Plné znění - 29/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 21/20 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 209/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících k uspokojování bytové potřeby, na příjemce úvěru poskytnutého Státním fondem rozvoje bydlení a v souvislosti s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty, a zákona č. 210/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících podnikání

29/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

29

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 21/20 xxx 8. prosince 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kordovou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxxxx oborou 41, xx xxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxxx, xx příjemce xxxxx poskytnutého Státním xxxxxx xxxxxxx bydlení x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x byty, x xxxxxx č. 210/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx nájemce prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx návrhu

1. Návrhem xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, došlým Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.5.2020, xx skupina 31 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxx č. 209/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění dopadů xxxxxxxx koronaviru SARS XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxxxxx bytové potřeby, xx příjemce úvěru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx, a zákon č. 210/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho přednostní xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 4 a čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina").

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony stát xxxxxxxxxxxxx přenáší svou xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nájemcům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x nařizuje xxx pod xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx konstatuje, xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx dne 12.3.2020 xxxxxxx stav a xxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx opatření, která xxxx zásadní xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxx. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx omezení jejich xxxxxxxxxx práva získávat xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx prací, xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx lidé xx xxxxx xxx své xxxx ocitli x xxxxxxx, xxx xxxxxx x zdroj xxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx výdajů. Napadené xxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nájemcům xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytové potřeby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, avšak xx xx xx, xx xxxxxxx nenaplňují xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situace x nepřípustně zasahováno xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx státem xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přenášena xxxxxxx ekonomická xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nájemcům.

6. Xxxxxxxx k tomu, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo do xxxxxx xxxx omezeno xxxxx získávat prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx situaci ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědností x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxx zasažené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytovou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx sloužících k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxx získat xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxx své xxxxxxxxxx, x zároveň jí xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx náklady včetně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidačního xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxx xxxx vykonávat xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xx 9 měsíců. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx řadu pronajímatelů xx xxxx jednat x zcela xxxxxxxxxxxx x neúnosnou xxxxx, xxxxx takto xxxxx xx dané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx: k xxxxxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx provedeno xxxxx na základě xxxxxx a za xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx dvě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx třetí, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx tak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx nanejvýše 5 měsíců (x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx 6 xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx pomoci xx xxx nájemce může xxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx pronajímatele tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se finančně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochranné xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatit; xxxxxx xx téměř nepochybné, xx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojeny, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účel, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx x nedůvodném x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruk dbá xx ochranu jejich xxxxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx pronajímatelů je xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx snášet x xxxxxx xxx čtvrtě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx podle navrhovatelky xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx libovůle xxx xxxxxx státní moci.

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx v jednom x jeho kritérií, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x nepřípustný xxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Kritérium vhodnosti xxxx naplněno xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx cíl xx xxxx schopny xxxxxxx xxxx x účinněji xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx obyvatel. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx napadených xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxxxxxx x dochází x přesunu xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxx xxxxxxx obyvatel (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxx ani kritérium xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. X. ÚS 489/05 xx xxx 6.4.2006 (X 80/41 SbNU 59)], xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nájemné xx xxxxx prostředků.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x potenciálních negativních xxxxxx a nejistoty, xxxxx xx nastaly x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx zrušení. Xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nájemců, xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o jejich xxxxxxx až x xxxx uplynutí xxxxxxxx xxxx definované xxxxxxx, xx. ke xxx 31.12.2020.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") vyzval Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxx x Veřejným ochráncem xxxx jako vedlejší xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x Senát se x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxx [xxx XX a) a XX x)]; vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxx XX c).

II. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

15. Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 24.6.2020 xx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx xxx XX") x zákonodárném xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny svým xxxxxxxxxxx č. 41 xx dne 19.3.2020 xx xxxxxxx návrhu xxxxx x téhož xxx vyhlásil xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 jednacího řádu XX stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 19. xxxxxx 2020 xx doby xxxxxxxx nouzového stavu.

16. Xxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.2020 (xxxxxxxx tisk č. 815, XXXX. volební xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 210/2020 Sb. (xxxxxxxx tisk 816, VIII. xxxxxxx xxxxxx).

17. Pokud xxx x návrh xxxxxx č. 209/2020 Sb., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas, x xxxxxxxxxx hlasování z xxxxxxxxxx 96 poslanců x xxxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 65, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 9.4.2020, xxxxx xxx dne 16.4.2020 projednal a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 22.4.2020 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění, x xxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx. X přítomných 178 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 121, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 31. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2020. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

18. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 210/2020 Sb., v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 76, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 13. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 9.4.2020, který xxx projednal xx xxx schůzi xxx 17.4.2020 a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Návrh xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 22.4.2020 x xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx, x xxxx xxx postoupen Xxxxxx. X přítomných 173 xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro návrh xxxxxxxxx 129, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 24.4.2020. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx svém vyjádření xx xxx 25.6.2020 xx rekapitulaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx její návrh xxxxxxx k neústavnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 až 4, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx nájemce xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx bytové potřeby, xxxxxxxx i §5, xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení, x §6 x 7, xxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxxx v domě x byty, tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

20. Xxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxx byly Xxxxxx doručeny xx xxxxxx den, a xx 9.4.2020 poté, xx byly Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (senátní xxxxx 234 a 239).

21. Senát xxxx xxxxxxxxxx, xx debata xx xxxx Senátu x obou tisků xxxxxxxxx argumentačně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx návrh xx koncepčně xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x jeho úpravě xxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx zařazeny xx 20. schůzi 12. xxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxx dne 16. xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x. 234. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlá diskuse, xxxxx xxx xxxxxxx xxx kritika xxxxxxxx xxxxxx zákona, tak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx nebyl xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 36 xx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx.

22. Dne 17. xxxxx 2020 xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x. 239. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x předchozímu xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx usnesení xx x hlasování x xxxxxxxxxx 36 senátorů xxxxxxxxx 29, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "X. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx obsahuje x xxxxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby zřídila xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x 36 přítomných senátorů xxxxxxxxx 32 x xxxxx xxxxx proti. Xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx zákonů č. 209/2020 Sb. x č. 210/2020 Sb. postupoval x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

II. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxx - obdobně xxxx Senát - xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xx xxxxxx x možnosti "xxxxxxxxxx" nájmů v xxxx napadených právních xxxxxxxxxx, pomíjí však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx pomíjí další xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxx Státním xxxxxx xxxxxxx bydlení a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxx spojená s xxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx prostorů v xxxx s byty.

24. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejrychleji řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxxxxx xxxxxxxx na důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx jejich hlavní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx výpovědi x xxxxx x důvodu xxxxx nezaplaceného xxxxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxx, kterým x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, navíc xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Připomněla, xx xxxxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx nouzového stavu (xxxx xx xxx 17.5.2020), xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dopadne xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx od české xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákony xxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 177/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxx splácení xxxxx x xxxxxxxxxxx x pandemií XXXXX-19.

25. X xxxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx konstatuje, že xx nutné nejprve xxxxxxx, zda se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do kolize x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx vláda charakterizuje xxx, xx xx xxxxx straně Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx majetek, x čl. 11 xxxx. 2 xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx; xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx slabším xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/03 xx xxx 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), x xx xx xxxxxx x xxxxxxx nájmu xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx. Xxxxxx hledání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nájemních vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), jehož xxxxxxxxxx obecně akceptuje xxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ESLP xxx xxxxxx xxxxxx xx soukromého vlastnictví xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxx, xxxxxxxxx legitimního cíle x podobě xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy. Xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xx jednostranné xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případech, x xxxxx xx nájemce xxxxxx xx prodlení x jasně xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx mimořádných opatření. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx situaci xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx či splátkovým xxxxxxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx by xxxx. xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx uhradit z xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxx xx suspendováním práva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx získávají xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nájemců xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx efektivní, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx okamžitého xxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx dávek ze xxxxxxx státní sociální xxxxxxx dochází xx xxxxxxx časovým xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedobrovolní xxxxxxxxxxxxx úvěru", xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Vláda xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx pojistky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx (§3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Eliminace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sloužících x bydlení ani xxxxxxxx úroky x xxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x pronajímatelům potenciálně xxx. rdousící xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx sp. xx. I. XX 3308/16 xx xxx 19.1.2017 (N 16/84 XxXX 181)].

28. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. ÚS-st. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.), xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. X xxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 27/09). X xxxxxxxxxx XXXX pak xxxxxxx, xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxx (Mellacher x xxx. v. Xxxxxxxx, 19.12.1989, X-169). X xxxxxxx napadených xxxxxx má omezení xx xxxxxx pronajímatelů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (případného) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 SbNU 767; 232/2011 Sb.; ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren), xxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k oddálení xxxxxxxx xxxxx, zůstává-li xxxx výše změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vláda poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxxxxx úplně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx nesouhlasí také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabezpečení, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx význam: x případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxx x ochraně stability x kontinuity xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxxx důstojného xxxxxx člověka. Pokud xx x xxxxxx xxxxxxxxx bylo spoléháno xxxxx xx přímou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxxxxx na prováděcím xxxxxxxxxxxxx x reálných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx případné xxxxxx xx plnění ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx složky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx stát. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx efekt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxxx o porušení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx liší. Xxxxxx garance, xxx xx xx dovolává xxxxxxxxxxxxx, by v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx plní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx celek. X xxxxxxx bankovního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených zákonů xxx připodobnit spíše x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zmíněného xxxxxx č. 177/2020 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx COVID-19, kteří xxxx ze zákona xxxxxxx xxxxxx odklad xxxxxxx svých xxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx není žádná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vrcholných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nachází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxx. Práva xxxxxxxxx nemovitostí zároveň xxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx zasažena xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xx xx xx základě čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx bylo xxxxx, xxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx majetku náhrady, xx. finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx konformní x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

32. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx diskutabilní, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxxx přijímaných opatření x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zkoumání, xxxxx xxxxx x takových xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kterou odkazuje xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx se xxxxxxx o přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxx zbavují vlastníky xxxxxxxxxxxxx nemovitostí některých xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx fakt, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx nájemci. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tvrzením, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x bankovnímu sektoru, xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx odlišnost xxxxxxx x xxx, že x případě xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pandemie, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x bohaté x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx těm xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x nouzi, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

33. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxx §4 xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx nájemců bránit xx případné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a potřebou xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxx dokládá xxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zpoždění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x dopady xxxxxxxx koronaviru (xxxxxx 56). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřeší, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxx nevyužít. Potřeba xxxxxxxxx opatření tedy xxxxxx nezbytná x xxxxx xx ní xxxxxxx zájem.

IV.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

34. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx. X xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx připojila x xxxxxxxxxx listinu, xx které xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

35. Návrh obsahuje xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx přípustný xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Současně neexistuje xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxx soud x návrhu rozhodl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx nebylo xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx deficity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx shrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxx

37. Zákon č. 209/2020 Sb. zní:

§1

(1) Xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx

x) krizové opatření xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) mimořádné xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 x §80 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x ochraně veřejného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x), §69 odst. 2, §82 xxxx. 1 x §82 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx ode dne 12. března 2020 xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx dne 31. xxxxxxxx 2020.

(4) Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx doba xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostor sloužících x uspokojování xxxxxx xxxxxxx

§2

(1) Xxxxxxxxxx §2 xx 4 xx xxxxxxx na xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemce. Xxxxxxxxxx §2 xx 4 xx xxxxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx části, xx-xx účelem podnájmu xxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx nájemce v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prodlení xxxxxxx

x) x xxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxx mu znemožňovalo xxxx podstatně ztěžovalo xxxxxx úhradu nájemného.

(2) Xxxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doloží xxxxxxxxx prodlení podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doložit podklady, xxxxxxx formu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Neuhradí-li nájemce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledávky na xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx nepochybným, že xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

§4

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, co pominuly xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x), nejdříve však xx skončení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx omezení ve xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx ani xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxx je xxxxx xxxxxx povinen.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, soud x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zrušení xxxxx xxxxx odstavce 1.

§5

Xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx epidemie xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx

(1) Xxxxxx fond xxxxxxx bydlení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odložit xxxxxxxxx xxxxxxx jistiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx do 30. xxxxxxxxx 2020, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úvěr xxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x podáním žádosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s vyřízením xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx doba xxxxxxxx úvěru xx x případě xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x příslušenství xxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx

§6

Xxx xxxxx §6 x 7 xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 67/2013 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x domě s xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 104/2015 Xx. (xxxx jen "xxxxx o xxxxxxxx"),

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx a

c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x službách.

§7

Povinnost xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx §7 odst. 1 zákona x xxxxxxxx dospěla xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxx 31. xxxxx 2020, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2020.

§8

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.

38. Zákon č. 210/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Xxxxxxxx stavem xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx x souladu s xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx /xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2/ xx xxxxx Xxxxx republiky.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona rozumí

a) xxxxxxx opatření podle §2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx nouzového xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 a §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x ochraně obyvatelstva x prevenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2,

x) xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxx 2020 krajskou xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b), §69 xxxx. 2, §82 xxxx. 1 x §82 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx xxx xxx 12. xxxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020.

(4) Xxxxxxxxx dobou se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

§2

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx na nájem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xx-xx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx prostoru xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx místnost xxxxxxx xxxxxxxx x podnikání, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx nájmu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "prostor xxxxxxxx xxxxxxxxx").

(2) Ustanovení xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx, xxxxx xx odchyluje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nájem jednostranně xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx je xxxxxxx x xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx xxxxxxxx x užíváním xxxxxxxx sloužícího x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

x) v rozhodné xxxx, x

x) x xxxxxxxx omezení plynoucího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

(2) Ustanovením xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ani další xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniklá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Nájemce xx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, které se xxxxx splatnými x xxxxxxxx xxxx x xxxxx nájemce řádně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx staly splatnými x xxxxxxxx době, xx pronajímatel právo xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx činí 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx, prohlásí-li nájemce, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x ochranné xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nájemce povinen xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v rozhodné xxxx, do 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

§4

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxxx stavu, požadovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby omezení xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx.

§5

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx tvrzení Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 27/09 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx užívat majetek xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx omezení, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za imanentní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonnému xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxx obecně stanovit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takovéto xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx. Nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx x vyvlastnění xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité kvalifikované xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx významnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx intenzita jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx: především xxxxxx samotného xxxxxxx x dále délka xxxx xxxxxx, tedy xxx jde x xxxxxxx dočasné xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx také specifikoval, xx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny "xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx v rozsahu, xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx x jeho složek" [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/18 xx xxx 14.5.2019 (173/2019 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představují relevantní xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx daného xxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rys xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřená x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X nálezu xx. zn. Xx. XX 27/16 xx xxx 18.12.2018 (N 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.) tak vyzdvihl, xx vlastnictví "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx jej (xxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx". Specifickou xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny Ústavní xxxx vymezil x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/03 xx xxx 13.12.2006 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), x xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx: "X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx druhých x xxxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právního vztahu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ,xxxxxxxxx' xx důsledků. X duchu xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx ,právo xxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx' xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x otázku xxxxxx vlastnického xxxxx."

41. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxx xx týká xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohroženy, a xxxxx xx nutné xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx k xxxxxx porušení, xxxxx xxx xx dát xx pravdu. Xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stránku spočívající x tom, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx podmínky života, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projevuje xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxx vztahu x interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínka, xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu. Xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (kterou ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxx k xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx proporcionality.

43. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměří se xxxxx na xx, xxx zákonodárce respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy. X pro xxxxxx xxxxxx xx nouzového xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející z xxxxx proporcionality.

44. Zásada xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx potřebnosti x princip xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/94 xx xxx 12.10.1994 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (89/2019 Sb.) xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 18/17 xx xxx 25.9.2018 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.).

45. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx zákony xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx platnosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vláda xx základě čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 69/2020 Sb., x xx x xxxxxx "ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx (označovaný xxxx XXXX CoV-2) na xxxxx Xxxxx republiky". X xxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14:00 xxxxx xxx 12.3.2020 xx xxxx 30 xxx x zároveň nařizuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xx x) a §6 xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx zásadně xxxxxxx do sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

46. X případě xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx právní xxxxxxxx (x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, bod 43) xxxxxxx xxxxxxxxxx života xx xxxxxx základních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavem. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení jsou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx, a odvrátit xxx xxxxxx výpovědi x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

47. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx byl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákony xxxxx xxx xxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci x dluhové pasti, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx měli xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X dalším xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx vůči xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x mezidobí, xx povinnost doplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxx, xxxx. pro xxxxxxx xxxxxxxxxx míře.

48. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového stavu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zasahujících xx běžného xxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aspekt, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujících xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své podnikatelské xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx spoléháno xxx xx přímou xx xxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xx nebezpečí x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx bytovou nouzí, x to xx xxxxxxxxxx rizikové xxxxxxx xxxxxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx potřebnosti xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v dané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. např. xxxxxxxx xxxxxxx splátek xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx vláda xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 177/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s pandemií XXXXX-19. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemců bylo xxxxx zvolit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx naplnit xxxx a xxxxxxxx - xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxx současně xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krizových opatřeních, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx: možnost výpovědi x nájmu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx zákonů xx xxxxxxx splátek xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby. Za xxxx situace Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

49. Xxxxx xxx x třetí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxx ve xxxxxx x vlastnickému xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx funkci vlastnictví xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17, xxx 54, xx xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 27/16, xxx 57). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx, xx vlastnictví xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx lidské xxxxxx, xxxxxxx a životní xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxx výše, tj. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření přijatých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

50. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx důstojných xxxxxxxxxx x existenčních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx následující xxxxxxxxxxx významné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx. X xxxxxxx xxxx napadených xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xx x zákoně konkrétně xxxxxxxx. Xxx. ochranná xxxx, xx. xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxx x prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 27.4.2020) xx 31.12.2020 (§1 odst. 4 xxxxxx č. 209/2020 Xx. x §1 xxxx. 4 zákona x. 210/2020 Sb ). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určených x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 12.3.2020 xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, nejpozději však xx 31.7.2020 (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 209/2020 Sb.). Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx dne 12.3.2020 xx 30.6.2020 (§1 xxxx. 3 zákona x. 210/2020 Xx.).

51. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxx opatření xx xx dobu xxxx xxx xxx čtvrtě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx pronajímatelů, kteří xx xxx mohou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxxxx x ochranné xxxx neuhradí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, či xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx stane-li se xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pohledávky xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: u nájmu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§3 odst. 4 zákona x. 209/2020 Xx.) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x výpovědní xxxxx 5 dní (§3 odst. 4 xxxxxx x. 210/2020 Xx.). Napadenými xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemného.

52. Xxx napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx pominuly xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, požadoval xxxxxxx xxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx omezení xx xxxxxxxxxx rozsahu snášel (§4 xxxxxx č. 210/2020 Sb.), xxxx. xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx takové xxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxx výživu xxxxx, k jejíž xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 209/2020 Sb.).

53. Xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx o opatření xx zmírnění dopadů xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Státním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx fond xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úvěru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 30. listopadu 2020, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx splácet xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxx jinou xxxxxx. Xxxxxxx doba splácení xxxxx xx v xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx odložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§5 xxxxxx č. 209/2020 Xx.).

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx po xxxxxxxx dobu, x xxxxx v xxxxxxxxx xxxx nájemců, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx pro xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x hrazením xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2020, nedostanou xxxxxxx x nájmu (xxxx. XXXXXX BÁRTKOVÁ, X., PAVLÍK, X. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zaměřením xx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 12). Na xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x situace, xxx pronájem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx, x byly xx xxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx, xxxxx i situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pohledávky, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x náklady xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx sloužících k xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v replice x vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56), xxxxxx x tom, xx zvolené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl veřejný xxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádostí xxxx totiž stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ochrana xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx situaci xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxx se ještě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x paralele xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxx podporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx nález xx. xx. X. XX 489/05, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx shledal porušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx následkem postupu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx částky xx xxxx xxxxxxx xxxx obvyklým x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, tj. xxxxxxxx umožňujícího jednostranné xxxxxxx nájemného právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že není xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxx, nejasnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx zákona"; xxxxxx xxxxxx xx xxx odmítnutím xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx o xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. I. XX 489/05 je xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nálezu xx. xx. X. XX 489/05 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx x bytech, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - i xxxx absenci této xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenovou regulaci xxxxxxxxx z xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x 31.12.2001 xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (tj. xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je i Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. xxx minulého xxxxxxx (zákon x. 275/1920 Xx. x. x x., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 130/1922 Xx. x. x n., x xxxxxxx nájemníků, xxxxx č. 44/1928 Sb. z. a n., x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (č. 141/1950 Sb. x č. 40/1964 Sb.). Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx nezařadil právo xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx x xxxxxxx x xxx, xx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, zahrnujíce x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, byt, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx "Pakt"). Obdobně xxxx xxxxxx xxxxxxx i čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x č. 15/2000 Sb. m. s.). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx x. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x aspekt xxxxxxxxxx placení nájemného. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, xxx neohrožuje xxxx xxxxxxxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx poznámek xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx procento xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného, x modality x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx reflektují xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxx chráněni vhodnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxx xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx z uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xx Xxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálními právy xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v ... xxxxxxxxxxxxx smlouvách" (nález xx. xx. Xx. XX 3/2000).

57. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x případě stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xxxx "xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx nájemného nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx faktické xxxxxxxxxxx, xxxxx zde nedošlo xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodávat. Xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx zbavila xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (,xxxxxxx xxxxxxxx'). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ... (,xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx'), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".

58. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx, xxx XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného z xxxx. Xx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx srovnávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx předpokladů xx straně xxxxx x xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx spravedlivé rovnováhy, x xx x xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů. Ústavní xxxx xxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx proto splňují xxxx xxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xxxx tak x této xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx XXXXX X, XXXXX II, COVID Xxxxx COVID XXX, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo omezeno xxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx garance.

60. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx aby xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx byly xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny splněny xxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodu (tj. xxxx. z xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/03). Takový diskriminační xxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx "v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx soud konstatuje, xx nelze xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx diskriminovatelné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx skupin. Xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x tvrzenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 11 Listiny a x diskriminaci x xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xx vztahu x vlastnickému právu xxxx obě xxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

61. Konečně, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx navrhovatelky k čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], podle xxx xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze nevidět, xx x xxxxxxxxxx xxxx nemusí být xxxx tento princip xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny, jenž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx podnikat ve xxxxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx.

62. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx sociálních, k xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozvinut xxx. xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 61/04, xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx sp. zn. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 48], X jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx esenciálního obsahu, x xxxxxxxx hodnotí, xxx xx napadená xxxxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx kritéria, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx námitky xxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. že xx xx dotýkala xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pouze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ústavněprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxx soud xxx x dalším xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splňují, a xxxxx není nutné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx úvahám xx lege xxxxxxx (xxxxxxx x šetrnějšímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x jiné (podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

64. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 29/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.2.2021.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.