Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/24 xxx 20. listopadu 2024 v plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x soudkyň x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Tomáše Langáška, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x textu „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 odst. 5 x xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx x soudců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, kteří xx (začínajícími) soudci xxxxxx až xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx 8 let, nemá xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na růst xxxxx a započítává xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, zdaje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

2. Ústavní soud xx xxxx opět xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx zabýval a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx plynoucích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. zn. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx věci xxxxxxx žádnou roh x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxx xxxxxx soudu, x xxxxx soudce svou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx funkcionářem, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx započitatelné praxe xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Vedle xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnického xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také jako xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x mateřská x xxxxxxxxxx dovolená.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxx, xxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konce xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Xx xxxxxxx x tím, že x platu xx xxxxxxxx 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxx x xxxxx xx říjen 2023, xxxxx žalovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezapočítává xx xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx platového koeficientu. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx jí xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx pod xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na zrušení §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen zákon č. 236/1995 Sb.) xx xxxxxxx „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x odst. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx považuje §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx svévoli zákonodárce. Xxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nastoupí xx xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. xxxx rozhodné xxxx. X období xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx by xx zřejmě xxxxx xxxxxxxxxxx xxx začínající xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx a prací xx xxxxx, x xxxxx mu nepřísluší xxxxx xxxx (jde x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí xxxxxx). Xxxx výjimka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx ty, kteří xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx praxe. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx diskriminační x důvodu věku.

12. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx předtím, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxx justičního kandidáta, xxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx dopadat, xxxxx x době xxxxxxx xx funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx delší xxx 9 xxx.

13. Pokud xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxx „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ dopadající především xx osoby, které xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění zákona č. 155/2000 Sb., xx spojení x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. tak xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v práci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx soudce nastoupí xx xxxxxx xxxxxx x době, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uvedená v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na xxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx x doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Xxxx čerpají xxxxxxxxxxx dovolenou jen xxxxx výjimečně (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 byla žalobkyně xxxxxxxx x jednom xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx ustanovení xx xxx diskriminační xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 28 x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx xxxx pracovním x xxxxxxxxx životem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX x směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/54/ES x xxxxxxxx zásady rovných xxxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx pro xxxx x ženy v xxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x replika xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vstoupili xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, z. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávání a xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx byl vydán xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně vyhlášen. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

20. Xxxxx xx vyjádření shrnul xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. X době, xxx xxx zákon č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx funkci xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxx ponechává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

22. X xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx již xx xxxx 1991 x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda dále xxxxxxxxxx, že pro xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx x týdnu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx svůj souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx přizpůsobit x svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx x odkazem xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x 1. lednu 2024 xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 soudců (x xxxx 1 812 xxx). X okresních xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 soudců (x xxxx 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 xxxxxx (x xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpaly výlučně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 soudkyň x x krajských xxxxx x 5 xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volno.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu s čl. 28 ani x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tuto argumentaci xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx závěr podporuje xxxxx hodnocením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 SbNU 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nepředstavovalo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx následně xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx tříletém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx doba xxxxx, xx kterou se xxxx první a xxxxx xxxxxxx koeficient, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, k rozvoji xxxxxx xxxxxxxxxx nedochází, x xxxxx xxxx xxxxx, aby se x něj uskutečnil xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxx xxx xxx zároveň xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování apod.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx soudci xxxxxxxx, xxx xxxx soudci x jinými veřejnými xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xx tak xxxx xxxxxx případných xxx. xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx nových xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné právnické xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Bude-li nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx osoby, xxxxx přišly xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právnické xxxxxxx x xxxxxx celková xxxxxx praxe xx xxxxxx xxx 8 xxx, xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. a budou xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx.

30. Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx platového xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx výši xxxxx zaměstnance méně xxxxxxxx dopad, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx tabulkami, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x řádu xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx soudcovského xxxxx jde x xxxxxxx nárůst x xxxx xxxxxx korun. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návratu z xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, nepravidelné xxxxxx xxx.), jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx kariérních xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudcovských platových xxxxxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž legitimní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X argumentům xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx i s xxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

32. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx, že xx ve xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Veřejný ochránce xxxx xx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx výkonu základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rodiny. K xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušena xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx let xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x Xxxxx xxxxxxxxx xx výrazné většině xxxxxxx ženy. Xxxxxxx xxx očekávat, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xx 35 xxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jmenování soudcem, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx biologická xxxxxxx, xxxxx xxxxx vědecké xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Může xxx xxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxx diskriminace. Xxx za xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xx zakázaného xxxxxx zacházeno odlišně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ doby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx souvisí x xxxxxxxx zájmem xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby x adekvátní odbornou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxx soudci xxxx odměňováni v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.

40. Xx xxxxxx nelogičnost xx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxx kariérních xxxx, x kvůli xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi 6. x 9. xxx započitatelné xxxxx. Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xx xxxx xxx podle veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i praxi xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, případně x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

42. Soudcovská xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx vztahu x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Soudcovská unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx růst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx platovými koeficienty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx celkové xxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx přímo do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx se jedna xxxxx funkce soudce xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce k xxxx, aby xxxxxxxxxx xx platového koeficientu, x němž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x části týkající xx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nástupem xx xxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx tato xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Dosáhne-li xxxx tomu xxxxxx xxx xxxxx, postoupí xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx soudce xxxxx nevykonával. Naproti xxxx ujme-li se xxxxx funkce soudce xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou, nejenže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Při xxxxxxxxxx minimálního xxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xx tom, xxx rychle či xxxxxx se xxx xxxxxx uspět xxx xxxxxx x ujmout xx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx soudce, xxxxx x období mezi xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx celkové xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (advokátní, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx xxx soudce, xxxxx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak může xxx navíc (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx x období xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx oddálit xx xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, x xx xxxx. x xx xxxx pojmenování x složení xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xx vědomí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx repliky. Navrhovatel xxxx možnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. boční xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

49. Xxxxxxxxx přezkumu je §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx „, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx porozumění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx nadpisu:

„§31

Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx doby stanovené x §28 odst. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx xxx ,xxxxxxxx xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x justičního xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto funkci x důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně,⁶⁾ xx posuzuje jako xxxx podle odstavce 1 xxxx. x).

(3) X důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx jsou uvedeny x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx doba

a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx studiu6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro takové xxxx, nejvýše xxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxx x

x) xxxx xxxx omluvené xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x kalendářním xxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zvýšení xxxxxxxxx koeficientu soudci xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx soudu x 1,17 na 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích ustanovení xxxxx xx podmínky, xx soudce v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxx, xx xxx se nezapočítávají xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xx větě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plat určený x platové základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,09 x vrchního xxxxx xx xxxx 1,17; po xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 až 4.

(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodné doby xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx nadpisu:

„§28

Plat

(1) Xxxxxx xxxxxx plat xxxxxx x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx soudce

okresního xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx soudu
0,88	0,96	1,05	do xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx
1,22	1,35	1,47	xx xxxxxxx 12. roku

...“.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [usnesení xx. xx. Pl. XX 39/2000 xx dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. března 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. zn. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/08 xx dne 2. xxxxxxxx 2008 (U 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Simmenthal XX (Amministrazione delle Xxxxxxx dello Xxxxx x Xxxxxxxxxx SpA xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie. „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obecného xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx však primárně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie x xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx svého přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X takovém případě xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxx být Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá zmínka x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx vedla x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx navrhovatelem.

56. X xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx argument. Není xxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx listopad x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu se xxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, kterou po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x brání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obvodní xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x bude xxxxxxx xxxxx, „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx v xxxxxxxx 4“, xxxx nezbytné xxxxxxxx zbylou část §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, že xx skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doby.

59. Obvodní xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „xx níž xx nezapočítávají doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Zároveň xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx žalobkyně týká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vypočtených v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhovění návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxx dob.

VII.

Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat Parlamentem. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx let xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Xx., xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx §31 odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto změny xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použilo xxxxxx. Xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, xx doba xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx koeficientu určeného xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Návrh xxxxxx xxx předložen xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 1820. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

64. Navrhovatel nepředložil xxxxx argumenty týkající xx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx shora xxxx 54 xx 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se podávají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx porušovat čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx nejprve xxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je rozporné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 28 Listiny.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx č. 11 xx Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x relaci xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx postavení. Zatímco xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx situacemi rozdílně xxxx stejně, xxxxx xxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx, x nimiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx srovnatelné, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o kritérium xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 50/06 xx xxx 20. listopadu 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, avšak pouze xx předpokladu, že xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. srpna 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/11 xx dne 15. xxxxxx 2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx xx xxxx význam xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále jen „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovností, xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou. Neakcesorickou xxxxxxx zaručuje xx. 1 protokolu x. 12 k Úmluvě, xxxxx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx lidská práva xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxx základní právo, xxxxx xx xxx xxxxxxx přímo x xxx xxxxxxx (rovnost xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x tvrzeným zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Jak xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxxxx 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní ochrany xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neakcesorické xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxx námitky opřené x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx závislá xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Klíčovým xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx kterého xx xxxxxxx zacházeno. Xxxx xxx xxxx odpovídat xxxxxx kladené Xxxxxxxx xxxxxx na zdůvodnění xxxxxxxxxx (ospravedlnění) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (N 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 až 52; sp. xx. Xx. ÚS 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; sp. xx. Xx. ÚS 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. února 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. xxx x xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx;

2. je x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jakého xxxxxx;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx cíl a

b) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx intenzivní xxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx bude záviset xxxxxxxxx xx uplatněném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx, xxxxxx konkrétního xxxxx či xxxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx klást xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx. xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zákonodárství), xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotýkalo xxxxxx xxxxxxxxxx práva, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx soud vychází x toho, xx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx na spravedlivou xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx xxx xxxxx xxxx posoudit, xxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx klíčové určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, že xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxx soudcovské xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relativizoval xxx, že xxxxx, xx xxxxxx, kteří xxxx právní xxxxx xxxxxx než (xxxxxxxxxxx) 8 let, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž xx xxxx tříleté xxxx xx náhradní doby xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 4 zákona č. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx považují za xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx minimální xxx xxx xxxxxxxxx soudcem 25 xxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x dosáhl x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudcem, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x strávit dva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 8 let započitatelné xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx platového koeficientu.

80. Xx xxxxxxxx minimálního xxxx 30 let xxx jmenování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišný účinek. Xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx věku 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx do celkové xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., jež xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx x justici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx soudkyní nastoupily xx mateřskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx, které xx xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxx 8 let x na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do tří xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx typicky xx xxxx xxxx 30 a 33 xxxx.

81. Xxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx do třetího xxxxxxxxx koeficientu, xxxxx xx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem své xxxxx (zpravidla xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x pátém xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (xxxxx) x xxxxxxx xx čerpají xxxxx xxxxxxxx ženy, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vládou. Xxxxx, x nimiž xx zacházeno xxxx xxxxxxx, jsou definovány xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx věku [xxxx. xxxxx xx xx. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx neuvádí, jaký xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx. Lze však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx unie, xx xxxxx cílem xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xx, kteří xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) předtím, než xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx plat, xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx vykonávanými u xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Takový xxx xxx označit xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx spravedlivou odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx legitimním předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzn. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx míře xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx práv považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx x věku. Xx xxxxx xxxxxxx poměřovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx proporcionality xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx sledovaný legitimní xxx (kritérium xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxxxx xx ochrana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, kde xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx použit xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx třeba posoudit xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx x svobody xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší kolidující xxxxx xx jejich xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx (xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávali x s činnostmi xxxxxxxxxxxx x soudu xx podrobně seznámili.

86. Xxxxxx totiž xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xx soudců xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx třetího platového xxxxxxxxxxx skutečně vykonávali xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx tuto xxxx xxxxx (s)plnit xxxxxxxx prostřednictvím náhradních xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jejichž celková xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx funkci soudce xxxxxxxx devátým xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nečelí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Jiří. 3.1.5 Omezení xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Uvedené xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx mají stejnou xxxxxxxx xxxxx (dokonce xxx x soudu), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx studium xxxx, xxxxx v 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx kandidátky pouze 28 let, působí xxxx ještě xxx xxxx xxxx asistentka xxxxxx, xxxxxxxx, po xxxxxxxx 30 xxx (x šesti xxx xxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx soudkyně nastoupí xx xxx roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou dovolenou. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudkyní, neboť xxx dovršila věk 30 xxx (má x xx dobu xxxxx roky praxe). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx x celkové xxxxx xxxx let.

89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx praxe, z xxxxx xxx xxxx xxxxx náhradní doby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia mezi xxxx ovšem způsobí, xx druhá xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podmínku tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a osmý xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, ač xxx o náhradní xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx roce (xxxxxxxxx-xx možnost, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mateřské a xxxxxxxxxx dovolené xxxxx xxxxx xxx, čímž xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) by xxxxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Naproti xxxx xxxxx žena, xxxxx xx mladší (xxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxxx), xx stane xxxxxxxx x xxxxxxx délky xxxxx později. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro plnění xxxxxxxx tříletého skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx koeficientu x xxx roky xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu x xxx xxxx xxxxxxx xxx druhá xxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx souzení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí začne 12. xxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx x rodičovskou dovolenou xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o dva xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žena x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, další xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x tehdy dosáhne xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx plat x vyšším xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx roční 6-11-2, u xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Xxxxx hypotetická xxxx, která absolvovala xxxxxxxxxxx studium xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx vykonala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x pět xxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátky, xxxxx §117 odst. 2 zákona č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx vykonávat xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx rovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxx roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x to mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx u ní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxx zkušenosti xx souzení x - x xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx - bude začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Ze xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx čáře xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx koeficient xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (respektive xxx roční xxxxxxxx x rodičovské xxxx xx 8 letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx) a xxxxx třetí platový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx 11 letech praxe x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx platový koeficient, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx druhý xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rok, xxx dosáhne xx xxxxx platový koeficient xx 10 letech x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx.

94. Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx koeficient dosáhla xx 8 xxxxxx xxxxx) naplněn vůbec, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x dokonce ani xxxxx nepůsobila v xxxxxxx (u soudu), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx třetí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x justici, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx xx xxxxx soudkyní a xxxx by nebyla xx dobu 8 xxx praxe xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxx jako x osoby z xxxxxxxxx nemělo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx růst platu xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx platit xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx by x tu xxxx xxxxxxx xxx roky xxxxxx xxxxxx, xxx xx možné xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počátkem 6. roku xxxxx. X xxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx rozdíl x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxx mateřská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, xx ji xxxx - xxxxxx xxxx druhá xxxx – xxxxxx jako xxxxxxxxxx soudkyně. Xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx zahájila x 24 xxxxxx x soudu, by xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx 8 letech xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohla dosáhnout xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxx xx funkce xxxxxx být jmenována xxxxxxxx xx 30 xxxxxx a x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx oddálila až xx 9. xxx xxxxx x byla xxxxxx zařazena xx xxxxxxx koeficientu, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx xx první xxxx dopadne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xx xxxx mít xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx na xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx), xxx splní xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx, kteří xxxx xxxx jmenováni, x xxxxxxxx xx xxx na ně xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxx začínajícími xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx praxe.

97. Xxxxxxxxxxx na základě xxxxx politického rozhodnutí xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) platu xxxxxx, xxxx x xx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx mezi šestým x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx osoby. Pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxx soudce x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx či xxxxxx xx xxx, nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, že zákonodárce xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx selektivně xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti.

99. Neobstálo-li xxxxxxxx ustanovení v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstálo x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx diskriminační, x tudíž xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx rozporné rovněž x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X té xxxx [xx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx. xx 30. xxxxxx 2003] byla minimální xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx soudcem jen 25 xxx. Xxxx, xxx byla jmenována xxxxxxxx x 25 xxxxxx, následně vykonávala xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxxxxxx praxe xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Zavedením xxxxxx hranice 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx šestým a xxxxx rokem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx definitivně.

IX.

Časové účinky xxxxxx

101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, zda xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem vykonatelnosti xxxxxx. Tím je xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xx nález xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavnost zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 57/22 xx dne 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo xxxx neústavní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, xxx které xx x ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem jakýchkoli xxxx v xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v nosných xxxxxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

105. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx platu xxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxx a soudci, xxxxxxx „zaměstnanci“ státu, xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztazích xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx dne 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku rušené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx xxxxx xxx přednost právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

107. Xxx xxxxxx postup xxxx Xxxxxxx soud x nynější xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx plošné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců x nynější xxxx xxxxxx xxxxx dopad x ohledem na xx, xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemusí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx požadavku xx xxxxxxxxx platu z xxxx xxxx více xxx xxxxx xxxx xx stát může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx okolností xxxxx uvažovat x xxx, že xx xxxxx dojít x xxxxxxxx státního xxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxxxx vstupy (xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 xxx) upravit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx kategorii xxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxx x xxxx xx však nestalo. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx před jistotou xxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené xxxxxxxxxx xx, xxx-xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v rozporu xx zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrhu obvodního xxxxx a podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv. X xxxxxxxxx pochybností Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx nově xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadat xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx požadavek xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx třeba vykládat xxx, že xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. rozsahovým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx se mateřské x rodičovské dovolené. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxx řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx tento rozsah xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, se xxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., zejména xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x). Xx xxxxxx x nim xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v xxxx 59.

111. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx již (xxxxxxxx) nerozhodoval, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.