Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. května 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 xx věci xxxxxx xx zrušení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Jirsy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Parlamentu xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

II. Návrh xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud xx x nynějším xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výší xxxxxxx základny. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx Lenka Xxxxxx (xxxx xxx „žalobkyně“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Okresního soudu x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx právní úprava xx xxxxx xx xxxxxxxxx.

3. Okresní xxxx xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xx. zn. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obrátil na Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx nálezu ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Pl. ÚS 16/11 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx analogická x xxx, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx proporcionality. X důvodové zprávy x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx se xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx veličiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxx zprávou xxxxxxxxxx xxxxx platových xxxxxxxxx xx profese xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx xxxxxx), x xxxxxxx restrikce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Od xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Úprava zasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx krizový stav. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx platy xxxxxx xxx nejsou stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxxxx xx xxxxx vzít x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx byli x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 vystaveni xxxxxxx xxxxxxxx x nákazou xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech x xxxxxx xxxxx.

7. V xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx je xxxxxx 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx situace, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 byly x podstatné většiny xxxxxxx z xxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxx osob, pokud xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Platové xxxxxxxxx znamenají xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xx nepřípustné, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednostranně [srov. xxxxx ze xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, ačkoliv x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx zásazích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx závěr navrhovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xx derogační xxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx nemá zpětné xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem.

III.

Vyjádření x xxxxxx

10. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx vedlejším účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Vláda vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Brně, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podaly xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Pl. XX 7/24, ze xxx 24.4.2024 sp. xx. Xx. XX 8/24, xx dne 24.4.2024 xx. xx. Pl. XX 9/24 a xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxx soudy rozhodly xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxx xx věcech, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 71. xxxxxx xx xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx xxxxxx xxx tisk xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 usnesení s xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/4. Výbor pro xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx a vydal xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx projednal a xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 488/6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a regionální xxxxxx xxxxx projednal x xxxxx dne 1.9.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx na 75. schůzi dne 7.9.2023, xxxxxxx podané xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 488/7. Následné xxxxx xxxxx xxxx na 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 22. x 27.9.2023 x dále 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 poslanců xxxx pro 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, který xxx xxxxxxx xx xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx schválil. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx konstatovala, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx součástí novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. V Senátu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 161 čtrnáctého xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh byl xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx dne 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Ani xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x xxxxx usnesením x. 107 doporučil Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx se dne 1.11.2023 xxxxxxx i xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxx probírána. X xxxxxxx xx xxxxxx rozpravy k xxxxx xxxxxx návrhu xxxxx usnesením č. 59 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Senát xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx obsáhlé xxxxxx xxxxxxxx vedené xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, senátorka Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o jednacím xxxx Senátu, xxxxxxxxxxx x hlasování o xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx tedy xxxxxx, x xxx projednávání xxxxxx zákona xxxx x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou neústavní, x proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx.

21. Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx pro ústavně xxxxxxxxx zmrazení platů. Xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx x jejímu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišovat xx xxxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx stanoven xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822násobek xxx, xxx odpovídal xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx základna xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx vybrán, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx, xxx xxxxx x xxx xxx marginálnímu xxxxx (x nikoliv xxxxxxx) xxxxxxx základny. Xxx rok 2023 xxxx xx základě xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx asociálních věcí č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 775 Xx; došlo xxx x xxxxxx xxxxxxx x 66 Kč.

23. Xxxxx xx za xx, xx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práv soudců xx jejich legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx ochranu nabytých xxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, že xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x nedošlo xxx x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx mít xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veřejná diskuse x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcům xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vícekrát v xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z objektivních xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. zn. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. V xxxx 2023 oproti xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxx 100 872 Xx xx výši 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xxxxx xxxxxxx. X 1.1.2024 xxxxx xxxxxxx x valorizaci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x nařízení xxxxx č. 59/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x zvláštním příplatku xxx vojáky x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x růstu xxxxx xxxxx u vybraných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx valorizace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšení. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx soudci jakožto xxxxxxxxxxxxxxx skupinou. Xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx spojen x x otázkou valorizací xxxxxxxxx xxxxx, které xx od ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 zmrazení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx školství. X xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx vlády, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, bude xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti, a xx přímo ani xxxxxxx vytvářením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxx xx středně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárůst. Nezávislost xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přítomna x x xxxxxxx úředních xxxx.

28. Xxxxx vlády xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx celou společnost x České republice. X soudců xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx onemocněním xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v roce 2021 (xx. v xxxx pandemie onemocnění xxxxx-19) xxxx relevantní xxx posouzení otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platových restrikcí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúčelovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xx nepříznivou xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx tzv. strukturální xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx výpočetního koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx justici, kde xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx upozornila, že xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx rozbor. Ekonomická xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx vyžadována v xxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx městského xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx s Ústavou, a xxxxxx xxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx obsažené. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, x xx xxxxxxxxx legislativními xxxxxx x legislativním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx stát x součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxxx obecně seznámeni x tím, xx xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx platů bez xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek x přílohou xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládního návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx z trojnásobku xx 2,82xxxxxxx. Ani xxxxxxx žádná xxxxxxx xx diskuse x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx ani doručení xxxxxx Nejvyššímu soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx obecné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 se xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13, xxxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx pak důvodová xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx snížení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx soud, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá požadavek xx xxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, nikoli xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). I xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx aprobovat, xxxxxxx xxxxx by současně xxxxxx zasaženy xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx ze xxx 3.5.2012 sp. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxx snížení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 448/2023 Sb.), což je xxxxxx čísla 2,822 x částky 40 317 Xx coby xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx hospodářství dosažené xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx předminulý xxxxxxxxxx xxx 2022. Xxx xxxxxxx napadeného zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx mezi uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx xxxx v xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v platové xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx násobky průměrné xxxx (trojnásobek a 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx seriózní xxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx matematické xxx x xxxxx. X xxxxxxxx snížení násobku xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx i dočasnou xxxxxxxx restrikci provedenou xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, kterou xxxxx k dočasnému xxxxxxx platu x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zavedené zákonem č. 349/2023 Sb. jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx. X ostatních skupin xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx naopak xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxx, učitelů, lékařů, xxxxxxxxxxx politiků a xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx xx x předpokládaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx o necelé 2 xxxxxxx.

39. Konstrukce xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, který xxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx změněna xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a nikoliv xxx na průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I tuto xxxxx lze xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx projevuje xx xxxx xxxxx xxxxxx. Nebýt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx se platová xxxxxxxx od roku 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx platová xxxxxxxx soudců xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v současné xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx historické xxxxxxxxx xxxxx na stanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx i soudní xxxx prostřednictvím „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxxx podíleli xxxx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umocněnou xxxxxxxx epidemie xxxxx-19, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu nesouviselo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19. V xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvech, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státem řízených xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2021 a 2022.

42. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx zasahují do xxxxxxxx nezávislosti soudců, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, resp. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x historické okolnosti. Xxxx přijetím xxxxx x xxxxxxx důvodů x xxxxxx, xxx xxxxx soudci xxxxxxxx x roce 2015 xx xxxxxx dohodu x vzdání se xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx za léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x státem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxx v xxxx 2015, xxx xx soudci xxxxxx xxxxx nároků na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 xx 2014. Uzavřením těchto xxxxx x xxxx 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebude.

44. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práce je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx skutečnosti, xx práce soudcuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom aproboval xxxxx x případech, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezávislost xxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní xxxxxx. Xxxxxxxx xx ani xxxxxx nenacházejí x xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vakuu“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx užší x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx principu právní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx dojít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravou x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Xxxxx obvodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv to xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx opět xxxxxxx xx záměrem „xxxxxxxx“ x xxxxxxx zákonodárce xxxxxx vysoké soudcovské xxxxx. X minulosti xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx xxxxx rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., že xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x xx představitele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx mzdu x nepodnikatelské sféře. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům odůvodňovat xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, když x navýšení příjmů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx růstu“ xxxxx, xxx odráží xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s aktuálními xxxxxxxxxxxx potřebami. X xxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx reálně xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx obvodního xxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx balíček x cílem snížení xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xx nedávné xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx státním xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx politické úvahy xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx trvají xx roku 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x x nedávné xxxx x xxxxxx 2021 x 2022. X této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 a xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolávají xxxx nejistoty, xxx xx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická představa, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx práva jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce plnit xxxxx xxxx ústavní xxxx, pak musí xxx eliminován jakýkoliv xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx ze strany xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. I podle čl. 82 Ústavy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x právem xxxxxx na stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne x z nálezu xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického právního xxxxx - nezávislosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Okresní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x vyšší xxxxxx podílely xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X dispozici xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nástrojů vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek, xxxxx omezuje ústavně xxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 byly sledovány xxxxxxxxx cíle. X xxxxxxxx restrikcím xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx okresní soud x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx a xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22. června 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vědomě jednal xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx reformy x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx opačná, kdy xx přes xxxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxx xxxxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx prvek xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx platy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx politiků.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zacíleny xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxxx xx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx průměrná xxxxx xxxx vzrostla. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx xxxxx xxx advokátního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx justice xxxxxxx xxxxxxxxx není.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx prostřednictvím platových xxxxxxxxx dochází x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobách xxxxxx. V České xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxx by xxxx xxx provázáno x xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlo pouze xxx, xx dne 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxx seznámeni xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx internetu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx nerozumí xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxx x xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx ten xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx řádově xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx vysoké xxxxxxx x restriktivních xxxxxxxx xxxx jejich možnosti xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ochraně xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x soudci. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx však ponechává xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx soudem určené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Městský xxxx x Brně.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx o trvalé xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxx, protože xxxxx snížení xxxxxxx x 3xxxxxxx na 2,822 (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 xxxx x 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poměry soudců x širokém xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx rušil xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 4 % najeden xxxxxxxxxx xxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x případech snížení xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxxx x „výrazném“ růstu xxxxxxx základny soudců x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx zvýšení xxxxxxx základny xxx xxx 2023 xxxxx xx téměř 3 xxxxxx jejího xxxxxxxx xx úroveň xxxx 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, že xx tak xxxxxx xxxx muselo dojít x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidarita platu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli plat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 písm. x) xx x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx jiné skupiny xxxxxxxxxxx, jejichž příjmy xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx došlo x jeho zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx soudce vnímá xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (státním xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxx x podřízeném xxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxx pokyny. Xxxxxx x xxx soudní xxxxxx podřízeni xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), což xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudců.

64. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx ústního jednání

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx potřebné xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx xxxxxxx odst. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a za xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Plat xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Platová xxxxxxxx xxx soudce xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální mzdy xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx do 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Ustanovení čl. XXIX zákona č. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx č. 181/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. a xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní předpoklady xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, je x rozporu s xxxxxxxx pořádkem.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykládá xxx, xx soud je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudem [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 SbNU 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x paušální náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx napadený §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako 2,822násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx xx předminulý xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx brání tomu, xxx okresní soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx tudíž procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.

72. Xxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, neboť xxxxxx předpis a xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xx získávají xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného, x xxxxx proti xxxx tak musí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx podrobněji xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), body 15 až 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáno x xxxx soudní. Jak xxx bude vyloženo xxxx, tato xxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxx vést xx zrušení napadené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx neotevírá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx ustanovení přezkoumat xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní soud xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxx pro xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx napadené ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Údaje x proceduře xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx vyjádřeních Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx procedury xx xxxx xxxxxxxxx xxxx toliko ohledně xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxx naopak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx projednány xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficient xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxx 25, uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx“ a upozornil, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx vést x xxxxxxxxxxx zásahu. Xx xxxx závěry xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, x xxxxxx 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx upřesnil, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, jaké důsledky xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x podrobnostech odkazuje x x xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání x mocí xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xxxx se stát xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx (kumulaci) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxx nelze aprobovat (xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx hodnocení, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx bez reakce, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx soudní totiž xxxxxxxxx pouze xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx též to, xx xxxx dostane xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx vyhověno xxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx není mimoběžná - xxxx jít xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx, xx při xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném smyslu xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx č. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska. X xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx moci xxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

83. X xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr zákona x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x xx. 8 xxxx. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bodů, x tak k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx x justici x xxxxxxxx moci xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x mocí soudní xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx ministr spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudů x vrchních xxxxx x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poradě xxx 18.5.2023 a xx xxxxxx xxx 29.5.2023 za účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Vyvinula-li xxxxx určitou xxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x krok správným xxxxxx. Xxxxxx projednání, xxxxx vláda xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx.

87. X platových xxxxxxxxxxx rozhoduje Parlament. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx stát i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxx, xxx stanovisko reprezentantů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxxxx x s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx projednání xxx 6.9.2023 na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx x xxx bylo prezentováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jen xxxxxxx jednoho podvýboru.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádřit xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx dokládá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx. X uplatnění připomínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x takto xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx připomínku Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx projednána x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx eKLEP xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně vypořádána, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmíněna (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx upřesnil xx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22. Xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx nedodržely xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx už x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu - xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx soudní moci x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu platové xxxxxxxxx s mocí xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx získat souhlas xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci, x Xxxxxxxxx nepotřebuje souhlas xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxx platová xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx při věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podrobněji xxx 113 a xxxx. xxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx ani Xxxxxxxxxxx, ani vládou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxx tato xxxx sama x xxxx xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x účastníků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se tak xx roku 2024 xxxxxxx základna soudcovských xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx základna xxxxxx podle původních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel (3násobek) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx xxxx 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 narostla x 66 Kč, xxxxxxx je xxx x 7 176 Xx nižší, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Podle xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudů představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx restrikce totiž xxxxxx xxxxx odůvodněna, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxx xx dokládal xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x dočasnému faktickému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět x xxxxxxxxxx na vývoj xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx vztahuje xx xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je podle xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok takovým xxxxxxx není.

X.1

Obecná xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx. Základní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Ani xxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 65, jejich závěry xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22, bodech 147 xx 200. Xx xxxx odůvodnění xxxxx x podrobnostech xxxxx odkazuje x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx věc.

X.1.a)

Nezávislost xxxxxx xxxx a xxxxx xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx soudní xxx xxxxx fungovat xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx jako xxxxx, xxx xxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudkyním x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají soudní xxx právě jednotlivé xxxxxxxx x xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx sice „v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx tamtéž). Záruka xxxxxxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx následující xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx je xxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým nejlepším xxxxxxx a xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx o jednu x pojistek xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (podrobněji x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.b)

Určování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx xx určuje x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudce x xx xxx, xx jaké pozici x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Způsob, xxxxx xx určí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx platů hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstrukce byly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3xxxxxxx průměrné xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xx xxxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x údaj xxxxxxxxxx zjistitelný x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (viz xxxx).

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy reflektují xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak xxxx x časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx x předminulém xxxx.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x časovým xxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské xxxxx. X tohoto systému xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „klesne x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Solidarita soudců x xxxxxxxxx zaměstnanci [...] xx tedy x systému xxxxxxxxxx xxxxx pevně“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxx (x odkazem xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxx snížení xxxxx xxxx.

109. Výše xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platu. Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx restrikci a xxxxx xxxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxx růst xxxxxxxxxx xx pomalejším tempem, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx na každoroční xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx předmětem kritické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svěřeno (také) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx jedná. Xxx spíše xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxxx bude působit „xxxxxxxxxxx“ všemi xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

112. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x v xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx by xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykládané xx xxxxxx principu dělby xxxx.

114. Z xxxxxxxx xxxx lze rozlišit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - dočasné x xxxxxx.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských platů, xxxx být x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx by xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x připouští, xx xxxxxxxxx okolnosti, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mohou xxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11; nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx určované soudcovské xxxxx byly nižší.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z toho, xx „platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou“ [xxx již nález xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Pl. XX 11/02 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxx xx došlo x „xxx x xxx částečnému odnětí xxx dosažené úrovně [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, pokud by xx ukázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx především příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx současně příjmy xxxxxx služebníků xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). To ale xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx platového automatu xxxxxx možné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx platových xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx snížení úrovně xxxxxxxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx typem xxxxxxxxx. Proto xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadavky.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx snížení „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x níž se xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xx ni xxxxx xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxx xxxxx do xx xx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možností státu xxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platu. Xx xx Xxxxxxx xxxx „nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx by - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx trvalá restrikce xxxxx obstát, musela xx sledovat legitimní xxx, jehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx materiální zabezpečení xxxxxx moci - xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx její postavení xxxxxxxxxxx oslabit ve xxxxxxxx xx zbylými xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxx samo x xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odůvodněna, a xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx rozsáhlé ekonomické xxxxxxx zkoumající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx analýza xxxx xxxxxxx rovněž srovnání x platovými poměry x moci zákonodárné x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx dodat, xx xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3násobek, xxxxx jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xx navázané xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx restrikce. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx o dočasnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, dočasné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx restrikce mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neomezenou xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x parametrů xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx koeficient, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx vlády, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx zpráva v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx „xxxxxxxxx“ restrikce (x. 255 xx 256). Xx zbylých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx „trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 432) x xx xxxxx platových xxxxxxxx x xx xxxx 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx s tímto xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx s xx vypořádat.

130. Xx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxx, xx v xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zmrazení platové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Kč. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx podstatnější xx, xx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx původním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x soustředil se xxx xx xxxx xxxxx x prvním xxxx účinnosti. Takový xxxxxxx by ale xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx charakteru je xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx roce xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx restrikcí jsou xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx trvalé snížení xxxxxxx základny xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx důvodové xxxxxx byla platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx „xx potřebu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepříznivou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudcovských platů, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx svém xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nelze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97) x xx trvalou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx xxx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx postačovalo x jejímu zrušení. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nato, xx xxxxxxxxx je x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx potřebná x xxxxxxxxx. Xx xxx však přezkoumat xxxxx u řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci státu (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, proveden xxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (s. 220), xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (RIA) (obsažena xxxxxx xx sněmovním xxxxx 488/0). Tato xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidační xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nevěnuje.

137. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx nález sp. xx. Pl. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x xxxxxxx „zásahů xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx“, xx neudržitelná x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovacího xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xxx neposkytoval xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx takového xxxxxxx, x Parlament tím, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Xxxxxxx xxx povahou x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak vznikla xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

139. Konečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxx, i skutečnost, xx restrikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Trojnásobek „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro zásah xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci doloženy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s předchozí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx, xxxx x xxxxxxxxx neobstálo snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,5xxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 28/13), tedy xxx xxxxxxx xx 2,822násobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxx věty xxxxx xxxx středníkem §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Užití xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. zn. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx představitelů xxx xxxxxx xxxx „83,3 % platové xxxxxxxx pro soudce“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x konečném důsledku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxx), ale xxx xx zvýšení platů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx ale nosné xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx.

144. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytl zákonodárci xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx činitelů vhodně xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx soudcovských budou xxxxx napadeným ustanovením - xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají.

145. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx třeba xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx nárok, xxx xxx byly xxxx x xxxxx náležitosti xxxxxx doplaceny (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15). X touto xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x nyní.

XII.1

Obecná xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), bod 26]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy působí xxxxxxx zákona xxx xxx, kdy se xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

148. Xxxxx, pro xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, bod 29).

XII.1.a)

Vztah x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx zrušený xxxxx použitelný xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti svého xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx zákon bude xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platnou x xxxxxxx součástí xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx použitelná (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx znění xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxx úplné xxxxxxxx zrušení xx xxxx neúnosné xxxxxxxx, xxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 19.1.2010 xx. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx, xx navzdory xxxx jsou x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 8.7.2010 sp. xx. Pl. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik zrušení §57 odst. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xxx zároveň dovodil, xx obecné soudy xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nyní. Tyto xxxxxxx lze xxxx xxxxx „také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx výrok xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx odložené xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx ustanovení neuplatní xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx shledaný důvod xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vztahů

152. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvozují xx xxxx, xxx xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx na „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx nastalé v xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx použije xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Posouzení, xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x vertikální, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx o xxxx není xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody svědčící xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 89, a xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí, xxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx nebrání důležitý xxxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž „xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xxxxxxxx x jiné aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezaložila xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx platové základny xx 2,75násobek) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx budoucna, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx doplacení „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] nepředvídaný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, týkalo xx xx „i období, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „k nepochopení xx strany společnosti x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx funkci“ (xxxxxxxx xxxxx, bod 95).

156. X nálezu xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Parlament xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx vědomě xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika v xxxx xxxx čelila, x kvůli kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx platů nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (ex xxxx). Takový přístup xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neústavní xxxxxxxxx xx totiž xxxx vždy uplatnitelná xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neústavní platové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx dobu neústavní xxxxxxxxx fakticky prosadí. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině vědomí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce nemohou xxxxxxxxxx vyplatit, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx vzít x úvahu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx 2022. X xxxxx případě nakonec Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X xxxxxxxxxx věci xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přístup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx to, aby x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že x když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xx dnem 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a povinny xxx neaplikovat v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx dne 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx nálezy xx. zn. Pl. XX 16/09, body 39 xx 40, x xx. zn. Xx. ÚS 15/09, xxxx 53 až 55).

162. V důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplnit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platí, xx x 3násobku je xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx od 1.1.2024. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvisejících xxxxxx do xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxx určena xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud podotýká, xx by pokládal xx xxxxxx nešťastné, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx a osoby. Xxxxxx xxxx výkonné x zákonodárné xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, judikatury x xxxxxx nálezu vypořádat xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx 1.1.2024 x xx budoucna xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx snížil xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822násobek. X xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xx x rozporu x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (nezávislost soudní xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (dělba xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx na xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

169. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x nejkratší xxxxx době.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 211/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.