Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. listopadu 2024 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x textu „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4“, xx xxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxx řízení x xxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x textu „, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, podle které xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx stanovení koeficientu xxxxxxxxxx výši soudcovského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx (xxxx šestým x xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) podmiňuje xxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxxxx lety výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxxxx nelze. X soudců, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx budou xxx xxxxx delší než 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx růst xxxxx a započítává xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx věc se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x souvislosti xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx týkala xxxxxx zákonodárce xx xxxx platů zejména x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Specifická xxxxxx platu soudců xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) xx xx trojici xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platového koeficientu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxx xxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, zdaje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, předsedou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce.

4. Xxxxx započitatelné praxe xx x platovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lineárně, xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx právní xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnického xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx také jako xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx doby patří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, že xxx xxxxxxx z xxxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, tedy pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do konce xxxxxx roku xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „třetí platový xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xx xxxx xxx xxx, bez započtení xxxxxxxxxx dob.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Xxxxxx Číhalová (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Kč (11 840 Xx měsíčně x xxx, že x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx žalovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strávená čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx soud xxx Prahu 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx xx zrušení §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx zákon č. 236/1995 Sb.) xx xxxxxxx „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx doby uvedené x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx prvních xxx xxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. roku x před xxxxxxxx 9. roku rozhodné xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx nástupu soudce xx funkce by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx soudu, a xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx plat (xxx x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx, xxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx praxe. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Od xxxx 2022 xx xxxxx předtím, xxx xx xxxx zájemce x funkci xxxxxx xxxxx do výběrového xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx magisterského xxxxxx x profesní zkoušce x předcházející potřebnou xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxx xxxxx přípravnou xxxxx justičního kandidáta, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xx funkce xxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 let.

13. Xxxxx xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxx diskriminační, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ dopadající xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx spojení x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx omluvenou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx rodičovské dovolené.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx funkce x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jak 5 xxx xxxxx, nebo x xxxx, xxx xx mu započítává xxxx xxx 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx uvedená v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx něj xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx do rozhodné xxxx xxx dalšího.

15. X údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x okresními xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Muži čerpají xxxxxxxxxxx dovolenou xxx xxxxx výjimečně (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 xxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx ustanovení xx tak diskriminační xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je rozporné x právem Evropské xxxx, xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx xxxx pracovním x xxxxxxxxx životem xxxxxx x pečujících xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu x replika xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx republiky, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx vydán xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

20. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 1995. X xxxx, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx dosud ustaven x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již podílel, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxx platových koeficientů xx součástí xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 a xxxxxxxx návrh představuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx kratší pracovní xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx je tato xxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxxx x týdnu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x rodinný život.

23. Xxxxx x xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x 1. lednu 2024 xxxx v Xxxxx republice 3 055 soudců (x xxxx 1 812 xxx). X okresních xxxxx je xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 žen) a x krajských xxxxx 919 xxxxxx (z xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudů šlo x 89 xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx o 5 xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 28 xxx s čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnocením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 SbNU 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionářů, x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx soudců xxx o xxxxxxxx xxxxx dočasné, xxxxx xx tříletém xxxxxx xxxxxx soudce je xxxxxxx koeficient xxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx.

27. Napadené ustanovení xxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl. Tím xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na zvýšení xxxxx x xxxxxxxxx, xxx doba xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxx funkce soudce, xx xxxxx šlo x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedeného postupuje, xx si xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tří let xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvojuje xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudce v xxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx, xxx xx x něj uskutečnil xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke skutečnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx, zajištění zástupu, xxxxxxxxxx plánování xxxx.

28. Xxxxx xx neztotožňuje xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x jinými veřejnými xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné zdůraznit, xx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Sb. ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx (jmenování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx než 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxx x paradoxní xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx přišly xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxx právnické xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxxx xxx 8 xxx, xx uplatní §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx vykonávat funkci xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vykonávaly xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

30. Xx x jiného veřejného xxxxxxxxxxx po ukončení xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x postupu do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnance méně xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. To xx dáno odlišnými xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx roste xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x řádu xxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx xxxxxxxxxx milníků (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnými zaměstnanci xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů.

31. X argumentům navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx

32. Veřejný ochránce xxxx uvedl, xx xx xx své xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxx funkci xxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x osoby, xxxxx funkci soudce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxx xxxxxx x ošetřování xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx třeba xx xxx zabývat, xxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx budou mít xxxx xxx započitatelné xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

35. Osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxx xxx očekávat, xx xxxxx typicky xx xxxx 30 xx 35 let. Tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaným xxx jmenování soudcem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vědecké xxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx věku výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ženě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx věkem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xx ze zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich tíži xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivcům. Xxxxx x toho, xx soudcům ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxxx ostatní xxxxxx xxxx možnost mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx cíl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx odbornou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxx soudci xxxx odměňováni x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xx, xx tento xxxxx xx legitimní ve xxx judikatuře považuje x Soudní xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pochybnosti, zda xxxx zvoleny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx čerstvě po xxxxxxx xx funkce xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx spadá mezi 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, případně x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Soudcovské xxxx

42. Xxxxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx navrhovatele, x xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx výlučně ve xxxxxx x soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx postup xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxx délka xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx soudci. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tříletým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx se xxx xxxxx funkce xxxxxx první den 9. roku své xxxxxxx praxe, je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, xx funkci xxxxxx xxxxx nevykonávala. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx celkové xxxxx a jiná xxxxx xxxxx xxx 9. xxxx své xxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx postoupila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx napadené ustanovení x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx někdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx tato xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosáhne-li xxxx tomu devíti xxx praxe, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx se xxxxx xxxxxx soudce xxxx 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx následně xxxxxxxx xx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, xxxxx xx xx do xxxxxx xxx let xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx jmenování soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx profesní zkoušky xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Záleží xx xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx a ujmout xx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nástupu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x období xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) praxi, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkonem samotné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak může xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx nástup x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, a xx xxxx. x xx fázi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovateli x poskytl xx xxxxxxx repliky. Navrhovatel xxxx možnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozporné x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. xxxxx xxxxx xxxx výjimkou, neboť xxxxxxx soudců získává xxxxx výlučně x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x že xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu rozhodl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x rozsahu xxxxx „, do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“.

50. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx kontextu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. včetně xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,rozhodná doba') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a justičního xxxxxxxxx,

x) xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx,

x) soudcem xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx.

(2) Xxxx, po xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důvodů uvedených xx xxxxxxxxx zákoně,⁶⁾ xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. b).

(3) X důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti započíst x jiné xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx doba

a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) služby x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx péče x xxxx nebo děti x rozsahu odpovídajícím xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ pokud xx xxxxxx xxxxxxxx nepřipravoval x xxxxxx studiu6 xx povolání, nebo xxxx osobní péče x xxxxxxxxxx těžce xxxxxxxxx postižené xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxx umístěno x xxxxxx pro takové xxxx, nejvýše xxxx x celkovém xxxxxxx xxxxx let x

x) xxxx xxxx omluvené xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x vrchního xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích ustanovení xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx let, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx xxxx první xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x platové základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,09 a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Soudci xxxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pro soudce

okresního xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx
1,22	1,35	1,47	xx xxxxxxx 12. roku

...“.

VI.

Procesní předpoklady xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, jev xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud ustáleně xxxxxxx xxx, že xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 ze xxx 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) x nálezy xx. xx. Xx. XX 3/06 ze xxx 6. března 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Pl. ÚS 49/10 xx dne 28. xxxxx 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; sp. xx. Xx. ÚS 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je (vedle xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, musí xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione delle Xxxxxxx xxxxx Stato x Simmenthal SpA xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obecného xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.“ (bod 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxx primárně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie a xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx zákona s xxx xx v xxxxxxx, musí z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx právní názor xxxxx nelze mechanicky xxxxxxxxx tak, xx xx každá zmínka x xxxxx Xxxxxxxx xxxx obsažená x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na tvrzení xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud přezkum xxxxxxxxxx.

57. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxx, zda xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, započítává xx xxxx tříletého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se tato xxxx nezohlední xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obvodní xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx bude-li xxxxxxxx xxxxxx obvodního soudu x xxxx zrušena xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, že xx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doby.

59. Xxxxxxx xxxx je tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. ve xxxxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“. Zároveň ovšem xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx uvedených x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená. Xxxx xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení jiných xxx xxxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrokem, xxxx xxx ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

VII.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Parlamentem. X xxxx přijímání xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, proto xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy o xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xx však xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. již xx jeho přijetí. X průběhu let xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x xxxx §31 odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx změny xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx osoby xx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx mělo xx xx následek, xx xxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx při posuzování xxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x devíti x více lety xxxxxxxxxxxxx praxe.

63. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byl projednáván xxxx sněmovní xxxx 1820. Xxxxx xxxxxx xxx schválen na 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 přítomných poslanců xxxx 114 pro, 12 proti. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x byl xxx 26 října 1995 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

64. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlamentu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany ústavnosti, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxx shora xxxx 54 až 56).

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx obdržených xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Napadené xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx rozpor xx, není xxx xxxxx xxxxxxx porušení čl. 28 Listiny.

68. Rovnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, nikoliv xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx č. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejném, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovit, xxx jsou xxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxx zachází odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx analýzu opírající xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), bod 19].

69. Xxxxxxx xxxx x obecné rovině xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx předpokladu, xx xx lze xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřijatelné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xx základních xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. zn. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x neakcesorické rovnosti xx svůj xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručuje rovné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx zaručuje xx. 1 xxxxxxxxx x. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxx aplikaci Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx x xxx dalšího (rovnost xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo podmíněné, xxxxx xx lze xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (N 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, jelikož Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x základních xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neakcesorické rovnosti x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx námitky xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxx xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx závislá na xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací znak, x zároveň konkrétní xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno. Tomu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladené Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ospravedlnění) odlišného xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; sp. zn. Xx. XX 5/19 xx dne 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Pl. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; sp. zn. Xx. XX 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. února 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].

73. Při xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozlišovacích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

2. xx x nimi nakládáno xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx břemene nebo xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a

b) xx xxxxxxxxx.

74. To, xxx intenzivní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4b)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxx x dále xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx odlišné zacházení xxxx. Xxx odlišném xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. důvodů xxxxxxxxxx se osobních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xx xxxxxxx xxxxx xx zdůvodnění odlišného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx-xx xxxxxxx odlišného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v určité xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivou odměnu xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx napadené ustanovení xxxxxx. X tomto xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxe.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx xx náhradní xxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkon xxxxxx soudce. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx soudci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx účely xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxxxxx xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxx.

79. V době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx minimální xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Ten, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxx tři xxxx x strávit xxx xxxx čerpáním mateřské x xxxxxxxxxx dovolené x xx xxxxxxxx 8 let xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx platového koeficientu.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 let xxx xxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věku 30 xxx xx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., jež xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které se xxxxxxxx xxx kariéru x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xx xxx xxx od xxxxxxxxx soudkyní nastoupily xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxx xxxx x xxxx, které se xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob) nedosáhla xxxxx 8 xxx x xx mateřskou xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do tří xxx xx jmenování xxxxxxxx. Xxxx ženy xxx xxxxx typicky xx věku xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Xxxxx, x xxxxx xx zacházeno xxxx výhodně xxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxx), xxxx typicky xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně ženy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (nejen) x xxxxxxx xx čerpají xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp xx. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení z xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx zacházení x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ochránce xxxx x Soudcovské xxxx, xx tímto cílem xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx plat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak řečeno, xxxxxxxx být začínajícími xxxxxx). Xxxxxx cíl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká jiného xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci podle čl. 28 Listiny). Právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx práci xxxxx mezi práva xxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápolení (xxx. xx primárně v xxxxx zákonodárce) x xxxxx sekundárně a x xxxxxxx míře xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx práv považovat xx otázku judiciální [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), bod 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x „xxxxxxxxxxx důvodu“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x rodičovství) x xxxxxxxx též x xxxx. Xx xxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx proporcionality xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Dalším xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jako poslední xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), tj. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kolidující xxxxx xx jejich xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx například xxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Napadené ustanovení xxxxxxx kritérium vhodnosti, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího v xxxxxxxxx, xxx začínající xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší plat (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávali x x činnostmi xxxxxxxxxxxx x soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího platového xxxxxxxxxxx od soudců xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx alespoň tři xxxx, přičemž tuto xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím náhradních xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nečelí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Omezení postupu x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx stupně“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Uvedené xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žen, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dráhu (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx v 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx tříletou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Následně obě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx po xxxxxxxx roční praxe xxxxxxxx kandidátky xxxxx 28 xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 xxx (x šesti xxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou dovolenou. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxx 30 xxx (xx x xx xxxx xxxxx xxxx praxe). Xx třech xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v celkové xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mají 9 xxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxx náhradní doby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žena xx xxxxx soudkyní xx xxxxxx praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tráví čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, ač xxx x xxxxxxxx xxxx. Již po xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxx žena, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx zároveň xx xxxx, x xxxx xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tříletého skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dva roky xxxx x xxxxxxx xxxxxxx do vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx žena, xxxxxxx pak rovnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z rodičovské xxxxxxxx jí xxxxx 12. rok xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx dosáhne xxxxxxx o xxx xxxx později než xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxxxxx xxx let xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, další xxx bude jedenáctým xxxxx její praxe x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx trajektorii x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx pobírat xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřit u xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x při roční 6-11-2, u xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Třetí xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium práv x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx advokátní xxxxxxx x pět xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx jmenována xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx 8 xxx započitatelné xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxx xxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, počítaje x xx xxxxxxxxx x rodičovskou dovolenou, xxxxx x xx xxxxxxx xx prvních xxx let výkonu xxxxxx, bude xxxxxxxx (xxxxxx xxxx obě xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx souzení a - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce - bude začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Ze xxx žen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx roční xxxxxxxx x rodičovské xxxx xx 8 xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x tříletou zkušeností x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx čerpat xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx pouze rok, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 letech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Legitimní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx koeficient dosáhla xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx vůbec, xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci soudkyně, x dokonce xxx xxxxx nepůsobila v xxxxxxx (u soudu), xxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samozřejmě, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx dosažením 8 xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx a xxxx by xxxxxx xx dobu 8 xxx praxe na xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rychle x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx stejně xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx nemělo na xxxxx rozhodné xxxx xxx růst xxxxx xxxx. Xx současně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, stihla-li xx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx funkce soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. roku xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxx xxxxxxxxx rozdíl x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx osoby xxxxxxxx x rodičovská dovolená xxxxxx ovlivňovat výši xxxxx, ač ji xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx by xxxx xxxxxxxx dráhu zahájila x 24 xxxxxx x xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxx xxxx xx 8 letech xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxx xx funkce xxxxxx xxx jmenována xxxxxxxx xx 30 xxxxxx a v xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dosáhla xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx by xx xxxxx koeficient xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oddálila až xx 9. xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx na první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xx xxxx mít xxx následek, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlední, x ona xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx byla na xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx těch, kteří xxxx nově jmenováni, x xxxxxxxx xx xxx na ně xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx totožné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem xxx celkové praxe.

97. Xxxxxxxxxxx na základě xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx jako ostatní xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx (koeficientu) platu xxxxxx, xxxx x xx u soudců xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx krátce xx xxx, xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx podmínku tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx právě x xxxxx období. Xxxx xxxxxx ospravedlnitelné, proč xx xxxxx osobám x xxxx xxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, když xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rok celkové xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kladeno xxxx.

98. Xxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx sledován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria, xxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti.

99. Neobstálo-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zakotveným x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x době svého xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx. X xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx. xx 30. června 2003] xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx jen 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx jmenována xxxxxxxx v 25 xxxxxx, následně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx praxe xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. xxxxx vstup xx justice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxx být xxxxxx dorovnány xxxxx xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). V rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxx, xxx xx nález xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Důvod, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), bod 28]. Xxxxxx soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na zrušení xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem jakýchkoli xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (citované xxxxxxxxxx, bod 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Xxxxxxxx ustanovení xx týká xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx a soudci, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztazích xx xxxxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplácena x xxxxxxxx rušené xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x důsledku čehož xxxx xxx třeba xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nynější věci xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxxxx xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se nemusí xxx týkat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxx pominout, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 let) xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx x xxxxxxx xx posun x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudcem, x xxx xx tedy xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx se týká xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na zahájení xxxxxxxxx xxxxxx iniciováním xxxxx právní úpravy. Xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vystavena xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx může představovat xxxxx upřednostnění jejich xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pod napadené xxxxxxxxxx xxxxxx podřazením xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx funkce xxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx započítávají xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Ústavní xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pouze, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx potřebné rozhodovat x návrhu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Nosné xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx vztahují xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx upravených x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xx xxxxxx x nim xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v xxxx 59.

111. X žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.