Plné znění - 210/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 4/23 ve věci návrhu na vyslovení neústavnosti §3b odst. 1 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění účinném od 1.1.2021 do 31.1.2022

210/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

210

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Pl. XX 4/23 ve věci xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/23 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx a xxxxxxx x soudců Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Milana Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň-město, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci

1. Xxxxxxx xxxx se x tomto xxxxxx xxxxxx restrikcí soudcovských xxxxx v xxxx 2021. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako pro xxx 2020, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx posuzoval, xxx zavedení dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx okolnostem, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx probíhající xxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku - Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx.

2. X Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Boleslavi (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) je xxxxxx řízení pod xx. xx. 14 X 44/2023, v xxxx xx žalobkyně XXXx. Lenka Xxxxxxxx - xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx svého platu x xxxxxxxx náhrady xxxxxx za měsíce xxxxx 2021 a xxxx 2022. Její xxxx za xxxxx xxxxx 2021 byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 236/1995 Sb.“), xx xxxxx účinném od 1.1.2021 xx 31.1.2022, x plat xx xxxxx xxxx 2022 xxx stanoven xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 18/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon č. 18/2022 Sb.“) x čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx 2021 x xxxx 2022 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx soudce Mgr. Xxxxx Xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh:

- xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona č. 18/2022 Sb., x čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx.;

- xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xx 31.1.2022;

x xx pro xxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, čl. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Dodatkový protokol k Úmluvě“).

4. Xxxxx v části xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/23 xx dne 24.4.2024 (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz), xxxxx x xxx již xxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 15/22.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx

5. Xxxxxxx návrh xx zrušení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, v rámci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx rekapituluje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, (xxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. Navrhovatel xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxx 2021 (x xxx x 2022) opět xxxxxx xxxx platové základny xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 SbNU 99; 267/2011 Sb.), že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx platy xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2021 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, x xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 102/2018 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sféry pro xxxxx stanovení platové xxxxxxxx, Xxxxx statistický xxxx xxxxxxxxx dne 3.9.2020 xxxx x xxxxxxxx průměrné nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx účely §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx za xxxxxxxxxx xxx 2019 xxxx 36 622 Xx. Xxx dne 3.9.2020 xx 31.12.2020, xxx xxx publikován zákon č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 587/2020 Sb.“) xxxx xxxxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 xxxxxx 109 866 Kč, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 100 872 Xx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxxxxxxxxx porušují princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mají xx xxxxx xxx xxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx xxx, xx xx jedné xxxxxx xxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2021 do 31.12.2021 xxxx stanovena xxxxxxx xxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb. Napadené xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy, x xxxxxx xxx xxxxxxxx rozpravě xx x xxxx výslovně xxxxx xxxxxxxxxx.

9. Důvodem, xxxx xxx xxx xxx 2021 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx normativním, xxx xxxxxxxxxx nevyjádřený „xxxxxxx zájem“ x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dohodě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.)].

10. Podle navrhovatele x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vyprázdněna x je xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx po odeznění xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx na Ukrajině x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx xxxxx 2020 - nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx byli x době pandemie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, x xxxxx případech xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxx.

11. Xx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxx inflace. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 24/19 ze xxx 24.11.2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.).

12. X dalším aspektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudcovského xxxxx (Xxxxxxxxxx unie), xxx xxxxxxxxxx komunity xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx předurčen x xxxx, xxx xxx solidární. Xxxxxx xxxx vesměs mlčky x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx solidární x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx byla platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

II.2

Argumentace Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx

13. Do xxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxxx účastník Xxxxxxx xxxx Plzeň-město, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 do 31.1.2022, xxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxxxxx xxxx nepřípustný xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/23 xx xxx 11.10.2023.

14. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkazuje xx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx státního xxxxx x hrubému domácímu xxxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx nízký; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x programový xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zmiňuje xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x zvyšují xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxx xxx porušen xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Počínaje xxxxx 2021 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zvýšily, xxxx by xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čistého xxxxx x xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx Plzeň-město za xxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Dočasné snížení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mimořádnou xxxx. Xxxxxxxxxx je argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx.

16. Xxxx Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx poukazuje xx obecný xxxxx xxxxxxxxx restrikcí soudců. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx objem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má symbolický xxxxxx. Solidarita xx xxxxxxxxxxxxx jako legitimní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, současně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

XX.3

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx

17. Xx xxxxxx xxxxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx návrh xxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, pro překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/24 xx xxx 24.4.2024.

18. Xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx identická x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto ji Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyzval Poslaneckou xxxxxxxx i Senát, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx vstup xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx x jeho xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx xxxxxxxxx usnesením xx. xx. Pl. XX 6/24 xx xxx 27.3.2024. Xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx odmítnut xxxx xxxxxxxxxxx xxx litispendenci, xxxxxxxxx xx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 4/23 xxxx vedlejší xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §76 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nerozšiřuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

21. Poslanecká sněmovna xx xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu:

22. Xxxxx xxxxxx (později xxxxxxxxxxx xxx č. 587/2020 Sb.) xxx xxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 8. xxxxxxxx xxxxxx dne 19.8.2020 xxxx xxxxxxxx xxxx 978. První čtení xxxxxxxx dne 7.10.2020, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nesouhlasila s xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx vysloven xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal x xxxxx dne 5.11.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 978/2. Xxxxx čtení xx uskutečnilo xx 62. schůzi xxx 12.11.2020, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 978/3. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 18.11.2020 xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 978/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 66. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 20.11.2020. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx přijatého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. X xxxxxxxxxx 92 xxxxxxxx xxxx 91 pro, xxxxxx xx 1 x proti xxxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Senátu xxx 24.11.2020, xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 17.12.2020 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx zákona nezabývat. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 18.12.2020 x xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schváleny potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

23. Senát xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

24. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 587/2020 Sb.) xxx Senátu postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2020. X Senátu xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 12 třináctého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.12.2020. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx reagovat xx negativní xxxxxxxxxx xxxxxx, které měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x x xx xxxxxxx efekty. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že byla-li xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veličinu, xx x tomto xxxxxx zakomponována zároveň xxxxxx reakce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx důvod xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. V xxxxxxxxxxx x tím xxxx xxxxxx, že vzhledem x xxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xx xxxx 320 mld. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 0,5 xxx. Xx, kterou xx xxxxx xxxxx přinést, x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx. Xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 18 xx xxx 9.12.2020 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx ve třináctém xxxxxxxx xxxxxx xxx 17.12.2020. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 79 se pro xxxxx návrh x xxxxxxxxxx 67 senátorů x senátorek xxxxxxxxx 44,4 byli xxxxx, 19 xx xxxxxxx. Xxxxx xxx usnesením x. 89 xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 251 xx dne 12.4.2023 x x xxxxxxxxxxxxxx návrhu podala xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministrem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx existují důvodné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (podjatosti xxxxxx Xxx. Xxxxxx Křivského). X xxxxx xxxx xx dán xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx rozdílu x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu (x Xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměr navrhovatele x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx Xxxxxxxxx pro xxx 2023 xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx x civilního xxxxx. X xxxxxx soudu xxxxxx 20 soudců, x xxxx xx xxx spíše mezi xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a postupy xx xxxxx soudních xxxxx. Xxxxxxxxx xx x předmětu řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dvojím procesním xxxxxxxxx - zaprvé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx plnění a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx causa xxx. X kdyby nebyla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx hypotetická, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx doplacení xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxxxx soudně xxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx x žaloba napadla xx oddělení xxxxxxxxx 19 X, xx xxxxxxxx vadu procesního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx od 1.1.2021 xx 31.1.2022, §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II zákona x. 18/2022 Sb. x xxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx neodmítl, xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx vyhlášením xxxx průměrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2020 nemohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x profesí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaměstnanci zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx).

29. Xxxxx vlády xxxx korektní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2020 xx 100 872 Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 109 866 Xx, xxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx 103 734 Xx. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základu xxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx mzdy xxxxx xx zvýšením xxxxxxxx xxxxx na xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx x 6 %. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx zohledňoval finanční xxxxxx daňových xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 13/08 ze dne 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 55].

30. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxx x napadené xxxxxx představitelný xxxxx x případě, bylo-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxxx tempa. Xxxxxx je xxx xxxxxxx představitelné, xx xx přechodný xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx měsíčně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pobírajícího xxxx x rozmezí troj xx pětinásobku průměrné xxxx. Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx minimální mzda xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx advokátů, není xxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxx-19 nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx na celou xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho dopady xx xxxxxx. X xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 x xx. zn. Pl. XX 24/08 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx situaci. Xxxxxxxxxxxx lze přisvědčit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nepředstavuje platovou xxxxxxxxx, která xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

32. X xxxxxxx xxxxxx obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“). Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 20.1.2022, xxxx projevila xxxxxxxxxx xx státním rozpočtem x xxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxx-19, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx tehdejší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 2021 xx xxx 4.4.2022 xxxxx najevo, xx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx vynaloženými ve xxxxxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

33. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx, x nemohl jej xxxx xxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx úřední záznamy xx x tom xxxxxxxxxx účastníky x xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx není xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx, podle xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxx právní xxxxxx xxxx objektivně x xxxxx xxxxxxxxxxxx, považuje xx absurdní, xxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx domáhat xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, který xxx uplatnit xxx xxxx xxxxxx. Jakýkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx platu.

35. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xx xxxxxxx pracovišti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudce na xxxxxxxx úseku, xxxxxxx xx devět, x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx 14 X x 19 X, xxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxx automatická, xxx xxxxxxx kontrole xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx určenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x dané xxxx xxx.

36. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx základny xxx xxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxxx x tím xxxx pro nadcházející xxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 100 872 Xx. X xxxxxxxxx vyjádření xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx patrné, proč xx xxxx stanovení xxxxx xxxxxxxx platu xxxxxxxx se změnou xxxxxx výpočtu. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxx 103 734 Xx.

37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x tom, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxx xxx-xx o soudce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx opatrovnického úseku xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx xx svém xxxxxx.

XXX.6

Xxxxxxxx xx ústního jednání

39. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by nepřineslo xxxxx objasnění věci, xxx jak xx x ní xxxxxxxx x vyžádaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

40. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se zabýval xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xx předmětu sporu x xxxxxx kvalifikace. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona (xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx projednávané xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx-xx x xxxxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/05 xx dne 16.10.2007 (X 161/47 SbNU 133; 2/2008 Sb.) či xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2.12.2008 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxxx xxx o zákon, xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx - nebyl-li xx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx souvislosti xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/10 xx xxx 24.7.2012 (X 130/66 SbNU 19; 284/2012 Sb.), bod 32].

42. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto napadená xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx - xxxx úvaha xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Okresní soud x Mladé Boleslavi, xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dané xxxx. Xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx záležitostí příslušného xxxxxxx xxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodjatosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx danou xxx x tohoto xxxxx (xxxxxxxxxxxx) projednat x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxxx soudce (čl. 38 xxxx. 1 Listiny). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx o kontrole xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxx objektivní xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 17/26 XxXX 379)]. Xxxxxxx soud x xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, xxxx. naplnění xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx legitimace, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a ani Xxxxxxx xxxx překážky xxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx neústavnosti §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

45. Xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [srov. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/10 xx dne 17.9.2013 (X 164/70 XxXX 525; 466/2013 Sb.)] x xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.

V.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 587/2020 Sb., jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konzultováno s xxxxxxxxxxxxx justice.

48. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx platů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 ze dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 53, xxxx. xxx nález xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxx 25, či xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 xx xxx 3.5.2012 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Uvedený xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 ze xxx 15.5.2024 posunul x xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřiměřená (xxx xxxx XXXX.3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx okolnost xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 86).

49. Namítaná xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx sub 21 xx 24) xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx č. 587/2020 Sb., jehož xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

51. Xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx Xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx níže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že návrh xx vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx důvodný xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, zní: „Xx 1. xxxxx 2021 xx 31. xxxxxxxx 2021 činí platová xxxxxxxx 84 060 Xx x xxx xxxxxx 100 872 Xx.“

XX.1

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

53. Xxxxxxx xxxx se problematikou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (platových xxxxxxxxx) xx své rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxx, xxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x respektu exekutivy x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx „platové“ judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx XX. 1 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22 Xxxxxxx xxxx shrnul x precizoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vychází x x xxxxxxxxxxxx věci x xx xxxxx x podrobnostech xxxxxxxx. Xxx další xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx teze:

54. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx vychází Ústavní xxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz nález xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v první xxxx podmíněna jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

55. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, x nimž xx xxxxxxxxx opakovaně, x to i xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 31.12.2010 [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 58, nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 73 x 74]:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry;

- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 59]. Xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/2000 ze xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11 6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) xxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/05 xx dne 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“) x x jehož xxxxxxxx je plat xxxxx, xxx by xxx podle xxxxxx xxxxxxxx. X nálezu xx. zn. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x dočasné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx restrikci lze xxxx podle míry xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxxx je snížení xxxx růstu, b) xxxxxxx xxxxxxxx je xxx. „xxxxxxxx“ xxxxx x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Základním xxxxxxxxx xxx zjištění, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx ve sféře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

XX.2

Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem

58. Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx v xxxx xxxxx.

59. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xx xxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 (xx. pro xxxxxxxxxx xxx 2021) na xxxxxx 100 872 Xx. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxx) rok 2020 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 295/2019 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů soudců xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyhlášena xxxxxx xx výši 100 872 Xx.

60. X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Průměrná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celý xxx 2019 dosáhla xxxx 34 125 Xx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx https://www.czso.cz). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platová xxxxxxxx xxxx xxxxx 102 375 Xx (xxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx, že xxxx xxxxx 103 734 Xx - xx xxxx není rozhodné). Xxxxxxx základna se xx posuzovaný xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářnímu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx byla xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx soudců tedy xxxx tzv. „xxxxxxxx“, x jde xxxxx x xxxxxxxx restrikci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, x xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx xx zachován §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx xxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x nepodnikatelské xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2021 částku 109 866 Xx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 102/2018 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sféry xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx platová xxxxxxxx xxx rok 2021 ještě xxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, není.

62. Xxxxx-xx xxxxx, xx x xxxxxxxx snížení xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx od 1.1.2021 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzrostly (xxxxxx xxx xxx X obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb.), lze xxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76, v xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08, x němž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx tehdy, vztahovala-li xx xx xxx xx moc xxxxxx - o takový xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

63. Námitka xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřípustném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx času pozbývají xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v intencích xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena jednorázově xxxxxxx, sama x xxxx neústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neznačí (viz xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 55/05). Platová xxxxxxxxx xxxxx může xxx x povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x obecného pravidla (xxxxxxxxx automatu).

64. Lze xxxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xx vyhovující xxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, x xxx xx Xxxxx republika x xxxx 2020 (potažmo x roce 2021) xxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x moderních xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx událost xx xx xxxxxxx x xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. XX 20/21 ze dne 7.12.2021 (4/2022 Sb.), bod 140]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 187], xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx.xx. Pl. XX 20/21, xxx 206).

66. Xxxxx v té xxxx přijímala řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/20 xx xxx 8.12.2020 (X 224/103 SbNU 282; 29/2021 Sb.), xxx 45]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxx i výdajová xxxxxxx veřejných xxxxxxxx x x xxx xx kladen xxxxxxx xxxxx na solidaritu xxxx jednotlivci x xxxxxx, xxxxx x xx potřebu distribuovat xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/21, xxx 143).

67. Xx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „bianco xxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x činil xxxxxxx konformními veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxx spíše, xx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx (viz např. xxxxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2021 xx xxx 4.4.2022, dostupnou xx https://www.nku.cz); x xxxx xx xxxx xxxxxxxx doplnit, xx Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx vyvstaly xx xx jeho přijetí, x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021.

68. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 587/2020 Sb. vyplývá, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxx se xxxxx poslanců, představitelů x soudců v xxxx 2021 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx schématu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx).

69. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 (jimiž je xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2020, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata, a xxxx x xxxx 2021, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobovat.

70. Xxxxxxx xxx xxxxxx pandemie xxxxxx a nečekaný, xxxxxx xx ni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platový xxxxxxx. Nastavený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcovských platů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [blíže xxx xxxx XX.x.x) xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx x určité xxxxxxx restrikci, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezodkladně. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byla xxxxxxx finančně xxxxxx, xxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xx (viz bod X xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb.) xx xxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx schodku xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2021 dosahujícího xxxxx 420 miliard Xx příliš přesvědčivý. Xxxx xxxxxx rolí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx sloužit xxxxx xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 71). Nelze xxxxxx odhlédnout xx xxxx, že xxx x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 28/13 (xxxx 76) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx již tento xxxxxxx byl maximálně xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx úpadkem (xxxxxxxx)“.

72. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxx moc xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v tomto xxxx xxx xxxx „xxxxxx“ při xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stránce https://platyuredniku.cz, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx (https://www.hlidacstatu.cz)]. Xxxxxxx xxx nadto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx (xxx xxxx).

73. Lze xxxxx xxxxxx další xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx přinejmenším xxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie x xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx xx xxxx x moderní xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx každého xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx zdraví, xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxx x odlišném xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „sounáležitost x ostatními xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jež xx xxx opodstatnění x x liberální xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/2000). Xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13 poukázal Xxxxxxx xxxx nato, xx funkce xxxxxx xxxx rozměr pouze xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxx, xx od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nasazení, xxxxx xxxx bezúhonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dovodil, že xxx xx soudcích, xxxx po xxxxxxxxxxxxx „xxxxx společnosti“, požadovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxx (bod 95 xxxxxxxxxx xxxxxx).

76. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxx x důsledku pandemie xxxxxxxxxx covid-19 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnímány xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zasažena xxxxxxxxx xxxx ohrožené xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx 26.11.2020, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxxx.xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx tamtéž). Z xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o tvrdosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže xxxxx (xxxxxx) úkorněji xxxxx ta skupina xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na ještě xxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2020, x xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x částečně xx xxxxxx k xxxx 2021, pro xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady začínající (x xxxxxxxxxxx) pandemie xxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x té xxxx se přitom xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

78. Právě v xxxxxxxxxxx překvapivosti x xxxxxxxxxx nastalé xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x jejímu rozsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), pro nějž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x řešením (xxxxxxx xxxxxxxxxx) rozsáhlých povodní x roce 2002 x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04. Význam tohoto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx již xxxxx x situaci xxxxxxxxx, xxxxxx její xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxx xxxx kvantitou obdobné, xx xxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxx „služebníků“ xxxxx. Přiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dovodit xxxx jiné tehdy, xxxxxx-xx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx) ve veřejné xxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 178 a 179, xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 76).

80. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., tedy x xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x vrcholným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dotčeni xxx státní zástupci, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx určené soudcům (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x sobě značil xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 59, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, xxx 52).

81. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx dalších „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxxx uvedené v §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2021, (xxxx jen „nařízení vlády č. 341/2017 Sb.“) x pro xxxxxxxxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, (xxxx xxx „nařízení vlády č. 304/2014 Sb.“) xxxxxxx platové xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku.

82. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x zaměstnance xxxxxxx x §5 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Xx. x zaměstnance xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 304/2014 Xx. Xxxx xxxxxxx platových xxxxxx xx vztahovalo xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx se xx xxxxxxx případů xxx xxxxx x xxx. „xxxxx xxxxx“ aktivně xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 (osoby xxxxxxx x §5 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. xx xx její xxxxxxxx dopadaly ve xxxxxxx míře (pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přenosem xxxx žáky). Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx x xxxx spojitost s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž byla xxxxxxx restrikce xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx.

83. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxx), xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či by xxx na xxxxxx xxxxxx jiným nepřiměřený xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx ně xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxx x každodenním xxxxxx styku, x xxxxxxx xx xxxxxx x pracovníkům, kteří xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 přímo xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxx x domova xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx nelze přijmout xxx tvrzení navrhovatele x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vrostla, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx inflace xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx úroveň xxxx 1997. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou.

84. Xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx dále xxxxxxxx, xx k okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem sp. xx. Xx. XX 28/13 x xxxxxxxxx xx dni 31.12.2014 xxxxxx koeficient 2,75 xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Xx. Platová xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2021 xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) platového xxxxxxxx. Touto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxx xx Ústavním xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx razantních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 12/10, xxx 30).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla ohrožena xxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx částku, x xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zvětšila (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx); xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Jako „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx naopak zohlednit xxxxxxxxxxxx navrhované platové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nicméně xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx x poslanecký xxxxx, xxxxxx x xxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xx. xx. Pl. ÚS 16/11, xx. zn. Xx. ÚS 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13, x nichž byl xxxxxxxxx xx projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxxxx vyjádřen. X xxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, který xxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 587/2020 Sb.

87. Uvedený nedostatek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §175 zákona x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), x níž xx třeba návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxx 127), x Xxxxxxxxxx Republikové xxxx xx dne 20.1.2022 uvedla (stejně xxxx xx svém xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rok 2021 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022).

88. Xxxxxxx soud xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021 xxx považovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx historii xxxxxx a jejíž xxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu) xxxxxx možné spolehlivě xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx období vyvstává - pro Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx gesta xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x výzvami, xxx tehdy xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těžkých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx důstojnost, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx morální x xxxxxxxxx integrity.

89. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“). Z Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určité výši (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Finsku xx dne 19.4.2007, xxxxxxxx x. 63235/00, xxx 94; xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2010, xxxxxxxx x. 55555/08, xxx 58). Xx x diskreci státu xxxxx, xxxxx odměnu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pozastavit xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxăxxş x Senteş xxxxx Xxxxxxxx ze dne 6.12.2011, stížnosti x. 44232/11 xx. 44605/11, xxx 15).

90. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx proti Litvě xx xxx 15.10.2013, xxxxxxxx x. 66365/09, XXXX uvedl, xx xxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,75 namísto 2,5 xxxxxxxx x hospodářské x xxxxxxxx xxxxx xxxxx neohrozilo xxxxxx xxxxxxxx, a nebylo xxxxx nepřiměřené. Neshledal xxx, že xx xxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx zejm. xxx 94 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 7.5.2013, xxxxxxxxx x. 57665/12 x 57657/12, xxxx 44 x 46, nebo xxxxxxxxxx ESLP xx xxxx Khoniakina xxxxx Xxxxxx xx xxx 19.6.2012, xxxxxxxx x. 17767/08, xxx 78).

91. X rozhodnutí ve xxxx Kubát x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2023, xxxxxxxx x. 61721/19 a pět xxxxxxx, ESLP dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxx xx xxxx 2011-2014 (kdy xxx xxxxxxxxxx snížen z 3 na 2,5, xxxx. 2,75) nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 Úmluvy xxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě; xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozilo xxxxxxxxxxx soudců vykonávat xxxxxx soudcovskou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. XXXX však považoval xx znepokojivý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dočasné xxxxxxxx xxxxx soudců pro xxx 2021 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx materiálního zajištění xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, mající xx xxx omezení xx xxxxxx soudcovské nezávislosti. X xxx výjimečné xxxx, jako xxx xxx 2021 x xxxxxx xxxx předcházející, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

93. Současně xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx politování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x platy xxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxx neměnitelnou veličinou, xxx spíše xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx Xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxx x výjimečným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxx do budoucna xxxxxxxxx nedostatky v xxxxxxx xxxxxxxxxxx identifikované (xxxxx) x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby limity xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx, x nezvyšoval xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.

94. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx, že xxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 210/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 2.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.