Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

NÁLEZ

Ústavního soudu xx xxx

20. listopadu 2024

sp. xx. Pl. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. zn. Xx. ÚS 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Zemanové x návrhu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x textu „do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení a xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxx účastníků řízení,

takto:

Ustanovení §31 xxxx. 5 x textu „, xx níž se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x odstavci 4“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx-xx x mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X soudců, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) soudci xxxxxx až xxxx, xx xxxxx mít xxxxx xxxxx než 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, zdaje toto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platy Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxx platů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x pravidel pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu soudců xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. ÚS 15/22 (208/2024 Sb.) x Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx žádnou xxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx základna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx soudce svou xxxxxx vykonává, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx postoupí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxxxxxxxxx právnického xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx xxxx patří x mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přestup x xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx pro xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx roku praxe, xxxx jen „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) je xxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xx dobu xxx xxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „žalobkyně“) xxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx listopad x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Xx xxxxxxx x xxx, že x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx postup do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx náleží xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx třetímu platovému xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Obvodní xxxx se xxxxxxxxx x argumentací žalobkyně, x proto xx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x odst. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále podle §39 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxx podle §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastoupí po xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx let xx xxxxxxx soudce xx xxxxxx by xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx seznamovat s xxxxxxx x prací xx xxxxx, x xxxxx xx nepřísluší xxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí ničeho). Xxxx výjimka xxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxx, xxx pouze xx ty, kteří xxxxxxxx xxxx 6. x ukončeným 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx předtím, xxx xx může zájemce x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx minimálně roční xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx přípravnou xxxxx justičního kandidáta, xxxx xxx časově xxxxxxx náročné, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xx funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 xxx.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx být xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxxx xx pak jeho xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v odstavci 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, které xxxxxx xxxxxx v „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x výjimka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx omluvenou xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x xxxxxxxxxxx roce) xxxxxxx na rodiče xxxxxxxx x děti xx dobu xxxxxxxx xxxx rodičovské xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxxx, kdy xx xx nezapočítá xx xxxxxxxx doby xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x době, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx jak 9 xxx praxe, xxx xxxxxxxx uvedená v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx něj xxxxxxxx xxxxx, x xxxx i doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se mu xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx dalšího.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednom xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Napadené ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pečujících xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/ES o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro muže x xxxx x xxxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxx navrhovatele

17. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx ochránci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Vláda x xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, z. x., (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podoby napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. V době, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, nebyl Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy vykonávala Xxxxxxxxxx sněmovna. Na xxxxxxx xxxxx provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zamítl.

22. X úvodu xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxx platových koeficientů xx součástí xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxx i výkon xxxxxx soudce xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx tom, xxx xx xxxx xxxxxx pracovní doba xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxx žalobkyně xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx x odkazem xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. lednu 2024 xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 soudců (x xxxx 1 812 xxx). X okresních xxxxx je xxxxxxxxx 1 841 soudců (x xxxx 1 237 žen) x x krajských soudů 919 xxxxxx (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x výlučně xxxxxxxx okresních a xxxxxxxxx soudů. U xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s čl. 28 ani x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provedeným Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). X něm Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx 40 %. Xxxx opatření xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, x xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx funkcionářů, x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xx započtením xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx začínající xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx praxe, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx koeficient, xxxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxx funkce xxxxxx, xx xxxxx xxx x doby podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx soudce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce. X xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedochází, x proto xxxx xxxxx, aby se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má také xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x diskriminaci xxx xxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx soudci x xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx dopadá xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx případných tzv. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (jmenování nových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x paradoxní xxxxxxx. Na xxxxx, xxxxx přišly xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 8 xxx, se xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. a budou xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx do dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vykonávaly xxxxxx soudce xx xxxxx dobu.

30. Xx x jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po ukončení xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx postup xx xx xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx dopad, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxx příplatek, xxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.), xxxxxxx xx jsou mnohdy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v návaznosti xx služební hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx podle vlády xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních důvodů.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx, že pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx, že xx xx xxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx použití přezkoumávaného xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx zákonem předvídaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx o osoby, xxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či rodičovské xxxxxxxx.

34. Ostatní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx třeba se xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxxx zrušena od xxxx 2003. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx budou mít xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxxxxxx.

35. Osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxx xxx očekávat, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xx 35 xxx. Tento xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaným xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hranici pak xxxxxxxxxxx biologická omezení, xxxxx xxxxx vědecké xxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx podaří xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx na xxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rodičovstvím.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx za xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivcům. Xxxxx x toho, xx soudcům xx xxxxxxxxxxxx skupině xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tom, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x adekvátní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxx soudci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce práv xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx považuje x Xxxxxx dvůr.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx začínající xxxxxx, nýbrž xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednu z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x kvůli xxxx xxxx čerstvě po xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spadá mezi 6. a 9. xxx započitatelné praxe. Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, je tomu xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xx spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Soudcovské xxxx

42. Xxxxxxxxxx unie xx ztotožnila s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve vztahu x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. jako xxxxx. Soudcovská unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx výlučně xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx nastoupili xx xxxxxx se započtenou xxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxx postup xxxx xxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxx délka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxx xxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněn tříletým xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxx-xx xx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx své xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevykonávala. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx zacházení xxxxx xxxxx xxx xxxx. X tomu xxxxx, xxxx-xx xx jedna xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a jiná xxxxx xxxxx den 9. xxxx své xxxxxxx praxe. První xxxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx platového koeficientu, x němž xx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Tím xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx v plném xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ujme-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx dovolenou, nejenže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx koeficientu, navíc xx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mateřská ani xxxxxxxxxx dovolená.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx justiční xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x ujmout xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Soudcovské unie xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx, kteří x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx pro xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, že xxxxxxxx x funkci xxxxxx x xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. roku xxxxxx xxxxx, a xx xxxx. x xx fázi xxxxxxxxxxx x složení xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. boční vstup xxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxx výlučně x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. včetně xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx stanovené x §28 xxxx. 1 pro určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx doba') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx praxe po xxxxxxx právnického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Doba, po xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje xxxx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) X důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx započíst x xxxx xxxx, xxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Do xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx xxxx doba

a) xxxxxx vojenské základní (xxxxxxxx) služby x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx x xxxx této xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ pokud xx xxxxxx současně xxxxxxxxxxxxx x denním xxxxxx6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx péče x dlouhodobě těžce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx pro takové xxxx, xxxxxxx xxxx x celkovém xxxxxxx xxxxx let x

x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx soudce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxx xxx, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx podmínky stanovené xx xxxx první xxxxxx soudci okresního xxxxx plat xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx 1,01, krajského xxxxx ve xxxx 1,09 x vrchního xxxxx ve výši 1,17; po jejím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určí podle xxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx rozhodné xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.“

a dále x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stanoví podle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx soudu	vrchního xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx počátku 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx počátku 9.&xxxx;xxxx
1,22	1,35	1,47	xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Podle §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 ze xxx 23. října 2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 ze xxx 6. xxxxxx 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Pl. XX 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; sp. zn. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx dne 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx soud v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx) rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, nehledě xx xx, zda xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx argumenty, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx SpA xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, zda se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, s právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx zákona s xxx je x xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx důsledky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx legitimaci k xxxxxx návrhu na xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.

55. Xxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x právu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx nutně xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou argumentaci xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že by xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx argument. Xxxx xxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x nyní přerušeném xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx listopad a xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro určení xxxxxxxxx koeficientu žalobkyně xx vzhledem x xxxxx její xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx, xxxxxx po xxxxxxxxx soudcem strávila xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce xxxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxx nezohlední při xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x brání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obvodní xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx bude-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce musí xxx považovány i xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx. X dob xxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxx dob.

VII.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx soud se xxxx zabýval tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Parlamentem. X době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx Senát, proto xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx měnil xxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Sb., xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx osoby xx xxxxxxx postavení jako xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postup do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeného xxxxxxx x devíti x více xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 1820. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 přítomných poslanců xxxx 114 pro, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou vlády x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „pouze“ posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx (xxx shora xxxx 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx porušovat čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxx relativní, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx subjekty xx stejném, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx není těžké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zachází xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx všeobecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To si xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), bod 19].

69. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřijatelné xx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx (xxxxxxxxx neakcesorická) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost akcesorická) [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx je xxxxx xxxxx akcesorickou xxxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 protokolu x. 12 k Úmluvě, xxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x čl. 14 Xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx ratione xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavní právo xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní právo, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx a xxx dalšího (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve spojení x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, jelikož Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx ústavní ochrany xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ústavní ochranu xxxxxxxx ve všech xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny, xxxx xxxx rozlišování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxx xxxxxxx opřené x čl. 3 xxxx. 1 Listiny jsou xxxx normativně „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx působnost xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Klíčovým xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx zacházení, tedy xxxxxxxxx rozlišovací xxxx, x zároveň xxxxxxxxx xxxxx či statek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odlišného xxxxxxxxx [shodně nálezy xx. xx. Xx. XX 15/17 xx xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; sp. xx. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (N 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. xx. Xx. ÚS 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), bod 57; xx. zn. Pl. XX 17/22 ze xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

2. je x xxxx nakládáno xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) xxxxxxx xxxxxxxxx cíl a

b) xx přiměřené.

74. Xx, xxx intenzivní xxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx [krok 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatněném xxxxxx odlišného zacházení x xxxx xx xxx, xxxxxx konkrétního xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx důvodů (suspect xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce majících xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi přísné xxxxxx. Naopak xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), byť xx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, bude xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx (nález sp. xx. Pl. ÚS 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx soud vychází x xxxx, xx x na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15 xx dne 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 SbNU 61), xxxx 85 xx 89]. Proto xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx xxx třeba xxxx posoudit, xxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx).

77. Pro posouzení xx klíčové určení xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, s xxxx xx být xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxx, na xxx napadené ustanovení xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že určil, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx xxxxx postupu xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx doby xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, jsou xxxxxxxxxxx s osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažené x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx považují za xxxxx.

79. X době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudcem 25 xxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxx roky x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x po dosažení 8 let xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx věku 30 xxx se sice xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., jež xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx platového koeficientu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xx xxxxxxxx xxx kariéru x xxxxxxx, neodložily xxxxxxxxx xx vyšší xxx a xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (včetně případných xxxxxxxxxx xxx) nedosáhla xxxxx 8 xxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx od jmenování xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx budou typicky xx xxxx xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Osoby, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxx výhodně xxx, xx mateřskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx soudci xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx, xxxxx výjimečně x x xxxxx roce), xxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx ženy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxx, xxx (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ukazují x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx méně xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x rodičovství. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx článkuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věku [xxxx. xxxxx xx zn. XX. XX 1609/08 xx dne 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].

82. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx soudci (tedy xx, xxxxx byli xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) předtím, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx, xx určitou dobu xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx se podrobně xxxxxxxxx (jinak xxxxxx, xxxxxxxx být začínajícími xxxxxx). Xxxxxx cíl xxx označit xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci podle čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi práva xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx sociálních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx sekundárně x x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku judiciální [xxxxx sp. zn. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx důvodu“ pohlaví (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně xxx x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxx (kritérium xxxxxxxxx). Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx je ochrana xxxxxx xxx omezeného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je posouzení xxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx, xxx se xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx například xxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), bod 41].

85. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x činnostmi xxxxxxxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxx seznámili.

86. Xxxxxx xxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudců xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně vykonávali xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxx (s)plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jejichž celková xxxx započitatelné praxe xxxxxxxxx 8 let. Xxx, kdo začne xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nečelí a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Xxxxxxx xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: KOCOUREK, Jiří. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (dokonce xxx u soudu), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx kandidátky pouze 28 xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx jako asistentka xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 let (x xxxxx xxx xxxxx) xx jmenována xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx nastoupí xx xxx xxxx xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudkyní, xxxxx xxx dovršila xxx 30 xxx (má x xx xxxx xxxxx xxxx praxe). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na mateřskou x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkové xxxxx dvou xxx.

89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vysokoškolského studia xxxxxxx xxxxxxx trajektorii. Xxx mají 9 xxx xxxxx, x xxxxx dva xxxx xxxxx náhradní doby. Xxxxxxxx xxxxxx rozdíl x xxxx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx způsobí, xx druhá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx praxi, xxxxx xxxxx začne xxxxx podmínku tříletého xxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x xxxx xxx celkové xxxxx, xxxxx tráví čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx započítává, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Již xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx žena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rok, xxxx xxxxxx xxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx první xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxx dva roky xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx platovém xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx do vyššího xxxxxxxxx koeficientu o xxx roky xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx 12. rok xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx než xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx let xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx návratu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx, kdy ženy xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx než xxxxxx koeficientem, lze xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx xxxxx 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, respektive 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium práv x 24 xxxxxx, xxxxxxxx vykonala xxxxxxxx xxxxx advokátní koncipientky, xxxxxxx advokátní xxxxxxx x pět xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojmenování bude xxx xxxxxxx 8 xxx započitatelné xxxxx x bude zařazena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxx xxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx začátkem 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxxx xxx let xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxx) do čtvrtého xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx zkušenosti xx souzení x - z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xx xxxxx xxxxxx dopadat.

93. Ze xxx xxx, které xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx zkušeností z xxxxxx funkce soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx mateřské x rodičovské xxxx xx 8 xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx platový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx čerpat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze rok, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu funkce xxxxxx.

94. Legitimní xxx, xxxxx napadené ustanovení xxxxxxx, dokonce xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x na třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xx 8 xxxxxx xxxxx) naplněn xxxxx, xxx relativizuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx. Přestože xxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx dosažením 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následné čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by u xx stejně xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx rozhodné xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xx současně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx by x xx dobu xxxxxxx xxx roky xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxx se xxxxxx funkce soudce xxxx nejpozději xxxxxxxx 6. roku xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx podstatný xxxxxx x xxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxx osoby mateřská x xxxxxxxxxx dovolená xxxxxx ovlivňovat výši xxxxx, xx xx xxxx - stejně xxxx druhá xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 letech x xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx po 8 xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx do funkce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx a v xxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dosáhla xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx by xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žena x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. rok xxxxx a byla xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx koeficientu, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xx pro xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlední, x ona xxxx xxxxx vykonávat funkci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx roky, xx xxxxx byla xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx splní xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

96. Xxxxxxx začínajících soudců (xxxx xxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx na xx xxxxxxxxx cíl) x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jakou má xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx mateřské x rodičovské xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx uvedené v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) praxe xxxx osoby. Pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx funkce xxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx osobám x této xxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx započítat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá za xxxx rok xxxxxxx xxxxx, xxxxxx omezení, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není.

98. Xxxxxxx svědčí o xxx, že zákonodárce xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx sledován xxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zakotveným v čl. 28 Xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx dodává, xx x době svého xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X té xxxx [xx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, tj. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx minimální xxxxxx hranice xxx xxxxxxxxx soudcem xxx 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v 25 xxxxxx, následně vykonávala xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxxxx xx šestého roku xxx xxxxxxx praxe xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx šestým a xxxxx rokem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xx justice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. Jde tedy x to, zda xxxx musí být xxxxxx dorovnány platy xxx, kterým se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, a nepostoupili xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx příslušné ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo jiný xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx s §58 xxxx. 1 x §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx nastalým v xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 57/22 xx xxx 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx x nosných xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Xxxxxxxx ustanovení xx týká xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx povahou xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadně přednost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplácena x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

107. Xxx xxxxxx postup xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější věci xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dopad x xxxxxxx xx xx, xxxxxx xxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx týkat xxxxx, xxxxx požadavku na xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx stát může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vstupy (ale xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 xxx) xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx s ohledem xx xxxxx x xxx, kdo bude xxxxxxxxxxx soudcem, a xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zahrnulo xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx mohla vláda xxxxxxxx na zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx z xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upřednostnění jejich xxxx xxxx jistotou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené ustanovení xx, jde-li o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozporu xx zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx dojde dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pod napadené xxxxxxxxxx spadat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxx“ výkon xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx třeba xxxxxxxx xxx, že zahrnuje xxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dovolená xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. rozsahovým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze, xxxx-xx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obvodního xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx vztahu k xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, se xxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., zejména xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně jako xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxx písmenem x). Xx xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obdržení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2025 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.