Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu xx xxx

20. listopadu 2024

xx. xx. Xx. XX 16/24 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka), Zdeňka Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Davida Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxx „xx xxx xx nezapočítávají xxxx uvedené x xxxx. 4“, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, podle xxxxx xx doba čerpání xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx započítává xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx současně x xxxxxx s xxxxxx platovým koeficientem (xxxx xxxxxx a xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce, do xxxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx započíst nelze. X xxxxxx, kteří xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx budou xxx xxxxx xxxxx xxx 8 let, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx růst xxxxx x xxxxxxxxxx xx bezvýjimečně. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zabývá xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx garancí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx do platů xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xx xx trojici xxxxxx xx dne 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této xxxx xxxxxxx žádnou xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčena.

3. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx základna odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx délku započitatelné xxxxx, xxxx pak xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx reflektuje, xxxxx xxxxxx funkcionářem, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřítomného soudce.

4. Xxxxx započitatelné praxe xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skokově. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

5. Vedle xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx právní xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx doby, xxx xxxxx nevykonávala xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Xxxx xxxxxx doby xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxx od počátku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx praxe, xxxx jen „druhý“ x „xxxxx platový xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xx xxxx xxx xxx, xxx započtení xxxxxxxxxx xxx.

8. Soudkyně Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Číhalová (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Kč xxxxxxx x tím, xx x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 byla xxxxxxxxx stržena částka xxxxxxxxx x xxxxx xx říjen 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Kvůli xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx nezapočítává xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavní, a xxxxx jí náleží xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platovému xxxxxxxxxxx.

9. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „navrhovatel“) xxxx řízení x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx na xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx zákon č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxx růstu xxxxx podle §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dopadá pouze xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 5. roku x xxxx xxxxxxxx 9. roku xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx soudce xx funkce by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx seznamovat s xxxxxxx x prací xx soudu, x xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (jde x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ničeho). Xxxx výjimka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx, kteří xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx právní praxe. X xxxxxx důvodu xx ustanovení diskriminační x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx ustanovení nadto xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx smysl. Xx xxxx 2022 je xxxxx předtím, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx časově xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx delší než 9 xxx.

13. Xxxxx xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x to problematičtější xx xxx xxxx xxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx zápočtu rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., ve xxxxxxx x §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v práci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním xxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx dobu mateřské xxxx rodičovské xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx nastoupí xx výkonu xxxxxx x době, xxx xx xx nezapočítá xx rozhodné xxxx xxxx xxx 5 xxx xxxxx, nebo x době, kdy xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx praxe, pak xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx něj xxxxxxxx xxxxx, a xxxx x doba xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx několika krajskými x xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx, xx xx mateřskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou xxx xxxxx výjimečně (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 xxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ženám a xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xx xx, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x právem Evropské xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životem xxxxxx a pečujících xxxx x x xxxxxxx směrnice Rady 2010/18/XX x směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x replika xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 a 3 zákona x Xxxxxxxx soudu). Vláda x veřejný ochránce xxxx vstoupili xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Ústavní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudcovské unie Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., (xxxx jen „Xxxxxxxxxx unie“).

III.1

Vyjádření komor Xxxxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl vydán xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od roku 1995. X xxxx, xxx byl xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, nebyl Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx podílel, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx ustanovení. Posouzení xxxxxxxxxx napadených ustanovení Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22. X xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx xxx od xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkon xxxxxx soudce xxx xxxxxx xxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx x týdnu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx jim přizpůsobit x xxxx osobní x xxxxxxx život.

23. Xxxxx s xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x 1. xxxxx 2024 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 xxxxxx (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudů šlo x 89 soudkyň x x xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx čerpáno xxxxxxxxx xxxxx.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 28 xxx x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Tuto argumentaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx vlády xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx samosprávného celku xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx následně xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x případě xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xx započtením xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády sleduje xxxxxxxxx cíl. Xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naplněna skutečným xxxxxxx funkce xxxxxx, xx xxxxx šlo x doby xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx soudce xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx osvojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x rozvoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx, xxx se x xxx uskutečnil xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx představuje pozitivní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x navrhovatelovou xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx diskriminační. Xxxxx vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx soudci navzájem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx, xx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vykonávající funkci xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné právnické xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Na osoby, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx než 8 xxx, se xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xx xxxx xxx let, xxx xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx dobu xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu.

30. Xx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stupně x bez tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx postup má xx xxxxxxxx výši xxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx ostatních složek xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postup v xxxxx soudcovských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx legitimní xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx objektivních xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

32. Veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, že xx xx xxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx čas xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx případy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x ošetřování xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx se xxx zabývat, xxxxx xxxxxxxx vojenská služba xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx započitatelné xxxxx, x přezkoumávané xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx očekávat, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xx 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zdola xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxx hranici xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vědecké xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ženě podaří xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Může xxx xxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx věkem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx splněné, xx x xxxxxxxxxxx xx ze zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivcům. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx ostatní soudci xxxx xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx odbornou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zájmem xx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxx xx to, xx tento xxxxx xx legitimní xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dvůr.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxx kariérních cest, x kvůli xxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx spadá xxxx 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx praxe. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, je tomu xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx práv tím xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxx justičního kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Soudcovské xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx výlučně xx xxxxxx k soudcům, xxxxx nastoupili xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx praxe od xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. roku. Xxx zařazení do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxx xxxxx skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx mezi příslušnou xxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx někdo xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx celkové praxe, xxxx xxxx xxxxxx xx vyššího platového xxxxxxxxxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx ujme-li xx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx své xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonávala. V xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx zacházení xxxxx xxxxx tři xxxx. X tomu dojde, xxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx své xxxxxxx xxxxx x jiná xxxxx xxxxx xxx 9. xxxx své xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení x části týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx někdo xxxxxxxxx xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx tato xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx ujme-li se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx své xxxxxxx praxe a xxxxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxxxx délky xxxxxx, xxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx profesní xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx jim xxxxxx uspět xxx xxxxxx a ujmout xx výkonu funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx platily xxxx, x hlediska xxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx soudce, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx celkové xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (advokátní, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx získávali xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx efekt, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x období xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, x xx xxxx. i xx xxxx pojmenování x xxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx repliky. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx a Xxxxxxxxxx xxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx rozporné x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. xxxxx vstup xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Proto podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx přezkumu xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v rozsahu xxxxx „, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx porozumění xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. včetně xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 pro určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx započítává

a) xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx soudce,

c) soudcem xxxxxxxxx doba jiné xxxxxx praxe xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx uvedených xx zvláštním zákoně,⁶⁾ xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započíst x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) mateřské x xxxxxxxxxx dovolené nebo xxxxxx péče o xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx se xxxxxx současně nepřipravoval x xxxxxx xxxxxx6 xx povolání, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těžce xxxxxxxxx postižené nezletilé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, pokud xxxxxx umístěno v xxxxxx pro takové xxxx, xxxxxxx xxxx x celkovém xxxxxxx xxxxx xxx a

c) xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x kalendářním xxxx.

(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx z 1,09 xx 1,26 x vrchního soudu x 1,17 na 1,33 xxx postupovat xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx soudce x xxxxx průběhu skutečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po dobu xxx xxx, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,09 x vrchního xxxxx xx xxxx 1,17; xx jejím xxxxxxx xx rozhodná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů.“

a xxxx x posuzovanou věcí xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx určený x platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5. roku
1,01	1,09	1,17	od xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx počátku 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx řízení.

52. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x závěru, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxx xxx, xx xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití x xxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) s xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23. října 2000 (X 39/20 XxXX 353) x nálezy xx. zn. Pl. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28. ledna 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; sp. xx. Xx. XX 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxx soud v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je (vedle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx xx, zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, musí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Simmenthal XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie. „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxx xx xxxx primárně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx v xxxxxxx, xxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X takovém xxxxxxx xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxx musí xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx vedla x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx argument. Xxxx xxxxx důvod, xxx Xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx platí, xx xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx listopad x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro určení xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxx její xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxxx a nevyhnutelné x xxxxx dosažení xxxxxxxx, xxxxx obvodní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx nenavrhuje xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v odstavci 4“, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx považovány x xxxxxxxx doby.

59. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“. Zároveň xxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx rušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celek. X xxx xxxxxxxxx x §31 odst. 4 zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx postačuje xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jen xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uzavřít, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

62. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X průběhu xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx dobu své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx za xxxxxxxx, xx xxxx čerpání xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byl projednáván xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Návrh zákona xxx xxxxxxxx na 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou xxxxx x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlamentu xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

66. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních obdržených xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx argumenty, xxxxx nimž by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozporné x xxxxxxxx pořádkem. Napadené xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabývá xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Rovnost x právech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, publikovaný xxx č. 11 xx Sbírce xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx dvě xxxxxxx, x nimiž xxxxx zachází xxxxxxx, xxxxxxx srovnatelné, tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx xxxxxxx opírající xx x kritérium xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 50/06 xx dne 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Ústavní soud x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx odůvodnit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx založit nerovnost xxxxxxxx (nerovnost neakcesorická) xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost akcesorická) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 7/03 xx xxx 18. srpna 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxx význam xxxxxxx xxx aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx je xxxxx xxxxx akcesorickou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xx. 1 xxxxxxxxx č. 12 k Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxx aplikaci Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx rovnost, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x čl. 14 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. V xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, jelikož Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, resp. obecný xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx námitky xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x povahy xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (akcesoricky), či xxxxxx (neakcesoricky). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak, x zároveň xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno. Tomu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladené Ústavním xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odlišného xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 ze xxx 24. listopadu 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. zn. Xx. XX 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (N 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. zn. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. února 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx přezkumu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. xxx x srovnatelné xxxxxxxxxxx xxxx skupiny;

2. xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx xxxxxxx zacházení xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx x tíži (xxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx xxxxx);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) sleduje xxxxxxxxx cíl a

b) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx statku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), resp. důvodů xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx potřeba xxxxx xx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní regulace (xxxx. výše xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 15/17, bod 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx tak třeba xxxx xxxxxxxx, zda x odlišnému zacházení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázaného důvodu (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx hledí stejně xxxx na xxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxx xxx, xx určil, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než (dokončených) 8 let, xxxx xxx xxxxx postupu xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx tříleté doby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx náhradní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx náhradní doby xx považují xx xxxxx.

79. X době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx minimální xxx xxx xxxxxxxxx soudcem 25 xxx. Ten, xxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v justici x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tři roky x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské dovolené x xx xxxxxxxx 8 xxx započitatelné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxx minimálního xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx získaná před xxxxxxxxx xxxx 30 xxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, avšak nepřispívá xx splnění podmínky §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., jež vyžaduje xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vyšší xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx soudkyní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx případných xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x xx xxxxxxxxx xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx xxxxx typicky xx xxxx xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Xxxxx, x xxxxx xx zacházeno xxxx výhodně tím, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx soudci před xxxxxxx rokem xxx xxxxx (zpravidla xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx roce), xxxx typicky xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx i xxxx, xxx (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ženy, xxx xxxxxxx i xxxx prezentovaná xxxxxx. Xxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxx méně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno v čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp xx. XX. XX 1609/08 xx dne 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. V xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské unie, xx tímto cílem xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx soudci (xxxx xx, kteří byli xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxx, xx určitou xxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx začínajícími xxxxxx). Takový xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Listiny). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sociálních xxxx xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx primárně v xxxxx zákonodárce) x xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judiciální [xxxxx xx. zn. Xx. XX 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxxx důvodu“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně xxx x věku. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test proporcionality xxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx třeba posoudit xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx vznikne xxxxx xx xxxxx plat (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávali x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudců xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxx (s)plnit xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx celková xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx zařazen xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Jiří. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx „xxxxxxxxx stupně“. Xx: KOCOUREK, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Uvedené xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dvou žen, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx u xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v 24 xxxxxx, druhá x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxx xxxxxxxxxx soudce x složí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky. První xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky pouze 28 xxx, xxxxxx xxxx ještě xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, po xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx soudkyně xxxxxxxx xx xxx xxxx xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxx xxxx xx xx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxx 30 let (xx x xx xxxx xxxxx roky xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkové xxxxx dvou xxx.

89. Xxx ženy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx praxe, z xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ovšem způsobí, xx druhá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podmínku tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tráví čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx započítává, ač xxx o xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx jednom xxxx (xxxxxxxxx-xx možnost, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx rok, čímž xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx praxe) by xxxxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx mladší (xxxxx xxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx stane xxxxxxxx x xxxxxxx délky xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dva roky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x dosáhne xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx druhá žena, xxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxx xx koeficientu xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx 12. xxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x rodičovskou dovolenou xxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dva xxxx později xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx souzení xxxxxx xx dvouletém xxxxxxx xx návratu x mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, další xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx praxe x xxxxx xxxxxxx xx třetí koeficient.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pobírat plat x xxxxxx xxx xxxxxx koeficientem, lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx při xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x při roční 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.

92. Třetí xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx absolvovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx vykonala tříletou xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 odst. 2 zákona x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx rovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojmenování xxxx xxx splněno 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx půjde na xxx roky xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx. Xx návratu, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx praxe, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx obě xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx xxx, které xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx čáře xxx xxxxxxxx studia xx xxxxxx xxxxx, dosáhne xxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx roční mateřské x rodičovské také xx 8 xxxxxx, xxx s tříletou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx soudce) x xxxxx třetí platový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu výkonu xxxxxx xxxxxx bude xxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx na xxxxx platový xxxxxxxxxx xx 10 letech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx relativizuje x xxxxxxxxx vhodnosti přezkoumávaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxx nepůsobila x xxxxxxx (u soudu), xxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samozřejmě, xxxxx xx xxxxx xxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx praxe xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupila by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx u xx stejně xxxx x osoby z xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx doby xxx xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, stihla-li xx x xx xxxx xxxxxxx tři xxxx xxxxxx funkce, což xx xxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počátkem 6. xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx podstatný rozdíl x tom, že xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ji xxxx - xxxxxx xxxx druhá žena – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudkyně. Xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 24 xxxxxx x xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxx xxxx xx 8 letech xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x v xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. by xxx roky xxxxxx xxxxxx dosáhla xx xx 9 letech xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx koeficient xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která by xxxxxxxxx oddálila až xx 9. xxx xxxxx a xxxx xxxxxx zařazena xx xxxxxxx koeficientu, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce soudce).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx z druhého xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx, x ona xxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx nezapočítávané xxx roky, xx xxxxx xxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx splní xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xx xx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx s xxxxx kariérní xxxxxx, xxx jakou má xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx začínající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxx rokem xxx celkové xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx xxxx ostatní xxxx xxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx (koeficientu) xxxxx xxxxxx, musí x xx u soudců xxxxxxx xxxxx jindy xxx xxxx xxxxxx x osmým xxxxx (xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx něm, nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx započítat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx rok xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kladeno není.

98. Xxxxxxx svědčí o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, které xx xxxx nejšetrnější x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u některých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Neobstálo-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx zakotveným v čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, že x době svého xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx. V xx xxxx [xx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xx 30. xxxxxx 2003] byla minimální xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 xxx. Žena, xxx byla jmenována xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, vstoupila xx xxxxxxx roku xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejpozději xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx soudu xxxxx posoudit, xxx xxxxx zakládá nárok xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxx být xxxxxx dorovnány platy xxx, xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxx den vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx a mezinárodních xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Samotná xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx x ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 30).

IX.2

Posouzení xxxx

105. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx platu xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vertikálnímu. X takových xxxxxxxx xx xxxxxxx přednost xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx připouští, že xxxxxxxxx zpětného doplacení xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rušené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxx své xxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx přednost právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

107. Xxx xxxxxx postup xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější věci xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx srovnání x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xx, kolika osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx se nemusí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx o xxx, že by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx při xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 xxx) upravit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tedy xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx kategorii xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy. Xxx x xxxx xx xxxx nestalo. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx zacházení, xxxxx xxxx vystavena žalobkyně x xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx upřednostnění xxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Ke xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx požadavek xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxx vykládat xxx, xx zahrnuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nově xx mateřská a xxxxxxxxxx dovolená xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze, xxxx-xx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx potřebné rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxx řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Zároveň xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxx i dalších xxxxxxx upravených v §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Ve xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x bodě 59.

111. O žádosti x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx pak již (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.