Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx. XXXX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Zdeňka Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Labem xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x konsolidací xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx xxx „žalobkyně“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Okresního xxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxxx.

3. Okresní xxxx xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 ohledně slov „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel xxxxxx, xx v důsledku xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Pl. ÚS 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxx. xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx analogická x xxx, x níž Xxxxxxx soud nálezem xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx testu proporcionality. X důvodové xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trvalé snížení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, učitelů xxxx xxxxxx), x xxxxxxx restrikce xxxx xxx xxxxxx selektivní. Xxxxxx tak se xxxxxx x navýšením xxxxx advokátů. Xx xxxx 2020 navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x výrazně xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx přijetí, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Navíc xx třeba vzít x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, totiž xx xxxxxx byli x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx x nákazou xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech k xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmech xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vynaložené v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxx osob, pokud xx xxxxxxx ke xxxxxxx daňové zátěže, xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 10.7.2014 sp. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx neobsahuje xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za nezbytnou xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx.

9. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpětné xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxxxxx xxxx sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx, Xxxxxxx soud pro Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. XX 7/24, xx xxx 24.4.2024 sp. xx. Xx. ÚS 8/24, xx dne 24.4.2024 xx. xx. Pl. XX 9/24 a xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schválení xxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. xxxxxx xx xxxxx 12. až 14.7.2023, xx xxxxxx xxx tisk xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Druhé xxxxx xx uskutečnilo na 75. schůzi xxx 7.9.2023, všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx 77. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, který xxx xxxxxxx xx xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Sbírce xxxxxx x částce 163 xxx číslem 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stává xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.10.2023. X Senátu xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx tisk x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh byl xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla předmětem xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Ani xxx projednávání x xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx úprava tematizována x xxxxx usnesením x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava nebyla x xxxxxxxx probírána. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 59 xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své 18. schůzi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx období xxx 8.11.2023. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedené zejména x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, senátorka Xxxx Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, že xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx restrikcemi x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx státu xx platu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxx případné xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě, xxxxx xx zachoval xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ve výši 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx rozpravy xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, přistoupeno x xxxxxxxxx x xxxxxx ústavně-právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, proti xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx x závěru xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

III.2

Vyjádření vlády

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou neústavní, x proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx.

21. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxxxx pro ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx nedochází xx xxxxxxx nominální výše xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx platové základny, xxxxx k jejímu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu. X xxxxx xxxxxx je xxxxx odlišovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx základny, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx míře xxxxx průměrné mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Výsledkem xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rok 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx vybrán, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval skokový xxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx určen, xxx xxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a nikoliv xxxxxxx) platové xxxxxxxx. Xxx rok 2023 xxxx na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. stanovena xx xxxx 113 709 Xx, pro xxx 2024 pak xx xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb. stanovena xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x xxxxxx nárůstu x 66 Xx.

23. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X odkazem xx nález xx xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxxx roku 2023 na xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x roce 2024 xxxxxxx mít xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavu státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zvažované xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úsporných rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx restriktivní xxxxxx xx omezen xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2010 sp. zn. Xx. XX 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. V xxxx 2023 oproti xxxx došlo x xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx soudců, x xx konkrétně x xxxx 100 872 Xx xx výši 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že pozastavení xxxxx růstu xxxxx xxxx svévolně zaměřeno xxxxx xxxxxxx. K 1.1.2024 xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx tarifech x x zvláštním příplatku xxx vojáky x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů obecně xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx navyšování, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx valorizace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxx ohledně navýšení xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx od xx xxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx x otázku xxxxxxxxxxxx strategických priorit xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná x xxxxx xxxxx, ale xxxxxxx ministra xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx politického xxxxxxx. X xxxxx x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx vytvářením personálního xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ani do xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx ze středně xx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxx nemoci xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X soudců nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2021 (tj. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dovozovat, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx je v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx malých xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx byla navíc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx tzv. strukturální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx opatření opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx porada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx vrchních x xxxxxxxxxx soudů, jakož x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx nadto xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kde xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx rozbor. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xxx takovým xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně

32. Xxxxx městského xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx s Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx slovo „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, x xx závažnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx si při xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xx mělo xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx vyjádření. Xxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přílohou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nepředcházelo xxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx do postavení xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx stručná x xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxx proklamace. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxxxx následně Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 7.9.2010 xx. zn. Xx. XX 12/10 (N 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, jenž považoval xx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx na 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec nevypořádává. Xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxx nominálně xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx faktor (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13). I xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx aprobovat, zvláště xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx zasaženy xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ státu [xxxxx xx xxx 3.5.2012 sp. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravou k xxxxxxxx snížení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx soudců xxx xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx čísla 2,822 x částky 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Xxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xx platová základna xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby průměrná xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxx základnami (120 951 Kč a 113 775 Xx) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx trvale xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx násobky průměrné xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx ze své xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudcovských xxxxx xx budoucna, xxxxx zkratkovitým výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x čísly. X xxxxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x minulosti pozitivně xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx platu o 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 a sp. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. jsou podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx plat xxxxx xxxxxxx, a xx dokonce trvale. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, lékařů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx existencí Xxxxxxx soud podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx neobsahuje ani xxxxx úspor. X xxxxx xx úspora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila xxxxxx xxxxx 500 mil. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 mld. Xx x xxxxxx 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx postavena xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že byla xxxxxxxx na průměrnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx platu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx platová xxxxxxxx od xxxx 2021 odvíjí xx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx by xxxxxxx x platové restrikci (xxxx) provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. formou jednorázového xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx]. Xxxxx soudců se xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx politickou xxxxxxx, x xx xxxxxxxx historické xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx skupina, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výdajové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx covid-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx potřeby xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vynaloženými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn xx xxxx 2021 a 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcuje přitom xxxxxxxxx morální integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx ale xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx takových zásahů xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá xxxx x xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x popření xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxx x vzdání se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za léta 2011 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Pl. XX 33/11 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xx soudci vzdali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti státu xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 xx 2014. Xxxxxxxxx těchto xxxxx x xxxx 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebude.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx zaměstnanců v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx x případech, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx povahy [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx soudců. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nenacházejí x xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx je xxxx x x zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x vážných xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxx závěrům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx odporuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx několikátým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx posledních několik xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx opět přijata xx záměrem „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za výjimečných xxxxxxxxx xxxxx dočasné „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx navázat xxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxxxxxxx na průměrnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx již xx průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, když x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odměny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ platů, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx úpravou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x soudci xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu státního xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve státním xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx limity, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx moci.

49. Xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za svévolný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx trvají xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2021 x 2022. X xxxx době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx stanovena částkou 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická představa, xxxxx xxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxx dotváří in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. I xxxxx čl. 82 Ústavy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx takto zavedeného xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx na stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx neústavní. Nezměnitelnost xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Okresní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jakkoliv je xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, musí tak xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx xxxx.

52. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxx sledovány xxxxxxxxx cíle. K xxxxxxxx restrikcím xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx k postupnému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní xxxx x na rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx a xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platů xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx soud xxxxxx vyjádření obou xxxxx Parlamentu a xxxxx x replice xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřípadný xxxxx xxxxx xx nález xx. xx. Pl. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxx daní xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx platu. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx opačná, xxx xx přes drobný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx kterém Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výrazný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byla pokřivena, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x zvýšení xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx zásahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx stagnace xxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platu xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 a 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxx odměn xxx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx při nezměněných xxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategickou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tím xxxx, že justice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v senátních xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobách xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxx xx mělo xxx provázáno x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „nějaké“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx internetu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nejedná o xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž ten xxxx xxxxxxxxx. Kumulativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx stovky xxxxx korun. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx profesím, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx a způsob xxxxxxx aktuální platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx xxxxx napětí xxxx xxxxxxxxxxx x soudci. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx moc xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx k xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu x vlády Městskému xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se vyjádřil xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijetím xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxx snížení xxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822 (xx. o 6 %), vzrostla xx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx poměry soudců x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx zmrazení xx xxxxxx xxxx 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx skokovému xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnávat xxxx xxxxxxx základny, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxx platového koeficientu xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x přímém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Snižují xxxxx xxxx xxxxx soudcům [x ještě nepočetné xxxxxxx: státním xxxxxxxxx x představitelům xx xxxxxx §1 písm. x) až x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, resp. x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, naopak u xxxxxxxxx skupin došlo x jeho zvýšení.

63. Xxxxxxxx zákon považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „státního xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxxx). Oproti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxx pokyny. Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx podřízeni xxxx xxxxxxx ani zákonodárné (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx soudců.

64. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona s xxxx xxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx znamenat určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci x xx xxxx potřebné xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání.

VII.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x něhož xx xxxxxxx odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. Plat xx xxxxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. zní:

„ČI. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., odstavec 3 zní:

,(3) Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

68. Xxxxxxx soud xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx řízení.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx vykládá xxx, xx soud xx xxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx v xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Zákon (xxxx ustanovení) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xxxxx ze xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Okresní xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx doplatek platu x paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx období xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx xx předminulý xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok, tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxxx okresní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx naplněny.

72. Xxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxx soud xxxx přímo xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx zpravidla není xxxxx domáhat xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxx xxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxx xxxxx napadnout, xx-xx namítáno, xx xxxxxx přijaty x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx i xx ustanovení novely, xxxxx xx nestávají xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx, xxxxxxx například přechodná xxxxxxxxxx [viz podrobněji xxxxx xx dne 2.4.2013 xx. zn. Xx. XX 6/13 (X 49/69 SbNU 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxxx x xxx i část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx námitka xxxx x xxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z procesních xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxx neotevírá xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k napadenému čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení přezkoumat xxxxx, a proto xxxx xxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní soud xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx veřejně přístupným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx mezi účastníky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky judikatury Xxxxxxxxx soudu x xxxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx obou xxxxxxxx a nejvyšších xxxxx, xxxxx i x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 bylo xxxxxxxxx porady x xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx vedení xxxxxxx a krajských xxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx projednány xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx pro justici, xxx záměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „opatřit xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 x sp. zn. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx vést x derogačnímu xxxxxx. Xx tyto xxxxxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, x xxxxxx 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné“.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, jakož i xx, xxxx xxxxxxxx xx pojí x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Na xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x posuzované xxxx xx xxx xxxxxxx rekapituluje.

81. Porušení xxxxxxxxx xx projednání x xxxx soudní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zákona x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxx x xxxx soudní xx xxxxx promítne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx-xx její xxxxxxxxxx xxx reakce, xxx o přitěžující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxxx xx xxx vyslechnuta, xxx xxx xx, xx xxxx dostane xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx připomínkám xxxx plně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vypořádány argumentací, xxxxx není mimoběžná - může xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovili x xxxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, že při xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx organizacemi xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 zákona č. 6/2002 Sb. x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxx pravidlech je, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska. X xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje Parlament, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxx xxx poslanci xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxx soudní x x xxx, xxx xxxx vypořádáno. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx je vhodné, xxx stanovisko xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx nezbytné xx není.

83. U xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx připomínkového řízení. Xxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx se xxxx xxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx se xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx s xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx reprezentanty soudní xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nalézt xxxxxx. Xxxxxx moc nesmí xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hře xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx politických bodů, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. Z tvrzení xxxxx vyplývá, xx xx moc xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudů x vrchních soudů x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx poradě xxx 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Vyvinula-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, jde jistě x krok xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. X platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové zprávy“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx nezbytné, xxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x tímto xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx vypořádáno.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx poslanci xxxx xxxxxxx měli. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 na xxxxxxxxx xxx justici, xx xxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx poslanci, x nikoliv jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx připomínkové xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx soudní. X xxxx xxxxx xx xxxxx k platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na projednání x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx připomínek xxxx stanovena mimořádně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x xxxxx krátké xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx připomínku Xxxxxxxx soud, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odporuje xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínka xxxx xxxxx vypořádána, xxx dokonce xxxx xxxxx zmíněna (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx poslanci xxxx xxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x způsobem, jakým xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxx xxxxxx s xxx, xx navrhne xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, aby ji xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx se ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx xxxxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x přitěžující xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx přijatá platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx bod 113 x násl. xxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní, x xx xxx Xxxxxxxxxxx, xxx vládou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx o xxxx není důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z účastníků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nezjistil xx xxx Ústavní xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx výpočet xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx jako „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3násobek) 113 709 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx xxxx 113 775 Kč. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 narostla x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx xxxxx, než xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, která není x souladu x xxxxxxxx pořádkem. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx snížení soudcovských xxxxx, ale toliko x dočasnému faktickému xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na vývoj xxxx poroste. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx moci soudní, xxx xxxxxxxx se xxx xx představitele xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Podle xxxxx xx platová restrikce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx nemusel předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx není.

X.1

Obecná východiska

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Základní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, na xxxxxx druhé, se xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

100. Ani xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx odůvodnění xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci při xxxxxx své funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx moci, musí xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx právě jednotlivé xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ně x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx „v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Pl. XX 34/04 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx před xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (xxx tamtéž). Záruka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx nezávislosti - xxxxxxxxx následující xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx role x xxxxxxx nestranného, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xx xxxxxx ve smyslu xxxxx slibu vázán xxxxxx xxxxxxx řádem x svým xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ [xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx o jednu x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx vyjadřuje xxxx začínajícího soudce. Xxxx xxxxxxxx se xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Způsob, xxxxx xx xxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx, xxxxxx od přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Původně xx xxxxxxx xxxxxxxx odvozovala (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) od „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „trojnásobek průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, zjednodušeně xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx hospodářství dosažené xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx. Xxx o údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx známý. Změna xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x předminulém xxxx.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx nominálního snížení xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „klesne x xxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními zaměstnanci [...] xx xxxx x systému zabudována xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx soudce xxxx může nominálně xxxxxxxxxx a x xxxxx ohledu byly xxxxxxxxx závěry nálezu xx dne 15.9.1999 xx. zn. Pl. XX 13/99, xxxxx (x odkazem xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických) dovozoval, xx xxxxxx snížení xxxxx xxxx.

109. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem společnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platu. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx snížení soudcovského xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx restrikci a xxxxx určený xxxx xxxxxx ústavnímu pořádku xxxxxxxxx.

110. Uplatněním tohoto xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; xx vše x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na stav xxxxxxxxx nemůže xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xx souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (také) xxx, o xxxxxxx xxxxx se jedná. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x x xxxxx xxxxxxxx je plat xxxxx, než by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.

114. X hlediska xxxx xxx rozlišit xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx - dočasné x xxxxxx.

115. Dočasné xxxxxxxxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx a ekonomickém xxxxx‘, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx reality“ [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okolnosti, jako xx xxxxxx finanční xxxxxxx státu, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce (nález xx. xx. Xx. XX 16/11; nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx xxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxx by xxxxx x „byť x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...] stěží by xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x nález sp. xx. Xx. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platových xxxxxx „v širokém xxxxxx“ x xx xxxxxx k odnětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

118. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx vztahují xx xxxxxxxxxxxx požadavky.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx snížení „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx by xxxx xxxxxx xxx velmi xxxxx argumenty doložené xxxxxxx analýzami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zmrazení soudcovských xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platu. Xx by Xxxxxxx xxxx „nepochybně posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx by - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nesměla xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zbylými xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platového automatu xxxx xxxx x xxxx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „zdají platy xxxxxx příliš vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx proporcionalita xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odůvodněna, x xx „xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx poskytnuty xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jedna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx xxxx 3násobek, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že platová xxxxxxxx a na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx počínaje xxxxx 2024 nižší, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx restrikce. Podle xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylná od „xxxxxxxxx automatu“, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neomezenou xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mzda, x 3xxxxxxx xx 2,822násobek - x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx odchylná xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx určované xxxxxxxx automatem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na návrh xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx vlády, xx jde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Xxxxxx xx xxxx argumentace xxxxxxxx x tím, xx vláda xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (s. 255 xx 256). Xx zbylých částech xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 432) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2024 bude „natrvalo xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx argumentace x xxxxxxxxxx restrikce xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx se s xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxx, xx x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx minulému roku xxxxxxxx xxxxxx o 66 Xx. Xx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx fakticky požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x soustředil xx xxx na xxxx xxxxx x prvním xxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx podle působení x xxxxxx roce xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce. Xx xxxxxxxx s jinými xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ni xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla platová xxxxxxxxx navržena x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx „xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx zpráva dále xxxxxxxx xxx xxx „xx potřebu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na nepříznivou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednak xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudcovských platů, xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx shody xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) soudcovských xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx sledované xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxxxxxx, xx trvalou xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx ani xx, že xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nato, že xxxxxxxxx xx i x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Trvalá platová xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx však xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základnu xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx ostatně připouští xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (s. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx ve sněmovním xxxxx 488/0). Tato xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ekonomický rozbor xxxxx potřebný, xxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13 vyžaduje xxx x případě „xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X podle xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovacího xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především však Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75násobek. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stejnou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, ani Parlamentu xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, x Parlament xxx, xx restrikci xxx xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vláda x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2024 fakticky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, a xx ve xxxxxx xxxxx formalisticky dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Konečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx restrikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx průměrné měsíční xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci. Xxxxxxxxxxx „xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xx ní xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pádné argumenty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá restrikce xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x tím xxxx porušily judikaturu Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxx, jako v xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13), xxxx ani xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům plynoucím x xxxxxxxxx pořádku.

141. Xxxxxxxxx platová restrikce xx neústavní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx před středníkem §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx platovou xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx „xxx dalšího“, xxxx xxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx nálezy sp. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. ÚS 33/11, v xxxxx xxxxxx rozsahové xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovských xxxxxxx (platové xxxxxxxx „xxx soudce“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se promítá x xx xxxx xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Například podle §3 odst. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představitelů xxx xxxxxx xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx viz xxxx), ale též xx zvýšení xxxxx xxxxxxx veřejných činitelů. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platy jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Do xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx účinky nálezu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx soud xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx nárok, xxx xxx xxxx plat x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15). X xxxxx otázkou xx musí vypořádat x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2022 sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxx xxxx vykonatelným (xx nunc); nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx stanovisko, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají nedotčeny (§71 odst. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 29).

XII.1.a)

Vztah x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxx skutečnostem, Xxxxxxx xxxx posuzuje x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přistoupí-li Xxxxxxx xxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx, obecně xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu platnou x xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, která xxxx také použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx připouští x tohoto pravidla xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx ustanovení xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx znění xxxxxx xxxxx částečně x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx například x xxxxxx ze dne 19.1.2010 xx. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x mezidobí xxxxxx xxxxx „oprávněny xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 citovaného nálezu). Xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 sp. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik zrušení §57 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 až 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx uplatnitelná x nyní. Xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), xx xxxx však lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový závěr xxxx xxxx xxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. V xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu odvozují xx toho, xxx xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jednotlivec, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx nastalé x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; naopak u xxxxxxxxxxxxxx vztahů „zásadně (x xxxx znovu xxxxxxx bezvýjimečně)“ platí, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xx xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx judikatura k xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „založeny na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody svědčící xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy ve xxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, a xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem nebo xxxx xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx třeba „xxxxxxxx x xxxx aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „vědomě protiústavním, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx do budoucna, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx doplacení „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] nepředvídaný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x vedlo xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti x xxxx xx x xxxxxxxxx oslabit xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

156. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Dovodil, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. V posuzovaném xxxxxxx xxxxxx Parlament xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx přijetí této xxxxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxxxxxxx formulované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x jednaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxx 2024. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx čelila, x xxxxx kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx hodnotit xxx xxxx významný a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxx je tedy xxxxxxx xx té, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Ústavní xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx okamžiku xxxxx zrušení Ústavním xxxxxx. Pro xxx xxxxxxxx x zákonodárnou xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neústavní platové xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, Xxxxxxx soud aprobovat xxxxxx. Jedině xxxxxx, xx se protiústavně xxxxxxxx restrikce nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sníží xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx musel xxxx x xxxxx, že x neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2022. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx nastaly (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X posuzované věci xxxxx žádné takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přístup Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx posiluje důvody xxx to, xxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X těchto důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem 31.12.2024, xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxx xxx xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx citované xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx soudcovské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx výslovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx mzdy, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedenou xxxxxxxx xxxxx vyplnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a protože xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platí, xx x 3násobku xx xxxxxxx vycházet x x xxxxxx xx 1.1.2024. Tento nález xxxx xxxxxxx nárok xx doplacení soudcovských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do výše xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx určena ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 domáhat xxxxxx xxxxxx.

164. Nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx časových xxxxxx, xxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a osoby. Xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, judikatury a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx snížil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxx xx 2,822násobek. X xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx argumenty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Ústavy (xxxxx xxxx).

167. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx dne 31.12.2024. Xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxx xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

169. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxx v nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 211/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.