Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Pl. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 16/24 xxx 20. listopadu 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově (xxxxxxxx zpravodajka), Zdeňka Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x textu „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x textu „, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxx stanovení koeficientu xxxxxxxxxx xxxx soudcovského xxxxx, xxxxx současně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koeficientem (xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) podmiňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, kteří xx (začínajícími) xxxxxx xxxxxx xx poté, xx budou mít xxxxx delší než 8 xxx, xxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx žádný negativní xxxx na xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx opět xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx věc se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů zejména x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxx xxxx výpočet. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx garancí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx kladených na xxxxxx xx platů xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. září 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xx xx trojici nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této xxxx xxxxxxx xxxxxx roh x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Výše xxxxxxxxxxxx plátuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx. Platový xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx délku započitatelné xxxxx, dále pak xxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxx svou xxxxxx vykonává, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, předsedou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lineárně, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxx praxe postoupí xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

5. Xxxxx xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx doby patří x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx uvedeného v xxxxxx, tedy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx“) je třeba xxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxx tří xxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Ptáček Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx xx xxxxxxxx x prosinec 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Xx xxxxxxx x tím, xx x platu xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena xxxxxx xxxxxxxxx v platu xx říjen 2023, xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavní, a xxxxx jí xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „obvodní xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx pod xx. zn. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, x proto xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen zákon č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx níž se xxxxxxxxxxxxxx doby uvedené x odst. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx svévoli xxxxxxxxxxx. Xxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx začínající soudce, xxxxx nastoupí xx xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. roku xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx tří xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx by xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prací xx xxxxx, x xxxxx xx nepřísluší xxxxx plat (xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx, kteří xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx právní xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx věku.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx zájemce x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x předcházející potřebnou xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxxx, xxxx xxx časově xxxxxxx náročné, že §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx již často xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 9 let.

13. Pokud xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxx diskriminační, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, které xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ době, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx zápočtu rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx spojení x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx rodiče xxxxxxxx x xxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx nastoupí xx xxxxxx xxxxxx x době, xxx xx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxx praxe, nebo x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx x doba xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx dalšího.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x okresními xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Muži xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečně (ohledně xxx 2019 xx 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Navrhovatel xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX x směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/54/ES x xxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx pro muže x ženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx k návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx a xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 a 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxx byl vydán xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od roku 1995. X době, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. přijat, nebyl Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Ústavy vykonávala Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxxxxx novel provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. se Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx platových koeficientů xx součástí právního xxxx xxx od xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nezáleží xxx na xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx jim xxxxxxxxxxx x xxxx osobní x rodinný život.

23. Xxxxx x xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x 1. xxxxx 2024 bylo x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x toho 1 237 žen) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 soudců (x xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx šlo x 89 soudkyň x x xxxxxxxxx xxxxx o 5 xxxxxxx. V jednom xxxxxxx xxxx čerpáno xxxxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 28 ani x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Podle vlády xxxxxxxx opatření nepředstavuje xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnocením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchních xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx x opatření xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tříletém xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx začínající soudci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo s xxxxx minimální získali xxxxx xx zvýšení xxxxx v xxxxxxxxx, xxx doba xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx první a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx xx xxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxx xxx let xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx soudce osvojuje xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x rozvoji xxxxxx xxxxxxxxxx nedochází, x xxxxx není xxxxx, xxx xx x xxx uskutečnil xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tří xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx představuje pozitivní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění chodu xxxxx, xxxxxxxxx zástupu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.

28. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vlády nejde x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx soudci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na uznávání xxxxxxxxxx dob podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx započitatelnou praxi xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno, xxxxx x paradoxní xxxxxxx. Na xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx advokacie či xxxx právnické xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxx 8 xxx, xx uplatní §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x budou xxxxx vykonávat funkci xxxxxx po xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dobu xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xxxx xx xxxxxxxx vykonávaly xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

30. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x postupu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx celkovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx tomu x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx korun, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návratu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxx xx jsou mnohdy xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx služební hodnocení xxxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X argumentům xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

32. Veřejný ochránce xxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxx dosud nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx použití přezkoumávaného xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx o osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Ostatní případy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, se xxxxxx výkonu základní xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxx xxxxxx x ošetřování xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxx zabývat, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

35. Osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 xx 35 let. Tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věkem xxxxxxxxxxx xxx jmenování soudcem, xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, že xx ženě xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Může xxx jít x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx skupinu xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx věkem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxxx, xx x jednotlivci xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zacházeno odlišně x xxxxxx tíži xxxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z toho, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „fiktivní“ doby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně souvisí xx zájmem xx xxx, aby soudci xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx a odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx zájem xx xxxxxxxxx xx xxx judikatuře považuje x Soudní dvůr.

39. Xxxxxx legitimního cíle xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx hlavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení nedopadá xx xxxxxxx začínající xxxxxx, nýbrž pouze xx ty, kteří xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxx kariérních xxxx, x kvůli xxxx xxxx čerstvě po xxxxxxx do funkce xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, neboť dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nastoupili xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx praxe xx xxxxxxx 6. do xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudců a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx ujme-li xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx své xxxxxxx praxe, je xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X tomu dojde, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx první den 9. roku své xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx postoupila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

44. Tím xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx někdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx nástupem xx xxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx x plném xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Dosáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxx funkci xxxxxx xxxxx nevykonával. Xxxxxxx xxxx ujme-li se xxxxx funkce xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx následně nastoupí xx mateřskou či xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx dovolená.

45. Xxx xxxxxxxxxx minimálního xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx délky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení dopadá xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoliv na xxxxxxx. Záleží ve xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxx Soudcovské xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx platily xxxx, z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx, xxxxx x období mezi xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. xxxx xxx celkové xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.) xxxxx, xxx pro soudce, xxxxx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxx (opět xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, že xxxxxxxx x funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx jejich xxxxx motivuje xxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. roku xxxxxx xxxxx, x xx xxxx. x xx fázi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xx vědomí navrhovateli x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx poznamenal, že xxx. xxxxx xxxxx xxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

48. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nařízení ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. v xxxxxxx xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Pro xxxxxx porozumění kontextu Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxx §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 odst. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx xxx ,xxxxxxxx doba') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx doby, xxx jsou xxxxxxx x odstavcích 1 x 2.

(4) Do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx doba

a) xxxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) služby a xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx (náhradní) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx nebo děti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx této xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx xx xxxxxx současně nepřipravoval x xxxxxx xxxxxx6 xx povolání, nebo xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postižené xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyžadovalo xxxxxxxxxx péči, pokud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx takové xxxx, nejvýše xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx let a

c) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 na 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x vrchního xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx soudce v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xxx xx nezapočítávají xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx plat xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx výši 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; xx xxxxx xxxxxxx se rozhodná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx započtené xxxx pro soudce

okresního xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx soudu
0,88	0,96	1,05	do xxxxxxxx 5. roku
1,01	1,09	1,17	od počátku 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12. roku

...“.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx

51. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloží věc Xxxxxxxxx soudu, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, jev xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Tuto úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 ze xxx 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Pl. XX 49/10 ze dne 28. ledna 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; sp. xx. Xx. XX 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx dne 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxx soud x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (vedle xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, nehledě xx to, zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Stato x Xxxxxxxxxx SpA xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Ústavní xxxx ponechává zcela xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, anebo xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.“ (bod 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na zkoumání xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx před Ústavním xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, musí z xxxxxx svého přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx být Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx obsažená v xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem.

56. V xxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Zároveň xxxxx, xx obvodní xxxx x xxxx přerušeném xxxxxx rozhoduje x xxx, zda má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx listopad x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx její praxe xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx strávila xx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx do třetího xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z druhého xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxx, xxxxx obvodní xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Obvodní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx vyhověno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bude zrušena xxxxx, „do níž xx nezapočítávají doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, bude xxxxxxxx xxxxxxxx zbylou část §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx považovány x xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. ve xxxxxxx „do níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Zároveň xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X dob xxxxxxxxx x §31 odst. 4 zákona č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená. Není xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrokem, xxxx jen ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

VII.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx soud se xxxx zabýval xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Parlamentem. X době přijímání xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx Senát, proto xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx rozhodovala xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

62. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu xxxxxx č. 236/1995 Sb. již xx xxxx xxxxxxx. X průběhu xxx xx novelami xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxx. Tedy xxxx xx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx v prvním xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 1820. Xxxxx xxxxxx xxx schválen na 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 přítomných xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Schválený xxxxx byl následně xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx 26 října 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty týkající xx pravomoci Parlamentu xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxxx námitkami navrhovatele xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx napadené ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx shora xxxx 54 xx 56).

67. X argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx argumenty, xxxxx nimž by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx nejprve xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zákazem diskriminace. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx takový rozpor xx, xxxx již xxxxx zkoumat porušení čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x právech je xxxxxxxxx relativní, nikoliv xxxxxxxxx (viz nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, publikovaný xxx x. 11 xx Sbírce xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx subjekty xx stejném, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zachází se xxxxx situacemi xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx všeobecné zásady xxxxxxxx je stanovit, xxx jsou dvě xxxxxxx, x xxxxx xxxxx zachází xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx relevantně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx analýzu opírající xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 50/06 ze xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx předpokladu, xx xx xxx odůvodnit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Nepřijatelné xx založit nerovnost xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že bude xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základních xxxx (nerovnost akcesorická) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovností, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 protokolu x. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx českého právního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Listiny jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx x xxx dalšího (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), jednak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx jiného základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx ústavní ochrany xxxxxxxx x základních xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx opřené x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx zacházení, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak, x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx statek, xxxxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladené Ústavním xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx (ospravedlnění) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [shodně nálezy xx. zn. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (N 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. xx. Xx. ÚS 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxx zacházení x xxxxxx rozlišovacích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx:

1. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny;

2. je x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx odlišné zacházení xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx břemene nebo xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x

x) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4b)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále na xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx odlišné zacházení xxxx. Xxx odlišném xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xx potřeba klást xx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx odlišného zacházení (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) kritérium xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), byť xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/17, bod 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx x na xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 20/15 xx dne 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 85 xx 89]. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Pro xxxxxxxxx xx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, na xxx napadené ustanovení xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx se pro xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx hledí xxxxxx xxxx na výkon xxxxxx soudce. Napadeným xxxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relativizoval xxx, xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx praxi xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 let, musí xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž do xxxx xxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx náhradní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx pravidlo obsažené x §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx xx xxxxx.

79. X době xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudcem 25 xxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx začal xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxx tři xxxx x xxxxxxx dva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené x po xxxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx jmenování soudcem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx získaná před xxxxxxxxx věku 30 xxx se sice xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, avšak nepřispívá xx xxxxxxx podmínky §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkon funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx dopadá xx xxxx, které xx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vyšší xxx x xx xxx let od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřskou a xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx celková xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 let x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx jmenování xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Osoby, x xxxxx xx zacházeno xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu, xxxxx xx xxxxxxx již xxxx soudci xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (zpravidla xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i muži, xxx (nejen) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavení v xxxxxx článkuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [např. xxxxx sp xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].

82. V xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Soudcovské xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xx, xxxxx xxxx xxxx xx funkce xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx vznikne xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx dobu xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx (jinak xxxxxx, xxxxxxxx být začínajícími xxxxxx). Takový xxx xxx označit xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxx mezi práva xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx možno xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápolení (xxx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní garance xxxxxxxxxx xxxx považovat xx otázku judiciální [xxxxx xx. zn. Xx. XX 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x rodičovství) x xxxxxxxx též x věku. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení testem xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx proporcionality xxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x nich xx posouzení způsobilosti xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx (kritérium vhodnosti). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx ochrana xxxxxx xxx omezeného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx byl xxx výběru vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx poslední xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx například nález xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby začínající xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x činnostmi xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx totiž xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudců xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xxxx xxxx nelze (x)xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx devátým xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nečelí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxx do xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Omezení xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „platového stupně“. Xx: KOCOUREK, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Uvedené xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx mají stejnou xxxxxxxx xxxxx (dokonce xxx u xxxxx), xxxxx se částečně xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, druhá x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx tříletou praxi xxxx asistentky xxxxxx x xxxxx justiční xxxxxxx. Následně obě xxxxxxxx roční praxi xxxxxxxx kandidátky. První xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze 28 xxx, xxxxxx xxxx ještě xxx xxxx xxxx asistentka xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 xxx (x šesti xxx xxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastoupí xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxx xxxx xx xx roční praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30 let (xx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx letech xxxxxx funkce soudkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx xxxx po xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx xxxxxxx stejnou trajektorii. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx dva xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozdíl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia mezi xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx soudkyní xx xxxxxx xxxxx, xxxxx dříve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x osmý xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tráví xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xx jí xxxx započítává, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Již xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx možnost, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxx xxxxx rok, xxxx xxxxxx xxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx první xxxx, xxxxx je xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dva roky xxxx a xxxxxxx xxxxxxx do vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx roky xxxxxxx xxx druhá xxxx, xxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxx xx koeficientu xxxxxxxx, neboť po xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí začne 12. xxx praxe. Xxxxx xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rok, xxx také xxxxxxx xxxxxxx o dva xxxx xxxxxxx než xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxxxxx xxx xxx souzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxx xxx xxxx jedenáctým xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx třetí koeficient.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx plat x vyšším xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x při xxxxx 6-11-2, x druhé xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx advokátní xxxxxxx x xxx let xxxxxxxxxx xxxxx advokátky, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx rovnou jmenována xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude xxx splněno 8 xxx započitatelné praxe x bude zařazena xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu. Xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx praxe, xxxxxxxx x xx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxx x ní xxxxxxx xx prvních xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zařazena (xxxxxx xxxx xxx xxxx) do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx zkušenosti xx xxxxxxx a - x xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce - xxxx začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Ze xxx žen, xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx čáře při xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, dosáhne xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx roční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 letech, xxx x tříletou xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx platový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhne xx xxxxxx platový xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx platový xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx xx 10 letech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx napadené ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx nebyl x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx vůbec, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx. Přestože xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (u soudu), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx se xxxxx soudkyní x xxxx by nebyla xx dobu 8 xxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupila xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx stejně jako x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx růst xxxxx xxxx. Xx současně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx dobu xxxxxxx xxx roky xxxxxx xxxxxx, xxx xx možné xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx počátkem 6. xxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxx podstatný rozdíl x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, ač xx xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxx – čerpat jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxx zahájila x 24 xxxxxx x soudu, by xx xxxxxx xx xxxxx ženy po 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx nemohla dosáhnout xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx funkce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxx roky výkonu xxxxxx xxxxxxx až xx 9 letech xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx koeficient xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žena x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx a byla xxxxxx zařazena xx xxxxxxx koeficientu, xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce).

95. Xxxxx xx první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx strávená xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx x druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx pro postup xx xxxxxxx x xxxxxxxx platového koeficientu.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx těch, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx na xx xxxxxxxxx cíl) a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx přicházejí x osoby s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jakou xx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx začínajícími soudci xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx mateřské x rodičovské xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatní xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx určení xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx započíst xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jindy xxx xxxx šestým x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx osoby. Pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx xx krátce xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx xx skutečného xxxxxx funkce, když xxxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u některých xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria, což xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxx, x tudíž rozporné x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxx svého xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xx 30. června 2003] byla minimální xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx jmenována xxxxxxxx v 25 xxxxxx, xxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx šestého roku xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx celkové xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely umožňující xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx platy xxx, xxxxxx se x důsledku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nepostoupili xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Rozhodne-li Xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). V rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx dne, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 ze dne 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), bod 28]. Xxxxxx soudy xx xxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 29).

104. Samotná xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem ještě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, xxx které xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo obstát xxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Xxxxxxxx ustanovení xx týká xxxxx xxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxx x soudci, xxxxxxx „zaměstnanci“ státu, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx vyplácena x xxxxxxxx rušené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxx své funkce, x důsledku xxxxx xxxx xxx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x nynější věci xxxxxx menší xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxxxx osob xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemusí xxx xxxxx všech, xxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx před více xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx námitkou xxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx x novelou xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx vstupy (ale xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice 30 xxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx x toho xx xxxx nestalo. Xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxx vystavena žalobkyně x další xxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxx upřednostnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx ustanovení xx, xxx-xx x xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx pochybností Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx vztahu k xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nově xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadat podřazením xxx xxxxxx (zbytkový) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx mateřská a xxxxxxxxxx dovolená do xxxxxxxx doby započítávají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. rozsahovým xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., zejména xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Ve xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx již (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obdržení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx v. r.

Informace

Právní předpis x. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.