Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 xx věci xxxxxx xx zrušení §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx a xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Wintra x Xxxxxxx Zemanové x návrhu Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Městského xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx zrušení článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx původního xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx doplatku jejího xxxxx x doplatku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx právní úprava xx xxxxx ní xxxxxxxxx.

3. Okresní xxxx xx xxx x xxxxxx o této xxxxxx (vedené pod xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx soudců opakovaně xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel namítá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxx. xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx důvodů. Přesto x xxxxxxxx restrikcím xxxx přistoupeno i x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x dobré xxxx. Situace xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, x níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zprávou předvídaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v řadě xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx), a xxxxxxx restrikce jsou xxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxx x navýšením xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx v nerovném xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx.

6. Úprava zasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti x není dán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx přijetí, xxxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxxx krizový stav. X xxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím x xxxx 2021 a x xxxx 2022 xxx platy soudců xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx oproti xxxxxxxxxx letům nové xxxxxxxxxxx, totiž že xxxxxx xxxx v xxxx pandemie xxxxxx xxxxx-19 vystaveni xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech x xxxxxx došlo.

7. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odhadovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z výnosů xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx ke xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxx naplněny mimořádné xxxxxxxx xxx platové xxxxxxxxx.

8. Navrhovatel také xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx zástupci moci xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxx vyjádřeným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti x xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Důvodová xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zásazích xx materiálního postavení xxxxxx za nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění.

9. Xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Ústavní xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx oprávnění nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx soud x Xxxxxxx. Xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení ze xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 7/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 9/24 a xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodly xxxxxx, xxxxxxx odkázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx věcech, xx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právního řádu xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x shrnula průběh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo na 71. xxxxxx ve xxxxx 12. až 14.7.2023, xx xxxxxx xxx tisk xxxxxxxx x projednání rozpočtovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Hospodářský xxxxx xxxxx projednal x vydal dne 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrh projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 488/5.

13. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx 75. schůzi dne 7.9.2023, všechny podané xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo na 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x dále 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx byl xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 16.10.2023, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12.12.2023 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Senátu xxx xxxxx projednáván xxxx xxxx č. 161 xxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dále xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Ani xxx projednávání v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxx x. 107 doporučil Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxx probírána. X ohledem na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx xxxxx usnesením x. 59 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vystoupila x xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx lze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zásahy státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx případné xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx výši 3xxxxxxx.

18. Po ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx ústavně-právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx č. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx vyslovilo pro xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona bylo x Xxxxxx ukončeno.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zcela xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx navrhla, xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zmrazení platů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx naplňuje.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx straně situaci, xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudce, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxx xxxxxxx základny, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3násobku xx 2,822násobek tak, xxx xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rok 2024 xxxxxxxxx zmrazená. Xxxxx xxxxxx xxx vybrán, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skokový xxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx, xxx xxxxx k xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx asociálních věcí č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; došlo tak x xxxxxx nárůstu x 66 Xx.

23. Xxxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx zaměřena xxxxx xx budoucna, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx požívají podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyplacená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. Pl. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx xxx xxxx x sobě za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse x stavu státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou garantována xxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx vícekrát x xxxxxxx xxxx 2023 xx účasti soudců xxxxxxxxxxxx.

24. Xx druhé xxxxxxxxx k trvalému xxxxxxx platové základny. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx koncipováno pouze xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx (x letech 2021 x 2022), xxxxx přehlédnout, xx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je omezen xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z objektivních xxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 2.3.2010 xx. zn. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. V xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců, a xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx xx výši 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx vláda xxxxx, xx pozastavení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xxxxx soudcům. X 1.1.2024 totiž xxxxxxx x valorizaci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vojáky x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx u vybraných xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v případech, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx přiléhavý xxxxx navrhovatele na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx státními zaměstnanci x nelze xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšení. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx ji pobírající xxxxxxx být srovnáváni xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx xxxxxx x x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, které xx xx ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx relevantní navýšení xxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxxxxxxx školství, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx připustil, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pouze platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxx nejedná o xxxxx vlády, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Rakušana v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X kdyby x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxx vytvářením personálního xxxxxxx na soudce. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně soudcům, xxxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx veřejných xxxxxx v xxxx 2021 (tj. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platových restrikcí. Xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx neúčelovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx příjem či xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx bagatelní, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadená právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu.

30. Xxxxx xxxxx byla x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx justice xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx porada ministra xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx snížit výpočetní xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx upozornila, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx rozbor. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx vyžadována v xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Městského xxxxx v Brně

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. x rozporu x Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx obsažené. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx okruhy, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, jež by xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Projednání vládního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx konaném xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti dne 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx platů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx již dne 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx publikován xxxxxx x přílohou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx vedeny nebyly. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššímu správnímu xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx do postavení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx stručná x xxxxxxxx, xxxxxxx obsahuje xxx obecné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávnými nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, jenž považoval xx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx koeficientu z xxxxxxxxxxx na 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx snížení od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdálená.

35. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, nikoli xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „služebníků“ xxxxx [xxxxx ze xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxx xxxxx snížení xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx základna pro xxx 2024 xxxx 113 775 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx 2022. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platová základna xxx rok 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby průměrná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx a 113 775 Xx) xxx činí x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx činí xxxxxx v platové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx (trojnásobek x 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx násobku na xxxxxxx hodnotu 2,822 xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx seriózní analýzy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx zkratkovitým výsledkem xxxxxxxx matematické xxx x čísly. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Konstrukci xxxxxxx základny trojnásobku xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx x Ústavní xxxx [nález xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx i dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce snížením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

37. Xxxxxxxxx platů xxxxxx zavedené zákonem č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx dokonce xxxxxx. X ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx trvalému) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxx došlo x navýšení - xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, lékařů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx existencí Xxxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx úspor. X xxxxx xx úspora xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx činila xxxxxx xxxxx 500 mil. Xx, jedná xx x xxxxxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx x necelé 2 promile.

39. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxx shledána Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. I xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x důsledku xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx hospodářství (x xxxx 2019 činila 34 111 Xx), xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2021 částku 102 333 Xx [xxxxx by nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx částku]. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti podíleli xxxx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx úprava xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx epidemie xxxxx-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránce“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informacím, xxxxx xxxxxxx téměř 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výdaji xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx covid-19. X xxxxxx letech byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvech, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx integritou x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xx ale xxxxxx i s xxxxxx přiměřeným materiálním xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x historické xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x popření xxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx uzavřeli x roce 2015 xx státem xxxxxx x vzdání se xxxxxxxx části platových xxxxxx za xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x státem xx zrušovacích xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x narovnání x xxxx 2015, kdy xx soudci vzdali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx platů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcům xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 xx 2014. Xxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxx 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx okolo 4 xxx. Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx docházet nebude.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx eroze xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822násobek průměrné xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx x případech, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx institucionálních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx materiální zajištění xxxxxxx i x xxxxxxx integritou a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vakuu“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx užší x x zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxx dojít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxx závěrům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odporuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx, xxxx odůvodněna mimořádnými xxxxxxxxxx a je xxx několikátým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů xx posledních několik xxx.

47. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxx otevřeně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxx přijata xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxxxxxx xxxxx. X minulosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx představitele xxxxxxxxx složek státní xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx průměrnou xxxx v národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx této změně xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx růstu ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roce 2024. Xxxxx je x xx závažnější, xxxx x navýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odměny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajištění „xxxxxxx růstu“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ekonomice, x xxx zajišťuje x nutnou solidaritu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami. K xxxxxxxxx zavedené napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx za situace, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2023 činila 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx výrazně „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx obvodního xxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněny ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedávné události xxxxxx xxxx, nejedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxxxx dlouhodobá, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

49. Obvodní xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýšený xxxx se xxxxxxxx x x nedávné xxxx v xxxxxx 2021 x 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §3b x 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx

50. Okresní xxxx xxxxx, xx xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představa, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx mechanický xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem. Xxx xxxxxxxx práva jeho xxxxx dotváří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx svou ústavní xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců. Xxxx xxxxx zavedeného xxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, svévolně xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudnictví xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, aby xx x vyšší xxxxxx podílely na xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx celá xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení státního xxxxxxxxx. V souladu x principem proporcionality xxx xxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxxxx normativní prostředek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu v xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, zda platovými xxxxxxxxxxx pro rok 2024 xxxx sledovány xxxxxxxxx cíle. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soudcovský xxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudcovské xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx vědomě jednal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odkaz xxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08. V xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx přihlédl k xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx daňové xxxxxxx x snížení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platu. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx přes xxxxxx xxxxxxxxx růst hrubého xxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxx vyzdvihl přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxx politiků.

55. Argument xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zacíleny xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx promítla xx platu soudců x xxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat. X xxxxxx 2022 a 2023 však xxxxxxxx xxxxx mzda vzrostla. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx zdůvodňuje navyšování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tím xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prioritou xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále upozornil, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlo pouze xxx, že xxx 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxx seznámeni xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxx 12.5.2023 byl xx internetu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. O xxxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x letech 2021, 2022 a 2023 xxxxxxxxxxx řádově stovky xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na důchod xxxxxxx.

58. Na závěr xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení protiústavní xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu nepředvídaným xxxxxxx, který xx xxxx x dalšímu xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx však ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx selhání xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx vlády

59. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxx soudu vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijetím xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx násobku x 3násobku xx 2,822 (xx. x 6 %), vzrostla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 xxxx x 6 %. X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 4 % xxxxxxx kalendářní xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx jejího xxxxxxxx xx úroveň roku 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xxxx muselo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pro hodnocení xxxxxx platu soudcuje xxxxx xxxxx porovnávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx připomněl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x přímém xxxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [x ještě xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 písm. x) až f) xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx jiné skupiny xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx hrazeny ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxx xxxx „veřejného xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxxxx (státním xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává závislou xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx, není soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxx vázán xxxxxx pokyny. Xxxxxx x moc soudní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonodárné (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xxxxx xxxxx docházet xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxx xxxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

65. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci a xx není xxxxxxxx xxx provést dokazování. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx bez nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Ustanovení §3 - x xxxxx xx napaden odst. 3 ve slovech „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Plat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx se xxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Platová xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx činí od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny nahoru. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx a mezinárodních xxxxx sdělením¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. zní:

„ČI. XXXX

X §3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx činí od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx v xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx dne 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx ze dne 16.5.2018 sp. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

71. Okresní soud xxxxxxxxx x tom, xxx má žalobkyně - xxxxxxxx krajského xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měsíc xxxxx 2024. Xxxx xxxxx a xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxx základny, kterou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (zjednodušeně xxxxxx). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx konformní. V xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx naplněny.

72. Xxxx se Ústavní xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Sb.

73. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxx xxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx předpis x xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x právě xxxxx xxxx tak musí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Přímo xxxxxxxxx lze x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx, xxxxxxx například přechodná xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 SbNU 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stalo součástí xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx x část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx projednáno s xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nemůže xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx z procesních xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tudíž neotevírá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxx, a xxxxx xxxx xxx návrh x této xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní soud xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxx xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x proceduře xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x legislativnímu procesu. X xxxxxxxx procedury xx mezi účastníky xxxx toliko ohledně xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx požadavky judikatury Xxxxxxxxx soudu x xxxxx nebyl xxxxxxxxx x mocí soudní. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nejvyšších xxxxx, jakož i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti vedení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 i xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficient prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx platů, xxx xx si „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx zprávy“. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx takové xxxxxxxx „x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x principy xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxx x derogačnímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, v xxxxxx 52 až 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x xx xxx xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx, jakož x xx, jaké xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 15/22, bodech 123 xx 133. Na xxxx závěry xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x posuzované xxxx je jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx stát xxxxxxxxxx důvodem teprve xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x dalšími xxxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x mocí xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx soudní se xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx reakce, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx moc xxxxxx xx xxx vyslechnuta, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědi na xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx moci reagováno - tedy xxxxxxxxxxx xxxx plně či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - může xxx xxxxxxx o polehčující xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže neplatí xxxx, že při xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx zákona ve xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x krajských xxxxx x xxxx xx zájmovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx č. 6/2002 Xx. o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích)], xx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlech xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx moci xxxxxx x x xxx, xxx bylo vypořádáno. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx o xxxxxx xxxxxx rozhodnou, ideálně xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, bod 25), zcela xxxxxxxx xx není.

83. U xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx připomínkového xxxxxx. Xxxxxxx x podle xxxxxxxxx pravidel xx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž se xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dialog xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxx hře xxxx výkonné, potažmo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxx prostředkem x xxxxxxx politických bodů, x tak x xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx soudní.

IX.1.b)

Posouzení xxxx

85. Z tvrzení xxxxx xxxxxxx, že xx xxx výkonná xx xxxxxx míry xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 diskutoval x xxxxxxx platových xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx nejvyšších xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx 18.5.2023 a xx poradě xxx 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx, jde xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx počátku xxxxxxxxx x toho, xx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx nezbytné, xxx stanovisko reprezentantů xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx důvodové zprávy. Xxxxx však xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tímto stanoviskem x x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx možnost měli. Xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx němž platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxx rámci xx xxxxx x platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Nejvyšší správní xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx dokládá, že xxxxx nepřistoupila x xxxxxxxxx na projednání x mocí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uplatnění xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx lhůta činící xxxxxxx 5 pracovních xxx. Přesto i x xxxxx krátké xxxxx xxxxx x xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že navržená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmíněna (viz xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx soud xx xx vědom, xx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx soudní upřesnil xx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nedodržely xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx už x předchozí judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx že xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřít, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx ani xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx o xxxx xxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 a xxxx. xxxx), která však x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X když tato xxxx xxxx o xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx přiměřená.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x přezkumu jeho xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet soudcovských xxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx účinném xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx se xxx xx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (využívajících 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). V roce 2024 xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (3násobek) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx činí 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx nižší, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxxx restrikce totiž xxxxxx xxxxx odůvodněna, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxx ekonomický rozbor, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx potřebnost, xxx xx vyžaduje judikatura Xxxxxxxxx soudu.

98. Xxxxx xxxxxx argumentuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx soudní, xxx xxxxxxxx se xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx východiska

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Základní principy, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxx soudcům xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich precedenční xxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 65, jejich xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx soud xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v podrobnostech xxxxx xxxxxxxx a xxxx shrnuje xxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxx a dělba xxxx

102. Podle xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří k xxxxxxxxx principům právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx moci, musí xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx x soudci, x proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost soudců xx xxxx „v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aleje spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx před tlakem xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx „k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx moci tedy xxxxxxx - xxxx xxxx záruky xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce, které xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx němž xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx právním xxxxx x svým nejlepším xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx o jednu x pojistek xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudkyň a xxxxxx upravuje xxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx se určuje x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx násobí koeficienty xxxxxxxxx xx délce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, xx jaké pozici x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx základna xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx xxxx xx xxxxxxx platů xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobjektivní.

106. Xx novelizace provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx základna určovala xxxx „3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx zaměstnanců v xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Neodvíjí se xxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xx xxxxxx mezd x xxxxxxxx hospodářství. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx z 3násobku xx 2,822xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx mzdami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odráží xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x časovým xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „raritní xxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx soudců xxxxxx x xxxxxxx prodlevou [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 72 a 97). Xxxx platu xxxxxx xxxx xxxx nominálně xxxxxxxxxx a x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavu Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxx xxxx.

109. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx tomuto nastavení xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde o xxxxxxxx restrikci x xxxxx určený xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pomalejším xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; to xxx x závislosti na xxxxx ekonomiky. Soudci xxxx xxxxxxxx nemají „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx na stav xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x ústavním pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx se jedná. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám x xxxxxx do jeho xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx („xxxxxxx automat“) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykládané ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx lze rozlišit xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platový xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx moci soudní xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx x ekonomickém xxxxx‘, xxxxx xx xx xxxxx izolovalo xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 a 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx z xxxx, xx „platové poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx xxx nález xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Pl. XX 11/02 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx x „xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxx soudců, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebníků xxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 x xxxxx sp. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x stabilitě platových xxxxxx „x širokém xxxxxx“ x xx xxxxxx k odnětí xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx hovoří x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx xxxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx se xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odměňování xx xxxxxxx xxxxx xx situace značně xxxxxxxxx možností xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx příkladem xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx růstu xxxxx. Xx by Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Pl. ÚS 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx restrikce xx - jako každá xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx obstát, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx, xx xx určitému xxxxxxxx xxxxxxxx „zdají platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odůvodněna, a xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx analýza xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platovými xxxxxx x xxxx zákonodárné x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx například xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx x xxxxxxx x odměňování zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx změnách „násobku“ (xxx podrobněji xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx navázané soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx byly xxxxx xxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx ustanovením tedy xxxxx x platové xxxxxxxxx.

126. Účastníci se xxxxx neshodnou, xxx xx napadené ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x roce 2024.

127. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx na 2,822násobek - x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx odchylná od xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx automatem. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Předně xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x. 255 xx 256). Xx zbylých částech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx základen“ (x. 432) a že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx argumentace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ztrácí na xxxxxxxxxxxx. Přesto je xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx.

130. Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx vedlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx minulému roku xxxxxxxx toliko o 66 Xx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxxx podstatnější xx, xx x xx xxxxx xxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxx původním pravidlům. Xxxxx fakticky xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx napadeného ustanovení x soustředil xx xxx xx jeho xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx ale xxx absurdní. Změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxx xxxxxxxx x prvním roce xx zavedení.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejzávažnější xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řadě xxxx - jako xxxxx jiná xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

133. Podle xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx zpráva dále xxxxxxxx xxx jen „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx politickou shodu xx vhodnosti realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx shody xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx sledované xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nelze odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13, bod 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx neospravedlňuje xxxx x xxxx xxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx legitimní cíl x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nato, xx xxxxxxxxx xx x x jiných ohledech xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx platová xxxxxxxxx xx dále xxxxxx xxx potřebná x přiměřená. To xxx však xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxx rozbor, z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základnu na 2,822xxxxxxx, proveden nebyl, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x. 220), xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceny x xxxxxxxxx zprávě x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (obsažena xxxxxx ve sněmovním xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a specifickému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebný, xxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy mělo xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx komplexním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx oporu xxx xxxxx, xx trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx bez předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, že xxxxxxx restrikci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x přiměřenost restrikce xx tedy xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepčními xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 fakticky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx zjevné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

139. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxx na 2,822xxxxxxx představuje trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Trojnásobek „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xx ní xx xxxx xxxxxx být xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvody v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sledovala cíle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx ani nepokusily xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x judikaturou Ústavního xxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxx, jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,5xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 33/11) a na 2,75xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13), tedy xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx neústavní. Napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx středníkem §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základnu „xxx xxxxxx“. V xxxxxxx případě xx xxxxx toto ustanovení x příslušné xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11, v xxxxx xxxxxx rozsahové xxxxxx xxxxxxx). Užití rozsahového xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze tehdy, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xx vztahu x soudcovským platům xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcovské xxxxx, x xxxxxxxx systematických xxxxxxxxxxx xx promítá x xx výše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž platová xxxxxxxx xxxxxx představitelů xxx xxxxxx xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxx důsledku xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň (x xxxx viz xxxx), xxx též xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takové zvýšení xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu.

144. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platy jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx až uplynutím xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx netýkají.

145. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx soudkyním a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, body 89 až 95; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x §58 xxxx. 1, §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x stanovisko xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx působí xxxxxxx zákona xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx vykonatelným (xx xxxx); xxxxx x deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Obecné xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, který xxxxxxxxx xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XII.1.a)

Vztah x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx zrušený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx posuzuje x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx do xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platnou x xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkají xxxxx některých situací, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze vzhledem x xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Ústavní xxxx xxx například x xxxxxx ze xxx 19.1.2010 xx. zn. Xx. ÚS 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx (xxxx 39 až 40 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Pl. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx neaplikovat“ xxxx ustanovení v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx nálezu).

150. Tato xxxxxxxxxx xx uplatnitelná x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 35 xx xxxx), xx xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx musí být x nálezu xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx toho, xxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou stát xxxx nositel veřejné xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx horizontální, xxxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, že xxxxxxxxx úprava se xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx nastalé x xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx neústavní úprava xx použije ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních prvků, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převažuje“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx o vertikální, xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx samo x xxxx není xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Pl. XX 20/15, bod 79).

154. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx důležité okolnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx „zvažovat x jiné xxxxxxx xxx čistě xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx zpětné xxxxxxxxx. X když xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75násobek) byla xxxxxxx „vědomě xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x zpět“. Xxxxxx doplacení „xx xxxxxxxxx významný x [... ] nepředvídaný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx se z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x bylo xx x způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

156. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx na tyto xxxxxx navázal. Dovodil, xx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx nárok xx xxxxxx doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx návrh vlády xxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx. Vláda při xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxxxxxxx formulované x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpětnou xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx od xx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx směřující výlučně xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx přístup xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx zrušení Ústavním xxxxxx. Xxx moc xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx jistotu, xx xxxx alespoň na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx neústavní xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině xxxxxx, xx xx protiústavně xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Ústavní xxxx xxxxx musel xxxx x úvahu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů zákonodárce xx návrh vlády xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx roce nastaly (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mírný xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx zpětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx x povinny xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx dne 1.1.2024 (xxxx. obdobně xxx xxxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 xx 40, x sp. xx. Xx. ÚS 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dnem 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mezeruje xxxxx vyplnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ani xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3násobku xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx doplacení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxx určena ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx krajně xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx časových xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx respektování požadavků xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx xx 1.1.2024 x xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3násobku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822násobek. X xxxx „3násobek“ xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx potřebnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx ani předem xxxxxxxxxxxx s mocí xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx x předchozí judikaturou. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) ve spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx platové restrikce Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxx xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

169. O xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 211/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.