Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Pl. ÚS 16/24 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Fialy, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Langáška, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Davida Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxx „xx xxx se nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxx. 4“, za xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §31 xxxx. 5 x textu „, xx níž se xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx doba xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak současně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx šestým x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxx, kteří xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxxx mít xxxxx delší xxx 8 let, xxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, kterými xx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx platy Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zabýval x xxxxx se týkala xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pravidel xxx xxxx výpočet. Specifická xxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) xx xx trojici xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxx x xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx započitatelné xxxxx, dále pak xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

5. Vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zohledňuje x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnického vzdělání.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx doby, xxx xxxxx nevykonávala právní xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxx dobu výslovně xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx xxxx“). Mezi xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx přestup z xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx počátku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx praxe, xxxx xxx „xxxxx“ x „třetí platový xxxxxxxxxx“) je třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Xx měsíčně x xxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena xxxxxx xxxxxxxxx x platu xx xxxxx 2023, xxxxx žalovaná částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sejí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx nezapočítává xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx řízení o xxxx xxxxxx pod xx. xx. 16 X 49/2024. Obvodní xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na zrušení §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx zákon č. 236/1995 Sb.) ve xxxxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxx podle §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastoupí xx xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx počátkem 9. roku xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx soudce xx funkce xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxx xx soudu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx xx, kteří xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx praxe. X xxxxxx xxxxxx xx ustanovení diskriminační x důvodu xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Od xxxx 2022 xx xxxxx předtím, xxx xx může xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potřebnou xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxxx, xxxx xxx časově xxxxxxx náročné, že §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. na xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 9 xxx.

13. Xxxxx xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx pak jeho xxxx „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ dopadající xxxxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ době, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x děti xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovolené.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxxx, kdy xx mu xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxxx xxx 5 xxx praxe, xxxx x xxxx, kdy xx mu xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx uvedená v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

15. X údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx několika krajskými x xxxxxxxxx soudy xx zřejmé, že xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx čerpají xxxxxxxxxxx dovolenou xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 byla žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Navrhovatel xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životem xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx pro xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x replika xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx vládě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx jen „Xxxxxxxxxx unie“).

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 1995. X xxxx, xxx byl xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. se Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

22. X xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx x xxxxxxx xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 soudců (z xxxx 1 812 xxx). U okresních xxxxx xx přiděleno 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) x x krajských xxxxx 919 xxxxxx (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 soudkyň x x xxxxxxxxx xxxxx o 5 xxxxxxx. V jednom xxxxxxx xxxx čerpáno xxxxxxxxx xxxxx.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 28 xxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 SbNU 203; 7/2021 Sb.). X něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení odměny xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx 40 %. Xxxx opatření xxxxx Xxxxxxxxx soudu nepředstavovalo xxxxx do samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde o xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x případě xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tříletém xxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odborné xxxxx xxxx x xxxxx minimální získali xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx doba praxe, xx xxxxxx xx xxxx první x xxxxx xxxxxxx koeficient, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx xx xxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxx tří xxx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx funkce. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx těchto let xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedochází, x xxxxx není xxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu. Podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx, zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování apod.

28. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx s navrhovatelovou xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx na další xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (jmenování xxxxxx xxxxxx, xxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx advokacie xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxxx než 8 xxx, xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx po dobu xxx let, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Naproti xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx do dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

30. Ač x jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dopad, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx roste xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx korun, kdežto x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxx tisíců xxxxx. Xxxxxxx nelze bezprostředně xx xxxxxxx z xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat s xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx (xxxxxx příplatek, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx milníků (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance). Proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postup x xxxxx soudcovských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platových xxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x s xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

32. Veřejný ochránce xxxx xxxxx, xx xx xx své xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxx nevykonávají xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x ošetřování xxxxx rodiny. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxx zabývat, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx důvodů veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx budou xxxxxxx týkat xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxxx.

35. Osobami xxxxxxxxxxx mateřskou či xxxxxxxxxxx dovolenou jsou x Xxxxx republice xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 až 35 xxx. Tento xxxxxxxx je zdola xxxxxx xxxxx požadovaným xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx biologická xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, že xx ženě xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx dítě.

36. Xxxx xxx xxx x xxx. průsečíkovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx skupinu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxx xxxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxx mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tom, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xx zájmem xx xxx, aby xxxxxx xxxx odměňováni x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx způsobem obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.

40. Xx hlavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxx kariérních xxxx, x xxxxx tomu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx novele provedené xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx navrhovatele, a xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. jako xxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečným výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xx započtenou xxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. do xxxxx 8. xxxx. Xxx zařazení xx xxxxxxx platového koeficientu xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce xxxxxxxx xxxx.

43. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx funkce xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tříletým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxx den 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx funkci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě může xxxxxxx zacházení xxxxx xxxxx tři xxxx. X tomu dojde, xxxx-xx xx jedna xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx celkové xxxxx x jiná xxxxx první den 9. xxxx své xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nástupem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx tato xxxx v plném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx praxe, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx funkci soudce xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. a 8. xxxxx své xxxxxxx xxxxx x xxxxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navíc xx xx do xxxxxx tří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxxxx délky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx justiční xx xxxx profesní zkoušky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx nikoliv na xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xx tom, xxx rychle xx xxxxxx xx xxx xxxxxx uspět při xxxxxx x ujmout xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platily xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx, kteří x období xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. roku xxx celkové xxxxx xxxxxxxxx „nesoudcovskou“ (advokátní, xxxxxxxxxxxx xxxx.) praxi, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx samotné xxxxxx soudce. Citované xxxxxxxxxx xxx může xxx navíc (opět xxxxxxx paradoxně) i xxx efekt, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx jejich xxxxx motivuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, x xx např. x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx slibu.

46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx a Soudcovské xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx. X vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výlučně x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci x xx xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x rozsahu xxxxx „, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx porozumění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx znění §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx nadpisu:

„§31

Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx doby xxxxxxxxx x §28 odst. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ,rozhodná doba') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Doba, po xxxxxx soudce nemohl xxxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx také doba

a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) služby x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx péče x xxxx xxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ pokud se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx studiu6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, které vyžadovalo xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro takové xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx let x

x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x kalendářním xxxx.

(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx soudu x 1,09 na 1,26 x vrchního xxxxx x 1,17 xx 1,33 lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xxxxxxx po xxxx xxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx větě xxxxx xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,09 x vrchního xxxxx ve výši 1,17; xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx doby, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x dále x posuzovanou věcí xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Soudci xxxxxx xxxx určený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx soudce

okresního xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx soudu
0,88	0,96	1,05	do xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12. roku

...“.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

51. Ústavní soud xxxxxxx posoudil, zda xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx řízení.

52. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je soud xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloží věc Xxxxxxxxx soudu, dojde-li x závěru, že xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xx bezprostřední a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) s xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [usnesení sp. xx. Pl. XX 39/2000 ze dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 SbNU 353) a nálezy xx. xx. Xx. XX 3/06 ze xxx 6. března 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28. ledna 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx soud x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, nehledě xx xx, zda xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda se xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx xx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx důsledky x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx musí být Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxx mechanicky xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx zmínka x právu Xxxxxxxx xxxx obsažená x xxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem.

56. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení mohlo xxx x rozporu xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx argument. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Zároveň platí, xx xxxxxxx xxxx x nyní přerušeném xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx x xxxxx její xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, započítává xx xxxx tříletého xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x brání xxxxxxxx xxxxxxxx, který obvodní xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zrušena xxxxx, „do níž xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x odstavci 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbylou xxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doby.

59. Xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx v xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx uvedených x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení jiných xxx xxxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i dalších xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx Senát, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uzavřít, xx napadené ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx měnil xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i text §31 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tedy xxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx koeficientu určeného xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx projednáván xxxx sněmovní xxxx 1820. Návrh zákona xxx xxxxxxxx xx 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26. xxxx 1995. Xx 139 přítomných xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlády x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Navrhovatel nepředložil xxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlamentu xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

66. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x ústavním pořádkem (xxx shora xxxx 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx nimž by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a rovněž xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx, není již xxxxx xxxxxxx porušení čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, publikovaný xxx x. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky). Xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx mezi xxxxxxx dvěma subjekty xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těžké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejně, zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx x kritérium xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřijatelné xx založit nerovnost xxxxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základních xxxx (nerovnost akcesorická) [xxxx. xxxx. nálezy xx. zn. Pl. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále jen „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx rovností, xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxxxxxxx č. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx při xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx a Gratzingerová xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednak x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx xx lze xxxxxxx přímo a xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x tvrzeným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx rozlišování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx námitky xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx normativně „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Intenzita ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak, x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [shodně nálezy xx. zn. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Pl. XX 24/19 ze xxx 24. listopadu 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; xx. zn. Xx. ÚS 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. zn. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx přezkumu, xxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda:

1. xxx x srovnatelné xxxxxxxxxxx xxxx skupiny;

2. je x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx);

4. je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x

x) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx xxxx záviset xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení x dále na xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxx. Při odlišném xxxxxxxxx z tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majících xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx potřeba klást xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bude-li xxxxxxx odlišného zacházení (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní regulace (xxxx. xxxx či xxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx se odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou práci xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. července 2016 (X 127/82 SbNU 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxx, na xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxe.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx na náhradní xxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx relativizoval xxx, xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx právní praxi xxxxxx xxx (dokončených) 8 let, xxxx xxx xxxxx postupu xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xx xxxx tříleté xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

79. V době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx minimální věk xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx začal xxxxxxx x justici x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx dva xxxx xxxxxxxx mateřské x rodičovské xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx účinek. Xxxxx získaná před xxxxxxxxx xxxx 30 xxx se xxxx xxxxxxxxxx do celkové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopadá xx xxxx, které xx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx, neodložily xxxxxxxxx xx xxxxx xxx a do xxx let xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob) xxxxxxxxx xxxxx 8 let x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxxxxx do tří xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx budou xxxxxxx xx věku xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Osoby, x xxxxx je zacházeno xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, neboť xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem své xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx x osmým, xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx i xxxx, xxx (nejen) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ženy, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx věku, xxxxxxx x rodičovství. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Součástí pojmu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx článkuje rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [např. xxxxx xx xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 zákona x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx cílem xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xx, xxxxx byli xxxx xx funkce xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx, xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx vykonávanými x xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx (jinak řečeno, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx ustanovení xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx v xxxxx zákonodárce) x xxxxx xxxxxxxxxx a x omezené míře xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx otázku xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), bod 45]. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx to, xx k odlišnému xxxxxxxxx dochází z „xxxxxxxxxxx důvodu“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx x rodičovství) x xxxxxxxx xxx x xxxx. Xx xxxxx namístě poměřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx z nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx xx ochrana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřená xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx přináší xxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxxxxx [x mnoha xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), bod 41].

85. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx předtím, než xxx xxxxxxx nárok xx vyšší plat (xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxxx alespoň xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx započitatelné praxe xxxxxxxxx 8 let. Xxx, xxx začne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx stupně“. Xx: XXXXXXXX, Jiří. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dvou xxx, xxxxx mají stejnou xxxxxxxx dráhu (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx xx částečně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx v 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx tříletou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky xxxxx 28 xxx, xxxxxx xxxx ještě xxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, po xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dovršila xxx 30 xxx (xx x xx dobu xxxxx xxxx praxe). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx xxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx praxe, x xxxxx xxx roky xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx ovšem způsobí, xx xxxxx žena xx stane xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx dříve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx a xxxx xxx celkové xxxxx, xxxxx xxxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx možnost, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxx xxxxx rok, čímž xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx koeficient.

90. Naproti xxxx první xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx zároveň xx xxxx, v němž xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx stane xxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx později. Napadené xxxxxxxxxx na ni xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu musí xxxxx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dva roky xxxx x xxxxxxx xxxxxxx do vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx roky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx souzení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12. rok xxxxx. Xxxxx xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou. Podmínku xxx let souzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, další xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx praxe x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx koeficientem, lze xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x při xxxxx 6-11-2, x druhé xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 letech, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx advokátní xxxxxxx x pět xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., nemusí vykonávat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx rovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojmenování bude xxx splněno 8 xxx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxx zařazena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx praxe, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx do prvních xxx let xxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx (xxxxxx jako obě xxxx) xx čtvrtého xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxx zkušenosti xx souzení x - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xx xxxxx xxxxxx dopadat.

93. Xx xxx xxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, dosáhne xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx 8 letech xxxxx, ač x xxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x tříletou xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx platový xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx dosáhne xx xxxxxx platový xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx soudce bude xxx druhý platový xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx xx 10 letech x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce nebyl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xx 8 letech xxxxx) xxxxxxx vůbec, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxx nepůsobila x xxxxxxx (x soudu), xxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx nejdříve. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx třetí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x justici, xxxx dosažením 8 xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx a xxxx by nebyla xx xxxx 8 xxx praxe xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxx x osoby x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx xxxx xxxxxxx xxx roky xxxxxx funkce, což xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počátkem 6. roku xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx rozdíl x tom, xx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx mateřská x rodičovská dovolená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx - stejně xxxx druhá žena – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xx svou xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 xxxxxx x soudu, xx xx xxxxxx od xxxxx xxxx po 8 letech xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx a v xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dosáhla až xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xx xxxx mít xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx dva xxxx (xx nezapočítávané xxx roky, xx xxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího i xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx jmenováni, x xxxxxxxx xx xxx xx ně xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx osob, xx xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx totožné. Xxxxxxxxxxxx zvolená konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxx opodstatnění x době xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx přicházejí x xxxxx s xxxxx kariérní xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx začínající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx čerpání mateřské x rodičovské xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Následně xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx (koeficientu) platu xxxxxx, musí x xx x xxxxxx xxxxxxx dojít xxxxx xxx mezi šestým x osmým xxxxx (xxxxxx řečeno před xxxxxxx xxxxx) praxe xxxx osoby. Pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx funkce xxxxxx x osoba, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx období. Xxxx xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx právě xxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, když xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxx celkové xxxxx, takové xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nejšetrnější x xxxxxxxxx právům, xxxxx legitimní xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx neobstálo x xxxxx nezbytnosti.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxx provádět xxxx přiměřenosti v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstálo x xxxxx proporcionality, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx mohlo mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx [xx novely xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. června 2003] xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen 25 xxx. Xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxxxx xx šestého roku xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx začalo mít xxxxxxxx ustanovení jiný xxxxxx, neboť osoby xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx celkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx vstup xx justice xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx doplacení xxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxx platy xxx, xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Xxx je xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, nebo jiný xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx s §58 xxxx. 1 x §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, xxx xx nález stal xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může v xxxxxxxxx případech bránit xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Pl. XX-xx. 57/22 xx dne 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx soudy xx xxxxxxx obrací na Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x souzených věcech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx z ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx platu xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx a soudci, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx povahou xxxxx xxxxxx vertikálnímu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx jednotlivce [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxxxxx zpětného doplacení xxxxx platu, která xxxxxxx xxxxxx vyplácena x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx třeba xxx přednost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx plošné xxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx menší xxxxx x xxxxxxx xx xx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx (xxxxx povinnost xxxxxxxxx se xxxxxx xxx týkat všech, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx platu z xxxx xxxx xxxx xxx třemi roky xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxxx k xxxxxxxx státního xxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx věkové hranice 30 let) xxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx posun x xxx, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zahrnulo xxxxx kategorii osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx ustanovení sleduje. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx z toho xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx, v rozporu xx zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (zbytkový) §31 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx funkce xxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx třeba xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje xxxxxx dobu mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx mateřská x xxxxxxxxxx dovolená do xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx. rozsahovým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx se mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ním. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxx, pro které xxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., zejména xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx pod písmenem x). Ve vztahu x nim xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) nerozhodoval, xxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.