Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx

20. listopadu 2024

sp. xx. Xx. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx §31 xxxx. 5 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Josefa Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Svatoně, Xxxxx Šámala, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4“, za xxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x textu „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx doba xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx x soudců x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx postup xx třetího xxxxxxxxxxx xxxxx lety výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ale xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxx, kteří xx (začínajícími) xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx než 8 let, nemá xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxx xx růst xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, zdaje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).

2. Ústavní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx x xxxxxxxxxxx xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se týkala xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x pravidel pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xxxx xxxxx x xxxxxxxxx garancí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/99 ze xxx 15. září 1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. zn. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) a Pl. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx roh x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Výše xxxxxxxxxxxx plátuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx. Platový xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx započitatelné xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx reflektuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, předsedou xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxx započitatelné xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá lineárně, xxxxx skokově. Xx xxxxxxxx určitého xxxxx xxx praxe postoupí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx doby, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Přezkoumávané xxxxxxxxxx stanoví, že xxx přestup z xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (podle xxxxxx uvedeného x xxxxxx, xxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konce xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx započtení xxxxxxxxxx xxx.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Ptáček Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx žalobu xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4, kterou xx xxxxxx doplacení xxxxx xx xxxxxxxx x prosinec 2023, xxxxxxxxx částky 35 520 Xx (11 840 Kč xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx za xxxxxxxx 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x platu xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trojnásobku 11 840 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx postup do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu. Xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavní, a xxxxx xx xxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platovému xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 10 (xxxx jen „obvodní xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx pod xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x argumentací xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx zákon č. 236/1995 Sb.) xx xxxxxxx „xx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx růstu xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx prvních xxx let od xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 5. roku x před počátkem 9. xxxx rozhodné xxxx. X xxxxxx xxxxxxx tří xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx funkce xx xx zřejmě podle xxxxxxxxxxx xxx začínající xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prací xx soudu, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx plat (jde x xxxxxxxx, důvodová xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xx všechny xxxxxx, xxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx právní xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx diskriminační x xxxxxx xxxx.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do výběrového xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx již často xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 9 xxx.

13. Xxxxx xxx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxx být xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx pak jeho xxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx xxxxxx (kromě xxxx xxxxxxxx jinou omluvenou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním roce) xxxxxxx xx rodiče xxxxxxxx x děti xx xxxx mateřské xxxx rodičovské xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x době, xxx xx mu nezapočítá xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxx xxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. na xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx i xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 až 2023 byla žalobkyně xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx diskriminační xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Navrhovatel xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/1158 o xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životem xxxxxx a pečujících xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX x směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/54/ES o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx k xxxxxx x replika navrhovatele

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x veřejný ochránce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Ústavní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, z. x., (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Poslanecká sněmovna xx vyjádření shrnula xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byl vydán xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

20. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podoby napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. V xxxx, xxx xxx zákon č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx dosud xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx vykonávala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. se Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ponechává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

21. Xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

22. X xxxxx vyjádření xxxxx připomněla, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx na xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx vlády žalobkyně xxx, že se xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxx jim přizpůsobit x xxxx xxxxxx x rodinný xxxxx.

23. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 xxxxxx (x xxxx 1 812 xxx). X okresních xxxxx xx přiděleno 1 841 soudců (x xxxx 1 237 xxx) x x krajských xxxxx 919 xxxxxx (z xxxx 496 žen). Xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 xxxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxx o 5 xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 28 xxx x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na testu xxxxxxxxxxx.

25. Podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnocením provedeným Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V něm Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nepředstavovalo xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxx funkcionářů, a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x případě soudců xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tříletém xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx.

27. Napadené ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Tím xx xxxxxxxx xxxx, xxx začínající soudci xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx získali xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx doba praxe, xx kterou xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx koeficient, xxxxxx naplněna xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx si xxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxx tří xxx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce. X xxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx dovedností xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx, aby xx x xxx uskutečnil xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce xx xxxx xxx xxx zároveň podle xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ke skutečnému xxxxxx funkce xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zajištění zástupu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx soudci navzájem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Xx. xx xxxx celku xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx vstupů xx xxxxxxx (jmenování nových xxxxxx, kteří původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx započitatelnou praxi xxxxx xxx 8 xxx). Bude-li nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 8 xxx, xx xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po dobu xxx let, aby xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, aniž xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu.

30. Xx x jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či rodičovské xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx soudců. Xx xx xxxx odlišnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců spíše xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx rodičovské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx příplatek, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.), jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx milníků (xxxx. v xxxxxxxxxx xx služební hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudcovských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišné zacházení xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje nedůvodnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

32. Veřejný ochránce xxxx xxxxx, xx xx ve xxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Ustanovení xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rodiny. K xxxxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxx veřejný ochránce xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx 2003. X xxxxxxxxx důvodů veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx budou xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx budou xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a přezkoumávané xxxxxxxxxx xx ně xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx výrazné xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx 30 xx 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zdola xxxxxx xxxxx požadovaným xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx hranici pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vědecké xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx, je ve xxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx podaří xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx na skupinu xxxx, které xxxx xxxxxxx charakterizovány xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišně x xxxxxx tíži xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z toho, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skupině xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx „fiktivní“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxx, aby xxxxxxxxx zodpovědnou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x adekvátní odbornou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xx to, xx tento zájem xx xxxxxxxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx.

39. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přiměřené prostředky.

40. Xx xxxxxx nelogičnost xx xxxxxxx ochránce xxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx ustanovení nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx čerstvě po xxxxxxx do funkce xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 6. a 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx novele provedené xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx tomu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xx spojení x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx navrhl veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Soudcovské xxxx

42. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx výlučně ve xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. do xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přináší xxxxxxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxx jeho xxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx celkové xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx 9. roku xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx potom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x xxxx, xxx postoupila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx logické xx xxx napadené ustanovení x části xxxxxxxx xx xxxxxxx mateřské x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx-xx někdo mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx x plném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tříletý xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mateřská xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxxxx minimálního xxxx xxx jmenování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx justiční xx xxxx profesní zkoušky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx začínající xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Záleží xx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxxx uspět při xxxxxx x ujmout xx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx výhodnější podmínky xxx xxxxxx, kteří x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. xxxx xxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (advokátní, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx xxx soudce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx získávali praxi xxx výkonem xxxxxxx xxxxxx soudce. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) i xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x funkci xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nástup x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. roku xxxxxx xxxxx, x xx např. i xx fázi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx vyhovět návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx možnosti využil. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. boční xxxxx xxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x že xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodl xxx nařízení ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx přezkumu je §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx nadpisu:

„§31

Způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx doby xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 pro určení xxxxxxxxx koeficientu (dále xxx ,xxxxxxxx doba') xx započítává

a) xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx a justičního xxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxx xxxxxx praxe po xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxxxx.

(2) Doba, xx xxxxxx soudce nemohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx,⁶⁾ xx xxxxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxx hodných xxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x jiné xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx pro výkon xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,

x) xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x době xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ pokud xx xxxxxx současně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx6 xx povolání, nebo xxxx xxxxxx xxxx x dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyžadovalo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxx let a

c) xxxx xxxx omluvené xxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx tři měsíce x xxxxxxxxxxx xxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx soudu x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx soudu x 1,17 na 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce xxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Do xxxxxxx podmínky stanovené xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, krajského xxxxx ve xxxx 1,09 x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1,17; po xxxxx xxxxxxx se rozhodná xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodné xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů.“

a xxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx část §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx nadpisu:

„§28

Plat

(1) Soudci xxxxxx plat určený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx let započtené xxxx pro xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5. roku
1,01	1,09	1,17	od xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

51. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

52. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx použití x dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxx bránit xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačuje xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) s xxxx řešenou obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000 xx dne 23. xxxxx 2000 (X 39/20 XxXX 353) a xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/06 xx xxx 6. března 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; sp. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, nehledě xx xx, xxx xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx takové situace xxxxxxxxxx xx prvním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Simmenthal XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obecného xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx zaměří na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, musí x xxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxx musí xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx názor xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx každá zmínka x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxxxxx.

57. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx platu xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx 2023. Výše xxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxx xxxx praxe xxxxxxxx, xxx se xxxx, xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx strávila xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx tříletého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x druhého xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x brání xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxx xxxx nenavrhuje xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx obvodního soudu x bude zrušena xxxxx, „do xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx část §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xx tudíž xxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. ve xxxxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výjimečně xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx jako xxxxx. X dob xxxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx týká xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxx vypočtených v §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci postačuje xxxxxxxx vyhovění xxxxxx xxx rozsahovým xxxxxxx, xxxx jen ohledně (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

VII.

Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat Parlamentem. X xxxx přijímání xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx, proto xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx však xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx měnil xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i text §31 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx osoby ve xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použilo xxxxxx. Tedy xxxx xx xx následek, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx při posuzování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeného xxxxxxx x devíti x xxxx lety xxxxxxxxxxxxx praxe.

63. Návrh xxxxxx xxx předložen xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Xxxxx zákona xxx schválen xx 34. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 pro, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx následně xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x předsedou xxxxx x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporu napadeného xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie. Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx shora xxxx 54 až 56).

67. X argumentace navrhovatele x ostatních obdržených xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž by xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx porušovat čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozporné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 28 Listiny.

68. Rovnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, publikovaný xxx č. 11 xx Sbírce usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republiky). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejném, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těžké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zachází xx xxxxx situacemi xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx všeobecné xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx, x nimiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jsou relevantně xxxxxxx. Xx si xxxxxxxx analýzu opírající xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/06 ze xxx 20. listopadu 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), bod 19].

69. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřijatelné xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx neakcesorická) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (nerovnost akcesorická) [xxxx. např. nálezy xx. zn. Xx. XX 7/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále jen „Úmluva“). Zákaz diskriminace xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxx x. 12 k Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx soudem xxx lidská práva xxxxxxx, xxx xxx x akcesorickou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx akcesorické rovnosti x čl. 14 Xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. V xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx x xxx dalšího (rovnost xxxxxxxxxxxxx), jednak xxxx xxxxxxxx xxxxx podmíněné, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x tvrzeným zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, jelikož Xxxxxxx soud ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx ústavní ochrany xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx libovůle podle čl. 1 Xxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx opřené x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „pokryty“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Intenzita ústavního xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx závislá xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (akcesoricky), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Klíčovým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací znak, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. xxxxx 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; sp. zn. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Pl. XX 24/19 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. zn. Xx. ÚS 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 XxXX 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. xx. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. února 2023 (90/2023 Sb.), bod 79].

73. Xxx přezkumu, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxx zacházení z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx:

1. jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny;

2. xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx odlišné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx);

4. xx xxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tedy

a) xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x

x) xx xxxxxxxxx.

74. Xx, xxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [krok 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx statku xx odlišné xxxxxxxxx xxxx. Xxx odlišném xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důstojnosti člověka, xx xxxxxxx xxxxx xx zdůvodnění odlišného xxxxxxxxx velmi přísné xxxxxx. Naopak bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx a nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotýkalo jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx, xx x na soudce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19. července 2016 (X 127/82 SbNU 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

76. Xx xxx třeba xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, že xxxxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxx posoudit xxxxxxxx dobu jako xxxxx xxxxxxxxxx praxe.

78. Xxxxxxxxxxx učinil rozhodnutí, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx hledí xxxxxx xxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxx xxx (dokončených) 8 let, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, které xxxxxxx xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx za xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx jmenování soudcem 25 xxx. Ten, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 8 let započitatelné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

80. Xx xxxxxxxx minimálního xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx odlišný xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věku 30 xxx se sice xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového koeficientu xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx pro kariéru x xxxxxxx, neodložily xxxxxxxxx xx xxxxx xxx a xx xxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx případných xxxxxxxxxx dob) nedosáhla xxxxx 8 let x na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ženy xxx budou xxxxxxx xx věku mezi 30 a 33 xxxx.

81. Osoby, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou nemohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx požadovaného xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem své xxxxx (xxxxxxxxx mezi xxxxxx a osmým, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dovolenou mohou xxxxxx výlučně ženy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx, xxx (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ukazují i xxxx xxxxxxxxxxxx vládou. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pohlaví je xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp zn. XX. XX 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (N 105/53 SbNU 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Lze však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Soudcovské xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudci (tedy xx, kteří xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, než xxx vznikne xxxxx xx xxxxx plat, xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx vykonávanými x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Takový xxx xxx označit xx xxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxx jiného xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Listiny). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx se práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx sekundárně a x xxxxxxx míře xxx ústavní garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judiciální [xxxxx xx. zn. Xx. XX 54/10 xx xxx 24. xxxxx 2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně též x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx poměřovat xxxxxxxx ustanovení testem xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři kritéria. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný legitimní xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xx ochrana xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx byl xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx základním xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx legitimní xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 92/20 ze xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].

85. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx plat (xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx podrobně seznámili.

86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx tuto xxxx xxxxx (x)xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím náhradních xxx.

87. Tento xxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx pouze na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx započitatelné praxe xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, xxx začne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nečelí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. KOCOUREK, Xxxx. 3.1.5 Omezení xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx „platového xxxxxx“. Xx: XXXXXXXX, Xxxx. Xxxxx o soudech x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx žen, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v 24 xxxxxx, druhá v 26 xxxxxx. Obě xxxxxxx tříletou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky. Xxxxx xxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kandidátky pouze 28 xxx, xxxxxx xxxx ještě dva xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx roce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou xxxxxxxxx. Xxxxx žena je xx roční xxxxx xxxxxxxx kandidátky následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dovršila xxx 30 let (má x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxx soudkyně xxxxxxxx na xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx let.

89. Xxx xxxx po xxxxxxxxxxx vysokoškolského studia xxxxxxx stejnou trajektorii. Xxx xxxx 9 xxx praxe, x xxxxx dva xxxx xxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxx věkový rozdíl x době absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ovšem xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx celkové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx praxe) by xxxxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Naproti xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium práva), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx náhradní xxxx xxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxx xxx x xxxxxx platovém xxxxxxxxxxx x dva xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do koeficientu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx xxxxx 12. rok xxxxx. Xxxxx xx mateřskou x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o dva xxxx později než xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx dvouletém xxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx dosáhne xx xxxxx xxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxx trajektorii x xxxxxxx, xxx ženy xxxxxx xxxxxxx plat x xxxxxx xxx xxxxxx koeficientem, lze xxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x při xxxxx 6-11-2, x druhé xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv x 24 letech, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx xxxxxxxxx koncipientky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx splněno 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zařazena xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx na xxx roky xx xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx. Xx návratu, xxxx začátkem 12. xxxx praxe, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx výkonu xxxxxx, bude zařazena (xxxxxx xxxx obě xxxx) do čtvrtého xxxxxxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - bude začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Ze xxx žen, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, dosáhne xxxxx xx třetí xxxxxxx koeficient již xx 8 letech xxxxx, ač x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx po 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx mateřské x xxxxxxxxxx také xx 8 letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x postupu xxxxxxxx x xx 11 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx platový xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx dosáhne xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 letech x tříletou xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx.

94. Legitimní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyl x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tato xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci soudkyně, x dokonce xxx xxxxx nepůsobila v xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx třetí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx dosažením 8 xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx nebyla xx dobu 8 xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx stejně rychle x následné čerpání xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx x xx stejně jako x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodné xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. To xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x xx xxxx xxxxxxx tři roky xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx jen xxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxx podstatný xxxxxx x xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx - stejně xxxx xxxxx xxxx – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba, xxxxx by svou xxxxxxxx dráhu xxxxxxxx x 24 xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxx xxxx xx 8 letech xxxxx xxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx do funkce xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx ve 30 xxxxxx a x xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx dosáhla až xx 9 letech xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xx 9. rok xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx koeficientu, xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx na první xxxx dopadne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pro xx bude xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ona xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx na xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx), než xxxxx xxxxxxxx xxx postup xx třetího x xxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx začínajících soudců (xxxx těch, xxxxx xxxx xxxx jmenováni, x vztahuje xx xxx xx ně xxxxxxxxx cíl) x xxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení mohla xxx své opodstatnění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jakou má xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx začínajícími xxxxxx xxxx devátým xxxxx xxx celkové praxe.

97. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako ostatní xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (koeficientu) platu xxxxxx, xxxx k xx x soudců xxxxxxx dojít xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx osoby. Xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx jmenována soudkyní xx xxxx 30 xxx či xxxxxx xx něm, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxx x xxxxx období. Xxxx xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx xxxxx osobám x této fázi xxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, když xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, kladeno xxxx.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx nejšetrnější x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx legitimní cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodné rozdíly x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx xxxxx provádět xxxx přiměřenosti v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx diskriminační, x xxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx. Proto xxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaje napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zakotveným x čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x době svého xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx [do novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, tj. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudcem jen 25 let. Žena, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupila xx xxxxxxx xxxx xxx celkové praxe xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxxxx 30 xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx celkové xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxx. boční xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx doplacení xxxxx. Jde tedy x to, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx dorovnány xxxxx xxx, kterým se x důsledku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx z druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxx jiný xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 x §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavnost zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. listopadu 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací na Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované stanovisko, xxx 29).

104. Samotná xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx nebo x vyslovení jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxx neústavní následek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Východiskem xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod neústavnosti xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 30).

IX.2

Posouzení xxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx svou povahou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxx xx xxxxxxx přednost xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10. xxxxxxxx 2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), bod 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx.

107. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivců x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xxxxxx xxxx xx napadené ustanovení xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemusí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx před více xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že by xxxxx dojít k xxxxxxxx státního xxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích s xxxxxxx xxxxxx (ale xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 let) xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx x xxxxxxx xx posun v xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx má xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx kategorii osob, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxx z xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx upřednostnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Ke xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (zbytkový) §31 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx vykládat xxx, xx zahrnuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxx, xxxx-xx se xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx vztahují pouze xx xxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx ustanovení. Zároveň xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že některé xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx vztahu k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod písmenem x). Ve vztahu x xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto nálezem xxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x xxxx 59.

111. X xxxxxxx x přednostní projednání xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 6/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 9.1.2025.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.