Právní předpis byl sestaven k datu 04.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.01.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu
6/2025 Sb.
6
NÁLEZ
Ústavního xxxxx xx xxx
20. xxxxxxxxx 2024
sp. xx. Pl. XX 16/24 ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu
Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 16/24 xxx 20. listopadu 2024 x plénu xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x textu „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x textu „, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx doby uvedené x xxxxxxxx 4“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x mateřskou a xxxxxxxxxxx dovolenou, se xxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx čerpání xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx x soudců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx šestým x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) podmiňuje postup xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce, do xxxxxxx xxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx započíst xxxxx. X xxxxxx, xxxxx xx (začínajícími) soudci xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx mít xxxxx xxxxx než 8 let, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx negativní xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti zabývá xxx, xxxxx toto xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“).
2. Xxxxxxx soud xx sice xxxx xxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zabýval x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx garancí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx kladených na xxxxxx do xxxxx xxxxxx [celkem 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/99 xx xxx 15. září 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Platový xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx započitatelné xxxxx, xxxx pak xxxxxx xxxxx, u xxxxx soudce xxxx xxxxxx vykonává, a xxxxxx reflektuje, zdaje xxxxxx funkcionářem, xxxxxxxxx xxxxxx či dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx započitatelné xxxxx xx x platovém xxxxxxxxxxx nepromítá lineárně, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxx praxe postoupí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zohledňuje x xxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx doby, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxx xx počátku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jen „xxxxx“ x „třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Ptáček Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu proti Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx za xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trojnásobku 11 840 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sejí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavní, x xxxxx jí xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx soud xxx Prahu 10 (xxxx jen „obvodní xxxx“ xx „navrhovatel“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x argumentací žalobkyně, x xxxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na zrušení §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx níž se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x odst. 4“.
10. Xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx zákonodárce. Xxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx podle §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxx xxx od xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. roku x xxxx počátkem 9. xxxx rozhodné xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx let xx nástupu xxxxxx xx funkce xx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx seznamovat s xxxxxxx a prací xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx plat (xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx ty, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu věku.
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx předtím, xxx xx xxxx zájemce x xxxxxx soudce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x profesní zkoušce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx minimálně roční xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxx justičního kandidáta, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx již xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 xxx.
13. Xxxxx xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx být xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „xx xxx xx nezapočítávají doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ dopadající xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ době, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx základní vojenská xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x výjimka xx xxxxxxx rozhodných xxx podle §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., ve xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (kromě xxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o děti xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovolené.
14. Xxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxx funkce x xxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x době, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx bez xxxxxxx.
15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (ohledně xxx 2019 xx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zároveň.
16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 a čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dále navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životem xxxxxx x pečujících xxxx x x xxxxxxx směrnice Rady 2010/18/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx zásady rovných xxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx xxx muže x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
17. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) a xxxx vládě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).
XXX.1
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
19. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xx xxxxxxxxx shrnul xxxxx podoby napadeného xxxxxxxxxx od xxxx 1995. V xxxx, xxx byl xxxxx č. 236/1995 Sb. přijat, xxxxx Xxxxx dosud ustaven x jeho xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx novely xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxx vyjádření xxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx kratší xxxxxxxx xxxx x nezáleží xxx na tom, xxx je tato xxxxxx pracovní doba xxxxxxxxx x týdnu. Xxxxx xxxxx žalobkyně xxx, xx se xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxxxx xxxx souhlas x podmínkami výkonu xxxxxx soudce x xxxxx xxx přizpůsobit x svůj osobní x xxxxxxx xxxxx.
23. Xxxxx x odkazem xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 bylo x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 soudců (z xxxx 1 812 xxx). X okresních xxxxx je přiděleno 1 841 xxxxxx (x toho 1 237 xxx) a x krajských soudů 919 xxxxxx (z xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx soudů šlo x 89 soudkyň x x krajských xxxxx o 5 xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx čerpáno xxxxxxxxx volno.
24. Vláda xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 28 xxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxx snížení odměny xx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nepředstavovalo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, x xxxx částky xxx v xxxxxxx xxxxxxx funkcionářů, a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
26. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx soudců xxx o xxxxxxxx xxxxx dočasné, xxxxx xx tříletém výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zohlednění xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl. Xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx minimální xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx praxe, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx, xx jinak xxx x doby podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx xx soudce xxxxxx v průběhu xxxxxxx tří let xxxxxx funkce jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx dovedností xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx, aby se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx dobu tří xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zástupu, xxxxxxxxxx plánování xxxx.
28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx soudci navzájem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.
29. Vláda xxxxxxxx xx nezbytné zdůraznit, xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx týká xxxxxx případných xxx. xxxxxxx vstupů do xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx než 8 xxx). Bude-li nyní xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxx k paradoxní xxxxxxx. Xx osoby, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx profese x jejich celková xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 8 xxx, xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx do dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx dobu.
30. Xx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx xxxxxx má xx celkovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopad, xxx xx tomu v xxxxxxx soudců. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nárůst x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nelze bezprostředně xx xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx příplatek, nepravidelné xxxxxx xxx.), xxxxxxx xx jsou mnohdy xxxxxxxx na splnění xxxxxxxx výkonnostních či xxxxxx xxxxxxxxxx milníků (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudcovských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platových xxxxxx ostatních veřejných xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxx.
31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
32. Veřejný ochránce xxxx uvedl, že xx ve své xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Ustanovení dopadá xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxx nevykonávají xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx.
34. Xxxxxxx případy, xx xxxxx dopadá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rodiny. K xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx třeba se xxx zabývat, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x přezkoumávané xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
35. Osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x České republice xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xx 35 let. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaným xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xx ženě podaří xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
36. Xxxx xxx jít x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx na xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx splněné, xx x xxxxxxxxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „fiktivní“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx mají.
38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx zodpovědnou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně souvisí xx zájmem xx xxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dosaženou xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tento zájem xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Soudní dvůr.
39. Xxxxxx legitimního cíle xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelogičností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx zvoleny xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.
40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxx 6. a 9. xxx započitatelné xxxxx. Xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, je tomu xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, neboť dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx s čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 ve spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
III.4
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx
42. Soudcovská xxxx xx ztotožnila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxx xxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. do xxxxx 8. xxxx. Xxx zařazení xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx postup xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce xxxxxxxx xxxx.
43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx soudci. Ujme-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce soudce. Xxxxx xxxx-xx se xxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe, je xxxxxxxx přímo do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonávala. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx zacházení trvat xxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a jiná xxxxx první xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tříletý xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx postoupila xx platového koeficientu, x xxxx je xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.
44. Tím xxxx xxxxxxx je xxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx tato xxxx v xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx-xx xxxx tomu devíti xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx funkci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx praxe x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx koeficientu, xxxxx xx xx do xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mateřská xxx xxxxxxxxxx dovolená.
45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx délky xxxxxx, xxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx justiční xx xxxx profesní xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxx, xxx rychle xx xxxxxx xx xxx xxxxxx uspět xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (advokátní, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkonem samotné xxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx pak může xxx navíc (opět xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, že xxxxxxxx o funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu funkce xxxxxx oddálit do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.5
Xxxxxxx navrhovatele
47. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xx vědomí navrhovateli x poskytl xx xxxxxxx repliky. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. boční xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx soudců získává xxxxx výlučně x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xx xxxx xxxxxxxx ani provést xxxxxxxxxx. Proto podle §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx
49. Xxxxxxxxx přezkumu xx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. v xxxxxxx xxxxx „, xx xxx se nezapočítávají xxxx uvedené v xxxxxxxx 4“.
50. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx kontextu Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:
„§31
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu
(1) Xx doby xxxxxxxxx x §28 odst. 1 xxx určení xxxxxxxxx koeficientu (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx xxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a justičního xxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxx xxxxxx praxe po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxx, po xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,6) xx posuzuje jako xxxx podle xxxxxxxx 1 písm. b).
(3) X xxxxxx hodných xxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x jiné xxxx, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.
(4) Xx xxxxxxxx doby se xxxxxxxxxx xxxx doba
a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,
x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx děti x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené platné x době této xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx,6) xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x denním xxxxxx6 xx povolání, nebo xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyžadovalo xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x
x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním roce.
(5) Xxx xxxxxxxxx rozhodné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 na 1,33 xxx postupovat xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx soudce v xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xxx xx nezapočítávají xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx určený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, krajského xxxxx ve xxxx 1,09 a xxxxxxxx xxxxx ve výši 1,17; xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 4.
(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.“
a dále x posuzovanou věcí xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:
„§28
Xxxx
(1) Soudci xxxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx soudce
|
okresního xxxxx |
xxxxxxxxx xxxxx |
xxxxxxxx xxxxx |
|
|
0,88 |
0,96 |
1,05 |
xx xxxxxxxx 5. roku |
|
1,01 |
1,09 |
1,17 |
od počátku 6.&xxxx;xxxx |
|
1,14 |
1,26 |
1,33 |
xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx |
|
1,22 |
1,35 |
1,47 |
xx xxxxxxx 12. roku |
...“.
VI.
Procesní předpoklady xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
51. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.
52. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
53. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož použití x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) musí bránit xxxx, aby xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxxx) s xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) a nálezy xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. zn. Xx. XX 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), bod 32].
54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx dne 2. xxxxxxxx 2008 (U 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxx xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx to, xxx xxx tento závěr xxxxxxxxx argumenty, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione delle Xxxxxxx dello Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda se xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, musí z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx být Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá zmínka x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx argument. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx platu xx xxxxxx listopad x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx praxe xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudcem strávila xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené, započítává xx xxxx tříletého xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx xxxx nenavrhuje xxxxxx slovo „skutečně“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx vyhověno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zrušena xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, bude nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. tak, xx xx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
59. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx v xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxx řízení před xxxxxxxxxxxxx není výjimečně xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx uvedených x §31 xxxx. 4 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx žalobkyně xxxx xxxxxxx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vypočtených v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. Z xxxxxx důvodu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské dovolené, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
XXX.
Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx
60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.).
61. Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X době přijímání xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx xxxxxx rozhodovala xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx však bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
62. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx §31 odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx osoby ve xxxxxxx postavení jako xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx mělo xx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce potřebné xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxx s devíti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe.
63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návrh skupiny xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Xxxxx zákona xxx schválen xx 34. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Ze 139 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 pro, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx 26 října 1995 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
64. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxx shora body 54 xx 56).
67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozporné xx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx takový rozpor xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx porušení čl. 28 Xxxxxxx.
68. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Xxxxxx usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lze pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx xx stejném, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těžké xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx stejně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx všeobecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, x nimiž xxxxx zachází xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 ze xxx 20. listopadu 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), bod 19].
69. Xxxxxxx xxxx x obecné rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx předpokladu, xx xx lze odůvodnit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx neakcesorická) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx význam xxxxxxx při aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručuje rovné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx zaručuje xx. 1 protokolu č. 12 k Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx neratifikovala. Xxxxx xx xxx aplikaci Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).
71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v čl. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx jiného základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
72. Jak xxxx xxxxxxxx již v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, jelikož Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxx, xxxx. obecný xxxxx libovůle xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx rozlišování akcesorické xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny jsou xxxx normativně „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx proto není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx), či xxxxxx (neakcesoricky). Klíčovým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [shodně xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/17 xx xxx 27. února 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 až 52; xx. xx. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; xx. zn. Xx. XX 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].
73. Při přezkumu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxx x právní xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx:
1. jde x xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx;
2. xx x xxxx nakládáno xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;
3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx);
4. je xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy
a) sleduje xxxxxxxxx xxx x
x) xx xxxxxxxxx.
74. To, xxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx [krok 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx statku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xx potřeba klást xx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx a nezbytně xxxxxxxxx v určité xxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx odlišné xxxxxxxxx dotýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/17, bod 52).
75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx x na xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [nález sp. xx. Pl. ÚS 20/15 xx dne 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
76. Xx tak třeba xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).
77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx posoudit xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxe.
78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx náhradní xxxx xx pro xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relativizoval xxx, xx xxxxx, xx soudci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než (xxxxxxxxxxx) 8 let, musí xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx nejméně tři xxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx náhradní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.
79. X době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx minimální xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Ten, xxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v justici x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxx tři roky x strávit dva xxxx xxxxxxxx mateřské x rodičovské xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupit do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
80. Xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx odlišný účinek. Xxxxx získaná před xxxxxxxxx věku 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx splnění podmínky §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., jež xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x justici, neodložily xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob) xxxxxxxxx xxxxx 8 let x xx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxx od jmenování xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx budou xxxxxxx xx věku xxxx 30 a 33 xxxx.
81. Osoby, x xxxxx xx zacházeno xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx čerpaly xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem své xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxx, xxxxx výjimečně x x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ženy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x muži, xxx (nejen) v xxxxxxx xx čerpají xxxxx xxxxxxxx ženy, xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, s nimiž xx zacházeno méně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx článkuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp zn. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].
82. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx cílem xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci (tedy xx, kteří xxxx xxxx xx funkce xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx plat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak řečeno, xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
83. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Listiny). Xxxxx xx spravedlivou odměnu xx xxxxxxxxx práci xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce) a xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx otázku xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx to, xx k odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxxx důvodu“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně xxx x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx poměřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.
84. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx sledovaný legitimní xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx než omezeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx použit xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší kolidující xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].
85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx funkci xxxxxx skutečně vykonávali x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx.
86. Xxxxxx totiž tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx od soudců xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx skutečně vykonávali xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxx.
87. Tento xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx takovému xxxxxxx nečelí a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. KOCOUREK, Xxxx. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx o soudech x soudcích. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, x. 418).
88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dokonce xxx x soudu), xxxxx se částečně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx v 26 xxxxxx. Obě xxxxxxx tříletou praxi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x složí justiční xxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxxx roční praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx roční praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 let, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx xxx xxxxx) xx jmenována xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx mateřskou a xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30 let (má x xx dobu xxxxx roky xxxxx). Xx třech letech xxxxxx xxxxxx soudkyně xxxxxxxx na mateřskou x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvou let.
89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx xxx roky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx věkový xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx způsobí, xx xxxxx žena xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, se jí xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx po xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx žena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené pouze xxxxx rok, xxxx xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx praxe) by xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx koeficient.
90. Naproti xxxx xxxxx žena, xxxxx je mladší (xxxxx xxxxxxx ve xxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxx platovém koeficientu x xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žena, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xx koeficientu xxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx souzení xx xxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx začne 12. rok xxxxx. Xxxxx xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx později než xxxxx žena x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx let xxxxxxx xxxxxx xx dvouletém xxxxxxx xx návratu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, další xxx bude xxxxxxxxxx xxxxx její praxe x tehdy dosáhne xx xxxxx xxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxx ženy xxxxxx xxxxxxx xxxx x vyšším než xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x při roční 6-11-2, x druhé xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.
92. Třetí hypotetická xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium práv x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx advokátní xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx a může xxx rovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx 8 xxx započitatelné xxxxx x bude zařazena xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx návratu, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx obě xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx ni xxxxx xxxxxx dopadat.
93. Xx xxx žen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zkušeností x xxxxxx funkce xxxxxx, xxxxx po 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx roční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx platový xxxxxx x postupu xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhne na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxx platový xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx.
94. Xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 8 letech xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx relativizuje i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxx nepůsobila v xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x justici, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx by nebyla xx xxxx 8 xxx praxe xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, postoupila xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně rychle x následné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx by x xx xxxxxx xxxx x osoby x xxxxxxxxx nemělo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. To současně xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počátkem 6. xxxx praxe. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxx xxxxxxxxx rozdíl x tom, xx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxx mateřská x rodičovská dovolená xxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, ač ji xxxx - xxxxxx xxxx druhá xxxx – xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx by svou xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx po 8 letech xxxxx xxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. by xxx roky xxxxxx xxxxxx dosáhla xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx by xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. rok xxxxx a xxxx xxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx x nulovým xxxxxxx funkce soudce).
95. Xxxxx xx první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx z druhého xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx, x ona bude xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dva xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx roky, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx pro postup xx třetího i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xx ně xxxxxxxxx xxx) a xxxxxxx osob, na xxxxx dopadá napadené xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Za xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby s xxxxx xxxxxxxx dráhou, xxx jakou xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx devátým xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx určení xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx bylo možno xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) platu xxxxxx, musí k xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jindy xxx mezi xxxxxx x osmým xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem) praxe xxxx osoby. Xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx tříletý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx něm, xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxx v xxxxx období. Není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx rok celkové xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.
98. Xxxxxxx svědčí o xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx nejšetrnější x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezi soudkyněmi xxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti.
99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstálo x xxxxx proporcionality, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž rozporné x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Proto xxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx.
100. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxx svého xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2003] byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx jen 25 let. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, následně vykonávala xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupila xx xxxxxxx roku xxx xxxxxxx xxxxx xxx x několikaletou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení jiný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. xxxxx vstup xx justice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
101. Ústavnímu soudu xxxxx posoudit, xxx xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. Jde xxxx x to, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx dorovnány platy xxx, kterým xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.1
Xxxxxx východiska
102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
103. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), bod 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud s xxxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx soudu (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).
XX.2
Xxxxxxxxx xxxx
105. Napadené ustanovení xx xxxx platu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „zaměstnanci“ státu, xx xxxx povahou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztazích xx xxxxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].
106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx platu, xxxxx xxxxxxx nebyla vyplácena x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx třeba xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx a zachování xxxxxxxxxx právního xxxxx.
107. Xxx takový xxxxxx xxxx Ústavní soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivců x nynější xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx týkat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx před xxxx xxx třemi xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
108. Xxxxxx xxxxx pominout, xx zákonodárce měl xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vstupy (xxx xxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice 30 xxx) xxxxxxx x právní regulaci xxxxx s ohledem xx xxxxx v xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tedy xxx napadené ustanovení xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx kategorii osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cíl, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení iniciováním xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx před jistotou xxxxxxxxx jistoty původního xxxxx.
X.
Xxxxx
109. Napadené ustanovení xx, xxx-xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozporu xx zákazem diskriminace xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx pochybností Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že nově xxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx podřazením xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ výkon funkce xxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské dovolené. Xxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx doby započítávají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
110. Xxxxxxx soud xxxxxxx tzv. rozsahovým xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx zrušil xxxxx, xxxx-xx se xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu obvodního xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., zejména xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x). Xx xxxxxx x nim xxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 59.
111. X xxxxxxx x přednostní projednání xxxxxx (podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx již (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx a repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxx v. x.
Informace
Právní předpis č. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.