Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 16/24 xx věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4“, za xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §31 xxxx. 5 x textu „, xx níž se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx-xx x mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Ústavní xxxx xx v xxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši soudcovského xxxxx, xxxxx současně x soudců x xxxxxx platovým koeficientem (xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) podmiňuje postup xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X soudců, kteří xx (začínajícími) xxxxxx xxxxxx xx poté, xx budou xxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zabýval x xxxxx se týkala xxxxxx zákonodárce xx xxxx platů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a z xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx platů xxxxxx [celkem 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této xxxx xxxxxxx xxxxxx roh x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčena.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx základna xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx započitatelné xxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx reflektuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřítomného xxxxxx.

4. Xxxxx započitatelné xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx doby, xxx xxxxx nevykonávala xxxxxx xxxxx, avšak zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Přezkoumávané xxxxxxxxxx stanoví, že xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx pro xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx roku xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tří xxx, bez započtení xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx listopad x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Kč (11 840 Xx měsíčně x xxx, že x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx platového koeficientu. Xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platovému xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx jen „obvodní xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxx x argumentací žalobkyně, x proto se xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb.) ve xxxxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx zákonodárce. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx dobu xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. xxxx x před xxxxxxxx 9. xxxx rozhodné xxxx. X období xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx by xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prací xx xxxxx, x xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx plat (xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx, xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx právní praxe. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx diskriminační x důvodu xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxxx x rámci xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxxxxx x funkci xxxxxx xxxxx xx výběrového xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx minimálně roční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx možnosti, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx náročné, že §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx xxx často xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 xxx.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx být xxxxxxxxxxxxx, x xx problematičtější xx pak xxxx xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx především xx xxxxx, které xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxx, x výjimka xx xxxxxxx rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (kromě osob xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx mateřské xxxx rodičovské xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxxx xxx 5 xxx xxxxx, nebo x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx jak 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na něj xxxxxxxx vůbec, x xxxx i xxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx čerpají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečně (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné s čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 28 a čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx poukázal xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/54/XX o xxxxxxxx zásady rovných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx (§69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx potenciálním vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x veřejný ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx vydán xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx vyjádření shrnul xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 1995. V době, xxx xxx zákon č. 236/1995 Sb. xxxxxx, nebyl Xxxxx dosud xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22. X úvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx od xxxx 1991 a xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pochybnosti x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx tom, xxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx přizpůsobit x svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx x xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x 1. lednu 2024 xxxx x Xxxxx republice 3 055 soudců (z xxxx 1 812 xxx). X okresních xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x toho 1 237 žen) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 soudců (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpaly výlučně xxxx x výlučně xxxxxxxx okresních x xxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 xxxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. X jednom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 28 ani s čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx závěr podporuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). X něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jaké xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx jde x xxxxxx nižší.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x případě xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a to xx započtením xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Napadené ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odborné xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx platový koeficient, xxxxxx naplněna skutečným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jinak xxx x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx, xx si soudce xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxx let xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudce v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx dovedností nedochází, x xxxxx xxxx xxxxx, aby xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.

28. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mezi soudci x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Sb. xx xxxx celku xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx funkce xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx původně xxxxxxxxxx jiné právnické xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx advokacie xx xxxx xxxxxxxxx profese x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 8 xxx, se xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. a budou xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx po xxxx xxx xxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení jako xxxxxxxxx budou moci xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu.

30. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stupně x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx tomu v xxxxxxx soudců. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx roste plat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxx, kdežto x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nárůst x xxxx tisíců korun. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx návratu z xxxxxxxx či rodičovské xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx xxxxxxxxx, nepravidelné xxxxxx atd.), jelikož xx xxxx mnohdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a platových xxxxxx ostatních veřejných xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx být x xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxx, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevykonávají xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xx za xx, xx nejčastěji xxxxx x xxxxx, xxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dlouhodobé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx, xx xxxx třeba xx xxx zabývat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx 2003. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxx let započitatelné xxxxx, x přezkoumávané xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

35. Osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx dovolenou jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx typicky xx xxxx 30 až 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaným xxx jmenování soudcem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle vědecké xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx věku výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Může xxx xxx x xxx. xxxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxx charakterizovány věkem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx ochránce práv xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx test diskriminace. Xxx za xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zacházeno odlišně x jejich tíži xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx platového koeficientu xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx xxxxxxx soudci xxxx xxxxxxx mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx zodpovědnou xxx xxxxxx vykonávaly osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxx odměňováni x xxxxxxxxxx xx dosaženou xxxxx a odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tento zájem xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dvůr.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx rozumné x přiměřené xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx nelogičnost xx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kariérních cest, x kvůli xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi 6. x 9. xxx započitatelné xxxxx. Xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozporné s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Soudcovské xxxx

42. Xxxxxxxxxx unie xx ztotožnila s xxxxxxxxx navrhovatele, x xx xx vztahu x §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxx soudce, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se započtenou xxxxx praxe xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. roku. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx soudci. Xxxx-xx xx xxxxx funkce xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx ujme-li se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx první den 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe, xx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx funkci xxxxxx xxxxx nevykonávala. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxx xxxxx tři xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx své xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx platového koeficientu, x xxxx je xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudce.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx x části týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx koeficientu. Dosáhne-li xxxx xxxx devíti xxx praxe, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, ač xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx ujme-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejenže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mateřská ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx jmenování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx studia, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx justiční xx xxxx xxxxxxxx zkoušky xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoliv xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxxx uspět xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxx Soudcovské xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx k xxxxxx funkce xxxxxxx xxxx, z xxxxxxxx xxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. roku xxx celkové praxe xxxxxxxxx „nesoudcovskou“ (advokátní, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx xxx soudce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx získávali xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce. Citované xxxxxxxxxx pak xxxx xxx navíc (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nástup x výkonu funkce xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, x xx xxxx. i xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx slibu.

46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xx vědomí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx a Soudcovské xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním pořádkem. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx vstup xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx soudců získává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění věci x že xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. v xxxxxxx xxxxx „, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx porozumění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx znění §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx nadpisu:

„§31

Způsob xxxxxx platového koeficientu

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (dále xxx ,xxxxxxxx doba') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx justičního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx,

x) soudcem xxxxxxxxx doba xxxx xxxxxx praxe po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důvodů uvedených xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx doba

a) xxxxxx vojenské základní (xxxxxxxx) služby x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxx xxxxxx xxxx o xxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x denním xxxxxx6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx osobní péče x dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxx postižené nezletilé xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, pokud xxxxxx umístěno x xxxxxx xxx takové xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx a

c) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

(5) Xxx xxxxxxxxx rozhodné xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 na 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx podmínky stanovené xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, krajského xxxxx xx xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; xx xxxxx xxxxxxx xx rozhodná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Soudci xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx započteny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx nadpisu:

„§28

Plat

(1) Xxxxxx xxxxxx plat xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx soudu
0,88	0,96	1,05	do xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

53. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxx tak, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Zákon (jeho xxxxxxxxxx) xxxx bránit xxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 39/2000 ze dne 23. října 2000 (X 39/20 XxXX 353) x nálezy xx. zn. Xx. XX 3/06 ze xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx dne 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xx. zn. Xx. XX 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, že namítá-li xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, nehledě xx to, xxx xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx argumenty, xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. „Ústavní xxxx ponechává xxxxx xx xxxxx obecného xxxxx, zda xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, anebo xx xxxxxx na xxxxxxxx rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx usnesení). Pokud xx xxxx primárně xxxxxx na zkoumání xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, musí z xxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxx musí být Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx zmínka x xxxxx Xxxxxxxx xxxx obsažená v xxxxxx nutně xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na tvrzení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x nyní přerušeném xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od platového xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, kterou po xxxxxxxxx xxxxxxx strávila xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, započítává xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx se tato xxxx nezohlední při xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx bude-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx, xx xx skutečný xxxxx xxxxxx soudce musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doby.

59. Obvodní xxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. ve xxxxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx rušit napadené xxxxxxxxxx xxxx celek. X xxx uvedených x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolená. Xxxx xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení jiných xxx xxxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. Z xxxxxx důvodu x xxxxxxxxx věci postačuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rozsahovým xxxxxxx, xxxx jen xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud nebyl xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx xxxxxx rozhodovala xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. již xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx let xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx §31 odst. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx osoby ve xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx mělo xx xx xxxxxxxx, xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeného xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx xxx předložen xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 1820. Xxxxx zákona xxx schválen xx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Ze 139 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 pro, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxx x xxx dne 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

64. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Parlamentu xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „pouze“ posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxx shora xxxx 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obdržených xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx porušovat čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx rozpor xx, xxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Sbírce xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxxxx srovnatelné, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx analýzu opírající xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. XX 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřijatelné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost akcesorická) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx význam xxxxxxx při aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx užívání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxxxxxxx x. 12 x Úmluvě, xxxxx však Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx aplikaci Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx stížnosti x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Xxx xxxx xxxxxxxx již v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře připustil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx všech xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, nemá xxxx rozlišování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx působnost je x xxxxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx závislá na xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (akcesoricky), či xxxxxx (neakcesoricky). Xxxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx kterého je xxxxxxx zacházeno. Xxxx xxx xxxx odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odlišného xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/17 xx xxx 27. února 2018 (N 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (N 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. listopadu 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. zn. Xx. ÚS 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (N 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. jde x srovnatelné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

2. xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům nebo xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x

x) xx xxxxxxxxx.

74. To, xxx intenzivní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx bude záviset xxxxxxxxx xx uplatněném xxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxx na xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxx či statku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx se osobních xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárství), byť xx xx odlišné xxxxxxxxx dotýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx, xx x na soudce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/15 ze xxx 19. července 2016 (X 127/82 SbNU 61), xxxx 85 xx 89]. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx).

77. Pro posouzení xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, x xxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, xx rozhodující xx (xx)xxxxxxx posoudit xxxxxxxx dobu jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx náhradní xxxx se xxx xxxxx určení platového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx, xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx xx třetího (případně xxxxxxxx - viz xxxx) platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxxxx pravidlo xxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx považují za xxxxx.

79. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx jmenování xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudcem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tři roky x xxxxxxx xxx xxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené x xx xxxxxxxx 8 let xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx odlišný účinek. Xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx 30 xxx se sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínky §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxx vyžaduje xxx postup do xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkon funkce xxxxxx. Ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx, které xx xxxxxxxx xxx kariéru x justici, neodložily xxxxxxxxx xx vyšší xxx x xx xxx let od xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupily xx mateřskou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx, které se xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (včetně případných xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x xx xxxxxxxxx xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx budou typicky xx věku xxxx 30 a 33 xxxx.

81. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i x pátém xxxx), xxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ženy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx, xxx (nejen) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, s xxxxx xx zacházeno méně xxxxxxx, xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx uvedeno x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věku [xxxx. xxxxx sp xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 zákona x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 236/1995 Sb. se xxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ochránce xxxx x Soudcovské xxxx, xx tímto cílem xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci (xxxx xx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx určitou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak řečeno, xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Takový xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxx mezi práva xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx zápolení (xxx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), bod 45]. X nynější xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx x xxxx. Je xxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx proporcionality xxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx se, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx omezeného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx se xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx použit xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není nepřiměřená xx vazbě xx xxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx svými negativními xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx [x mnoha xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x naplnění legitimního xxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx plat (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx totiž xxx, xx při plnění xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudců xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však napadené xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx začne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rokem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx platového koeficientu (xxxx. KOCOUREK, Jiří. 3.1.5 Omezení postupu x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dokonce xxx x xxxxx), xxxxx xx částečně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx justiční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx po xxxxxxxx roční praxe xxxxxxxx kandidátky pouze 28 xxx, xxxxxx xxxx ještě xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, následně, xx xxxxxxxx 30 let (x xxxxx xxx xxxxx) je jmenována xxxxxxxx x po xxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx nastoupí xx xxx xxxx xx mateřskou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx roční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30 xxx (xx x xx xxxx xxxxx roky praxe). Xx třech xxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v celkové xxxxx dvou xxx.

89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx ovšem způsobí, xx xxxxx žena xx stane soudkyní xx kratší xxxxx, xxxxx dříve xxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx a osmý xxx xxxxxxx praxe, xxxxx tráví xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Již po xxxxx jednom roce (xxxxxxxxx-xx možnost, xx xxxxx žena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx let xxxxxxxxxxxxx praxe) by xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx koeficient.

90. Naproti xxxx první xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx absolvují xxxxxxxxxxx studium xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxx xxxxx dva roky xxxxxxxxx funkci soudkyně, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x dosáhne xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx roky xxxxxxx xxx druhá xxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx do koeficientu xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx souzení po xxxxxxx z rodičovské xxxxxxxx xx xxxxx 12. xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxx rok, xxx také dosáhne xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxx její praxe x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx trajektorii x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx plat x xxxxxx xxx xxxxxx koeficientem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx xxxxx 6-11-2, x druhé xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Třetí hypotetická xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 letech, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x xxx let xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx splněno 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx na xxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxx do prvních xxx let xxxxxx xxxxxx, bude zařazena (xxxxxx jako obě xxxx) xx čtvrtého xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx ni xxxxx xxxxxx dopadat.

93. Ze xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škole, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (respektive xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx) x xxxxx třetí platový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx 11 letech praxe x tříletou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx dosáhne na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx xxxxx platový xxxxxxxxxx. Xxxx-xx čerpat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu funkce xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce nebyl x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx vůbec, xxx relativizuje i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxx xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Samozřejmě, xxxxx by třetí xxxx namísto advokacie xxxxxxxx x justici, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx nebyla xx dobu 8 xxx xxxxx xx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následné čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx stejně jako x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx doby xxx xxxx xxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x tu xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počátkem 6. xxxx praxe. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx z advokacie xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx - stejně xxxx druhá xxxx – čerpat xxxx xxxxxxxxxx soudkyně. Osoba, xxxxx xx svou xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 xxxxxx x soudu, by xx xxxxxx od xxxxx xxxx xx 8 xxxxxx xxxxx xxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx do funkce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Xx. by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 9. rok xxxxx x byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx funkce soudce).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx, x ona bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx nezapočítávané xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx platového koeficientu.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx nově jmenováni, x xxxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx přicházejí x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jakou xx xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx začínající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx praxe.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx čerpání mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx bylo možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx započíst pro xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx k xx x xxxxxx xxxxxxx dojít jindy xxx xxxx xxxxxx x osmým xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx tříletý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx či xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx xxxxx osobám x této xxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx započítat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, kladeno není.

98. Xxxxxxx svědčí x xxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u některých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodné rozdíly x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx třeba provádět xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž rozporné x čl. 3 xxxx. 1 Listiny ve xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxx svého xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx ustanovení odlišný xxxxxx. X xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xx 30. xxxxxx 2003] byla xxxxxxxxx xxxxxx hranice pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 let. Xxxx, xxx xxxx jmenována xxxxxxxx x 25 xxxxxx, následně vykonávala xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mateřskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx celkové xxxxx xxx x několikaletou xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx šestým a xxxxx xxxxx celkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbylo xx xxxxxxxxxxx definitivně.

IX.

Časové xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx soudu xxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. Jde tedy x xx, xxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx platy xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud o xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím je xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Ústavy ve xxxxxxx s §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx dne, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 xx dne 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx proto, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, xxxxx pokládají za xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx, ovšem ještě xxxxxxxxx, xx každé xxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx x ústavněprávních xxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (citované xxxxxxxxxx, bod 30).

IX.2

Posouzení xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „zaměstnanci“ xxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxx vertikálnímu. X takových xxxxxxxx xx xxxxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rušené xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxx xxx funkce, x xxxxxxxx čehož xxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější věci xxxxxxxxx důvod. Předně xx srovnání x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bude xxx xxxxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx menší xxxxx x ohledem na xx, kolika xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx před xxxx xxx třemi roky xx xxxx může xxxxxx xxxxxxxx promlčení). Xx těchto okolností xxxxx xxxxxxxx x xxx, že by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx státního rozpočtu.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx v xxx, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x toho xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx zacházení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x další osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upřednostnění jejich xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty původního xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx ustanovení xx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx pochybností Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadeného ustanovení xx vztahu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 odst. 4 xxxx. c) zákona x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ výkon xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxx x rodičovské dovolené. Xxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx započítávají xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx potřebné rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxx xxx. Nosné xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xx tento rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx napadené ustanovení xx vztahu x xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xx mohou xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xx xxxxxx x xxx však Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. O xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxx již (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 6/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.