Plné znění - 29/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 21/20 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 209/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících k uspokojování bytové potřeby, na příjemce úvěru poskytnutého Státním fondem rozvoje bydlení a v souvislosti s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty, a zákona č. 210/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících podnikání

29/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

29

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 21/20 xxx 8. xxxxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxx Kordovou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx, Nad Xxxxxxxxxx oborou 41, xx xxxxxxx zákona č. 209/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na xxxxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v domě x byty, a xxxxxx č. 210/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání, x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.5.2020, xx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "navrhovatelka") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxx č. 209/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na nájemce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytové potřeby, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx, x xxxxx č. 210/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke zmírnění xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx senátorů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ekonomickou zátěž xxxxxx xxxxxxxx zasaženým xxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx") a nařizuje xxx xxx xxxx xxxx než xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x souvislosti s xxxxxxxx koronaviru xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2020 xxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zásadní dopad xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxx pohybu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx utlumení ekonomické xxxxxxxx řady podnikatelských xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx práva získávat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx lidé xx xxxxx xxx své xxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxx x hrazení svých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijaty xx účelem zmírnění xxxxxx negativních sociálních x xxxxxxxxxxxx dopadů x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytové potřeby x nájemcům prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx období, xxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neplacení nájemného.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxx xx xx xx, xx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx prohlubován negativní xxxxx současné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získávat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze bytovou xxxxxxx obyvatel, xxx xxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx provozovny, x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx uhradit vzniklý xxxx x xx xxxxxxxx ochranné xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x prostory k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx straně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxx přinuceni xxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vlastní xxxxxxx xxxxxx zaplacení xxxxxxxxx xx xxxx xx 9 měsíců. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx pronajímatelů xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx takto budou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx hradili xxxxx xxx životní náklady, xxx také xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny. Z xxxxxx ustanovení vyplývá, xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění tří xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx první xxx xxxxxxxx, avšak nikoli xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx náhradu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxx částečné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx čtvrtě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx pronajímatelům xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nájemné, xx xx xxx mohl xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dosavadní xxxxxx, xxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx 5 xxxxxx (u xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 měsíců), xxxx do uplynutí xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx pomoci se xxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx situaci x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx pronajímatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx finančně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx své xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx nepochybné, xx mnohým xx xx x dané xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx znamená riziko xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pomoc.

10. Xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nedůvodném a xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv xxxxxx skupinám společnosti. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx čtvrtě xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniklé dluhy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx rovnosti xxxx x xxxxxxxxxxx to xxxxxx libovůle xxx xxxxxx xxxxxx moci.

11. Xxxxxxxx zákony podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx x jeho kritérií, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vhodnosti xxxx naplněno xxxxx, xx napadenými xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx související xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx problému xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx cíl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxx obyvatel. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx skupiny obyvatel (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (pronajímatelů), xxxxxx je po xxxxxxxxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx současné situace x xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx protiústavní [xxxxx sp. xx. X. XX 489/05 xx xxx 6.4.2006 (X 80/41 SbNU 59)], xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx negativních xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nájemců, jakož x v zájmu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx až k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 31.12.2020.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

13. Ústavní xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx spolu x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx vyjádřili x xxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx xx x xxxxxx vyjádřily. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx [sub XX a) x XX b)]; vyjádření xxxxx obsahuje xxx XX x).

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

15. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.2020 se xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx k xxxxxxx napadené právní xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxx xxxxx ustanovení §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací xxx XX") x zákonodárném xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx č. 41 xx xxx 19.3.2020 xx xxxxxxx návrhu xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx XX stav xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xx 19. března 2020 xx doby xxxxxxxx nouzového xxxxx.

16. Xxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.2020 (xxxxxxxx xxxx x. 815, XXXX. volební xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 210/2020 Sb. (xxxxxxxx tisk 816, XXXX. xxxxxxx xxxxxx).

17. Pokud jde x xxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb., Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx souhlas, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 96 poslanců x xxxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 65, xxxxx xxxxxx hlasovalo 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 9.4.2020, xxxxx xxx dne 16.4.2020 xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2020 a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 121, xxxxx xxxxxx hlasovalo 31. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 24.4.2020. Xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

18. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 210/2020 Sb., v závěrečném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxx a xxxxxxxxx pro návrh xxxxxxxxx 76, xxxxx xxxxxx hlasovalo 13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 9.4.2020, který xxx projednal na xxx xxxxxx dne 17.4.2020 a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vrácený Senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 22.4.2020 x xxxxxxx xxxxx zákona xx znění, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 173 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 129, proti xxxxxx hlasovalo 25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2020. Xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 74 xxxxxxxxx dne 27.4.2020.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 25.6.2020 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx předně xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxx zákonů x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a pronajímateli. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxx xxxxx ustanovení §2 xx 4, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxx, xxxxxxxx x §5, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a §6 x 7, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x domě x xxxx, xxxx xxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx.

20. Oba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx, x xx 9.4.2020 xxxx, xx byly Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze (senátní xxxxx 234 x 239).

21. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx půdě Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx poskytnout alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Senátem zařazeny xx 20. xxxxxx 12. funkčního xxxxxx. Xxxxxxx byl xxx 16. xxxxx 2020 xxxxxxxxx senátní xxxx x. 234. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx podpora, xxx xxxxxxxx povahy. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx zákona se xxx vyslovilo 36 xx 43 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.

22. Xxx 17. xxxxx 2020 xxx Xxxxxxx projednán i xxxxxxx xxxx x. 239. Xxxxxx x xxxxx obecné xxxxxxxx xx xxxxx méně xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k předchozímu xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx strany: xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx se x hlasování x xxxxxxxxxx 36 senátorů xxxxxxxxx 29, xxxxx xxxxx nikdo. Bylo xxxxxxxxx xxxx doprovodné xxxxxxxx: "X. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx program pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěrů xxx xxxxxxx, kteří xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxx platit xxxxxxx." X hlasování se xxx usnesení x 36 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 32 a xxxxx nebyl proti. Xxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx zákonů č. 209/2020 Sb. x č. 210/2020 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx vlády

23. Vláda x úvodu xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx Senát - xxxxxxxxx xx xx, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxxx navrhuje xxxxxxx obou xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx zákona č. 209/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx epidemie xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spojená x xxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxx.

24. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zasaženy, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z důvodu xxxxx nezaplaceného xxxxxxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx napadených zákonů xxxxxx xxxx odpuštění xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx tak x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxx, kterým x důsledku mimořádných xxxxxxxx xxxxxx příjem. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx mimořádná opatření xxxxx xxxxxx, navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí x x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx domácností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxx xx dni 17.5.2020), nelze-li xx xxx spravedlivě požadovat, xxx omezení xx xxxxxxxxxx rozsahu snášel. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx vlády dopadne xx relativně xxxx xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx přijatou xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxx splátek xxxxx x finančních xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx zákonem č. 177/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx XXXXX-19.

25. X navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx konstatuje, xx xx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxx zájmem. Xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 11 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx; xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx označovaného jako "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Listiny". X této souvislosti xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx právo není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 42/03 ze dne 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázku xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxx xxxxxxxx ESLP xxx xxxxxx zásahy xx soukromého vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx legitimního xxxx x podobě veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx spravedlivé rovnováhy. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se má xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx mimořádných opatření. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nájemce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xx splátkovým xxxxxxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx by xxxx. xxxxxxx již xxxxxxx příslušnou xxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxx podpory či xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx uhradit x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx něj xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednostranné xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxx, xxxxx získávají xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezujícího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxx nepovažuje xx efektivní, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx okamžitého xxxxxx xxxxxxx, přičemž k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází xx xxxxxxx časovým posunem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedobrovolní xxxxxxxxxxxxx úvěru", xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx v napadené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistky k xxxxxxx pronajímatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo zrušit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§3 x 4 xxxxxxxxxx zákonů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx xx služby spojené x užíváním bytu xxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, způsobený napadenou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx destruoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx xx pojímá Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře [srov. xxxx. nález xx. xx. X. ÚS 3308/16 ze xxx 19.1.2017 (N 16/84 XxXX 181)].

28. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pronajímatele xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.), xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP. X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx obsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx bezbřehý x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX-xx. 27/09). X xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx, xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx, 19.12.1989, X-169). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) oddálení xxxxxxxx zisku. Xxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.; xx věci xxxxxxxxxxxxxxx elektráren), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oddálení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nedotčena. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dílčím xxxxxxxx x pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ukončení xxxxx xxxx absolutní.

29. Xxxxx nesouhlasí také x xxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx epidemie koronaviru. Xxxxx xxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabezpečení, xxx xxxxxx na přechodnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxx x xxxxxxx stability x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; v xxxxxxx nájemního bydlení x xxxxxxx důstojného xxxxxx člověka. Pokud xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx také upozorňuje, xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx hmotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadenými xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx nároky xx plnění ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obyvatel xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášení xxxxxxxx zátěže mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx se nejedná x trvalou xxxxxx xxxxxxxxx vztahů a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx efekt xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o porušení čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bankovního xxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx, neboť xx x žádném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx jí dovolává xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnila xxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx kterou plní xxxxxx garance xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontinuity v xxxxxxxxxxx bankovních úvěrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx směřovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 177/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splácení xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytována.

31. Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx chápat xxx xxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájem specifikovaných xxxxxxx. Vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx jsou splněna xxxxxxx xxxxxxxx kladená xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx bylo nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx oba xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

32. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, ale je xxxx diskutabilní, xxx xx vůbec xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx, že právě x xxxxxxxxx xxxxxx xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x takových xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx porušitelné. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nastavovány meze xxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxx přijímána xxxxxx xx hoc xxxxxxxx, xxxxx na vymezený xxx zbavují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxx, x xxxx xx xxx převzít xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přístupu x bankovnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx odlišnost xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nadnárodní xxxxxxxxx. Xxxxxxx těm jsou xxxxxxxxxxx záruky, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x nouzi, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx obdobného přístupu xx xxxxxx xxxxx.

33. Xxxxxxx senátorů poukázala xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxx §4 napadených zákonů xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx bránit xx případné výpovědi xxxxxxx na xxxx xxxxxx přezkum. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx, což dokládá xxxxx xxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nastalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (celkem 56). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že přijatá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřeší, x rozhodli xx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxx nevyužít. Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx ní xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

34. Podle §64 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Tento návrh xxxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx. X souladu x §64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listinu, xx xxxxx každý x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že se x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neexistuje xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť neprováděl xxxxxxxxxx xx xxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu x xx jednání nebylo xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx shrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxx

37. Xxxxx č. 209/2020 Sb. zní:

§1

(1) Nouzovým xxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nouzový stav xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) na xxxxx České xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx

x) krizové xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) krizového zákona xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 x §80 odst. 1 xxxx. g) zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX CoV-2,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanicí xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 odst. 2, §82 odst. 1 x §82 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2.

(3) Rozhodnou dobou xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx xxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, nejpozději však xx dne 31. xxxxxxxx 2020.

(4) Ochrannou xxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx epidemie xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

§2

(1) Xxxxxxxxxx §2 xx 4 se xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xx 4 xx použijí xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxx, domu xxxx jejich xxxxx, xx-xx xxxxxx podnájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxx, se xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxxxxx ukončit xxxxx x xxxxxx, že xx nájemce x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxxxx xxxx, a

b) xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztěžovalo xxxxxx úhradu xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nájemce.

(3) Xxxxxxx pronajímateli bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx XX, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx formu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx splatnými x xxxxxxxx době, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vypovědět xxxxx bez xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xxxxx, xxxxxxxx-xx nájemce xxxx stane-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

§4

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx pominuly xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx však xx skončení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx výživu xxxxxxx xxxx nutnou výživu xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinen.

(2) Nedohodnou-li xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

§5

Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx do 30. xxxxxxxxx 2020, doloží-li xxxxxxxx xxxxx neschopnost xxxxxxx xxxx vzniklou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x podáním xxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

(2) Celková doba xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x příslušenství úvěru.

Vyúčtování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na plnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxxx x xxxx x xxxx

§6

Xxx účely §6 x 7 xx rozumí

a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx §2 písm. x) zákona x. 67/2013 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxxxx prostorů x xxxx s xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 104/2015 Xx. (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx"),

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a

c) xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.

§7

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §7 odst. 1 zákona x xxxxxxxx dospěla xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a xxxxx dnem 31. xxxxx 2020, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2020.

§8

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

38. Zákon č. 210/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Nouzovým stavem xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 x důvodu xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxx koronaviru /xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2/ xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxx nouzového xxxxx,

x) xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx základě §69 xxxx. 1 písm. x), §69 xxxx. 2 x §80 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2,

x) xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxx 2020 krajskou hygienickou xxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2, §82 xxxx. 1 a §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx k zamezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené novým xxxxxxxxxxx XXXX CoV-2.

(3) Xxxxxxxxx dobou xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx doba xxx dne 12. xxxxxx 2020 do 30. června 2020.

(4) Xxxxxxxxx dobou xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx doba xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dne 31. xxxxxxxx 2020.

§2

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx nájem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti v xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx místnosti x xxxxxx-xx prostor xxxx místnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxx nájmu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "prostor xxxxxxxx xxxxxxxxx").

(2) Ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx, je-li podstatnou xxxxx xxxxxxxx pachtu xxxxxxx sloužící xxxxxxxxx.

(3) X ujednání, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx nájemce, xx xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranné xxxx nájem jednostranně xxxxxxx pouze z xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxxxx xxxx, a

b) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx právo ukončit xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx pronajímateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Nájemce xx xxxxxxx uhradit všechny xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx nájemném, xxxxx xx staly xxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx činí 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx právo x xxxxx, xxxxxxxx-xx nájemce, xx xxxx xxxxx xx nájemném xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx.

(5) Zanikne-li xx xxxxxx nájem před xxxxxxxxx xxxxxxxx doby, xx nájemce povinen xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xx staly xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx 30 xxx od zániku xx xxxxxxxx xxxxx.

§4

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxx spravedlivě xxxxxxxxx, aby omezení xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx.

§5

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx zákony xxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Listiny, neboť xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx náhrada. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 27/09 x xxxxxxx za xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řadě omezení, xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ústavnímu x xxxxxxx zákonnému xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx "zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastnického práva, xxxx xx takovéto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x vyvlastnění xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx omezení". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx intenzita xxxx xxxxxxx, která má xxxx aspektů: xxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx x xxxx délka xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxx dočasné xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevztahuje xxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx jako omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx "je xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx buď xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx" [xxxxx sp. zn. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 (173/2019 Sb.)]. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rys xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx vyjádřená x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxx interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 27/16 ze xxx 18.12.2018 (N 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.) xxx xxxxxxxx, xx vlastnictví "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx jej (xxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx zavazuje k xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny Ústavní xxxx vymezil x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/03 xx xxx 13.12.2006 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx povinnosti: "X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx - xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx narážet na xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx x společnosti xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx ,xxxxxxxxx' xx xxxxxxxx. X xxxxx právně-politické xxxxxx ,právo xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx práva druhých' xx xxxx nutno xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva."

41. Xxxxx východisko k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, za níž xxxx napadené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx nouzový xxxx, xxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxx x důsledně xxxxxxxx na xx, xxx nedošlo x xxxxxx porušení, nelze xxx xx dát xx xxxxxx. Xxxxx xxxx má xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx věci také xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projevuje xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx také xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx literatury x xxxxxxxxxx (xxxxxx ovšem xxxxx nespecifikovala) povinnost xxxxx odškodnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvržení xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx zásadu proporcionality x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx to, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X pro zákony xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx platí xxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx potřebnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (89/2019 Sb.) nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/17 xx xxx 25.9.2018 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.).

45. Xxxxx jde o xxxxx xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx posuzovat v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx přijaty, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, usnesením č. 69/2020 Sb., a xx x důvodu "xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (označovaný xxxx XXXX XxX-2) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14:00 xxxxx xxx 12.3.2020 xx xxxx 30 xxx x xxxxxxx nařizuje xxx řešení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krizová xxxxxxxx podle §5 xxxx. a) xx x) a §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

46. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x souladu x nálezem sp. xx. Pl. XX 21/17, xxx 43) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx postiženi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx cílem napadených xxxxxx "pomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx výpovědi x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

47. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx v xxxxx případě princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx účelu) xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výše xxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky, že xxxxxxxx zákony xxxxx xxx nenaplňují, spočívající x tvrzení, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx spekulací. Xxxxxxx x povahy obou xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx využít, xxxxx xx xxxx skutečně xxxxx, že xx xxxx úprava xxxxxxxxx. X dalším xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. nedostatek ochrany xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxx vůči xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx narůstajících úroků x xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, a xx v mnohem xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx představují řešení xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujících xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx podnikatelské xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxx, že xx xxxx spoléháno xxx xx přímou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx x prodlení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výpadky xxxxxxx xx insolvencí, xxxx. xxxxxx xxxxxxx nouzí, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru. Xx hledisko xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx splátek xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 177/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x pandemií XXXXX-19. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx řadu xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx - jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení - xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ustanovení xxxxxxxxx napadených zákonů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: možnost výpovědi x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx splňují x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

49. Xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud ve xxx judikatuře xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17, bod 54, či xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 27/16, xxx 57). Podle xxxxxx ustanovení platí, xx vlastnictví xxxxxxxx; xxxxx být xxxxxxxx xx újmu práv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výše, tj. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důležitý význam.

50. Xxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xx x xxxxxx konkrétně xxxxxxxx. Tzv. xxxxxxxx xxxx, xx. doba, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx x placením nájemného, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezena xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 27.4.2020) xx 31.12.2020 (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 209/2020 Xx. x §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 210/2020 Xx ). Xxxxxxxxx dobou, xx kterou mohlo xxxxxxxxx prodlení, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozumí doba xxx xxx 12.3.2020 xx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 31.7.2020 (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 209/2020 Xx.). Xxx xxxxx nájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx rozumí doba xxx dne 12.3.2020 xx 30.6.2020 (§1 xxxx. 3 zákona x. 210/2020 Sb.).

51. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxx xxx čtvrtě xxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx omezen zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxx tuto situaci xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i před xxxxxxxxx ochranné xxxx x případě, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxxxxxx-xx nájemce xxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx x ochranné xxxx xxxxxxxx: u xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§3 xxxx. 4 zákona č. 209/2020 Xx.) x x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx (§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 210/2020 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nájemce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prodlením x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze-li po xxx spravedlivé xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§4 xxxxxx x. 210/2020 Sb.), xxxx. xxxxx xx mohl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, k jejíž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinen (§4 xxxx. 1 zákona x. 209/2020 Sb.).

53. Xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxx - jak ostatně xxxxxxx x jeho xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx x opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx Státní xxxx xxxxxxx bydlení na xxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xx 30. xxxxxxxxx 2020, doloží-li příjemce xxxxx neschopnost splácet xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx epidemii. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti podle xxxx xxxxx požadovat xxxxxx nákladů spojených x vyřízením žádosti xxx xxxxx úhradu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jistiny x xxxxxxxxxxxxx úvěru (§5 xxxxxx x. 209/2020 Xx.).

54. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx napadených xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx po xxxxxxxx dobu, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemců, kteří xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných opatření x daném xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx uhradí xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2020, nedostanou xxxxxxx x xxxxx (xxxx. KUBOVÁ BÁRTKOVÁ, X., XXXXXX, X. Xxxx koronaviru na xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 12). Na xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx staly xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření vlády, xx nízký xxxxx xxxxxxx nájemců o xxxxxx potvrzení, xx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx nastalo z xxxxxxxxxxxxxx důvodů spojených x dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56), xxxxxx x tom, xx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx potřebě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxx svědčit xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx krajní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxx, xxxx. dohodou xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xx ještě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxxxxxxx xxx podporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxx sp. xx. X. XX 489/05, jehož skutkové xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx následkem xxxxxxx xxxxxxxx soudů, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obvyklým x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxx umožňujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatele. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "mlčení, nejasnosti xx nedostatečnosti xxxxxx"; xxxxxx xxxxxx xx xxx odmítnutím xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx situaci, xxx x xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. I. ÚS 489/05 je tedy xx xxxxxx x xxxx posuzovanému xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 spočívá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného x xxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - i xxxx xxxxxxx této xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenovou regulaci xxxxxxxxx z xxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/2000, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil x 31.12.2001 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xx. xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x úhradě za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxx xx i Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 275/1920 Sb. x. x x., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 130/1922 Xx. x. a n., x ochraně nájemníků, xxxxx č. 44/1928 Sb. z. a n., x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníků (č. 141/1950 Sb. a č. 40/1964 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, všechny xxxxxxxxx úpravy xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxxx úroveň pro xxx x jeho xxxxxx, zahrnujíce x xx dostatečnou výživu, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, xxxx xxx "Pakt"). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx i čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě, xxx byly Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x č. 15/2000 Sb. m. s.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx zahrnuje xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 z xxxx 1991 mimo xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx užívání bytu xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx potřeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Proto xx xxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nájemného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx článku x xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx "odpovídající xxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, "že Xxxxxxx, xxxx ústavní xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxxx v ... xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000).

57. X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 3/2000 Xxxxxxx soud také xxxxxxx na rozsudek XXXX Xxxxxxxxx x xxx. v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx "neshledal xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxx zavedení xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx jiné "xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx faktické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nedošlo xxx x převodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zbaveni xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx prodávat. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zbavila xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, lze xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx (,general xxxxxxxx'). Xxxxxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx ... (,xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx'), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".

58. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx, xxx ESLP xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevylučují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxxx a xx nájemce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx zájmu podmínku xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx převažují xxxxxxxx, která v xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx, x xx v xxxxxx ochrany nájemců, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozitiva plynoucí x veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx zákona) x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x této xxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx model xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX X, XXXXX II, COVID Xxxxx XXXXX XXX, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx garance.

60. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxxxx, že aby xxxx možné určité xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, je xxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx splněny xxx xxxxxxxx: jednak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodu (xx. xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politického xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx důvodu, x xxxx xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 34/03). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xx bankovní xxxxxx xx "x xxxxxxxxxxxx země xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyjednávací xxxxxx". Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx diskriminační důvod xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x tvrzenou xxxxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 11 Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x právech, xxxx. x rovnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx třeba konstatovat, xx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obě skupiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x způsobem xxxx využívání.

61. Xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx v xxxx xxxx připomenout xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx xxx při úvaze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, jenž xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, byť nemusí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 61/04 ze xxx 5.10.2006 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)]. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx a povahu xxxxx podnikat xx xxxxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx.

62. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx x případě xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozvinut xxx. xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 61/04, xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx sp. zn. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 48], X jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxx sociálního práva xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto práv xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přípustnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx splněna xxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxxxx však neuvádí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rdousící xxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pouze xxxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lege ferenda (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů) - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah x xxxx (podle xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

64. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxx není xxxxxxx, xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx výroku xxxxxxx. Xxxx podaného xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxxxxx projednání x Xxxxxxx soud x xxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 29/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.2.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.