Právní předpis byl sestaven k datu 14.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.01.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu
6/2025 Sb.
6
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx
20. listopadu 2024
xx. xx. Xx. XX 16/24 ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu
Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x soudkyň a xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Šámala, Davida Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x textu „xx xxx xx nezapočítávají xxxx uvedené x xxxx. 4“, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
Ustanovení §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx-xx x mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx stanovení koeficientu xxxxxxxxxx xxxx soudcovského xxxxx, avšak současně x soudců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx postup xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx započíst nelze. X xxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) soudci xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx 8 let, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx zabývá xxx, zdaje toto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx x souvislosti xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zabýval x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xx xx xxxxxxx nálezů xx dne 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx platové xxxxxxxx x platového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx základna xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx. Platový koeficient xxxxxxxxxx xxxxx započitatelné xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx soudce svou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, předsedou xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx nepřítomného soudce.
4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x platovém xxxxxxxxxxx nepromítá xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.
5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jako xxxxx zohledňuje i xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání.
6. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx doby, kdy xxxxx nevykonávala xxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxx, tedy pro xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xx konce xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jen „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxx tří xxx, xxx započtení xxxxxxxxxx xxx.
8. Soudkyně Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Xxxxxx Číhalová (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, kterou xx domáhá doplacení xxxxx xx xxxxxxxx x prosinec 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Kč (11 840 Xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx za xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx třetímu platovému xxxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na zrušení §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb.) ve xxxxxxx „xx níž se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“.
10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx svévoli xxxxxxxxxxx. Xxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné racionální xxxxxxxxxx. Omezení růstu xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx dobu xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx do funkce xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. roku xxxxxxxx xxxx. X období xxxxxxx tří xxx xx nástupu xxxxxx xx funkce xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ničeho). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxx, xxx xxxxx xx xx, kteří xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx právní praxe. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx diskriminační x xxxxxx věku.
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx smysl. Od xxxx 2022 xx xxxxx předtím, xxx xx může zájemce x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx magisterského studia x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kandidáta, xxxx pak časově xxxxxxx xxxxxxx, že §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx v době xxxxxxx do funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 9 let.
13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxx diskriminační, x xx problematičtější xx xxx xxxx xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v odstavci 4“ xxxxxxxxxx především xx xxxxx, xxxxx xxxxxx rodinu v „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona č. 155/2000 Sb., xx spojení x §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (xxxxx osob xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx tři měsíce x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx rodičovské xxxxxxxx.
14. Xxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxx funkce x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x době, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx jak 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx něj xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez dalšího.
15. X xxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxx krajskými x xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak diskriminační xxxx xxxxx x xxxxxxxx zároveň.
16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, konkrétně poukázal xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životem xxxxxx x pečujících xxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 2010/18/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro muže x ženy x xxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
17. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Vláda x xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).
XXX.1
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
19. Xxxxxxxxxx sněmovna xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xx xxxxxxxxx shrnul xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 1995. V xxxx, xxx byl zákon č. 236/1995 Sb. xxxxxx, nebyl Xxxxx dosud ustaven x jeho funkci xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. se Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx novely xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
III.2
Vyjádření xxxxx
21. Vláda xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
22. X úvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xx xxxx 1991 x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, že pro xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkon xxxxxx soudce při xxxxxx xxxxxx pracovní xxxx x nezáleží xxx na xxx, xxx je tato xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx x týdnu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxx xxx přizpůsobit x xxxx osobní x rodinný život.
23. Xxxxx x xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, že x 1. xxxxx 2024 xxxx x Xxxxx republice 3 055 xxxxxx (z xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 žen) a x xxxxxxxxx xxxxx 919 xxxxxx (z xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpaly výlučně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. U xxxxxxxxx soudů xxx x 89 xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx čerpáno xxxxxxxxx xxxxx.
24. Vláda xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení není x xxxxxxx s čl. 28 xxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx testu xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provedeným Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx opatření podle Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, x xxxx xxxxxx xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
26. Vláda xxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxx soudců xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xx zabránit tomu, xxx začínající xxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxx první x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx funkce. U xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudce v xxxxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx dovedností nedochází, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu tří xxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx ke skutečnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má také xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování apod.
28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x diskriminaci xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné zdůraznit, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx dob xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx případných xxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (jmenování nových xxxxxx, xxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx než 8 xxx). Bude-li nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Na osoby, xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právnické xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx praxe je xxxxxx než 8 xxx, se uplatní §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx po xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu.
30. Xx x jiného veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít x postupu xx xxxxxxx xxxxxxxxx stupně x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx celkovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx dáno odlišnými xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x řádu xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx návratu z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx příplatek, xxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx kariérních xxxxxxx (xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance). Proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů.
31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx položení xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx, x nikoliv xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
32. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx ve xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čas xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx o osoby, xxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x ošetřování xxxxx xxxxxx. K xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx třeba xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušena xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a přezkoumávané xxxxxxxxxx na xx xxx nedopadne.
35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x České republice xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 až 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaným xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xx xxxx podaří xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
36. Xxxx xxx jít x xxx. průsečíkovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxx, které jsou xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx x rodičovstvím.
37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skupině xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx platového koeficientu xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx ostatní xxxxxx xxxx možnost xxxx.
38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx xxx souvisí x veřejným xxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vykonávaly osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx, xxx soudci xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx zájem xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.
39. Xxxxxx legitimního xxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem obsahujícím xxxx nelogičností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xx ty, kteří xxxxxxxxxxx jednu z xxxxxxx kariérních xxxx, x xxxxx xxxx xxxx čerstvě po xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 6. x 9. xxx započitatelné xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xx tomu xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx dostatečnou xxxxxxxxx i praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta.
41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
III.4
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx
42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx započtenou xxxxx praxe xx xxxxxxx 6. do xxxxx 8. roku. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovými koeficienty xxx délka skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není.
43. Citované xxxxxxxxxx tak přináší xxxxxxxxx mezi příslušnou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudci. Xxxx-xx xx někdo funkce xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx celkové xxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx vyššího platového xxxxxxxxxxx podmíněn tříletým xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx ujme-li xx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe, je xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xx funkci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx roky. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. xxxx své xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx soudce k xxxx, aby postoupila xx platového koeficientu, x xxxx xx xxxxx osoba od xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
44. Tím xxxx logické xx xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xx zápočtu xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudce, započte xx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx-xx xxxx tomu xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx funkci soudce xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxx funkce xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx praxe a xxxxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx tří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx justiční xx xxxx profesní zkoušky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nástupu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx soudce, kteří x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. roku xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (advokátní, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) i xxx xxxxx, že xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx v období xxxx 6. a 8. rokem jejich xxxxx xxxxxxxx nástup x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxx. x xx xxxx pojmenování x xxxxxxx slibu.
46. Xxxxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.5
Xxxxxxx navrhovatele
47. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx možnosti využil. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x Soudcovské xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním pořádkem. X vyjádření vlády xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx.
X.
Xxxxx napadeného ustanovení
49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. v xxxxxxx xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.
50. Xxx xxxxxx porozumění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:
„§31
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xx doby xxxxxxxxx x §28 odst. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx doba') xx započítává
a) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně,6) xx xxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).
(3) X důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x jiné xxxx, xxx xxxx uvedeny x odstavcích 1 x 2.
(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx také doba
a) xxxxxx vojenské základní (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro výkon xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxx xxxx děti x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x době této xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx,6) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx studiu6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postižené nezletilé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx pro xxxxxx xxxx, nejvýše xxxx x celkovém xxxxxxx xxxxx let x
x) xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x kalendářním roce.
(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx soudce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx let, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx první xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx plat xxxxxx x platové základny xxxxxxxx koeficientem xx xxxx 1,01, krajského xxxxx ve výši 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx výši 1,17; xx jejím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 4.
(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
x dále x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx nadpisu:
„§28
Plat
(1) Soudci xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx stanoví xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx
|
xxxxxxxxx xxxxx |
xxxxxxxxx xxxxx |
xxxxxxxx xxxxx |
|
|
0,88 |
0,96 |
1,05 |
xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx |
|
1,01 |
1,09 |
1,17 |
xx počátku 6.&xxxx;xxxx |
|
1,14 |
1,26 |
1,33 |
xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx |
|
1,22 |
1,35 |
1,47 |
xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx |
...“.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
52. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxx xxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, jehož použití x dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačuje xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000 ze xxx 23. xxxxx 2000 (X 39/20 SbNU 353) x nálezy xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Pl. XX 49/10 xx dne 28. xxxxx 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].
54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (vedle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, nehledě xx to, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xx prvním xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Simmenthal XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx primárně xxxxxx na zkoumání xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xx x xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx důsledky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, x xxxx xxxxx musí xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx xxxxxx názor xxxxx nelze mechanicky xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx x právu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
56. V xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx pouze jako xxxxxxxx argument. Není xxxxx důvod, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx nárok na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu se xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx strávila xx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx tříletého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nezohlední xxx xxxxxxx z druhého xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obvodní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „skutečně“ xxxxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x xxxx zrušena xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx v xxxxxxxx 4“, xxxx nezbytné xxxxxxxx zbylou část §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx skutečný xxxxx xxxxxx soudce musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doby.
59. Obvodní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx uvedených x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení jiných xxx vypočtených x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění návrhu xxx rozsahovým výrokem, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
XXX.
Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadeného ustanovení
60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat Xxxxxxxxxxx. X době přijímání xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx Xxxxx, proto xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
62. Napadené ustanovení xx xxxxxxxx textu xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx přijetí. X xxxxxxx xxx xx novelami xxxxx xxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx §31 odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použilo xxxxxx. Tedy xxxx xx xx následek, xx doba xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxxx období Poslanecké xxxxxxxx. Xxx projednáván xxxx sněmovní xxxx 1820. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 34. schůzi Poslanecké xxxxxxxx dne 26. xxxx 1995. Ze 139 přítomných poslanců xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx následně xxxxxxxx prezidentem republiky x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
64. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
66. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxx ochrany ústavnosti, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx (xxx shora xxxx 54 xx 56).
67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx argumenty, xxxxx nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx nejprve zabývá xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx porušení čl. 28 Listiny.
68. Rovnost x právech xx xxxxxxxxx relativní, xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Sbírce xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx subjekty xx stejném, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx situacemi xxxxxxxx xxxx stejně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je stanovit, xxx jsou xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx zachází odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].
69. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xx založit nerovnost xxxxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxxxx) xxxx konstruovat xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03 ze xxx 18. srpna 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].
70. Xxxxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxx význam xxxxxxx xxx aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Xxxxx diskriminace xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx akcesorickou xxxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxx užívání xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxx č. 12 x Úmluvě, xxxxx však Xxxxx xxxxxxxxx neratifikovala. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x akcesorickou xx xxxxxxxxxxxxxx rovnost, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx ratione xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).
71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), jednak jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxxx x tvrzeným zásahem xx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
72. Jak xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, jelikož Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x základních xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny, nemá xxxx rozlišování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx právních předpisů xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx působnost je x xxxxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (akcesoricky), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/17 xx xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; sp. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. zn. Xx. XX 24/19 ze xxx 24. listopadu 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; sp. xx. Xx. XX 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. zn. Xx. XX 17/22 ze xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].
73. Při přezkumu, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx:
1. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;
2. xx x nimi nakládáno xxxxxxx a xx xxxxxxx jakého xxxxxx;
3. xxx xxxxxxx zacházení xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobra);
4. je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy
a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a
b) xx xxxxxxxxx.
74. To, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx [krok 4b)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále na xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx statku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. důvodů xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx potřeba klást xx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi přísné xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. výše xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárství), xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotýkalo jiného xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx ústavního přezkumu xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).
75. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, že x xx soudce xx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivou odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15 xx dne 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
76. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx).
77. Pro posouzení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx má xxx xxxxxxxxxx žalobkyně a xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx se pro xxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xx xxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxx xxx, xx určil, xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (dokončených) 8 xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx xx xxxx tříleté xxxx xx náhradní doby xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx pravidlo obsažené x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx náhradní doby xx xxxxxxxx xx xxxxx.
79. X xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx minimální xxx xxx xxxxxxxxx soudcem 25 let. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tři xxxx x strávit xxx xxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx dosažení 8 let započitatelné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.
80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věku 30 xxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřispívá xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., jež vyžaduje xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro kariéru x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vyšší xxx x xx xxx let od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřskou a xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx celková právní xxxxx (xxxxxx případných xxxxxxxxxx dob) nedosáhla xxxxx 8 xxx x xx mateřskou xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx věku xxxx 30 x 33 xxxx.
81. Osoby, s xxxxx je zacházeno xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxx soudci xxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x pátém xxxx), xxxx typicky ženy. Xxxxxxxxx dovolenou mohou xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i muži, xxx (nejen) x xxxxxxx ji čerpají xxxxx výhradně xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, s xxxxx xx zacházeno méně xxxxxxx, xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pohlaví xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xx. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 zákona x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].
82. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci (xxxx xx, kteří xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx vznikne nárok xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx začínajícími xxxxxx). Takový xxx xxx označit za xxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx vykonanou práci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx práv xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzn. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), bod 45]. X nynější xxxx xxxx xxxxxxx to, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx i rodičovství) x xxxxxxxx též x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
84. Xxxx proporcionality xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx (kritérium vhodnosti). Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx než omezeného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Dalším xxxxxxxxx je posouzení xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použit takový, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), tj. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kolidující xxxxx xx jejich xxxxxxx [z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].
85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu), po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávali x x činnostmi xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx podrobně seznámili.
86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx plnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
87. Xxxxx účinek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx celková xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, kdo začne xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx devátým xxxxx xxxxx, žádnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. KOCOUREK, Jiří. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: KOCOUREK, Xxxx. Xxxxx x soudech x soudcích. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, x. 418).
88. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxx dvou xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx xx částečně xxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, druhá x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx asistentky xxxxxx x složí justiční xxxxxxx. Následně xxx xxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 xxx, působí xxxx ještě dva xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, následně, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx let xxxxx) je jmenována xxxxxxxx x xx xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dva roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx soudkyní, xxxxx xxx dovršila věk 30 xxx (xx x tu xxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xx třech letech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na mateřskou x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v celkové xxxxx dvou xxx.
89. Xxx ženy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxx trajektorii. Xxx xxxx 9 xxx praxe, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozdíl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx soudkyní xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxx xxx celkové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xx xx xxxx započítává, xx xxx o náhradní xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxx xxxxx rok, xxxx xxxxxx xxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Naproti xxxx první xxxx, xxxxx je xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx soudkyní x xxxxxxx xxxxx xxxxx později. Napadené xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx platovém xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxxxx 12. xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx let xxxxxxx xxxxxx po dvouletém xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, další xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx praxe x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx koeficient.
91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxx ženy xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ženy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x xxx roční 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.
92. Třetí xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx vykonala tříletou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx let xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění zákona č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justiční xxxxxxxxxx a xxxx xxx rovnou jmenována xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx začátkem 12. xxxx xxxxx, počítaje x xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxx) do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - bude začínající xxxxxxxx. Ustanovení §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx ni vůbec xxxxxx xxxxxxx.
93. Xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 letech xxxxx, ač x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx s tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (respektive xxx roční xxxxxxxx x rodičovské xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx soudce) a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v postupu xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu funkce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx zkušeností x výkonu xxxxxx xxxxxx.
94. Xxxxxxxxx cíl, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx třetí xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx funkci soudkyně, x dokonce ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x justici, xxxx dosažením 8 xxx praxe se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupila xx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxx jako x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx doby xxx xxxx xxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxx platit xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx by x tu xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx funkce, xxx xx možné jen xxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxx praxe. X xxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx podstatný xxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, xx xx xxxx - stejně xxxx xxxxx xxxx – čerpat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 24 xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxx ženy xx 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx do funkce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x v xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx roky xxxxxx xxxxxx dosáhla xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx třetí koeficient xxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx žena x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx x byla xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxx xxx xx bude mít xxx následek, xx xxxx strávená na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se pro xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx bude xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (za xxxxxxxxxxxxxx xxx roky, xx xxxxx byla na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), než xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.
96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx nově jmenováni, x xxxxxxxx se xxx na xx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx osob, xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení mohla xxx xxx opodstatnění x xxxx přijímání xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx celkové xxxxx.
97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx jako ostatní xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (koeficientu) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx x soudců xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx rokem (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx či xxxxxx xx xxx, nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx omezení, xx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kladeno není.
98. Xxxxxxx xxxxxx o xxx, že zákonodárce xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx kritéria, což xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstálo v xxxxx xxxxxxxxxxx.
99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, x xx xxxxx diskriminační, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx zakotveným x čl. 28 Listiny.
100. Xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx [do xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xx. xx 30. června 2003] byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem jen 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, následně vykonávala xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupila xx xxxxxxx xxxx xxx celkové xxxxx xxx x několikaletou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx začalo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx šestým x xxxxx xxxxx celkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx definitivně.
IX.
Časové účinky xxxxxx
101. Ústavnímu xxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx nárok xx zpětné doplacení xxxxx. Xxx tedy x to, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kterým se x xxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx z druhého xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxxxx.
XX.1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem vykonatelnosti xxxxxx. Tím je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxx použít zákon, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 29).
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx v nosných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (citované xxxxxxxxxx, bod 30).
XX.2
Xxxxxxxxx xxxx
105. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x soudci, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx povahou xxxxx vztahu vertikálnímu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx dne 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].
106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx připouští, že xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rušené xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx své xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního stavu.
107. Xxx takový postup xxxx Ústavní xxxx x nynější věci xxxxxxxxx důvod. Předně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xx, xxxxxx osob xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx (navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx se nemusí xxx týkat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx by xxxxx xxxxx k xxxxxxxx státního rozpočtu.
108. Xxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (ale xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx) xxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx posun x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx, xxx zahrnulo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxx cíl, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x toho xx xxxx nestalo. Xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně x další xxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx
109. Napadené xxxxxxxxxx xx, xxx-xx o xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx pochybností Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze vykládat xxx, xx nově xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadat xxxxxxxxxx xxx obecný (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. c) zákona x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx požadavek xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, nově xx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
110. Xxxxxxx soud xxxxxxx tzv. rozsahovým xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx zrušil pouze, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxx ním. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxx, xxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upravených v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xx xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x bodě 59.
111. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx pak xxx (xxxxxxxx) nerozhodoval, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.