Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. května 2024

xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Josefa Xxxx x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Daniely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx účasti Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Městského xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31.12.2024.

XX. Návrh xx zrušení článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx základny. Ta xxxxxxxxxx do 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a doplatku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx pod xx. zn. 33 X 68/2024) x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.8.2011 sp. xx. Pl. XX 16/11 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přistoupeno x x letech 2021 x 2022, čímž xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veličiny pro xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxxx platových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x výrazně stoupá xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry jsou xxxxxx v nerovném xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx opatření, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx platy xxxxxx xxx nejsou stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx letům nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

7. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedle odhadovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx by mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x podstatné většiny xxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zátěže, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro platové xxxxxxxxx.

8. Navrhovatel také xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx moci xxxxxx, což je x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 10.7.2014 sp. zn. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komplexní ekonomický xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění.

9. Xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpětné xxxxxx, xxxx délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem.

III.

Vyjádření x xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh x xxxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx vedlejším účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Brně, Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (usnesení ze xxx 7.5.2024 sp. xx. Xx. ÚS 7/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu). Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž odkázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxx návrhy shledány xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx na 71. schůzi xx xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako tisk 488/4. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projednal x xxxxx dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a regionální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/5.

13. Druhé xxxxx xx uskutečnilo xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx 77. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 22. a 27.9.2023 x dále 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 poslanců xxxx pro 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx přijat.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupila Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx zařadil xx xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx zákonů x částce 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konstatovala, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx průběh projednávání xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tisk č. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx výborem pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx obsah rozpravy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx 1.11.2023 xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxx probírána. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 59 xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Senát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx obsáhlé obecné xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona vystoupila x úpravě §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, senátorka Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx lze x xxxxxx xxxxxx souhlasit x potřebou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na nepříznivou xxxxxxxxxxx situaci i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní. X ohledem xx xx avizovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx výši 3xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo x souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx ústavně-právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem.

III.2

Vyjádření xxxxx

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, x xxxxx navrhla, xxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zmrazení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx naplňuje.

22. Za xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx platové základny, xxxxx x jejímu xxxxxxxx a následnému xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nominální xxxx platu soudce, x xx xxxxx xxxxxx situaci, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx základny, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx tak, xxx odpovídal míře xxxxx průměrné xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx základna xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx ukončení xxxxxxxx nenásledoval xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl určen, xxx xxxxx x xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. stanovena ve xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. stanovena ve xxxx 113 775 Xx; došlo xxx x xxxxxx nárůstu x 66 Xx.

23. Xxxxx má xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X odkazem xx nález ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x nepřípustnému porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2024 xxxxxxx xxx samo x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx.

24. Za xxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v letech 2021 a 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úsporných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx restriktivní xxxxxx je omezen xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 oproti xxxx došlo x xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcům. X 1.1.2024 totiž xxxxxxx x valorizaci tzv. xxxxxxxxx tabulek xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nařízení xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x zvláštním příplatku xxx vojáky x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxx u vybraných xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx obecně xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx není xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšení. Xxxxxx xxx xx lichý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx pobírající xxxxxxx xxx srovnáváni xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx spojen x x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, jedná xx x otázku xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx připustil, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ministra xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mítinku. X xxxxx x xxxx k 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx nárůst, který xx xxx standardně xxxxxxxx v průběhu xxxx 2025.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xx přímo ani xxxxxxx xxxxxxxxxx personálního xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně soudcům, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx nemoci xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx xxx výjimky xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X soudců nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx u jiných xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Expanze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (tj. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspor od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uspořené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx či xxxxx je x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, x xxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx byla xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. nutnost xxxxxx xxx. strukturální xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx porada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vrchních x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x prezidentem Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx předmětem xxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx vyšších x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x na podvýboru xxx justici, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval náměstek xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Vláda na xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx vyžadována x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x rozporu x Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při přijímání xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Upozornil, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež by xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Projednání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Ani xxxxxxx žádná xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxx nepředcházelo xxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx justice.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx stručná x xxxxxxxx, xxxxxxx obsahuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx selektivně xxxxxxxxxxx xxx dávnými xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/08 se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx snížení xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx x materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xx platební xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jako stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zasaženy xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx xx dne 3.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravou k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebýt snížení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx (tj. x 6 %), xxxxxxxx by platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx je xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Bez xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx a 113 775 Kč) xxx xxxx v xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx činí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx násobku xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx seriózní analýzy x xxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx z xxxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx k dočasnému xxxxxxx xxxxx x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nálezy sp. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx trvalému) xxxxxxx xxxxx nedošlo, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x navýšení - xxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxx, učitelů, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx. I xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx částku xxxxx 500 mil. Xx, jedná se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx o necelé 2 xxxxxxx.

39. Konstrukce xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je postavena xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Městský xxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v národním xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. X xxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx negativně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx od roku 2021 odvíjí od xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Kč), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2021 částku 102 333 Kč [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) provedené zákonem č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové základny xx uvedenou xxxxxx]. Xxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxx xx na xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx skupina, xx xxx upozornil Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxxxxx „nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx epidemie xxxxx-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“ neodpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx 90 % meziročního xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x výdaji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19. V xxxxxx letech xxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na ministerstvech, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx i tabulky xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxxxxxxx soudcuje přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx je xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá také x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přijetím došlo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx státem xxxxxx x vzdání se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx x státem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx kompromisních dohod x xxxxxxxxx v xxxx 2015, kdy xx xxxxxx vzdali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx platů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx soudcům rozdíl xxxxx xxxxxxxxxxxx správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 xx 2014. Uzavřením těchto xxxxx v roce 2015 státní rozpočet xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx nebude.

44. Xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4

45. Obvodní xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“. Uvedená právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx pro xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xx xxxxxx platů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx principu právní xxxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x vážných důvodů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravou x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxx několikátým xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx snižuje xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxx přijata xx záměrem „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasné „xxxxxxxx“ soudcovských xxxxx. Xxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxxxx platy navíc xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vliv moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 349/2023 Sb., že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv již xx xxxxxxxxx mzdu x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx růstu ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, když x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ekonomice, x xxx xxxxxxxxx x nutnou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami. K xxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx průměrná roční xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx balíček x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktuální xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají, nejedná xx x události xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobá, systémová xxxxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců trvají xx roku 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž zvýšený xxxx xx xxxxxxxx x x nedávné xxxx v xxxxxx 2021 x 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 a xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx stanovena xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx mechanický xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud má xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nestrannost nesmí xxxxx ohrožovat. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx takto zavedeného xxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx neústavní. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx x z nálezu xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx - nezávislosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X dispozici se xxxxxxxx celá xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx míře.

52. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxx, xxx platovými xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx sledovány xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vletech 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx snižuje soudcovský xxxx x xxxx xxxx x postupnému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posupuje v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vědomě jednal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx reformy x snížení xxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx platu. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx snížil. Navrhovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k zvýšení xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele statistickým xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx hospodářství by xx xxxxxxxx stagnace xxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx promítla xx platu soudců x nebyl xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx 2022 x 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odměn xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zisku, což x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategickou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx justice xxxxxxx xxxxxxxxx není.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx dochází k xxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x senátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobách xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx má navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx by mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx dne 9.5.2023 byli představitelé xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx článek x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy z xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxx nebylo xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, xxxx xx nejedná x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx bagatelní. Xxxxxxxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx x letech 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx řádově xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vysoké xxxxxxx x restriktivních opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují důvod xxx xxxxxxxxx xx xx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 28/13 x xx. zn. Xx. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx založila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídaným xxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost „ušetřit“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu x vlády Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxx xx vyjádřil xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. nastaly. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxx snížení xxxxxxx x 3xxxxxxx na 2,822 (tj. x 6 %), vzrostla xx platová základna xxxxxx xxx rok 2024 xxxx x 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poměry soudců x širokém xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx faktorem. V xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxx x 4 % najeden xxxxxxxxxx xxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 12/10), tak x případech xxxxxxx xxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „výrazném“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx téměř 3 xxxxxx xxxxxx zmrazení xx úroveň xxxx 2020, x je xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx dojít x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx platové základny xxxxxx jasně vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx třeba porovnávat xxxx platové xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxx počtu let xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudcům [x ještě xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x představitelům xx xxxxxx §1 písm. x) xx x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. U xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx odůvodněn xxxxxxxxxxx okolnostmi, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx zaměstnance“ xx „státního zaměstnance“. Xx však přehlíženo, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx (státním xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává závislou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxx x xxxxxxxxxx postavení x zaměstnavateli, xx xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x není vázán xxxxxx pokyny. Soudce x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona s xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx důvodové xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

65. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není potřebné xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Ustanovení §3 - z něhož xx xxxxxxx xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx součin platové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny pro xxxxxx. Xxxxxxx základna xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Ustanovení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. zní:

„ČI. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. a xxxxxx č. 18/2022 Sb., odstavec 3 xxx:

,(3) Platová xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx činí od 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny nahoru. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Podle §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

70. Tuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx tomu, aby xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x věcí řešenou xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Okresní xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx - soudkyně krajského xxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za měsíc xxxxx 2024. Xxxx xxxxx a xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx okresní soud xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxx x dřívější úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxx řízení naplněny.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx okresní xxxx xxxx xxxxx napadnout xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Sb.

73. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx, x právě xxxxx xxxx tak xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímo xxxxxxxxx xxx x xx ustanovení xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx, xxxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), body 15 xx 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Napadený čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x spolu x xxx i část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx soudní. Xxx xxx bude xxxxxxxx xxxx, xxxx námitka xxxx x xxxx xxxxx nemůže xxxx xx zrušení napadené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k napadenému čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. xx xxxxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxx, x proto xxxx být xxxxx x této části xxxxxxxx.

75. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxx pro xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx vyjádřeních Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx procedury xx xxxx účastníky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx návrhu s xxxx xxxxxx

78. Podle xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a xxxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx naopak tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady s xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxx 18.5.2023 a xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské platy xxxx projednány xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficient prezentoval xxxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx nedodržení tohoto xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx takové xxxxxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tyto závěry xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, v xxxxxx 52 xx 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné“.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xx pojí x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Na xxxx xxxxxx proto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx rekapituluje.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a nález xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxxx aprobovat (xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxx zůstalo-li její xxxxxxxxxx xxx reakce, xxx x přitěžující xxxxxx nasvědčující xxxx, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Projednání s xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx to, xx xxxx dostane xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx - xxxx připomínkám xxxx plně xx xxxxxx vyhověno xxxx xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx jít xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pokládá, xx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx s předsedy Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx č. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx jejichž vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx Parlament, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx soudní x s xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx dostat xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx xxxx.

83. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx záměr zákona x následně x xxxxx xxxxxx zasílá x připomínkám xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo procesních xxxxxxxx, jimiž xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. V případě xxxxxxxxx soudcovských platů xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma soudcovských xxxxx nemůže být xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x narušení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx výkonná xx určité míry xxxxxxxx platovou restrikci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx platových xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížení xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poradě xxx 18.5.2023 a xx xxxxxx xxx 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

86. Vyvinula-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx jistě x xxxx správným xxxxxx. Xxxxxx projednání, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx „stanovisko xxxxxxxxxxxxx soudní moci, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx vypořádáno.

88. Xxxxx xxxxx nedoložila, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, je zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů soudní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx všichni xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx řízení x návrhu zákona xxxxxxxxxxx projednání s xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádřit xxxxxx Xxxxxxxx soud x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x dostatečnou vážností. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádně xxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxx 5 pracovních xxx. Xxxxxx x x takto xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli moci xxxxxx (viz xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypořádána, xxx dokonce xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx soud xx je vědom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání s xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx požadavek, xxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx nutné uzavřít, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nerespektovaly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx nepotřebuje xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx o sobě xxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxx však x přitěžující xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), která xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx ani Xxxxxxxxxxx, xxx vládou, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona. X když xxxx xxxx sama x xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, že xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx z xxxxxxxxx xxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Platová xxxxxxxx xxx výpočet soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx uvedený výpočet xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx základna xxxxxx podle původních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 měla podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx výše 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx činí 113 775 Xx. Oproti xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 narostla x 66 Xx, xxxxxxx je xxx x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx výpočtu platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proporcionální a xxxxxxx xx x xxxxxxxxx ekonomický rozbor, xxxxx xx dokládal xxxx potřebnost, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2024. Poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx vývoj xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx vztahuje xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je podle xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx východiska

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx v minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx nepozbyly xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxxxx jak xxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx své dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 až 200. Xx xxxx odůvodnění xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc.

X.1.a)

Nezávislost soudní xxxx a xxxxx xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Ústavy vykonávají xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx moci xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudkyním x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální integritou x odbornou xxxxxx, xxxxxxx aleje xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, bod 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx směřoval „x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx nezávislosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx jeho xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx upravuje zákon č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx délce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxx, xx jaké xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Způsob, xxxxx xx xxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Původně se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, zjednodušeně xxxxxx tedy od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxx byly xxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „3násobek průměrné xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Neodvíjí xx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxxxxxx zjistitelný x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,822xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (viz xxxx).

107. Jelikož jsou xxxxxxxxxx platy provázány xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v jejich xxxx x ekonomická xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx tak xxxx x časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „raritní xxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „klesne x xxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Solidarita xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx [...] xx tedy x systému xxxxxxxxxx xxxxx pevně“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99, který (x xxxxxxx například xx Xxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není.

109. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nastavení xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxx xxxx rychlejším xx pomalejším xxxxxx, xxxx stagnovat či xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx povahy takový xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx (také) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx spíše xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx takřka xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx do jeho xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx motivací či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („platový automat“) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, vykládané ve xxxxxx principu xxxxx xxxx.

114. Z hlediska xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - dočasné x xxxxxx.

115. Dočasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx a ekonomickém xxxxx‘, xxxxx xx xx zcela izolovalo xx okolní hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x připouští, xx xxxxxxxxx okolnosti, xxxx xx tíživá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 58 a 76).

116. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx“ [xxx již nález xx dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx úrovně [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, pokud by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx především příjmové xxxxxx soudců, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebníků xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ostatně i xxxxxxxx judikatura xxxxxx x stabilitě xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úrovně materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátuje ovšem xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx ni vztahují xx nejpřísnější xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x níž se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ústavněprávního xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx na ni xxxxx přísné xxxxxx. Xxxxxxxxx násobek „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx zásah xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx příkladem xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx růstu xxxxx. Xx by Ústavní xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx by - jako xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx kritérium proporcionality. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx by nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samo x xxxx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve srovnání x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

122. Xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce, je xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx poskytnuty xxxxx xxxxx x xxxxxxx x odměňování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxx jedna xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxxx xx změnách „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx jako 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx původních pravidel. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx napadené ustanovení xxxxxx trvalé, xxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dobu stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxx dobu.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx koeficient, xxxx xx násobí průměrná xxxxx mzda, x 3xxxxxxx na 2,822násobek - a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx omezena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx dočasně stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx určované xxxxxxxx automatem. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx vlády, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Předně xx xxxx argumentace xxxxxxxx s tím, xx vláda xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx zpráva v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x. 255 xx 256). Xx xxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 240) či „xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 432) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx argumentace o xxxxxxxxxx restrikce tím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx.

130. Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že v xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko o 66 Xx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podstatnější xx, xx x xx xxxxx xxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx původním pravidlům. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx charakteru xx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx působení x prvním xxxx xx xxxxxxxx.

131. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řadě xxxx - xxxx xxxxx jiná restrikce - sledovat xxxxxxxxx xxx. X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,822xxxxxxx.

133. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx „stabilizovat veřejné xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx již jen „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx politickou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxxx politické xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda ani xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na platy xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx neospravedlňuje samo x xxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejímu zrušení. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by dále xxxxxx xxx xxxxxxxx x přiměřená. To xxx však xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, proveden nebyl, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx (s. 220), xx ekonomické aspekty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Tato xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx se xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebný, neboť xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 vyžaduje jen x xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X podle xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovacího xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx komplexním ekonomickým xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx na 2,75násobek. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, ani Xxxxxxxxxx xxxxxx oporu xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx bez předchozího xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Potřebnost x přiměřenost xxxxxxxxx xx tedy vláda x Parlament xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Ačkoliv xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepčními xxxxxxx. Naopak vznikla xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základny pro xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednána x xxxx soudní.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx restrikci. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zásah xx xx xx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx platovou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx na 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11) a xx 2,75xxxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13), tedy ani xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům plynoucím x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxxx základnu „xxx soudce“. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x příslušné xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx bez využití xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 a xx. xx. Xx. XX 33/11, x nichž xxxxxx rozsahové xxxxxx xxxxxxx). Užití xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), takže xxxxxx způsob, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcovské xxxxx, x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xx výše xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x konečném xxxxxxxx xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx (x tomu viz xxxx), ale xxx xx xxxxxxx platů xxxxxxx veřejných činitelů. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu.

144. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx k odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Do xxxxxx okamžiku se xxxxxxx platy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Ústavní xxxx xx v minulých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nárok, aby xxx byly xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx musí vypořádat x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx východiska

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti dnem xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx xx buď den xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 odst. 1, §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.11.2022 xx. zn. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy se xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx nunc); xxxxx x xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Obecně proto xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

148. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě proto, xxx x souzených xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, bod 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx posuzuje i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, obecně xxxxx, xx xxxxx xxxx xx do xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ale připouští x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx některých xxxxxxx, xx něž ustanovení xxxxxx, avšak napadené xxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxxx neúnosné xxxxxxxx, xxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 19.1.2010 xx. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 odst. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx i x mezidobí xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 až 40 citovaného nálezu). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 sp. xx. Xx. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik zrušení §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Tato xxxxxxxxxx xx uplatnitelná x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35 xx fine), xx xxxx však lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení neuplatní xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxxxx, kterých se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxx být x xxxxxx výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. X xxxxxxx xx časové xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx toho, zda xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a jednotlivec, xxxx [... ] xxxxxx vztahy horizontální, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; naopak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx použije xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxx složky soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxx zrušením (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx důležité xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx na čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „zvažovat x xxxx aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx. X když restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, nebyla „natolik xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx i zpět“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx by xx „x období, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo xx x způsobilé xxxxxxx xxxxxx soudců a xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

156. X nálezu xx. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx při xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formulované v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx protiústavním, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika v xxxx xxxx čelila, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpětnou xxxxxxx neústavní restrikce. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx významný a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx směřující xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx restrikcí. Neústavní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx zavádět i xxxxxx neústavní platové xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxxx, Xxxxxxx soud aprobovat xxxxxx. Jedině xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich budoucího xxxxxxxxx.

160. Ústavní xxxx xxxxx musel xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx nakonec Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přístup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx to, xxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce.

161. X těchto důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem 31.12.2024, xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx x povinny xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxx ode xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x xx. zn. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dnem 1.1.2024 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedenou xxxxxxxx xxxxx vyplnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx platová základna xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx vycházet i x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx nález xxxx zakládá xxxxx xx doplacení soudcovských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx mzdy, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

163. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx pokládal xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 domáhat xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx snížil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxx xx 2,822xxxxxxx. I xxxx „3násobek“ není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx jejího snížení Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (dělba xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) a x) zákona o Xxxxxxxx soudu.

169. X xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis č. 211/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.