Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/24 xxx 20. listopadu 2024 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Xxxxxx Langáška, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Šámala, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, x textu „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4“, za xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 odst. 5 x xxxxx „, xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavní xxxx xx v xxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcovského xxxxx, xxxxx současně x soudců x xxxxxx xxxxxxxx koeficientem (xxxx xxxxxx x xxxxx rokem právní xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lety výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, xxxxx xx (začínajícími) xxxxxx xxxxxx až poté, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx než 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný negativní xxxx xx růst xxxxx x započítává xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

2. Ústavní xxxx xx sice xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak zde xxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v souvislosti xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx zabýval a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx platové základny x pravidel xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu soudců xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených na xxxxxx do platů xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx nálezu sp. xx. Pl. XX 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. zn. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx započitatelné xxxxx, dále pak xxxxxx soudu, x xxxxx soudce svou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx započitatelné xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá lineárně, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

5. Vedle xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx xx jako xxxxx zohledňuje i xxxx jiné právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Mezi xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx uvedeného v xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „xxxxx platový xxxxxxxxxx“) xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

8. Soudkyně Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Mgr. Xxxxxx Xxxxxx Číhalová (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx xx xxxxxxxx x prosinec 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Kč (11 840 Xx xxxxxxx x xxx, že x platu xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x platu xx xxxxx 2023, xxxxx žalovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezapočítává xx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx postup do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx napadené ustanovení xx neústavní, x xxxxx xx náleží xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx třetímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „navrhovatel“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto se xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen zákon č. 236/1995 Sb.) ve slovech „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx věci.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx svévoli zákonodárce. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxx růstu xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. roku x xxxx xxxxxxxx 9. xxxx rozhodné xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx soudce xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx soudu, a xxxxx xx nepřísluší xxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí ničeho). Xxxx výjimka xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx, xxx xxxxx xx ty, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx právní xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx věku.

12. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 je xxxxx předtím, než xx xxxx zájemce x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x předcházející xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx minimálně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx roční přípravnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pak časově xxxxxxx xxxxxxx, že §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na tyto xxxxxx xxx často xxxxxx ani dopadat, xxxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 xxx.

13. Pokud xxx samotný §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx být diskriminační, x to problematičtější xx xxx jeho xxxx „do níž xx nezapočítávají doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ dopadající xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., ve xxxxxxx x §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx. tak xxxxxx (xxxxx osob xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx dobu mateřské xxxx xxxxxxxxxx dovolené.

14. Xxxxx xxxxxx nastoupí xx xxxxxx xxxxxx x době, kdy xx xx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxxx xxx 5 xxx xxxxx, nebo x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx jak 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx uvedená x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na xxx xxxxxxxx vůbec, x xxxx x xxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx mu xxxxxxxxxx do rozhodné xxxx xxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx několika krajskými x okresními xxxxx xx zřejmé, xx xx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Muži xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výjimečně (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zároveň.

16. Navrhovatel xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 28 a čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x právem Evropské xxxx, xxxxxxxxx poukázal xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX x směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/54/XX o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 x 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x veřejný ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

18. Ústavní soud xx dále vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl vydán xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx soudu.

20. Xxxxx xx xxxxxxxxx shrnul xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx roku 1995. X xxxx, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. přijat, xxxxx Xxxxx dosud xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx vykonávala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxx ponechává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx platových koeficientů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx případ xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v týdnu. Xxxxx vlády žalobkyně xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx osobní x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx s odkazem xx data Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x 1. lednu 2024 xxxx x Xxxxx republice 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). U xxxxxxxxx xxxxx xx přiděleno 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) a x xxxxxxxxx xxxxx 919 soudců (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx čerpaly xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 soudkyň x x xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. V jednom xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx volno.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s čl. 28 xxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). X něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx 40 %. Xxxx opatření xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx xxx x xxxxxx nižší.

26. Vláda xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx soudců xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficient určen xxxxx, a to xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx začínající xxxxxx xxx xxxxxxxxx odborné xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x případech, xxx doba praxe, xx xxxxxx se xxxx xxxxx a xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jinak šlo x xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx xx soudce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce osvojuje xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx funkce. U xxxxxx, který fakticky xxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x rozvoji xxxxxx dovedností xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxx tří xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxx má také xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zajištění chodu xxxxx, zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vlády nejde x xxxxxxxxxxxx ani xxxx soudci xxxxxxxx, xxx mezi xxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Vláda považuje xx nezbytné xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx vstupů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné právnické xxxxxxxx x zároveň xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx, xxxxx přišly do xxxxxxx po předchozím xxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx profese x xxxxxx celková xxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 8 xxx, xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x budou xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xx dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu.

30. Xx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx po ukončení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx celkovou výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx roste plat xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx korun, kdežto x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx xxxxxxxxx, nepravidelné xxxxxx xxx.), jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx kariérních xxxxxxx (xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx podle vlády xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx x platových xxxxxx ostatních veřejných xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů.

31. X xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx i s xxxxxxx právem, vláda xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx

32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx ve xxx xxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.

33. Ustanovení xxxxxx xx xxxxx, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx čas xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xx xx xx, xx nejčastěji xxxxx x osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Ostatní případy, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby, dlouhodobé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rodiny. K xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx třeba se xxx zabývat, neboť xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ně xxx nedopadne.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx většině xxxxxxx xxxx. Zároveň xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xx 35 xxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaným xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx jít o xxx. průsečíkovou diskriminaci, xxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx ochránce práv xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxxx, xx s jednotlivci xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tíži xxxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx soudcům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „fiktivní“ doby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx cíl xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně souvisí xx zájmem xx xxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na dosaženou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx považuje x Xxxxxx dvůr.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx rozumné x přiměřené prostředky.

40. Xx xxxxxx nelogičnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x kvůli xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 6. a 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o soudech x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, neboť dostatečnou xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejného ochránce xxxx xxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv přezkoumávané xxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele, a xx xx vztahu x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. do xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxx délka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx není.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak přináší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx soudci. Xxxx-xx xx xxxxx funkce xxxxxx mezi 6. x 8. rokem xxx celkové xxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tříletým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx se xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx funkci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx roky. X xxxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx celkové xxxxx a xxxx xxxxx xxxxx den 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxx, xxx postoupila xx xxxxxxxxx koeficientu, x xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx logické xx xxx xxxxxxxx ustanovení x části týkající xx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené. Xxxxx-xx někdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nástupem do xxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx tato xxxx x plném xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosáhne-li xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonával. Naproti xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejenže xxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, xxxxx xx xx do xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jmenování soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx se jim xxxxxx uspět při xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platily xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx, kteří x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.) xxxxx, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx efekt, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx x období xxxx 6. x 8. rokem jejich xxxxx motivuje nástup x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx slibu.

46. Xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x Soudcovské xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudců získává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x že není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx nařízení ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx přezkumu je §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v xxxxxxx xxxxx „, do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxx znění §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx stanovené x §28 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,rozhodná xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx justičního xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx soudce,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje jako xxxx xxxxx odstavce 1 písm. x).

(3) X důvodů hodných xxxxxxxxxx zřetele může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxx, xxx jsou uvedeny x odstavcích 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx doby se xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx vojenské xxxxxxxx (xxxxxxxx) služby x xxxxxxx služby v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx péče o xxxx xxxx děti x rozsahu odpovídajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x době této xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx,⁶⁾ pokud xx xxxxxx xxxxxxxx nepřipravoval x denním studiu6 xx povolání, nebo xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxx, nejvýše xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx rozhodné xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxxxxx soudu x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 na 1,26 x vrchního soudu x 1,17 na 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxx xxx, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxx první xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx určený x xxxxxxx základny xxxxxxxx koeficientem xx xxxx 1,01, krajského xxxxx ve xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,17; po xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx rozhodné xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů.“

a dále x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Soudci xxxxxx plat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx let započtené xxxx xxx soudce

okresního xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx počátku 9.&xxxx;xxxx
1,22	1,35	1,47	xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx před Ústavním xxxxxx

51. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx předloží xxx Xxxxxxxxx soudu, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

53. Xxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení takového xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx bránit xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x xxxx řešenou obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) x nálezy xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. března 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Xx. ÚS 49/10 xx dne 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. zn. Xx. XX 15/16 xx dne 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (U 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, nehledě xx xx, xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx na prvním xxxxx xx základě xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx xxxxx Stato x Simmenthal XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx xx xxxxx obecného xxxxx, xxx se xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu zákonného xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, anebo xx zaměří na xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx však primárně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, musí x xxxxxx svého přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxx musí xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx právní názor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vedla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx ustanovení mohlo xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, xxx Xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje o xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx platu xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx 2023. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx její xxxxx xxxxxxxx, zda se xxxx, xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené, započítává xx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle napadeného xxxxxxxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x brání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx konformní.

58. Obvodní xxxx xxxx nenavrhuje xxxxxx slovo „skutečně“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx bude-li vyhověno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zrušena xxxxx, „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zbylou část §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „do níž xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v odstavci 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 odst. 4 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx vyloučení jiných xxx vypočtených x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

VII.

Přezkum procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx tím, xxx napadené ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.).

61. Zákon č. 236/1995 Sb. xxx přijat Xxxxxxxxxxx. X době přijímání xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, proto xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy o xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx přijetí. X xxxxxxx xxx xx novelami xxxxx xxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, xx doba xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Návrh xxxxxx xxx předložen xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 1820. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 pro, 12 proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou xxxxx x xxx xxx 26 října 1995 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

64. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty týkající xx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ posoudit, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxx shora body 54 až 56).

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx nimž by xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx nejprve zabývá xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx takový xxxxxx xx, xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Rovnost x xxxxxxx je xxxxxxxxx relativní, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, publikovaný xxx x. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Republiky). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx zachází xx xxxxx situacemi rozdílně xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovit, xxx xxxx dvě xxxxxxx, x xxxxx xxxxx zachází xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx relevantně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 50/06 ze xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřijatelné xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxxxx) xxxx konstruovat xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03 ze xxx 18. srpna 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen „Úmluva“). Xxxxx diskriminace xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx akcesorickou rovností, xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xx. 1 protokolu x. 12 k Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Evropským xxxxxx xxx lidská práva xxxxxxx, xxx jde x akcesorickou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx akcesorické rovnosti x čl. 14 Xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx ratione xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. V xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v čl. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxx základní právo, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxxxx), jednak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x tvrzeným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Jak bylo xxxxxxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ústavní ochranu xxxxxxxx xx všech xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx rozlišování akcesorické xx neakcesorické xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx opřené x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx normativně „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Intenzita ústavního xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx na zdůvodnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx nálezy xx. xx. Pl. XX 15/17 xx xxx 27. února 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx dne 1. xxxxx 2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. zn. Xx. XX 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (N 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. zn. Xx. XX 17/22 ze xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozlišovacích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda:

1. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny;

2. je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx odlišné zacházení xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x tíži (xxxxxxxx břemene nebo xxxxxxxxx xxxxx);

4. je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x

x) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx intenzivní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [krok 4x)], xxxxxx xxxx záviset xxxxxxxxx xx uplatněném xxxxxx odlišného zacházení x xxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx statku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx se osobních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx klást xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi přísné xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) kritérium xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx. výše xx xxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx zákonodárství), xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx ústavního přezkumu xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/17, bod 52).

75. Xxxxxxx soud vychází x xxxx, že x xx xxxxxx xx vztahuje právo xx spravedlivou odměnu xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x odlišnému zacházení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázaného xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx posouzení xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, s xxxx xx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxx, xx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx, xx rozhodující xx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx soudcovské praxe.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx náhradní xxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx určil, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, musí xxx xxxxx postupu xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 xxxx. 4 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx náhradní xxxx xx xxxxxxxx za xxxxx.

79. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v justici x xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx soudcem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx tři xxxx x xxxxxxx xxx xxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené x xx xxxxxxxx 8 let xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx získaná xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx vyžaduje xxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Ustanovení tak xxxxxxx dopadá xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro kariéru x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšší xxx x xx xxx let xx xxxxxxxxx soudkyní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x xx mateřskou xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx jmenování xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx budou xxxxxxx xx xxxx mezi 30 a 33 xxxx.

81. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx mateřskou a xxxxxxxxxxx dovolenou nemohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx čerpaly již xxxx soudci xxxx xxxxxxx rokem své xxxxx (zpravidla xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ženy, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx i xxxx, xxx (xxxxx) x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ženy, xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx definovány xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx uvedeno v čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu xxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xx. XX. XX 1609/08 xx dne 30. xxxxx 2009 (N 105/53 SbNU 313)]. Xxxxxxxx zacházení z xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx. Xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Soudcovské xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx byli xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx vykonávanými x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx řečeno, xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx cíl xxx označit xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx práva (práva xx spravedlivou odměnu xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx zápolení (xxx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxx ústavní garance xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), bod 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx x věku. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx proporcionality xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ochrana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx výběru vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší xxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx (xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx tak, xx xxx plnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx nelze (s)plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx započitatelné xxxxx xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, kdo začne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zařazen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. KOCOUREK, Xxxx. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx „platového xxxxxx“. Xx: KOCOUREK, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Uvedené xxx demonstrovat na xxxxxxx dvou xxx, xxxxx xxxx stejnou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx xx částečně xxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v 24 xxxxxx, druhá x 26 xxxxxx. Obě xxxxxxx tříletou praxi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx justiční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. První xxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky xxxxx 28 let, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, po xxxxxxxx 30 let (x xxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou dovolenou. Xxxxx žena je xx roční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudkyní, neboť xxx xxxxxxxx xxx 30 xxx (xx x tu dobu xxxxx xxxx xxxxx). Xx třech xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx ženy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx věkový rozdíl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žena xx xxxxx soudkyní xx xxxxxx xxxxx, xxxxx dříve xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tráví čerpáním xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, se xx xxxx započítává, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx po xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx stráví xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx let xxxxxxxxxxxxx praxe) by xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx koeficient.

90. Naproti xxxx xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ve xxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxxx), xx stane xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx doba xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx koeficientu xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx a dosáhne xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12. rok praxe. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxx dosáhne xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx než xxxxx xxxx x xxxxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx dvouletém xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, další xxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x tehdy dosáhne xx xxxxx koeficient.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx, kdy ženy xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx koeficientem, lze xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x při roční 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx absolvovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x pět let xxxxxxxxxx xxxxx advokátky, xxxxx §117 odst. 2 zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a může xxx rovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude xxx splněno 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zařazena xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx půjde xx xxx xxxx na xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx začátkem 12. xxxx praxe, počítaje x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x - x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx studia xx xxxxxx xxxxx, dosáhne xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, ač s xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudce (respektive xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx platový xxxxxx v postupu xxxxxxxx a xx 11 xxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhne na xxxxxx xxxxxxx koeficient, xx celou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze rok, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x advokacii x na xxxxx xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 letech xxxxx) xxxxxxx vůbec, xxx relativizuje x xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx advokacie xxxxxxxx v justici, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx praxe xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xx dobu 8 xxx praxe na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx x xx stejně xxxx x osoby x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodné doby xxx růst xxxxx xxxx. Xx současně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx by x xx xxxx xxxxxxx tři xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxx xxxxx. X hlediska dosahování xxxxxxxxxxx cíle xx xxx podstatný rozdíl x tom, xx xxxxx x advokacie xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, xx ji xxxx - stejně xxxx xxxxx xxxx – čerpat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 24 xxxxxx x xxxxx, by xx xxxxxx xx xxxxx ženy po 8 letech xxxxx xxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx jmenována xxxxxxxx xx 30 xxxxxx a x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 xxxxxx xxxxx (paradoxně xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx koeficientu, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež pro xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ona xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx roky, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx), než xxxxx xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx těch, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xx ně xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx své opodstatnění x době xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx přicházejí x osoby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxx xxxxx xxx celkové praxe.

97. Xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx šestým x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx rokem) praxe xxxx xxxxx. Pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx či krátce xx xxx, nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx započítat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do skutečného xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx svědčí o xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sledován xxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxx na základě xxxxxxxxxxxx kritéria, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Neobstálo-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx rozporné x čl. 3 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx rozporné xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zakotveným x čl. 28 Listiny.

100. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx. V xx xxxx [do novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x státním zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx minimální xxxxxx hranice pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25 xxx. Žena, xxx xxxx jmenována xxxxxxxx x 25 xxxxxx, následně vykonávala xxxxxx soudkyně a xxxxxxx mateřskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxxxxxx praxe xxx x několikaletou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť osoby xxxx šestým x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejpozději xxxxxxxx novely umožňující xxx. boční xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx definitivně.

IX.

Časové xxxxxx xxxxxx

101. Ústavnímu soudu xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx musí být xxxxxx dorovnány xxxxx xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx x druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud o xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Tím je xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxx, kdy xx nález xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), bod 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxx x vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod nebo xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v nosných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).

IX.2

Posouzení xxxx

105. Napadené xxxxxxxxxx xx týká platu xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxx přednost právní xxxxxxx a zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

107. Xxx xxxxxx postup xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx plošné xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxx bude xxx xxxxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nynější věci xxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xx, kolika xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx (navíc povinnost xxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx více xxx třemi roky xx xxxx xxxx xxxxxx námitkou xxxxxxxxx). Xx těchto okolností xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx s novelou xxxxxx x soudech x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (ale xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 let) upravit x právní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxxxxx soudcem, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby zahrnulo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy. Xxx x toho xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení, jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx xxxx jistotou xxxxxxxxx jistoty původního xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx návrhu obvodního xxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, že nově xxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx podřazením xxx obecný (xxxxxxxx) §31 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx funkce xxxxxx v §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nově xx mateřská x xxxxxxxxxx dovolená xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. rozsahovým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze, xxxx-xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahují pouze xx tento rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., zejména xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx pod písmenem x). Ve vztahu x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x bodě 59.

111. X xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) nerozhodoval, xxxxx xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.