Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

NÁLEZ

Ústavního soudu ze xxx

20. xxxxxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. listopadu 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x návrhu navrhovatele Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4“, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx sice započítává xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx současně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxxxx nelze. X soudců, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx mít xxxxx delší xxx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na růst xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zabývá xxx, xxxxx toto xxxxxxx zacházení x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx opět xxxxxxxxx k soudcovským xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a z xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [celkem 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/99 ze dne 15. září 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx nálezů xx dne 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této věci xxxxxxx xxxxxx roh x xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx základna odráží xxxxxxxxxxx situaci ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx funkcionářem, předsedou xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx započitatelné xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lineárně, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx určitého xxxxx xxx praxe postoupí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx doby, kdy xxxxx nevykonávala právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“). Mezi xxxxxx doby xxxxx x mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přestup x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, tedy xxx xxxxx xx počátku xxxxxxx xx konce xxxxxx xxxx praxe, xxxx xxx „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xx dobu xxx xxx, xxx započtení xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Kč měsíčně x tím, že x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx říjen 2023, xxxxx žalovaná částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx neústavní, a xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxx xx. zn. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx xxxxxxx „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení růstu xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxx prvních xxx xxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. V období xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx seznamovat s xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx nepřísluší xxxxx plat (xxx x domněnku, důvodová xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx ty, xxxxx xxxxxxxx mezi 6. x ukončeným 8. xxxxx xxxxxx praxe. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx může xxxxxxx x xxxxxx soudce xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zkoušce x předcházející xxxxxxxxx xxxxx - přihlásit, xxxxxxxxxx minimálně roční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxxx, xxxx pak časově xxxxxxx náročné, xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx funkce xxxxx mít započitatelnou xxxxx delší než 9 let.

13. Pokud xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxx „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx rodinu v „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., ve xxxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx jinou omluvenou xxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o děti xx xxxx xxxxxxxx xxxx rodičovské dovolené.

14. Xxxxx xxxxxx nastoupí xx xxxxxx xxxxxx x době, xxx xx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jak 5 xxx praxe, nebo x době, kdy xx xx započítává xxxx xxx 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx vůbec, x xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

15. X údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx, xx xx mateřskou a xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Xxxx čerpají xxxxxxxxxxx dovolenou xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx ustanovení xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxx ženám x xxxxxxxx zároveň.

16. Navrhovatel xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx směrnice Rady 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2006/54/XX o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu) a xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vstoupili xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (dále jen „Xxxxxxxxxx unie“).

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Senát xx vyjádření shrnul xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. V xxxx, xxx byl zákon č. 236/1995 Sb. xxxxxx, nebyl Xxxxx dosud ustaven x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx vykonávala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává na xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx již xx xxxx 1991 x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx případ pochybnosti x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx přizpůsobit x xxxx osobní x xxxxxxx život.

23. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x 1. xxxxx 2024 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (z xxxx 1 812 xxx). X okresních xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 soudců (x toho 1 237 xxx) x x krajských soudů 919 xxxxxx (x xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okresních x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx volno.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 28 xxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). X xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxx snížení odměny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx 40 %. Xxxx opatření xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx následně xxxxx, x jaké xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nižší.

26. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, že x případě xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx dočasné, xxxxx xx tříletém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficient xxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Tím xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx soudci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx získali xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v případech, xxx xxxx praxe, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naplněna xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx, xx xxxxx šlo x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx xx soudce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvojuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce. U xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx dovedností nedochází, x xxxxx není xxxxx, xxx xx x xxx uskutečnil xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce xx dobu xxx xxx zároveň xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce, xxx xx také xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ani xxxx soudci xxxxxxxx, xxx xxxx soudci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx dob xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx xx další xxxxxx vykonávající funkci xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx, xxxxx přišly do xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich celková xxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 8 xxx, xx uplatní §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dobu podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx xxxx.

30. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx postup xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx soudců. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxx, kdežto x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx korun. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návratu x xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx xxxxxxxxx, nepravidelné xxxxxx atd.), jelikož xx jsou mnohdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postup x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Odlišné zacházení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx objektivních důvodů.

31. X argumentům navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx položení xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

32. Veřejný ochránce xxxx uvedl, že xx ve xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. a xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevykonávají xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Ostatní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x ošetřování xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxx zabývat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx budou xxxxxxx týkat xxxx, xxxxx budou mít xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x České republice xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 xx 35 xxx. Tento xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx podaří xxxxx x donosit xxxxxx dítě.

36. Xxxx xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakterizovány věkem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich tíži xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z toho, xx soudcům ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx soudci xxxx možnost xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx cíl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tom, aby xxxxxxxxx zodpovědnou xxx xxxxxx vykonávaly osoby x xxxxxxxxx odbornou xxxxx. Xxxxxxxx souvisí xx zájmem xx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a odbornost. Xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx legitimní ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dvůr.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xx ty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x kvůli tomu xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v jejich xxxxxxx xxxxx xxxx 6. a 9. xxx započitatelné xxxxx. Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justičního kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 ve spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele, x xx xx vztahu x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. jako xxxxx. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx za legitimní xxxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx výlučně xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx započtenou xxxxx praxe xx xxxxxxx 6. do xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce xxxxxxxx xxxx.

43. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudci. Ujme-li xx někdo xxxxxx xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. roku své xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx trvat xxxxx tři xxxx. X xxxx dojde, xxxx-xx se jedna xxxxx funkce soudce xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x jiná xxxxx xxxxx xxx 9. roku své xxxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tříletý výkon xxxxxx soudce x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koeficientu, x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, započte xx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx při určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosáhne-li xxxx tomu xxxxxx xxx xxxxx, postoupí xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx své xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mateřskou xx xxxxxxxxxxx dovolenou, nejenže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce pro xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx tří let xxxxxxxxx mateřská xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Při xxxxxxxxxx minimálního xxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx studia, xxxxxxxx praxe pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx uspět při xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není přitom xxxxx Soudcovské xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platily xxxx, x xxxxxxxx xxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „nesoudcovskou“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.) xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx x xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem xxxxxx xxxxx motivuje nástup x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. roku xxxxxx xxxxx, a xx xxxx. x xx xxxx pojmenování x xxxxxxx slibu.

46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytl mu xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx rozporné x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. xxxxx xxxxx xxxx výjimkou, neboť xxxxxxx soudců získává xxxxx výlučně x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx od ústního xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx přezkumu xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx „, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx znění §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. včetně nadpisu:

„§31

Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx doby stanovené x §28 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx justičního xxxxxxxx x justičního xxxxxxxxx,

x) doba výkonu xxxxxx soudce,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započíst x xxxx doby, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx doba

a) xxxxxx vojenské xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxx nebo děti x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ pokud se xxxxxx xxxxxxxx nepřipravoval x xxxxxx studiu6 xx povolání, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx pro takové xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx xxxx omluvené xxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

(5) Xxx hodnocení rozhodné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xxxxxxxxx soudu z 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx z 1,09 na 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx podmínky, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xxxxxxx xx xxxx xxx let, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx x platové základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,09 a xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,17; xx jejím xxxxxxx se rozhodná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů.“

a xxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Soudci xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx stanoví podle xxxxx let xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx soudu	vrchního xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx počátku 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx
1,22	1,35	1,47	xx xxxxxxx 12. roku

...“.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož má xxx při xxxxxx xxxx použito, jev xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud ustáleně xxxxxxx xxx, xx xxxx je oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) s xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 39/2000 xx xxx 23. října 2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. března 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Pl. XX 49/10 xx xxx 28. ledna 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. xx. Xx. ÚS 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx (vedle xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx) rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Simmenthal XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx dello Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx xx úvaze obecného xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x právem Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xx zaměří na xxxxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx však primárně xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie a xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx je x xxxxxxx, musí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxx její praxe xxxxxxxx, zda xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx nenavrhuje xxxxxx slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxx v §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, „xx xxx xx nezapočítávají doby xxxxxxx v xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbylou xxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx považovány x xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „xx níž xx nezapočítávají doby xxxxxxx x odstavci 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X dob xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx důvodu v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění návrhu xxx rozsahovým výrokem, xxxx xxx ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxx dob.

VII.

Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx přijato v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx ustanovení xx součástí xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx novelami xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xx napadené ustanovení xxxxxxxx, x text §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, na xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx za následek, xx xxxx čerpání xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe.

63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byl projednáván xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Návrh xxxxxx xxx schválen xx 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 přítomných poslanců xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Schválený xxxxx byl následně xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x předsedou vlády x xxx xxx 26 října 1995 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx body 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních obdržených xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx porušovat čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxx zabývá xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx čl. 28 Listiny.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, publikovaný xxx x. 11 xx Sbírce usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx lze pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx xx stejném, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx zachází se xxxxx situacemi rozdílně xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx všeobecné xxxxxx xxxxxxxx xx stanovit, xxx xxxx dvě xxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx srovnatelné, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o kritérium xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. XX 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem založenou xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. srpna 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. zn. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen „Úmluva“). Xxxxx diskriminace xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx je totiž xxxxx akcesorickou rovností, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx užívání xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxx x. 12 x Úmluvě, xxxxx však Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xx xx následek xxxxxxxxx stížnosti jako xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx ratione xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), jednak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx ústavní ochranu xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx právních předpisů xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (akcesoricky), xx xxxxxx (neakcesoricky). Klíčovým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací znak, x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx statek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ospravedlnění) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx nálezy xx. zn. Xx. XX 15/17 xx xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 až 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx dne 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; xx. xx. Xx. XX 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (N 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. zn. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx práva xx xxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda:

1. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

2. xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx důvodu;

3. xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx břemene nebo xxxxxxxxx dobra);

4. je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x

x) xx přiměřené.

74. Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx [krok 4b)], xxxxxx xxxx záviset xxxxxxxxx na uplatněném xxxxxx odlišného xxxxxxxxx x xxxx na xxx, jakého konkrétního xxxxx či xxxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxx. Xxx odlišném xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi přísné xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx právní regulace (xxxx. výše či xxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx, xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx právo xx spravedlivou odměnu xx vykonanou práci xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15 xx xxx 19. července 2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx xxx třeba xxxx xxxxxxxx, xxx x odlišnému zacházení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázaného xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, s xxxx má xxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx náhradní xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledí stejně xxxx xx xxxxx xxxxxx soudce. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxx xxx, xx určil, xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxx x §31 odst. 4 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxx minimální věk xxx xxxxxxxxx soudcem 25 let. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia začal xxxxxxx v justici x dosáhl x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x strávit dva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx x xx dosažení 8 let xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxx minimálního xxxx 30 let xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinek. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx xx sice xxxxxxxxxx xx celkové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopadá xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx kariéru x justici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšší xxx a do xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupily xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxx xxxx x xxxx, které se xxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x na xxxxxxxxx xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ženy xxx budou typicky xx xxxx xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Xxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx a osmým, xxxxx výjimečně x x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dovolenou mohou xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx, xxx (xxxxx) v xxxxxxx xx čerpají xxxxx xxxxxxxx ženy, xxx xxxxxxx i xxxx prezentovaná xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx zacházeno méně xxxxxxx, xxxx definovány xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x rodičovství. Xxxxxxxxx pohlaví xx xxxxxxxx uvedeno x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxx postavení v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp xx. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx. Xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxxxxxxx unie, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xx, xxxxx byli xxxx xx funkce xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se podrobně xxxxxxxxx (xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Takový xxx xxx označit za xxxxxxxxx.

83. Napadené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx práv xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx a x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější věci xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx i rodičovství) x xxxxxxxx xxx x xxxx. Xx xxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx než omezeného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde se xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jako poslední xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), tj. zda xxxx xx základním xxxxx není nepřiměřená xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 ze xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx legitimního xxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, xxx začínající xxxxxx předtím, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávali x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu xx xxxxxxxx seznámili.

86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx od soudců xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxx xxxx, xxxxxxx tuto xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx započitatelné xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rokem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojmenování xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. KOCOUREK, Xxxx. 3.1.5 Omezení postupu x druhého xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: KOCOUREK, Xxxx. Xxxxx x soudech x soudcích. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Uvedené xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dráhu (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x 24 xxxxxx, druhá x 26 letech. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxx xxxxxxxxxx soudce x složí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky xxxxx 28 xxx, xxxxxx xxxx ještě dva xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, následně, xx xxxxxxxx 30 xxx (x šesti let xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudkyně nastoupí xx xxx xxxx xx mateřskou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky xxxxxxxx xxxxxxxxx soudkyní, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30 xxx (má x xx dobu xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx funkce soudkyně xxxxxxxx xx mateřskou x následně rodičovskou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvou xxx.

89. Xxx ženy po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx dva xxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx věkový xxxxxx x xxxx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx druhá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx a osmý xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tráví xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx po xxxxx jednom xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx žena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) by xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx mladší (xxxxx zároveň ve xxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva), xx xxxxx soudkyní x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxx xxxxx dva xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxx tak v xxxxxx platovém koeficientu x xxx roky xxxx x dosáhne xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx roky xxxxxxx xxx xxxxx žena, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx souzení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12. xxx praxe. Xxxxx xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx s xxxxx mateřskou a xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxxxxx xxx let xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené, xxxxx xxx xxxx jedenáctým xxxxx xxxx praxe x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx plat x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřit u xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x při xxxxx 6-11-2, x druhé xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.

92. Xxxxx hypotetická xxxx, xxxxx absolvovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx advokátní koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátky, xxxxx §117 odst. 2 xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justiční xxxxxxxxxx x xxxx xxx rovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojmenování xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu. Po xxxx xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx praxe, xxxxxxxx x to mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxx xx prvních xxx let xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xx vůbec xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx xxx, které xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx čáře při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zkušeností x xxxxxx funkce xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v postupu xxxxxxxx x po 11 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhne xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx čerpat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rok, xxx dosáhne xx xxxxx xxxxxxx koeficient xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ženy (xxx xxxxxxxx v advokacii x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx. Přestože xxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx se xxxxx soudkyní x xxxx by xxxxxx xx xxxx 8 xxx praxe na xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx stejně jako x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx xxxx xxxxxxx xxx roky xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. roku praxe. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle je xxx podstatný xxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená xxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, ač xx xxxx - xxxxxx xxxx druhá xxxx – čerpat jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 xxxxxx x soudu, xx xx rozdíl od xxxxx xxxx po 8 xxxxxx xxxxx xxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx funkce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stejně jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 9. rok xxxxx x xxxx xxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx strávená xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ona bude xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dva xxxx (za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), než xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx, kteří xxxx xxxx jmenováni, x xxxxxxxx se xxx xx xx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx své opodstatnění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Za xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jakou xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxx začínajícími xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx celkové xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ostatní xxxx xxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx pro určení xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx x soudců xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxx řečeno xxxx xxxxxxx xxxxx) praxe xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx tříletý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxxx, xxx xxxx jmenována xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, kladeno xxxx.

98. Xxxxxxx svědčí o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx nejšetrnější x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx neobstálo v xxxxx nezbytnosti.

99. Neobstálo-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx třeba xxxxxxxx xxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu. Napadené xxxxxxxxxx neobstálo x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxx, x tudíž rozporné x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaje napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x době svého xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx [do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen 25 xxx. Xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, vstoupila xx xxxxxxx xxxx xxx celkové xxxxx xxx x několikaletou xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro jmenování xxxxxxx začalo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, neboť xxxxx xxxx šestým a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňující xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx definitivně.

IX.

Časové xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zakládá xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kterým xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, a nepostoupili xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Rozhodne-li Xxxxxxx soud x xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx den vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavnost zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx nastalým v xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), bod 28]. Xxxxxx soudy se xxxxxxx obrací na Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít zákon, xxxxx pokládají za xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx neústavnosti xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x nosných xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx a soudci, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx jednotlivce [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), bod 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx platu, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx právního xxxxx.

107. Xxx takový xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx věci xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na plošné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přednosti ochraně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dopad x xxxxxxx xx xx, kolika osob xx napadené ustanovení xxxxxx (navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platu x xxxx před více xxx třemi roky xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx zákonodárce měl xxxxxxxxxx x novelou xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx při xxxxxxxxx věkové hranice 30 let) xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx x ohledem xx posun x xxx, kdo bude xxxxxxxxxxx soudcem, a xxx xx tedy xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení sleduje. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx iniciováním xxxxx právní xxxxxx. Xxx x toho xx však xxxxxxx. Xxxxxxx nápravu nepřípustného xxxxxxxxx zacházení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx, xxxxx může představovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx-xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx smluv. K xxxxxxxxx pochybností Ústavní xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadat podřazením xxx obecný (zbytkový) §31 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx požadavek xx „xxxxxxxx“ xxxxx funkce xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx třeba vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx zrušil pouze, xxxx-xx xx xxxxxxxx x rodičovské dovolené. X xxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx předmět řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., zejména xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x). Xx vztahu x xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 59.

111. O žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx pak xxx (xxxxxxxx) nerozhodoval, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 6/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.