Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Pl. ÚS 16/24 ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/24 xxx 20. listopadu 2024 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x návrhu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, x xxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x odstavci 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x mateřskou a xxxxxxxxxxx dovolenou, xx xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši soudcovského xxxxx, avšak xxxxxxxx x soudců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx započíst nelze. X xxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) soudci xxxxxx až xxxx, xx xxxxx mít xxxxx delší xxx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx žádný negativní xxxx xx růst xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zabývá xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx sice opět xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx věc se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x souvislosti xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxx zejména x souvislosti se xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx výpočet. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx do platů xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. ÚS 15/22 (208/2024 Sb.) x Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této věci xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x platového koeficientu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pak xxxxxx soudu, u xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx reflektuje, zdaje xxxxxx funkcionářem, předsedou xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá xxxxxxxx, xxxxx skokově. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx praxe postoupí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

5. Xxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx se jako xxxxx zohledňuje x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnického xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxx doby, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, tedy xxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „třetí platový xxxxxxxxxx“) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xx dobu xxx xxx, xxx započtení xxxxxxxxxx dob.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Číhalová (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x prosinec 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Xx měsíčně x xxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx říjen 2023, xxxxx žalovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx postup do xxxxxxx platového koeficientu. Xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx náleží xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx žalobě pod xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x argumentací xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx zákonodárce. Xxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxx podle §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxx let od xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 5. xxxx x před xxxxxxxx 9. roku rozhodné xxxx. V xxxxxx xxxxxxx tří xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx funkce xx xx zřejmě podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx seznamovat s xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (jde x domněnku, důvodová xxxxxx neuvádí xxxxxx). Xxxx výjimka však xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xx xx, kteří xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx právní praxe. X xxxxxx xxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxxx v rámci xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx předtím, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx soudce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potřebnou xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx možnosti, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx tyto xxxxxx xxx často xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx započitatelnou xxxxx xxxxx xxx 9 xxx.

13. Pokud xxx samotný §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx problematičtější xx pak xxxx xxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ době, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxx, x výjimka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx spojení x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx rodiče xxxxxxxx x xxxx xx xxxx mateřské xxxx rodičovské xxxxxxxx.

14. Xxxxx soudce nastoupí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx mu nezapočítá xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxx praxe, xxxx x xxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx xxxx jak 9 xxx xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx do rozhodné xxxx bez xxxxxxx.

15. X xxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x okresními soudy xx xxxxxx, že xx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxx. Muži xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o jednom xxxxxx z okresního xxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx ustanovení xx xxx diskriminační xxxx ženám x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx mezi pracovním x soukromým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx směrnice Xxxx 2010/18/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 x 3 zákona o Xxxxxxxx soudu). Xxxxx x veřejný ochránce xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vydán xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Senát xx xxxxxxxxx shrnul xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 1995. V době, xxx byl xxxxx č. 236/1995 Sb. přijat, xxxxx Xxxxx dosud xxxxxxx x xxxx funkci xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx vykonávala Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx podílel, xxxxx xxxx novely xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí právního xxxx již xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx případ pochybnosti x ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x týdnu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx přizpůsobit x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx x xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 bylo x Xxxxx republice 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X okresních xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x toho 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 xxxxxx (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx čerpaly xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudů xxx x 89 xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. X jednom xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 28 ani x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxx na testu xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnocením provedeným Xxxxxxxx soudem v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 SbNU 203; 7/2021 Sb.). X xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx 40 %. Xxxx opatření podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Vláda xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx určen xxxxx, a to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně zohlednění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx minimální xxxxxxx xxxxx na zvýšení xxxxx x xxxxxxxxx, xxx doba xxxxx, xx kterou xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxx xxx x xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx let xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tří xxx zároveň podle xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxx xx xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x diskriminaci ani xxxx soudci navzájem, xxx mezi xxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Vláda považuje xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx na další xxxxxx vykonávající funkci xxx rozsáhlejší zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxxxxx a zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhověno, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx advokacie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx celková xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 8 xxx, xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xx dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx budou moci xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx koeficientu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx xxxx.

30. Xx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx platového stupně x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx dopad, xxx xx xxxx x xxxxxxx soudců. Xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx roste plat xxxxxxxxx zaměstnanců spíše xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx korun, kdežto x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxx nárůst v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), jelikož xx jsou mnohdy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx kariérních xxxxxxx (xxxx. v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudcovských platových xxxxxxxxxxx x platových xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxx.

31. X argumentům navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx v xxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx těchto pochybností xxxxxx xxxxxxxx položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxx před Ústavním xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx ochránce xxxx uvedl, xx xx ve xxx xxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.

33. Ustanovení xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx čas xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xx xx, xx nejčastěji xxxxx x osoby, xxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Ostatní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx třeba se xxx zabývat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx 2003. X xxxxxxxxx důvodů veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx budou xxxxxxx týkat xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mateřskou či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx typicky xx xxxx 30 xx 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx je zdola xxxxxx xxxxx požadovaným xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx hranici xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na kterou xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx dítě.

36. Může xxx jít x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx diskriminace. Xxx xx xxxxxxx, xx x jednotlivci xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx zacházeno xxxxxxx x jejich xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „fiktivní“ doby, xxxxxx ostatní xxxxxx xxxx možnost xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx zodpovědnou roh xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zájmem na xxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx zájem xx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zvoleny rozumné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kariérních xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx spadá xxxx 6. a 9. xxx započitatelné xxxxx. Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční odborná xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 ve spojení x čl. 28 Listiny. Xxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

42. Soudcovská xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx zařazení do xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx ani pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak přináší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudců a xxxxxxxxx soudci. Ujme-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx celkové xxxxx, xxxx jeho postup xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx ujme-li se xxx osoba funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. roku xxx xxxxxxx praxe, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platového koeficientu, xx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxx 8. xxxx své xxxxxxx xxxxx x jiná xxxxx první xxx 9. roku xxx xxxxxxx praxe. První xxxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce k xxxx, xxx postoupila xx platového koeficientu, x němž xx xxxxx xxxxx od xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx tato xxxx x plném xxxxxxx při určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxx praxe, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonával. Naproti xxxx ujme-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx své xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nastoupí xx mateřskou či xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxx xxxxxxxxx tříletý xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, navíc xx xx do xxxxxx xxx let xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jmenování soudcem, xxxxxxx xxxxx studia, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx justiční xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá xx začínající xxxxxx, xxxxx nikoliv xx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxxx uspět při xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx důvodu, aby xx nástupu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, z hlediska xxxxx výhodnější podmínky xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „nesoudcovskou“ (advokátní, xxxxxxxxxxxx apod.) praxi, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx navíc (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx v období xxxx 6. x 8. xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx slibu.

46. Xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xx vědomí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx. X vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. xxxxx vstup xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci x že xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx nařízení ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. v rozsahu xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 odst. 1 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,rozhodná xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx funkce justičního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) soudcem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Doba, po xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx funkci x důvodů xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje jako xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx doby, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Do xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx péče x xxxx nebo děti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ pokud xx xxxxxx současně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx studiu6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx xxxx omluvené xxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

(5) Xxx hodnocení rozhodné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxx z 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxx, xx soudce v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx xxxx první xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem ve xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,09 a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; xx jejím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.“

a dále x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Sb., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx započtené xxxx xxx soudce

okresního xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx soudu
0,88	0,96	1,05	do xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je soud xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

53. Tuto úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož použití x xxxx xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [usnesení sp. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23. října 2000 (X 39/20 SbNU 353) x nálezy xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. března 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. xx. Xx. ÚS 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (vedle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, nehledě xx xx, zda xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx na prvním xxxxx na základě xxxxxxxxx stanovených rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx Simmenthal XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx xxxxx Stato x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xx xxxxx obecného xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, s právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměří xx xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.“ (bod 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx primárně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx xx x xxxxxxx, musí z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá zmínka x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nutně vedla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx napadeného ustanovení x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, xxx Xxxxxxx soud přezkum xxxxxxxxxx.

57. Zároveň platí, xx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxx její praxe xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, započítává xx doby xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nezohlední při xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x brání dosažení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Obvodní xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „skutečně“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx xxxxx, „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx část §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx považovány i xxxxxxxx doby.

59. Obvodní xxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx ovšem xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X dob xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx třeba zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. Z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx postačuje xxxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrokem, xxxx jen xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

VII.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx přijímání xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx Senát, xxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xx xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx jeho přijetí. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx měnil xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x text §31 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto změny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx použilo xxxxxx. Tedy mělo xx xx xxxxxxxx, xx xxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x devíti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx xxx předložen xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx projednáván xxxx sněmovní xxxx 1820. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Ze 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 pro, 12 proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxx následně xxxxxxxx prezidentem republiky x xxxxxxxxx vlády x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxx xxxxx xxxx 54 xx 56).

67. X argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení mohlo xxx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx již xxxxx zkoumat xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky). Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxx není těžké xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx zachází xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovit, xxx xxxx xxx xxxxxxx, s nimiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx opírající xx x kritérium xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 50/06 ze xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx xxxx x obecné rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx lze odůvodnit xx základě ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx neakcesorická) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx akcesorická) [xxxx. např. nálezy xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Xxxxx diskriminace xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručuje rovné xxxxxxxxx xxx užívání xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxx x. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xxx jde x akcesorickou či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx stížnosti x čl. 14 Xxxxxx ratione xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x čl. 1 Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx a xxx dalšího (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx všech xxxxxxx, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx rozlišování akcesorické xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx působnost je x xxxxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (akcesoricky), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Klíčovým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x zároveň konkrétní xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ospravedlnění) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (N 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (N 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Pl. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; xx. xx. Xx. XX 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. xx. Pl. XX 17/22 ze xxx 21. února 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Při xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxx, zda:

1. xxx x srovnatelné xxxxxxxxxxx xxxx skupiny;

2. xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx jakého xxxxxx;

3. xxx odlišné zacházení xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx x tíži (xxxxxxxx břemene nebo xxxxxxxxx xxxxx);

4. xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a

b) xx xxxxxxxxx.

74. To, xxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení x dále xx xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxx. Xxx odlišném xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx-xx xxxxxxx odlišného zacházení (xxxxxxxxxxxx znakem) kritérium xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonodárství), xxx xx se odlišné xxxxxxxxx dotýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 15/17, bod 52).

75. Xxxxxxx xxxx vychází x toho, xx x na xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15 ze xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Proto xxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x odlišnému zacházení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, x xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. V xxxxx xxxxx lze přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xx výkon xxxxxx soudce. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx soudci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (dokončených) 8 let, xxxx xxx účely xxxxxxx xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xx xxxx tříleté xxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx doby xx považují xx xxxxx.

79. V době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Ten, xxx po absolvování xxxxxxxxxxxxx studia xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x dosáhl x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx soudcem, xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx tři roky x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené x xx xxxxxxxx 8 let započitatelné xxxxx postoupit do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

80. Xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx získaná před xxxxxxxxx věku 30 xxx xx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx splnění podmínky §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx kariéru x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšší xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx soudkyní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx, které se xxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx případných xxxxxxxxxx dob) nedosáhla xxxxx 8 xxx x na xxxxxxxxx xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx jmenování xxxxxxxx. Tyto ženy xxx budou xxxxxxx xx věku xxxx 30 a 33 xxxx.

81. Xxxxx, x xxxxx xx zacházeno xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do třetího xxxxxxxxx koeficientu, neboť xx xxxxxxx již xxxx soudci xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx a osmým, xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (xxxxx) x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x nimiž xx zacházeno xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx článkuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věku [xxxx. xxxxx sp xx. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 SbNU 313)]. Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 zákona x. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx. Lze xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx unie, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, kteří xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx vznikne xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx vykonávanými x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Takový xxx xxx označit xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Právo xx spravedlivou xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx v xxxxx zákonodárce) x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější věci xxxx xxxxxxx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x „xxxxxxxxxxx důvodu“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx též x xxxx. Xx xxxxx namístě poměřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx (kritérium vhodnosti). Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx je ochrana xxxxxx xxx omezeného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx je k xxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxxxxx. Xxxx poslední xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší kolidující xxxxx xx jejich xxxxxxx [z mnoha xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 xx xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xxxxx může přispět x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxx.

87. Tento účinek xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 let. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xxxxxxxx devátým xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojmenování soudcem xx xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: KOCOUREK, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxx dvou xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx pořadí jednotlivých xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx tříletou xxxxx xxxx asistentky xxxxxx x složí justiční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky xxxxx 28 let, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx jako asistentka xxxxxx, následně, po xxxxxxxx 30 let (x šesti xxx xxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx nastoupí xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx dovršila xxx 30 let (má x xx xxxx xxxxx roky xxxxx). Xx třech letech xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvou xxx.

89. Xxx ženy xx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx xxxxxxx stejnou trajektorii. Xxx xxxx 9 xxx praxe, x xxxxx xxx xxxx xxxxx náhradní xxxx. Xxxxxxxx věkový xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx způsobí, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podmínku tříletého xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx čerpáním xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx započítává, ač xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx po xxxxx xxxxxx roce (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx žena stráví xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx rok, čímž xxxxxx xxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxxx studující absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx délky xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx druhá žena, xxxxxxx pak rovnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx 12. xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx také dosáhne xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx než xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou. Podmínku xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po návratu x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené, další xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx praxe x tehdy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx trajektorii x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx pobírat plat x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x při roční 6-11-2, x druhé xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.

92. Třetí hypotetická xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x 24 xxxxxx, xxxxxxxx vykonala xxxxxxxx xxxxx advokátní koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx let xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a může xxx xxxxxx jmenována xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx praxe x bude xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx roky xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx praxe, počítaje x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx let výkonu xxxxxx, bude zařazena (xxxxxx xxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx funkce - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xx vůbec xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx čáře xxx xxxxxxxx studia na xxxxxx škole, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx soudce (xxxxxxxxxx xxx xxxxx mateřské x rodičovské xxxx xx 8 letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx soudce) a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x po 11 xxxxxx xxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx dosáhne na xxxxxx xxxxxxx koeficient, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bude-li čerpat xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxxxxx na xxxxx platový koeficient xx 10 letech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx.

94. Legitimní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx vůbec, xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože tato xxxx nikdy fakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (u xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v justici, xxxx dosažením 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx praxe na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postoupila xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxxx nemělo na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. To současně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, stihla-li by x xx dobu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. roku praxe. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx podstatný rozdíl x xxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rodičovská dovolená xxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, xx xx xxxx - xxxxxx xxxx druhá žena – xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx dráhu zahájila x 24 xxxxxx x soudu, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx po 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx a v xxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Sb. by xxx roky xxxxxx xxxxxx dosáhla xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx žena x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx xxx xxx následek, xx xxxx strávená xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x druhého xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx, x xxx bude xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx další dva xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx splní xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx nově xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xx xx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx své opodstatnění x době xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Za xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxx, není důvod xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx začínající soudci xxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx devátým xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx započíst pro xxxxxxx (koeficientu) xxxxx xxxxxx, xxxx k xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx mezi šestým x osmým xxxxx (xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx tříletý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jež xxxx jmenována xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx či xxxxxx xx xxx, nemá xxxxx možnost xxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx právě xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx vývoje nemělo xxx xxxxxxxx započítat xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx omezení, xx xxxx začínajícími xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx nejšetrnější x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx selektivně xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx neobstálo v xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Napadené xxxxxxxxxx neobstálo x xxxxx proporcionality, a xx xxxxx diskriminační, x xxxxx rozporné x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Listiny.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx. X té xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx jen 25 let. Žena, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx vykonávala xxxxxx soudkyně a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx x několikaletou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxxxx osoby xxxx šestým x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely umožňující xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx pozbylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zakládá xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. Jde tedy x to, zda xxxx xxxx být xxxxxx dorovnány platy xxx, kterým se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx z druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Xxx xx xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). X rovině xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dne, kdy xx nález stal xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může v xxxxxxxxx případech bránit xxxx použití x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních práv x svobod nebo xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, pro které xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx musí být xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v nosných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), bod 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxx, která xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx své funkce, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx přednost právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx.

107. Xxx takový postup xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx srovnání s xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přednosti ochraně xxxxxxxxxx práv jednotlivců x nynější xxxx xxxxxx menší dopad x ohledem xx xx, kolika xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx (xxxxx povinnost xxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx roky xx stát může xxxxxx námitkou xxxxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxx dojít x xxxxxxxx státního rozpočtu.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxxxx vstupy (xxx xxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 let) xxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxx x xxx, kdo xxxx xxxxxxxxxxx soudcem, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy. Xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nápravu nepřípustného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jistotou xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené ustanovení xx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx pod napadené xxxxxxxxxx spadat xxxxxxxxxx xxx obecný (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx třeba xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské dovolené. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená do xxxxxxxx xxxx započítávají xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. rozsahovým xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxx, xxxx-xx se mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ním. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že některé xxxxxx, xxx xxxxx xxxx napadené ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxx písmenem x). Xx vztahu x nim xxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 59.

111. X žádosti x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (podle §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx a repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.