Plné znění - 29/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 21/20 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 209/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících k uspokojování bytové potřeby, na příjemce úvěru poskytnutého Státním fondem rozvoje bydlení a v souvislosti s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty, a zákona č. 210/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících podnikání

29/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

29

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 21/20 xxx 8. xxxxxxxx 2020 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kordovou Xxxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Praha, Nad Xxxxxxxxxx xxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx epidemie koronaviru XXXX XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s užíváním xxxx x nebytových xxxxxxxx v xxxx x xxxx, x xxxxxx č. 210/2020 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání, a x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 7.5.2020, xx skupina 31 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxx č. 209/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx nájemce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxx, xx xxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxx x nebytových prostorů x domě x xxxx, x xxxxx č. 210/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx sloužících xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx senátorů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzeným rozporem x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx s ustanoveními čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 4 a čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

3. Podle navrhovatelky xxxxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx na soukromé xxxxxxxx x v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nájemcům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxx tři xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru xxxxx xxxxxxxxx dne 12.3.2020 xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx přijala xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx úplnou xxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro své xxxxxxx potřeby prací, xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxx se xxxxx xxx xxx xxxx ocitli x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx výdajů. Napadené xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických dopadů x jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překlenout xxxx období, xxx xxxx xxxxxx příjmy xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, avšak xx xx xx, xx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx prohlubován xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přenášena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nájemcům.

6. Xxxxxxxx x xxxx, xx x důsledku xxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxxx x epidemií xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získávat prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací, je xxxxx navrhovatelky v xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědností x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit. Pokles xx xxxxxx příjmů x důsledku opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemůže x xxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidačního xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx omezujících opatření xxxxxx xxxxx xxx xxxx vykonávat xxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxx vypovězen xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx straně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xx 9 měsíců. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx řadu xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rekonstrukce, xxxxx x splátky xxxxx.

8. Podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dochází x xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Z xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxx třetí, tj. xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nepočítají x xxxxxx xxxxxx xxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelů. Xx xxxxxx státu xxxx xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxx, by xx tak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx příjmů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dosavadní xxxxxx, xxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx 5 měsíců (x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx 6 měsíců), xxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx odpovídající až xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uhrazení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx situaci x xx dluhové xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx záruka, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konce xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx pronajímatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxxxxx, x xxx nájemce xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx nájemcům xxxxxxx xxxxx.

10. Porušení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx x nedůvodném a xxxxxxxx přístupu x x xxxxxxxx poskytování xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx záruk dbá xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx čtvrtě xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kompenzace či xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uhrazeny. Xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx rovnosti xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxx zákony podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx x jeho xxxxxxxx, x představují xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vhodnosti xxxx xxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx kritériu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxx schopny xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx obyvatel. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatelů), xxxxxx je po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxxxxx xxx kritérium xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxxxx nájemného, xxxxx byla xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. X. ÚS 489/05 xx dne 6.4.2006 (X 80/41 XxXX 59)], xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

12. Závěrem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx jejich potřebnosti x potenciálních xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx označil napadené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jako xxxxxx xx zrušil, xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx až x xxxx xxxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 31.12.2020.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

13. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spolu x Veřejným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx xx x xxxxxx vyjádřily. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx níže [xxx XX x) x XX x)]; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx XX c).

II. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

15. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.6.2020 se xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxx XX") x zákonodárném xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx x. 41 xx xxx 19.3.2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx vyhlásil xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 19. března 2020 do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.

16. Xxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 2.4.2020 (xxxxxxxx tisk č. 815, VIII. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx dne xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 210/2020 Sb. (sněmovní xxxx 816, XXXX. volební xxxxxx).

17. Pokud jde x xxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb., Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s návrhem xxxxxx souhlas, x xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxx 96 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 65, xxxxx návrhu xxxxxxxxx 17. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx xxx 9.4.2020, xxxxx jej xxx 16.4.2020 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Senátem xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 22.4.2020 a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx 178 poslanců x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 121, proti xxxxxx xxxxxxxxx 31. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2020. Xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 74 xxxxxxxxx dne 27.4.2020.

18. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx návrhem zákona č. 210/2020 Sb., x závěrečném xxxxxxxxx z přítomných 97 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 76, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 13. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Senátu xxx 9.4.2020, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dne 17.4.2020 x vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 22.4.2020 x xxxxxxx návrh xxxxxx xx znění, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx 173 xxxxxxxx a xxxxxxxxx pro návrh xxxxxxxxx 129, proti xxxxxx xxxxxxxxx 25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 24.4.2020. Xxxxx byl vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

XX. x)

Xxxxxxxxx Senátu

19. Senát xx xxxx vyjádření xx dne 25.6.2020 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx x xxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx nastaveného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na to, xx xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xx 4, xxxxxxxxxx xx opatření xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na nájemce xxxxxxx sloužících k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i §5, xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx fondem xxxxxxx xxxxxxx, a §6 x 7, xxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxx s užíváním xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x byty, tedy xxxxx dvě odlišná xxxxxx.

20. Oba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx, x xx 9.4.2020 xxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx 234 x 239).

21. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx debata xx xxxx Senátu x obou tisků xxxxxxxxx argumentačně xxxxx xxxxxxx, xxx vesměs xxxxxxxxx buď xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, že návrh xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nájemcům. Xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx byl xxx 16. xxxxx 2020 xxxxxxxxx senátní xxxx x. 234. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x částečná podpora, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nebyl xxxxx x xx rozsáhlé xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxx vrácení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých pozměňovacích xxxxxx. Xxx vrácení xxxxxx zákona xx xxx vyslovilo 36 xx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.

22. Dne 17. xxxxx 2020 xxx Xxxxxxx projednán x xxxxxxx xxxx x. 239. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyvažující xxxxxx krize xx xxx strany: nájemce x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 36 xxxxxxxx xxxxxxxxx 29, proti xxxxx xxxxx. Bylo xxxxxxxxx také doprovodné xxxxxxxx: "X. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senát xx nedostatečný x xxxxx obsahuje x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx vládu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxx platit xxxxxxx." X xxxxxxxxx xx xxx usnesení x 36 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 32 x xxxxx nebyl proti. Xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx zákonů č. 209/2020 Sb. x č. 210/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

II. x)

Xxxxxxxxx vlády

23. Vláda x úvodu svého xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx Xxxxx - xxxxxxxxx xx xx, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x možnosti "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku. X xxxxxxx zákona č. 209/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx pomíjí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů epidemie xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x xxxx.

24. Xx xxxxxx k xxxxxxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxx xx nejrychleji řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx spočívá x xxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadených zákonů xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx omezenou xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odklad xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x důsledku mimořádných xxxxxxxx vypadl příjem. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Připomněla, xx xxxxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxx 17.5.2020), xxxxx-xx xx xxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx omezení ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx dopadne xx xxxxxxxxx úzký xxxxx subjektů, neboť xxxxxxxxxxxx možnost představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx formy xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přijatou xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx kompenzace xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx české xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nouzového xxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx úvěrů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 177/2020 Sb., x některých opatřeních x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx COVID-19.

25. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem či xxxxxxxx zájmem. Tuto xxxxxx v obecné xxxxxx xxxxx charakterizuje xxx, xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 zaručuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetek, x čl. 11 xxxx. 2 zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx slabším postavení, xx. nájemců, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx". X této souvislosti xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), a xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx legitimního xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (dále xxx "ESLP"), xxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxxx. Xxxxxx vymezené XXXX xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxx limity x xxxx věci naplněny, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ukončení xxxxx xx xx xxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx nájemce xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxx současně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doložit. Xxxxxxx nájemce prostřednictvím xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxx koncipována xxxx krajní opatření, xxxxx xx uplatní x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxxx jinak (např. xxxxxxx xx splátkovým xxxxxxxxxx). Xx znamená, xx pokud xx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxx xx suspendováním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednostranné xxxxxxxx nájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx poskytnuta účinná xxxxx, xxxxx získávají xxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx cíle právní xxxxxx přitom podle xxxxxx xxxxx nešlo xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezujícího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávky xx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xx se x xxxxxxxxxxxxx stanou nedobrovolní xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Vláda xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pronajímatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx (§3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Eliminace xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxxxxx xx projevuje x tím, xx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx prostor xxxxxxxxxx x bydlení ani xxxxxxxx úroky x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx, způsobený napadenou xxxxxx úpravou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 3308/16 xx xxx 19.1.2017 (X 16/84 XxXX 181)].

28. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájem xxxxx xxxxxxxxxx zákonů nepředstavuje xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.), xxxx. tam uvedené xxxxxxxxxx ESLP. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kvalifikované případy xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09). X xxxxxxxxxx ESLP xxx xxxxxxx, xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") poskytuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx, 19.12.1989, X-169). X případě xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podobu xxxxxxx (případného) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 SbNU 767; 232/2011 Sb.; ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren), kde Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx, že xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů fakticky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ukončit xxxxx x xxxxxx prodlení x xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx xxxxx ukončit xxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zákaz ukončení xxxxx xxxx absolutní.

29. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xx vztahu k xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx. Xxxxx přijala xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx význam: x případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxx stability x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxxx nájemního bydlení x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx člověka. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přímou xx nepřímou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx x prodlení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx realizace xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadenými xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xx nesporné, uvádí xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxxx složky x xxxxxxx obyvatel xxxxxx xxxx xx stát. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášení xxxxxxxx zátěže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x trvalou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx aktuální xxxxxxx xxxxxxx nájemců.

30. Xxxxx vyslovila xxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxxx o porušení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů. Podle xxxxxx vlády tento xxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx v žádném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx případy a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx liší. Xxxxxx xxxxxxx, jak xx xx dovolává xxxxxxxxxxxxx, by x xxxxxxx pronajímatelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx garance za xxxxx podnikajícím subjektům. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx bankovního xxxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxx motivační xxxxxx x její xxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xx garance xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 177/2020 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxx xxxxxxxx úvěrů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx COVID-19, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úvěrů. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájem specifikovaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení, xx v xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kladená xx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Práva xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní státní xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

32. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx diskutabilní, xxx xx xxxxx dán xxxxxxx zájem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx právě x krizových xxxxxx xx velmi důležité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zkoumání, neboť xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jsou základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx přijímána cílená xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxx, a nutí xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxxx bedra. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx fakt, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx obyvatel x výpadek xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru, xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x případě pronajímatelů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bankovního xxxxxxx se jedná x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx záruky, aby xxxxxxxxx lidem a xxxxxx x nouzi, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx vlády.

33. Xxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nájmu podle §4 xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bránit xx případné xxxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení mimořádné xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx zpoždění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prokazatelných důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxx, xx samotní xxxxxxx dospěli x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx složitou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x rozhodli se xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx ní xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

34. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx může xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx. V souladu x §64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx připojila x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skupina senátorů xxxxxxx.

35. Xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Současně neexistuje xxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxx xxx nařízení ústního xxxxxxx, xxxxx neprováděl xxxxxxxxxx xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

36. Ústavní xxxx v intencích §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx deficity legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx stručnost xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

37. Xxxxx č. 209/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vládou Xxxxx republiky x xxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) xx xxxxx České republiky.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 a §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx 2020 krajskou xxxxxxxxxxx stanicí na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b), §69 xxxx. 2, §82 xxxx. 1 x §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx ode xxx 12. března 2020 xx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

(4) Xxxxxxxxx xxxxx se pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx 31. prosince 2020.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

§2

(1) Xxxxxxxxxx §2 xx 4 se xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xx 4 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, domu xxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxxxx s placením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

x) x rozhodné xxxx, a

b) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx znemožňovalo xxxx xxxxxxxxx ztěžovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiných důvodů xxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prodlení nájemce.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x x určitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx formu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Neuhradí-li xxxxxxx x ochranné době xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx nepochybným, že xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

§4

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx pominuly xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nouzového xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze-li po xxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx by x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx výživu xxxxxxx xxxx nutnou výživu xxxxx, x jejíž xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

§5

Xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx epidemie na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx

(1) Státní fond xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jistiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx do 30. xxxxxxxxx 2020, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx neschopnost xxxxxxx úvěr xxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ani jinou xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x domě x xxxx

§6

Xxx účely §6 x 7 xx rozumí

a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 67/2013 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytů x nebytových xxxxxxxx x domě x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 104/2015 Xx. (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"),

x) xxxxxxxxx služeb příjemce xxxxxx podle §2 xxxx. b) zákona x službách x

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 písm. f) xxxxxx o službách.

§7

Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx dospěla xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxx dnem 31. xxxxx 2020, se xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx 1. září 2020.

§8

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.

38. Zákon č. 210/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Xxxxxxxx stavem xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášený x souladu x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx /xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2/ xx xxxxx Xxxxx republiky.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona přijaté xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx nouzového xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2020 Ministerstvem zdravotnictví xx základě §69 xxxx. 1 písm. x), §69 xxxx. 2 a §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxx obyvatelstva x prevenci nebezpečí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS XxX-2,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. b), §69 xxxx. 2, §82 xxxx. 1 x §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020.

(4) Xxxxxxxxx dobou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 31. xxxxxxxx 2020.

§2

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx prostoru xxxx místnosti (xxxx xxx "xxxxx"), je-li xxxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxx nájmu x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx podnikání").

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pachtu xxxxxxx xxxxxxxx podnikání.

(3) X ujednání, xxxxx xx odchyluje od xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx xxxxxxxx x užíváním xxxxxxxx sloužícího k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

x) v xxxxxxxx xxxx, x

x) x xxxxxxxx omezení plynoucího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 není xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Nájemce pronajímateli xxxxxxxx xxxxxxx osvědčující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1.

(4) Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx konce xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx pronajímatel xxxxx xxxxxxxxx nájem; xxxxxxxxx xxxx činí 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx právo i xxxxx, xxxxxxxx-xx nájemce, xx xxxx dluhy xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx-xx či xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nájemce xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

§4

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxxx okolnosti xxxxx §3 odst. 1 xxxx. b), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze-li xx něm spravedlivě xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

§5

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx přezkum návrhu

39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené zákony xxxx x rozporu x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx tvrzení Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx ve svém xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxx protiústavní xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xx imanentní xxxx ústavnímu x xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x vyvlastnění xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx určité kvalifikované xxxxxxx xxxxxxx". Současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx omezení x dále xxxxx xxxx trvání, tedy xxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy nevztahuje xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx" [xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/18 xx dne 14.5.2019 (173/2019 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx daného návrhu.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 27/16 xx xxx 18.12.2018 (N 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.) tak vyzdvihl, xx vlastnictví "xxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, xxxxx xxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/03 xx dne 13.12.2006 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx je xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: "X xxxx xxxx xxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxx xxxxxx vyjadřuje xxxx, xx - xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx absolutní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx narážet na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxx vztahu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x není ,xxxxxxxxx' xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx ,právo individua xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx druhých' xx xxxx nutno xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx."

41. Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxx xx týká xxxxxxx, xx xxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx právě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jsou principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obyvatel xxxxxxx ohroženy, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x důsledně xxxxxxxx xx xx, xxx nedošlo k xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxx xx dát xx xxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x oslabeno xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx života, xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx projevuje xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxx podmínka, xx omezení vlastnického xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx (kterou ovšem xxxxx nespecifikovala) povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx občany x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, že xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx střetávajícími xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx zákonů byl xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému legitimnímu xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx přiměřenosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy. X pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základních xxxx xxxx především xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející z xxxxx proporcionality.

44. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), princip xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx). Podrobněji srov. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 21/17 xx xxx 12.2.2019 (89/2019 Sb.) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/17 ze xxx 25.9.2018 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.).

45. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byly xxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxx vyhlásila vláda xx xxxxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 69/2020 Sb., x xx x důvodu "ohrožení xxxxxx v souvislosti x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (označovaný xxxx XXXX CoV-2) na xxxxx Xxxxx republiky". X usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14:00 hodin xxx 12.3.2020 na xxxx 30 xxx x zároveň xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xx x) x §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. krizových xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zdraví v xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx do sociálního x ekonomického života xxxxxxxx.

46. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx účel xxxxxx xxxxxxxx (x souladu x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17, xxx 43) xxxxxxx důstojného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x existenčních xxxxxxxx xxxxxxx bytových xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx postiženi xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavem. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x odvrátit xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx (legitimního xxxxx) xxxxxxx xxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxx sledovaného, xxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně nechrání, x xxxxx xx xxx xxxxxx ocitnout xx složitější situaci x xxxxxxx xxxxx, xx nachází x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měli skutečně xxxxx, že xx xxxx úprava poškozuje. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx pronajímatel xxxxx x x xxxxxxxx, xx povinnost doplacení xxxxxxxxx dlužného nájemného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx i bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx v mnohem xxxxx, xxxx. pro xxxxxxx závažnější xxxx.

48. Xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxx principu potřebnosti, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x přijímání krizových xxxxxxxx výrazně zasahujících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze přehlédnout xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx řešení xxxx situace. Xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx, kdy nájemci x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xx své podnikatelské xx jiné pracovní xxxxxxxx, xxxxxxx hradit xxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx lze akceptovat xxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata s xxx, xx xx xxxx spoléháno xxx xx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by nebezpečí x prodlení, čímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nouzí, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx splácejí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 177/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxx řešení aktuálního xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx zvolit řadu xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx naplnit xxxx a xxxxxxxx - xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx i xxxx uplynutím xxxxxxxx xxxx v případě xxxx zákonů či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pronajímatelů prostor xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxxxxx i xxxxx předpoklad testu xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

49. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu), je xxxxxxxxx předně xxxxxxxxx, xx při jeho xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17, bod 54, či xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 27/16, xxx 57). Podle xxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xx újmu xxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými zájmy. Xxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výše, xx. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx důležitý význam.

50. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků-pronajímatelů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž doba xxxxxx omezení xx x zákoně konkrétně xxxxxxxx. Xxx. ochranná xxxx, xx. doba, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukončit xxxxx xxxxx x xxxxxx, že je xxxxxxx v xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx zákonech vymezena xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 27.4.2020) do 31.12.2020 (§1 odst. 4 xxxxxx č. 209/2020 Xx. a §1 xxxx. 4 zákona x. 210/2020 Xx ). Rozhodnou xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx doba xxx xxx 12.3.2020 xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 31.7.2020 (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 209/2020 Xx.). Xxx účely xxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 12.3.2020 xx 30.6.2020 (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 210/2020 Xx.).

51. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxx xxx tři čtvrtě xxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx nebudou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxx. U xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ochranné doby x xxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxxxxxx-xx nájemce xxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: x nájmu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 209/2020 Xx.) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx (§3 odst. 4 xxxxxx x. 210/2020 Xx.). Napadenými zákony xxxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx úroky z xxxxxxxx vzniklé prodlením x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx z krizového xxxxxxxx, resp. nejdříve xx skončení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx snášel (§4 zákona č. 210/2020 Sb.), xxxx. xxxxx by mohl x důsledku omezení xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výživu xxxxx, x jejíž xxxxxx je xxxxx xxxxxx povinen (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 209/2020 Xx.).

53. Xxxxx č. 209/2020 Sb. obsahuje - jak xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx fond xxxxxxx bydlení xx xxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 30. listopadu 2020, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx neschopnost xxxxxxx xxxx vzniklou x xxxxxxxx krizového opatření xxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxx úvěru xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx požadovat xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jinou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx splácení xxxxx se v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx o xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jistiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§5 xxxxxx č. 209/2020 Xx.).

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx napadených xxxxxx xxx tedy o xxxxxx placení xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx dobu, a xxxxx v xxxxxxxxx xxxx nájemců, kteří xxxxx doloží, že xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx pro xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných opatření x daném období x za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uhradí xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2020, nedostanou xxxxxxx x nájmu (xxxx. KUBOVÁ XXXXXXXX, X., XXXXXX, J. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx vztahy se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 12). Xx xxxxxx druhé xx x napadených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx představuje xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x byly xx tak xxxxxxxx xxxx základní potřeby, xxxxx i situace, xxx xxxxxxx nehradí xx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v rozhodné xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx za xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření vlády, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců o xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56), xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxx, resp. že xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx, xxxx přiléhavý. Xxxxx počet xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nájemného. Navrhovatelka xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nález sp. xx. X. XX 489/05, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx x v xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx následkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaplacení částky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx pronajímatele. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx "mlčení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx spravedlnosti - denegatio xxxxxxxxx. Xx ovšem představuje xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. I. XX 489/05 xx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 489/05 spočívá x kritice absence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx x bytech, xxxx. xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx - i xxxx xxxxxxx této xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx své xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxx cenovou regulaci xxxxxxxxx z xxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 3/2000, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k 31.12.2001 xxxxxxxx x xxxxxx regulaci nájemného x bytů (xx. xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxx je i Xxxxx republika. Uvedl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. let xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 275/1920 Xx. z. x n., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 130/1922 Xx. x. x n., x ochraně xxxxxxxxx, xxxxx č. 44/1928 Sb. z. a n., x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (č. 141/1950 Sb. x č. 40/1964 Sb.). Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx v xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx dostatečnou výživu, xxxxxxx, byt, x xx neustálé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxx "Pakt"). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx byly Xxxxxx xxxxxxxxxx ratifikovány x xxxxxxxxx (xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x č. 15/2000 Sb. m. s.). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva x. 4 z xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx placení nájemného. Xxxx úhrady nájemného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx být xx takové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx poznámek by xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bydlení xxxxxx x nepoměru x xxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemného, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx reflektují xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx platit nájemné xx xxxx xxx xxxxxxx chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti excesivní xxxx nájemného nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx článku x xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sociálními právy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v ... xxxxxxxxxxxxx smlouvách" (xxxxx xx. zn. Pl. XX 3/2000).

57. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX Mellacher x xxx. x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx jiné "dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxx z jejich xxxxxxx, xxx za xxxxxx okolností xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (,xxxxxxx xxxxxxxx'). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx široký xxxxxxx x xxxxx ... (,xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx'), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření".

58. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx, ani Xxxxxxx xxxx, ani XXXX xx své judikatuře xxxxxx nevylučují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a zasahovat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, které upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních x ekonomických xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx pohlížet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů. Xxxxxxx xxxx xxx konstatuje, xx xxxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx by xxxxx (negativními) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx zákona) x xx samotných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx splňují xxxx podmínku přiměřenosti. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxx má spočívat x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru byl xxxxxx přijat xxxxx xxxxxx záruky x xxxxxxxxxx COVID X, XXXXX II, XXXXX Xxxxx COVID XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx garance.

60. X této souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx byly xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny splněny xxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jednak xxxx docházet x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx postavení xx jiného xxxxxx, x xxxx srov. xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 34/03). Xxxxxx diskriminační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx "x xxxxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyjednávací xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nelze dojít x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx a bankovní xxxxxx xxxx dvě xxxxxxxx diskriminovatelné skupiny, xxx diskriminační xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx skupin. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx. x rovnosti xxx omezeních základních xxxxxxxx práv a xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx své konstantní xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], podle xxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevidět, xx v posuzované xxxx nemusí xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x oblasti lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx xx xxxxx přihlédnout x čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxxx široký prostor xxx zákonodárce pro xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx, xxx nemusí xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04 ze xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx.

62. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx přezkumu xxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx. test rozumnosti [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 61/04, sp. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 48], V jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x následně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné realizace xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesoulad x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx neuvádí xxxxx námitky xxxx xxxx, xx by xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx rdousící efekt, xxxx. xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva podnikat, x xxxxx xxxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak x xxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx není nutné xxxxx výše uvedenou xxxxxxxxxxx opakovat.

63. Xxxxxxx xxxx konečně - x xxxxxxxxxxxxx úvahám xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx x šetrnějšímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah x xxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodnější) xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

64. Xx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, jak xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 29/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.2.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.