Právní předpis byl sestaven k datu 06.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.01.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu
6/2025 Sb.
6
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx
20. xxxxxxxxx 2024
xx. xx. Xx. ÚS 16/24 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx a xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajka), Zdeňka Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4“, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x textu „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné doby xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak současně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx započíst xxxxx. X xxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) soudci xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx mít xxxxx delší xxx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx x započítává xx bezvýjimečně. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Listina“).
2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx opět xxxxxxxxx k soudcovským xxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx liší od xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx týkala xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x pravidel xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xx xxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) až xx trojici xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčena.
3. Xxxx xxxxxxxxxxxx plátuje dána xxxxxxxx xxxxxxx základny x platového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx základna odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu, x xxxxx soudce svou xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, zdaje xxxxxx funkcionářem, předsedou xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce.
4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lineárně, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxx postoupí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx se jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání.
6. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx doby, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Mezi xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxx xx počátku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jen „xxxxx“ x „xxxxx platový xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Ptáček Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu proti Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, kterou xx domáhá xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Kč xxxxxxx x xxx, xx x platu za xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena částka xxxxxxxxx x xxxxx xx říjen 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sejí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx postup do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx neústavní, x xxxxx jí náleží xxxx ve výši xxxxxxxxxxxx třetímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx soud xxx Prahu 10 (xxxx xxx „obvodní xxxx“ či „navrhovatel“) xxxx řízení x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx xxxxxxx „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxx. 4“.
10. Xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx svévoli xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxx růstu xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx dobu xxxxxxx xxx let od xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. roku x před xxxxxxxx 9. roku xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx tří xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx seznamovat x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí ničeho). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X tohoto důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Od xxxx 2022 je xxxxx xxxxxxx, xxx xx může zájemce x xxxxxx soudce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxx možnosti, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justičního kandidáta, xxxx xxx časově xxxxxxx xxxxxxx, že §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 let.
13. Xxxxx xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx pak jeho xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ dopadající xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, neboť x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním xxxx) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x děti xx dobu xxxxxxxx xxxx rodičovské dovolené.
14. Xxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx mu započítává xxxx xxx 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx.
15. X údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x okresními xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx čerpají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx výjimečně (ohledně xxx 2019 xx 2023 byla žalobkyně xxxxxxxx x jednom xxxxxx z okresního xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx xxxx pracovním x soukromým xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/XX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x ženy x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx x xxxxxxx ochránce xxxx vstoupili do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., (xxxx jen „Xxxxxxxxxx unie“).
III.1
Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx
19. Xxxxxxxxxx sněmovna xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
20. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. X xxxx, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. přijat, xxxxx Xxxxx dosud xxxxxxx x jeho funkci xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx vykonávala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Vláda xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
22. X úvodu vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx již od xxxx 1991 a xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx případ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx soudce při xxxxxx kratší xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx na xxx, xxx xx tato xxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxxx v týdnu. Xxxxx xxxxx žalobkyně xxx, xx xx xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxxxx svůj souhlas x podmínkami xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x svůj xxxxxx x rodinný život.
23. Xxxxx x odkazem xx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 bylo x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 soudců (x xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx šlo x 89 xxxxxxx x u krajských xxxxx x 5 xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 28 xxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx testu xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx částky xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchních xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx.
26. Vláda xxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxx xxxxxx xxx o opatření xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xx započtením xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Napadené ustanovení xxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx. Xxx xx zabránit tomu, xxx začínající xxxxxx xxx jakékoliv odborné xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx získali xxxxx na xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx praxe, xx xxxxxx xx xxxx první x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx naplněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jinak xxx x xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. U xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xx dobu xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
28. Xxxxx xx neztotožňuje xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je diskriminační. Xxxxx xxxxx xxxxx x diskriminaci ani xxxx xxxxxx navzájem, xxx mezi soudci x xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.
29. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxx celku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dob xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsáhlejší zkušenosti x xxxxxxx funkce xxxxxx. Toto ustanovení xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx vstupů do xxxxxxx (jmenování nových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné právnické xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 8 xxx). Bude-li xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx osoby, xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx profese x jejich xxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxxx xxx 8 xxx, xx uplatní §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx let, aby xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.
30. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx xx xxxxxxx platového stupně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx postup xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx soudců. To xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x řádu xxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat s xxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx příplatek, nepravidelné xxxxxx xxx.), xxxxxxx xx xxxx mnohdy xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx kariérních xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Odlišné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů.
31. X xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx být x xxxxxxx x s xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
32. Veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx čas xxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx má za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Ostatní xxxxxxx, xx které dopadá xxxxxxxxxxxxx ustanovení, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rodiny. K xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx, xx xxxx třeba xx xxx zabývat, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv uvedl, xx xx budou xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x přezkoumávané xxxxxxxxxx xx xx xxx nedopadne.
35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou jsou x České republice xx xxxxxxx většině xxxxxxx xxxx. Zároveň xxx xxxxxxxx, xx xxxxx typicky ve xxxx 30 až 35 let. Tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx hranici xxx xxxxxxxxxxx biologická omezení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ženě xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx.
36. Xxxx xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumávané ustanovení xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakterizovány věkem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx ochránce práv xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xx zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx odlišně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivcům. Xxxxx x toho, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxx.
38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x adekvátní odbornou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zájmem na xxx, xxx xxxxxx xxxx odměňováni x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx tento zájem xx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.
39. Xxxxxx legitimního cíle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx zvoleny xxxxxxx x přiměřené xxxxxxxxxx.
40. Xx xxxxxx nelogičnost xx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x kvůli tomu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 6. x 9. xxx započitatelné xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční odborná xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozporné s čl. 1 Xxxxxxx, případně x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.4
Xxxxxxxxx Soudcovské xxxx
42. Soudcovská unie xx ztotožnila x xxxxxxxxx navrhovatele, x xx ve xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx se započtenou xxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxx.
43. Citované xxxxxxxxxx tak přináší xxxxxxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxx jeho postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. roku své xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx platového koeficientu, xx funkci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxx xxxxx xxx roky. X xxxx dojde, xxxx-xx xx jedna xxxxx funkce soudce xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x jiná xxxxx xxxxx xxx 9. roku xxx xxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxx potom bude xxxxxxxxxx tříletý xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koeficientu, x němž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.
44. Tím xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zápočtu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx někdo mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx tato xxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosáhne-li xxxx tomu devíti xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ujme-li xx xxxxx xxxxxx soudce xxxx 6. a 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejenže xxxxxxxxx tříletý xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxxxx minimálního xxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxxxx délky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx profesní xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nikoliv xx xxxxxxx. Záleží ve xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx či xxxxxx se jim xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxx, x hlediska xxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx soudce, kteří x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. roku xxx celkové xxxxx xxxxxxxxx „nesoudcovskou“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.) praxi, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praxi xxx výkonem samotné xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak může xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx efekt, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx motivuje xxxxxx x výkonu funkce xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, a xx xxxx. i xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx slibu.
46. Xxxxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.5
Xxxxxxx navrhovatele
47. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx možnosti využil. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. xxxxx vstup xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
48. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx „, do xxx xx nezapočítávají xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontextu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:
„§31
Xxxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx
(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 odst. 1 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx xxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx praxe po xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx.
(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx xxxxxx,6) xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).
(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započíst x xxxx xxxx, xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx 1 x 2.
(4) Do xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx také xxxx
x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) služby x xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxx xxxxxx péče x xxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,6) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx6 xx povolání, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx umístěno x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, nejvýše však x xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxx x
x) xxxx xxxx omluvené xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním xxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxx rozhodné xxxx pro zvýšení xxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xxxxxxxxx soudu x 1,01 na 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 na 1,26 x vrchního xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx podmínky, xx soudce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx první xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx plat xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx ve výši 1,17; po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 4.
(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx rozhodné xxxx xxxxxxx doby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.“
a xxxx x posuzovanou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx nadpisu:
„§28
Plat
(1) Soudci xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx započtené xxxx xxx xxxxxx
|
xxxxxxxxx xxxxx |
xxxxxxxxx xxxxx |
xxxxxxxx xxxxx |
|
|
0,88 |
0,96 |
1,05 |
xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx |
|
1,01 |
1,09 |
1,17 |
xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx |
|
1,14 |
1,26 |
1,33 |
xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx |
|
1,22 |
1,35 |
1,47 |
xx xxxxxxx 12. roku |
...“.
VI.
Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx
51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
52. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, jehož má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx ústavně konformního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 ze dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) a xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/06 ze xxx 6. března 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Pl. XX 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; sp. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].
54. Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dello Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obecného xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměří na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx však primárně xxxxxx na zkoumání xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je v xxxxxxx, musí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx musí xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx neoprávněným.
55. Xxxxx právní xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
56. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx argument. Není xxxxx důvod, xxx Xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx přerušeném xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx listopad x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od platového xxxxxxxxxxx. Pro určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx její praxe xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z druhého xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx dosažení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxx v §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bude xxxxxxx xxxxx, „xx xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x odstavci 4“, bude nezbytné xxxxxxxx zbylou část §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. tak, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
59. Xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v odstavci 4“. Zároveň xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X dob xxxxxxxxx x §31 odst. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
60. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
61. Zákon č. 236/1995 Sb. xxx přijat Xxxxxxxxxxx. X xxxx přijímání xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx Xxxxx, proto xxxxx čl. 106 odst. 2 Ústavy o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X průběhu xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, na xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tedy mělo xx xx xxxxxxxx, xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 1820. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Ze 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 proti. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
64. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx.
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
66. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami navrhovatele xxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, jakožto soudnímu xxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxx „pouze“ posoudit, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx shora xxxx 54 xx 56).
67. X xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx obdržených xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx základní argumenty, xxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx nejprve zabývá xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxx rozpor xx, není již xxxxx xxxxxxx porušení čl. 28 Xxxxxxx.
68. Rovnost x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx č. 11 xx Sbírce xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx dvěma xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těžké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zachází xx xxxxx situacemi xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx všeobecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou dvě xxxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxx opírající xx x kritérium xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Pl. XX 50/06 xx dne 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].
69. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxx při aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovností, xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxxxxxxx x. 12 k Úmluvě, xxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx neratifikovala. Xxxxx xx xxx aplikaci Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva xxxxxxx, zda xxx x akcesorickou či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx č. 39794/98, xxxx 68-77).
71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo x xxx dalšího (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
72. Xxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ústavní ochranu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx námitky xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny xxxx xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (akcesoricky), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Klíčovým xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx rozlišovací znak, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx na zdůvodnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/17 xx xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 až 52; xx. zn. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Pl. XX 24/19 xx xxx 24. listopadu 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; sp. zn. Xx. XX 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 ze xxx 21. února 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].
73. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx zacházení z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx:
1. xxx x srovnatelné jednotlivce xxxx xxxxxxx;
2. je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx jakého důvodu;
3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx xxxxx);
4. je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy
a) sleduje xxxxxxxxx cíl x
x) xx xxxxxxxxx.
74. Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [krok 4b)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx odlišné zacházení xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx se osobních xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce majících xxxx xxxxx k xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx odlišného zacházení (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. výše xx xxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), byť xx se xxxxxxx xxxxxxxxx dotýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/17, xxx 52).
75. Xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx x na soudce xx vztahuje právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 ze dne 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
76. Xx xxx xxxxx xxxx posoudit, xxx x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).
77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx má být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx lze přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx soudcovské xxxxx.
78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx náhradní xxxx xx pro xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xx xxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx soudci, kteří xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 let, musí xxx účely xxxxxxx xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - xxx xxxx) platového koeficientu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně xxx xxxx, přičemž do xxxx tříleté xxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxx x §31 odst. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx považují xx xxxxx.
79. X xxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxx minimální xxx xxx jmenování xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx začal xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tři xxxx x strávit xxx xxxx čerpáním xxxxxxxx x rodičovské dovolené x xx dosažení 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.
80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinek. Xxxxx získaná xxxx xxxxxxxxx věku 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřispívá xx xxxxxxx podmínky §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., jež xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx x xx xxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxx celková xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x xx xxxxxxxxx xx rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx od jmenování xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx budou typicky xx xxxx xxxx 30 a 33 xxxx.
81. Xxxxx, s xxxxx je xxxxxxxxx xxxx výhodně xxx, xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx čerpaly xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx výjimečně x x pátém xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ženy, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx i muži, xxx (xxxxx) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výhradně ženy, xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx vládou. Xxxxx, x xxxxx xx zacházeno méně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [např. xxxxx sp xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].
82. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx unie, xx tímto xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx byli xxxx do funkce xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx cíl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
83. Napadené xxxxxxxxxx xx týká jiného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, které tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx v xxxxx zákonodárce) x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx míře xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxxx důvodu“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně též x věku. Xx xxxxx xxxxxxx poměřovat xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
84. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx x xxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx je k xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx základním xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx x svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), bod 41].
85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxx vznikne xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx funkci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx seznámili.
86. Xxxxxx totiž xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
87. Xxxxx xxxxxx xx však napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx začne xxxxxxxxx funkci soudce xxxxxxxx xxxxxxx rokem xxxxx, žádnému xxxxxxxx xxxxxxx nečelí x xxxxxxxxxxxxx pojmenování xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Xxxxxxx postupu x xxxxxxx xx xxxxxxx „platového xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2015, x. 418).
88. Uvedené xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žen, xxxxx xxxx stejnou xxxxxxxx xxxxx (dokonce xxx x soudu), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx v 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Obě xxxxxxx tříletou praxi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx justiční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx roční praxi xxxxxxxx kandidátky. Xxxxx xxxx xx po xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, následně, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx xxx xxxxx) xx jmenována xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudkyně xxxxxxxx xx xxx roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx soudkyní, neboť xxx dovršila xxx 30 xxx (xx x xx xxxx xxxxx xxxx praxe). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mateřskou x xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvou let.
89. Xxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx praxe, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx věkový xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx druhá žena xx stane xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čerpáním xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Již po xxxxx jednom xxxx (xxxxxxxxx-xx možnost, xx xxxxx xxxx stráví xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rok, xxxx xxxxxx xxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx koeficient.
90. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx zároveň xx xxxx, x xxxx xxxxxxx studující absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak v xxxxxx platovém koeficientu x xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu o xxx xxxx xxxxxxx xxx druhá žena, xxxxxxx pak rovnou xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx 12. rok xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxx dosáhne xxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx žena x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou. Podmínku xxx xxx souzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené, xxxxx xxx xxxx jedenáctým xxxxx její xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x vyšším xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx xxxxx 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.
92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 letech, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx advokátní koncipientky, xxxxxxx advokátní zkoušku x pět xxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátky, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zařazena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Po xxxx půjde xx xxx xxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx návratu, xxxx začátkem 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako obě xxxx) do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx souzení a - x xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce - xxxx začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
93. Xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škole, xxxxxxx xxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (respektive xxx xxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxx xx 8 letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudce) x xxxxx třetí xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx druhý platový xxxxxxxxxx. Xxxx-xx čerpat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx.
94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxx x případě třetí xxxxxxxxxxx ženy (xxx xxxxxxxx x advokacii x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xx 8 xxxxxx xxxxx) naplněn vůbec, xxx relativizuje i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxx nepůsobila x xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxxx xx xxxx 8 xxx praxe xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, postoupila xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně rychle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx by x xx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx nemělo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x tu xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx funkce, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx funkce xxxxxx xxxx nejpozději xxxxxxxx 6. xxxx praxe. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxx podstatný xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená xxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, xx xx xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxx – čerpat xxxx xxxxxxxxxx soudkyně. Xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxx dráhu zahájila x 24 xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx. by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 letech xxxxx (paradoxně xx xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx x byla xxxxxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
95. Xxxxx xx xxxxx xxxx dopadne napadené xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx strávená xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx bude xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx další dva xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, po xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx), xxx splní xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
96. Xxxxxxx začínajících xxxxxx (xxxx těch, xxxxx xxxx nově jmenováni, x xxxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx justice xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx dráhou, xxx jakou xx xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxx, xx by xxxxxxx začínající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx praxe.
97. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx čerpání mateřské x rodičovské xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx započíst xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx x soudců xxxxxxx dojít xxxxx xxx xxxx šestým x osmým xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) praxe xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx tříletý skutečný xxxxx funkce soudce x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věku 30 xxx xx krátce xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx xx skutečného xxxxxx funkce, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxx xxx celkové xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není.
98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u některých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstálo x xxxxx xxxxxxxxxxx.
99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti, není xxx třeba provádět xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstálo x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zakotveným v čl. 28 Listiny.
100. Ústavní xxxx xxxxxx, že x době xxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx. X té xxxx [do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xx. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 xxx. Žena, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, následně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupila xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx praxe xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť osoby xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx celkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
101. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpětné doplacení xxxxx. Xxx xxxx x xx, zda xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx platy xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla doba xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx pro splnění xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx.
XX.1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx). V rovině xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx zrušení zákona xxx dne, kdy xx nález stal xxxxxxxxxxxx.
103. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx může x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx použití x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx pléna xx. xx. Pl. XX-xx. 57/22 xx xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 29).
104. Samotná xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx zákona xxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každé xxxx použití představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 30).
XX.2
Xxxxxxxxx xxxx
105. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „zaměstnanci“ státu, xx xxxx xxxxxxx xxxxx vztahu vertikálnímu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx dne 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].
106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplácena x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější věci xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx srovnání x xxxxxxxxxx xx plošné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bude xxx xxxxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců x xxxxxxx věci xxxxxx menší xxxxx x ohledem xx xx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemusí xxx týkat všech, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx xxxx xxx třemi roky xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
108. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce měl xxxxxxxxxx x novelou xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vstupy (xxx xxxxxx již xxx xxxxxxxxx věkové hranice 30 let) upravit x právní regulaci xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxx, kdo bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx má xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby zahrnulo xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx x toho xx však xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vystavena xxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx.
X.
Xxxxx
109. Napadené xxxxxxxxxx xx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx spadat podřazením xxx obecný (zbytkový) §31 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx vykládat xxx, xx zahrnuje xxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené. Xxxxx xxxxxx, nově xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx započítávají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
110. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x návrhu xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx předmět xxxxxx xxxx ním. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx dalších důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xx xxxxxx x nim xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v xxxx 59.
111. X žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx pak xxx (xxxxxxxx) nerozhodoval, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.