Právní předpis byl sestaven k datu 31.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.01.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu
6/2025 Sb.
6
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu xx xxx
20. listopadu 2024
xx. xx. Xx. XX 16/24 ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Davida Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx „xx xxx se nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, za xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a veřejného xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxx účastníků řízení,
takto:
Ustanovení §31 xxxx. 5 x textu „, xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou, se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx nálezu zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xx rozhodné doby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši soudcovského xxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx platovým koeficientem (xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx postup xx xxxxxxx koeficientu xxxxx lety výkonu xxxxxx soudce, xx xxxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx než 8 xxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
2. Xxxxxxx soud xx sice xxxx xxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx zabýval x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové základny x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx garancí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [celkem 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx nálezu xx. xx. Xx. XX 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xx xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxxxxxxx plátuje dána xxxxxxxx platové xxxxxxxx x platového koeficientu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pak xxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřítomného xxxxxx.
4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
5. Vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zohledňuje i xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx doby xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu (podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, tedy pro xxxxx xx počátku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx roku praxe, xxxx xxx „druhý“ x „třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Ptáček Číhalová (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x prosinec 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Xx xxxxxxx x tím, xx x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx říjen 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trojnásobku 11 840 Xx). Kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx třetímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
9. Obvodní soud xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx pod xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na zrušení §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx zákon č. 236/1995 Sb.) xx xxxxxxx „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“.
10. Xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx růstu xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx dobu xxxxxxx xxx xxx od xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastoupí xx xxxxxxxx 5. roku x před xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx nástupu xxxxxx xx xxxxxx by xx zřejmě xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx, a xxxxx mu nepřísluší xxxxx plat (xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx výjimka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu věku.
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx. Od xxxx 2022 xx xxxxx předtím, než xx může xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do výběrového xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia x xxxxxxxx zkoušce x předcházející potřebnou xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx justičního kandidáta. Xxxxxxx možnosti, jak xxxxxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pak časově xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx xxx často xxxxxx xxx dopadat, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx započitatelnou xxxxx xxxxx xxx 9 let.
13. Pokud xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx problematičtější xx pak jeho xxxx „xx xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ xxxx, neboť x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již není xxxxxxx, x výjimka xx xxxxxxx rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx (kromě osob xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx dobu mateřské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu funkce x xxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xx započítává xxxx xxx 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx vůbec, a xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx dalšího.
15. X údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajskými x xxxxxxxxx soudy xx zřejmé, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx diskriminační xxxx ženám a xxxxxxxx zároveň.
16. Navrhovatel xx za to, xx xxxxxxxx ustanovení xx rozporné x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx xxxx pracovním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/ES x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x ženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxxxx x replika navrhovatele
17. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx jako účastníkovi xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx a xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx jen „Xxxxxxxxxx unie“).
III.1
Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx
19. Xxxxxxxxxx sněmovna xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Rozhodnout x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ovšem náleží Xxxxxxxxx xxxxx.
20. Senát xx xxxxxxxxx shrnul xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. X době, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, nebyl Xxxxx xxxxx ustaven x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
XXX.2
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Vláda xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zamítl.
22. X úvodu vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx návrh představuje xxxxx případ pochybnosti x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkon xxxxxx soudce xxx xxxxxx kratší pracovní xxxx a xxxxxxxx xxx na xxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x týdnu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx osobní x xxxxxxx xxxxx.
23. Xxxxx x odkazem xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) a x krajských soudů 919 xxxxxx (z xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx šlo x 89 xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx o 5 xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volno.
24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 28 xxx x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx podporuje xxxxx hodnocením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx následně xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx nižší.
26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx dočasné, xxxxx xx tříletém xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a to xx započtením xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xx zabránit xxxx, xxx začínající xxxxxx xxx jakékoliv odborné xxxxx xxxx s xxxxx minimální xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx doba xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxx šlo x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedeného postupuje, xx si xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. U xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxx, x rozvoji xxxxxx dovedností nedochází, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu tří xxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx, zajištění zástupu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
28. Xxxxx xx neztotožňuje xxx x navrhovatelovou xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mezi xxxxxx x jinými veřejnými xxxxxxxxxxx.
29. Vláda xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx, xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx celku xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx dob podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx případných xxx. xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 8 xxx). Xxxx-xx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Na osoby, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx advokacie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 8 xxx, se uplatní §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx dobu xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vykonávaly xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.
30. Ač x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx do xxxxxxx platového xxxxxx x xxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx celkovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx soudců. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxxx plat xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxx nárůst x xxxx xxxxxx korun. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx návratu x xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, nepravidelné xxxxxx atd.), jelikož xx xxxx mnohdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních či xxxxxx kariérních xxxxxxx (xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance). Proto xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxx.
31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x s xxxxxxx právem, vláda xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx těchto pochybností xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
32. Xxxxxxx ochránce xxxx uvedl, xx xx xx své xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Ustanovení dopadá xx osoby, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevykonávají po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Veřejný ochránce xxxx xx za xx, že nejčastěji xxxxx x osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx se xxx zabývat, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou xxx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
35. Osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x Xxxxx republice xx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx typicky xx xxxx 30 až 35 xxx. Tento xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle vědecké xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, je ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, že xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
36. Xxxx xxx xxx x xxx. xxxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na skupinu xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx diskriminace. Xxx xx xxxxxxx, xx x jednotlivci xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx soudcům ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx xxxxxxx soudci xxxx možnost xxxx.
38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dosaženou xxxxx x odbornost. Xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.
39. Xxxxxx legitimního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx nelogičností, xxx xxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxx zvoleny xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.
40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx ty, kteří xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v jejich xxxxxxx spadá xxxx 6. a 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční odborná xxxxxxxx justičního kandidáta.
41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx rozporné s čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.4
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx
42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx ve vztahu x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. jako xxxxx. Soudcovská unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx výlučně xx xxxxxx k soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
43. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi příslušnou xxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx někdo funkce xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx celkové praxe, xxxx xxxx xxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tříletým xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxx osoba funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxx dojde, xxxx-xx xx jedna xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx xxx celkové xxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
44. Xxx xxxx logické xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx-xx někdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx tato xxxx v plném xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Dosáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, postoupí xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxx funkci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx své xxxxxxx xxxxx x xxxxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxx xxxxxxxxx tříletý výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx délky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začínající soudce, xxxxx nikoliv xx xxxxxxx. Záleží xx xxxxxxxx na tom, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx jim xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xx výkonu funkce xxxxxx. Xxxx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.) xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) i xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx motivuje nástup x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. roku xxxxxx xxxxx, x xx xxxx. i xx xxxx pojmenování x složení xxxxx.
46. Xxxxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
XXX.5
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xx vědomí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx repliky. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx
48. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx napadeného ustanovení
49. Xxxxxxxxx přezkumu xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. v xxxxxxx xxxxx „, do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.
50. Xxx xxxxxx porozumění xxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. včetně nadpisu:
„§31
Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xx xxxx stanovené x §28 odst. 1 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx xxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a justičního xxxxxxxxx,
x) doba výkonu xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxx právnického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Doba, po xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx tuto funkci x důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,6) xx posuzuje xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).
(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započíst x xxxx doby, xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx 1 x 2.
(4) Do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx také doba
a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) služby x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx péče o xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené platné x době této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,6) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx studiu6 xx povolání, nebo xxxx xxxxxx xxxx x dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxx postižené nezletilé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx však x celkovém xxxxxxx xxxxx let x
x) xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x kalendářním xxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zvýšení xxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx koeficientem ve xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 až 4.
(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxx doby xxxxxxx doby, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
x dále x posuzovanou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxxx xxxxxxx:
„§28
Xxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx plat určený x platové základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx soudce
|
okresního xxxxx |
xxxxxxxxx xxxxx |
xxxxxxxx xxxxx |
|
|
0,88 |
0,96 |
1,05 |
xx xxxxxxxx 5. roku |
|
1,01 |
1,09 |
1,17 |
od počátku 6.&xxxx;xxxx |
|
1,14 |
1,26 |
1,33 |
xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx |
|
1,22 |
1,35 |
1,47 |
xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx |
...“.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
51. Xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil, xxx xxxx naplněny procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.
52. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx soud xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, jev xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon (jeho xxxxxxxxxx) xxxx bránit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/06 xx xxx 6. března 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Xx. XX 49/10 ze xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].
54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxx soud v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je (vedle xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx) rovněž x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione delle Xxxxxxx dello Xxxxx x Xxxxxxxxxx SpA xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. „Ústavní xxxx ponechává xxxxx xx xxxxx obecného xxxxx, zda se xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu zákonného xxxxxxxxxx, které má xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xx zaměří na xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxx xx však primárně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, že zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xx v xxxxxxx, musí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxx být Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx každá zmínka x xxxxx Evropské xxxx obsažená x xxxxxx xxxxx vedla x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx navrhovatelem.
56. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx pouze jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx důvod, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxxx, xx obvodní xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Výše xxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx strávila xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce xxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nezohlední při xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx konformní.
58. Xxxxxxx xxxx xxxx nenavrhuje xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x bude xxxxxxx xxxxx, „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, bude nezbytné xxxxxxxx zbylou xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx považovány x xxxxxxxx xxxx.
59. Obvodní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu na xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx „do níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxx uvedených x §31 odst. 4 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxx vypočtených v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrokem, xxxx jen ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx dob.
VII.
Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
60. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
61. Zákon č. 236/1995 Sb. xxx přijat Xxxxxxxxxxx. X xxxx přijímání xxxxxx dosud nebyl xxxxxxx Xxxxx, proto xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx přijetí. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto změny xx však netýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx mělo xx za následek, xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeného xxxxxxx x xxxxxx x více lety xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx xxx předložen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 1820. Návrh xxxxxx xxx schválen na 34. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 xxx, 12 proti. Schválený xxxxx byl následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxx x byl xxx 26 října 1995 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomoci Parlamentu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu.
65. Xxxxxxx soud uzavírá, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
VIII.
Přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
66. Xxxxxxx xxxx se nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x ústavním pořádkem (xxx shora body 54 xx 56).
67. X argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozporné s xxxxxxxx pořádkem. Napadené xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabývá xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx-xx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx již xxxxx xxxxxxx porušení čl. 28 Xxxxxxx.
68. Rovnost x právech je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx č. 11 xx Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx všeobecné zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].
69. Xxxxxxx soud x obecné xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx lze odůvodnit xx základě ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx konstruovat xxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze základních xxxx (nerovnost akcesorická) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18. srpna 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].
70. Rozlišování akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxx užívání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xx. 1 protokolu č. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx neratifikovala. Xxxxx xx xxx aplikaci Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx ratione xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 39794/98, xxxx 68-77).
71. X xxxxxxxxxx českého právního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx rovné zacházení xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Listiny jako xxxxxxxxxx základní právo, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx dalšího (rovnost xxxxxxxxxxxxx), jednak xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x tvrzeným xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
72. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (N 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx ústavní ochranu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx libovůle xxxxx čl. 1 Listiny, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neakcesorické rovnosti x xxxxxx x xxxxxxxx právních předpisů xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx námitky xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx působnost je x povahy věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx závislá xx xxxxxxxxxxx, zda k xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (akcesoricky), či xxxxxx (neakcesoricky). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno. Tomu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [shodně xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/17 xx xxx 27. února 2018 (N 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; sp. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; sp. xx. Xx. XX 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 ze xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].
73. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx:
1. jde x srovnatelné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;
2. xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jakého xxxxxx;
3. xxx odlišné zacházení xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx);
4. je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) sleduje xxxxxxxxx xxx a
b) xx přiměřené.
74. Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx xxxx záviset xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále na xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx odlišné xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx potřeba xxxxx xx zdůvodnění odlišného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. výše či xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/17, xxx 52).
75. Xxxxxxx soud vychází x xxxx, xx x xx xxxxxx xx vztahuje právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 20/15 xx xxx 19. července 2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
76. Xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx zakázaného xxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx).
77. Xxx xxxxxxxxx xx klíčové určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudcovské xxxxx.
78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx na náhradní xxxx se xxx xxxxx určení platového xxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částečně relativizoval xxx, že určil, xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 let, xxxx xxx účely xxxxxxx xx třetího (případně xxxxxxxx - viz xxxx) platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, které xxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 xxxx. 4 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.
79. V době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věk xxx jmenování xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx možné době xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tři roky x strávit dva xxxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 8 let xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx získaná před xxxxxxxxx věku 30 xxx se sice xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínky §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx vyžaduje xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx. Ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které se xxxxxxxx xxx xxxxxxx x justici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xx xxx let od xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupily xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob) nedosáhla xxxxx 8 xxx x na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx jmenování xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx typicky xx věku xxxx 30 a 33 xxxx.
81. Osoby, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, neboť xx xxxxxxx již xxxx soudci před xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx výjimečně x x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (nejen) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výhradně xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, s nimiž xx zacházeno xxxx xxxxxxx, jsou definovány xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x rodičovství. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Součástí pojmu xxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [např. xxxxx xx zn. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].
82. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené ustanovení xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ochránce xxxx x Soudcovské xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx byli xxxx do funkce xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx vznikne nárok xx xxxxx plat, xx xxxxxxx dobu xxxxxx soudce skutečně xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx vykonávanými x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak řečeno, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci podle čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzn. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx otázku xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně xxx x xxxx. Je xxxxx xxxxxxx poměřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
84. Xxxx proporcionality xxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx sledovaný legitimní xxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx výběru vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxx poslední xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. zda xxxx xx základním xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [z mnoha xxxxxxxxxx například xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].
85. Napadené ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx funkci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx plnění xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudců xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, přičemž tuto xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
87. Xxxxx účinek xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx 8 let. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx devátým xxxxx xxxxx, žádnému takovému xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Xxxxxxx postupu x druhého do xxxxxxx „platového xxxxxx“. Xx: KOCOUREK, Jiří. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).
88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx dvou xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dráhu (dokonce xxx x soudu), xxxxx se částečně xxxx pořadí jednotlivých xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v 24 xxxxxx, druhá x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxxx roční praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx asistentka xxxxxx, následně, po xxxxxxxx 30 let (x xxxxx let xxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dva roky xx mateřskou x xxxxxxxx rodičovskou dovolenou. Xxxxx xxxx xx xx roční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dovršila věk 30 xxx (xx x tu dobu xxxxx roky xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.
89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mají 9 xxx praxe, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx věkový xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx xxxxx způsobí, xx xxxxx žena xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx dříve xxxxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x osmý xxx celkové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx započítává, ač xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx po xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx stráví xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Naproti xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx mladší (xxxxx xxxxxxx ve xxxx, v xxxx xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx později. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx. Proto pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxx xxxxx dva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxx později xxx druhá žena, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx 12. rok praxe. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx let xxxxxxx xxxxxx xx dvouletém xxxxxxx xx návratu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx dosáhne xx xxxxx xxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx trajektorii x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx koeficientem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx roční 6-11-2, u xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.
92. Třetí hypotetická xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x 24 xxxxxx, xxxxxxxx vykonala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx advokátní xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x může xxx xxxxxx jmenována xxxxxxxx. Pojmenování xxxx xxx splněno 8 xxx započitatelné xxxxx x bude zařazena xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, počítaje x xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx zkušenosti xx xxxxxxx x - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
93. Ze xxx žen, xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx studia xx xxxxxx škole, dosáhne xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx 8 xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xx 8 xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudce) x xxxxx třetí xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 letech praxe x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhne na xxxxxx platový xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudce bude xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx na xxxxx platový xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x výkonu funkce xxxxxx.
94. Xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx ženy (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x na třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xx 8 letech xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx relativizuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože tato xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx funkci soudkyně, x xxxxxxx ani xxxxx nepůsobila v xxxxxxx (u xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v justici, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx třetího platového xxxxxxxxxxx xxxxxx rychle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by x xx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx nemělo na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx růst platu xxxx. To xxxxxxxx xxxx platit xxxxx xxxxx, stihla-li xx x tu dobu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx funkce, xxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. roku xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle je xxx xxxxxxxxx rozdíl x tom, že xxxxx x advokacie xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená xxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, xx xx xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxx – xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 24 xxxxxx x soudu, by xx xxxxxx od xxxxx xxxx po 8 xxxxxx xxxxx xxx mateřské x xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx 9 letech xxxxx (xxxxxxxxx xx xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 9. xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx).
95. Xxxxx na xxxxx xxxx dopadne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xx xxxx xxx xxx následek, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu nezohlední, x xxx bude xxxxx vykonávat funkci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx platového koeficientu.
96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx xxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxxx, x vztahuje se xxx xx xx xxxxxxxxx xxx) a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx opodstatnění x xxxx přijímání xxxxxx č. 236/1995 Sb. Za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx politického rozhodnutí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské dovolené xxxxxx jako xxxxxxx xxxx uvedené x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx do rozhodné xxxx xxx určení xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jindy xxx xxxx xxxxxx x xxxxx rokem (xxxxxx řečeno xxxx xxxxxxx rokem) praxe xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxx tříletý skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxx x osoba, jež xxxx jmenována xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx či xxxxxx xx xxx, nemá xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx ospravedlnitelné, proč xx xxxxx osobám x xxxx xxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx omezení, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.
98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx selektivně xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstálo x xxxxx nezbytnosti.
99. Neobstálo-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx neobstálo v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx proto diskriminační, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx.
100. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx svého xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. června 2003] byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v 25 xxxxxx, xxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupila xx xxxxxxx roku xxx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx začalo mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť osoby xxxx šestým a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňující xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. Xxx tedy x to, xxx xxxx musí být xxxxxx dorovnány xxxxx xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Xxx xx xxx den vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 a §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, xxx xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx.
103. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx jeho xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 ze dne 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud s xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít zákon, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).
104. Samotná xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem jakýchkoli xxxx v xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx x nosných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).
XX.2
Xxxxxxxxx xxxx
105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ státu, xx svou povahou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].
106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se soudcovských xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpětného doplacení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxx rušené xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx schopnosti státu xxxxx xxx funkce, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx přednost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx srovnání x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xxxxxx xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx roky xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx promlčení). Xx xxxxxx okolností xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxx dojít k xxxxxxxx státního rozpočtu.
108. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x novelou xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice 30 let) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx posun x xxx, kdo bude xxxxxxxxxxx soudcem, a xxx xx tedy xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx kategorii xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xx však xxxxxxx. Xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vystavena xxxxxxxxx x další xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx xxxx jistotou xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx.
X.
Xxxxx
109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx nelze vykládat xxx, že nově xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podřazením xxx xxxxxx (zbytkový) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ výkon xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xx mateřská x xxxxxxxxxx dovolená xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
110. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx zrušil xxxxx, xxxx-xx xx mateřské x rodičovské dovolené. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxx xx předmět řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., zejména xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx písmenem x). Xx vztahu x xxx však Xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx v xxxx 59.
111. X xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxx již (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.