Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 16/24 ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 v plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka), Zdeňka Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxx „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby uvedené x odstavci 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx sice započítává xx rozhodné doby xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx x soudců x xxxxxx platovým xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudce, do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx budou xxx xxxxx xxxxx než 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, zdaje xxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx, avšak zde xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se týkala xxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pravidel xxx xxxx výpočet. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jedné z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx do xxxxx xxxxxx [celkem 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xx xx xxxxxxx nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. ÚS 15/22 (208/2024 Sb.) a Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx roh x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx platové xxxxxxxx x platového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Platový xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dále pak xxxxxx xxxxx, x xxxxx soudce svou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx funkcionářem, xxxxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx nepřítomného xxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx postoupí xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se jako xxxxx zohledňuje i xxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx nevykonávala právní xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Mezi xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, že xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx pro xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xx konce xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „druhý“ x „třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxx xxx xxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, kterou xx domáhá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x prosinec 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Xx xxxxxxx x xxx, xx x platu xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x platu xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení sejí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx nezapočítává xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx neústavní, x xxxxx xx xxxxxx xxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platovému xxxxxxxxxxx.

9. Obvodní xxxx xxx Prahu 10 (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxx řízení o xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx xx zrušení §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx xxxxxxx „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x odst. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

II.

Argumentace navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx svévoli xxxxxxxxxxx. Xxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx podle §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx funkce xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx začínající xxxxxx seznamovat x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (jde x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx právní xxxxx. X tohoto důvodu xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx věku.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx. Od xxxx 2022 je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x funkci xxxxxx xxxxx xx výběrového xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia x xxxxxxxx zkoušce x xxxxxxxxxxxxx potřebnou xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx minimálně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxx xxxxx přípravnou xxxxx justičního xxxxxxxxx, xxxx xxx časově xxxxxxx náročné, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx dopadat, xxxxx v době xxxxxxx xx funkce xxxxx xxx započitatelnou xxxxx delší xxx 9 xxx.

13. Pokud xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxx diskriminační, x to xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „xx xxx xx nezapočítávají doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx především xx xxxxx, xxxxx xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ době, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x výjimka xx zápočtu xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., ve spojení x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. tak xxxxxx (kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x kalendářním roce) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o děti xx xxxx mateřské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x době, xxx xx mu xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uvedená x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx i xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx dalšího.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajskými x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o jednom xxxxxx x okresního xxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zároveň.

16. Navrhovatel xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dále navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX a směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx xxx muže x ženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránci práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Ústavní xxxx xx dále vyžádal xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., (dále xxx „Xxxxxxxxxx unie“).

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Poslanecká sněmovna xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

20. Senát xx xxxxxxxxx shrnul xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. X xxxx, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, nebyl Xxxxx dosud ustaven x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22. X úvodu xxxxxxxxx xxxxx připomněla, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x týdnu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxx jim přizpůsobit x svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx x odkazem xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 bylo x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (z xxxx 1 812 xxx). U xxxxxxxxx xxxxx je přiděleno 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) a x xxxxxxxxx xxxxx 919 soudců (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx šlo x 89 xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx čerpáno xxxxxxxxx xxxxx.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 28 ani s čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxx xx testu xxxxxxxxxxx.

25. Podle vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnocením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 SbNU 203; 7/2021 Sb.). X něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx částky xxx x případě xxxxxxx funkcionářů, a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx soudců xxx o xxxxxxxx xxxxx dočasné, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficient určen xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jakékoliv odborné xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx a xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jinak xxx x xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx xx xxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxx tří xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx se x xxx uskutečnil xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxx tří xxx zároveň podle xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ke skutečnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx diskriminační. Xxxxx vlády xxxxx x diskriminaci xxx xxxx soudci navzájem, xxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx považuje xx nezbytné xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. ve xxxx xxxxx dopadá xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx vstupů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx nových xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Bude-li nyní xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx osoby, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx celková xxxxxx praxe xx xxxxxx než 8 xxx, xx uplatní §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po dobu xxx let, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

30. Xx x jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx xxxx dojít x postupu do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx tříletého xxxxxxxxxx výkonu funkce, xxxxx xxxxxx má xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx dopad, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx roste plat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x řádu xxxxxx korun, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx nárůst v xxxx tisíců xxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx příplatek, xxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na splnění xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx xxxxxxxxxx milníků (xxxx. v xxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx legitimní xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx objektivních xxxxxx.

31. X argumentům navrhovatele, xx napadené ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxx před Ústavním xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx

32. Veřejný ochránce xxxx xxxxx, xx xx ve své xxxxx dosud nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. a xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx čas xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx za xx, že nejčastěji xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výkonu základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x ošetřování xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx důvodů veřejný xxxxxxxx práv xxxxx, xx se budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxx nedopadne.

35. Osobami xxxxxxxxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx výrazné většině xxxxxxx xxxx. Zároveň xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 xx 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věkem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, že xx xxxx xxxxxx xxxxx a donosit xxxxxx dítě.

36. Xxxx xxx jít x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx a rodičovstvím.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx splněné, xx x xxxxxxxxxxx xx xx zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z toho, xx soudcům ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx soudci xxxx xxxxxxx mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx cíl souvisí x xxxxxxxx xxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx zodpovědnou roh xxxxxx vykonávaly osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxx soudci xxxx odměňováni v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx zájem xx xxxxxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelogičností, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx rozumné x přiměřené xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spadá mezi 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx praxe. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudce má xxxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx rozporné s čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 ve spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx navrhl veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Soudcovské xxxx

42. Xxxxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx navrhovatele, x xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx praxe xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. roku. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx délka skutečného xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx není.

43. Citované xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx mezi příslušnou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ujme-li xx xxxxx funkce xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněn tříletým xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx ujme-li xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx své xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonávala. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx zacházení trvat xxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx celkové xxxxx x xxxx xxxxx první xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxx potom bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce k xxxx, xxx postoupila xx xxxxxxxxx koeficientu, x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Tím xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené. Xxxxx-xx někdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx tato xxxx x xxxxx xxxxxxx při určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxx praxe, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx soudce xxxx 6. a 8. xxxxx své xxxxxxx xxxxx x xxxxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tříletý výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mateřská ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx profesní xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Záleží ve xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx uspět xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodu, aby xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx platily xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „nesoudcovskou“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx získávali xxxxx xxx výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxx (opět xxxxxxx paradoxně) i xxx efekt, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x období xxxx 6. a 8. xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx nástup x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx. i xx fázi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx repliky. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx rozporné x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenal, že xxx. boční xxxxx xxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výlučně v xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xx není xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx přezkumu je §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x rozsahu xxxxx „, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx doby stanovené x §28 odst. 1 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,rozhodná xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx soudce,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx.

(2) Xxxx, po xxxxxx soudce nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx xxxxxxxx jako xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započíst x xxxx doby, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx také xxxx

x) xxxxxx vojenské xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxx (náhradní) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené nebo xxxxxx xxxx o xxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx x xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x denním xxxxxx6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x celkovém rozsahu xxxxx xxx x

x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x xxxxxxxxxxx xxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro zvýšení xxxxxxxxx koeficientu soudci xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 na 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 na 1,33 xxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx soudce v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po dobu xxx xxx, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx plat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, krajského xxxxx xx výši 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; xx jejím xxxxxxx xx rozhodná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx doby, které xxxx započteny xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.“

a dále x posuzovanou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Sb., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx plat určený x platové základny xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx let započtené xxxx pro xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5. roku
1,01	1,09	1,17	od xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx
1,22	1,35	1,47	xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 39/2000 xx dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) a nálezy xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Pl. XX 49/10 xx dne 28. ledna 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je (vedle xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx) rovněž v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx to, zda xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx na prvním xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx však primárně xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie a xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx musí xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x právu Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxx xxxx praxe xxxxxxxx, xxx se xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx strávila xx mateřské a xxxxxxxxxx dovolené, započítává xx doby tříletého xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se tato xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obvodní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Obvodní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „skutečně“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x bude xxxxxxx xxxxx, „do níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx doby.

59. Xxxxxxx xxxx je tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „xx xxx xx nezapočítávají doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Zároveň ovšem xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výjimečně xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxx uvedených x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx mateřská x xxxxxxxxxx dovolená. Není xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx postačuje xxxxxxxx vyhovění návrhu xxx xxxxxxxxxx výrokem, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx napadené ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat Xxxxxxxxxxx. X době xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodovala xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx ustanovení xx součástí xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X průběhu let xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xx napadené ustanovení xxxxxxxx, x text §31 odst. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Tyto změny xx však netýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx osoby xx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení po xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tedy mělo xx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe.

63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx projednáván xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 pro, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou xxxxx x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami navrhovatele xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „pouze“ posoudit, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxx xxxx 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozporné s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx porušovat čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabývá xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx rozpor xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx porušení čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Sbírce xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx xx stejném, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx zachází xx xxxxx situacemi xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krokem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovit, xxx jsou dvě xxxxxxx, x xxxxx xxxxx zachází odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx relevantně xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 xx dne 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx xxxx x obecné rovině xxxxxxxxx zákonem založenou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx odůvodnit xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (nerovnost neakcesorická) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx význam xxxxxxx při xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Xxxxx diskriminace xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx užívání xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xx. 1 protokolu x. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx českého právního xxxxxx ústavní xxxxx xx rovné zacházení xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo a xxx xxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základního xxxxx či svobody xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Jak xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (N 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x základních xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx libovůle podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxxx význam. Všechny xxxxx xxxxxxx opřené x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx působnost xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (akcesoricky), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zacházeno. Xxxx xxx xxxx odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/17 xx xxx 27. února 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (N 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; sp. zn. Xx. ÚS 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Pl. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx:

1. xxx x xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx;

2. je x xxxx nakládáno xxxxxxx a xx xxxxxxx jakého důvodu;

3. xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx);

4. xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x

x) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx na xxx, xxxxxx konkrétního xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při odlišném xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xx potřeba xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bude-li xxxxxxx odlišného zacházení (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. výše či xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Proto xxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx xxx třeba xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z ústavně xxxxxxxxxxxxxxx zakázaného xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně a xxxxxxx xxxxx, xx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (ne)možnost posoudit xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že určil, xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx xxxxx postupu xx třetího (případně xxxxxxxx - viz xxxx) platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxxx, xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxx náhradní xxxx, neboť xxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx považují xx xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx minimální věk xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 let. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené x po dosažení 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx zavedení minimálního xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx soudcem xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřispívá xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., jež vyžaduje xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkon funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx na xxxx, které se xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, neodložily xxxxxxxxx xx xxxxx xxx a xx xxx let xx xxxxxxxxx soudkyní xxxxxxxxxx xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxx tedy o xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx celková xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x na mateřskou xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx výhodně tím, xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxx, xxxxx výjimečně i x pátém roce), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (nejen) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ukazují i xxxx xxxxxxxxxxxx vládou. Xxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx článkuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xx. XX. ÚS 1609/08 xx dne 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx. Lze xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Soudcovské xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx soudci (tedy xx, xxxxx xxxx xxxx xx funkce xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Takový xxx xxx označit xx xxxxxxxxx.

83. Napadené ustanovení xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx spravedlivou xxxxxx xx práci podle čl. 28 Xxxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sociálních práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápolení (tzn. xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce) a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx důvodu“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x rodičovství) x xxxxxxxx xxx x věku. Xx xxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení testem xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test proporcionality xxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (kritérium vhodnosti). Xxxxxxxx se, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 92/20 ze xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium vhodnosti, xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího v xxxxxxxxx, aby začínající xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx plat (xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu), po xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx totiž xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx tuto xxxx nelze (x)xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím náhradních xxx.

87. Tento účinek xx však napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx celková xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx devátým xxxxx xxxxx, žádnému xxxxxxxx xxxxxxx nečelí a xxxxxxxxxxxxx pojmenování soudcem xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. KOCOUREK, Jiří. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx stupně“. Xx: KOCOUREK, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx mají stejnou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxx. Obě absolvují xxxxxxxxxxx studium práv, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx v 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x složí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx roční praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. První xxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky pouze 28 xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, následně, xx xxxxxxxx 30 xxx (x šesti xxx xxxxx) xx jmenována xxxxxxxx x po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastoupí xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žena xx xx xxxxx praxi xxxxxxxx kandidátky následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxx 30 xxx (xx x tu xxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx funkce soudkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x následně rodičovskou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx náhradní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozdíl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx ovšem způsobí, xx druhá xxxx xx stane soudkyní xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx začne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xx jí xxxx započítává, xx xxx o náhradní xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx stráví xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxx žena, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx zároveň xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium práva), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx později. Napadené xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto pro xxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxx xxx v xxxxxx platovém xxxxxxxxxxx x dva xxxx xxxx x dosáhne xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu x xxx roky později xxx druhá xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx začne 12. rok praxe. Xxxxx by mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx dosáhne xxxxxxx x dva xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žena x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx jedenáctým xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx ženy xxxxxx xxxxxxx xxxx x vyšším xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx ženy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x při xxxxx 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx vykonala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pět let xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, počítaje x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx let xxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxx) do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx zkušenosti xx xxxxxxx a - z xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce - xxxx začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xx vůbec xxxxxx dopadat.

93. Ze xxx xxx, které xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx čáře xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx koeficient již xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx roční mateřské x rodičovské také xx 8 xxxxxx, xxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx platový xxxxxx x postupu xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx platový xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x tříletou zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx cíl, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) naplněn xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nikdy fakticky xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx nepůsobila x xxxxxxx (u soudu), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx namísto advokacie xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx na xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxx jako x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodné doby xxx xxxx xxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx xxxx xxxxxxx tři xxxx xxxxxx funkce, xxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx soudce xxxx nejpozději xxxxxxxx 6. xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx rozdíl x xxx, že xxxxx x advokacie xx rozdíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ji xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxx – čerpat jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 24 letech x xxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxx ženy xx 8 xxxxxx xxxxx xxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x v xxxxxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxx výkonu xxxxxx dosáhla xx xx 9 letech xxxxx (paradoxně by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xx 9. rok xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x nulovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx dopadne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx strávená xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlední, x ona xxxx xxxxx vykonávat funkci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx pro postup xx třetího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xx xx xxxxxxxxx cíl) a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x době přijímání xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx devátým rokem xxx celkové xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatní xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, musí k xx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx jindy xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxx řečeno před xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx tříletý xxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx právě v xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx právě xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx vývoje nemělo xxx xxxxxxxx započítat xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, když xxxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx omezení, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u některých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti, xxxx xxx xxxxx provádět xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx diskriminační, x tudíž xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx [do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. června 2003] xxxx minimální xxxxxx hranice xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen 25 let. Xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx v 25 xxxxxx, xxxxxxxx vykonávala xxxxxx soudkyně x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxxxx xx šestého xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x několikaletou xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx rokem celkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejpozději xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xx justice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx zakládá xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x xx, xxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kterým se x důsledku přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx nález stal xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx dne 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Samotná xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxx x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ státu, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vertikálnímu. X takových vztazích xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), bod 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpětného doplacení xxxxx xxxxx, která xxxxxxx nebyla vyplácena x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx schopnosti státu xxxxx své xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx třeba xxx přednost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx.

107. Xxx takový xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx povinnost xxxxxxxxx xx nemusí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx promlčení). Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

108. Xxxxxx nelze pominout, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (ale xxxxxx xxx při xxxxxxxxx věkové hranice 30 xxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx v xxx, kdo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx na zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx x toho xx xxxx nestalo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxx vystavena žalobkyně x další xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx-xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx rozsahu napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx dojde dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podřazením xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx třeba vykládat xxx, xx zahrnuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx mateřská a xxxxxxxxxx dovolená xx xxxxxxxx doby započítávají xxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxx tzv. rozsahovým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxx x návrhu obvodního xxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Zároveň xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx, že některé xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx písmenem x). Xx xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 59.

111. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx pak xxx (xxxxxxxx) nerozhodoval, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obdržení xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.