Plné znění - 210/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 4/23 ve věci návrhu na vyslovení neústavnosti §3b odst. 1 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění účinném od 1.1.2021 do 31.1.2022

210/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

210

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze xxx 15. xxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 4/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 4/23 dne 15. xxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x soudkyň x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Bányaiové, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Jirsy (soudce xxxxxxxxx), Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx x vlády xxxx xxxxxxxxxx účastníků řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2021. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxx ve stejné xxxx jako pro xxx 2020, xxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx nastaveným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem, xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19, neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx nikoli.

2. X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) je xxxxxx řízení xxx xx. zn. 14 X 44/2023, v xxxx xx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Mladé Xxxxxxxxx xxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za měsíce xxxxx 2021 a xxxx 2022. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2021 byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx „zákon č. 236/1995 Sb.“), xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, x xxxx xx xxxxx xxxx 2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon č. 18/2022 Sb.“) x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx platu xx xxxxxx leden 2021 x únor 2022 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Spor xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx.

3. Navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) předložil Ústavnímu xxxxx xxxxx:

- xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 18/2022 Sb., a čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx.;

- xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022;

a xx pro xxxxxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) a čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Dodatkový protokol k Úmluvě“).

4. Xxxxx v xxxxx xx zrušení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/23 xx dne 24.4.2024 (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz), xxxxx x xxx xxx xxxxx xx xxxx vedené xxx sp. zn. Xx. ÚS 15/22.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx

5. Xxxxxxx návrh xx zrušení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rekapituluje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, (xxxx též jako „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxx soud postupuje x ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxx xxx 2021 (x xxx x 2022) opět snížil xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xx vydání xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2021 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, x xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 102/2018 Xx., x vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zveřejnil xxx 3.9.2020 xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro účely §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019 xxxx 36 622 Xx. Xxx dne 3.9.2020 xx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 587/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon č. 587/2020 Sb.“) tedy xxxxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxx xxxxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 xxxxxx 109 866 Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx snížena xx 100 872 Xx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx porušují princip xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxx xxxx či xxxxx mít xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx tak, že xx jedné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb. a xxxxxxxx xxx časově xxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2021 do 31.12.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx se x němu xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil.

9. Xxxxxxx, xxxx byl xxx xxx 2021 individuální xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxx, xxx explicitně xxxxxxxxxxx „xxxxxxx zájem“ x xxxxx stojící xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak byl x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vyprázdněna x xx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 x za xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx Ukrajině x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx rokem 2020 - nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxx covid-19, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx v takovém xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxx.

11. Xx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx míra inflace. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 24/19 ze xxx 24.11.2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.).

12. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudcovského xxxxx (Xxxxxxxxxx unie), xxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokáže být x je předurčen x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznějších xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xx zbytečné, xxx xxx xxxx platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx

13. Xx xxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Plzeň-město, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx účinném od 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx usnesením xx. xx. Xx. XX 40/23 ze xxx 11.10.2023.

14. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkazuje xx statistiky, x xxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx x hrubému xxxxxxxx xxxxxxxx je v Xxxxx republice xx xxxxxxxx x jinými xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxx; obdobně xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x programový xxx xxxxxxxxxxx spočívající xx snižování xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx odůvodňováno tvrzením x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Počínaje xxxxx 2021 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, lékařů x pedagogů xxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxxx zvýšením čistého xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x více xxxxxx. Dočasné xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx odporuje údajům xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Dále Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxxx xx obecný trend xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx. Xxxxxx dopad coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtuje xxxxxxxxxx. K platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx projevuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zda vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nato, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx projednáno x xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

XX.3

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx

17. Xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxx neústavnosti §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, xxx překážku xxxxxxxxxxxxx odmítnut xxxx xxxxxxxxxxx usnesením sp. xx. Pl. XX 11/24 xx xxx 24.4.2024.

18. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ji Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát, xxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxx, x vládu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxxxx xxxx informoval, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x obecnosti zákona. Xxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx účinném od 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/24 xx xxx 27.3.2024. Jelikož - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx soudů - xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx litispendenci, xxxxxxxxx mu xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx právo účastnit xx xxxxxx vedeného xxx sp. xx. Xx. ÚS 4/23 xxxx vedlejší xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

21. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

22. Xxxxx zákona (později xxxxxxxxxxx xxx č. 587/2020 Sb.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.8.2020 xxxx xxxxxxxx xxxx 978. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.10.2020, xx kterém Poslanecká xxxxxxxx nesouhlasila s xxxxxxxxxxxxx tak, aby xxxx být x xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx dne 5.11.2020 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 978/2. Druhé xxxxx xx uskutečnilo na 62. xxxxxx xxx 12.11.2020, kde xxx xxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx souhrnu xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxx 978/3. Rozpočtový xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx 18.11.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 978/4. Xxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxx xx 66. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 20.11.2020. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu. X xxxxxxxxxx 92 xxxxxxxx xxxx 91 xxx, xxxxxx xx 1 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 24.11.2020, který xx své 3. xxxxxx dne 17.12.2020 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 18.12.2020 x xxx xxx téhož xxx podepsal. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

23. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

24. Xxxxx zákona (později xxxxxxxxxxx xxx č. 587/2020 Sb.) xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 23.11.2020. V Xxxxxx xxx xxxxx projednáván xxxx xxxx č. 12 xxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx výborem pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 9.12.2020. X rámci rozpravy xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx onemocnění covid-19 x s ní xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx zakomponována xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx cyklus x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx rozpočtu v xxxx 2021 xx xxxx 320 xxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx 0,5 mld. Xx, kterou xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx následně xxxxxxxxx x. 18 ze xxx 9.12.2020 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx. Senát se xxxxxxx zákona xxxxxxx xx své 3. xxxxxx xx třináctém xxxxxxxx xxxxxx xxx 17.12.2020. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o jednacím xxxx Senátu, ve xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., xxxxx, aby Senát xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx zákona nezabývat. X xxxxxxxxx č. 79 xx xxx xxxxx návrh x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx x senátorek xxxxxxxxx 44,4 xxxx xxxxx, 19 xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x. 89 xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx skončilo. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx projednávání xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

25. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx dne 12.4.2023 a k xxxxxxxxxxxxxx návrhu podala xxxxxxx vyjádření, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x s ministry xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

26. Xxxxx předně xxxxxx, xx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Tomáše Křivského). X xxxxx řadě xx dán právní xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx doplacení rozdílu x platu x xxxxxxxxx žalobkyně - xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu (x Ústavního) dotčen xx xxxxx právech. X tomuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměr navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k osobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Křivského x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx soudu xxxxxx 20 xxxxxx, x xxxx se xxx spíše xxxx xxxxx xxxxx. Bývá xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx jednací xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a postupy xx svých xxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx uplatňující xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x postavení xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx causa xxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na doplacení xxxxxxx v xxxxx x náhradách soudce xxxxxxx soudně xxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx x žaloba xxxxxxx xx oddělení xxxxxxxxx 19 X, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele.

27. Jsou-li xxxx xx počátku xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx předsedovi soudu, xxxx by xx xxxxxxx xxxxx meritem, xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., a čl. II xxxxxx x. 18/2022 Sb. a xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

28. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, předkládá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadám zákona č. 587/2020 Sb. xxxxx xxxxx, xx samotným xxxxxxxxxx xxxx průměrné přepočtené xxxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxx 2019 Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx, protože vzápětí x říjnu 2020 xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx výrazné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 2021 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xx xxxxxxx podílely xx xxxxx potírání (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx).

29. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx rok 2020 xx 100 872 Xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici 109 866 Xx, neboť xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výpočtu, xx xxxxx zohlednění xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx 103 734 Xx. Dále xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx zaměstnanců z xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x příjmu xx poplatníka, což xxxx navýšení cca x 6 %. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změn xx xxxx xxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 ze xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 55].

30. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x napadené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx výrazně xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čemž xxxx xxxxxx xxx xxx, neboť soudcovské xxxxx vykazují xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárůst, xx xxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx přechodný xxxxxxx xxxxxxx v řádu xxxxxxx xxxxxx měsíčně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plat x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx. Xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx mimosmluvních xxxxx advokátů, xxxx xxxxxxxx. Rovněž z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx u jiných xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/04 a xx. xx. Pl. XX 24/08 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx xx xxx xxxxxx obecná, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahem, která xxxx považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx relevantní. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx nepředstavuje platovou xxxxxxxxx, která xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx

32. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx „Soudcovská xxxx“). Xx xxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx dne 20.1.2022, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, x xx tomto postoji xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx dopady epidemie xx xxxxxx rozpočet xxxxxx postavena na xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x výroční xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xx rok 2021 xx xxx 4.4.2022 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nesouviselo s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

33. X xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx, xxx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nemohl xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle navrhovatele xxxxxxxx soudní xxx xxxxxx (přísedícímu) xxxxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxx které xx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx úřední xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx účastníky x xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

34. Xxxxx vlády, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx objektivně x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Jakýkoli xxxxxx jakéhokoli soudu xx byl předem xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stejném pracovišti xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxx pouze xxxx xxxxxx 14 X x 19 X, xxx xx xxxxx xxxxxxxx z vyjádření xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce xxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Současně xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx specializaci, x xxxxxx x dané xxxx xxx.

36. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx základny xxx xxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství; xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx nadcházející xxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 100 872 Xx. X uvedeného xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx základny xxxxx xxxxxxxx xx změnou xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx vyjádření xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 103 734 Xx.

37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx také x xxxxx plnění jejich xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaná Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem.

38. Xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

XXX.6

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

39. Xx shora rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ústního jednání.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, odvozená xx xxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx předpis xx xxx xxxxxx [viz xxxxx sp. zn. Xx. XX 50/05 xx dne 16.10.2007 (X 161/47 SbNU 133; 2/2008 Sb.) xx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2.12.2008 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx - xxxxx-xx xx odstraněn, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx s takovým xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/10 xx xxx 24.7.2012 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.), xxx 32].

42. Xxxxx zpochybňuje aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudce, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, že navrhovatelem xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dané xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx práce.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o nepodjatosti xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) projednat x rozhodnout. Xxx xxxxxxx účastníkům x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx namítat podjatost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxxx soudce (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x s xxx související xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxx však x xxxxxxxx bezvýznamnou.

44. X xxxxxx o kontrole xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 17/26 SbNU 379)]. Xxxxxxx xxxx x xxx není oprávněn, xxx xxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudců, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx obecných soudů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxx. naplnění xxxxxxxx řízení nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx neústavnosti §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx podán x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

45. Xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) xxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 41/10 xx xxx 17.9.2013 (X 164/70 XxXX 525; 466/2013 Sb.)] x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx nejprve x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dovozují xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx jiné proto, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 ze xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 53, srov. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxx 25, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 xx xxx 3.5.2012 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22 ze xxx 15.5.2024 posunul a xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxx x xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxx, že xxxxxxx platová restrikce xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx XXXX.3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxx xxx 86).

49. Namítaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx č. 587/2020 Sb. připojena.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx údaje xxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx (xxx sub 21 xx 24) postačují x závěru, xx xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

51. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jej Xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx: „Xx 1. ledna 2021 xx 31. xxxxxxxx 2021 činí xxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx a xxx xxxxxx 100 872 Xx.“

XX.1

Xxxxxx k problematice xxxxxxxxxxxx platů

53. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xx xxxx 1997 mnohokrát, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „platové“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. V xxxxx XX. 1 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x precizoval xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx platů a xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x projednávané věci x na xxxxx x podrobnostech xxxxxxxx. Xxx další xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx:

54. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x předpokladu, xx soudcovská xxxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) nebo nález xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx důvodů: Nezávislost xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx nátlaku moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

55. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx následující (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx v období xx 31.12.2010 [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 58, xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61), body 73 x 74]:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto restrikcím x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx;

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu - x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 59]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11 6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) xxxx xx. zn. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. „platový xxxxxxx“) x v xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platový xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly; xxxxxxx xxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na tři xxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. „xxxxxxxx“ xxxxx x c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platu. Základním xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xxx 55).

XX.2

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem

58. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxx, xxx napadené ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx v xxxx xxxxx.

59. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxx pro xxxxxx xx období xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 (xx. xxx xxxxxxxxxx xxx 2021) xx xxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxx (xxxxxxxxx) xxx 2020 xxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 295/2019 Sb., o xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhlášena xxxxxx ve výši 100 872 Xx.

60. X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxxxxx, xx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx počty zaměstnanců x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Průměrná xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 2019 xxxxxxx xxxx 34 125 Kč (xxx veřejně dostupné xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx https://www.czso.cz). Xxxxx platového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 102 375 Kč (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zdrojů vláda xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx 103 734 Xx - xx xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářnímu xxxx xxxxxxxxx nezměnila (xxxx xxxx byla xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx soudců xxxx xxxx xxx. „zmrazený“, x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x prostřední xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx-xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx platová xxxxxxxx pro xxx 2021 xxxxxx 109 866 Xx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 102/2018 Xx., o xxxxxxxx nepodnikatelské xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny). Nebylo-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxx xx platová xxxxxxxx pro xxx 2021 ještě xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx.

62. Xxxxx-xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx 1.1.2021 čisté příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxx vzrostly (xxxxxx xxx xxx X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 587/2020 Sb.), lze xxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 76, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x minulosti v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08, x xxxx se xxxxxxxxx na čistý xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx významu x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dotýká xx neomezeného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx tehdy, vztahovala-li xx se jen xx xxx xxxxxx - x takový xxxxxx xxxxx nyní xxxxx.

63. Xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx nepřípustném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx xxx obecnosti. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pozbývají xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxxx xx nález xx. xx. Pl. ÚS 24/04 xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx princip dělby xxxx x intencích xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx neznačí (viz xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 55/05). Xxxxxxx restrikce xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx x dočasnou výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx automatu).

64. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx posoudit, xxx tuto restrikci xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xx obtížné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, x xxx se Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2020 (potažmo x xxxx 2021) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx událost co xx xxxxxxx x xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/21 ze dne 7.12.2021 (4/2022 Sb.), xxx 140]. Její xxxxx xxx xxxxxxx předvídatelný [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 187], xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „turbulence“ (xxxxx xx.xx. Xx. XX 20/21, bod 206).

66. Xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x která zásadně xxxxxxx do sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Pl. XX 21/20 xx xxx 8.12.2020 (N 224/103 XxXX 282; 29/2021 Sb.), xxx 45]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xx xxxxx xx xxxxxxx negativně ovlivněna xxxxxxxx x výdajová xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xx kladen zvýšený xxxxx xx solidaritu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/21, bod 143).

67. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx „bianco xxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxx pandemie xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu za xxx 2021 xx xxx 4.4.2022, xxxxxxxxx xx https://www.nku.cz); x xxxx je xxxx xxxxxxxx doplnit, že Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx vyvstaly až xx xxxx přijetí, x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021.

68. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19, x x xx xxxxxxxx efektům xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx, představitelů x xxxxxx v xxxx 2021 nezvyšovaly. Xxxxxxxxx současného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamenalo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx realitě zaměstnanců x xxxxxxxxxxx (bod X xxxxxx části xxxxxxxx zprávy).

69. Ústavní xxxx xxxx poměřoval, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx pandemie onemocnění xxxxx-19 (jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxx 2021, pro xxxxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxx, xxx niž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aprobovat.

70. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xx ni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nastavený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odráží ekonomickou xxxxxxx státu a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx [blíže xxx xxxx XX.x.x) xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/22]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx pochybné, xxx situace byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xx (viz bod X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 587/2020 Sb.) xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 dosahujícího xxxxx 420 xxxxxxx Xx příliš xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rolí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xx sloužit právě xxxxxxxx zpráva (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 71). Xxxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 28/13 (bodu 76) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx, ovšem právě x ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx maximálně xxxxx, ne-li xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx x xxxx xxxxx hodnotit hospodářskou xxxxxxx x xxxx xxxx jako xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx)“.

72. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxx xxxx „xxxxxx“ xxx vyplácení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxx. xxxxx zveřejněné na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx stránce https://platyuredniku.cz, xxxxxx spravuje xxxxxxx Xxxxxx xxxxx (https://www.hlidacstatu.cz)]. Xxxxxxx moc xxxxx xxxxxxx platové tarify x xxxxxxxxx zaměstnanců (xxx xxxx).

73. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx souvislosti xxxx x sobě xxxxx x xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli i xxxxxxxxxxx soudům.

74. Na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu napadeného xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx (jehož xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádnou - xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nepoznanou - xxxxxxxx, jež se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx České republiky, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx x občanských xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx své xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (citovanou xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/2000). Xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xx funkce soudce xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, ale současně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx, xx od xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nasazení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxxxxxxx „xxxxx společnosti“, xxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkonu a xxxxxxxxxxx xxx od xxxxxx občanů (bod 95 odůvodnění xxxxxx).

76. X xxxxxxxxxx ohleduje xxxxxxxx vzít x xxxxx, že ačkoli x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nejsilněji xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x pečovatelských xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „Rozděleni xxxxxxxx: xxxxxx pandemie“ xx xxx 26.11.2020, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na https://www.stem.cz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příjmem x x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže xxxxx (xxxxxx) úkorněji xxxxx xx skupina xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx xxxxx obávala. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxx xx vztahu x xxxx 2020, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímáno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx-19 rozšířilo x xx území České xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x životy lidí, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tehdy xxxxxxx; v xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx za roky xxxxxxxxx.

78. Právě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xx legitimní uvažovat x přiměřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxx xxxx připodobitelné xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x řešením (obdobně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04. Xxxxxx tohoto xxxxx nicméně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oslaboval x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx již xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli její xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx kvantitou obdobné, xx xxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxx soudců či x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxxxx-xx xx xx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxx za práci xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx většiny x xxxx) xx xxxxxxx xxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 15/22, body 178 a 179, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76).

80. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx byli dotčeni xxx xxxxxx zástupci, xxxxxxx plat se xxxxxx od platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx proto xxxxxx xxxxx o xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx soudní, xxxxx xx sám x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 59, xxxx nález xx. xx. Xx. XX 13/08, xxx 52).

81. Restrikce xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx „služebníků“ xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády č. 341/2017 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, (dále xxx „nařízení vlády č. 341/2017 Sb.“) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 304/2014 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, (xxxx jen „nařízení vlády č. 304/2014 Sb.“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx změny, xxxx xxxx rovněž xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

82. Některým xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 platové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx vlády x. 341/2017 Xx. x xxxxxxxxxxx uvedené x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 304/2014 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovníky. Xxxx xxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxx. „xxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 (xxxxx xxxxxxx x §5 odst. 2 a 3 xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Xx., pracující xx zdravotnictví), popř. xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx míře (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přísným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x distanční xxxxx, xxxxxxx xx zvýšené xxxxxx nákazy xxxxxxxx xxxx xxxx). Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx zaměřeno x xxxx spojitost s xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx těchto specifických xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx.

83. Ústavní xxxx xx dále zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx), že xx xx výskyt onemocnění xxxxx-19 xxxxxx negativně xxxxxxxx na soudcovské xxxxxxxx či xx xxx xx soudce xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pandemie xx ně xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx s profesemi, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxx x každodenním xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxx x pandemií xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx podíleli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nehledě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xx hygienická (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijmout xxx tvrzení navrhovatele x xxx, že xxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxx vrostla, naopak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx daň, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1997. X xxxxxx ohledech xxxx xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

84. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx významné, xx k xxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudců xx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 x xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx 2,75 xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 11/2013 Sb. Platová xxxxxxxx soudců xxx xxx 2021 xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx aprobovaného) platového xxxxxxxx. Xxxxx okolností xx nyní posuzované xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxx od Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx razantních xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, bod 30).

85. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx částku, x xxx by xx platová xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Kč); takto xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxx restrikce.

86. Xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx naopak zohlednit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx nicméně xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx jako x případě nálezů xx. xx. Pl. XX 12/10, sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13, x xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjasněno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22, který xxx vydán po xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb.

87. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Soudcovská xxxx, xxxx zájmová xxxxxxxxxx xxxxx §175 zákona x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx), x níž xx xxxxx návrh xxxxxxx restrikce projednat (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxx 127), x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 20.1.2022 xxxxxx (xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxx), xx nebrojila xxxxx xxxxxxxx platů xxxxxx xx xxx 2021 x nepodporuje xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nároků soudní xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2022).

88. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx základny soudců xx rok 2021 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené. Xxxxxxx xxxxxxxx byla zmrazená x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx období vyvstává - xxx Ústavní xxxx podstatný - xxxxxxxxxxx xxxxx gesta xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naopak upevňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx integrity.

89. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xxx x požadavky xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „XXXX“). X Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx věci Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxx xx xxx 19.4.2007, xxxxxxxx č. 63235/00, xxx 94; xxxxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2010, xxxxxxxx x. 55555/08, xxx 58). Je x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx xxxx zaměstnancům. Xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (rozhodnutí XXXX xx xxxx Xxxăxxş x Xxxxxş xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 6.12.2011, xxxxxxxxx x. 44232/11 xx. 44605/11, xxx 15).

90. X xxxxxxxxxx Savickas a xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 15.10.2013, xxxxxxxx č. 66365/09, XXXX xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx použitím koeficientu 1,75 xxxxxxx 2,5 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krizi xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Neshledal xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx způsobilo, xx xx nesli nadměrnou xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důstojností, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxx 94 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. mutatis xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx x Adedy xxxxx Xxxxx xx xxx 7.5.2013, xxxxxxxxx x. 57665/12 a 57657/12, xxxx 44 x 46, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze dne 19.6.2012, stížnost x. 17767/08, xxx 78).

91. X xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 22.6.2023, stížnost x. 61721/19 x xxx xxxxxxx, XXXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx 2011-2014 (xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z 3 xx 2,5, xxxx. 2,75) xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě; neshledal xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozilo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestranně. XXXX však xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x otázce xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

VII.

Závěr

92. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců pro xxx 2021 neovlivnilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xxx xxxxxxx či xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx 2021 x xxxxxx xxxx předcházející, xxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

93. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veličinou, xxx xxxxx xxxx xx xxx politickým xxxxxxxxx. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx apelovat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxx, a nezvyšoval xxx napětí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.

94. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx x §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, xxx, xx xxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 210/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.7.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.