Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

NÁLEZ

Ústavního soudu ze xxx

20. listopadu 2024

xx. xx. Xx. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. listopadu 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Davida Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x návrhu navrhovatele Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, x textu „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4“, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §31 odst. 5 x xxxxx „, xx níž se xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde-li x mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx započítává xx rozhodné xxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X soudců, xxxxx xx (začínajícími) xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx delší než 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx na růst xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zacházení v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Listina“).

2. Ústavní xxxx xx sice xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, kterými xx x xxxxxxxxxxx xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xx xx trojici xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx roh x není tímto xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx plátuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, zdaje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce.

4. Xxxxx započitatelné xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá xxxxxxxx, xxxxx skokově. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx praxe postoupí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Vedle xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx doby, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“). Mezi xxxxxx xxxx xxxxx x mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx přestup x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, tedy xxx xxxxx xx počátku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jen „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

8. Soudkyně Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxx za listopad x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Kč (11 840 Kč měsíčně x xxx, xx x platu za xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx žalovaná částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx jí náleží xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx řízení o xxxx žalobě pod xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx zrušení §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx níž se xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx zákonodárce. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. roku rozhodné xxxx. X období xxxxxxx tří xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx funkce by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x prací xx xxxxx, a xxxxx xx nepřísluší xxxxx plat (jde x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx na všechny xxxxxx, xxx pouze xx ty, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx právní xxxxx. X xxxxxx důvodu xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx ustanovení nadto xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx. Od xxxx 2022 xx xxxxx předtím, xxx xx xxxx zájemce x funkci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx magisterského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - přihlásit, xxxxxxxxxx minimálně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx možnosti, jak xxxxxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxx justičního kandidáta, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. na xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx dopadat, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 let.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x to problematičtější xx pak xxxx xxxx „xx níž xx nezapočítávají doby xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ době, xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (xxxxx osob xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x kalendářním xxxx) xxxxxxx xx rodiče xxxxxxxx o xxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x době, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jak 5 xxx xxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xx započítává xxxx xxx 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx něj xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxx.

15. X údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x okresními xxxxx xx zřejmé, xx xx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Muži xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (ohledně xxx 2019 až 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx z okresního xxxxx a xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ženám x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 a čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/ES x xxxxxxxx zásady rovných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x replika navrhovatele

17. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx vydán xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Rozhodnout x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx vyjádření shrnul xxxxx podoby napadeného xxxxxxxxxx xx roku 1995. X xxxx, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, nebyl Xxxxx xxxxx ustaven x jeho xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. se Xxxxx již xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx nedotýkaly podstaty xxxxxxxxxx ustanovení. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx xxx od xxxx 1991 x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx tom, xxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx v týdnu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxxxxx xxxx souhlas x podmínkami xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx jim xxxxxxxxxxx x svůj osobní x xxxxxxx život.

23. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 bylo v Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx 1 841 soudců (x toho 1 237 xxx) x x krajských xxxxx 919 xxxxxx (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx čerpaly xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okresních x xxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxxx soudů xxx x 89 xxxxxxx x x krajských xxxxx x 5 xxxxxxx. V jednom xxxxxxx xxxx čerpáno xxxxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x rozporu s čl. 28 xxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx hodnocením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx 40 %. Xxxx opatření xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx následně xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionářů, a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx soudců okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, že x případě xxxxxx xxx x opatření xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx nebo s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx kterou se xxxx xxxxx x xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx si soudce xxxxxx v průběhu xxxxxxx xxx let xxxxxx funkce jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx funkce. U xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu. Podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx zároveň podle xxxxx představuje pozitivní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má také xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxx, xxxxxxxxx zástupu, xxxxxxxxxx plánování apod.

28. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx soudci xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Vláda považuje xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxx dopadá xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx na další xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx profese x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 8 xxx, xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x budou xxxxx vykonávat funkci xxxxxx po dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx osoby v xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx fakticky vykonávaly xxxxxx soudce xx xxxxx xxxx.

30. Ač x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x postupu xx xxxxxxx platového xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx tomu x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx roste xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx, v řádu xxxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nárůst x xxxx tisíců korun. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxx z xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx kariérních milníků (xxxx. v xxxxxxxxxx xx služební hodnocení xxxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx podle vlády xxxxxxxxx postup x xxxxx soudcovských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx objektivních důvodů.

31. X argumentům xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx, xx xx xx své xxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxx 6. a xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx čas xxxxxx xxxxxx. Veřejný ochránce xxxx má za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x ošetřování xxxxx rodiny. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx třeba se xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na ně xxx xxxxxxxxx.

35. Osobami xxxxxxxxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xx xxxxxxx většině xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx typicky xx xxxx 30 až 35 xxx. Tento xxxxxxxx xx zdola xxxxxx xxxxx požadovaným xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle vědecké xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, že xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Může xxx xxx x xxx. průsečíkovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx a rodičovstvím.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxx test diskriminace. Xxx za xxxxxxx, xx x jednotlivci xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zacházeno odlišně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „fiktivní“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx zodpovědnou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx souvisí xx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na dosaženou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx to, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx považuje x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelogičností, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž pouze xx xx, kteří xxxxxxxxxxx jednu z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x kvůli tomu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spadá mezi 6. a 9. xxx xxxxxxxxxxxxx praxe. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx práv xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justičního kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozporné x čl. 1 Xxxxxxx, případně x čl. 3 xxxx. 1 xx spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Soudcovské xxxx

42. Xxxxxxxxxx unie xx ztotožnila s xxxxxxxxx navrhovatele, a xx xx vztahu x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Soudcovská unie xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nastoupili xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. do xxxxx 8. roku. Xxx zařazení xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxx postup xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx délka xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Citované xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Ujme-li xx někdo funkce xxxxxx mezi 6. x 8. rokem xxx celkové praxe, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx podmíněn tříletým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. roku xxx xxxxxxx praxe, je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platového koeficientu, xx funkci soudce xxxxx nevykonávala. V xxxxxxx případě může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxx dojde, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx své xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. roku xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tříletý výkon xxxxxx soudce x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koeficientu, x němž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx svého výkonu xxxxxx soudce.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zápočtu mateřské x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nástupem xx xxxxxx soudce, xxxxxxx xx mu tato xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx praxe, postoupí xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonával. Naproti xxxx xxxx-xx se xxxxx xxxxxx soudce xxxx 6. x 8. rokem své xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejenže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce pro xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx tří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Při xxxxxxxxxx minimálního xxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx justiční či xxxx xxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Záleží xx xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxx Soudcovské unie xxxxxxx důvodu, xxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx platily xxxx, x xxxxxxxx xxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx, kteří x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.) xxxxx, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak může xxx navíc (opět xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, že xxxxxxxx x funkci xxxxxx x xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, x xx xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxxx x složení xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx repliky. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. boční xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx získává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx přezkumu xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v xxxxxxx xxxxx „, do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx porozumění kontextu Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx znění §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 pro určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx doba') xx započítává

a) xxxx xxxxxx xxxxxx justičního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx soudce,

c) soudcem xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx praxe xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důvodů uvedených xx zvláštním xxxxxx,⁶⁾ xx xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započíst x jiné xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx (náhradní) xxxxxx,

x) mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx této xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx6 xx povolání, xxxx xxxx osobní xxxx x xxxxxxxxxx těžce xxxxxxxxx postižené xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx pro xxxxxx xxxx, nejvýše xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx tři měsíce x xxxxxxxxxxx xxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxxxxx soudu x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x vrchního xxxxx x 1,17 xx 1,33 lze postupovat xxxxx předchozích ustanovení xxxxx xx podmínky, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxx po xxxx xxx xxx, xx xxx se nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,09 x vrchního xxxxx xx výši 1,17; xx jejím xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Soudci xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodné doby xxxxxxx doby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x dále x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 626/2004 Sb., xxxxxx nadpisu:

„§28

Plat

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxx let započtené xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12. roku

...“.

VI.

Procesní předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

51. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, dojde-li x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či jeho xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxxx) s xxxx řešenou obecným xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23. října 2000 (X 39/20 SbNU 353) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 ze xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (U 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx to, zda xxx tento xxxxx xxxxxxxxx argumenty, musí xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx dello Stato x Xxxxxxxxxx SpA xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx. „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úvaze obecného xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (bod 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx xx v xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx důsledky v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X takovém případě xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxx musí být Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxx mechanicky xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx obsažená x xxxxxx nutně xxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. V xxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx unie, je xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, aby Xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxxxxx.

57. Zároveň xxxxx, xx obvodní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Pro určení xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx strávila xx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx nezohlední xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Obvodní xxxx sice nenavrhuje xxxxxx slovo „skutečně“ xxxxxxxx v §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x bude zrušena xxxxx, „do xxx xx nezapočítávají doby xxxxxxx v odstavci 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Zároveň xxxxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výjimečně xxxxx rušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mateřská x xxxxxxxxxx dovolená. Není xxx třeba zkoumat xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. Z xxxxxx důvodu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx rozsahovým výrokem, xxxx jen ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Parlamentem. X době přijímání xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xx xxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i text §31 odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx ve xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné xxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeného xxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx byl předložen xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 1820. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 34. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Ze 139 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Schválený xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou vlády x xxx dne 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty týkající xx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxx body 54 až 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obdržených xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zákazem diskriminace. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx takový xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx porušení čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx relativní, nikoliv xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Sbírce xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma subjekty xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zachází se xxxxx situacemi rozdílně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx dvě xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x kritérium xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 ze xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), bod 19].

69. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx neakcesorická) xxxx konstruovat nerovnost xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx akcesorické x neakcesorické xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx akcesorickou xxxxxxxx, xxxxx zaručuje rovné xxxxxxxxx xxx užívání xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xx. 1 protokolu x. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxx senátu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx č. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx přímo x xxx xxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmíněné, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (N 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře připustil xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxxxxx akcesorické xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x povahy věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx zejména důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [shodně nálezy xx. xx. Pl. XX 15/17 xx xxx 27. xxxxx 2018 (N 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; sp. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. listopadu 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. zn. Xx. XX 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Pl. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx přezkumu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxx x právní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda:

1. xxx x srovnatelné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

2. xx x xxxx nakládáno xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx důvodu;

3. xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) sleduje xxxxxxxxx xxx a

b) xx xxxxxxxxx.

74. To, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx xxxx záviset xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále na xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx statku xx xxxxxxx zacházení xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztah k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx potřeba xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. výše xx xxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), byť xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotýkalo jiného xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/17, bod 52).

75. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx, že x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Proto xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx xxx xxxxx xxxx posoudit, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Pro xxxxxxxxx xx klíčové určení xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, x xxxx má xxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (ne)možnost posoudit xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudcovské xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledí stejně xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx následně toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx, xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (dokončených) 8 xxx, xxxx xxx xxxxx postupu xx třetího (případně xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž do xxxx tříleté xxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx praxi výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx náhradní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx náhradní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia začal xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx možné době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx se xxxx xxxxxxxxxx xx celkové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., jež xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Ustanovení tak xxxxxxx xxxxxx na xxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x justici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx x xx xxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupily xx mateřskou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxx, xxxxx se xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x xx mateřskou xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxxxxx do tří xxx xx jmenování xxxxxxxx. Xxxx ženy xxx xxxxx typicky xx xxxx mezi 30 x 33 xxxx.

81. Osoby, s xxxxx xx zacházeno xxxx výhodně xxx, xx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx čerpaly xxx xxxx soudci xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x pátém roce), xxxx typicky xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ženy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ženy, xxx ukazují i xxxx xxxxxxxxxxxx vládou. Xxxxx, x xxxxx xx zacházeno xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pohlaví xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu xxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věku [xxxx. xxxxx sp xx. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx. Lze však xxxxxxxxxx vyjádřením vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx tímto xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx) předtím, xxx xxx xxxxxxx nárok xx vyšší plat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se podrobně xxxxxxxxx (jinak xxxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx označit xx xxxxxxxxx.

83. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Listiny). Právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx možno xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx ústavodárce, že xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápolení (xxx. xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx sekundárně a x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější xxxx xxxx převáží to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx i rodičovství) x xxxxxxxx xxx x xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde se xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě na xxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium vhodnosti, xxxxx může přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx předtím, než xxx vznikne xxxxx xx xxxxx plat (xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu xx xxxxxxxx seznámili.

86. Xxxxxx totiž tak, xx xxx plnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx tuto xxxx nelze (s)plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxx.

87. Tento xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nečelí a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Jiří. 3.1.5 Omezení postupu x xxxxxxx xx xxxxxxx „platového xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x soudech x soudcích. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Uvedené xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dvou xxx, xxxxx mají stejnou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x soudu), xxxxx xx částečně xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx studium xxxx, xxxxx v 24 xxxxxx, xxxxx x 26 letech. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx asistentky xxxxxx x xxxxx justiční xxxxxxx. Následně obě xxxxxxxx roční praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze 28 let, xxxxxx xxxx ještě dva xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, následně, po xxxxxxxx 30 xxx (x šesti xxx xxxxx) je jmenována xxxxxxxx x xx xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx soudkyně nastoupí xx xxx roky xx mateřskou a xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky následně xxxxxxxxx soudkyní, neboť xxx dovršila xxx 30 xxx (xx x xx dobu xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx dva roky xxxxx náhradní doby. Xxxxxxxx xxxxxx rozdíl x době absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx stane soudkyní xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x osmý xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se jí xxxx započítává, xx xxx o náhradní xxxx. Xxx po xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx praxe) by xxxxxxx xx třetí xxxxxxx koeficient.

90. Naproti xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxx xxx x xxxxxx platovém koeficientu x dva xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx koeficientu xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z rodičovské xxxxxxxx xx začne 12. rok xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx xxxx x xxxxx mateřskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, další xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxx x tehdy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx pobírat plat x vyšším než xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxx při xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x při roční 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.

92. Třetí xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx vykonala tříletou xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x xxx let xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx, xxxxx §117 odst. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., nemusí xxxxxxxxx xxxxx praxi justiční xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx jmenována xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx započitatelné xxxxx x bude xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx praxe, počítaje x xx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxx x ní xxxxxxx xx prvních xxx let xxxxxx xxxxxx, xxxx zařazena (xxxxxx xxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xx souzení x - z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx ni xxxxx xxxxxx dopadat.

93. Xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx na stejné xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škole, dosáhne xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx roční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x tříletou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x postupu xxxxxxxx x xx 11 letech praxe x xxxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rok, xxx dosáhne xx xxxxx platový xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxx x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 8 letech xxxxx) xxxxxxx vůbec, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxx xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, postoupila xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by u xx stejně xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx platu xxxx. To xxxxxxxx xxxx platit pouze xxxxx, xxxxxx-xx xx x tu xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxx soudce xxxx nejpozději xxxxxxxx 6. roku praxe. X hlediska dosahování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx rozdíl od xxxxx xxxxx mateřská x rodičovská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ji xxxx - stejně xxxx xxxxx žena – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dráhu zahájila x 24 xxxxxx x soudu, xx xx rozdíl od xxxxx xxxx po 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxx xx funkce xxxxxx xxx jmenována xxxxxxxx xx 30 xxxxxx a v xxxxxxxx §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Xx. xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx 9 xxxxxx xxxxx (paradoxně xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 9. rok xxxxx x byla xxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx dopadne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx mít xxx následek, xx xxxx strávená na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x druhého xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx, x xxx bude xxxxx vykonávat funkci xxxxxxxx xxxxx dva xxxx (xx nezapočítávané xxx xxxx, po xxxxx byla xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxx) a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx dopadá napadené xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx kariérní xxxxxx, xxx jakou má xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx začínající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx devátým rokem xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx čerpání xxxxxxxx x rodičovské dovolené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx započíst pro xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx x soudců xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx šestým x osmým xxxxx (xxxxxx řečeno xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx tříletý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x osoba, xxx xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx či xxxxxx xx xxx, nemá xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx ospravedlnitelné, proč xx právě osobám x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxx rok celkové xxxxx, takové xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, kladeno není.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx sledován xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxxx neobstálo x xxxxx nezbytnosti.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstálo x xxxxx proporcionality, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž rozporné x čl. 3 odst. 1 Listiny ve xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zakotveným v čl. 28 Xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxx svého xxxxxxx mohlo mít xxxxxxxx ustanovení odlišný xxxxxx. X té xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, tj. xx 30. xxxxxx 2003] byla minimální xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx vykonávala xxxxxx soudkyně x xxxxxxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupila xx xxxxxxx xxxx xxx celkové praxe xxx x několikaletou xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňující xxx. xxxxx vstup xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Ústavnímu soudu xxxxx posoudit, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpětné doplacení xxxxx. Xxx tedy x xx, xxx xxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kterým xx x xxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx x druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem vykonatelnosti xxxxxx. Xxx xx xxx xxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení zákona xxx xxx, kdy xx nález xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 xx xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx proto, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované stanovisko, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx každé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx z ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ státu, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), bod 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

107. Xxx xxxxxx postup xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, kolika osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx týkat všech, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx více xxx třemi xxxx xx xxxx může xxxxxx xxxxxxxx promlčení). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx) upravit x právní regulaci xxxxx x ohledem xx posun x xxx, kdo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx kategorii xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx mohla vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxx z toho xx však xxxxxxx. Xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x další osoby, xxxxx xxxx představovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx, x rozporu xx zákazem diskriminace xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxxxx pochybností Ústavní xxxx dodává, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze vykládat xxx, že xxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obecný (xxxxxxxx) §31 odst. 4 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx požadavek xx „xxxxxxxx“ výkon xxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx třeba vykládat xxx, xx zahrnuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze, xxxx-xx se mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upravených x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx písmenem x). Ve xxxxxx x nim však Xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x bodě 59.

111. O žádosti x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (podle §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) nerozhodoval, neboť xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.