Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx dne 15. xxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 5/24 xx věci xxxxxx na zrušení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x soudkyň a xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Daniely Zemanové x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx účasti Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x nynějším nálezu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x konsolidací xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822násobek.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx Lenka Rutová (xxxx xxx „žalobkyně“) xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx doplatku jejího xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx podle xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx pod xx. zn. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel namítá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platových základen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx), x xxxxxxx restrikce jsou xxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx x navýšením xxxxx advokátů. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x není xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx přijetí, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx stav. X vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx nejsou stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nemoci xxxxx-19 xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemocí. X xxxxx případech x xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v příjmech xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx by mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 byly x podstatné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx zástupci xxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxx jednostranně [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx při zásazích xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx záviset xx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx, xx derogační xxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx prohlubovat újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Ústavní xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení (§69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x dále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Městský xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxx soud v Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx návrhy musely xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnuty jako xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 7/24, ze dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Pl. XX 9/24 x xx dne 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxx xxxxxxxxx se výše xxxxxxx soudy rozhodly xxxxxx, xxxxxxx odkázaly xx podání jimi xxxxxxx ve xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právního xxxx xxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., x shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. schůzi ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx xxxxxx xxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/4. Výbor xxx xxxxxxxx politiku návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/1. Hospodářský xxxxx xxxxx projednal x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 488/6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a regionální xxxxxx xxxxx projednal x vydal dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/5.

13. Druhé xxxxx xx uskutečnilo xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, všechny podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx postoupila Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx zákona schválil. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx konstatovala, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 161 čtrnáctého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx rozpravy x xxxxx částem xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Ani xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x výbor usnesením x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx se dne 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 59 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 18. schůzi ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x potřebou celospolečenské xxxxxx na nepříznivou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx platu poskytovaného xx výkon xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx dřívější judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxx soudců xxxxxxxx za protiústavní. X xxxxxxx xx xx avizovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx rozpravy bylo x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxxxxxxxxx x hlasování o xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. V xxxxxxxxx x. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx přijat, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však zcela xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zamítl.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tři podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platové základny, xxxxx k jejímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx straně situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx soudce, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitých okolností xxxxxxx v minulosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx pokles x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx odpovídal xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lety 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx rok 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxx xxx určen, xxx xxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x nikoliv xxxxxxx) xxxxxxx základny. Xxx xxx 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx xx xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; došlo tak x xxxxxx xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx má xx xx, že z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxx soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx vyplacená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, že xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx legitimní očekávání x xxxxx xxxx 2023 na očekávané xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx xxx samo x sobě xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse x xxxxx státního xxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx garantována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx soudcovských platů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roku 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Za xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmrazení platové xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx koncipováno pouze xxx rok 2024. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxx x xxxxxxxx zasazená do xxxxxxxxxxx úsporných rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx dané xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx navíc Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 2.3.2010 sp. zn. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 oproti xxxx xxxxx k xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx soudců, x xx konkrétně z xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeno xxxxx xxxxxxx. K 1.1.2024 totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x platových poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x zvláštním xxxxxxxxx xxx vojáky z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x růstu xxxxx xxxxx u vybraných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx navyšování, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx není na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx lichý xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx soudci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx od ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jedná xx x otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pouze platů xxxxxxxxxxxxx pracovníků v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx vlády, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx k xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl standardně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx vytvářením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx ani do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soudcovské platy xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárůst. Nezávislost xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům, xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx dopadů nemoci xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx celou xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X soudců xxxxxx xxxx expozice vyšší xxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (xx. v xxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspor od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx či xxxxx xx v xxxxxxxx počtu bagatelní, x xxxxx zcela xxxxxxxxxx. Souhrn xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadená právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx vlády byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vrchních x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výpočetního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 18.5.2023 x dále x 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx vyšších x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně

32. Xxxxx městského soudu xx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, x navrhl xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x Ústavou xxx dvěma relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárce, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřil relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx stát x součástí důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale proběhlo xxx, xx xx xxxxxxx konaném xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti dne 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxxx xxxxxx seznámeni x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx vyjádření. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl xx xxxxxxxxx publikován xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Ani xxxxxxx žádná jednání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx nebyly. Xx tom xxx xxxxxx ani doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxx nepředcházelo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odůvodněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx k návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx stručná a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx proklamace. Xxxxx selektivně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xx xxxxx následně Ústavní xxxx v nálezu xx dne 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X nálezem xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx považoval xx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx na 2,75xxxxxxx, xx pak xxxxxxxx xxxxxx vůbec nevypořádává. Xxx xxxxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx x judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx platební xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). X xxx částečné xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ státu [xxxxx ze xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Napadenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek (tj. x 6 %), xxxxxxxx by platová xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 xxxx 113 775 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx je xxxxxx xxxxx 2,822 x částky 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2022. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx mezi uvedenými xxxxxxxxx základnami (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx xxxx x xxxx 2024 částku 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (trojnásobek a 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx násobku xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx seriózní analýzy x výši soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx matematické xxx x čísly. X xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx mzdy není xxxxx ani z xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Konstrukci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx x Ústavní xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxx za neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a sp. xx. Xx. ÚS 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snižuje plat xxxxx soudcům, x xx dokonce trvale. X ostatních skupin xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx trvalému) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx u zaměstnanců xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Zákon č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx. X xxxxx xx úspora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila částku xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx se x předpokládaném schodku xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2024 ve xxxx 252 xxx. Xx o xxxxxx 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx automatu, který xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a nikoliv xxx xx průměrnou xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platové základny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx platová xxxxxxxx od roku 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 částku 102 333 Xx [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx představitelů zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podíleli xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13. X xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxx na výdajové xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx epidemie xxxxx-19, xxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx téměř 90 % meziročního nárůstu xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx mimořádně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státem řízených xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx i tabulky xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx integritou x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxx xxxxxxxx došlo x popření xxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx dohodu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx x státem xx zrušovacích xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Pl. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx platů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 až 2014. Uzavřením xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebude.

44. Xxxxxxx městský soud xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, dlouholeté x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx skutečnosti, xx práce soudcuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx průměrné xxxxx měsíční nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

46. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Takovou právní xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx přitom obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx zákonodárce. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezávislost xxxxx, xxxxx mohou xxx x materiální povahy [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní soudců. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx nenacházejí v xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“, prostor xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x x zásahu xx jejich platů xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx dojít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx svévolný a xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx a xx xxx několikátým xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Podle obvodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxx otevřeně x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přijata xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x pohledu zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V minulosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasné „xxxxxxxx“ soudcovských platů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx představitele xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Sb. xxxxxxx navázat platy xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxx změně xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům odůvodňovat xxxxxxxx růstu xx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx 2024. Xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xxxx x navýšení xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx nenárokové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ platů, xxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx x ekonomice, x xxx zajišťuje x nutnou xxxxxxxxxx xxxxxx x aktuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2023 činila 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Podle xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx potřeba byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Konsolidačním xxxxxxxx mají být xxxxxxxxx dlouhodobá, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve státním xxxxxxxx, jakkoliv xx xxxx politické úvahy xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za svévolný x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvají xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx se projevil x v nedávné xxxx v xxxxxx 2021 a 2022. X této době xxxx změněna xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx částkou 100 872 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představa, xxxxx xxxxx je xxxxxx jen mechanický xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx plnit xxxxx xxxx ústavní xxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zavedeného xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx x z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxx je xxx zákonodárce, xxx xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx celá řada xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu v xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx významu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx profese.

53. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní soud x na rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxxx Kubát a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx soud považoval xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx k replice xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08. V xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daní xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubého xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal na xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx prvek xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců na xxxxxx druhé. Tato xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx politiků.

55. Xxxxxxxx xxxxx, že zásahy xxxxxx zacíleny pouze xx soudce, neodpovídají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx stagnace xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x nebyl by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx průměrná xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x názorem xxxxx, xx xxxxxxxx odměn xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x růstu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx zisku, což x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx zdůvodňuje navyšování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, implicitně xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx by rozhodovali x xxxxxxxxx žalobách xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxx by xxxx xxx provázáno x xxxxxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl xx xxxxxxxxx článek x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxx, přičemž ten xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 a 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vysoké inflace x restriktivních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [srov. nálezy xx. xx. Pl. XX 28/13 a xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 SbNU 61)], xxxxx založila nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „ušetřit“ x xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx k xxxxxxxxx vlády

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Městskému xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx v postavení xxxxxxxxxx účastníků. X Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Městský soud x Xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3násobku na 2,822 (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx základna xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx o 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trvalého snížení xxxxx x 4 % xxxxxxx kalendářní xxx (srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x platové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx základny pro xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx jejího xxxxxxxx xx úroveň xxxx 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xxxx muselo xxxxx x xxxxxx skokovému xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx solidarita xxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Snižují xxxxx xxxx xxxxx soudcům [x ještě xxxxxxxxx xxxxxxx: státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx jiné skupiny xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx hrazeny ze xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxx x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx je v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vlády je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vnímá xxxx „xxxxxxxxx zaměstnance“ xx „xxxxxxxx zaměstnance“. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává závislou xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x není xxxxx xxxxxx xxxxxx. Soudce x moc xxxxxx xxxxxx podřízeni xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx postavení xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, k xxxxx nesmí docházet xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

65. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci x xx xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - z xxxxx xx xxxxxxx xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Plat xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx součin platové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. ledna do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Platová základna xx xxxxxxxxxxxx na xxxx koruny xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx

68. Ústavní soud xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx předloží xxx Xxxxxxxxx soudu, dojde-li x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx v dané xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 SbNU 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx o xxx, xxx xx žalobkyně - soudkyně krajského xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx odvíjí od xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx napadený §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxx xxxxxxxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx rok, xxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá za xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx okresní xxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zpravidla není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx předpis x xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x právě xxxxx xxxx xxx musí xxxxx xx zrušení xxxxxxxx. X z xxxxxx pravidla však xxxxxxxx xxxxxxx. Novelu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx přijaty v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx podrobněji xxxxx ze dne 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), body 15 xx 16 x xxx citovanou xxxxxxxxxx].

74. Napadený čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxx x část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Jak xxx bude vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx nemůže xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k napadenému čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. se xxxxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx obsažené xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx veřejně přístupným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxx toliko ohledně xxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx soudní

78. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx naopak xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl. Xxx 9.5.2023 totiž proběhla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nejvyšších xxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 a xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx projednány xxx 6.9.2023 i na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx záměr snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Stanislav.

IX.1.a)

Obecná východiska

79. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, bodě 25, xxxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx se mělo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 x sp. zn. Xx. ÚS 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx v budoucnu xx takové porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ mohlo vést x xxxxxxxxxxx zásahu. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 28/13, v xxxxxx 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož i xx, jaké xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, bodech 123 xx 133. Na xxxx závěry proto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx je jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx samo o xxxx důvodem pro xxxxxxx zákona a xxxx se stát xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx (kumulaci) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11). Opomenutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x mocí soudní xxxxx xxxxx aprobovat (xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zůstalo-li její xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx moc xxxxxx xx být vyslechnuta, xxx xxx xx, xx sejí xxxxxxx xxxxxx odpovědi na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx - xxxx připomínkám xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx vypořádány argumentací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx jít xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, vrchních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx organizacemi xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 zákona č. 6/2002 Xx. o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxx pravidlech je, xxxx pověří xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí soudní xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx soudní x x tím, xxx xxxx vypořádáno. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o návrhu xxxxxx rozhodnou, ideálně xxx v okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxx xx vhodné, xxx stanovisko soudní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

83. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx připomínkového xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr zákona x následně x xxxxx zákona zasílá x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxx nalézt xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx výkonné, potažmo xxxxxxxxxxx. Téma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx určité míry xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,82násobek, x xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx na poradě xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx dne 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx jistě x xxxx správným xxxxxx. Způsob projednání, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

87. X platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od počátku xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx opatřit „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx se xxxx stát i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxx zcela xxxxxxxx, xxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx seznámit se x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měli. Xxxxxx tvrzené projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx xxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Antonín Xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, především je xxxx xxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni xxxxxxxx, x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx připomínkové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx projednání x xxxx xxxxxx. V xxxx rámci xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx x xxxxxxxxxxx vážností. X uplatnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Přesto x x xxxxx krátké xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx projednána x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx eKLEP xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tato připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmíněna (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx podrobné požadavky xx projednání s xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x způsobem, xxxxx xxxx vypořádáno. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nezajistily xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx restrikci, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx. Vláda x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx ani xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní, x to ani Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxx x novelizaci xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona. X xxxx tato xxxx xxxx x xxxx není důvodem xxx zrušení napadené xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx mzdy na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x národním hospodářství xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx jako „2,822xxxxxxx“ průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx stanovené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx byl následující. X roce 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (využívajících 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb.). X xxxx 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3násobek) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) ale xxxx xxxx xxxx 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Kč, xxxxxxx xx xxx x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel.

97. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Tato xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxx snížení soudcovských xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxx zaměřena xxxxx xxxxx xxxx soudní, xxx xxxxxxxx se xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx není.

X.1

Obecná východiska

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx postavení xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, na xxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.

100. Ani xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx“.

101. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx věc.

X.1.a)

Nezávislost xxxxxx xxxx a dělba xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc nezávislé xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Nezávislost soudní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Aby xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx moci xxxx xxxxx, ale xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudkyním x xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xxxxx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx např. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx soudkyně a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx směřoval „x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx záruky nezávislosti - xxxxxxxxx následující xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nejlepším xxxxxxx x svědomím“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x pojistek xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (podrobněji k xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx upravuje zákon č. 236/1995 Sb., ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudce x xx tom, xx jaké pozici x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx xx určí xxxxxxx xxxxxxx základna, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Původně xx xxxxxxx xxxxxxxx odvozovala (xxxxxxxxxxxx řečeno) xx „xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx zákonem x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstrukce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx známý. Změna xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx je xxxxxxxxx posouzení v xxxx xxxx (viz xxxx).

107. Jelikož jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx mzdami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odráží xx x xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivců. Soudcovské xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, pouze xx xxx děje x časovým xxxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxxxx xx poměry x předminulém xxxx.

108. Xxxxx by klesly xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx plyne „raritní xxxxxxx nominálního snížení xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pevně“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nominálně xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry nálezu xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99, xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Spojených xxxxx amerických) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není.

109. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky x „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx vývojem společnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx snížení soudcovského xxxxx, nepůjde o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stagnovat xx xxxxxx; to xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xx souladné x ústavním pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx se jedná. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x závislosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx motivací či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx platovou restrikci xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x v jehož xxxxxxxx je xxxx xxxxx, než xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykládané ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx - dočasné x xxxxxx.

115. Dočasné xxxxxxxxx xxxxxx platový xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx v xxxx řadě odůvodněna xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které by xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx sp. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tíživá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 58 a 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx mění parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx určované xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx „xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou“ [xxx xxx nález xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Xx. XX 11/02 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, že xxxxx xx xxxxx x „xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] stěží xx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx ukázalo, že xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebníků státu“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx platového automatu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez dalšího.

118. Xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xx ni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx mzdy, x níž xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx zásah xx xx xx však xxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx příkladem xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platu. Xx xx Ústavní xxxx „nepochybně posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 55).

121. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx restrikce xx - jako každá xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx sledovat legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx prostředky, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx, xxx byla xxxxx odůvodněna, x xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry x xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních úředníků x xxxxxxx xxxx x nejvyššími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx restrikcí spočívajících xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx podrobněji nález xx. xx. Xx. XX 33/11 a xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx se platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx jako 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx platová xxxxxxxx x na xx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx původních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxx x platové xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx neshodnou, zda xx napadené ustanovení xxxxxx trvalé, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx v roce 2024.

127. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx časově xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx odchylná xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx restrikce mění xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx neomezenou xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx průměrná xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822násobek - x xxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx automatem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Argumentaci vlády, xx jde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Předně xx xxxx argumentace xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platové restrikce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ restrikce (x. 255 xx 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) a xx xxxxx platových základen x po xxxx 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx se s xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxx, že x xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx minulému xxxx xxxxxxxx xxxxxx o 66 Kč. To xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podstatnější xx, xx i xx xxxxx xxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx na xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by ale xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx působení x xxxxxx xxxx xx zavedení.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx představuje nejzávažnější xxxx restrikce. Ve xxxxxxxx x jinými xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ni tudíž xxxxxxx nejpřísnější xxxxxxxxx.

132. X trvalá restrikce x xxxx řadě xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx již xxx „xx xxxxxxx celospolečenské xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx shody xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda ani xx svém vyjádření.

134. Xxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx, xx se xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x již toto xxxxxxxx xx postačovalo x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx je i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x přiměřená. Xx xxx xxxx přezkoumat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x návaznosti na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx základnu xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx nebyl, xxx ostatně připouští xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x. 220), xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceny x závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (RIA) (obsažena xxxxxx ve sněmovním xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx se xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx potřebný, xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxx jen x xxxxxxx „zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, je neudržitelná x nedůvodná. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx ustanovení být xxxxxxxxxxx komplexním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75násobek. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxx stejnou xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, ani Parlamentu xxxxxx oporu xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru přijal, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu. Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepčními xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx účelově - xxxxxxxxxxx matematickou operací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx formalisticky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx restrikce nebyla xxxxx projednána s xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx by xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny na 2,5xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 33/11) a na 2,75xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům plynoucím x ústavního pořádku.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx tímto nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odklad vykonatelnosti

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Pl. ÚS 16/11 x xx. xx. Pl. ÚS 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (platové xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx jeho zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 28/13].

143. I když xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platy, x xxxxxxxx systematických xxxxxxxxxxx xx promítá x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Například podle §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představitelů xxx soudců xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxx), xxx též xx xxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zvýšení xxx xxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platy x xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením - xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx x soudcovským xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx účinky nálezu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Ústavní soud xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudcovských platů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx plat x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15). X touto xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx den, který Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 odst. 1, §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona ode xxx, xxx se xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Obecně xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 28). Obecné soudy xx ostatně obrací xx Xxxxxxx soud x návrhem xx xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx posuzuje x xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx k odkladu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx zákon xxxx xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx nálezu platnou x účinnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situací, xx něž ustanovení xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxxx xxxxxxxx důsledky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x situacím, x xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxx xxxx xxx například v xxxxxx ze dne 19.1.2010 sp. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx obecné xxxxx „oprávněny xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kterých se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 až 40 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o rodině, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxx x x xxxxxxxx „povinny xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx uplatnitelná x xxxx. Tyto xxxxxxx lze xxxx xxxxx „xxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 35 xx fine), xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx využít.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být x xxxxxx výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. V xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx nastalé v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „zásadně (x xxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx platům

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx u jeho xxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxx převažuje“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xx horizontální xxxxx, xxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X u vertikálních xxxxxx totiž mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx nastalým před xxxxx zrušením (obdobně xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 89, a xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí soudcovských xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí, xxx xxxxxxxx doplacení xxxxx nebrání důležitý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx důležité xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 dospěl xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpětné doplacení. X xxxx restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „vědomě xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx do státního xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „i xxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx se z xxxx krize pomalu xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, bod 95).

156. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 Ústavní xxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx zpětné doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal Parlament xx návrh vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, x jednaly xxxx vědomě xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Posuzovaná platová xxxxxxxxx se týká xxxxxx xx ledna 2024. Ústavní soud xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým by Xxxxx republika x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx kterým xx xxxx namístě xxxxxxxxxxx x zpětnou xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce. Xxxxxx dorovnání platů xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx xx xx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13.

159. Ústavní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx (xx xxxx). Takový přístup xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí. Neústavní xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Pro moc xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jistotu, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx dobu neústavní xxxxxxxxx fakticky prosadí. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neústavní xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině vědomí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sníží xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx již x xxxx 2022. X xxxxx případě xxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, a xx xxxxx výjimečným xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 a 242). X posuzované xxxx xxxxx žádné takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx mírný xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx posiluje xxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx trval x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xx dnem 31.12.2024, xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx dne 1.1.2024 (srov. xxxxxxx xxx xxxxxxxx nálezy xx. zn. Xx. XX 16/09, body 39 až 40, x xx. zn. Xx. ÚS 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx soudcovské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dnem 1.1.2024 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedenou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx základna xxxxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx x protože xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy, x xx xx období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxxxx vzniklých xx 1.1.2024 xxxxxxx soudní xxxxxx.

164. Nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 x xx budoucna xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx soudcovských xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3násobek“ není xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovou restrikci xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx potřebnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (dělba xxxx).

167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx a soudcům xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxx xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

169. O xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx samostatně xxxxxxxxxxxx. Xx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Jan Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 211/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.