Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 15. května 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. XXXX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 v plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx a xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Zdeňka Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení x vlády, Městského xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Ustanovení §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx uplynutím xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx úpravy soudcovských xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výší xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822násobek.

2. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „žalobkyně“) xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxx a doplatku xxxxxxx výdajů xx xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xx xxxxxxxxx.

3. Okresní xxxx xx tak v xxxxxx o xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx již x xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx soud podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx slov „2,822xxxxxxx“ zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v důsledku xxxxxxx nálezu ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že x xxx. zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx přistoupeno x x xxxxxx 2021 x 2022, čímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx analogická s xxx, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx proporcionality. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx a státních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zprávou xxxxxxxxxx xxxxx platových restrikcí xx profese xxxxxx xxxxxxx sektorem. X xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx xxxxxx), x xxxxxxx restrikce xxxx xxx xxxxxx selektivní. Xxxxxx xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů. Od xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stoupá xxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ani x xxxxxxx opatření, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx krizový xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxxxx xx třeba vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx letům xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx nemoci xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s nákazou xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech x xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx mimořádné xxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx s pandemií xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výnosů xxxx x příjmu xxxxxxxxx osob, xxxxx xx nedošlo ke xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx zástupci moci xxxxxx, což je x xxxxxxx s xxxxx vyjádřeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx zásahu do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxx jednostranně [xxxx. xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, že derogační xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx zaslal návrh x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x dále xxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda xxxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastnice, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Městský xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 a Xxxxxxx soud x Xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnuty jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 sp. xx. Pl. XX 7/24, ze xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve věcech, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schválení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. schůzi ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, ve xxxxxx xxx tisk xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 488/4. Výbor pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx doručené poslancům xxxx tisk 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, všechny podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Následné třetí xxxxx xxxx xx 77. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dnech 22. a 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx přijat.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, který xxx zařadil na xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx podepsal xxx 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Sbírce xxxxxx x částce 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Rozhodnout x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stává xx součástí novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx průběh projednávání xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 161 xxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla předmětem xxxxxxxx. X ohledem xx obsah xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx nepřijal x xxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Ani xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx schválit návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx se dne 1.11.2023 zabýval i xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx částem návrhu xxxxx usnesením x. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Senát xx návrhem xxxxxx xxxxxxx na xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx vedené zejména x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx na nepříznivou xxxxxxxxxxx situaci i xxxxxxxxx restrikcemi v xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zásahy xxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx výši 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 odst. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx vyslovilo xxx xxxxx 53, proti xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Návrh xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x Senátu ukončeno.

19. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, x xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmrazení platů. Xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a následnému xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx existující xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platu soudce, x na druhé xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx stanoven xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822násobek xxx, xxx xxxxxxxxx míře xxxxx průměrné mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Výsledkem xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx vybrán, xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx k xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx rok 2023 xxxx na základě xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb. stanovena ve xxxx 113 709 Xx, pro xxx 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxxxx ani k xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx práv soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Působnost zákona č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X odkazem xx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Ani xxxxxxxx legitimní očekávání x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx mít xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyla žádnou xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx koncipováno pouze xxx rok 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v letech 2021 x 2022), xxxxx přehlédnout, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči veřejným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je omezen xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [xxxx. xxxxx xx dne 2.3.2010 sp. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 oproti xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx z xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcům. K 1.1.2024 totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx základních xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx tarifech x x xxxxxxxxx příplatku xxx vojáky x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxx x vybraných xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx není přiléhavý xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelze xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odlišný xx x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx základě nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je lichý xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být srovnáváni xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupinou. Růst xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx xxxxxx i x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx od xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx školství, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx platů příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná x xxxxx vlády, xxx xxxxxxx ministra xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx v xxxxx politického mítinku. X xxxxx x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx nárůst, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx nezávislosti, a xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxxx xxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům, xxxxx přítomna x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx vlády xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx celou xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx nebyla xxxx expozice xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx pouze vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (xx. v xxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19) není xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspor xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxx uspořené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, x proto zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. nutnost xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx vlády xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů, jakož x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výpočetního xxxxxxxxxxx xxxxxx na 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomická xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx není.

III.3

Vyjádření Městského xxxxx v Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, x navrhl xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zároveň x obsahové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Městský soud xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Upozornil, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřil relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx mělo stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo xxx, že na xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně seznámeni x xxx, xx xxxxx zvažuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl na xxxxxxxxx publikován článek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Ani xxxxxxx žádná xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx musejí být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxxx rozbor musí xxx součástí důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx obecné proklamace. Xxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 se xxxxx následně Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) výslovně xxxxxxxx. X nálezem xx. xx. Xx. XX 28/13, jenž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx snížení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdálená.

35. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, upozornil xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13). I xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by současně xxxxxx zasaženy xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx ze xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Napadenou xxxxxx úpravou k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx čísla 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx coby xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základnami (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx činí v xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx a 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx hodnotu 2,822 xxxxx ze své xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx seriózní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx zkratkovitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxx z xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx i Ústavní xxxx [nález xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platové xxxxxxxx (xxxx. nálezy sp. xx. Pl. ÚS 33/11 a sp. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snižuje xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx trvale. X xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x navýšení - xxxxxxxxx u zaměstnanců xxxxx, xxxxxxx, lékařů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx se x předpokládaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx x xxxxxx 2 promile.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx za ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxx vývoj mezd xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx na průměrnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx průměrnou xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxx. Xxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x důsledku xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 odvíjí od xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Kč [xxxxx xx nedošlo x xxxxxxx restrikci (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx politickou xxxxxxx, x xx xxxxxxxx historické xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx i soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „platového xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti podíleli xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové restrikce x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx umocněnou xxxxxxxx epidemie covid-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránce“ neodpovídají xxxxxxxxx informacím, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % meziročního nárůstu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výdaji vynaloženými x souvislosti x xxxxxxxxxxx covid-19. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stát mimořádně xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je ale xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx takových xxxxxx xx xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá také x historické xxxxxxxxx. Xxxx přijetím došlo x popření xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx soudci xxxxxxxx x roce 2015 xx xxxxxx dohodu x vzdání se xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x narovnání x xxxx 2015, xxx xx soudci vzdali xxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné mzdy, xxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mzdě za xxxx 2012 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx okolo 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx již x xxxxxxx xx platu xxxxxx docházet nebude.

44. Xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x postupné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, navzdory xxxxxxxxxxx, xx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xx xxxxxx zákonodárce. Xxxx xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx mohou být x materiální xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx restrikce platů xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x x zásahu xx xxxxxx platů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx dojít pouze x xxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx přiměřenou úpravou x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěrům judikatury Xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx odporuje a xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx několik xxx.

47. Podle obvodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx snižuje xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx záměrem „napravit“ x pohledu zákonodárce xxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxx. V minulosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx restrikce dopadají x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 587/2020 Xx. xxxxxxx navázat xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx mzdu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx již dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx příjmů xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v ekonomice, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s aktuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx konsolidační balíček x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx nečekanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktuální xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konsolidačním xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, jakkoliv xx xxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

49. Obvodní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx se projevil x v xxxxxxx xxxx x letech 2021 x 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 a xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě

50. Okresní xxxx xxxxx, že xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představa, xxxxx které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx, jejichž význam xx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dotváří in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ústavní xxxx, pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. X podle čl. 82 Ústavy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx takto zavedeného xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx jednoho xx základních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx a soudnictví xxxx celku.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X dispozici xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nástrojů vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárce vybrat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře.

52. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx restrikcím xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx úprava již xxxxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx významu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní xxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Kubát x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x replice xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x růstu xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx opačná, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxx xxxxx čistý xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx kterém Ústavní xxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyzdvihl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx platy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem, aby xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zacíleny pouze xx soudce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platu xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat. X xxxxxx 2022 a 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx advokátního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx advokátů. Navýšení xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zisku, což x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, implicitně xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prioritou xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně i xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx x senátních xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ restrikce xxxxx, xxxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx zásah se xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxx 2021, 2022 a 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx profesím, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x restriktivních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x způsob xxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 a xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 SbNU 61)], xxxxx založila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x přenášet xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu x xxxxx Městskému xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx účastníků. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně.

60. Podle xxxxxxxxx soudu vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijetím xxxxxx č. 349/2023 Sb. nastaly. Jedná xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx násobku x 3násobku na 2,822 (tj. o 6 %), vzrostla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro rok 2024 xxxx o 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rušil xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 4 % najeden xxxxxxxxxx xxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x případech xxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/11 a sp. xx. Pl. XX 28/13).

61. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x „výrazném“ růstu xxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2020, x je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx dlouhé xxxx muselo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx platu soudcuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx [x ještě xxxxxxxxx xxxxxxx: státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxxxxx příjmy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, x xx svých důsledcích xxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vnímá xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx soudce není xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxx soudní xxxxxx podřízeni moci xxxxxxx xxx zákonodárné (čl. 81 x 82 Xxxxxx), což xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx možnosti zásahů xx xxxxxxxxx soudců.

64. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že xxxxxxx x projednání vládního xxxxxx xxxxxx s xxxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx x návrhům zákonů xxxxxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci x xx xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl xx xxxx bez nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx napaden xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Plat xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx a xx xxxxxxxx xxxx stanovených.

(2) Xxxx xx xxxx xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx základny pro xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. zní:

„ČI. XXXX

X §3 zákona x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., zákona č. 425/2010 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Platová xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx základna xx zaokrouhluje na xxxx koruny xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx naplněny procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx předloží xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx je xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení, jehož xxxxxxx v dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx tomu, aby xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2024. Výše xxxxx a xxxxxx xx odvíjí od xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxx období xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx předminulý xxx (zjednodušeně xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxx xxxxxxxxxx brání tomu, xxx okresní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx soud xxxx přímo xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného, x právě xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx napadnout, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímo xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. zn. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx bude xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx neotevírá xxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x napadenému čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. se xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona obsažené xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x legislativnímu procesu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx soudní

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky judikatury Xxxxxxxxx soudu x xxxxx nebyl xxxxxxxxx x mocí soudní. Xxxxx naopak tvrdí, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 totiž xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx opatření. Snížení xxxxxxxxxxx koeficientu soudců xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx justičními funkcionáři xxx 18.5.2023 a xxxx i 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 i xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx koeficient prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx moc xx xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx týkajícího xx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx přistoupí x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „opatřit xxxxxxxxxx stanovisko reprezentantů xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx zprávy“. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x sp. xx. Xx. ÚS 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ a upozornil, xx x budoucnu xx takové porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ mohlo vést x derogačnímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, x xxxxxx 52 až 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx jakýkoli postup, xxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx důsledky xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 123 xx 133. Xx xxxx závěry proto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Porušení xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx okolnostmi (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x xxxx xxxxxx xxxxx nelze aprobovat (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx zákona x xxxx soudní xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx její xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující tomu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx moc xxxxxx xx xxx vyslechnuta, xxx xxx xx, xx sejí dostane xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx reagováno - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - xxxx jít xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že představitelé xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovili s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplatí xxxx, xx při xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x platové restrikci.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pokládá, xx-xx xxxxx zákona ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, vrchních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx organizacemi xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Sb. o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx jejichž vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska. O xxxxxxxxx restrikcích soudcovských xxxxx rozhoduje Parlament, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx na projednání x xxxx soudní xxxxxx, xxxx mít xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx moci xxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx možnost musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx byly součástí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela nezbytné xx xxxx.

83. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx nesmí xxx xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma soudcovských xxxxx xxxxxx xxx xxx prostředkem k xxxxxxx politických xxxx, x tak x xxxxxxxxxx veřejnosti směřující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. X tvrzení xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s vedením xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poradě xxx 18.5.2023 a xx xxxxxx dne 29.5.2023 za účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jde xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje Parlament. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní moci, xxx by se xxxx stát i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx stanoviskem x x tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx poslanci xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx bylo prezentováno xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, především xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx připomínkové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. X xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx připomínek xxxx xxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Přesto x x takto xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx připomínku Xxxxxxxx soud, který xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tato připomínka xxxx xxxxx vypořádána, xxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX pro veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx soud xx xx vědom, xx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní upřesnil xx x nálezu xx. zn. Xx. XX 15/22. Moc xxxxxxx a zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, který xxx zřejmý xx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx že poslanci xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx. Proto xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x nezajistily řádné xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudní x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxxx soudní x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx ani neopatří.

92. Xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx projednána x xxxx soudní, x xx xxx Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sama o xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Platová xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X roce 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) ale xxxx xxxx činí 113 775 Kč. Oproti xxxx 2023 xxxx xxxxxxx základna x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Kč, xxxxxxx xx xxx x 7 176 Xx xxxxx, než xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxx ekonomický rozbor, xxxxx xx dokládal xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toliko x dočasnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxx proporcionální. Této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx principy, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11 x sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x zúžený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k takovým xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, neboť jak xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „vývojem x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx“.

101. Ústavní xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 15/22, xxxxxx 147 až 200. Xx jeho odůvodnění xxxxx x podrobnostech xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxx xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx principům právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx třeba xx xxxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx).

103. Xxx soudní xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx moci jako xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xxxxx spjata x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (xxx tamtéž). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx moci tedy xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit takové xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem x svým nejlepším xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (podrobněji x xxxxxxxxxxxx soudní moci xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx určuje x platové xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxx základna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx délce xxxxx konkrétního xxxxxx x na xxx, xx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx působí.

105. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx základna, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx základna xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční mzdy xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, zjednodušeně xxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejných rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.

106. Xx novelizace provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx hospodářství dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý kalendářní xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx úrovně xxxx x národním xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,822násobek xx xxxxxxxxx posouzení x xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Jelikož xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx reflektují xxxxxxxxxx vývoj, pouze xx tak děje x xxxxxxx zpožděním, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na poměry x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx by klesly x xxxxxxxxxx platy. X tohoto systému xxxx plyne „raritní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „klesne x xxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx zaměstnanci [...] xx tedy x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, body 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx ohledu byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99, který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxx není.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky x „xxxxx“ společně s xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovského xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxx rychlejším xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomiky. Soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx (také) xxx, o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ všemi xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám o xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx opatření, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („platový xxxxxxx“) x v jehož xxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykládané xx xxxxxx principu xxxxx xxxx.

114. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx „x jakémsi, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které by xx xxxxx xxxxxxxxx xx okolní hospodářské x sociální xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tíživá xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 58 a 76).

116. Xxxxxx restrikce oproti xxxx xxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx „platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx již xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx došlo x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx ukázalo, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje toliko xxxx především příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxxxxx státu“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné změnit xxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx k odnětí xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx nepřípustnosti“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem této xxxxxxxxx xx snížení „xxxxxxx“ xxxxxxxx mzdy, x xxx se xxxxxxx při určování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx koeficientu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vztahují xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx násobek „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx do xx xx však xxxxxx xxx velmi xxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx by - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx trvalá restrikce xxxxx obstát, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx a nesměla xx její postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zbylými xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx platového automatu xxxx xxxx x xxxx to, že xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx příliš vysoké xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx“ (nález sp. xx. Pl. ÚS 11/02). Trvalou xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, bod 97).

122. Xxx mohla být xxxxxxxxxxx proporcionalita trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx analýza xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy „xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nejvyššími xxxxxxxx xx xxxxx poskytovanými xx xxxxxxxx rozpočtu“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx xxxxx, že xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani jedna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx podrobněji xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx jako 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za předminulý xxxxxxxxxx xxx.

125. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx by xxxx xxxxx původních pravidel. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx neshodnou, zda xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vlády xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx neomezenou xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx koeficient, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, z 3xxxxxxx xx 2,822násobek - x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx časového xxxxxxx xxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx vlády, xx jde xxxxxx x xxxxxxxx restrikci, xxxxx přijmout. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x. 255 xx 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx navrhuje „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 432) a že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2024 xxxx „natrvalo xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Xx. Xx xxxxx není jediný xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx fakticky xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx na xxxx xxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx působení x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx restrikcí jsou xx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X trvalá xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxx - xxxx xxxxx xxxx restrikce - sledovat xxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny na 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navržena x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Restrikce xxxx měla jednak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nelze xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Nezbývá než xxxxxxxxx, že trvalou xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 97) x že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení. Xxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být potřebná x xxxxxxxxx. To xxx však xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, z xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, proveden xxxxx, xxx xxxxxxx připouští xxxxx ve svém xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceny x xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení dopadů xxxxxxxx (RIA) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx vlády, že xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx potřebný, xxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 vyžaduje xxx x případě „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, je neudržitelná x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stejnou xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, ani Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxx ustanovením se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xx tedy xxxxx x Parlament xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Xxxxxxx xxx povahou x xxxxxxx xxxxxxxxx (změnu) xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účelově - xxxxxxxxxxx matematickou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, x xx xx xxxxxx xxxxx formalisticky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednána s xxxx soudní.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na 2,822xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx restrikci. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xx xx by xxxx xxxxxx xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx důvody v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit provedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x tím jednaly xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navíc platovou xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xxx xxxx porušily xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13), xxxx ani xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x proto xxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxxx základnu „xxx xxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení x příslušné části xxxxxx „bez xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (srov. xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a sp. xx. Pl. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx rozsahové výroky xxxxxxx). Xxxxx rozsahového xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (platové xxxxxxxx „xxx soudce“), takže xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. X když xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx jiných veřejných xxxxxxxx. Například podle §3 odst. 3 xxxxx xxxx první xx středníkem xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představitelů xxx xxxxxx xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x konečném důsledku xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu viz xxxx), ale xxx xx xxxxxxx platů xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zvýšení xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením - xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Ve xxxxxx x soudcovským xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx je třeba xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx v minulých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, body 89 xx 95; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15). X touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x §58 odst. 1, §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx se xxxxx stal vykonatelným (xx nunc); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx (ex xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Obecně xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, pro xxxxx Ústavní soud xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné soudy xx ostatně obrací xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v souzených xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx bude xxxxxxx xxxxx použitelný xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx platí, xx zákon bude xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkají xxxxx některých situací, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx znění xxxxxx pouze xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx zrušení by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx a současně xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 19.1.2010 xx. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx obecné xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx shledaná neústavnost (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 8.7.2010 sp. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení v xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (body 53 až 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx. Tyto xxxxxxx lze xxxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 35 xx xxxx), xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx využít.

151. Xx xxxxxxx odložené xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být x nálezu výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vztahů

152. X xxxxxxx xx časové xxxxxx xxxxxx odvozují xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx vertikální, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních vztahů „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nastalé x xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „zásadně (x když xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu ochrany xxxxxx xxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx stanovisko, bod 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 89, x xx. xx. Pl. XX 20/15, xxx 79).

154. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx doplacení xxxxx nebrání důležitý xxxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxx xx totiž „xxxxx xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „zvažovat x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „vědomě xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx“, týkalo xx xx „x xxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx z xxxx krize pomalu xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti x xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

156. X nálezu xx. xx. Xx. XX 20/15 Ústavní xxxx xx tyto xxxxxx navázal. Xxxxxxx, xx ani v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx nárok xx xxxxxx doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal Xxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a jednaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx.

158. Posuzovaná platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx ledna 2024. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika x xxxx xxxx čelila, x xxxxx xxxxxx xx bylo namístě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce. Xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx té, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx zákona má xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx budoucna (xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemístně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx do okamžiku xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx moc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť by xxxx xxxxxxx, xx xxxx alespoň na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vědomí, xx se protiústavně xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sníží xxxxxx jejich budoucího xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu, že x neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx podmínky xxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx výjimečným xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx roce xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 a 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xx, xxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx zpětné xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zrušeno xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx soudy jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soudcovských xxxxx xxx ode dne 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x xx. xx. Xx. ÚS 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počínaje xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxxxxx základna soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx mezeruje xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx, že x 3xxxxxxx xx xxxxxxx vycházet i x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx nárok xx doplacení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určena ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

163. X xxxx souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx krajně nešťastné, xxxxx by se xxxxxxxx x soudci xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 domáhat xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu, včetně xxxx časových účinků, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x osoby. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x platovými xxxxxx soudkyň x xxxxxx xx 1.1.2024 x xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822násobek. X xxxx „3násobek“ není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx argumenty o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxx xx doložit xxxx potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxxx x předchozí judikaturou. Xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v rozporu x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (nezávislost soudní xxxx) ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (dělba xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x Xxxxxxxx soudu.

169. O xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx v nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 211/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2025.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.