Plné znění - 210/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 4/23 ve věci návrhu na vyslovení neústavnosti §3b odst. 1 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění účinném od 1.1.2021 do 31.1.2022

210/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

210

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. května 2024

xx. xx. Xx. XX 4/23 xx xxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/23 dne 15. xxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dále Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň-město, Okresního xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2021. Základna platů xxx xxx 2021 xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx 2020, přestože xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzrůst. Ústavní xxxx xxxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx nikoli.

2. U Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) je xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 14 X 44/2023, v xxxx xx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Mladé Xxxxxxxxx xxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 2021 x xxxx 2022. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2021 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 236/1995 Sb.“), xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, x plat xx xxxxx xxxx 2022 xxx stanoven xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 18/2022 Sb., kterým se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní pohotovost x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon č. 18/2022 Sb.“) x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx na doplatek xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx 2021 x xxxx 2022 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Křivský.

3. Navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

- xx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx.;

- xx vyslovení xxxxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022;

x xx pro xxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx jen „Dodatkový protokol k Úmluvě“).

4. Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., a čl. II zákona č. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/23 xx dne 24.4.2024 (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), neboť o xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx

5. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., a čl. II zákona x. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxxxxxx x textové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném od 1.1.2021 do 31.1.2022, (xxxx též xxxx „xxxxxxxx ustanovení“). Shodně Xxxxxxx xxxx postupuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření a xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. Navrhovatel xxxxxx, xx zákonodárce xxx xxx 2021 (x xxx x 2022) xxxx xxxxxx xxxx platové základny xxx xxxxxx v xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx závažného xxxxxx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxx xxxxxxxx skutečností, xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, a xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 102/2018 Xx., x vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 3.9.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx za kalendářní xxx 2019 xxxx 36 622 Xx. Xxx dne 3.9.2020 xx 31.12.2020, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 587/2020 Sb.“) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxx xxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 částku 109 866 Xx, xxx xxxx citovanou xxxxxxx snížena xx 100 872 Kč.

7. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke snížení xxxxxxxxxxxx platů podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mají či xxxxx xxx dopady x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx xxx, že xx jedné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxxx xxx časově xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2021 do 31.12.2021 xxxx stanovena xxxxxxx xxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx rozpravě xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil.

9. Xxxxxxx, xxxx byl xxx xxx 2021 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ a xxxxx stojící xx xxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx tak xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)].

10. Podle navrhovatele x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxx vyprázdněna x je jí xxxxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx odeznění xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xx času xxxxxx souvisejících s xxxxxx na Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxx v xxxxx xxxxxxx - oproti xxxx před xxxxx 2020 - nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx byli x době pandemie xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, x xxxxx případech xxxx nakaženi, a xx x takovém xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxx.

11. Xx roku 2020 stoupla minimální xxxx, xxxx navýšena xxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách advokátů x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx inflace. Xx xxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxx oproti jiným xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/19 xx xxx 24.11.2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.).

12. X dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připojuje xxxxxxxxx x xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx x opakovaného přehlížení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxx), xxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxx jako celku. Xxxxxx x osobní xxxxxxxxxx dokáže xxx x xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. Soudci xxxx xxxxxx mlčky x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx solidární x nejrůznějších směrech; xx xxxx situace xx zbytečné, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň-město

13. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Plzeň-město, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx, xx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx litispendence xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/23 xx xxx 11.10.2023.

14. Xxxxxxx xxxx Plzeň-město ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx zprávám a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkazuje xx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hrubému xxxxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxx republice xx xxxxxxxx x jinými xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xx růst xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx financí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xxx xxxxxxx princip xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Počínaje xxxxx 2021 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x pedagogů xxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxxx zvýšením čistého xxxxx x témže xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx mimořádnou xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx.

16. Dále Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxxx xx obecný trend xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx účelem snižování xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtuje xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx objem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zda xxxxx xxxxxxxxxxx vážnější zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx symbolický xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jako legitimní xxx xxxxxxx restrikce xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx. Xxxxxxx soud Plzeň-město xxxxxx namítá, xx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx projednáno s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

XX.3

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx

17. Do xxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl x části xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnut xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/24 ze xxx 24.4.2024.

18. Xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxxx xx téměř identická x argumentací xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx vyzval Poslaneckou xxxxxxxx x Senát, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud informoval, xx xx řízení xxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx vstup xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 6/24 ze xxx 27.3.2024. Xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudů - xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx podle §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 4/23 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx Okresnímu soudu x Ostravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx nerozšiřuje xxxxxx xxx vyslovení neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

21. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

22. Xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 587/2020 Sb.) xxx xxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.8.2020 xxxx xxxxxxxx xxxx 978. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 7.10.2020, xx kterém Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx být s xxxxxxx xxxxxx vysloven xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx a xxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxxxxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 5.11.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 978/2. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 62. xxxxxx xxx 12.11.2020, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxx 978/3. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 18.11.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 978/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxxxxxx na 66. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 20.11.2020. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 92 xxxxxxxx xxxx 91 xxx, xxxxxx xx 1 x proti xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 24.11.2020, xxxxx xx své 3. xxxxxx dne 17.12.2020 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podpisu xxx 18.12.2020 a xxx xxx xxxxx xxx podepsal. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

23. Senát ve xxxxxxxxx xxxxxx zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu:

24. Xxxxx xxxxxx (později xxxxxxxxxxx pod č. 587/2020 Sb.) xxx Senátu postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.11.2020. V Xxxxxx xxx xxxxx projednáván xxxx xxxx x. 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.12.2020. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx předloženého návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 x s xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx byla-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veličinu, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx solidarita. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx. V xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021 ve xxxx 320 xxx. Xx xx avizovaná xxxxxx 0,5 xxx. Xx, xxxxxx má xxxxx xxxxx přinést, x konečném důsledku xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx následně xxxxxxxxx x. 18 xx xxx 9.12.2020 xxxxxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Senát se xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx období xxx 17.12.2020. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru byl xxxx xxxxxxxxx rozpravy xxxxx podle §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., xxxxx, aby Senát xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat. X xxxxxxxxx x. 79 xx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx x senátorek xxxxxxxxx 44,4 xxxx xxxxx, 19 se zdrželo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x. 89 vyjádřil xxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat, xxxx xxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

25. Vláda xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx smyslu §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx dne 12.4.2023 a k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x místopředsedou xxxxx x ministrem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x financí.

26. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx navrhovatel není xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx projednávaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Křivského). X xxxxx xxxx xx dán xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x platu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxx navrhovatel xx přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x Xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměr navrhovatele x účastníkům xxxxxx, xxxxxxxxx x osobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxx práce Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx 2023 kolegyní xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X tohoto soudu xxxxxx 20 xxxxxx, x xxxx xx xxx spíše xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx jednací xxx na pracovišti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematické xxxxxx x xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx causa xxx. X xxxxx xxxxxx xxx zastupujícím xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx situace, xxx by xx xxxxx xx doplacení xxxxxxx x xxxxx x náhradách xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 19 X, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxx-xx xxxx xx počátku xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vyloučení, xx xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxx, xxxx by se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx byla aplikována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal-li xx této situace xxxxxxxx x aplikovatelnosti §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xx 31.1.2022, §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II zákona x. 18/2022 Xx. x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

28. Xxx případ, že xx Xxxxxxx soud xxxxx neodmítl, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 587/2020 Sb. vláda xxxxx, xx samotným vyhlášením xxxx průměrné přepočtené xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2019 Českým xxxxxxxxxxxx úřadem x xxxx 2020 nemohlo xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx xxx. druhá xxxx onemocnění xxxxx-19, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx výrazné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 2021 xxx byly xxxxxxxxxxxx platové tabulky xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pandemií xxxxxxxxxx xxxxx-19 nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx potírání (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx).

29. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2020 xx 100 872 Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici 109 866 Kč, xxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zohlednění xx soudcovská platová xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx. činila 103 734 Kč. Xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů vzrostla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx zaměstnanců z xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx slevy xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx cca x 6 %. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daňové xxxxxxx xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx zohledňoval finanční xxxxxx daňových xxxx xx výši xxxxx xxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 55].

30. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o čemž xxxx nemůže být xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhodobého xxxxxxxx trvalý nárůst, xx čemž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa. Xxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v řádu xxxxxxx xxxxxx měsíčně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx troj xx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx. Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sazby xxxxxxxxxxxxx xxxxx advokátů, není xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadů onemocnění xxxxx-19 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx soudce. X xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx nálezy xx. xx. Pl. XX 24/04 x xx. xx. Xx. XX 24/08 xxxx xxxxx xxxxx příhodná xxx xxxxxx situaci. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx relevantní. Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx

32. V xxxxxxx xxxxxx obdržel Xxxxxxx soud vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. s., (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxx“). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2021 xxxxxxxx Soudcovská xxxx xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 20.1.2022, xxxx projevila solidaritu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, a xx tomto xxxxxxx xxxxxxxx doposud, x xx i xxxxxx, xx tehdejší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx solidarity soudců x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavena xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2021 xx xxx 4.4.2022 xxxxx najevo, že xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

33. V xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nemohl jej xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §15 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx neshledá xxxxx xxxxxx, pro které xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, o tomto xxxxx xxxxxx záznamy xx o tom xxxxxxxxxx účastníky x xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

34. Xxxxx vlády, xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx navrhovatele, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx žádný xxxxxx xxxxxx domáhat xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx uplatnit xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jakéhokoli xxxxx xx xxx předem xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx platu.

35. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x jeho nepodjatosti. Xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Boleslavi xx x případě dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxx pouze mezi xxxxxx 14 C x 19 X, xxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce xxxx xxx automatická, xxx xxxxxxx kontrole xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxx xxxx xxx.

36. Vláda xxxxxxx, xx zákonem č. 587/2020 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx platy xxxxxx, xxxx xx namísto xxxxxxxx hrubé nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře jím xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; následně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 872 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx základny xxxxx xxxxxxxx se změnou xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx vyjádření xx přitom xxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 103 734 Xx.

37. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí x tvrzením xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převážně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx opatrovnického úseku xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobu výkonu xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx nákazou xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxx xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

XXX.6

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění věci, xxx jak se x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; s xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

40. Ústavní xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

41. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx odvíjí xx předmětu xxxxx x právní xxxxxxxxxxx. Xxxx může podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx dílčích xxxxxxxxxx), který má xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x takové xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx, odvozená xx xxxxxxx podmínek řízení, xxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx předpis xx xxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 50/05 xx xxx 16.10.2007 (X 161/47 XxXX 133; 2/2008 Sb.) či xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx dne 2.12.2008 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx - nebyl-li xx odstraněn, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx použití nebo xxxxx souvislosti xxxx xxxx x takovým xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/10 xx xxx 24.7.2012 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxx 32].

42. Xxxxx zpochybňuje aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx úvaha xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Okresní soud x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí dané xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudcům je xxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx danou xxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) projednat x xxxxxxxxxx. Nic xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxx zachováno xxxxxx právo na xxxxxxxxx soudce (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 17/26 SbNU 379)]. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxx oprávněn, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx legitimace, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx použití napadené xxxxxx úpravy neshledal. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu.

45. Xx xxxxxx x xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/10 xx dne 17.9.2013 (X 164/70 XxXX 525; 466/2013 Sb.)] a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x intencích §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zkoumal, zda xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx ani z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx, není patrné, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 53, xxxx. xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 12/10 ze xxx 7.9.2010 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxx 25, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 xx dne 3.5.2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22 xx xxx 15.5.2024 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx x xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx zákona, xxx xxxx obecně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřiměřená (viz xxxx VIII.3 citovaného xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 86).

49. Namítaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx byla k xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu (xxx sub 21 xx 24) postačují x xxxxxx, xx xxxxx č. 587/2020 Sb., jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

51. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jej Xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx níže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není.

52. Xxxxx napadeného §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, zní: „Xx 1. xxxxx 2021 xx 31. xxxxxxxx 2021 činí platová xxxxxxxx 84 060 Xx a xxx xxxxxx 100 872 Xx.“

XX.1

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

53. Xxxxxxx xxxx xx problematikou xxxxxx xx soudcovských xxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1997 xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx XX. 1 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx restrikcí, x xxxxx vychází x x xxxxxxxxxxxx xxxx x na která x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx:

54. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vychází Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx zajištění xxxxxxxx x materiální zabezpečení xxxxxx [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15.9.1999 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) nebo xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

55. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující (zobecňující) xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xx vztahu x xxxxxxxxx restrikcí soudcovských xxxxx v období xx 31.12.2010 [viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 58, nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 SbNU 61), xxxx 73 x 74]:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry;

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu - x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., která x xxxxxx jednotné xxxxxxx základny x xxxxxxx stanovených koeficientů xxxxxxxx, xx spolu xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 59]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (N 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11 6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) xxxx xx. zn. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx modifikuje xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx (xxx. „xxxxxxx automat“) x x xxxxx xxxxxxxx je plat xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 Ústavní xxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx z časového xxxxxxxx xx xxxxxx x dočasné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx zvláštními pravidly; xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx: a) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx je xxx. „zmrazení“ xxxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce xx xxxxxxx xxxxx. Základním xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

XX.2

Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

58. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platovou restrikci, x xxxxxxxx x xxxx xxxxx.

59. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 (xx. pro xxxxxxxxxx xxx 2021) xx xxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxx základna xxx soudce xxx (xxxxxxxxx) rok 2020 xxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 295/2019 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 872 Xx.

60. X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx znění účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxxxxx, xx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 2019 xxxxxxx xxxx 34 125 Xx (xxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xxxxxxxx xx https://www.czso.cz). Xxxxx platového xxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx činit 102 375 Xx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx 103 734 Xx - to xxxx není xxxxxxxx). Xxxxxxx základna xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2021 oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezměnila (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx vzrůst. Xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx. „zmrazený“, x jde tudíž x platovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxx dočasný xxxxxxxxx.

61. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx by xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx xxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 109 866 Xx (xxx xxxxxxxxx zveřejňované Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 102/2018 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sféry xxx xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 ještě vyšší xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, není.

62. Xxxxx-xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx od 1.1.2021 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxx (xxxxxx xxx bod X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb.), xxx xxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 76, x němž Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx následovat xxxxxx, které xxxxxxxx x minulosti v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08, x xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy je xxxxx daňových předpisů xxxxxx x dotýká xx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx mohla být xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxx xx xxx soudní - x xxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx.

63. Námitka navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxx předně xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkaný xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx obsahuje xxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účelu xxxx xxxxxxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx. Odkaz navrhovatele xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx určité xxxxxx vymezené období xxxx stanovena jednorázově xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx x povahy věci x xxxxxxxx výjimkou x xxxxxxxx pravidla (xxxxxxxxx automatu).

64. Lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmrazení xxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx republika x xxxx 2020 (potažmo x xxxx 2021) xxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), xxx 140]. Její xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22 xx dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 187], xxxxxx vyloučeny ani xxxxxxxx „turbulence“ (nález xx.xx. Xx. XX 20/21, bod 206).

66. Xxxxx v xx xxxx přijímala řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/20 xx xxx 8.12.2020 (X 224/103 XxXX 282; 29/2021 Sb.), bod 45]. Xxxxxxxxxxxx pandemii xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx krizovou xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx negativně ovlivněna xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx veřejných rozpočtů x v xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivci a xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx břemena (xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/21, bod 143).

67. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxx považovat xx xxxxxxxx „xxxxxx xxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 2021 xx xxx 4.4.2022, dostupnou xx https://www.nku.cz); x xxxx xx xxxx xxxxxxxx doplnit, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx okolnosti, xxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxxxx, x xxx spíše xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021.

68. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb. vyplývá, xx vzhledem k xxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, x s xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, představitelů x xxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx současného schématu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neproporcionálním k xxxxxxxxxx realitě xxxxxxxxxxx x živnostníků (bod X obecné části xxxxxxxx xxxxxx).

69. Ústavní xxxx xxxx poměřoval, xxx lze xxxxxxx xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxx 2021, xxx xxxxx xxxx platová základna xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnost, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xx ni xxxxxxxxxxxxx reagovat xxxxxxx xxxxxxx. Nastavený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxx xx poměry v xxxxxxxxxxx xxxx [blíže xxx část XX.x.x) xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezodkladně. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx důvodová zpráva xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxx (více xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xx (xxx xxx X obecné části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb.) xx xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021 dosahujícího xxxxx 420 xxxxxxx Xx xxxxxx přesvědčivý. Xxxx přitom xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx k xxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 71). Xxxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxx, xx již x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13 (bodu 76) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx hospodářská xxxxxxx mohla xxxxxx xxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx, xxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x naší xxxx jako stav xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx)“.

72. Xxxxxxx o výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx roce 2021 xxxxxxx moc xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx byl xxxx „xxxxxx“ při xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stránce https://platyuredniku.cz, xxxxxx spravuje projekt Xxxxxx xxxxx (https://www.hlidacstatu.cz)]. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tarify x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).

73. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samy x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neodůvodňují, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudům.

74. Xx xxxxxx xx reálného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx (xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx nemohl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx symbolický x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie x xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - do té xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, jež se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx x ostatními xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudcovského stavu xxxxxxxx a xxx xx své opodstatnění x x liberální xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx do odůvodnění xxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/2000). Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, projevující xx xxx, xx xx xxxxxx se neočekává xxxxx odbornost a xxxxxx xxxxxxxx nasazení, xxxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx po soudcích, xxxx po příslušnících „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkonu x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx občanů (xxx 95 xxxxxxxxxx xxxxxx).

76. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 byly xxxxxxxxxx dopady vnímány xxxxx xxxxxxxxxxx, nejsilněji xxxx zasažena pracující xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx sociologický xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx pandemie“ ze xxx 26.11.2020, provedený xxx Xxxxx rozhlas, xxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxxx.xx. Xxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx příjmem x x xxxxxxx xxxx x nadprůměrným xxxxxxxx (xxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x rozložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) úkorněji xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xx která se xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2020, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx x xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx spolehlivě xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Obavy xx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x té xxxx se xxxxxx xxxxxx možné opřít x xxxxxxxxxx x xxxxx xx roky xxxxxxxxx.

78. Právě v xxxxxxxxxxx překvapivosti x xxxxxxxxxx nastalé xxxxxxx xxx s přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), pro xxxx xx xxxxxxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce. Zmíněné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) rozsáhlých povodní x roce 2002 x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 34/04. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stále xxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxx xxxxx x situaci xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dokonce xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx x ostatních „xxxxxxxxxx“ xxxxx. Přiměřenost platové xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx-xx by xx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx většiny x xxxx) ve xxxxxxx xxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 15/22, body 178 x 179, xx nález sp. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 76).

80. Xxxxxxxxx ustanovením byla xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudcům (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné xx moc xxxxxx, xxxxx xx sám x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 59, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08, xxx 52).

81. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx dalších „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx veřejných xxxxxxxx x správě, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, (xxxx jen „nařízení vlády č. 341/2017 Sb.“) x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx vlády x. 304/2014 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, (xxxx xxx „nařízení vlády č. 304/2014 Sb.“) xxxxxxx xxxxxxx tarify xxx xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku.

82. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzrostly. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx 4 nařízení xxxxx x. 341/2017 Xx. x zaměstnance uvedené x §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 304/2014 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx lékaře, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovníky. Tyto xxxxx se xx xxxxxxx případů buď xxxxx x xxx. „xxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx vlády č. 341/2017 Xx., pracující xx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xx ně xxxx xxxxxxxx dopadaly ve xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedení v §5 xxxx. 4 xxxxxxxx vlády č. 341/2017 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přenosem xxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tarifů bylo xxxx xxxxxxxx a xxxx spojitost s xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zavedena. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xx xx výskyt onemocnění xxxxx-19 xxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či by xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx nepřiměřený xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx byl xxxxxxxxx nízký xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxx x každodenním xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nehledě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx hygienická (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tvrzení navrhovatele x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxx, naopak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušena xxx. xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx se tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1997. V xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

84. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx soudců xx xxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem sp. xx. Xx. XX 28/13 s účinností xx xxx 31.12.2014 xxxxxx koeficient 2,75 xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 11/2013 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 tedy xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předjímaného (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx nyní posuzované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxx od Ústavním xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx akcentovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich platů (xxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 30).

85. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xx xx platová xxxxxxxx xxxx xxxxxx zvětšila (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx); xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svědčící ve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx je xxxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx navrhované platové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb. xxx x poslanecký xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx jako x případě xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xx. xx. Pl. XX 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13, x xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx nálezech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 587/2020 Sb.

87. Uvedený xxxxxxxxxx xxx xxxxx alespoň xxxxxxxx zhojen xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx unie, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, bod 127), x Xxxxxxxxxx Republikové xxxx xx xxx 20.1.2022 xxxxxx (xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxx), xx nebrojila xxxxx zmrazení platů xxxxxx za rok 2021 a xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2022).

88. Xxxxxxx xxxx xx vyhodnocení předestřených xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené. Platová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx možné spolehlivě xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx vyvstává - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx prvek gesta xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x výzvami, xxx tehdy občany Xxxxx republiky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxx těžkých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti x xxxx jejich morální x stavovské xxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (dále xxx „ESLP“). Z Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx x určité xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx věci Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 19.4.2007, xxxxxxxx x. 63235/00, xxx 94; rozhodnutí XXXX xx xxxx Xxxxx proti Chorvatsku xx xxx 20.5.2010, xxxxxxxx č. 55555/08, xxx 58). Xx x xxxxxxxx státu xxxxx, jakou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativních změn xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (rozhodnutí ESLP xx xxxx Xxxăxxş x Xxxxxş xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 6.12.2011, xxxxxxxxx x. 44232/11 ač. 44605/11, xxx 15).

90. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 15.10.2013, xxxxxxxx x. 66365/09, XXXX xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,75 xxxxxxx 2,5 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx nepřiměřené. Xxxxxxxxx xxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobilo, xx xx xxxxx nadměrnou xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx vyžaduje jejich xxxxxxxx (xxx xxxx. xxx 94 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; srov. mutatis xxxxxxxx xxx rozhodnutí XXXX xx xxxx Xxxxxxx x Adedy xxxxx Řecku xx xxx 7.5.2013, stížnosti x. 57665/12 x 57657/12, xxxx 44 x 46, xxxx xxxxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx xx xxx 19.6.2012, xxxxxxxx č. 17767/08, bod 78).

91. X rozhodnutí ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2023, stížnost x. 61721/19 x xxx xxxxxxx, XXXX dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxx xx roky 2011-2014 (kdy xxx xxxxxxxxxx snížen z 3 na 2,5, xxxx. 2,75) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 Úmluvy xxx xxxxx na xxxxxxx vlastnictví podle čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx; neshledal xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozilo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovskou funkci xxxxxxxxx x nestranně. XXXX však považoval xx xxxxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hranice, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

VII.

Závěr

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 neovlivnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x svévolný postup xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx výjimečné xxxx, jako xxx xxx 2021 x xxxxxx jemu předcházející, xxx pandemie onemocnění xxxxx-19 xxxxx xxxxxxx xx celou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx společnosti výjimečně xxxxx restrikci xxxxx xxxxx.

93. Xxxxxxxx je Xxxxxxx soud nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veličinou, xxx xxxxx jako xx xxx politickým xxxxxxxxx. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxx xx budoucna xxxxxxxxx nedostatky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx apelovat na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx napětí xxxx xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxx xxxx a veřejností.

94. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx x §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx neústavnosti §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, tak, xx xxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 210/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.