Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 16/24 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Tomáše Langáška, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x návrhu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxx „do xxx xx nezapočítávají xxxx uvedené x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x veřejného xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx doby uvedené x odstavci 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Ústavní xxxx se x xxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné doby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx současně x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx a xxxxx rokem právní xxxxx) xxxxxxxxx postup xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx lety xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx započíst xxxxx. X xxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx 8 let, nemá xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx negativní xxxx na růst xxxxx a započítává xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx „Listina“).

2. Ústavní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx věc se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, kterými xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platů zejména x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Specifická xxxxxx xxxxx soudců xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx dne 15. xxxx 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) xx xx trojici nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx roh x xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pak xxxxxx xxxxx, x xxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx reflektuje, xxxxx xxxxxx funkcionářem, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřítomného soudce.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx určitého počtu xxx praxe xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

5. Vedle xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx doby“). Xxxx xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přestup x xxxxxxx do třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxx, tedy pro xxxxx od počátku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx roku xxxxx, xxxx jen „xxxxx“ x „xxxxx platový xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Ptáček Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sejí xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx jí xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx třetímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx soud xxx Prahu 10 (xxxx jen „obvodní xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx řízení x xxxx žalobě xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Obvodní xxxx se xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb.) xx slovech „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx dobu prvních xxx xxx xx xxxxxxx do funkce xxxxxx dopadá pouze xx začínající xxxxxx, xxxxx nastoupí xx xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx seznamovat s xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (jde x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí ničeho). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx, kteří xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx. Od xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx soudce xxxxx xx výběrového xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia x xxxxxxxx zkoušce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - přihlásit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx xxx často xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx delší xxx 9 let.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx xxx diskriminační, x to problematičtější xx xxx jeho xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v „xxxxxxxx“ době, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx jinou omluvenou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x děti xx dobu xxxxxxxx xxxx rodičovské dovolené.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxxx jak 5 xxx xxxxx, xxxx x době, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx něj xxxxxxxx vůbec, x xxxx x xxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajskými x xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Muži čerpají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a jednom xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx rozporné s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx rozporné x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/54/XX o xxxxxxxx zásady rovných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx muže x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x replika xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránci práv xxxx potenciálním vedlejším xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (dále jen „Xxxxxxxxxx unie“).

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x souladu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. X xxxx, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. přijat, nebyl Xxxxx xxxxx ustaven x jeho xxxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. se Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx návrh představuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxx i výkon xxxxxx soudce xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx tom, xxx je tato xxxxxx pracovní doba xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx svůj souhlas x podmínkami xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxx xxx přizpůsobit x xxxx xxxxxx x rodinný xxxxx.

23. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, že x 1. xxxxx 2024 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 soudců (z xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 žen) x x krajských soudů 919 xxxxxx (z xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxx x výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. X jednom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volno.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 28 xxx s čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx samotné xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx hodnocením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx následně uvádí, x jaké xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx xxx x xxxxxx nižší.

26. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx x opatření xxxxx dočasné, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficient určen xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jakékoliv odborné xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx platový koeficient, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxx xxx x doby xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx. U xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx dovedností xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, aby se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx dobu xxx xxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke skutečnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zástupu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vlády nejde x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx xx další xxxxxx vykonávající funkci xxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak týká xxxxxx případných xxx. xxxxxxx vstupů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx nových xxxxxx, kteří původně xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxx započitatelnou xxxxx xxxxx než 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k paradoxní xxxxxxx. Xx osoby, xxxxx přišly xx xxxxxxx po předchozím xxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx profese x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxxx než 8 xxx, xx uplatní §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu xxx let, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx postavení jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx do dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu.

30. Xx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x postupu do xxxxxxx xxxxxxxxx stupně x xxx tříletého xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx xxxxxx má xx celkovou výši xxxxx zaměstnance méně xxxxxxxx dopad, xxx xx xxxx v xxxxxxx soudců. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxx x xxxxxxxx či rodičovské xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx ostatních složek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, nepravidelné xxxxxx atd.), xxxxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx kariérních xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx postup x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci x xxxxxxxxx veřejnými zaměstnanci xxx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx pochybností xxxxxx institut položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, které xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonem předvídaných xxxxxx nevykonávají po xxxxxx čas xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx nejčastěji xxxxx o osoby, xxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Ostatní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx rodiny. X xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx třeba xx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxxx zrušena xx xxxx 2003. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx týkat xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx let započitatelné xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

35. Osobami xxxxxxxxxxx mateřskou či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 až 35 xxx. Tento xxxxxxxx je zdola xxxxxx věkem požadovaným xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hranici xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx, je xx xxxxxx věku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx dítě.

36. Xxxx xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx charakterizovány věkem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx splněné, xx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zacházeno xxxxxxx x xxxxxx tíži xxxxxx srovnatelným jednotlivcům. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x adekvátní xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dosaženou xxxxx x odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícím xxxx nelogičností, xxx xxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přiměřené xxxxxxxxxx.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx začínající xxxxxx, xxxxx pouze xx xx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx tomu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxx 6. a 9. xxx xxxxxxxxxxxxx praxe. Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxx justičního kandidáta.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejného ochránce xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xx spojení x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx

42. Soudcovská unie xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx navrhovatele, a xx ve xxxxxx x §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxx xxxxx skutečného xxxxxx funkce soudce xxxxxxxx není.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudci. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx postup xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx ujme-li xx xxx xxxxx funkce xxxxxx první den 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxxx soudce xxxxx nevykonávala. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx zacházení xxxxx xxxxx tři xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. roku xxx xxxxxxx praxe. První xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx x části týkající xx zápočtu xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, započte xx xx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx ujme-li se xxxxx xxxxxx soudce xxxx 6. a 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou, nejenže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx koeficientu, xxxxx xx xx do xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mateřská xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku xxx jmenování soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx praxe pro xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxx xx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x ujmout xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx nástupu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, kteří x období xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. roku xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xx stejném xxxxxx získávali praxi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak může xxx xxxxx (opět xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 6. a 8. xxxxx xxxxxx xxxxx motivuje xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx oddálit do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxx. x xx xxxx xxxxxxxxxxx x složení slibu.

46. Xxxxxxxxxx unie proto xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxx repliky. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx soudců získává xxxxx výlučně v xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx nařízení ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx „, xx xxx xx nezapočítávají xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“.

50. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx nadpisu:

„§31

Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx doby xxxxxxxxx x §28 odst. 1 xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx započítává

a) xxxx xxxxxx xxxxxx justičního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx výkonu xxxxxx soudce,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx praxe xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Doba, po xxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx posuzuje xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x jiné xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Do xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx také doba

a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nepřipravoval x xxxxxx studiu6 xx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyžadovalo xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx umístěno x xxxxxx pro takové xxxx, xxxxxxx xxxx x celkovém xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 xx 1,33 lze postupovat xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po dobu xxx let, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx určený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Soudci xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx započteny xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.“

a xxxx x posuzovanou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx nadpisu:

„§28

Plat

(1) Soudci xxxxxx xxxx určený x platové základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx soudu
0,88	0,96	1,05	do xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx počátku 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, zda xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx použito, jev xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož použití x xxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Nepostačuje xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23. října 2000 (X 39/20 XxXX 353) x nálezy xx. zn. Pl. XX 3/06 ze xxx 6. xxxxxx 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. XX 49/10 xx dne 28. ledna 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. zn. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (U 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx, zda xxx tento závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Simmenthal XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx dello Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx. „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.“ (bod 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx musí xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.

55. Xxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá xxxxxx x právu Xxxxxxxx xxxx obsažená x xxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem.

56. X xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním pořádkem. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení mohlo xxx x xxxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx argument. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud přezkum xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud x nyní přerušeném xxxxxx rozhoduje o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx listopad a xxxxxxxx 2023. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx její praxe xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, započítává xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x brání dosažení xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx pokládá za xxxxxxx konformní.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx slovo „skutečně“ xxxxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx obvodního soudu x xxxx xxxxxxx xxxxx, „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“, xxxx nezbytné xxxxxxxx zbylou xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx.

59. Obvodní xxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx v xxxxxxxx 4“. Zároveň xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx důvodu v xxxxxxxxx věci postačuje xxxxxxxx vyhovění návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jen xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx mateřské x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Parlamentem. X době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx jeho xxxxxxx. X průběhu xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., jehož xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tedy xxxx xx za xxxxxxxx, xx doba čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné xxx postup xx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxx x devíti x xxxx lety xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx projednáván xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx na 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Ze 139 přítomných xxxxxxxx xxxx 114 pro, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou vlády x byl xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx legislativního xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx body 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních obdržených xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Napadené xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabývá xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx rozporné xx zákazem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, publikovaný xxx x. 11 xx Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky). Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx dvě xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx relevantně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 50/06 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx soud x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx odůvodnit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xx založit nerovnost xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx konstruovat nerovnost xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18. srpna 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické rovnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxx při aplikaci Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxxxxxxx x. 12 k Úmluvě, xxxxx však Xxxxx xxxxxxxxx neratifikovala. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx lidská xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x akcesorickou či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx stížnosti x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx a Gratzingerová xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo x xxx xxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo podmíněné, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny, xxxx xxxx rozlišování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxx. Intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxx proto není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda k xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (neakcesoricky). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x zároveň xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na zdůvodnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. února 2018 (N 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (N 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; sp. xx. Xx. ÚS 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 ze xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx zacházení x xxxxxx rozlišovacích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx:

1. jde x srovnatelné jednotlivce xxxx xxxxxxx;

2. xx x nimi nakládáno xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx důvodu;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx dobra);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) sleduje xxxxxxxxx cíl a

b) xx xxxxxxxxx.

74. To, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx [krok 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx, xxxxxx konkrétního xxxxx xx statku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce majících xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx klást xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxx. Naopak xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znakem) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx právní regulace (xxxx. xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/17, bod 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx x xx soudce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. července 2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx tak xxxxx xxxx posoudit, xxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx na xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx určení platového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx praxi xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx náhradní doby xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, jsou xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx získaly xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxx x §31 odst. 4 zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx náhradní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 let. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx začal xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx době xxxxxxxxx soudcem, xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxx roky x strávit xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx dosažení 8 xxx započitatelné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

80. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinek. Xxxxx získaná xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx celkové xxxxx, xxxxx nepřispívá xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x justici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx x xx xxx let xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxx celková xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Osoby, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xxxxx xx čerpaly již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem xxx xxxxx (zpravidla xxxx xxxxxx x osmým, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx roce), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxx, xxx (nejen) x xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxx méně xxxxxxx, xxxx definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx článkuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věku [xxxx. xxxxx xx xx. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 SbNU 313)]. Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 236/1995 Sb. se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx, xxxxxxxxx ochránce práv x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx soudci (tedy xx, xxxxx byli xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx) předtím, než xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší plat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx vykonávanými x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká jiného xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx vykonanou práci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx sociálních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxx v xxxxx zákonodárce) x xxxxx sekundárně a x omezené míře xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně též x xxxx. Xx xxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, kde se xxxxxx, zda xxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v užším xxxxxx), xx. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [z mnoha xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 92/20 ze xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x naplnění legitimního xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx (xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávali x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx podrobně xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx totiž tak, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od soudců xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx alespoň tři xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxx, xxxxxxx celková xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx 8 let. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, žádnému xxxxxxxx xxxxxxx nečelí x xxxxxxxxxxxxx pojmenování xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Xxxx. 3.1.5 Omezení xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx „xxxxxxxxx stupně“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx demonstrovat na xxxxxxx xxxx žen, xxxxx xxxx stejnou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx se částečně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx v 24 xxxxxx, xxxxx x 26 letech. Obě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx justiční xxxxxxx. Následně obě xxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx kandidátky. První xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 let, xxxxxx xxxx ještě xxx xxxx jako asistentka xxxxxx, následně, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx xxx xxxxx) je jmenována xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx mateřskou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx dovršila xxx 30 xxx (xx x xx xxxx xxxxx roky xxxxx). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx let.

89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vysokoškolského studia xxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx dva xxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx věkový xxxxxx x xxxx absolvování xxxxxxxxxxxxx studia mezi xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx kratší xxxxx, xxxxx xxxxx začne xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx celkové xxxxx, xxxxx xxxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx započítává, xx xxx o náhradní xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx roce (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxx žena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx praxe) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxxx žena, xxxxx je xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx soudkyní x xxxxxxx délky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na ni xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx náhradní doba xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx roky xxxx x dosáhne xxxxxxx do vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxxxx 12. xxx xxxxx. Xxxxx by mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx dosáhne xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx než xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx let xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po návratu x mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, další xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxx x xxxxx dosáhne xx xxxxx koeficient.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx plat x vyšším xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx roční 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Třetí hypotetická xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 218/2021 Sb., nemusí vykonávat xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx jmenována xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xxxx xxxxx na xxx xxxx xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx začátkem 12. xxxx xxxxx, počítaje x to mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxx zkušenosti xx xxxxxxx x - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce - xxxx začínající xxxxxxxx. Ustanovení §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xx xxxxx xxxxxx dopadat.

93. Xx xxx žen, xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx čáře xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx koeficient xxx xx 8 letech xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx roční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xx 8 letech, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx soudce) x xxxxx xxxxx platový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x po 11 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx dosáhne xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudce xxxx xxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx dosáhne na xxxxx xxxxxxx koeficient xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx cíl, xxxxx napadené ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx nebyl x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci soudkyně, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x justici, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx nebyla xx xxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx třetího platového xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx x následné čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by x xx stejně xxxx x osoby z xxxxxxxxx nemělo na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx platu xxxx. To xxxxxxxx xxxx platit xxxxx xxxxx, stihla-li xx x tu xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx funkce, xxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxx se xxxxxx funkce xxxxxx xxxx nejpozději počátkem 6. xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx podstatný xxxxxx x xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xx rozdíl od xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxxx ovlivňovat výši xxxxx, xx xx xxxx - stejně xxxx xxxxx xxxx – čerpat jako xxxxxxxxxx soudkyně. Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 xxxxxx x soudu, xx xx rozdíl xx xxxxx xxxx xx 8 letech xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx nemohla dosáhnout xx třetí platový xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx do funkce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Sb. by xxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx koeficient xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xx 9. rok xxxxx a byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx strávená xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlední, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (za xxxxxxxxxxxxxx xxx roky, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců (xxxx xxxx, kteří xxxx xxxx jmenováni, x vztahuje se xxx xx xx xxxxxxxxx cíl) x xxxxxxx osob, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx přijímání xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx přicházejí x osoby s xxxxx xxxxxxxx dráhou, xxx xxxxx má xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx devátým xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx určení xxxxxxxxx koeficientu. Následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx započíst xxx xxxxxxx (koeficientu) xxxxx xxxxxx, musí x xx u soudců xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx mezi šestým x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx osoby. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx tříletý skutečný xxxxx xxxxxx soudce x osoba, xxx xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx či xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxx x xxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xx právě xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx započítat xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xx skutečného xxxxxx funkce, xxxx xxxxx soudcům, jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá za xxxx xxx celkové xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, xxxxxxx není.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx kritéria, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti, není xxx xxxxx provádět xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx neobstálo v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx diskriminační, x xxxxx rozporné x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zakotveným x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Xxxxxxx xxxx dodává, že x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx [do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, tj. xx 30. xxxxxx 2003] byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem xxx 25 xxx. Žena, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupila xx šestého xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx s několikaletou xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx celkové xxxxx byly zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely umožňující xxx. xxxxx xxxxx xx justice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx definitivně.

IX.

Časové účinky xxxxxx

101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx východiska

102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). X rovině xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 xx xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací na Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, xxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 29).

104. Samotná xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxx neústavní následek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Napadené ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vertikálnímu. X takových xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx vyplácena x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx své funkce, x důsledku čehož xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

107. Xxx takový xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x nynější xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na plošné xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dopad x xxxxxxx na xx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx všech, xxxxx požadavku na xxxxxxxxx platu x xxxx xxxx xxxx xxx třemi roky xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx státního rozpočtu.

108. Xxxxxx nelze pominout, xx zákonodárce měl xxxxxxxxxx x novelou xxxxxx x xxxxxxx x soudcích s xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 let) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx posun x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zahrnulo xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx nestalo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně x další xxxxx, xxxxx xxxx představovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx pochybností Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx nově xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obecný (xxxxxxxx) §31 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx požadavek na „xxxxxxxx“ xxxxx funkce xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené. Xxxxx xxxxxx, nově xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Ústavní xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ním. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx tento rozsah xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx dalších důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a rodičovská xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xx vztahu x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x bodě 59.

111. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.