx obě xxxx) xx čtvrtého xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - x xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx - xxxx začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx xxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škole, xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 letech xxxxx, ač x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce soudce, xxxxx po 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 letech xxxxx x tříletou zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudce xxxx xxx xxxxx platový xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx na xxxxx platový koeficient xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) naplněn xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx. Přestože xxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x dokonce ani xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (x soudu), xxxxxxx třetího platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samozřejmě, xxxxx xx xxxxx xxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx praxe se xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, postoupila xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rychle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxx jako x osoby x xxxxxxxxx nemělo xx xxxxx rozhodné xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, stihla-li by x xx xxxx xxxxxxx tři xxxx xxxxxx funkce, což xx možné xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxx praxe. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ji xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 xxxxxx x xxxxx, by xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx 8 letech xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx, protože xx xxxxx xx funkce xxxxxx být jmenována xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stejně jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která by xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koeficientu, tedy xxxx x nulovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx mít xxx následek, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx nezapočítávané xxx roky, xx xxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), než splní xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx xxxx, kteří xxxx nově xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxxx cíl) x xxxxxxx osob, na xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jakou xx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx začínající soudci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx devátým xxxxx xxx xxxxxxx praxe.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, musí x xx x soudců xxxxxxx dojít jindy xxx xxxx xxxxxx x xxxxx rokem (xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx osoby. Xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxxx, jež xxxx jmenována xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, nemá xxxxx xxxxxxx než xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx právě x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx umožněno započítat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx soudcům, jejichž xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx rok xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, xxxxxxx není.

98. Xxxxxxx svědčí x xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nejšetrnější x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstálo v xxxxx proporcionality, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, zdaje napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Listiny.

100. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2003] byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v 25 xxxxxx, xxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx začalo xxx xxxxxxxx ustanovení jiný xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx byly zpravidla xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. boční vstup xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbylo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Ústavnímu soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy x xx, zda xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx platy xxx, xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, a nepostoupili xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu do xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Tím xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx, xxxx jiný xxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx použití i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx dne 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Samotná xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, ovšem ještě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx mohou existovat xxxxxx, xxx které xx x ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „zaměstnanci“ xxxxx, xx svou povahou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztazích xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod jednotlivce [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), bod 89].

106. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx připouští, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxx xxx funkce, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx třeba xxx přednost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního stavu.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx platů všem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxxxx xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx námitkou xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx by xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

108. Xxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vstupy (xxx xxxxxx xxx při xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 let) xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx x ohledem xx posun x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx mohla vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx x xxxx xx však xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení, xxxxx xxxx vystavena xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jistotou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhu obvodního xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx pochybností Ústavní xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadat podřazením xxx xxxxxx (zbytkový) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx třeba vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Ústavní xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxxxxx x rodičovské dovolené. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx vztahují xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxx, pro xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., zejména xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xx xxxxxx x xxx však Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x bodě 59.

111. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx pak již (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.