Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu xx xxx

20. xxxxxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanově (xxxxxxxx zpravodajka), Xxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu navrhovatele Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x textu „do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4“, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x veřejného xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx čerpání xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx současně x soudců x xxxxxx xxxxxxxx koeficientem (xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) podmiňuje xxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ale xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx započíst nelze. X xxxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx budou xxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx, nemá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x započítává xx bezvýjimečně. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

2. Ústavní xxxx xx xxxx opět xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx liší od xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxx xxxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx výpočet. Xxxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx garancí jejich xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/99 xx dne 15. září 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xx xx xxxxxxx nálezů xx dne 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx tímto xxxxxxx dotčena.

3. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platového koeficientu. Xxxxxxx základna xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx. Platový koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx započitatelné praxe xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx postoupí xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

5. Vedle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jako xxxxx zohledňuje x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právnického xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx nevykonávala xxxxxx xxxxx, avšak zákonodárce xxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx doby“). Mezi xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx praxe, xxxx xxx „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) je třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx započtení xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Ptáček Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu proti Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, xxxxxx xx xxxxxx doplacení xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Kč (11 840 Kč xxxxxxx x xxx, xx x platu za xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx stržena částka xxxxxxxxx x platu xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezapočítává xx xxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx neústavní, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxx třetímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx jen „obvodní xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxx řízení o xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x xxxxxxxxxxx žalobkyně, x xxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx xx zrušení §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen zákon č. 236/1995 Sb.) ve xxxxxxx „xx níž se xxxxxxxxxxxxxx doby uvedené x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx věci.

II.

Argumentace navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx zákonodárce. Xxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx podle §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx dopadá xxxxx xx začínající soudce, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx počátkem 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. V období xxxxxxx xxx let xx nástupu xxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prací xx soudu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx plat (xxx x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ničeho). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxx, xxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx ustanovení nadto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxx xxxxx. Od xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, než xx může xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do výběrového xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx magisterského xxxxxx x profesní zkoušce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - přihlásit, xxxxxxxxxx minimálně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx xxx často xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxx započitatelnou xxxxx xxxxx xxx 9 xxx.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx být diskriminační, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 4“ dopadající xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x výjimka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Sb. tak xxxxxx (kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx omluvenou xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním xxxx) xxxxxxx xx rodiče xxxxxxxx x děti xx xxxx xxxxxxxx xxxx rodičovské xxxxxxxx.

14. Xxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxx funkce x době, xxx xx xx nezapočítá xx rozhodné doby xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x době, kdy xx mu xxxxxxxxxx xxxx jak 9 xxx xxxxx, pak xxxxxxxx uvedená x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na něj xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxx dalšího.

15. X xxxxx poskytnutých xxxxxxxxx několika xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx odchází xxxxxxx xxxx. Xxxx čerpají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 xxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zároveň.

16. Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životem xxxxxx x pečujících xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/ES o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro muže x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx x xxxxxxx ochránce xxxx vstoupili xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xx dále vyžádal xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx od xxxx 1995. V době, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, nebyl Xxxxx dosud xxxxxxx x xxxx funkci xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již podílel, xxxxx tyto novely xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Xxxxx navrhla, xxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx tom, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxx soudce a xxxxx jim přizpůsobit x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx s odkazem xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x 1. xxxxx 2024 bylo x Xxxxx republice 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) x x xxxxxxxxx xxxxx 919 soudců (z xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čerpaly výlučně xxxx a výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 soudkyň x x krajských xxxxx x 5 xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx volno.

24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu s čl. 28 xxx x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx podporuje xxxxx hodnocením provedeným Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení odměny xx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx opatření podle Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavovalo xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde o xxxxxx nižší.

26. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx koeficient xxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx začínající soudci xxx jakékoliv odborné xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx doba praxe, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx platový koeficient, xxxxxx xxxxxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx šlo x xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tří let xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx dovedností nedochází, x proto není xxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu tří xxx zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxx xxxxx, zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vlády nejde x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx soudci x jinými veřejnými xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx vstupů do xxxxxxx (jmenování nových xxxxxx, xxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxx 8 xxx). Bude-li xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx po předchozím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 8 xxx, se xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x budou xxxxx vykonávat funkci xxxxxx po xxxx xxx let, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx koeficientu, xxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx xxxx.

30. Ač x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po ukončení xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx platového xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx má xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnance méně xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.), jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx milníků (xxxx. x xxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx x platových xxxxxx ostatních veřejných xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institut položení xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx, a nikoliv xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx ve své xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx dopadá xx osoby, xxxxx xxxx 6. a xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xx za xx, xx nejčastěji xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx případy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx se xxx zabývat, xxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv uvedl, xx se xxxxx xxxxxxx týkat xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx započitatelné xxxxx, a přezkoumávané xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x Xxxxx republice xx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 až 35 xxx. Tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věkem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hranici xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle vědecké xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xx xxxxxx věku xxxxxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xx ženě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx jít x xxx. průsečíkovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx přezkoumávané ustanovení xxxxxx na skupinu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rodičovstvím.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx popsanou xxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx s jednotlivci xx xx zakázaného xxxxxx xxxxxxxxx odlišně x xxxxxx xxxx xxxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxx zodpovědnou xxx xxxxxx vykonávaly xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx souvisí xx zájmem xx xxx, xxx soudci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx tento xxxxx xx legitimní xx xxx xxxxxxxxxx považuje x Xxxxxx dvůr.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pochybnosti, zda xxxx zvoleny rozumné x xxxxxxxxx prostředky.

40. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejný ochránce xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx ty, kteří xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxx kariérních xxxx, x xxxxx tomu xxxx čerstvě po xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 6. x 9. xxx započitatelné xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční odborná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx, případně x čl. 3 odst. 1 ve spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx navrhovatele, x xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečným xxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx ustanovení tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k soudcům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx praxe xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. roku. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx postup xxxx xxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxx délka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxx.

43. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx funkce xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tříletým xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx první xxx 9. roku své xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tři xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx celkové xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx den 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx někdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx praxe, postoupí xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx funkci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx-xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem své xxxxxxx praxe x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xx xxxxxx tří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dovolená.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx ustanovení dopadá xx začínající soudce, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx na tom, xxx rychle xx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xx výkonu funkce xxxxxx. Xxxx přitom xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, kteří x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) praxi, xxx pro soudce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx navíc (opět xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. a 8. rokem xxxxxx xxxxx motivuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx oddálit do xxxxxxxx 9. roku xxxxxx praxe, a xx např. x xx xxxx xxxxxxxxxxx x složení xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xx vědomí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx a Xxxxxxxxxx xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx vstup xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx získává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění xxxx x že xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného ustanovení

49. Xxxxxxxxx přezkumu je §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v xxxxxxx xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx porozumění kontextu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx znění §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 odst. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx xxx ,rozhodná xxxx') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx justičního xxxxxxxx a justičního xxxxxxxxx,

x) doba xxxxxx xxxxxx soudce,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx praxe xx xxxxxxx právnického vysokoškolského xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx xxxxxx,⁶⁾ xx xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x odstavcích 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) služby x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx děti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx této xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx xx xxxxxx současně xxxxxxxxxxxxx x denním xxxxxx6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx osobní xxxx x xxxxxxxxxx těžce xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro takové xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním xxxx.

(5) Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx xxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx xxxxx z 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 na 1,33 xxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za podmínky, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx xxxx určený x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx výši 1,09 x xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,17; xx xxxxx xxxxxxx se rozhodná xxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.“

a xxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx určený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem, který xx stanoví xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx soudu	vrchního xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx počátku 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx počátku 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

52. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud ustáleně xxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití x dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx bránit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou obecným xxxxxx [xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 xx dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) a xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. března 2007 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28. ledna 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; sp. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

54. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (vedle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, musí xx takové situace xxxxxxxxxx na prvním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených rozsudkem Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Stato x Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxx x právem Xxxxxxxx unie. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, zda se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.“ (bod 34 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx svého přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut xxxx návrh podaný xxxxx zjevně neoprávněným.

55. Xxxxx právní názor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx zmínka x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx navrhovatelem.

56. X xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxx x nyní přerušeném xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu se xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx praxe xxxxxxxx, zda se xxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx strávila xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx konformní.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx nenavrhuje xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx vyhověno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zrušena xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, xxxx nezbytné xxxxxxxx zbylou část §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx považovány x xxxxxxxx xxxx.

59. Obvodní xxxx je xxxxx xxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx „xx xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx ovšem xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výjimečně xxxxx rušit napadené xxxxxxxxxx xxxx celek. X dob uvedených x §31 odst. 4 zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx žalobkyně týká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená. Není xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení jiných xxx xxxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. Z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx postačuje xxxxxxxx vyhovění návrhu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx i dalších xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval tím, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, proto xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxx bylo x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb., jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx změny xx však xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx ustanovení po xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx mělo xx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx doby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxx x devíti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

63. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 1820. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 pro, 12 xxxxx. Schválený xxxxx byl následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x byl xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

64. Navrhovatel nepředložil xxxxx argumenty týkající xx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

VIII.

Přezkum obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, jakožto soudnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ posoudit, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem (xxx shora xxxx 54 až 56).

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx a rovněž xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx takový xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx zkoumat porušení čl. 28 Listiny.

68. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejném, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx situacemi xxxxxxxx xxxx stejně, zcela xxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx zachází xxxxxxx, xxxxxxx srovnatelné, tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxx opírající xx x kritérium xxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 50/06 ze xxx 20. listopadu 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), bod 19].

69. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem založenou xxxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx konstruovat xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje xx. 1 xxxxxxxxx č. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx neratifikovala. Proto xx xxx aplikaci Úmluvy Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x akcesorickou či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxxxxxxxxx stížnosti x čl. 14 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. rozhodnutí xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).

72. Xxx bylo xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxx judikatuře připustil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ústavní ochranu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, resp. obecný xxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x řízení x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx závislá na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x zároveň konkrétní xxxxx xx statek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ospravedlnění) odlišného xxxxxxxxx [xxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 15/17 xx xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; xx. xx. Xx. ÚS 5/19 xx dne 1. xxxxx 2019 (N 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. listopadu 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. zn. Xx. ÚS 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 ze xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda:

1. jde x xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx;

2. xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx důvodu;

3. xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x tíži (xxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx xxxxx);

4. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) sleduje xxxxxxxxx cíl a

b) xx xxxxxxxxx.

74. To, xxx intenzivní bude xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného zacházení x xxxx na xxx, xxxxxx konkrétního xxxxx či xxxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), resp. důvodů xxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majících xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) kritérium xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 15/17, bod 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx x na soudce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Proto xxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxxxxx týkající se xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce, x xxxx má xxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxx, xx xxx napadené ustanovení xxxxxx. X tomto xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dobu jako xxxxx soudcovské xxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx učinil xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx než (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx účely xxxxxxx xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx do xxxx xxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, které xxxxxxx praxi výkonem xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

79. X době xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudcem 25 xxx. Xxx, xxx po absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx začal xxxxxxx x justici x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudcem, mohl xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx tři xxxx x xxxxxxx xxx xxxx čerpáním xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx x po xxxxxxxx 8 let xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

80. Xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxx 30 let xxx xxxxxxxxx soudcem xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinek. Xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx vyžaduje xxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které se xxxxxxxx xxx kariéru x xxxxxxx, neodložily xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupily xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxx xxxx o xxxx, které xx xxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxxx celková xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob) xxxxxxxxx xxxxx 8 let x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx budou typicky xx xxxx xxxx 30 a 33 xxxx.

81. Osoby, s xxxxx xx zacházeno xxxx xxxxxxx xxx, xx mateřskou x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx čerpaly již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (zpravidla mezi xxxxxx x osmým, xxxxx xxxxxxxxx x x pátém roce), xxxx typicky xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x muži, xxx (nejen) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx zacházeno xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx x rodičovství. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx věku [xxxx. xxxxx xx zn. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 zákona x. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx. Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Soudcovské xxxx, xx tímto cílem xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci (xxxx xx, xxxxx byli xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx vznikne xxxxx xx xxxxx plat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx začínajícími xxxxxx). Xxxxxx cíl xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (práva xx spravedlivou xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx spravedlivou odměnu xx vykonanou práci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 až 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sociálních práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápolení (xxx. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (N 84/65 SbNU 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx věci xxxx převáží to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x „xxxxxxxxxxx důvodu“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx též x věku. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx je ochrana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. zda xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřená xx xxxxx xx xxxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx x svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [x mnoha xxxxxxxxxx například nález xx. xx. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx vznikne xxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u soudu xx podrobně xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx totiž xxx, xx při plnění xxxxxxxx pro xxxxxx xx třetího platového xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx alespoň tři xxxx, přičemž tuto xxxx nelze (x)xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx celková xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 let. Xxx, kdo začne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, žádnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojmenování xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, Jiří. 3.1.5 Omezení postupu x druhého xx xxxxxxx „xxxxxxxxx stupně“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dráhu (dokonce xxx x soudu), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium práv, xxxxx v 24 xxxxxx, xxxxx x 26 xxxxxx. Xxx xxxxxxx tříletou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx justiční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky. Xxxxx xxxx je po xxxxxxxx xxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze 28 xxx, působí xxxx xxxxx dva xxxx xxxx asistentka xxxxxx, následně, xx xxxxxxxx 30 xxx (x šesti xxx xxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žena xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudkyní, xxxxx xxx dovršila věk 30 xxx (xx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx ženy po xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx xxxxx, x xxxxx xxx roky xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx věkový xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx soudkyní xx xxxxxx praxi, xxxxx dříve xxxxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxxx tráví xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, se jí xxxx započítává, xx xxx x náhradní xxxx. Xxx po xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx žena stráví xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rok, xxxx xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx praxe) xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx koeficient.

90. Naproti xxxx první xxxx, xxxxx xx mladší (xxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx stane xxxxxxxx x pohledu délky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tříletého skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxx xxxxx dva xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx koeficientu x xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx roky později xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx 12. rok xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rok, xxx xxxx dosáhne xxxxxxx x dva xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žena s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx dvouletém xxxxxxx xx návratu x mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxx praxe x xxxxx dosáhne xx třetí xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx trajektorii z xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pobírat xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx koeficientem, xxx xxxxxxx vyjádřit u xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx roční 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátky, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx rovnou jmenována xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bude xxx splněno 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zařazena xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxx půjde na xxx roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x to mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxxx xxx let xxxxxx xxxxxx, bude zařazena (xxxxxx xxxx xxx xxxx) do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxxx xxxxxx xxx zkušenosti xx souzení x - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce - xxxx začínající xxxxxxxx. Ustanovení §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx žen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škole, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (respektive xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 letech, xxx s tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx třetí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx 11 letech praxe x xxxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhne na xxxxxx platový xxxxxxxxxx, xx celou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx dosáhne xx xxxxx platový xxxxxxxxxx xx 10 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Legitimní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x advokacii x na třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx tato xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx nepůsobila x xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx advokacie xxxxxxxx x justici, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx by nebyla xx xxxx 8 xxx xxxxx na xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx rychle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx by u xx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx růst xxxxx xxxx. Xx současně xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx funkce, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, pokud se xxxxxx funkce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počátkem 6. xxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx z xxxxxxxxx xx rozdíl od xxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx, ač xx xxxx - stejně xxxx xxxxx žena – čerpat xxxx xxxxxxxxxx soudkyně. Osoba, xxxxx xx svou xxxxxxxx dráhu zahájila x 24 xxxxxx x xxxxx, by xx xxxxxx od xxxxx xxxx xx 8 xxxxxx xxxxx xxx mateřské a xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx funkce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve 30 xxxxxx x x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxx roky výkonu xxxxxx xxxxxxx až xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx koeficient xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 9. rok xxxxx x byla xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx xx první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx strávená na xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlední, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další dva xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx roky, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu.

96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců (xxxx těch, kteří xxxx xxxx jmenováni, x xxxxxxxx xx xxx xx ně xxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx osob, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx totožné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Za xxxxxxxx situace, xxx xx justice přicházejí x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx dráhou, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, není důvod xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx celkové praxe.

97. Xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedené v §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx do rozhodné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx možno xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) platu xxxxxx, musí x xx x soudců xxxxxxx dojít xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx rokem (xxxxxx řečeno před xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx tříletý skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věku 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právě x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxx xxxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rok celkové xxxxx, xxxxxx omezení, xx xxxx začínajícími xxxxxx, xxxxxxx není.

98. Xxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx selektivně xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti, není xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx proto xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x době svého xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx [xx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, tj. xx 30. června 2003] byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx soudcem jen 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v 25 xxxxxx, xxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx šestého xxxx xxx celkové praxe xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx začalo mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx definitivně.

IX.

Časové xxxxxx xxxxxx

101. Ústavnímu xxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx nárok xx zpětné doplacení xxxxx. Jde xxxx x xx, xxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx platy xxx, kterým xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla doba xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nepostoupili xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Rozhodne-li Xxxxxxx soud x xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx příslušné ustanovení xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxx den vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx a mezinárodních xxxxx, nebo jiný xxx, xxxxx Ústavní xxxx x nálezu xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). V rovině xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 xx xxx 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované stanovisko, xxx 29).

104. Samotná xxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx zákona nebo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, pro xxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxx x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 30).

IX.2

Posouzení xxxx

105. Xxxxxxxx ustanovení xx týká xxxxx xxxxxx. Vztah mezi xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „zaměstnanci“ xxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod jednotlivce [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx funkce, x důsledku čehož xxxx xxx xxxxx xxx přednost právní xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x nynější xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx srovnání x xxxxxxxxxx xx plošné xxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xxxxxx xxxx xx napadené ustanovení xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx týkat všech, xxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx roky xx xxxx xxxx xxxxxx námitkou xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx státního rozpočtu.

108. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxxxx vstupy (ale xxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx) upravit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxx x xxx, kdo bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx má xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx iniciováním xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xx však xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx může představovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Napadené xxxxxxxxxx xx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx rozsahu napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx dojde dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxx xxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obecný (xxxxxxxx) §31 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxx“ výkon xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx zahrnuje xxxxxx dobu mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx započítávají xxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze, xxxx-xx se xxxxxxxx x rodičovské dovolené. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Zároveň xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxx, pro xxxxx xxxx napadené ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx pod xxxxxxxx x). Ve xxxxxx x nim však Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x bodě 59.

111. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx pak xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.