Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

NÁLEZ

Ústavního xxxxx xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

sp. xx. Pl. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 16/24 xxx 20. listopadu 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Baxy x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově (xxxxxxxx zpravodajka), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx „do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 odst. 5 x xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby uvedené x odstavci 4“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx započítává xx rozhodné doby xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx šestým x xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X soudců, kteří xx (začínajícími) xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx mít xxxxx xxxxx xxx 8 let, nemá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx a započítává xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx zabývá xxx, zdaje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále jen „Listina“).

2. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platy Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx zabýval a xxxxx xx týkala xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx platové základny x xxxxxxxx xxx xxxx výpočet. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [celkem 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/99 xx xxx 15. září 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) xx xx trojici xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx základna odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx započitatelné xxxxx, dále xxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vykonává, x xxxxxx reflektuje, xxxxx xxxxxx funkcionářem, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřítomného xxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x platovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnického xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx doby, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx přestup z xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx počátku xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jen „druhý“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

8. Soudkyně Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x prosinec 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Xx měsíčně x xxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena částka xxxxxxxxx x xxxxx xx říjen 2023, xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxx trojnásobku 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strávená čerpáním xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx třetímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Obvodní xxxx xxx Prahu 10 (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx xx zrušení §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx doby uvedené x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx růstu xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx dobu prvních xxx xxx od xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. roku x xxxx xxxxxxxx 9. roku rozhodné xxxx. V období xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx soudce xx xxxxxx xx xx zřejmě xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx soudu, x xxxxx xx nepřísluší xxxxx plat (jde x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 je xxxxx předtím, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia x xxxxxxxx xxxxxxx x předcházející xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxxxx justičního kandidáta. Xxxxxxx možnosti, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justičního kandidáta, xxxx pak časově xxxxxxx náročné, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx xxx často xxxxxx ani dopadat, xxxxx x xxxx xxxxxxx do funkce xxxxx xxx započitatelnou xxxxx xxxxx xxx 9 let.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxx diskriminační, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx především xx xxxxx, xxxxx xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x výjimka xx xxxxxxx rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v práci xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x děti xx xxxx xxxxxxxx xxxx rodičovské xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxxx, xxx xx mu nezapočítá xx rozhodné xxxx xxxx jak 5 xxx praxe, nebo x xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx x doba xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx dalšího.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx z krajského xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx diskriminační xxxx xxxxx a xxxxxxxx zároveň.

16. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životem xxxxxx a pečujících xxxx a o xxxxxxx směrnice Xxxx 2010/18/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/54/ES x xxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x veřejný xxxxxxxx xxxx vstoupili xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Ústavní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x. x., (dále jen „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx od roku 1995. X xxxx, xxx byl zákon č. 236/1995 Sb. přijat, xxxxx Xxxxx dosud xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx vykonávala Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxxxxx xxxxx provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zamítl.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pracovní xxxx x nezáleží xxx na xxx, xxx xx xxxx xxxxxx pracovní doba xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxx žalobkyně xxx, xx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxx soudce a xxxxx xxx přizpůsobit x svůj xxxxxx x rodinný život.

23. Xxxxx s xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x 1. lednu 2024 bylo x Xxxxx republice 3 055 soudců (z xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx přiděleno 1 841 soudců (x xxxx 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx soudů 919 soudců (z xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpaly výlučně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 soudkyň x u xxxxxxxxx xxxxx o 5 xxxxxxx. V jednom xxxxxxx xxxx čerpáno xxxxxxxxx volno.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu x čl. 28 xxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provedeným Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu nepředstavovalo xxxxx do samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, x xxxx částky xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxx x opatření xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx vlády sleduje xxxxxxxxx xxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx první a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jinak šlo x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx si xxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce. X xxxxxx, který fakticky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, aby xx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxx tří xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx xx skutečnému xxxxxx funkce xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxx, zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dob xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx na xxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx případných xxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (jmenování nových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx než 8 xxx). Xxxx-xx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno, xxxxx x paradoxní xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právnické profese x xxxxxx celková xxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 8 xxx, xx uplatní §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x budou xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudce po xxxxx dobu.

30. Xx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x postupu do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bez tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx soudců. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabulkami, kvůli xxxx roste plat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx korun. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx příplatek, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx kariérních xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ostatních veřejných xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Odlišné zacházení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx objektivních xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx být v xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx, xx xx xx své xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevykonávají po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx nejčastěji xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx případy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx se xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx 2003. U xxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx započitatelné xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zároveň xxx očekávat, xx xxxxx typicky xx xxxx 30 xx 35 let. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx, je xx xxxxxx věku xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xx ženě podaří xxxxx x donosit xxxxxx dítě.

36. Xxxx xxx xxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx věkem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx splněné, xx x xxxxxxxxxxx xx xx zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx odlišně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx soudcům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „fiktivní“ doby, xxxxxx xxxxxxx soudci xxxx možnost xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx cíl xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně souvisí xx zájmem xx xxx, aby soudci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx tento xxxxx xx legitimní ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejný ochránce xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xx ty, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cest, x xxxxx xxxx xxxx čerstvě po xxxxxxx do funkce xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxx 6. a 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozporné s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele, x xx xx xxxxxx x §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Xx. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx nastoupili xx xxxxxx se započtenou xxxxx praxe xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx zařazení do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xxx pro xxxxx postup xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx délka xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přináší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudci. Ujme-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení trvat xxxxx tři xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxx, xxx postoupila xx platového xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudce.

44. Tím xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení x části xxxxxxxx xx zápočtu mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx někdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx soudce, xxxxxxx xx mu tato xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosáhne-li xxxx tomu xxxxxx xxx xxxxx, postoupí xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonával. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx praxe x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx soudce xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxx xxx let xxxxxxxxx mateřská ani xxxxxxxxxx dovolená.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxxxx délky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx profesní xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx tom, xxx rychle či xxxxxx xx xxx xxxxxx uspět xxx xxxxxx x ujmout xx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx nástupu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, z hlediska xxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx, kteří x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx xxx soudce, xxxxx xx stejném xxxxxx získávali xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx pak může xxx navíc (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, že xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 6. a 8. xxxxx xxxxxx xxxxx motivuje nástup x výkonu xxxxxx xxxxxx oddálit xx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, a xx xxxx. x xx fázi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx repliky. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. xxxxx vstup xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx x že není xxxxxxxx ani provést xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

49. Xxxxxxxxx přezkumu xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx znění §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx nadpisu:

„§31

Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx stanovené x §28 odst. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ,rozhodná xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx soudce,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje jako xxxx podle odstavce 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx vojenské základní (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx služby x xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx (náhradní) xxxxxx,

x) mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx péče o xxxx xxxx děti x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x dlouhodobě těžce xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, pokud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx let x

x) xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v práci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním xxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx soudu x 1,09 na 1,26 x xxxxxxxx soudu x 1,17 xx 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx průběhu skutečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po dobu xxx xxx, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx podmínky stanovené xx xxxx xxxxx xxxxxx soudci okresního xxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx ve výši 1,09 a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; po xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx rozhodné xxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x dále x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx započtené xxxx pro xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx
1,22	1,35	1,47	xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [usnesení xx. xx. Xx. XX 39/2000 ze xxx 23. října 2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 3/06 ze xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (U 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, že namítá-li xxxxxx xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx to, xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx stanovených rozsudkem Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (bod 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx primárně xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, že zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx je x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora. X xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxx musí xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vedla x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. V xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx v xxxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx argument. Není xxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda má xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxx xxxx praxe xxxxxxxx, zda xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mateřské a xxxxxxxxxx dovolené, započítává xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z druhého xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxx, xxxxx obvodní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní.

58. Obvodní xxxx sice nenavrhuje xxxxxx xxxxx „skutečně“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx bude-li xxxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x bude zrušena xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx v odstavci 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. tak, xx xx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Zároveň ovšem xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celek. X dob uvedených x §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx žalobkyně xxxx xxxxxxx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. Z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozsahovým xxxxxxx, xxxx jen xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i dalších xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Senát, xxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Ústavy x xxxxxx xxxxxx rozhodovala xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu xxxxxx č. 236/1995 Sb. již xx jeho xxxxxxx. X průběhu xxx xx novelami měnil xxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx., jehož xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx osoby ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx své xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxx. Tedy mělo xx za následek, xx doba xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx doby výkonu xxxxxx xxxxxx potřebné xxx postup do xxxxxxxxx koeficientu určeného xxxxxxx x devíti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 1820. Xxxxx zákona xxx schválen na 34. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x byl xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Parlamentu xxxxxxxx zákon obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx shora xxxx 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx argumenty, xxxxx nimž by xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x rovněž xxxx porušovat čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx rozpor xx, xxxx již xxxxx zkoumat xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejném, resp. xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těžké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx dvě xxxxxxx, s nimiž xxxxx zachází xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x kritérium xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 xx dne 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), bod 19].

69. Ústavní xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřijatelné xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze základních xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxx x. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx aplikaci Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x čl. 14 Xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx stížnosti x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx přímo x xxx xxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx podmíněné, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, jelikož Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v základních xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, resp. obecný xxxxx libovůle xxxxx čl. 1 Listiny, xxxx xxxx rozlišování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (akcesoricky), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či statek, xxxxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ospravedlnění) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [shodně nálezy xx. xx. Xx. XX 15/17 xx xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Pl. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; xx. xx. Xx. ÚS 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (N 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. února 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx přezkumu, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozlišovacích kritérií xxxxxxx x právní xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

2. xx x nimi nakládáno xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx důvodu;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx

x) sleduje xxxxxxxxx cíl x

x) xx xxxxxxxxx.

74. To, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx [xxxx 4b)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxx, xxxxxx konkrétního xxxxx xx xxxxxx xx odlišné zacházení xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), resp. důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx potřeba klást xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) xxxxxxxxx xxxxx x nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xx soudce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx tak xxxxx xxxx posoudit, xxx x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázaného xxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, x xxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobu jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledí xxxxxx xxxx xx výkon xxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx relativizoval xxx, xx určil, xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx praxi xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxxx, xxxxxxx do xxxx xxxxxxx doby xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, xxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť obecně xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 odst. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx xx xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 let. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx možné době xxxxxxxxx soudcem, mohl xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxx roky x xxxxxxx dva xxxx čerpáním mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx dosažení 8 xxx započitatelné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

80. Xx zavedení minimálního xxxx 30 let xxx jmenování soudcem xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx 30 xxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopadá na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřskou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx, které se xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 let x na mateřskou xx rodičovskou dovolenou xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx mezi 30 x 33 xxxx.

81. Osoby, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx, xxx (nejen) x xxxxxxx xx čerpají xxxxx výhradně ženy, xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věku [např. xxxxx xx xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].

82. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx neuvádí, jaký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Soudcovské xxxx, xx xxxxx xxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx byli xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx začínajícími xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx označit xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Listiny). Xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápolení (xxx. xx primárně v xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (N 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxxxxx se, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx třeba posoudit xxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kolidující xxxxx xx jejich xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 ze xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium vhodnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předtím, xxx xxx vznikne xxxxx xx xxxxx plat (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávali x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu xx podrobně xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx totiž tak, xx při plnění xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx tuto xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx účinek xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, kdo začne xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx devátým xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx. XXXXXXXX, Jiří. 3.1.5 Xxxxxxx postupu x xxxxxxx do xxxxxxx „platového xxxxxx“. Xx: KOCOUREK, Jiří. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx žen, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx studium xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, druhá v 26 letech. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx asistentky xxxxxx x složí xxxxxxxx xxxxxxx. Následně obě xxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky. První xxxx je xx xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx kandidátky pouze 28 let, působí xxxx xxxxx dva xxxx xxxx asistentka xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastoupí xx xxx roky xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žena je xx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dovršila xxx 30 xxx (xx x xx xxxx xxxxx roky xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkové xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trajektorii. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx dva roky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx věkový rozdíl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx xxxxx způsobí, xx druhá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx kratší praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxx. Již xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx možnost, xx xxxxx xxxx stráví xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx praxe) xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx koeficient.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxx žena, xxxxx je xxxxxx (xxxxx zároveň ve xxxx, x xxxx xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dva xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx do vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxx druhá xxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12. rok praxe. Xxxxx xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dva xxxx později xxx xxxxx žena s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxxxxx xxx let souzení xxxxxx po dvouletém xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx koeficient.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pobírat xxxx x vyšším xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x při xxxxx 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 odst. 2 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justiční xxxxxxxxxx x může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojmenování xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx započitatelné praxe x bude xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxx xxxxx na xxx roky xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx praxe, počítaje x xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx let výkonu xxxxxx, bude zařazena (xxxxxx xxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - z pohledu xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xx vůbec xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čáře xxx xxxxxxxx studia xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx 8 xxxxxx xxxxx, ač s xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx funkce soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx (respektive xxx xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx platový xxxxxx x postupu xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zkušeností x výkonu xxxxxx xxxxxx dosáhne xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx druhý platový xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx pouze rok, xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Legitimní cíl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x na třetí xxxxxxx koeficient dosáhla xx 8 letech xxxxx) xxxxxxx vůbec, xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, x dokonce xxx xxxxx nepůsobila x xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx dosažením 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx doby xxx xxxx platu xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx platit xxxxx xxxxx, stihla-li xx x tu xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, pokud se xxxxxx funkce xxxxxx xxxx nejpozději xxxxxxxx 6. roku xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx rozdíl x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, xx ji xxxx - stejně xxxx xxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dráhu zahájila x 24 letech x xxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxx ženy xx 8 letech praxe xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve 30 xxxxxx x v xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žena x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 9. rok xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce).

95. Xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx z druhého xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx další xxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx byla xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx na xx xxxxxxxxx xxx) a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, není důvod xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx devátým xxxxx xxx xxxxxxx praxe.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx započíst xxx xxxxxxx (koeficientu) xxxxx xxxxxx, musí k xx u xxxxxx xxxxxxx dojít xxxxx xxx xxxx xxxxxx x osmým xxxxx (xxxxxx řečeno xxxx xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu je xxxxx tříletý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x osoba, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx právě xxxxxx x této fázi xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx započítat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, kladeno xxxx.

98. Xxxxxxx svědčí o xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx nejšetrnější x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx kritéria, xxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx provádět xxxx přiměřenosti v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstálo x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx diskriminační, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporné xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx. V xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2003] byla xxxxxxxxx xxxxxx hranice pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 let. Žena, xxx byla jmenována xxxxxxxx v 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudkyně a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x několikaletou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx začalo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť osoby xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. boční xxxxx xx justice xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbylo xx xxxxxxxxxxx definitivně.

IX.

Časové xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x to, xxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kterým xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu do xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx nález stal xxxxxxxxxxxx.

103. Důvod, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, aby x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem ještě xxxxxxxxx, že každé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních práv x svobod xxxx xxxx neústavní následek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx z ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x nosných xxxxxxx odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká platu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „zaměstnanci“ státu, xx svou xxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx dne 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), bod 89].

106. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku rušené xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx právního xxxxx.

107. Xxx takový xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx srovnání x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxxxx osob xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx xxxx xxx třemi xxxx xx xxxx může xxxxxx námitkou xxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

108. Xxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx s novelou xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx již při xxxxxxxxx xxxxxx hranice 30 xxx) xxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx posun v xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudcem, a xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cíl, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx mohla vláda xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx x toho xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxx upřednostnění jejich xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené xxxxxxxxxx xx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozporu xx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadat podřazením xxx obecný (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxx vykládat xxx, xx zahrnuje xxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, nově xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ním. Nosné xxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx napadené ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx upravených x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Ve vztahu x xxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx v bodě 59.

111. O žádosti x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx již (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx v. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.