Plné znění - 210/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 4/23 ve věci návrhu na vyslovení neústavnosti §3b odst. 1 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění účinném od 1.1.2021 do 31.1.2022

210/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

210

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. května 2024

xx. xx. Xx. XX 4/23 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/23 dne 15. xxxxxx 2024 v xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxx x soudkyň x soudců Xxxxx Xxxxxxxx Bányaiové, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Svatoně, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neústavnosti ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x Senát, xxxx účastníka řízení x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň-město, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x vlády jako xxxxxxxxxx účastníků řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2021. Základna xxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxx xx stejné xxxx jako xxx xxx 2020, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx.

2. X Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatel“) je xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 14 X 44/2023, x xxxx se xxxxxxxxx XXXx. Lenka Xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 2021 x xxxx 2022. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2021 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 236/1995 Sb.“), xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, x plat za xxxxx xxxx 2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon č. 18/2022 Sb.“) x čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx na doplatek xxxxxx xxxxx za xxxxxx leden 2021 x únor 2022 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx.

3. Navrhovatel xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

- na xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx.;

- xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022;

x xx xxx xxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina“) x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx jen „Dodatkový protokol k Úmluvě“).

4. Xxxxx v části xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II zákona x. 18/2022 Xx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/23 xx xxx 24.4.2024 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), neboť x xxx již xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 15/22.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx

5. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II zákona č. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx argumentace navrhovatele, xxxxx xx xxxx xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, (xxxx xxx jako „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxx rok 2021 (x xxx x 2022) opět xxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx soudce v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 SbNU 99; 267/2011 Sb.), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x soudcovské platy xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, a xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 102/2018 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sféry pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019 činí 36 622 Xx. Xxx xxx 3.9.2020 xx 31.12.2020, xxx xxx publikován xxxxx č. 587/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 587/2020 Sb.“) xxxx xxxxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 částku 109 866 Kč, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 100 872 Xx.

7. Xxxxxxxxx zásahy zákonodárce xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx porušují princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxx mají či xxxxx mít xxxxxx x do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx zákon č. 236/1995 Sb. xxxxxx xxx, xx xx xxxxx straně xxxx výše platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Xx. x xxxxxxxx xxx časově xxxxxxxx období xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx důvodové zprávy, x xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx se x němu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx, xxxx byl xxx xxx 2021 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednorázově xxxxxxxx xxxxx normativním, xxx explicitně xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx neobstojí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou x xxxxx důsledku vyprázdněna x xx jí xxxxxxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xx stávající xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x za času xxxxxx souvisejících x xxxxxx xx Xxxxxxxx x jejich ekonomických xxxxxx xx xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx xxxxx 2020 - nové xxxxxxxxxxx. Soudci xxxx x době pandemie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19, x xxxxx případech xxxx nakaženi, x xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xx xxxx 2020 stoupla xxxxxxxxx xxxx, byla navýšena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 24/19 xx dne 24.11.2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.).

12. X dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovských platů xxxx xxxxxxxxxxx připojuje xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Soudcovské xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx předurčen x xxxx, xxx xxx solidární. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx zbytečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznějších xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx rozpočtu.

II.2

Argumentace Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx

13. Do xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx účastník Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx §3b xxxx. 1 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, xxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustný usnesením xx. xx. Pl. XX 40/23 ze xxx 11.10.2023.

14. Xxxxxxx xxxx Plzeň-město ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx učiněným xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povšechnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkazuje xx xxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx dluhu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x programový xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a zmiňuje xxxxxx zrušení xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odůvodňováno xxxxxxxx x nutnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx snižovány xxxx x xxxxxxx se xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň-město xxx porušen princip xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2021 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dočasné snížení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daní. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx údajům xxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxx Okresní xxxx Plzeň-město xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restrikcí soudců. Xxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxx xxxxxxxxx analýzy, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxx projevuje v xxxxxxxxxx situaci xxxxx x zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx rozpočtu. Sami xxxxxxxx poukazovali xxxx, xx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xx symbolický xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx. Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2021 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

XX.3

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx

17. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxxxx návrh xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx neústavnosti §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx usnesením xx. xx. Xx. XX 11/24 ze dne 24.4.2024.

18. Xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Nymburce xx xxxxx identická x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyzval Poslaneckou xxxxxxxx i Senát, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a vládu xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxx x vyjádření. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx řízení xxxxxxxxxx.

20. Ústavní soud xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném od 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 6/24 xx xxx 27.3.2024. Xxxxxxx - na rozdíl xx zúčastněných xxxxx - xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx odmítnut xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx právo účastnit xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 4/23 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka podle §76 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxx soudy.

III.1

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

21. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx zákonodárného xxxxxxx:

22. Xxxxx xxxxxx (později xxxxxxxxxxx pod č. 587/2020 Sb.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.8.2020 xxxx xxxxxxxx tisk 978. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 7.10.2020, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx nesouhlasila s xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx vysloven xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x tisk xxx přikázán k xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 5.11.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 978/2. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 62. schůzi xxx 12.11.2020, kde xxx xxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 978/3. Rozpočtový xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx 18.11.2020 xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx 978/4. Xxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxx xx 66. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.11.2020. X xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 92 poslanců xxxx 91 xxx, xxxxxx se 1 x xxxxx xxxxx xxxxx. Návrh zákona xxx postoupen Senátu xxx 24.11.2020, xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 17.12.2020 xxxxxxxx vůli se xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 18.12.2020 x xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx schváleny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášeny.

III.2

Vyjádření Xxxxxx

23. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

24. Xxxxx zákona (později xxxxxxxxxxx pod č. 587/2020 Sb.) xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 23.11.2020. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 12 xxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.12.2020. X xxxxx rozpravy xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx předloženého návrhu xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x x ní xxxxxxx efekty. Xx xxxxx straně bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx zákonná konstrukce xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veličinu, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cyklus x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx. X xxxxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xx xxxx 320 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 0,5 xxx. Xx, kterou xx xxxxx xxxxx přinést, x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx vztahu x xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx následně usnesením x. 18 xx xxx 9.12.2020 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 17.12.2020. Xx vystoupení xxxxxxxxxx výboru byl xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxx podle §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., xxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 79 xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 44,4 byli xxxxx, 19 xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x. 89 vyjádřil xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 12.4.2023 x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxx namítá, xx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx projednávaného xxxxxx, xxxxx existují xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (podjatosti xxxxxx Xxx. Tomáše Křivského). X xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx navrhovatele na xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx mohl xxx rozhodnutím xxxxx (x Xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx právech. X tomuto xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx obsahu xxxxxx x rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx pro xxx 2023 xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx x civilního xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx 20 xxxxxx, x xxxx xx xxx spíše xxxx xxxxx xxxxx. Bývá xxxxx, že se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx pracovišti xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a postupy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx hypotetická, ale xxxxxx xxxxxxxx situace, xxx xx se xxxxx xx doplacení xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxx. Křivský x xxxxxx napadla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 19 X, xx xxxxxxxx vadu procesního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxx-xx xxxx na počátku xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx povinen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx jejím xxxxxxx, xxxx dříve, xxx xx byla aplikována xxxxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal-li xx této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II xxxxxx č. 18/2022 Sb. x xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

28. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tvrzeným xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 587/2020 Sb. xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2020 nemohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x říjnu 2020 xxxxxxxxxx xxx. druhá xxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx s sebou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Začátkem xxxx 2021 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x profesí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 nebo xx xxxxxxx podílely xx xxxxx potírání (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx).

29. Podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2020 xx 100 872 Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 109 866 Xx, xxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxxxxx výpočtu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx soudcovská xxxxxxx xxxxxxxx xxx existence §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. činila 103 734 Xx. Xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx čistá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx daň x xxxxxx zaměstnanců z xxx. superhrubé xxxx xxxxx se zvýšením xxxxxxxx slevy xx xxxx x xxxxxx xx poplatníka, xxx xxxx navýšení xxx x 6 %. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti při xxxxxxx xxxxxx reformy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zohledňoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změn xx xxxx xxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 55].

30. Xxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pouze x případě, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxx nárůst, xx xxxx xxx xxxxxx pozastavení tempa. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx platový xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx. Navrhovatelem namítaná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx advokátů, není xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx dopadlo xxx xxxxxxx xx celou xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx práci převážně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla xxxx xxxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

31. Argumentace xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/04 x xx. xx. Pl. XX 24/08 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řešené xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx své xxxxxx obecná, ovšem xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxx nepovažuje vláda xx xxxxxxxxxx. Navrhovatelem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nepředstavuje platovou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxxx unie

32. X xxxxxxx xxxxxx obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z. s., (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxx“). Xx xxxxxx x xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx rok 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx Republikové rady xx dne 20.1.2022, xxxx projevila xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, x xx tomto postoji xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x přesto, xx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx epidemie xx xxxxxx rozpočet xxxxxx postavena xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x výroční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2021 xx xxx 4.4.2022 xxxxx najevo, xx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx vynaloženými xx xxxxxxxxxx se zmíněnou xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

33. V xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zvážil, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx (§14 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 občanského soudního xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) neukládá, xxx x xxxxxxx, xx neshledá žádné xxxxxx, xxx xxxxx xx bylo možné xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx není xxxxxxx.

34. Xxxxx vlády, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx jen xxxx xxxxxx. Jakýkoli xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx byl předem xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx domáhat xxxx svého nároku xx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pracovišti xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 14 X x 19 X, xxx by xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Současně xx z rozvrhu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nemá určenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxx jde.

36. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx změněn xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx hospodářství; následně xxxxx, že v xxxxxxxxxxx s xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx xxxxxxx základna xxxxxx xx xxxx 100 872 Kč. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx patrné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx základny platu xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx textu xxxxxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 103 734 Xx.

37. Navrhovatel nesouhlasí x tvrzením vlády x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx o soudce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx opatrovnického xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaná Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxx stěží xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou xx xxxx xxxxxx.

XXX.6

Xxxxxxxx xx ústního jednání

39. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx rozhodl xxx ústního xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

40. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se zabýval xxx, xxx xxx xxxxx podán oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx odvíjí xx předmětu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona (xxxx jeho dílčích xxxxxxxxxx), který xx xxxxx (bezprostředně) použít xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, odvozená xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx věcné legitimace xxxxxxxxx, x jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx předpis má xxx xxxxxx [xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 50/05 xx xxx 16.10.2007 (X 161/47 XxXX 133; 2/2008 Sb.) xx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2.12.2008 (X 12/51 SbNU 823)]. Xxxx xxxx xxx x zákon, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx - nebyl-li xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx hypotetická xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 34/10 xx xxx 24.7.2012 (X 130/66 SbNU 19; 284/2012 Sb.), xxx 32].

42. Xxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx úvaha je xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx předně xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Mladé Xxxxxxxxx, xxxxx je soudem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx soudcům xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

43. Případné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxx u xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Listiny). Xxx xxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx specifickém xxxx xxxxxx primárně xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxx x jeho objektivní xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 17/26 XxXX 379)]. Xxxxxxx soud x xxx xxxx xxxxxxxx, xxx zkoumal případné xxxxxx vyloučení xx xxxx rozhodujících xxxxxx, x nahrazoval tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. naplnění xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx legitimace, vláda xxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu.

45. Xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. též xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/10 xx xxx 17.9.2013 (X 164/70 XxXX 525; 466/2013 Sb.)] a xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

46. Xxxxxxx soud nejprve x intencích §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel x xxxxxxxxxx soudy dovozují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx je opakovaně xxxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 587/2020 Sb., jímž xxxx xxxxxxxx ustanovení xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx, není patrné, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxxxx, aby xxxxxx do platů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 53, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 ze dne 7.9.2010 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxx 25, či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xx xxx 3.5.2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 xx dne 15.5.2024 posunul x xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx důvod xxx xxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxx nepřiměřená (xxx xxxx XXXX.3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 86).

49. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 587/2020 Sb. připojena.

50. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx údaje xxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx xxx 21 xx 24) xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

51. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jej Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx: „Od 1. ledna 2021 xx 31. xxxxxxxx 2021 xxxx platová xxxxxxxx 84 060 Xx x pro xxxxxx 100 872 Xx.“

XX.1

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

53. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxx, xxx samo x xxxx vzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonodárce x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx XX. 1 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx shrnul x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxx:

54. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vychází Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx zajištění napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) nebo xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx soudců xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx je vyloučit xxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

55. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx restrikcí soudcovských xxxxx v xxxxxx xx 31.12.2010 [viz xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 58, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61), body 73 x 74]:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx období konkrétního xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx - x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

56. Konstrukce xxxxxx č. 236/1995 Sb., která x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistku, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 59]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11 6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) xxxx xx. zn. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx každé opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. „xxxxxxx automat“) x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22 Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění platový xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxxxx x obecného xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxx xxxxx, x) xxxxxxx závažnou xx xxx. „xxxxxxxx“ xxxxx x c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xxx x důsledku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxx xx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

VI.2

Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx

58. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezit, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxx.

59. Napadené xxxxxxxxxx stanoví platovou xxxxxxxx pro soudce xx období xx 1.1.2021 do 31.12.2021 (xx. pro xxxxxxxxxx xxx 2021) xx xxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxx) rok 2020 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 295/2019 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100 872 Xx.

60. X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx měsíční nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xx xxxx xxx 2019 dosáhla xxxx 34 125 Xx (xxx veřejně dostupné xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx https://www.czso.cz). Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 102 375 Xx (xxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že měla xxxxx 103 734 Xx - to xxxx není xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx posuzovaný xxxxxxxxxx xxx 2021 oproti xxxxxxxxxxx kalendářnímu xxxx xxxxxxxxx nezměnila (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx měla xxxxxx. Xxxxx soudců xxxx xxxx tzv. „xxxxxxxx“, x jde tudíž x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxx. Platová xxxxxxxxx xxxx ohraničena trváním xxxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx xx zachován §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, xxxxx xxxxx činí xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx by platová xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 109 866 Xx (xxx xxxxxxxxx zveřejňované Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxxxx vlády č. 102/2018 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny). Xxxxxx-xx xx současně s xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2021 xxxxx xxxxx xxx xxxx přijetím xxxxxx č. 587/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx.

62. Xxxxx-xx vláda, xx x důsledku xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxx X xxxxxx části xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 587/2020 Sb.), lze xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76, x xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx nemíní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08, x němž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Daňové xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx. Xxxx okolnost xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx jen xx moc xxxxxx - o takový xxxxxx xxxxx nyní xxxxx.

63. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, x čem napadené xxxxxxxxxx postrádá vytýkaný xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx obsahuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které naplněním xxxxx účelu nebo xxxxxxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 24/04 xx nepřípadný, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx princip xxxxx xxxx x intencích xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednorázově xxxxxxx, sama o xxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx neznačí (xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 55/05). Platová xxxxxxxxx xxxxx může xxx x xxxxxx xxxx x dočasnou xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla (xxxxxxxxx xxxxxxxx).

64. Lze xxxx učinit xxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx musel xxxxxxxx, xxx xxxx restrikci xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální x hospodářské xxxxxxx, x níž xx Xxxxx republika x xxxx 2020 (xxxxxxx x xxxx 2021) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x moderních xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/21 xx dne 7.12.2021 (4/2022 Sb.), xxx 140]. Xxxx xxxxx xxx obtížně xxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bod 187], xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „turbulence“ (nález xx.xx. Pl. XX 20/21, xxx 206).

66. Xxxxx x té xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 21/20 xx xxx 8.12.2020 (N 224/103 XxXX 282; 29/2021 Sb.), xxx 45]. Xxxxxxxxxxxx pandemii xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxx x výdajová xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v níž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivci a xxxxxx, xxxxx x xx potřebu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nález xx. zn. Pl. XX 20/21, xxx 143).

67. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxx xxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx spíše, je-li xxxxxxxx, xxx pandemie xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx (xxx xxxx. xxxxxxx zprávu Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2021 xx xxx 4.4.2022, xxxxxxxxx xx https://www.nku.cz); x xxxx je však xxxxxxxx doplnit, xx Xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následujícího xxxxxx a s xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx až xx jeho xxxxxxx, x tím xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021.

68. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, x x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hospodářství, xx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x soudců x xxxx 2021 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx současného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jejich platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxx části xxxxxxxx zprávy).

69. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2020, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx v xxxx 2021, pro xxxxx xxxx xxxxxxx základna xxxxxx zmrazená, xxxxxxxxx xx mimořádnou okolnost, xxx niž je xxxxx dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

70. Protože xxx nástup xxxxxxxx xxxxxx x nečekaný, xxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx reagovat xxxxxxx xxxxxxx. Nastavený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x vázanosti xx poměry x xxxxxxxxxxx xxxx [xxxxx xxx xxxx XX.x.x) xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22]. X xxxxxx rovině xxxxx xxxx možné xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pochybné, xxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půl xxxxxxxx Xx (xxx bod X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 587/2020 Sb.) se xxxxx xxx xx xxxxxx celkového schodku xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2021 dosahujícího xxxxx 420 xxxxxxx Xx xxxxxx přesvědčivý. Xxxx přitom xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx sloužit právě xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 71). Nelze xxxxxx odhlédnout od xxxx, že již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 (bodu 76) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxx maximálně xxxxx, ne-li vyčerpán xx situace, kdy xxxxxx a není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x naší xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx)“.

72. Xxxxxxx x výjimečně xxxxxx hospodářské situaci xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxx xxx výkonná. Xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx x xxxxx xxxx xxx stát „xxxxxx“ xxx vyplácení xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx srov. xxxxx zveřejněné xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx https://platyuredniku.cz, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx (https://www.hlidacstatu.cz)]. Xxxxxxx xxx nadto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx (xxx níže).

73. Xxx xxxxx učinit xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samy x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli i xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx pochybný) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx význam posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nástup xxxxxxxx x její rozsah xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx - xx té xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nepoznanou - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx každého xxxxxx České republiky, xx xxx v xxxxxxxxx sféře, na xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx opodstatnění x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/2000). Xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx soudce xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, ale současně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx, xx od xxxxxx se neočekává xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pracovní nasazení, xxxxx xxxx bezúhonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx po soudcích, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxx velkorysosti, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx 95 odůvodnění nálezu).

76. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzít v xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nejsilněji xxxx zasažena xxxxxxxxx xxxx ohrožené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx pandemie“ xx xxx 26.11.2020, provedený xxx Xxxxx rozhlas, xxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxxx.xx. Xxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx klesají s xxxxxxxxx příjmem x x případě xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže xxxxx (xxxxxx) úkorněji xxxxx xx skupina xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx silně xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcentovaný xxxxx xxxxxxxxxx x zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ještě xxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2020, x xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx přijímáno, ve xxxxxx se onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxx i xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x částečně xx xxxxxx k xxxx 2021, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx nešlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx začínající (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx zdraví x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx hospodářských xxxx xxxx tehdy xxxxxxx; x té xxxx xx xxxxxx xxxxxx možné opřít x zkušenosti a xxxxx za xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxx výjimečnosti (xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx připodobitelné xxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (obdobně xxxxxxxxxx) rozsáhlých xxxxxxx x xxxx 2002 x nálezu xx. xx. Xx. XX 34/04. Význam tohoto xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oslaboval x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx kvantitou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx týkaly xxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxx „služebníků“ xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx většiny x xxxx) ve veřejné xxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 178 x 179, xx nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76).

80. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx x představitelům moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx platové xxxxxxxx určené xxxxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx soudní, xxxxx by xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05, xxx 59, xxxx nález xx. zn. Xx. XX 13/08, xxx 52).

81. Restrikce shodně xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx uvedené x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, (xxxx jen „nařízení vlády č. 341/2017 Sb.“) x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, (xxxx xxx „nařízení vlády č. 304/2014 Sb.“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2021 beze změny, xxxx byly rovněž xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

82. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzrostly. Jednalo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 až 4 nařízení xxxxx x. 341/2017 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 304/2014 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se vztahovalo xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pracovníky x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx případů xxx xxxxx x xxx. „xxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx na boji x xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 (xxxxx uvedené x §5 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Xx., pracující xx zdravotnictví), popř. xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx míře (pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 4 xxxxxxxx vlády x. 341/2017 Xx., kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x distanční xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nákazy xxxxxxxx xxxx xxxx). Ústavní xxxx konstatuje, že xxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx tarifů bylo xxxx xxxxxxxx x xxxx spojitost x xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx restrikce zavedena. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dané xxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx by xxx xx soudce xxxxxx jiným nepřiměřený xxxxx. Xxxx pandemie xx ně xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx musely být x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nehledě xx xxxxxxx soudců xxxxxxxx z xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) opatření při xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxx vrostla, xxxxxx xxx zohlednění inflace xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx daň, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1997. V xxxxxx ohledech xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou.

84. Xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 s xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2014 xxxxxx koeficient 2,75 xxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx letech jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx aprobovaného) platového xxxxxxxx. Touto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxx xx Ústavním xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx řešených razantních xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobý xxxxx snižování x xxxxxxxxxx xxxxxx platů (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, bod 30).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx, x niž xx xx platová základna xxxx bývala zvětšila (x xxxxxx nižších xxxxxx Xx); xxxxx xxxx xxxxxx proto xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované platové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx oslaben xxx, že x xxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb. xxx x poslanecký xxxxx, xxxxxx x xxxxxx návrh jako x případě nálezů xx. xx. Pl. XX 12/10, xx. xx. Xx. ÚS 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. ÚS 28/13, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx návrhů probíhat, xxx bylo upřesněno xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxx xxx vydán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb.

87. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zhojen xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx organizace xxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), x níž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 127), x Prohlášení Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 20.1.2022 xxxxxx (xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx), xx nebrojila xxxxx zmrazení platů xxxxxx xx xxx 2021 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2022).

88. Xxxxxxx xxxx xx vyhodnocení předestřených xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021 xxx xxxxxxxxx mimořádně xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (a xxxxx xx hospodaření státu) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx období xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx podstatný - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důstojnost, xxx xxxxxx upevňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx morální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x rozporu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (dále xxx „XXXX“). X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 19.4.2007, xxxxxxxx x. 63235/00, xxx 94; xxxxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2010, xxxxxxxx x. 55555/08, xxx 58). Je x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jakou xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativních změn xxxxxx, pozastavit xx xxxxxx platbu xxxxxx xxxxxx (rozhodnutí ESLP xx věci Mihăieş x Xxxxxş xxxxx Xxxxxxxx xx dne 6.12.2011, xxxxxxxxx č. 44232/11 ač. 44605/11, xxx 15).

90. X xxxxxxxxxx Savickas x xxxxx proti Xxxxx xx xxx 15.10.2013, xxxxxxxx x. 66365/09, XXXX xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx koeficientu 1,75 xxxxxxx 2,5 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krizi xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Neshledal xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx takové xxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxx xxxx. xxx 94 uvedeného xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí XXXX ve xxxx Xxxxxxx a Xxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 7.5.2013, xxxxxxxxx x. 57665/12 x 57657/12, body 44 x 46, nebo xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx Khoniakina xxxxx Xxxxxx xx dne 19.6.2012, xxxxxxxx č. 17767/08, xxx 78).

91. X xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xxxxxxxx x. 61721/19 x pět xxxxxxx, XXXX xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx 2011-2014 (xxx byl xxxxxxxxxx snížen x 3 xx 2,5, xxxx. 2,75) nebylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 Úmluvy xxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozilo xxxxxxxxxxx soudců vykonávat xxxxxx soudcovskou funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. XXXX xxxx považoval xx znepokojivý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx protiústavně x xxxxxxxxxxx hranice, jež xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců xxx xxx 2021 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosaženou xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx nejde x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. X xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx 2021 x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxx xx xxxxx společnost, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výjimečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

93. Současně xx Xxxxxxx soud nucen xxxxxxxx politování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jako xx hoc politickým xxxxxxxxx. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx platovou restrikci xxxxxxxx k výjimečným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) v tomto xxxxxx. Xxxxx nezbývá xxx apelovat na xxxxxxxxxxx, aby limity xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx napětí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x veřejností.

94. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx neústavnosti §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb., xx znění účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx, xx xxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.7.2024.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.