Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

NÁLEZ

Ústavního soudu xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 16/24 ve xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/24 xxx 20. listopadu 2024 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x textu „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §31 odst. 5 x textu „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx se v xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) podmiňuje xxxxxx xx třetího koeficientu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxxxx xxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx započíst xxxxx. X xxxxxx, kteří xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx 8 let, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se x xxxx souvislosti xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx sice xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx liší od xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pravidel xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a z xx plynoucích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx platů xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze dne 15. xxxx 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) xx xx trojici xxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této věci xxxxxxx žádnou xxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx plátuje dána xxxxxxxx platové základny x xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Platový xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pak xxxxxx soudu, x xxxxx soudce svou xxxxxx vykonává, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx funkcionářem, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřítomného soudce.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lineárně, xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx zohledňuje x xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxxxxxxxxx právnického xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx nevykonávala xxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přestup x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, tedy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx roku xxxxx, xxxx xxx „druhý“ x „třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tří xxx, xxx započtení xxxxxxxxxx dob.

8. Soudkyně Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Ptáček Číhalová (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x prosinec 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Kč xxxxxxx x tím, xx x xxxxx za xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx říjen 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trojnásobku 11 840 Xx). Kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sejí xxxx xxxxxxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Obvodní soud xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, x proto xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen zákon č. 236/1995 Sb.) xx xxxxxxx „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx věci.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx podle §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx do funkce xxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastoupí xx xxxxxxxx 5. roku x xxxx počátkem 9. xxxx rozhodné xxxx. X období xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx soudce xx funkce xx xx zřejmě xxxxx xxxxxxxxxxx xxx začínající xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx a prací xx xxxxx, x xxxxx xx nepřísluší xxxxx xxxx (jde x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx na všechny xxxxxx, xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx diskriminační x důvodu xxxx.

12. Xxxxxxxx ustanovení nadto xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zájemce x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx magisterského studia x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - přihlásit, xxxxxxxxxx minimálně xxxxx xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxx dopadat, xxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx delší xxx 9 let.

13. Pokud xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx problematičtější xx xxx xxxx xxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx především xx osoby, xxxxx xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ době, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx (kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx omluvenou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x děti xx dobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx nastoupí xx výkonu funkce x xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxxx jak 5 xxx praxe, xxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx i xxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx x okresními soudy xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou v xxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxx. Muži xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jednom xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Napadené ustanovení xx xxx diskriminační xxxx xxxxx x xxxxxxxx zároveň.

16. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx napadené xxxxxxxxxx xx rozporné s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 a čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx xxxx pracovním x soukromým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx xxx muže x xxxx x xxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu x replika xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Vláda x xxxxxxx ochránce xxxx vstoupili xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx republiky, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx unie“).

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Senát xx xxxxxxxxx shrnul xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. X době, xxx byl zákon č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Vláda xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

22. X úvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx platových koeficientů xx součástí právního xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudce při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx tom, xxx xx tato xxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxxx x týdnu. Xxxxx vlády žalobkyně xxx, že se xxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxxxxx svůj souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce a xxxxx xxx přizpůsobit x svůj xxxxxx x rodinný xxxxx.

23. Xxxxx x odkazem xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (z xxxx 1 812 xxx). U okresních xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 soudců (x xxxx 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 soudců (z xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxx x výlučně xxxxxxxx okresních a xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudů xxx x 89 xxxxxxx x x krajských xxxxx o 5 xxxxxxx. X jednom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu s čl. 28 ani s čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tuto argumentaci xxxxxxxx xx testu xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 SbNU 203; 7/2021 Sb.). X něm Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě soudců xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx tříletém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx vlády sleduje xxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx získali xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx praxe, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jinak xxx x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx, xx si soudce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudce v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx, xxx xx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce xx dobu tří xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zajištění zástupu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x navrhovatelovou xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nejde x diskriminaci ani xxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx celku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vykonávající funkci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx případných xxx. xxxxxxx vstupů do xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxxxxx a zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno, xxxxx x paradoxní xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxxx po předchozím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právnické profese x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxx 8 xxx, se uplatní §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx xxxx.

30. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx tříletého xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx xxxxxx má xx celkovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopad, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabulkami, kvůli xxxx roste xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx nárůst v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, nepravidelné xxxxxx atd.), jelikož xx xxxx mnohdy xxxxxxxx na splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx služební hodnocení xxxxxxxx zaměstnance). Xxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx postup x xxxxx soudcovských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišné zacházení xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx veřejnými zaměstnanci xxx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx ve své xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevykonávají xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx třeba xx xxx zabývat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušena xx xxxx 2003. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx započitatelné xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx dovolenou jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx očekávat, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xx 35 let. Tento xxxxxxxx xx zdola xxxxxx věkem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hranici xxx xxxxxxxxxxx biologická omezení, xxxxx xxxxx vědecké xxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je ve xxxxxx věku výrazně xxxxx pravděpodobnost, že xx xxxx podaří xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx xxx x xxx. průsečíkovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx věkem, xxxxxxxx a rodičovstvím.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxxx, xx x jednotlivci xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišně x jejich xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skupině je xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx cíl xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xx zájmem xx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx legitimní ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Soudní xxxx.

39. Xxxxxx legitimního cíle xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelogičností, což xxxxxxxx pochybnosti, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxxxxxxx.

40. Xx hlavní xxxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x kvůli xxxx xxxx čerstvě xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx spadá xxxx 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx justičního kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Listiny, případně x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Soudcovské xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx ztotožnila x xxxxxxxxx navrhovatele, x xx ve xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. jako xxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečným výkonem xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx výlučně xx xxxxxx x soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx praxe od xxxxxxx 6. do xxxxx 8. xxxx. Xxx zařazení do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi příslušnou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Ujme-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tříletým xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx ujme-li xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx první den 9. xxxx své xxxxxxx praxe, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonávala. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x jiná xxxxx první den 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe. První xxxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx zápočtu mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodičovskou dovolenou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, započte xx mu xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx-xx xxxx tomu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonával. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxx funkce xxxxxx xxxx 6. a 8. xxxxx své xxxxxxx praxe x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx tří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovolená.

45. Xxx xxxxxxxxxx minimálního věku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx profesní xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxxx ustanovení dopadá xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx na xxx, xxx rychle xx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx přitom xxxxx Soudcovské xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nástupu k xxxxxx funkce platily xxxx, x hlediska xxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x období mezi xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.) xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx získávali xxxxx xxx xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx navíc (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx motivuje xxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, a xx xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx slibu.

46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xx xxxxxx navrhovateli x poskytl mu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním pořádkem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci x xx xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného ustanovení

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. v rozsahu xxxxx „, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx porozumění xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx stanovené x §28 xxxx. 1 xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx započítává

a) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx soudce nemohl xxxxxxxxx tuto xxxxxx x důvodů uvedených xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje jako xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. b).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxx x odstavcích 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx doby se xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx vojenské xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx péče x xxxx xxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ pokud se xxxxxx současně nepřipravoval x xxxxxx xxxxxx6 xx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxx x dlouhodobě těžce xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx umístěno x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx xxxx omluvené xxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 1,01 na 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x vrchního soudu x 1,17 na 1,33 lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx xxxx první xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxx xxxx určený x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx výši 1,17; po jejím xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx doby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx určený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx stanoví podle xxxxx xxx započtené xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx soudu	vrchního xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx počátku 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

51. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, že xxxxx, jehož má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx úpravu Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Nepostačuje xxxx hypotetická možnost xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxxx) s xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [usnesení sp. xx. Pl. ÚS 39/2000 ze xxx 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) a xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (vedle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx to, xxx xxx tento závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx xxxxx Stato x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx. „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, které má xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxx primárně xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie a xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx je x xxxxxxx, xxxx z xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. V xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx x rozporu xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xx vzhledem x xxxxx xxxx praxe xxxxxxxx, xxx se xxxx, xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, započítává xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x druhého xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní.

58. Obvodní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx slovo „skutečně“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx vyhověno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, „do níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx část §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx považovány x xxxxxxxx doby.

59. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx v odstavci 4“. Xxxxxxx ovšem xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. X dob xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxx vypočtených v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx rozsahovým xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxx dob.

VII.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx uzavřít, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx ustanovení xx součástí xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X průběhu xxx xx novelami xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, na xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx doby xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx lety xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Xxxxx xxxxxx xxx schválen na 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26. xxxx 1995. Ze 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl následně xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x předsedou vlády x xxx dne 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Parlamentu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ posoudit, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem (xxx xxxxx body 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx zabývá xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx zkoumat porušení čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x právech je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx č. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těžké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx situacemi xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 50/06 xx dne 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx základě ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Nepřijatelné xx založit nerovnost xxxxxxxx (xxxxxxxxx neakcesorická) xxxx konstruovat xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základních xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxxxxxxx x. 12 k Úmluvě, xxxxx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx aplikaci Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x akcesorickou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx stížnosti x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx a Gratzingerová xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 39794/98, xxxx 68-77).

71. V xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x tvrzeným zásahem xx jiného základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, jelikož Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. obecný xxxxx libovůle podle čl. 1 Xxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x povahy věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx ústavně zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací znak, x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx statek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxx xxxx odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx nálezy xx. zn. Pl. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (N 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; sp. zn. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Pl. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. zn. Xx. XX 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].

73. Při xxxxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxx práva na xxxxx zacházení x xxxxxx rozlišovacích xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda:

1. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

2. je x xxxx nakládáno xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx);

4. je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx cíl a

b) xx přiměřené.

74. To, xxx intenzivní bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxx x xxxx xx xxx, xxxxxx konkrétního xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při odlišném xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. důvodů xxxxxxxxxx se osobních xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce majících xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx klást xx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) kritérium xxxxx x nezbytně xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx. výše či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárství), byť xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx xxxx vychází x toho, xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. července 2016 (X 127/82 SbNU 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledí xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx soudci, kteří xxxx xxxxxx praxi xxxxxx než (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně tři xxxx, přičemž xx xxxx tříleté doby xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx náhradní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx náhradní doby xx xxxxxxxx za xxxxx.

79. V době xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx věk xxx xxxxxxxxx soudcem 25 xxx. Ten, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx začal xxxxxxx v justici x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxx xxxx x strávit xxx xxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx dosažení 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx získaná xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšší xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rodičovskou dovolenou. Xxx xxxx o xxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) nedosáhla xxxxx 8 xxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx jmenování xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 a 33 xxxx.

81. Osoby, s xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx jako součást xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx soudci před xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx, xxxxx výjimečně x x pátém xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx x muži, xxx (xxxxx) x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ženy, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x nimiž xx zacházeno méně xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristikami věku, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx článkuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. V xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 236/1995 Sb. se xxxxxxxx neuvádí, jaký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx však xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx) předtím, než xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Takový xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxx mezi práva xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku judiciální [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně xxx x xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení testem xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx (kritérium vhodnosti). Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je ochrana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx je posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx použit xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v užším xxxxxx), xx. xxx xxxx na základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kolidující xxxxx na xxxxxx xxxxxxx [z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Napadené ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx začínající xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx do vyššího xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx funkci xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx tak, xx při xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od soudců xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně vykonávali xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

87. Tento účinek xx xxxx napadené xxxxxxxxxx pouze na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx započitatelné xxxxx xxxxxxxxx 8 let. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Omezení xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx „platového xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx o soudech x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2015, x. 418).

88. Uvedené xxx demonstrovat xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx stejnou xxxxxxxx xxxxx (dokonce xxx x xxxxx), xxxxx se částečně xxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxx. Obě absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x 24 xxxxxx, druhá x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x složí xxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxx xxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je po xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze 28 xxx, xxxxxx xxxx xxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, následně, xx xxxxxxxx 30 let (x xxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudkyně xxxxxxxx xx xxx xxxx xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx soudkyní, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30 xxx (xx x tu dobu xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvou xxx.

89. Xxx ženy xx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx xxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxx. Xxx mají 9 xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozdíl x době absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxx, xx druhá xxxx xx stane xxxxxxxx xx kratší praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x osmý xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tráví čerpáním xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxxxxxx, ač xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx po xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx žena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Naproti xxxx první xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx absolvují xxxxxxxxxxx studium práva), xx stane soudkyní x pohledu délky xxxxx později. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu musí xxxxx dva roky xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxx xxx x xxxxxx platovém koeficientu x dva xxxx xxxx a dosáhne xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu x xxx roky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx souzení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx 12. rok xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxx později xxx xxxxx žena x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx jedenáctým xxxxx xxxx praxe x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx koeficient.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx koeficientem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ženy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx xxxxx 6-11-2, x druhé xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx advokátní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x xxx xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., nemusí vykonávat xxxxx xxxxx justiční xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx započitatelné xxxxx x bude zařazena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx začátkem 12. xxxx praxe, počítaje x xx mateřskou x rodičovskou dovolenou, xxxxx u xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxx) xx čtvrtého xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx souzení a - x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx začínající xxxxxxxx. Ustanovení §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Ze xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx studia xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxx třetí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhne xx xxxxxx platový koeficient, xx celou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xxx druhý platový xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx platový koeficient xx 10 letech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu funkce xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyl x případě xxxxx xxxxxxxxxxx ženy (xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx tato xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx nepůsobila x xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samozřejmě, xxxxx by třetí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxxx xx dobu 8 xxx praxe xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, postoupila xx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx by u xx stejně jako x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, stihla-li xx x tu xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx možné xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počátkem 6. xxxx praxe. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx rozdíl x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ovlivňovat výši xxxxx, xx xx xxxx - xxxxxx xxxx druhá xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx by svou xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 xxxxxx x xxxxx, by xx rozdíl xx xxxxx ženy xx 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohla dosáhnout xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx do funkce xxxxxx být jmenována xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. by xxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 letech xxxxx (xxxxxxxxx by xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx žena x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx koeficientu, xxxx xxxx x nulovým xxxxxxx xxxxxx soudce).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx xxx xxx následek, že xxxx strávená xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu nezohlední, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx začínajících soudců (xxxx xxxx, kteří xxxx nově xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xx xx xxxxxxxxx cíl) x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx opodstatnění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx přicházejí x xxxxx x xxxxx kariérní xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx devátým rokem xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatní xxxx xxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Následně xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx bylo možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx započíst pro xxxxxxx (koeficientu) platu xxxxxx, xxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x osmým rokem (xxxxxx řečeno xxxx xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxx tříletý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x osoba, xxx xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx věku 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx umožněno započítat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do skutečného xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxx rok xxxxxxx xxxxx, takové xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nejšetrnější x základním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx sledován selektivně xxxxx x xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx neobstálo x xxxxx nezbytnosti.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx provádět xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstálo x xxxxx proporcionality, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X té xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx. xx 30. xxxxxx 2003] byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem xxx 25 xxx. Xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx praxe xxx s několikaletou xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejpozději xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. boční xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbylo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

101. Ústavnímu soudu xxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx, xxxx jiný xxx, který Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva tedy xxxxxx xxxxxxx zákona xxx dne, xxx xx nález xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech bránit xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx soudy xx xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít zákon, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, xxx xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x nosných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 30).

IX.2

Posouzení xxxx

105. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx platu xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztazích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx jednotlivce [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx platu, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx xxxxx xxx přednost právní xxxxxxx a zachování xxxxxxxxxx právního xxxxx.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější věci xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx dopad x xxxxxxx na xx, kolika xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx (xxxxx povinnost xxxxxxxxx se xxxxxx xxx týkat xxxxx, xxxxx požadavku na xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx xxxx xxx třemi xxxx xx xxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx nelze pominout, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vstupy (ale xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 let) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx posun x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx nestalo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx, xxxxx může představovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty původního xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx-xx o xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx nelze vykládat xxx, že xxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadat podřazením xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx požadavek xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxx vykládat xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nově xx mateřská x xxxxxxxxxx dovolená xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx zrušil xxxxx, xxxx-xx se xxxxxxxx x rodičovské dovolené. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx derogačního rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že některé xxxxxx, pro které xxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xx vztahu x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx tímto nálezem xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. O žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx pak již (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.