Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu ze xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Pl. ÚS 16/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově (xxxxxxxx zpravodajka), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, x textu „xx xxx se nezapočítávají xxxx uvedené x xxxx. 4“, za xxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx x veřejného xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx-xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx stanovení koeficientu xxxxxxxxxx xxxx soudcovského xxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx koeficientem (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxx) podmiňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudce, xx xxxxxxx ale mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxx mít xxxxx delší xxx 8 xxx, nemá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx bezvýjimečně. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“).

2. Xxxxxxx soud xx sice opět xxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, kterými xx x xxxxxxxxxxx xx soudcovskými platy Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx se týkala xxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x pravidel xxx xxxx výpočet. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx jedné x xxxxxxxxx garancí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxx xxxxxx [celkem 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx věci xxxxxxx žádnou roh x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dále pak xxxxxx soudu, u xxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx funkcionářem, předsedou xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lineárně, xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx doby, xxx xxxxx nevykonávala právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx doby xxxxx x mateřská a xxxxxxxxxx dovolená.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přestup x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (podle xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, tedy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx roku xxxxx, xxxx jen „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Číhalová (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx žalobu proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, kterou xx xxxxxx doplacení xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Xx měsíčně x xxx, že x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 10 (xxxx jen „obvodní xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Obvodní xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx způsobenou nerovnost xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx dobu xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx nastoupí po xxxxxxxx 5. roku x xxxx xxxxxxxx 9. roku rozhodné xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xx zřejmě xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x prací xx soudu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx ty, xxxxx xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx praxe. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx diskriminační x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx právní úpravy xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx magisterského xxxxxx x profesní zkoušce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx roční přípravnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx mít započitatelnou xxxxx delší než 9 xxx.

13. Xxxxx xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, neboť x xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již není xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx na rodiče xxxxxxxx x xxxx xx dobu mateřské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx mu xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxxx xxx 5 xxx praxe, xxxx x xxxx, kdy xx mu započítává xxxx xxx 9 xxx xxxxx, pak xxxxxxxx uvedená v §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. na xxx xxxxxxxx vůbec, x xxxx x doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx dalšího.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajskými x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 xxxx žalobkyně xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xx tak diskriminační xxxx xxxxx a xxxxxxxx zároveň.

16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx rozporné x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je rozporné x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx mezi pracovním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pečujících xxxx a o xxxxxxx směrnice Rady 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/54/ES o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x ženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (dále jen „Xxxxxxxxxx unie“).

III.1

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

19. Poslanecká sněmovna xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byl xxxxx xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx vyjádření shrnul xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx od xxxx 1995. V xxxx, xxx xxx zákon č. 236/1995 Sb. přijat, xxxxx Xxxxx xxxxx ustaven x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx vykonávala Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tyto novely xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává na xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

22. X xxxxx vyjádření xxxxx připomněla, že xxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx kratší xxxxxxxx xxxx x nezáleží xxx na tom, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že se xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x 1. xxxxx 2024 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) x x krajských xxxxx 919 xxxxxx (z xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudů xxx x 89 soudkyň x u xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. X jednom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volno.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 28 ani s čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx vlády xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx podporuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 SbNU 203; 7/2021 Sb.). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx 40 %. Xxxx opatření xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jaké částky xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nižší.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxx o opatření xxxxx xxxxxxx, neboť xx tříletém xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xx započtením xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xx zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odborné xxxxx nebo s xxxxx minimální xxxxxxx xxxxx na zvýšení xxxxx v případech, xxx doba xxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx koeficient, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jinak xxx x xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx, xx xx soudce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx let xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvojuje xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx funkce. X xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxx xxx xxx zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke skutečnému xxxxxx funkce xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx zajištění chodu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xx neztotožňuje xxx s navrhovatelovou xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx diskriminační. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx soudci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na uznávání xxxxxxxxxx xxx podle §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (jmenování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné právnické xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Bude-li xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx přišly xx xxxxxxx xx předchozím xxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx praxe je xxxxxx xxx 8 xxx, xx uplatní §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx, aby xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dobu xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx do dalšího xxxxxxxxx koeficientu, aniž xx xxxxxxxx vykonávaly xxxxxx soudce xx xxxxx xxxx.

30. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stupně x xxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx celkovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopad, než xx tomu x xxxxxxx soudců. To xx dáno odlišnými xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx roste xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců spíše xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx v xxxx tisíců korun. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx příplatek, nepravidelné xxxxxx atd.), jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance). Proto xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxx nepředstavuje nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx i s xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxxx položení xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

32. Veřejný ochránce xxxx xxxxx, že xx ve xxx xxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx za xx, xx nejčastěji xxxxx x osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxx zabývat, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx zrušena xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx se budou xxxxxxx týkat xxxx, xxxxx budou xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x České republice xx xxxxxxx většině xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xx 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zdola xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hranici pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vědecké xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, je ve xxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ženě xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx dítě.

36. Xxxx xxx xxx o xxx. průsečíkovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx ochránce práv xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx test diskriminace. Xxx xx xxxxxxx, xx x jednotlivci xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich tíži xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx soudcům xx xxxxxxxxxxxx skupině xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx souvisí x veřejným xxxxxx xx tom, aby xxxxxxxxx zodpovědnou xxx xxxxxx vykonávaly xxxxx x adekvátní odbornou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx považuje x Xxxxxx dvůr.

39. Xxxxxx legitimního cíle xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx kariérních xxxx, x kvůli xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spadá xxxx 6. a 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, neboť dostatečnou xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx justičního kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečným výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx nastoupili do xxxxxx xx započtenou xxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx zařazení xx xxxxxxx platového koeficientu xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovými koeficienty xxx xxxxx skutečného xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přináší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudci. Xxxx-xx xx někdo xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněn tříletým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx ujme-li xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. roku své xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx, xx funkci xxxxxx xxxxx nevykonávala. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx roky. X xxxx dojde, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx první xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx platového koeficientu, x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudce.

44. Xxx xxxx logické je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxx mateřské x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx rodičovskou dovolenou xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx tomu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx funkci soudce xxxxx nevykonával. Naproti xxxx ujme-li xx xxxxx xxxxxx soudce xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx praxe x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx tří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxxx minimálního věku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx délky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxxx uspět xxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodu, xxx xx nástupu x xxxxxx xxxxxx platily xxxx, x xxxxxxxx xxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. roku xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „nesoudcovskou“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) praxi, xxx xxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx získávali xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxx (opět xxxxxxx xxxxxxxxx) i xxx xxxxx, xx xxxxxxxx o funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, x xx např. x xx fázi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, že napadené xxxxxxxxxx je rozporné x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. xxxxx xxxxx xxxx výjimkou, neboť xxxxxxx soudců získává xxxxx výlučně x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného ustanovení

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x rozsahu xxxxx „, do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx porozumění kontextu Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxx §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. včetně nadpisu:

„§31

Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx doby xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx xxx ,xxxxxxxx doba') xx započítává

a) xxxx xxxxxx funkce justičního xxxxxxxx x justičního xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx soudce,

c) soudcem xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, po xxxxxx soudce nemohl xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje xxxx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx doby, xxx xxxx xxxxxxx x odstavcích 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx péče x xxxx xxxx děti x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx6 xx povolání, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxx let a

c) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním xxxx.

(5) Xxx hodnocení rozhodné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xxxxxxxxx soudu x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx soudu z 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx let, do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,09 x vrchního xxxxx xx výši 1,17; po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Soudci xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx soudu
0,88	0,96	1,05	do xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon (jeho xxxxxxxxxx) musí bránit xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [usnesení xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Pl. XX 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; sp. zn. Xx. XX 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx dne 2. xxxxxxxx 2008 (U 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxx xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx to, zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, musí xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Simmenthal XX (Amministrazione delle Xxxxxxx xxxxx Stato x Xxxxxxxxxx XxX xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda se xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx na zkoumání xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx xx v xxxxxxx, musí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx být Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx právní xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx obsažená v xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx pouze jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx platí, xx obvodní soud x xxxx přerušeném xxxxxx rozhoduje x xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx, kterou xx xxxxxxxxx soudcem strávila xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nezohlední xxx xxxxxxx x druhého xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Obvodní xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx slovo „skutečně“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bude xxxxxxx xxxxx, „xx xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

59. Obvodní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx „do xxx xx nezapočítávají doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Zároveň ovšem xxxxx, že pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxx vypočtených v §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx důvodu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx rozsahovým výrokem, xxxx jen ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Parlamentem. X xxxx přijímání xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxx zákona rozhodovala xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx měnil xxxx §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx postavení jako xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx za následek, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx při posuzování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Návrh xxxxxx byl předložen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 1820. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 proti. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx dne 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatele x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní argumenty, xxxxx nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozporné x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx zabývá xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx rozpor xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx porušení čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx (viz nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, publikovaný xxx x. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Republiky). Xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx subjekty xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx zachází xx xxxxx situacemi rozdílně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krokem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx dvě xxxxxxx, x nimiž xxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem založenou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřijatelné xx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx akcesorickou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xx. 1 xxxxxxxxx x. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx neratifikovala. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x čl. 14 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 39794/98, xxxx 68-77).

71. V xxxxxxxxxx českého právního xxxxxx ústavní právo xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Listiny jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx x xxx dalšího (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), jednak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx jiného základního xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx ústavní ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx rozlišování akcesorické xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x řízení x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx opřené x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxx xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), či xxxxxx (neakcesoricky). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací xxxx, x zároveň konkrétní xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ospravedlnění) odlišného xxxxxxxxx [shodně xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. zn. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. xx. Xx. XX 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. února 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Při xxxxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. xxx x srovnatelné jednotlivce xxxx skupiny;

2. je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobra);

4. je xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) xxxxxxx xxxxxxxxx cíl a

b) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4b)], xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx na uplatněném xxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxx xx xxx, jakého konkrétního xxxxx či statku xx xxxxxxx zacházení xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx velmi přísné xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx. výše xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), byť xx se odlišné xxxxxxxxx dotýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ústavního přezkumu xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx soud vychází x xxxx, xx x xx soudce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 20/15 xx dne 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx xxx třeba xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázaného xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Pro posouzení xx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, s xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx, že rozhodující xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudcovské praxe.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relativizoval xxx, že určil, xx soudci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, jsou xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxx x §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx považují za xxxxx.

79. X době xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věk xxx xxxxxxxxx soudcem 25 xxx. Ten, xxx po absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxx minimálního xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx získaná xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx do celkové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx splnění podmínky §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx postup do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx kariéru x justici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vyšší xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (včetně případných xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 let x xx xxxxxxxxx xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ženy xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx mezi 30 a 33 xxxx.

81. Xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou nemohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx požadovaného pro xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx čerpaly xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a osmým, xxxxx výjimečně x x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx méně xxxxxxx, xxxx definovány xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x rodičovství. Xxxxxxxxx pohlaví xx xxxxxxxx uvedeno v čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věku [xxxx. xxxxx xx zn. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené ustanovení xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx unie, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci (tedy xx, kteří xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx vznikne xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxx začínajícími xxxxxx). Xxxxxx cíl xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.

83. Napadené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx vykonanou xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápolení (xxx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx práv považovat xx otázku judiciální [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx převáží to, xx k odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx x xxxx. Je xxxxx namístě poměřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test proporcionality xxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx z xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx než omezeného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Dalším xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx třeba posoudit xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není nepřiměřená xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kolidující xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx například xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx spočívajícího v xxxxxxxxx, xxx začínající xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), po xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx od soudců xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx alespoň tři xxxx, přičemž tuto xxxx nelze (s)plnit xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx započitatelné xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, kdo začne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx devátým xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nečelí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Omezení xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dvou žen, xxxxx mají stejnou xxxxxxxx xxxxx (dokonce xxx x soudu), xxxxx se částečně xxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx v 24 xxxxxx, xxxxx v 26 letech. Xxx xxxxxxx tříletou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxxx roční praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xx xxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky pouze 28 xxx, působí xxxx xxxxx xxx xxxx jako asistentka xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx let xxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx roce výkonu xxxxxx soudkyně nastoupí xx xxx roky xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx roční praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx věk 30 let (má x xx xxxx xxxxx roky praxe). Xx xxxxx letech xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx na mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvou let.

89. Xxx ženy po xxxxxxxxxxx vysokoškolského studia xxxxxxx stejnou trajektorii. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx náhradní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žena xx xxxxx soudkyní xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x osmý xxx celkové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, čímž xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx třetí xxxxxxx koeficient.

90. Xxxxxxx xxxx první žena, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ve xxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx stane xxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dva roky xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu o xxx xxxx později xxx druhá xxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx 12. xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žena s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx souzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx ženy xxxxxx xxxxxxx plat x vyšším xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx xxxxx 6-11-2, u xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Třetí xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx absolvovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx advokátní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx advokátní zkoušku x pět xxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátky, xxxxx §117 odst. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xxxx xxxxx xx xxx roky xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx praxe, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x rodičovskou dovolenou, xxxxx u ní xxxxxxx do prvních xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zařazena (xxxxxx xxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx žen, xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, dosáhne xxxxx xx třetí xxxxxxx koeficient xxx xx 8 letech xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx soudce (xxxxxxxxxx xxx xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 letech, xxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx platový xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x po 11 xxxxxx xxxxx x tříletou zkušeností x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celou xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx soudce bude xxx xxxxx platový xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx xx 10 letech x xxxxxxxx zkušeností x výkonu xxxxxx xxxxxx.

94. Legitimní xxx, xxxxx napadené ustanovení xxxxxxx, dokonce xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ženy (xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samozřejmě, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx praxe xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx stejně xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx platit xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx dobu xxxxxxx xxx roky xxxxxx xxxxxx, což xx možné xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxx praxe. X hlediska dosahování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx podstatný xxxxxx x tom, xx xxxxx x advokacie xx xxxxxx od xxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, xx ji xxxx - stejně xxxx xxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 24 xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxx xxxx xx 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohla dosáhnout xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx funkce xxxxxx xxx jmenována xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx až xx 9 letech xxxxx (paradoxně xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx a xxxx xxxxxx zařazena do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx strávená na xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xx pro xxxxxx x druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlední, x ona xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxx xxxx (xx nezapočítávané xxx roky, po xxxxx byla na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x vztahuje xx xxx xx ně xxxxxxxxx xxx) a xxxxxxx xxxx, na xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx přicházejí x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx začínajícími xxxxxx xxxx devátým rokem xxx celkové xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx politického rozhodnutí xxxxxxx, že i xxxx čerpání mateřské x rodičovské xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx pro určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (koeficientu) platu xxxxxx, xxxx k xx x soudců xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxx řečeno xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx xx krátce xx něm, xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx období. Není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx spadá xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, takové xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kladeno není.

98. Xxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx bylo xxxxxxxxxxxx x základním právům, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstálo x xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Neobstálo-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxx provádět xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx proporcionality, a xx proto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rozporné x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx již xxxx třeba samostatně xxxxxxxxx, zdaje napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx zakotveným x čl. 28 Listiny.

100. Xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx. xx 30. června 2003] byla minimální xxxxxx hranice pro xxxxxxxxx soudcem xxx 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx jmenována xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňující xxx. xxxxx vstup xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpětné doplacení xxxxx. Xxx tedy x to, zda xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a mezinárodních xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx zrušení zákona xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx použití představuje xxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 30).

IX.2

Posouzení xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká platu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztazích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx vyplácena x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxx své xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivců x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem na xx, xxxxxx xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, že xx xxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx x novelou xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx vstupy (ale xxxxxx již xxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 let) xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxx, kdo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení iniciováním xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x toho xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxx upřednostnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx ustanovení xx, xxx-xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v rozporu xx zákazem diskriminace xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadat xxxxxxxxxx xxx obecný (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. c) zákona x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx třeba xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské dovolené. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx zrušil pouze, xxxx-xx xx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené. X xxxxx xxxxxxx xxxx potřebné rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx vztahují pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx napadené ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Ve xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx pak již (xxxxxxxx) nerozhodoval, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 6/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.