Právní předpis byl sestaven k datu 13.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.01.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu
6/2025 Sb.
6
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu ze xxx
20. listopadu 2024
xx. xx. Pl. XX 16/24 ve xxxx xxxxxx na zrušení xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §31 odst. 5 x xxxxx „, xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Ústavní xxxx xx x xxxxx nálezu zabývá xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx, podle které xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné doby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši soudcovského xxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koeficientem (xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lety výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X soudců, kteří xx (xxxxxxxxxxxx) soudci xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx mít xxxxx delší xxx 8 xxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx x započítává xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zabývá xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Listina“).
2. Ústavní soud xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx platové základny x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Specifická xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jedné x xxxxxxxxx garancí jejich xxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxx do platů xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. zn. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. ÚS 15/22 (208/2024 Sb.) x Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčena.
3. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx základna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Platový koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx reflektuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxx započitatelné xxxxx xx x platovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skokově. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx postoupí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
5. Vedle xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxxxxxxxxx právnického xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx nevykonávala právní xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx doby“). Xxxx xxxxxx doby xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx přestup x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxx, tedy pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xx dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.
8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Kč (11 840 Kč xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxx v platu xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sejí xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx neústavní, x xxxxx jí náleží xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx jen „obvodní xxxx“ xx „navrhovatel“) xxxx řízení x xxxx žalobě xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, x xxxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx zákon č. 236/1995 Sb.) xx xxxxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“.
10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci.
II.
Argumentace navrhovatele
11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx svévoli xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxx podle §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 5. roku x xxxx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. V období xxxxxxx tří xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx začínající xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (jde x xxxxxxxx, důvodová xxxxxx neuvádí ničeho). Xxxx výjimka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x ukončeným 8. xxxxx právní xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx věku.
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 je xxxxx xxxxxxx, xxx xx může xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx výběrového xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx minimálně xxxxx xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kandidáta, xxxx xxx časově xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx xxx často xxxxxx xxx dopadat, xxxxx v xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 xxx.
13. Pokud xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx zápočtu rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři měsíce x kalendářním xxxx) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx rodičovské dovolené.
14. Xxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx mu nezapočítá xx xxxxxxxx doby xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx něj xxxxxxxx vůbec, x xxxx i xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx.
15. X údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x okresními xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou jen xxxxx xxxxxxxxx (ohledně xxx 2019 xx 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx xxxx pracovním x soukromým xxxxxxx xxxxxx x pečujících xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/54/XX o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxxxx x replika xxxxxxxxxxxx
17. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x veřejný ochránce xxxx vstoupili xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Ústavní xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx republiky, z. x., (dále jen „Xxxxxxxxxx xxxx“).
XXX.1
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
19. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx projednávání a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vydán xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x přesvědčení, že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx xxxxx.
20. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. X xxxx, xxx xxx zákon č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již podílel, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
XXX.2
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
22. X úvodu xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx kratší pracovní xxxx a xxxxxxxx xxx na tom, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxx xxx přizpůsobit x svůj xxxxxx x xxxxxxx život.
23. Xxxxx x xxxxxxx xx data Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x 1. xxxxx 2024 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (z xxxx 1 812 xxx). U xxxxxxxxx xxxxx xx přiděleno 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 xxxxxx (z xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpaly xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudů xxx x 89 xxxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volno.
24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení není x xxxxxxx x čl. 28 xxx x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx testu xxxxxxxxxxx.
25. Podle xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provedeným Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nepředstavovalo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jaké částky xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx.
26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx koeficient xxxxx xxxxx, x xx xx započtením veškeré xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx.
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx začínající xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx minimální xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx x xxxxxxxxx, xxx doba xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx první x xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxx naplněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx let xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx těchto let xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx dovedností nedochází, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx tří xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x navrhovatelovou xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.
29. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. ve xxxx xxxxx dopadá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx vstupů xx xxxxxxx (jmenování xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxxxxx x zároveň xxxxxx započitatelnou praxi xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxxx po předchozím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právnické profese x xxxxxx celková xxxxxx praxe xx xxxxxx xxx 8 xxx, se xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu.
30. Xx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxx x postupu do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx soudců. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců spíše xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx nárůst x xxxx tisíců xxxxx. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), xxxxxxx xx xxxx mnohdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxx.
31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx být x xxxxxxx x s xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
32. Xxxxxxx ochránce xxxx uvedl, xx xx ve své xxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.
33. Ustanovení xxxxxx xx xxxxx, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx praxe z xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxx funkci xxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Ostatní xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a ošetřování xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx zrušena od xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv uvedl, xx xx budou xxxxxxx týkat osob, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx započitatelné xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxxx.
35. Osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xx výrazné většině xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 až 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zdola xxxxxx věkem xxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx výrazně xxxxx pravděpodobnost, xx xx xxxx podaří xxxxx x donosit xxxxxx dítě.
36. Xxxx xxx xxx x xxx. průsečíkovou diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx ochránce xxxx xx popsanou situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx splněné, xx s jednotlivci xx ze zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx odlišně x xxxxxx tíži xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivcům. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx mají.
38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx legitimní xxx. Xxxxx cíl souvisí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vykonávaly xxxxx x adekvátní odbornou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na dosaženou xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx na xx, xx tento zájem xx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx považuje x Xxxxxx dvůr.
39. Xxxxxx legitimního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zvoleny xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.
40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx ty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kariérních xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx do funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx praxe. Xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i praxi xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx roční odborná xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta.
41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx veřejného ochránce xxxx rozporné x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.4
Xxxxxxxxx Soudcovské xxxx
42. Xxxxxxxxxx xxxx xx ztotožnila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx ve vztahu x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx ve xxxxxx k soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxx postup xxxx xxxxxxx platovými koeficienty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxx funkce soudce. Xxxxx xxxx-xx se xxx osoba funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxx xxxxx xxx roky. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx funkce soudce xxxxxxxx den 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx praxe. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tříletý výkon xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx platového koeficientu, x xxxx xx xxxxx osoba od xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
44. Tím xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zápočtu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx tato xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx koeficientu. Dosáhne-li xxxx tomu devíti xxx xxxxx, postoupí xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ujme-li xx xxxxx xxxxxx soudce xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mateřskou či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, navíc xx mu do xxxxxx tří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začínající soudce, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Záleží xx xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Soudcovské xxxx xxxxxxx důvodu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx výhodnější podmínky xxx soudce, kteří x období xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „nesoudcovskou“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx xxx soudce, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx získávali xxxxx xxx výkonem xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx navíc (opět xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx jejich xxxxx motivuje nástup x výkonu xxxxxx xxxxxx oddálit xx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx. i xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.5
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
47. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xx vědomí navrhovateli x poskytl xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. boční xxxxx xxxx výjimkou, neboť xxxxxxx xxxxxx získává xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx
48. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx „, xx xxx se nezapočítávají xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“.
50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontextu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:
„§31
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xx doby stanovené x §28 odst. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx započítává
a) doba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx,
x) soudcem xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxx právnického vysokoškolského xxxxxxxx.
(2) Xxxx, xx xxxxxx soudce nemohl xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně,6) xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. b).
(3) X xxxxxx hodných xxxxxxxxxx zřetele může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započíst x xxxx doby, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.
(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx také doba
a) xxxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (náhradní) xxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx nebo xxxx x rozsahu odpovídajícím xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,6) pokud xx xxxxxx současně nepřipravoval x xxxxxx xxxxxx6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx let x
x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.
(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x 1,01 na 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x vrchního xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po dobu xxx xxx, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx xxxx první xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x platové základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, krajského xxxxx xx xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx ve výši 1,17; po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 až 4.
(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů.“
a xxxx x posuzovanou xxxx xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxxx xxxxxxx:
„§28
Xxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx plat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx
|
xxxxxxxxx xxxxx |
xxxxxxxxx soudu |
vrchního xxxxx |
|
|
0,88 |
0,96 |
1,05 |
xx xxxxxxxx 5. roku |
|
1,01 |
1,09 |
1,17 |
od xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx |
|
1,14 |
1,26 |
1,33 |
xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx |
|
1,22 |
1,35 |
1,47 |
xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx |
...“.
XX.
Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
51. Xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [usnesení xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/06 xx xxx 6. března 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28. ledna 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].
54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxx soud v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx Simmenthal XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx s právem Xxxxxxxx unie. „Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu zákonného xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (bod 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je v xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, a jeho xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx obsažená x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem.
56. V xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx x rozporu xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx argument. Není xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje o xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Pro určení xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx její xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudcem xxxxxxxx xx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx tříletého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní.
58. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „skutečně“ xxxxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx bude-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x bude xxxxxxx xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“, bude xxxxxxxx xxxxxxxx zbylou xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
59. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „xx níž xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Zároveň ovšem xxxxx, xx pro xxxxx řízení před xxxxxxxxxxxxx xxxx výjimečně xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx uvedených x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. Z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx postačuje xxxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrokem, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dob.
VII.
Přezkum procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx
60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx napadené ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Senát, xxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx však xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
62. Napadené ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. již xx jeho přijetí. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x text §31 odst. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto změny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použilo xxxxxx. Xxxx xxxx xx xx následek, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x více lety xxxxxxxxxxxxx praxe.
63. Návrh xxxxxx xxx předložen xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 1820. Xxxxx zákona xxx schválen xx 34. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 pro, 12 proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu.
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
66. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx napadené ustanovení xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx 54 xx 56).
67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x závěru, xx takový xxxxxx xx, xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 28 Listiny.
68. Xxxxxxx x právech je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx subjekty xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx stanovit, xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx srovnatelné, xxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx x kritérium xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 xx dne 20. listopadu 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), bod 19].
69. Ústavní xxxx x obecné rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xx základě ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx konstruovat xxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx akcesorická) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. srpna 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále jen „Úmluva“). Zákaz diskriminace xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 protokolu č. 12 x Úmluvě, xxxxx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x akcesorickou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx stížnosti s čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).
71. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx se xxx xxxxxxx přímo x xxx dalšího (rovnost xxxxxxxxxxxxx), jednak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).
72. Xxx bylo xxxxxxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 SbNU 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, jelikož Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, resp. obecný xxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx rozlišování akcesorické xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx působnost xx x povahy xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx zacházení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak, x zároveň xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [shodně xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/17 xx xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. zn. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. zn. Xx. ÚS 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (N 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].
73. Při xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx:
1. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;
2. xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx důvodu;
3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx k tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobra);
4. xx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) sleduje xxxxxxxxx xxx x
x) xx xxxxxxxxx.
74. Xx, xxx intenzivní bude xxxxxxx přiměřenosti odlišného xxxxxxxxx [xxxx 4b)], xxxxxx xxxx záviset xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxx xx xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxx xx statku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce majících xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xx xxxxxxx klást xx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx příjmu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).
75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xx soudce xx vztahuje xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15 xx xxx 19. července 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
76. Xx xxx třeba xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx).
77. Pro posouzení xx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, s xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že rozhodující xx (ne)možnost posoudit xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxe.
78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na náhradní xxxx se pro xxxxx určení platového xxxxxxxxxxx hledí xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx soudce. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx částečně relativizoval xxx, xx xxxxx, xx soudci, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxx (dokončených) 8 let, musí xxx účely xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť obecně xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.
79. X době xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx věk xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x justici x dosáhl x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudcem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tři xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx dosažení 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.
80. Xx zavedení minimálního xxxx 30 let xxx jmenování xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx získaná xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx vyžaduje xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopadá na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx x justici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřskou a xxxxxxxx rodičovskou dovolenou. Xxx xxxx o xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx případných xxxxxxxxxx dob) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxx xx jmenování xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx budou xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 a 33 xxxx.
81. Xxxxx, x xxxxx je zacházeno xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou nemohou xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx požadovaného pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx již xxxx soudci před xxxxxxx xxxxx své xxxxx (zpravidla xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dovolenou mohou xxxxxx xxxxxxx ženy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (xxxxx) x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxx výhradně ženy, xxx ukazují x xxxx prezentovaná xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pohlaví je xxxxxxxx uvedeno v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xx. XX. XX 1609/08 xx dne 30. xxxxx 2009 (N 105/53 SbNU 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 zákona x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].
82. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx napadené ustanovení xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské unie, xx xxxxx xxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, kteří byli xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx plat, xx xxxxxxx dobu xxxxxx soudce skutečně xxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx vykonávanými u xxxxx se podrobně xxxxxxxxx (jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx začínajícími xxxxxx). Xxxxxx cíl xxx označit xx xxxxxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Listiny). Právo xx spravedlivou odměnu xx vykonanou xxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzn. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx judiciální [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx důvodu“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx i rodičovství) x xxxxxxxx xxx x xxxx. Je xxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.
84. Xxxx proporcionality xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je ochrana xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxx, zda xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx třeba posoudit xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx vazbě na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx [z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].
85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, aby začínající xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx vznikne xxxxx xx xxxxx plat (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudu xx podrobně seznámili.
86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudců xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx tuto xxxx xxxxx (s)plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
87. Xxxxx účinek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx započitatelné xxxxx xxxxxxxxx 8 let. Xxx, xxx začne xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx zařazen do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Jiří. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Jiří. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, x. 418).
88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žen, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dokonce xxx x xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx x 26 letech. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx roční praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx asistentka xxxxxx, následně, xx xxxxxxxx 30 let (x xxxxx let xxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx a po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastoupí xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxx žena xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx soudkyní, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30 let (xx x tu xxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx dvou xxx.
89. Xxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx praxe, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx věkový xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žena xx xxxxx xxxxxxxx xx kratší praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx a osmý xxx xxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xx jí xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x náhradní xxxx. Již xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx žena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené pouze xxxxx xxx, čímž xxxxxx osm let xxxxxxxxxxxxx praxe) xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx koeficient.
90. Naproti xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx zároveň ve xxxx, v xxxx xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx stane xxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx později. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na ni xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx náhradní doba xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx koeficientu x dva xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx později xxx druhá žena, xxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12. xxx praxe. Xxxxx xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze rok, xxx také xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, další xxx xxxx jedenáctým xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx dosáhne xx třetí xxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pobírat plat x vyšším xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x xxx xxxxx 6-11-2, u xxxxx xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.
92. Třetí xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx advokátní zkoušku x pět xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 218/2021 Sb., nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx justiční xxxxxxxxxx x xxxx xxx rovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx splněno 8 xxx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxx zařazena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xxxx xxxxx xx xxx roky na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx začátkem 12. xxxx praxe, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxx x xx xxxxxxx xx prvních xxx let xxxxxx xxxxxx, xxxx zařazena (xxxxxx xxxx xxx xxxx) xx čtvrtého xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx mít zkušenosti xx souzení a - x xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce - bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xx vůbec xxxxxx xxxxxxx.
93. Xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škole, xxxxxxx xxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 letech xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx soudce (respektive xxx xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 letech, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xx 11 letech xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx dosáhne xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx celou předchozí xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx druhý platový xxxxxxxxxx. Xxxx-xx čerpat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx koeficient xx 10 xxxxxx x tříletou zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xx 8 xxxxxx xxxxx) naplněn xxxxx, xxx relativizuje i xxxxxxxxx vhodnosti přezkoumávaného xxxxxxxx. Přestože tato xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (u xxxxx), xxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx namísto advokacie xxxxxxxx x justici, xxxx dosažením 8 xxx praxe xx xxxxx soudkyní a xxxx xx xxxxxx xx dobu 8 xxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by u xx stejně xxxx x xxxxx z xxxxxxxxx nemělo xx xxxxx xxxxxxxx doby xxx růst xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx by x tu xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nejpozději xxxxxxxx 6. xxxx xxxxx. X hlediska dosahování xxxxxxxxxxx cíle xx xxx podstatný rozdíl x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, xx xx xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx žena – čerpat jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx by svou xxxxxxxx xxxxx zahájila x 24 xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xx xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx do funkce xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x v xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dosáhla xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx by xx xxxxx koeficient xxxxxxx stejně jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 9. xxx xxxxx a byla xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx koeficientu, xxxx xxxx x nulovým xxxxxxx funkce xxxxxx).
95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx bude xxx xxx následek, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx pro xxxxxx x druhého xxxxxxxxx koeficientu nezohlední, x ona xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, po xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx splní xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.
96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx nově xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx na xx xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx své xxxxxxxxxxxx x době přijímání xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx justice xxxxxxxxxx x osoby x xxxxx kariérní xxxxxx, xxx jakou xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxx začínajícími xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx mateřské x rodičovské xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx uvedené x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx určení xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (koeficientu) platu xxxxxx, musí x xx x xxxxxx xxxxxxx dojít jindy xxx mezi šestým x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věku 30 xxx či xxxxxx xx xxx, nemá xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx ospravedlnitelné, proč xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx soudcům, jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, takové xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není.
98. Xxxxxxx svědčí o xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx sledován xxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx neobstálo x xxxxx xxxxxxxxxxx.
99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx provádět xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx diskriminační, x xxxxx rozporné x čl. 3 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, zdaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx.
100. Ústavní xxxx dodává, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx. X té xxxx [xx novely xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx soudcem xxx 25 xxx. Xxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx v 25 xxxxxx, xxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx šestého roku xxx xxxxxxx praxe xxx s několikaletou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx šestým x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudci. Nejpozději xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx vstup xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
101. Xxxxxxxxx soudu xxxxx posoudit, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. Xxx xxxx x to, zda xxxx xxxx xxx xxxxxx dorovnány xxxxx xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx.
XX.1
Xxxxxx východiska
102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím je xxx den vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xx nález xxxx xxxxxxxxxxxx.
103. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavnost zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech bránit xxxx použití i xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, pro které xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).
XX.2
Xxxxxxxxx xxxx
105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx a soudci, xxxxxxx „zaměstnanci“ státu, xx xxxx povahou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].
106. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx vyplácena x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx přednost právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.
107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější xxxx xxxxxxxxx důvod. Předně xx srovnání s xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivců x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dopad x xxxxxxx na xx, xxxxxx osob xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx týkat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvažovat o xxx, že by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
108. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o soudech x soudcích x xxxxxxx vstupy (xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 let) xxxxxxx x právní regulaci xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxx, kdo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx na zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx x xxxx xx však xxxxxxx. Xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx
109. Napadené xxxxxxxxxx xx, jde-li o xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušil. Xx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadat xxxxxxxxxx xxx obecný (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. c) zákona x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx funkce xxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mateřské x rodičovské dovolené. Xxxxx řečeno, xxxx xx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx doby započítávají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
110. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx. rozsahovým xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené. X tomto rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu obvodního xxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxx xxx. Nosné xxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx tento rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se mohou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod písmenem x). Xx xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxx 59.
111. X žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.
Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.