Plné znění - 29/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 21/20 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 209/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících k uspokojování bytové potřeby, na příjemce úvěru poskytnutého Státním fondem rozvoje bydlení a v souvislosti s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty, a zákona č. 210/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících podnikání

29/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

29

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/20 xxx 8. xxxxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha, Nad Xxxxxxxxxx xxxxxx 41, xx xxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na xxxxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxxxxx bytové xxxxxxx, xx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxx Státním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x byty, x xxxxxx č. 210/2020 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx návrhu

1. Návrhem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.5.2020, xx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "skupina xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxx č. 209/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytové potřeby, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Státním fondem xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx x užíváním xxxx x nebytových xxxxxxxx x domě x xxxx, x xxxxx č. 210/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na xxxxxxx xxxxxxx sloužících xxxxxxxxx. X návrhem xxxx xxxxxxx žádost x xxxx přednostní xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx a x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX CoV-2 (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx") a xxxxxxxx xxx pod dobu xxxx než xxx xxxxxx roku fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2020 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx většiny provozoven xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řady podnikatelských xxxxxxxx. Pro značnou xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx úplnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx prací, xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx lidé xx xxxxx xxx své xxxx ocitli x xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxx x hrazení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byly přijaty xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx jejich příjmy xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx je jimi xxxxx prohlubován negativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomická xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx omezeno xxxxx získávat prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx situaci ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědností x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx přiměřeným způsobem xxxxx zasažené xxxxxx xxxxxx zajistit. Pokles xx ztráta xxxxxx x důsledku opatření xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx se x xxxxxxxxxxxxx osob ve xxxxxx x nájmu xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx. Podnikající xxxxx, xxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx jak získat xxxxxxxxxx x zaplacení xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx jí xxxxxxx povinnost hradit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx fakticky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx vykonávat svou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přinuceni bez xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 9 měsíců. Xxxxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxxxxxxxxxxx x neúnosnou xxxxx, xxxxx xxxxx budou xx xxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx životní náklady, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx nemovitostmi, xxxxxx xxxxxx xx rekonstrukce, xxxxx x splátky xxxxx.

8. Podle xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx dochází x xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxxx: k xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx dvě xxxxxxxx, avšak nikoli xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx náhradu. Xxxxxxxx xxxxxx nepočítají s xxxxxx xxxxxx byť x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto až xxx čtvrtě roku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx poskytnuta jakákoli xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pronajímatelům xxxxx xxxxxxxx.

9. Nájemce, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx nájemné, by xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx příjmů xx xxxxx platit xxxxxxx xxx dosavadní xxxxxx, ale xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 5 měsíců (x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, by xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (u xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nájemného x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx nájemce xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx situaci x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádná záruka, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx své xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatit; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxxxxx, x pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx efektivně účel, xx. xxxxxxxxxxx nájemcům xxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx poskytování xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dbá xx ochranu jejich xxxxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx práv bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x představuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx nesplňují xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a to xxx v xxxxxx x xxxx kritérií, x představují tak xxxxxxxxxxx x nepřípustný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx základní práva xxxxxxx. Xxxxxxxxx vhodnosti xxxx naplněno xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákony xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přesunuta na xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxx problému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx cíl xx xxxx schopny naplnit xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obyvatel. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx napadených xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxx skupiny xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx obyvatel (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezen zdroj xxxxxx, xxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelka spatřuje xxxxxxxx současné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx za protiústavní [xxxxx xx. xx. X. XX 489/05 xx xxx 6.4.2006 (X 80/41 XxXX 59)], xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nařízeno xxxxxxx nájemné xx xxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxxxxx xxxxxx x nejistoty, xxxxx xx nastaly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhuje xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní x jako xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxx jistoty by xxxxxxx x jejich xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx dni 31.12.2020.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vládu spolu x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx x xxxxxx vyjádřily. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx níže [xxx XX x) x XX x)]; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bod XX x).

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

15. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.2020 se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx napadené právní xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx zákony byly xxxxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "jednací řád XX") x zákonodárném xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx č. 41 xx xxx 19.3.2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xx 19. xxxxxx 2020 xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx zákona č. 209/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.2020 (xxxxxxxx tisk x. 815, VIII. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx dne xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx č. 210/2020 Sb. (xxxxxxxx xxxx 816, XXXX. xxxxxxx xxxxxx).

17. Pokud jde x návrh xxxxxx č. 209/2020 Sb., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 96 xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 65, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 9.4.2020, xxxxx xxx dne 16.4.2020 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxx vrácený Senátem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2020 x xxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 121, xxxxx xxxxxx hlasovalo 31. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 24.4.2020. Xxxxx xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x částce 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

18. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 210/2020 Sb., v závěrečném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 76, xxxxx xxxxxx hlasovalo 13. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 9.4.2020, který xxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxx 17.4.2020 x vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 22.4.2020 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx byl postoupen Xxxxxx. X xxxxxxxxxx 173 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 129, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2020. Xxxxx byl vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2020 xx rekapitulaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx navrhovatelka požaduje xxxxxxx obou zákonů x jejich celku, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x neústavnosti x xxxx nastaveného xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x pronajímateli. Xxxxxxxx na xx, xx xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxx vedle ustanovení §2 xx 4, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx zmírnění dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby, xxxxxxxx x §5, xxxxxx opatření xx xxxxxxxx dopadů epidemie xx xxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx fondem xxxxxxx xxxxxxx, x §6 x 7, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x xxxx, xxxx xxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx.

20. Oba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx doručeny xx xxxxxx xxx, a xx 9.4.2020 poté, xx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (xxxxxxx xxxxx 234 x 239).

21. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx půdě Senátu x obou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zamítnutí x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx výzvy x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je sice xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx nájemcům. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Senátem xxxxxxxx xx 20. xxxxxx 12. xxxxxxxxx období. Xxxxxxx byl xxx 16. xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxx tisk x. 234. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxx, xxxxx níž zazněla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x částečná xxxxxxx, xxx xxxxxxxx povahy. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx na schválení xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nebyl podán x xx xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxx vrácení xxxxxx zákona se xxx vyslovilo 36 xx 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx.

22. Xxx 17. xxxxx 2020 xxx Xxxxxxx projednán x xxxxxxx xxxx x. 239. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx než xx xxxxxx k předchozímu xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx kritizován xxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx krize na xxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 36 senátorů xxxxxxxxx 29, proti xxxxx xxxxx. Bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "X. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx považuje Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx obsahuje i xxxxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby zřídila xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bezúročných xxxxx xxx nájemce, xxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx koronaviru SARS-CoV-2 xxxxxxx platit xxxxxxx." X xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx z 36 přítomných senátorů xxxxxxxxx 32 x xxxxx xxxxx proti. Xxxxxxx Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. x č. 210/2020 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Vláda x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx Xxxxx - xxxxxxxxx na to, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně ve xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonů xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx opatření ke xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx.

24. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx příjmy zasaženy, x odvrátit xxx xxxxxx výpovědi x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xx omezenou xxxx. Pronajímatel xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odklad xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx týká xxxxx xxxx xxxxxxx, kterým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že se xxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nájemci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx naléhavost xxxx situace xxxxxxx x s výší xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x období ekonomické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxx 17.5.2020), xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx omezení ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úzký xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxx jiné xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x pronajímatelem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, která nestanoví xxxxx kompenzace pro xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené zákony xxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxx předpisy přijatými xxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxx xxxx. x xxxxxxxx splátek xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x logický xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 177/2020 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x pandemií COVID-19.

25. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx konstatuje, že xx nutné nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xx xxxxxx x jiným ústavně xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 zaručuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetek, x čl. 11 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx veřejném xxxxx; xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx, x xxxxxxx jejich práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nálezy xx. xx. Xx. XX 42/03 ze dne 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), x xx xx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx podmínkám regulace xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzoval Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (dále xxx "XXXX"), xxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxx nájemních xxxxxx. Xxxxxx vymezené XXXX xxx xxxxxx xxxxxx xx soukromého vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dosažení xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxx xx ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pronajímatele xx jednostranné ukončení xxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případech, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx ohraničené xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se uplatní x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nájemce xxxxx jinak (např. xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). To znamená, xx xxxxx xx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dávky x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx situace. Xxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx přitom podle xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, méně omezujícího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávky ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepovažuje xx efektivní, a xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dochází se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X argumentaci xxxxxxxxxxxxx, "xx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx nepřipraví, pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx delšího xxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x napadené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistky k xxxxxxx pronajímatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušit x xxxx uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§3 x 4 xxxxxxxxxx zákonů). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx xx xxxxxx spojené x užíváním bytu xxxx xxxxxxx sloužících x bydlení ani xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx by zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx xx pojímá Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 3308/16 xx xxx 19.1.2017 (X 16/84 XxXX 181)].

28. Pokud xxx x tvrzené xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Pl. ÚS-st. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x nálezu xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (N 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.), xxxx. tam xxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP. X xxxx judikatury xxxxxxx, xx obsah ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyvlastnění xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx pouze na xxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxx (srov. stanovisko xx. zn. Pl. XX-xx. 27/09). Z xxxxxxxxxx ESLP pak xxxxxxx, xx čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které považují xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx x ost. x. Xxxxxxxx, 19.12.1989, X-169). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má omezení xx xxxxxx pronajímatelů xx facto xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nález xx. xx. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.; xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oddálení xxxxxxxx xxxxx, zůstává-li xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nedotčena. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx toliko xxxxxxx xxxxxxx nájem x důvodu xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ukončení xxxxx xxxx absolutní.

29. Xxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru. Xxxxx přijala celou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx zabezpečení, xxx xxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvláštní xxxxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx člověka. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spoléháno xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reálných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx případné nároky xx plnění ze xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx složky x xxxxxxx obyvatel xxxxxx xxxx na xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X případě napadených xxxxxx se nejedná x xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx vztahů a xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx.

30. Xxxxx vyslovila také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů. Xxxxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v žádném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případy x xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx liší. Xxxxxx xxxxxxx, jak xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pronajímatelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterou xxxx xxxxxx garance xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že dostupnost xxxxxxxxxx úvěrů xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx celek. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx státní garance xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xx garance xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Postavení pronajímatelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx připodobnit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx č. 177/2020 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních x xxxxxxx splácení úvěrů x souvislosti s xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx strpět xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx vláda konstatuje, xx napadené zákony xxx chápat jen xxxx dočasné omezení xxxxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ústavním pořádkem x xxxxxxxxxxx vrcholných xxxxx. Napadená zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na pokojné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rovnováze k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx způsobem, xx xx xx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxx poskytoval xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx konformní a xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

32. Navrhovatelka v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejenom xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxx diskutabilní, zda xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx právě x xxxxxxxxx dobách xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijímaných opatření x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx porušitelné. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx věci xx xxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx nastavovány xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx přijímána xxxxxx xx hoc xxxxxxxx, xxxxx xx vymezený xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx fakt, xx z xxxxxxxx xxxxxx pandemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel x xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx nájemci. X xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx pandemie, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx nadnárodní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx lidem x xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

33. Xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na její xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádostí xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prokazatelných xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56). Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěli x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx složitou xxxxxxx nijak neřeší, x rozhodli xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx nezbytná a xxxxx xx xx xxxxxxx zájem.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

34. Podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 31 xxxxxxxx. X xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx každý x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti a xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx zastavení řízení xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., přezkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl k xxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

37. Xxxxx č. 209/2020 Sb. zní:

§1

(1) Nouzovým xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxxxxxxx (označovaný xxxx XXXX XxX-2) xx xxxxx České republiky.

(2) Xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxx opatření xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 a §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. b), §69 odst. 2, §82 odst. 1 x §82 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxx xxx dne 12. března 2020 xx dne následujícího xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

(4) Xxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sloužících x uspokojování xxxxxx xxxxxxx

§2

(1) Xxxxxxxxxx §2 xx 4 se xxxxxxx na xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx části, je-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xx 4 xx použijí xxxxxxx i pro xxxxxxxx xxxx, domu xxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ukončit pouze x důvodu, xx xx nájemce v xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx, xxxxx prodlení xxxxxxx

x) x xxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z mimořádného xxxxxxxx xxx epidemii, xxxxx xx znemožňovalo xxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jiných xxxxxx xxx další práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prodlení xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostem doloží xxxxxxxxx prodlení podle xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úřadu práce XX, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledávky na xxxxxxxx, které se xxxxx splatnými v xxxxxxxx době, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx právo i xxxxx, prohlásí-li nájemce xxxx xxxxx-xx xx xxxxx nepochybným, že xxxx pohledávky ani x ochranné době xxxxxxxx.

§4

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx pominuly xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx výživu xxxxxxx xxxx xxxxxx výživu xxxxx, x jejíž xxxxxx je xxxxx xxxxxx povinen.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, soud x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

§5

Xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx epidemie xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení xxxx xx xxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxx splatnost xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx do 30. xxxxxxxxx 2020, doloží-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniklou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx příjemci úvěru xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyřízením xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

(2) Celková doba xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jistiny x xxxxxxxxxxxxx úvěru.

Vyúčtování x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x xxxx

§6

Xxx xxxxx §6 a 7 xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 67/2013 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxx, xx znění xxxxxx x. 104/2015 Xx. (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx"),

x) xxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxxxx xxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x službách x

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx.

§7

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §7 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxx xxxx 31. xxxxx 2020, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx 1. září 2020.

§8

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.

38. Zákon č. 210/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 5 x 6 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx /xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2/ na xxxxx Xxxxx republiky.

(2) Mimořádným xxxxxxxxx xxx epidemii xx xxx účely xxxxxx zákona rozumí

a) xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. c) xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2020 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x), §69 odst. 2 a §80 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2,

x) xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxx hygienickou xxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b), §69 xxxx. 2, §82 xxxx. 1 a §82 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k zamezení xxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doba xxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020.

(4) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

§2

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "nájem"), xx-xx xxxxxx xxxxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxx x xxxxxx-xx prostor xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx i xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužící podnikání.

(3) X xxxxxxxx, které xx odchyluje xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx nájemce, xx nepřihlíží.

§3

(1) Pronajímatel xxxxxx x ochranné xxxx nájem jednostranně xxxxxxx pouze x xxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sloužícího k xxxxxxxxx, xxxxx prodlení xxxxxxx

x) x rozhodné xxxx, x

x) x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztěžovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Ustanovením xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx právo ukončit xxxxx x xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxx pronajímatele xxxxxxx x důsledku prodlení xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx pronajímateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Nájemce xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Neuhradí-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dluhy xx xxxxxxxx, xxxxx xx staly xxxxxxxxx x rozhodné době, xx pronajímatel xxxxx xxxxxxxxx nájem; xxxxxxxxx xxxx xxxx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx právo i xxxxx, xxxxxxxx-xx nájemce, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx ochranné doby, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny pohledávky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, do 30 xxx od xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

§4

Xxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze-li xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xx stanoveném rozsahu xxxxxx.

§5

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx přezkum návrhu

39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené zákony xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx tvrzení Ústavní xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxxx přehlíží, xx uvedené ustanovení xxxxx vykládat xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx užívat majetek xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řadě xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx imanentní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonnému xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastnického práva, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx bylo spojeno x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyvlastnění xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx tak xx xxxxx vztáhnout xxxxx xx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx x dále délka xxxx trvání, tedy xxx xxx x xxxxxxx dočasné xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx tedy xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx "xx xxxxx rozumět pouze xxxxxx omezení, které xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zcela, xxxx x rozsahu, xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx v některé x jeho složek" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 (173/2019 Sb.)]. Xxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 27/16 xx xxx 18.12.2018 (N 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.) tak xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, nýbrž xxx (xxxxx xxxx majitele) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx chování". Xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/03 xx xxx 13.12.2006 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx netypické xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: "X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx zavazuje. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx - xx xx xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx absolutní, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx limity, xxx xxxxx narážet xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x společnosti xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxx ,xxxxxxxxx' xx důsledků. X xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxx individua xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx druhých' xx tedy nutno xxxxxxxx i otázku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx."

41. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxx, za xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatuje-li totiž xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx nouzový xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x základní xxxxx x xxxxxxx obyvatel xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxx x xxxxxx porušení, nelze xxx xx xxx xx pravdu. Xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx nespecifikovala) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a x principu jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx proto přezkoumal, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy. X xxx xxxxxx xxxxxx xx nouzového xxxxx xxxxx zásada, xx xxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející z xxxxx proporcionality.

44. Zásada xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx principy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxx způsobilosti naplnění xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx potřebnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/94 xx xxx 12.10.1994 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (89/2019 Sb.) xxxx navrhovatelkou xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 18/17 xx dne 25.9.2018 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.).

45. Xxxxx jde o xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nouzový xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 69/2020 Sb., a xx x důvodu "xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx (označovaný jako XXXX XxX-2) na xxxxx České republiky". X xxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového stavu xxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14:00 xxxxx xxx 12.3.2020 na xxxx 30 xxx x zároveň xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xx x) x §6 xxxxxx č. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx samostatným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. krizových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řady xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

46. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx právní xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/17, xxx 43) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou postiženi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx regulace x prostředky k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oběma xxxxxxxxx zákonům. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxx "xxxxxx nájemcům xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxxxxx bytové potřeby x nájemcům xxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

47. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, x mohou se xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dluhové xxxxx, xx nachází x xxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx nabízeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx využít, xxxxx xx xxxx skutečně xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nim xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx, xx povinnost doplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úroků x prodlení, xxxx xxxxx i xxx xxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxx, x xx v mnohem xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míře.

48. Xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přijímání krizových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního x ekonomického xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aspekt, xxxx xx naléhavost řešení xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx, xxx nájemci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivně omezujících xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx situaci, xxxx. xxxxxxx získávat příjmy xx xxx podnikatelské xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx akceptovat xxxxxxxxxx vlády, která xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx jen xx přímou xx xxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx x prodlení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výpadky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xx x dané xxxx nutno nahlížet xxxx v kontextu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxx, xx. např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x půjček. Xxx upozornila xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 177/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úvěrů x xxxxxxxxxxx x pandemií XXXXX-19. Pokud tedy xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx zvolit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx sledovaný xxx xxxxxxx naplnit xxxx a účinněji - xxxx např. xxxxxxxxxx zákona č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx i xxxx xxxxxxxxx ochranné xxxx v případě xxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx fondem xxxxxxx bydlení x xxxxxxx pronajímatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxxx. Za xxxx situace Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx splňují x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

49. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17, bod 54, xx xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 27/16, xxx 57). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx zákonem. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdůrazněné xxx xxxx, xx. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření přijatých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

50. Xxx posouzení principu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a základního xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž doba xxxxxx omezení xx x zákoně konkrétně xxxxxxxx. Tzv. ochranná xxxx, tj. xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxx x prodlení x xxxxxxxx nájemného, xx v obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 27.4.2020) xx 31.12.2020 (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 209/2020 Xx. x §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 210/2020 Xx ). Xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou mohlo xxxxxxxxx prodlení, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určených x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 12.3.2020 xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 31.7.2020 (§1 xxxx. 3 zákona x. 209/2020 Sb.). Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 12.3.2020 xx 30.6.2020 (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 210/2020 Sb.).

51. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx dobu xxxx xxx xxx čtvrtě xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx omezen xxxxx xxxxxx pronajímatelů, kteří xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy nebudou xxxxxxx platit xxx xxxxxxx, je třeba xxxxx, xx napadené xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. U obou xxxxxxxxxx zákonů je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě, že xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx neuhradí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, či xxxxx, prohlásí-li xxxxxxx xxxx stane-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pohledávky ani x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§3 odst. 4 xxxxxx x. 209/2020 Xx.) a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx 5 dní (§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 210/2020 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx s užíváním xxxx xxxx prostor xxxxxxxxxx x bydlení xxx úroky z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemného.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x krizového xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx nouzového xxxxx, požadoval zrušení xxxxx, nelze-li po xxx spravedlivé xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx snášel (§4 xxxxxx x. 210/2020 Sb.), xxxx. xxxxx by xxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx nebude xxx ani na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 209/2020 Xx.).

53. Xxxxx č. 209/2020 Sb. obsahuje - jak xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx Státní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úvěru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 30. xxxxxxxxx 2020, doloží-li příjemce xxxxx neschopnost xxxxxxx xxxx vzniklou x xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyřízením xxxxxxx xxx jinou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se v xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 prodlouží x xxxx, na xxxxxx xxxx odložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§5 xxxxxx č. 209/2020 Xx.).

54. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx dobu, x xxxxx v případech xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx poklesl xxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxx x hrazením xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx x daném xxxxxx x za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2020, xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx (xxxx. XXXXXX BÁRTKOVÁ, X., XXXXXX, J. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx vztahy se xxxxxxxxx zaměřením na xxxxx x přepravu. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 12). Xx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx pronájem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se staly xxxxxxxxx v rozhodné xxxx. Pokud jde x náklady xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxx, xx nízký počet xxxxxxx nájemců x xxxxxx potvrzení, že xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x dopady epidemie xxxxxxxxxx (celkem 56), xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. že xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádostí xxxx totiž stejně xxx svědčit argumentu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxx, xxxx. dohodou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x paralele napadené xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxx xx. xx. X. ÚS 489/05, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx posuzované xxxx přiléhavé. V xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku též xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx stěžovatelovu žalobu xx zaplacení částky xx xxxx rozdílu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx umožňujícího jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "mlčení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákona"; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx spravedlnosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. I. XX 489/05 xx tedy xx xxxxxx x xxxx posuzovanému návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nálezu xx. xx. X. XX 489/05 xxxxxxx x kritice absence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného x xxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - i xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx soud ovšem xxx ve své xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k 31.12.2001 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů (xx. xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního státu, xxxxxx xx i Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 275/1920 Xx. x. x n., x xxxxxxx nájemníků, xxxxx x. 130/1922 Xx. x. x n., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 44/1928 Sb. z. a n., x xxxxxxx nájemníků) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx období, xxxx. xxxxxxx občanských zákoníků (č. 141/1950 Sb. x č. 40/1964 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx nezařadil xxxxx xx bydlení do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, všechny xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx x tím, xx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx svobodách xxxxxxxxxx xxxx "právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx "Pakt"). Xxxxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ratifikovány x xxxxxxxxx (xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x č. 15/2000 Sb. m. s.). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx poznámek Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx takové úrovni, xxx neohrožuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx prospěch těch, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nájemného, xxxxx věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx měli být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti excesivní xxxx nájemného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nezpochybnitelné, xx cíl, k xxxxx xx znění xxxxxx článku i xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "odpovídající xxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, "že Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxxx smlouvách" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000).

57. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rozsudek XXXX Xxxxxxxxx x xxx. x. Rakousko. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx soud "xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků nemovitostí xxxxx xxxxxxxx regulace, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného", xxxx jiné "xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx faktické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx zbaveni xxxxx xxx užívat, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (,general xxxxxxxx'). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou politiku xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx prostor x xxxxx ... (,xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx'), x to xxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření".

58. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx, xxx XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, které upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx xx nájemce xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů xx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zdrženlivosti xxxxxxxxxxx ze sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx věci představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sociálních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxx nájemců, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx (xxxxxxxxxxx) důsledky xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozitiva plynoucí x xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) x xx samotných xxxxxxxxxx zákonů. Napadené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínku přiměřenosti. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

59. Ústavní xxxx současně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxx má xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx COVID X, XXXXX XX, XXXXX Xxxxx XXXXX III, x xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

60. X xxxx souvislosti xx xxxxx především xxxxxxxxxxx, xx aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby byly xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxx xxxxxxxx: jednak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v přístupu x základním xxxxxx x xxxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodu (xx. xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/03). Xxxxxx diskriminační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, že bankovní xxxxxx xx "x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení a xxxxx vyjednávací xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx x bankovní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx diskriminovatelné skupiny, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx spočíval v xxxxxxxxxxxx k jedné x těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 11 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x právech, xxxx. v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obě xxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx připomenout xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], podle xxx xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevidět, xx x posuzované xxxx xxxxxx xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx činí způsobem, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, nejúčinnější xx nejmoudřejší [xxxxx xx. zn. Pl. XX 61/04 ze xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k režimu čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx.

62. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx podnikat, jež xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx x případě xxxx sociálních, k xxxxxxx přezkumu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), bod 48], V jeho xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx se dotýká xxxxxxx existence některého x xxxxxx práv xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxx proporcionality, xxxxxxx nebudou-li splněna xxxx kritéria, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitky vůči xxxx, xx by xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx efekt, xxxx. že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva podnikat, x xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak x xxxxxx pouze xxxxxxxx na provedený xxxxx krok testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxx výše uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ferenda (xxxxxxx x šetrnějšímu xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů) - xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvah x xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

64. Ze xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx není důvodný, xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, jak je xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx projednání a Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 29/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.2.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.