Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Xx. ÚS 16/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Baxy x xxxxxxx a xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Langáška, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x návrhu navrhovatele Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x textu „, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx nálezu zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcovského xxxxx, xxxxx současně x soudců s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ale mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx započíst nelze. X soudců, xxxxx xx (začínajícími) soudci xxxxxx xx poté, xx xxxxx xxx xxxxx delší xxx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx x započítává xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti zabývá xxx, zdaje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx sice opět xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx platy Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se týkala xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a z xx plynoucích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nálezu sp. xx. Xx. XX 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) xx xx xxxxxxx nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxx xxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, předsedou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřítomného xxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do vyššího xxxxxxxxx koeficientu.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xx xxxx xxxxx zohledňuje i xxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání.

6. Xxxxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Xxxx xxxxxx doby xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx roku xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxx xxx xxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Číhalová (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za listopad x prosinec 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Xx měsíčně x xxx, xx x platu xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxx x platu xx xxxxx 2023, xxxxx žalovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sejí xxxx xxxxxxxx čerpáním xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx nezapočítává do xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxxxxx postup do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) a §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb.) ve xxxxxxx „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx doby uvedené x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx svévoli xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxx růstu xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx dobu xxxxxxx xxx xxx od xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 5. xxxx x před xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. X období xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx xxxxxx xx funkce xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx začínající xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prací xx xxxxx, x xxxxx mu nepřísluší xxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx, důvodová xxxxxx neuvádí xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xx ty, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x ukončeným 8. xxxxx xxxxxx praxe. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx smysl. Xx xxxx 2022 xx xxxxx předtím, než xx může xxxxxxx x funkci xxxxxx xxxxx xx výběrového xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx magisterského studia x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potřebnou xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxx dopadat, xxxxx v xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx delší než 9 let.

13. Pokud xxx samotný §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxx diskriminační, x to xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „do níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ době, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již není xxxxxxx, x výjimka xx zápočtu xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., ve spojení x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx dobu mateřské xxxx xxxxxxxxxx dovolené.

14. Xxxxx soudce xxxxxxxx xx výkonu funkce x době, kdy xx xx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxxx xxx 5 xxx praxe, nebo x době, kdy xx xx započítává xxxx jak 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uvedená v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajskými x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak diskriminační xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životem xxxxxx x pečujících xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/XX o xxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro muže x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx ochránce xxxx vstoupili xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x. x., (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření shrnula xxxxxx projednávání a xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

20. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. V době, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. přijat, nebyl Xxxxx dosud ustaven x xxxx funkci xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy vykonávala Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22. X úvodu vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Vláda dále xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a nezáleží xxx xx xxx, xxx je tato xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx vlády žalobkyně xxx, že xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx přizpůsobit x xxxx osobní x rodinný xxxxx.

23. Xxxxx x xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x 1. lednu 2024 xxxx x Xxxxx republice 3 055 soudců (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx je přiděleno 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) a x xxxxxxxxx xxxxx 919 soudců (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxx x výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudů šlo x 89 soudkyň x x xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s čl. 28 xxx s čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx závěr podporuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 SbNU 203; 7/2021 Sb.). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx následně xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx v případě xxxxxxx funkcionářů, x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx.

26. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tříletém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně zohlednění xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxx minimální xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx doba xxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x doby podle §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx soudce xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce. X xxxxxx, který fakticky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, k rozvoji xxxxxx dovedností xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tří xxx zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke skutečnému xxxxxx funkce xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxxxx zajištění chodu xxxxx, xxxxxxxxx zástupu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xx neztotožňuje xxx x navrhovatelovou xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nejde x diskriminaci ani xxxx soudci navzájem, xxx mezi soudci x xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. ve xxxx celku dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx další xxxxxx vykonávající funkci xxx rozsáhlejší zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx vstupů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx nyní xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxx 8 xxx, xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx osoby x xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dobu xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx koeficientu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

30. Xx x jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx postup xx xx celkovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx soudců. To xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, kdežto x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx tisíců korun. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx návratu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat s xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), jelikož xx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx kariérních milníků (xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx postup v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

32. Xxxxxxx ochránce xxxx uvedl, že xx xx xxx xxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Ustanovení xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. a xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx zákonem předvídaných xxxxxx nevykonávají xx xxxxxx xxx funkci xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xx xx, že nejčastěji xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či rodičovské xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx výkonu základní xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx se xxx zabývat, xxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x České republice xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 až 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaným xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ženě podaří xxxxx a donosit xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx jít x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx diskriminace. Xxx xx splněné, xx x xxxxxxxxxxx xx xx zakázaného xxxxxx zacházeno odlišně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skupině xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx cíl souvisí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x adekvátní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx zájem xx xxxxxxxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx legitimního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.

40. Xx hlavní xxxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx čerstvě xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxx 6. x 9. xxx započitatelné xxxxx. Xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční odborná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xx spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx postup xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přináší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudci. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxx-xx xx xxx osoba funkce xxxxxx první xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe, xx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, xx funkci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení trvat xxxxx tři xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a jiná xxxxx xxxxx den 9. roku xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

44. Tím xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mu tato xxxx x plném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Dosáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxx praxe, xxxxxxxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx funkci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xx xx xx xxxxxx xxx let xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jmenování soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Záleží ve xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není přitom xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x období xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. roku xxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx pro xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxi xxx výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx efekt, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx motivuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx oddálit xx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx. x xx xxxx pojmenování x xxxxxxx slibu.

46. Xxxxxxxxxx unie proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. boční xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výlučně x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

48. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x že není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x rozsahu xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx znění §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. včetně xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx xxx ,rozhodná xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x justičního xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx.

(2) Doba, xx xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. b).

(3) X xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx vojenské xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx základní (náhradní) xxxxxx,

x) mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx péče x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ pokud xx xxxxxx xxxxxxxx nepřipravoval x xxxxxx studiu6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx osobní péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postižené nezletilé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx umístěno v xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním roce.

(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx pro zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 na 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 na 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxx xxx let, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx výši 1,17; xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx určí podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Soudci se xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx určený x platové xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5. roku
1,01	1,09	1,17	od počátku 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx

51. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

52. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx bezprostřední a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická možnost xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 ze xxx 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xx. xx. Xx. ÚS 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je (vedle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) rovněž v xxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx argumenty, xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dello Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, s právem Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx usnesení). Pokud xx však primárně xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx je v xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Soudního dvora. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx musí být Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. V xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx x rozporu xxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud přezkum xxxxxxxxxx.

57. Zároveň platí, xx obvodní xxxx x xxxx přerušeném xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx platu za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx její praxe xxxxxxxx, xxx se xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx strávila xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx se xxxx xxxx nezohlední při xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x brání dosažení xxxxxxxx, který obvodní xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx sice nenavrhuje xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxx-xx vyhověno xxxxxx obvodního soudu x bude zrušena xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x odstavci 4“, bude nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx, že xx skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doby.

59. Obvodní xxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx „do xxx xx nezapočítávají doby xxxxxxx x odstavci 4“. Xxxxxxx ovšem xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rušit napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx důvodu v xxxxxxxxx xxxx postačuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jen xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx doby mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i dalších xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx Senát, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx o xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však bylo x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba uzavřít, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxxxx xx napadené ustanovení xxxxxxxx, x text §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx ustanovení po xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použilo xxxxxx. Xxxx xxxx xx xx následek, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx doby výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeného xxxxxxx s xxxxxx x xxxx lety xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návrh skupiny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26. xxxx 1995. Xx 139 přítomných poslanců xxxx 114 xxx, 12 proti. Schválený xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x předsedou xxxxx x byl xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

64. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomoci Parlamentu xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx xx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxx „xxxxx“ posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxx shora body 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávají xxx xxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a rovněž xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nejprve zabývá xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx rozpor xx, není xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Rovnost x právech xx xxxxxxxxx relativní, xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, publikovaný xxx x. 11 xx Sbírce usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx lze pouze x relaci xxxx xxxxxxx dvěma subjekty xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx všeobecné xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx jsou dvě xxxxxxx, s xxxxx xxxxx zachází xxxxxxx, xxxxxxx srovnatelné, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 50/06 ze dne 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 7/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj význam xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx je totiž xxxxx akcesorickou rovností, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 protokolu č. 12 k Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx aplikaci Úmluvy Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x čl. 14 Úmluvy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx stížnosti x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 39794/98, xxxx 68-77).

71. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo x xxx dalšího (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), jednak jako xxxxxxxx právo podmíněné, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neakcesorické rovnosti x xxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Všechny xxxxx námitky opřené x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx zacházení dochází xx vztahu x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Klíčovým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či statek, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ospravedlnění) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [shodně nálezy xx. zn. Xx. XX 15/17 xx xxx 27. února 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. zn. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. xx. Xx. XX 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Pl. XX 17/22 xx xxx 21. února 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx přezkumu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda:

1. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

2. xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx odlišné zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx

x) sleduje xxxxxxxxx cíl a

b) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx bude záviset xxxxxxxxx na uplatněném xxxxxx odlišného zacházení x xxxx na xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxx. Xxx odlišném xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxxx), resp. důvodů xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx klást xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) kritérium xxxxx x nezbytně xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárství), xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17, bod 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx x na xxxxxx xx xxxxxxxx právo xx spravedlivou xxxxxx xx vykonanou práci xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 SbNU 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx z ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx xx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, xx rozhodující xx (xx)xxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx na xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledí stejně xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxx xxx, xx určil, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx xx třetího (xxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxx) platového koeficientu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, které xxxxxxx xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx náhradní xxxx xx považují za xxxxx.

79. X době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věk xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx po absolvování xxxxxxxxxxxxx studia xxxxx xxxxxxx x justici x dosáhl v xxxxxxxxx xxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx dva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx celkové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., jež xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx se xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx, neodložily xxxxxxxxx xx xxxxx xxx a do xxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x na mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ženy xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Osoby, s xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxx, xxxxx výjimečně i x pátém roce), xxxx typicky xxxx. Xxxxxxxxx dovolenou mohou xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i muži, xxx (xxxxx) x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx zacházeno xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pohlaví xx xxxxxxxx uvedeno x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xx. XX. ÚS 1609/08 xx dne 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 zákona x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].

82. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské xxxx, xx tímto cílem xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx byli xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx určitou xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx vykonávanými x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak řečeno, xxxxxxxx xxx začínajícími xxxxxx). Takový xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx ústavodárce, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx primárně v xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx míře xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judiciální [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější věci xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx důvodu“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx i rodičovství) x případně xxx x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (kritérium xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je posouzení xxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, xxx se xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx například xxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby začínající xxxxxx xxxxxxx, než xxx vznikne xxxxx xx vyšší xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x x činnostmi xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx totiž tak, xx xxx plnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž tuto xxxx xxxxx (s)plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxx.

87. Tento xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx celková xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, žádnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx „platového stupně“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx se částečně xxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx studium práv, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx tříletou praxi xxxx xxxxxxxxxx soudce x složí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 xxx, působí xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx let xxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dva roky xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žena xx xx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky následně xxxxxxxxx soudkyní, xxxxx xxx dovršila věk 30 let (xx x tu xxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xx třech xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na mateřskou x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx ženy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trajektorii. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx xxx roky xxxxx náhradní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ovšem způsobí, xx xxxxx xxxx xx xxxxx soudkyní xx xxxxxx praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tráví xxxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxx. Již xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxx xxxxx xxx, čímž xxxxxx xxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx je mladší (xxxxx zároveň xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x pohledu délky xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx koeficientu xxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx souzení po xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12. rok praxe. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o dva xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žena x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxxxxx xxx let xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx jedenáctým xxxxx xxxx xxxxx x tehdy dosáhne xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x vyšším než xxxxxx koeficientem, lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ženy xxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x při roční 6-11-2, u xxxxx xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx absolvovala xxxxxxxxxxx studium xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx advokátní xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justiční xxxxxxxxxx x xxxx xxx rovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zařazena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx roky xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xxx xxxx) do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce - bude začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xx xxxxx xxxxxx dopadat.

93. Xx xxx žen, xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx studia xx xxxxxx škole, xxxxxxx xxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 letech xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx po 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 letech xxxxx x xxxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx xx 10 letech x xxxxxxxx zkušeností x xxxxxx funkce xxxxxx.

94. Legitimní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x případě třetí xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx v xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xx 8 letech xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x soudu), xxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx praxe xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx praxe xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, postoupila xx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx rychle x následné xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx by x xx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx doby xxx xxxx platu xxxx. Xx současně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, stihla-li xx x xx xxxx xxxxxxx tři xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx jen xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počátkem 6. xxxx praxe. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxx podstatný xxxxxx x xxx, xx xxxxx x advokacie xx rozdíl xx xxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, xx xx xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxx – xxxxxx jako xxxxxxxxxx soudkyně. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 24 letech x xxxxx, by xx rozdíl xx xxxxx xxxx xx 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx a x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dosáhla xx xx 9 xxxxxx xxxxx (paradoxně by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxxxxx až xx 9. xxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx koeficientu, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxx xxx xx bude xxx xxx následek, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlední, x ona xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, po xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx), než xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx na xx xxxxxxxxx cíl) a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx totožné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx začínajícími soudci xxxx devátým xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx bylo možno xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx započíst xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx x soudců xxxxxxx xxxxx jindy xxx xxxx xxxxxx x xxxxx rokem (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx tříletý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx či xxxxxx xx něm, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx právě v xxxxx období. Není xxxxxx ospravedlnitelné, proč xx xxxxx xxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx nemělo xxx umožněno započítat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečného xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sledován selektivně xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstálo x xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx zakotveným x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx. V té xxxx [do xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem jen 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Zavedením xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx začalo xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely umožňující xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

101. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy x xx, zda xxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla xxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx x druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, pro xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým v xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx dne 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), bod 28]. Xxxxxx soudy se xxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxx nebo x vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx každé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x svobod nebo xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 30).

IX.2

Posouzení xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká platu xxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „zaměstnanci“ státu, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vertikálnímu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod jednotlivce [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), bod 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rušené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxx, x důsledku čehož xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x nynější xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx menší dopad x xxxxxxx xx xx, kolika xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se nemusí xxx týkat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxx promlčení). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, že by xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vstupy (xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 xxx) xxxxxxx x právní regulaci xxxxx x ohledem xx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudcem, a xxx má tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx iniciováním xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x další osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upřednostnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x podle §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx pochybností Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx nově xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podřazením xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx třeba xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx dobu mateřské x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx započítávají xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené. X xxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxx x xxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxx xxx. Nosné xxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že některé xxxxxx, xxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx dalších důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xx xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. X xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx v. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.