Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx 15. května 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx a xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Daniely Zemanové x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Městského xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

II. Xxxxx xx zrušení článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx do 31.12.2023 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konsolidací xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822násobek.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx doplatku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výdajů za xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx podle xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obrátil xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx nálezu ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že k xxx. xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx x platovým restrikcím xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx 2021 x 2022, čímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zprávou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx napříč xxxxxxx sektorem. X xxxxx vyjádření členů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxxx (xxxxxxxxx, učitelů xxxx lékařů), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx selektivní. Xxxxxx tak xx xxxxxx s navýšením xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 navíc xxxxxxx xxxxxxxxx mzda x výrazně xxxxxx xxxx inflace, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx.

6. Úprava zasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx dán xxxxxxx veřejný zájem xx xxxxx přijetí, xxxxxxx se xxx x xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím x xxxx 2021 a x roce 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx byli x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nákazou xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech x xxxxxx došlo.

7. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx platové xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx xxxxxxxx moci xxxxxx, xxx xx x rozporu s xxxxx vyjádřeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Platové xxxxxxxxx znamenají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx nepřípustné, aby x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komplexní ekonomický xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xx derogační xxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavním zásahem.

III.

Vyjádření x xxxxxx

10. Ústavní xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení (§69 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx) x dále xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx vstoupila xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnice, veřejný xxxxxxxx práv xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Brně, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 7.5.2024 sp. xx. Xx. XX 7/24, ze xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx dne 24.4.2024 xx. zn. Pl. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudy rozhodly xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 71. xxxxxx ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/4. Výbor pro xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Hospodářský xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 1.9.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/5.

13. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 poslanců xxxx xxx 108 x proti 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx zařadil xx xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 163 xxx číslem 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale stává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx i její xxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 16.10.2023. X Senátu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tisk x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Ani xxx projednávání v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxx x. 107 doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxx probírána. X ohledem xx xxxxxx rozpravy k xxxxx částem návrhu xxxxx xxxxxxxxx x. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Senát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na své 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedené zejména x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx lze x xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx platu poskytovaného xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, která xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobné rozpravě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, přistoupeno x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 53, proti xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění je xxxxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx zmrazení platů. Xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx nedochází ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx nedochází ke xxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx k jejímu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx odlišovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x na druhé xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxx růstu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3násobku xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx vybrán, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx došlo x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x nikoliv xxxxxxx) xxxxxxx základny. Xxx xxx 2023 xxxx na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 pak na xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxxxx ani k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Působnost xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx zaměřena xxxxx xx budoucna, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx vyplacená veřejnoprávní xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, že xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx na absolutní xxxxxxxxx právní xxxxxx, x nedošlo tak x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2024 xxxxxxx mít samo x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou garantována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zvažované xxxxxxx opatření x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx vícekrát x xxxxxxx roku 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx druhé xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx pouze xxx xxx 2024. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné platové xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx zasazená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči veřejným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx dané xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmrazení xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx z xxxx 100 872 Xx xx výši 113 709 Xx.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx soudcům. X 1.1.2024 totiž nedošlo x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx příplatku xxx vojáky x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx docházelo x růstu xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, a rušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v případech, xxx docházelo x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Advokáti xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x platy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x způsob navyšování, xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx x x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxxxxxxx školství, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 13/08 zmrazení xxxxx xxxxxx připustil, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx školství. X xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxx nejedná x xxxxx vlády, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Rakušana x xxxxx politického mítinku. X kdyby x xxxx k 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx pouze o xxxxxxxxx nárůst, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx naplňuje x požadavky principu xxxxxxxxxxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx středně xx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Podle xxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx nemoci xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx společnost x České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxx x jiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v roce 2021 (xx. x xxxx pandemie onemocnění xxxxx-19) není xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx, že xxxxx příjem xx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx bagatelní, x proto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx navíc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů, jakož x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx dne 18.5.2023 x dále i 29.5.2023 za účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. Soudcovské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomická xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx vyžadována x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Městského xxxxx v Brně

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx slovo „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu je xxxxxx s Ústavou xxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, x xx závažnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obsahové stránce xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx by xx mělo xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx konaném na Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx platů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx diskuse x xxxxxxxxxxxxx justice s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tom nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxx xxxxx odůvodněny xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx selektivně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (N 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,75xxxxxxx, xx xxx důvodová xxxxxx vůbec nevypořádává. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx platební xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx faktor (nález xx. xx. Pl. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „služebníků“ xxxxx [xxxxx xx dne 3.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Napadenou xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxx xxxxx snížení xxxxxxx z trojnásobku xx 2,822xxxxxxx (tj. x 6 %), xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Kč (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx 2022. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx v národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxx základnami (120 951 Kč x 113 775 Xx) xxx činí x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx trvale činí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hry x čísly. X xxxxxxxx snížení násobku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx i Ústavní xxxx [xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx 2010, kterou xxxxx x dočasnému xxxxxxx platu x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx xx neústavní xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx plat xxxxx xxxxxxx, x xx dokonce trvale. X xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx trvalému) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x navýšení - xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, učitelů, lékařů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx existencí Xxxxxxx soud podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. X xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxx částku xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx x necelé 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné mzdy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledána Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx postavena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx mezd xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. I tuto xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx negativně xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x důsledku xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství (v xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Kč), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové základny xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx soudců xx xxxxxx v současné xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx uvedl, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx upozornil Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx právní úprava xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxx xx výdajové xxxxxxx státního rozpočtu. Xxxxx městského xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx epidemie xxxxx-19, xxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx potřeby xxxxx státu xx xxxxxxxx stránce“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx téměř 90 % meziročního nárůstu xxxxxx xxxxx nesouviselo x výdaji vynaloženými x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx mimořádně xxxxxx ve vyplácení xxxxx xx ministerstvech, xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxx xxxxxxxx došlo x popření xxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx soudci xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxx x vzdání xx xxxxxxxx xxxxx platových xxxxxx za xxxx 2011 až 2014. Xxxxxxxxx sporů mezi xxxxxx x xxxxxx xx zrušovacích nálezech xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx 2015, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné mzdy, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx soudcům rozdíl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx uzavřena x xxx, xx x xxxxxxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dlouholeté x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx velmi dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhoval zrušení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce platů xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx změn ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucionálních xxxxxxxxxxx xxx nezávislost xxxxx, xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní soudců. Xxxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vakuu“, prostor xxx xxxxxxxxx platů xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xx užší x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx svévole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X zásahu xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x reálně xxxxxxx jejich platy, xxxx odůvodněna mimořádnými xxxxxxxxxx x xx xxx několikátým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Xxxxx obvodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx opět xxxxxxx xx záměrem „xxxxxxxx“ x xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx „xxxxxxxx“ soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak neobstojí xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 587/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře. Xx xxxx změně xxxx xxx xxxx xxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx růstu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roce 2024. Xxxxx xx o xx závažnější, xxxx x navýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx nenárokové odměny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx zajišťuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x aktuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xx xxxxxxx, xxx průměrná roční xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx potřeba byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv aktuální xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx státním xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx moci.

49. Xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný x xxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx zákonodárci, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž zvýšený xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2021 x 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx základna xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx stanovena částkou 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxx nejistoty, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě

50. Okresní xxxx uvedl, xx xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx normativistická xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx význam xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx principiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. I xxxxx čl. 82 Ústavy jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxx soudců. Xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xxxxxx na stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, svévolně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx neústavní. Nezměnitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne x z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - nezávislosti xxxxxx x soudnictví xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx jakkoliv je xxx xxxxxxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxx podílely xx xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řada xxxxxx xxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. V souladu x principem proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

52. Podle xxxxxxxxx soudu vyvstávají xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx platovými xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle. K xxxxxxxx restrikcím xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx snižuje soudcovský xxxx x může xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní xxxx x na rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 22. června 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vědomě jednal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření obou xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyzdvihl přímou xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx platy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx xx platy xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x zvýšení xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudce, neodpovídají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx platové základny xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx případná xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství promítla xx platu xxxxxx x nebyl xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit xxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odměn xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx zdůvodňuje navyšování xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, implicitně tím xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx dochází x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlo xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámeni se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx článek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, když xx nejedná x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Kumulativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 a 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx mají, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 a xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 SbNU 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení protiústavní xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídaným xxxxxxx, který xx xxxx x dalšímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí těchto xxxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx možnost „ušetřit“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxxxx vlády

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu x xxxxx Městskému xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Městský soud x Xxxx.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. nastaly. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx dosažené úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3násobku xx 2,822 (xx. o 6 %), vzrostla xx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxx o 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x případech xxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 a xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „výrazném“ růstu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2023 došlo xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2020, a je xxxxx logické, xx xx xxx dlouhé xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx skokovému xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx platu soudcuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, x xxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx pouze xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx zástupcům x představitelům ve xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx hrazeny ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. x veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušuje princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „veřejného xxxxxxxxxxx“ xx „státního zaměstnance“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (státním xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxx x podřízeném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx vázán xxxxxx pokyny. Xxxxxx x moc xxxxxx xxxxxx podřízeni xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudců.

64. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx, ačkoliv tyto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx důvodové xxxxxx x návrhům xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx x xx není potřebné xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ustanovení §3 - z xxxxx xx xxxxxxx xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Plat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x za xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. Plat xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru.

(3) Platová xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx zaokrouhluje na xxxx koruny xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.“

67. Ustanovení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. a xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx kalendářní rok; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. ledna do 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx koruny xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx soud xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xxxxx ze xxx 16.5.2018 sp. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx měsíc xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za předminulý xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Toto xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx mzdy za xxxxxxxxxx rok, tedy x dřívější úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx okresní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxx xxx musí xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx namítáno, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx lze x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2013 sp. zn. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x spolu s xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijato ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx x napadenému čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxx pro přezkum §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx přijetí xxxxxx zákona xxxxxxxx xx vyjádřeních Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx veřejně přístupným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x legislativnímu xxxxxxx. X xxxxxxxx procedury xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxx zákona předem xxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx nebyl xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Xxxxx naopak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx proběhla xxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxxxx obou xxxxxxxx x nejvyšších xxxxx, jakož i x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx ohledně možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu soudců xx 2,82 bylo xxxxxxxxx porady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 a xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx vedení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx projednány dne 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx si „opatřit xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx mělo xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. zn. Xx. ÚS 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx vést x derogačnímu xxxxxx. Xx xxxx závěry xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 28/13, v bodech 52 xx 53, xxxxx něhož „do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýkoli postup, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx, xxxxx x xx, jaké xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Na xxxx závěry xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání x xxxx soudní xxxx xxxx o xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (kumulaci) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x mocí xxxxxx xxxxx xxxxx aprobovat (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx požadavku projednat xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx hodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx projednán x xxxx soudní xxxxx xxxx zůstalo-li její xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze to, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx reagováno - tedy připomínkám xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx restrikce je xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx restrikci.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx s předsedy Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx zájmovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Xx. o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích)], xx jejichž vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx formulováním xxxxx stanoviska. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx soudní x s xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně. I xxxx xx vhodné, xxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx není.

83. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, nebo jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx, [...] týká“ [xx. 5 xxxx. 1 písm. e) xx spojení x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx míst o xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx dialog xxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx objektem x politické hře xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx soudcovských xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x justici a xxxxxxxx moci soudní.

IX.1.b)

Posouzení xxxx

85. X tvrzení xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí soudní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudů x prezidentem Soudcovské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx xxx 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx projednání, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stanovisko reprezentantů xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx bylo vypořádáno.

88. Xxxxx xxxxx nedoložila, xx xx xxxxxxxx xxxx možnost xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, zda a xxx xxxx prezentováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, především xx xxxx xxxxx, xxx xx s tímto xxxxxxxxxxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. X xxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx projednání x mocí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 pracovních xxx. Xxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxx stihl x xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx navržená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx reálně projednána x představiteli moci xxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně vypořádána, xxx dokonce xxxx xxxxx zmíněna (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní upřesnil xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nezajistily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx platová xxxxxxxxx xx nepřiměřená, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podrobněji bod 113 x xxxx. xxxx), která xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxx x novelizaci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sama x xxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx přiměřená.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Jelikož Ústavní xxxx neshledal žádnou xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx účinném xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx výpočet xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx hrubé xxxxxxx mzdy stanovené xxxx uvedeným xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx byl xxxxxxxxxxx. X roce 2023 xxxxxx platová základna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx její xxxx xxxx 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 tedy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx je xxx x 7 176 Xx nižší, než xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by dokládal xxxx potřebnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx poroste. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx vztahuje xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního roku xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé, se xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx soudcům ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx soudců od xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx zcela nepozbyly xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bodu 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „vývojem x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 147 xx 200. Xx xxxx odůvodnění xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje a xxxx shrnuje xxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxx a xxxxx xxxx

102. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx třeba xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx představitelům, xxxx soudkyním a xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice „v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (N 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, bod 51; xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před tlakem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale i xxxxxxx osob, který xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx práva“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx soudce, které xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx němž je xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx nejlepším xxxxxxx x svědomím“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní moci xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

104. Výpočet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx upravuje zákon č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Plat xxxxxx xx určuje x platové základny. Xx xxxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx, xxxxxx od přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Původně xx xxxxxxx xxxxxxxx odvozovala (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx“. Od novelizace xxxxxxxxx zákonem x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstrukce byly xxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx se xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx úrovně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx zjistitelný a xxxxxx známý. Změna xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (viz xxxx).

107. Jelikož jsou xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx xxx děje x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x soudcovské xxxxx. X xxxxxx systému xxxx plyne „raritní xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx toliko x časovou xxxxxxxxx [...] Solidarita xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci [...] xx tedy x systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxx (x odkazem například xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxx není.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx platového automatu xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovského xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx restrikci x xxxxx xxxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; to xxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 55/05, bod 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx soudcovských platů xxxxxx je xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, je a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx svěřeno (také) xxx, x xxxxxxx xxxxx se xxxxx. Xxx spíše xxxx xxxxxxxx nalezení mechanismu, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

112. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx opatření, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx („platový automat“) x x jehož xxxxxxxx xx plat xxxxx, než by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.

114. X hlediska xxxx lze rozlišit xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - dočasné x trvalé.

115. Dočasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxxxx nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx x ekonomickém xxxxx‘, xxxxx by xx zcela izolovalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx x připouští, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tíživá finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, body 58 a 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, aby xxx určované soudcovské xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx již xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx došlo x „byť x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] materiálního zabezpečení [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx ukázalo, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebníků xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x nález xx. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx mzdy, x xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx koeficientu xxxx x ústavněprávního pohledu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx do xx xx však xxxxxx být velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx zmrazení soudcovských xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx růstu platu. Xx by Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 55).

121. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx by - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx kritérium proporcionality. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx by tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x nesměla xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxx xxxx x xxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání s xxxxx státních zaměstnanců xxxx ve srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „včetně komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx budou patrný xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x návaznosti na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx zkoumající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž srovnání x platovými xxxxxx x xxxx zákonodárné x výkonné. Proto Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx se platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx.

125. Napadené xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx navázané xxxxxxxxxx xxxxx xxxx počínaje xxxxx 2024 nižší, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k platové xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx neshodnou, xxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx odchylná od „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx průměrná xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822násobek - x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx omezena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx časového xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx přistoupil k xxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx vlády, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx x důvodové zprávě (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx „xxxxxxxxx“ restrikce (x. 255 xx 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 432) a xx xxxxx platových xxxxxxxx x po roce 2024 xxxx „natrvalo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (s. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ztrácí xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx se s xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že v xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o 66 Xx. Xx xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx i ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx charakteru xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx restrikcí xxxx xx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky.

132. X trvalá xxxxxxxxx x prvé řadě xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - sledovat legitimní xxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx již xxx „xx potřebu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na nepříznivou xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx politickou xxxxx xx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měla být xxxxxxxx politické shody xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx žádný xxxx xxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxx vyjádření.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxxxxxx, že trvalou xxxxxxxxx nelze odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samo x sobě xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x již toto xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nato, xx xxxxxxxxx je x x jiných ohledech xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx potřebná x xxxxxxxxx. Xx xxx však xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxx základnu xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx připouští xxxxx xx svém xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (obsažena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x specifickému xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13 vyžaduje xxx x xxxxxxx „zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx komplexním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx oporu xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx restrikci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru přijal, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vláda x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx doložit.

138. Ačkoliv xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (změnu) xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 fakticky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx zjevné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx restrikce xxxxxx xxxxx projednána x xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx představuje trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Trojnásobek „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx ní xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Parlament xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru, x xxx jednaly xx xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 33/11) a xx 2,75xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822násobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního pořádku.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx platovou základnu „xxx soudce“. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x příslušné části xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Užití rozsahového xxxxxx xx bylo xxxxxxx pouze tehdy, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx základně „xxx soudce“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxx x soudcovským xxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxx xxxx první xx středníkem xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxx soudců činí „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x konečném důsledku xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx konformní xxxxxx (x xxxx viz xxxx), ale xxx xx xxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx nosné xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx až uplynutím xxx 31.12.2024. Do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platy x xxxxxxxx soudcovských budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Ve xxxxxx x soudcovským xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišně.

XII.

Časové xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx vypořádat x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, pozbývá xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx soud x xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, kdy xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (ex tunc) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Obecně xxxxx xxxxx, xx xxxxx x povinnosti vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavnost zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně obrací xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).

XII.1.a)

Vztah x odkladu vykonatelnosti

149. Xxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxx skutečnostem, Xxxxxxx xxxx posuzuje x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, obecně xxxxx, xx zákon xxxx xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx také použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx některých xxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx znění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx úplné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důsledky, xxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx x současně xxxxx, že x xxxxxxxx se ustanovení xxxxxxxxx xx vztahu x situacím, u xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx například x xxxxxx xx dne 19.1.2010 xx. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx obecné xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, kterých se xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Tato xxxxxxxxxx xx uplatnitelná x xxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxx „také formou xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuplatní xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým před xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx shledaný xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx horizontálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. V xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, zda xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „právní xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx horizontální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x když xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Pracovní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo soukromoprávní xxxxx, xxxx xxx xxx o vertikální, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx o xxxx xxxx rozhodující. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody svědčící xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nastalým před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx argumentaci“ a xx xxxxx „zvažovat x xxxx xxxxxxx xxx čistě procesněprávní“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 dospěl xx xxxxxxx těchto xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezaložila nárok xx xxxxxx doplacení. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx vyžadovala nápravu xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i zpět“. Xxxxxx doplacení „by xxxxxxxxx xxxxxxxx a [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, týkalo xx xx „x období, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx krizi, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize pomalu xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx strany společnosti x xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, bod 95).

156. V nálezu xx. xx. Pl. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Parlament xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x jednaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx ledna 2024. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx čelila, x xxxxx kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx rozpočtu. Posuzovaná xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx té, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů nemůže xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna (xx xxxx). Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx a zákonodárnou xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zavádět x xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jistotu, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx aprobovat xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, xxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx x neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx nakonec Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx platů, x xx xxxxx výjimečným xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 228 až 237 a 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti nepanují. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx posiluje xxxxxx xxx to, xxx x posuzované věci Xxxxxxx xxxx trval x xx xxxxxx xxxxxxx neústavní restrikce.

161. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x když xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx soudy jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ode xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/09, xxxx 39 xx 40, x sp. zn. Xx. ÚS 15/09, xxxx 53 až 55).

162. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxxxxx základna soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplnit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx vláda) xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platí, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud podotýká, xx by xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x soudci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxx časových xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx moci xxxxxxx x zákonodárné je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx s platovými xxxxxx soudkyň a xxxxxx xx 1.1.2024 x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxx koeficient xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3násobek“ xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k závěru, xx platová xxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx dne 31.12.2024. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx použít xxx xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx zrušení čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

169. X xxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx věci xxxxx xxxxxxx v nejkratší xxxxx době.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 211/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.