Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem xx xxxxxxx §3 odst. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x nynějším nálezu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx základny. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „žalobkyně“) xx xxxxxxx podanou x Okresního xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) domáhá vůči Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx podle ní xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx tak x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx pod xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx již x xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx namítá, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.8.2011 sp. xx. Pl. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxx. zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. Situace je xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, o xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trvalé snížení xxxxxxx veličiny xxx xxxxxxx platových základen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zprávou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx profese xxxxxx xxxxxxx sektorem. X xxxxx vyjádření členů xxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, učitelů xxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zjevně selektivní. Xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxx x nerovném xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx.

6. Úprava xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 a x xxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Navíc xx třeba xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx, totiž xx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx nedošlo xx xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti x xx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, xxxxx mohou xxxxxxx xx rozhodnutí v xxxxxxxxxx věci, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem.

III.

Vyjádření x xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh x xxxxxxxxx Parlamentu xxxx účastníkovi xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x dále xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Vláda vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Brně, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro překážku xxxxxxxxxxxxx odmítnuty xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 7/24, ze dne 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnit xx tohoto řízení x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu). Tohoto xxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž odkázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx ustanovení byla xx právního xxxx xxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., x shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. xxxxxx xx xxxxx 12. až 14.7.2023, xx kterém xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx a xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projednal x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Ústavně-právní výbor xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 488/6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx x vydal xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/5.

13. Druhé čtení xx xxxxxxxxxxx xx 75. schůzi xxx 7.9.2023, všechny podané xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 22. x 27.9.2023 x dále 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x proti 86. Xxxxx xxx přijat.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupila Xxxxxx xxx 16.10.2023, který xxx xxxxxxx xx xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Senát xxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.11.2023. Zákon byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Sbírce zákonů x částce 163 xxx číslem 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. X toho důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem náleží Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx i její xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxx Senátu postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx návrh projednáván xxxx xxxx x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx rozpravy x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijal x xxxxxx žádné usnesení. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Xxx xxx projednávání v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tematizována x výbor xxxxxxxxx x. 107 doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpravě xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx rozpravy x xxxxx částem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 59 xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Senát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx ve xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx vedené xxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Věra Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx lze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zásahy státu xx xxxxx soudců xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxx případné xxxxxx pozměňovacího návrhu x podrobné xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 odst. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Senátu, přistoupeno x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. V xxxxxxxxx č. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx návrhu postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx vlády napadená xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, x xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx růstu platové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx naplňuje.

22. Za xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx platové základny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx, xxx dochází ke xxxxxxx existující xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx druhé xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitých okolností xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx pokles x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx průměrné mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Výsledkem xxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rok 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx byl vybrán, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval skokový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx, xxx xxxxx k xxx xxx marginálnímu xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) platové základny. Xxx rok 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x jejímu xxxxxxx x 66 Kč.

23. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx požívají podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx roku 2023 xx očekávané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx mít xxxx x sobě za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx veřejná diskuse x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyla žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx garantována xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx vícekrát x xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx pouze xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx zasazená xx xxxxxxxxxxx úsporných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx dané xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx navíc Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx, x xx konkrétně z xxxx 100 872 Xx xx výši 113 709 Xx.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K 1.1.2024 totiž nedošlo x valorizaci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x platových poměrech xxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx základních tarifů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x růstu xxxxx xxxxx x vybraných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxx platů xxxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx přiléhavý xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odlišný je x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx od ní xxxxxxxx. Jakkoliv je xxxxxxxxxxx relevantní navýšení xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x regionálním xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx priorit xxxxx. Ústavní soud xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxx xxxxxxx o xxxxx vlády, ale xxxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxx Xxxxxxxx v xxxxx politického mítinku. X kdyby k xxxx k 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nárůst, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xx středně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárůst. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům, xxxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx vlády xxxxx shledat úpravu xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx bez výjimky xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. X soudců xxxxxx xxxx expozice xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (tj. x xxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19) není relevantní xxx posouzení otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úspor xxxxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx rozpočtu. Nelze xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zcela xxxxxxxxxx. Souhrn xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu.

30. Xxxxx xxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx na 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx snížit výpočetní xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx takovým xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx slovo „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Ústavou xxx dvěma relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx závažnými legislativními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Městský soud xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznámeni x xxx, že xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx platů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx publikován xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx násobek průměrné xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxx xxxxxxx xxxxx jednání xx diskuse x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tom nic xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx připomínkového řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx justice.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx musejí být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozbor musí xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx obecné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) výslovně xxxxxxxx. X xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nominálně xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x judikatury Ústavního xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx faktor (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení by xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ státu [xxxxx ze xxx 3.5.2012 sp. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Napadenou xxxxxx úpravou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxxxx z trojnásobku xx 2,822xxxxxxx (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý kalendářní xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platová základna xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx průměrná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx xxxx x xxxx 2024 částku 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx mezi výše xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx zkratkovitým xxxxxxxxx xxxxxxxx matematické xxx x xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxx z xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [nález ze xxx 16.1.2007 sp. xx. Pl. ÚS 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x dočasnému xxxxxxx platu o 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx za neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x platové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. jsou podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plat xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx nedošlo, x xxxxxxxxx naopak xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx neobsahuje xxx xxxxx úspor. X xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxx soudců v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila částku xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx se x předpokládaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 mld. Xx x necelé 2 xxxxxxx.

39. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledána Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx solidárním principu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Městský soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla změněna xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx, xx byla xxxxxxxx na průměrnou xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a nikoliv xxx xx průměrnou xxxx x nepodnikatelské xxxxx. X tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši platu xxxxxx. Nebýt změny xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x důsledku přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx platová xxxxxxxx od xxxx 2021 odvíjí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx by nedošlo x platové xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx historické xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx uvedl, xx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx skupina, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13. I xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx státu umocněnou xxxxxxxx epidemie xxxxx-19, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx a z xxxx plynoucí potřeby xxxxx státu na xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx letech xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvech, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx ale xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x popření xxxxxx x motivů, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx státem dohodu x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x narovnání x xxxx 2015, xxx xx soudci xxxxxx xxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx mzdě xx xxxx 2012 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Kč. Xxxxxx xxxx uzavřena s xxx, xx x xxxxxxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dlouholeté x postupné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práce je xxx fungování demokratického xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822násobek průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákonodárce. Xxxx xx xxxxx zejména xxxxxxxxx institucionálních xxxxxxxxxxx xxx nezávislost xxxxx, xxxxx mohou xxx x xxxxxxxxxx povahy [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx integritou a xxxxxxxx úrovní soudců. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx je užší x x xxxxxx xx xxxxxx platů xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. K xxxxxx xxxx dojít xxxxx x xxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx několikátým xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx posledních několik xxx.

47. Podle xxxxxxxxx xxxxx napadená úprava xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxxx již otevřeně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxx přijata xx xxxxxxx „napravit“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasné „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxxxx platy navíc xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx vliv xxxx xxxxxxx x zákonodárné. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složek státní xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx průměrnou xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx o xx xxxxxxxxxx, když x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další nárokové xx nenárokové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajištění „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx odráží stav xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx solidaritu xxxxxx x aktuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx za situace, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx rok 2023 xxxxxx 10,7 %, x soudci xxx xxxxxx výrazně „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx odůvodněny xxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx balíček x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx ani x xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx potřeba byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktuální xx nedávné události xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o události xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx realizace xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx zákonodárci, xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx projevil x x nedávné xxxx v xxxxxx 2021 a 2022. X této xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §3b x 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx základna soudců xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx stanovena xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xx x hlediska xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická xxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx předem jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx principiální hodnotovou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxx, xxx musí xxx eliminován xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, že posouzení xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx neústavní. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx složkou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx jakkoliv xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx i vyšší xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X dispozici se xxxxxxxx xxxx řada xxxxxx xxxxxxxx vedoucí xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx. V souladu x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx míře.

52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvstávají xxxxxxxxxxx i o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx restrikcím xxxxx x vletech 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx snižuje soudcovský xxxx a může xxxx x postupnému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx okresní xxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 22. června 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posupuje v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx x replice xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08. X xxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx věci je xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx drobný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx snížil. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx prvek xxxxxx přiměřeného zabezpečení xxxxxx vyzdvihl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx na platy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x zvýšení xxxxx xxxxxxxx.

55. Argument xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudce, neodpovídají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx platové základny xx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x nebyl xx xxxxx xx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx průměrná xxxxx mzda xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x názorem vlády, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx zisku, což x případě ustanovení xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxx zdůvodňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategickou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prioritou xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx rozhodování xxxxxx. Ostatně i xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxx by mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámeni se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, podle xxxxx nebylo xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vysoké xxxxxxx x restriktivních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx představují xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx založila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx vycházel x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx x dalšímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx však ponechává xxxxxxxxxxx možnost „ušetřit“ x přenášet xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx moc xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxxxx vlády

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Městskému xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně.

60. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijetím zákona č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx dosažené úrovně xxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxxx násobku x 3xxxxxxx xx 2,822 (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx o 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx rušil platové xxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx o 4 % najeden xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x platové základně (xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 33/11 x sp. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxxx x „výrazném“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx zmrazení xx xxxxxx roku 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx tak dlouhé xxxx muselo xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidarita xxxxx xxxxxx. Pro hodnocení xxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doby.

62. Městský xxxx dále připomněl xxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: státním zástupcům x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) až x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx příjmy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. x veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, není odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx soudců. Z xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli, ke xxxxx ani jinému xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x moc soudní xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx xxx zákonodárné (čl. 81 x 82 Xxxxxx), což xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx znamenat určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx a xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl ve xxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ustanovení §3 - z něhož xx xxxxxxx xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Plat xx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Plat xx xxxxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného pod č. 181/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Platová xxxxxxxx xxx soudce xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny xxxxxx. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní soud xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykládá tak, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (jeho ustanovení) x věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) x nález xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx ze dne 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (zjednodušeně xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxx, tedy x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou okresní xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tudíž procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx zpravidla xxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxxxxxx. Tu získávají xx jako xxxxxxx xxxxxxxx předpisu novelizovaného, x právě proti xxxx xxx musí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. I z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky. Novelu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx namítáno, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímo xxxxxxxxx lze x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nestávají xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx, xxxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x xxx citovanou xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx námitka xxxx x xxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x napadenému čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. se xxxxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx být návrh x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přezkum §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla provedena xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Údaje x proceduře xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx vztahujícím xx x legislativnímu xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx zákona předem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a xxxxx nebyl xxxxxxxxx x mocí soudní. Xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nejvyšších xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 i na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx záměr snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, bodě 25, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx xx „opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx takové porušení „x kumulaci s xxxxxxx okolnostmi, ocitajícími xx x rozporu x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx“ xxxxx xxxx x derogačnímu xxxxxx. Xx xxxx závěry xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, x xxxxxx 52 xx 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x to xxx xx úrovni exekutivní, xxx zákonodárné“.

80. Ústavní xxxx upřesnil, jakým xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xx pojí x xxxxxxxxxxx tohoto požadavku, x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Na xxxx xxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx samo o xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx stát xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xx xxxxxxx (kumulaci) x dalšími xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx soudní xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx platová restrikce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl-li návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx reakce, xxx o přitěžující xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx též to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx připomínkám xxxx xxxx xx xxxxxx vyhověno xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - může xxx xxxxxxx x polehčující xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném smyslu xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx x krajských xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 zákona x. 6/2002 Xx. o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx jejichž vnitřních xxxxxxxxxxxxx pravidlech xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx restrikcích soudcovských xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxx poslanci xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx moci xxxxxx x x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx dostat xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v okamžiku xxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx vhodné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxx 25), zcela nezbytné xx xxxx.

83. U xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxx x připomínkám xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx s xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx reprezentanty xxxxxx xxxx.

84. Ústavní xxxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dialog xxxxxx xxxxxx nalézt xxxxxx. Xxxxxx moc nesmí xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma soudcovských xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx moci xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx moc xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x mocí soudní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 diskutoval x možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx xxx 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Vyvinula-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, jde jistě x krok správným xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx x toho, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx se xxxx stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25). Jak Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxx zcela xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx nedoložila, xx xx xxxxxxxx xxxx možnost xxxx. Xxxxxx tvrzené projednání xxx 6.9.2023 na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů soudní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xx x tímto xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx projednání s xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxx x platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní moci.

90. Xxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx. X xxxxxxxxx připomínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činící xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x takto krátké xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Ústavní xxxx xx je vědom, xx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxxxx xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx zřejmý xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx vědomě nerespektovaly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nezajistily xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx soudní x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx nepotřebuje xxxxxxx xxxx soudní x xxxx, xxx ji xxxxxx. Vláda a Xxxxxxxxx se ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx soudní xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřená, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), která však x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxx projednána x mocí xxxxxx, x to xxx Xxxxxxxxxxx, xxx vládou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sama x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx přiměřená.

94. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx a nezjistil xx ani Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x národním hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeným způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3násobek) 113 709 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb.). V roce 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx pravidel (3násobek) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx činí 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx je ale x 7 176 Xx xxxxx, než xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx potřebnost, xxx xx vyžaduje judikatura Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Vláda xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx vývoj xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soudní, xxx xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx nemusel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok takovým xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx východiska

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx principy, x nichž jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, sp. zn. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z čehož xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vycházet xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bodu 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „vývojem a xxxxxxxxxxx praxí [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

101. Ústavní xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 147 xx 200. Xx xxxx odůvodnění xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx věc.

X.1.a)

Nezávislost xxxxxx xxxx x dělba xxxx

102. Xxxxx čl. 81 Ústavy vykonávají xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx soudci při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) x xx xxxxx xx xxxxxx xx světle xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Aby xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale xxx x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x proto xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá zejména xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx „v xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx“ [xxx např. xxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 51; xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x všeobecně k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx nalézání xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - jako xxxx xxxxxx nezávislosti - především xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxx nestranného, xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx právním xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx o jednu x pojistek toho, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.b)

Určování soudcovských xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Výpočet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx základna, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx základna odvozovala (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech (xxxxxxxx zákon), se xxxxxxx základna určovala xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstrukce byly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx se xxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Změna xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci (viz xxxx).

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, pouze xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by klesly x xxxxxxxxxx platy. X xxxxxx systému xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx [...] xx tedy x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99, xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavu Xxxxxxxxx xxxxx amerických) dovozoval, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nastavení xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ společně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx platového automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxx rychlejším xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx platů“ (nález xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx 57). Platový automat xxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx se xxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských platů

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x x jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx principu xxxxx xxxx.

114. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platový xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx být x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx x ekonomickém xxxxx‘, které xx xx zcela xxxxxxxxx xx okolní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx proto připouštěl x připouští, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce (xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, body 58 x 76).

116. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxx xxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx již nález xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx došlo x „byť i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] materiálního zabezpečení [...] stěží by xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxx soudců, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnit xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx platových xxxxxx „v xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx koeficientu není x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx zásah xx xx xx xxxx xxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře xx situace značně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti soudní xxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, tedy zrušení xxxxxxxxx automatu a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxx xxxx „nepochybně posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx - jako xxxxx xxxx - musela xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality. Xxx trvalá restrikce xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx sledovat legitimní xxx, xxxxx by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx oslabit xx xxxxxxxx xx zbylými xxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce, je xxxxx, xxx byla xxxxx odůvodněna, x xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumající možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x platovými xxxxxx x xxxx zákonodárné x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx například xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx poskytnuty xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odměnami xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx dodat, že xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxx jedna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx podrobněji xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 a xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se platová xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx jako 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

125. Napadené xxxxxxxxxx vede k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 nižší, xxx xx byly xxxxx původních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx neshodnou, xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx trvalé, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx z parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx koeficient, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822násobek - x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx omezena. Smyslem xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jde xxxxxx x dočasnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx vláda xxxxxx x důvodové xxxxxx (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx poukazuje na „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (s. 255 až 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „trvalé xxxxxxx platových základen“ (x. 240) xx „xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) a xx xxxxx xxxxxxxxx základen x xx xxxx 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx argumentace o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx se s xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, jak tvrdí xxxxx, že x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x 66 Kč. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podstatnější xx, xx x xx xxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxx původním xxxxxxxxx. Xxxxx fakticky xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx na jeho xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x prvním xxxx xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx nejpřísnější požadavky.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - sledovat xxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx navržena x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednak xxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxxxx (nejen) soudcovských xxxxx. Xx žádný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a nelze xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxx toto xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx potřebná x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx přezkoumat xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, proveden nebyl, xxx ostatně připouští xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA) (obsažena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebný, neboť xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 vyžaduje xxx x případě „zásahů xx materiálního postavení xxxxxx“, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, která xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovacího xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx komplexním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x typově xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, ani Parlamentu xxxxxx oporu xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxx tím, xx restrikci bez xxxxxxxx xxxxxxx přijal, xxxxxxxxxxx ve vědomém xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Potřebnost x přiměřenost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doložit.

138. Xxxxxxx xxx povahou x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx matematickou xxxxxxx, xxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 fakticky xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xx zjevné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Konečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i skutečnost, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxx projednána s xxxx soudní.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xx ní xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx důvody v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx sledovala cíle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani předem xxxxxxxxxxxx s mocí xxxxxx, x xxx xxxx porušily xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx, xxxx x xxxxxxxxx neobstálo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 28/13), tedy xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx platová restrikce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího výroku x odklad xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx toto ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx bez využití xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Pl. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Užití xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx základně „xxx xxxxxx“), takže xxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 28/13].

143. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxx soudcovské xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x do xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx „83,3 % platové xxxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené ustanovení xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxx xx xx x konečném xxxxxxxx xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx platů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx), ale xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných činitelů. Xxx xxxxxx zvýšení xxx ale nosné xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou oporu.

144. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx uplynutím xxx 31.12.2024. Do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platy s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením - důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx netýkají.

145. Xx xxxxxx k soudcovským xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišně.

XII.

Časové xxxxxx xxxxxx

146. Ústavní xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15). X xxxxx otázkou xx musí xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2022 sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), bod 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx proto xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 28). Obecné soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, bod 29).

XII.1.a)

Vztah x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx platí, xx xxxxx xxxx xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxx také použitelná (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx neústavnosti týkají xxxxx xxxxxxxxx situací, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxxx neúnosné xxxxxxxx, xxx odložit vykonatelnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x situacím, x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx soud xxx například x xxxxxx ze dne 19.1.2010 sp. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „oprávněny xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Pl. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx zrušení §57 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx zároveň dovodil, xx obecné xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (body 53 xx 55 xxxxxxxxxx nálezu).

150. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nyní. Xxxx xxxxxxx lze sice xxxxx „také formou xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), ne xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuplatní xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxx být x xxxxxx výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx navzájem“ (citované xxxxxxxxxx, bod 33). X xxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxx xxxxxxxx; naopak u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx soudkyň a xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztahů převažuje“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Posouzení, xxx x případě xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávní xxxxx, tedy xxx xxx x vertikální, xx horizontální xxxxx, xxxx samo x xxxx xxxx rozhodující. X x vertikálních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 89, a xx. xx. Pl. XX 20/15, bod 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx okolnosti. X těchto xxxxxxx xx xxxxx „nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci“ a xx xxxxx „xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx čistě xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 dospěl xx xxxxxxx těchto xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx restrikce soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení. X když xxxxxxxxx (xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx protiústavním, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx x zpět“. Xxxxxx doplacení „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, týkalo by xx „x období, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx z xxxx xxxxx pomalu xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x nepochopení xx strany xxxxxxxxxxx x bylo by x způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, bod 95).

156. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Parlament xx xxxxx vlády xxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx. Vláda xxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxx přijetí této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx ledna 2024. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx době xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo namístě xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx neústavní restrikce. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx významný a xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx té, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemístně xxxxxxxxxx přijímání dalších xxxxxxxxxxx restrikcí. Neústavní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx uplatnitelná xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pro moc xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zavádět i xxxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx, xx xxxx alespoň xx xxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sníží xxxxxx jejich budoucího xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzít x xxxxx, že x xxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx již x xxxx 2022. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx dány xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx výjimečným xxxxxxxxxx, které v xxxxx xxxx nastaly (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22, xxxx 228 až 237 a 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx x xxxx bude xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx dne 1.1.2024 (srov. xxxxxxx xxx citované xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 xx 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudcovské platy xxxxxxx xxxxxxxx dnem 1.1.2024 x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx základna xxxxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx vláda) xxxxxxx souladným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, že x 3xxxxxxx xx xxxxxxx vycházet i x xxxxxx od 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx zakládá xxxxx xx doplacení xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvisejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxx určena ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xx 1.1.2024 xxxxxxx soudní xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx nálezu vypořádat xx x xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx xx 1.1.2024 x xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

XIII.

Závěr

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3násobek“ xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem rozporným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy, jak xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x to xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) ve xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Ústavy (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platové restrikce Xxxxxxx soud xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822násobek“ zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x soudcům xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx použít xxx xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx na xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

169. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval. Xx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx době.
 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Jan Xxxxx.

Informace

Právní předpis č. 211/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.