Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Pl. XX 5/24 ve věci xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x čl. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx a xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Josefa Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx Lenka Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx výdajů za xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (vedené xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx nálezu xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto x platovým restrikcím xxxx přistoupeno x x xxxxxx 2021 x 2022, čímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Situace je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx profese xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lékařů), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x výrazně stoupá xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx v nerovném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx opatření, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nemoci xxxxx-19 xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech x xxxxxx xxxxx.

7. V xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úspora 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmech xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx mimořádné xxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx x podstatné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxx naplněny mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx moci xxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxx soudu. Platové xxxxxxxxx znamenají určitou xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx x takovému zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx prohlubovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem.

III.

Vyjádření x návrhu

10. Ústavní xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx) x dále xxxxx a veřejnému xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxxxxx xxxx sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 a Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnuty jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 sp. xx. Xx. ÚS 7/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. ÚS 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo účastnit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx podání jimi xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

12. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schválení xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx na 71. xxxxxx xx xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx xxxxxx xxx tisk xxxxxxxx x projednání rozpočtovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx veřejnou xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/1. Hospodářský xxxxx návrh xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/3. Ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 488/6. Xxxxx xxx veřejnou xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 1.9.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/5.

13. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 488/7. Následné xxxxx xxxxx xxxx xx 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx přijat.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 16.10.2023, xxxxx xxx zařadil xx xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Senát xxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx podepsal xxx 22.11.2023. Zákon byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx předpisu, a xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Senátu xxx návrh projednáván xxxx tisk č. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx nepřijal x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dále xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x xxxxx usnesením x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx rozpravy k xxxxx částem xxxxxx xxxxx usnesením x. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. schůzi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx období xxx 8.11.2023. V xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, xx xxxxxx lze v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobné xxxxxxxx, xxxxx by zachoval xxxxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny xxx xxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x §108 odst. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx č. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx ukončeno.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx naplňuje.

22. Za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx. Napadenou právní xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a následnému xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišovat xx xxxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudce, x xx druhé xxxxxx situaci, kdy xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitých okolností xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822násobek tak, xxx xxxxxxxxx míře xxxxx průměrné xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx rok 2024 xxxxxxxxx zmrazená. Tento xxxxxx byl xxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skokový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx určen, xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) platové základny. Xxx rok 2023 xxxx xx základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx asociálních xxxx č. 448/2023 Sb. stanovena xx xxxx 113 775 Xx; došlo tak x jejímu nárůstu x 66 Xx.

23. Xxxxx má za xx, že z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxxxx ochranu nabytých xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S odkazem xx nález xx xxx 15.5.2012 sp. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx xxx x nepřípustnému porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2024 xxxxxxx mít samo x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, zda legitimní xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx situace, xxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx garantována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roku 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Za xxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx platové základny. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx zasazená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx restriktivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 2.3.2010 sp. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx, a xx konkrétně x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcům. X 1.1.2024 xxxxx nedošlo x valorizaci xxx. xxxxxxxxx tabulek xxx xxxxxx k nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x růstu xxxxx xxxxx x vybraných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx soudcovských platů xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx veřejnými zaměstnanci.

26. Xxxx není přiléhavý xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelze xx x xxxxx soudců xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx valorizace, xxx xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx lichý xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx ji pobírající xxxxxxx být srovnáváni xx soudci jakožto xxxxxxxxxxxxxxx skupinou. Růst xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx spojen i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jedná xx x otázku xxxxxxxxxxxx strategických priorit xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08 zmrazení xxxxx xxxxxx připustil, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školství. X xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mítinku. X kdyby x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava naplňuje x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx přímo xxx xxxxxxx vytvářením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárůst. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Toto onemocnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx společnost x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Expanze xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2021 (xx. v xxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx platových restrikcí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx malých xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. strukturální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx vlády byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření opakovaně xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomická xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx vyžadována x xxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxx obsažené. Xxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxx s Ústavou xxx dvěma relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx při přijímání xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyplývá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, jež xx xx mělo stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že na xxxxxxx konaném na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxxx xxxxxx seznámeni x xxx, xx xxxxx zvažuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx vyjádření. Xxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přílohou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx násobek xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxx xxxxxxx xxxxx jednání xx diskuse s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx nebyly. Xx tom xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x rámci xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx postavení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxxx rozbor xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx selektivně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 7.9.2010 xx. zn. Xx. XX 12/10 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) výslovně xxxxxxxx. X xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx na 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx xxxxxxx od xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Pokud xxx x materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx platební poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „služebníků“ xxxxx [xxxxx xx dne 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení došlo, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trojnásobku xx 2,822násobek (tj. x 6 %), xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Kč (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx platová xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx činí x xxxx 2024 částku 7 176 Kč, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx a 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx násobku na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx zkratkovitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. K xxxxxxxx snížení násobku xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxx x xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 sp. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 %, shledal Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Pl. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx dokonce xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) snížení xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, lékařů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

38. Zákon č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx úspor. I xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, jedná se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2024 xx xxxx 252 mld. Xx o necelé 2 promile.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledána Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je postavena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx platová xxxxxxxx xx xxxx 2021 odvíjí xx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxx 2019 činila 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx nedošlo x platové restrikci (xxxx) xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx uvedenou částku]. Xxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxx na stanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx prostřednictvím „platového xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx uvedl, xx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx podíleli xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx skupina, xx xxx upozornil Ústavní xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13. I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx potřeby xxxxx státu na xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informacím, podle xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vynaloženými x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státem řízených xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn xx xxxx 2021 a 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zasahují do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx je ale xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx takových zásahů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přijetím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2015 xx státem dohodu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2011 až 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mzdě za xxxx 2012 až 2014. Uzavřením těchto xxxxx v xxxx 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx okolo 4 xxx. Xx. Dohoda xxxx xxxxxxxx s xxx, že v xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx docházet nebude.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx cílené, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4

45. Obvodní xxxx v odkazovaných xxxxxxxx navrhoval xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavnímu xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

46. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom obecná xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudců. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nenacházejí x xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx“, prostor xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xx jejich platů xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. K xxxxxx xxxx dojít pouze x vážných xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, musí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu napadená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx několikátým zásahem xx xxxxxx zákonodárce xx soudcovských platů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv to xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxx přijata xx záměrem „xxxxxxxx“ x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx a zákonodárné. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., že xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x xx představitele xxxxxxxxx složek státní xxxx. Zákonodárce se xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx již xx průměrnou mzdu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům odůvodňovat xxxxxxxx růstu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roce 2024. Xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx odráží xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x xxxxxx solidaritu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx obvodního xxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx nečekanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobá, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x kontextu opakovaných xxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx projevil x x nedávné xxxx x letech 2021 a 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx základna xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx stanovena xxxxxxx 100 872 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace zákonných xxxxx, xxxxxxx význam xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx musí xxx eliminován xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx neústavní. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx x z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx celku.

51. Okresní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jakkoliv xx xxx xxxxxxxxxxx, aby xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx, musí xxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. X dispozici se xxxxxxxx xxxx řada xxxxxx nástrojů vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx.

52. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx restrikcím došlo x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx snižuje soudcovský xxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx významu x xxxxxxxx soudcovské profese.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní soud x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Kubát x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x překračoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 13/08. X xxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx reformy x xxxxxxx daní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platu. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx prvek xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxx pokřivena, xxxx xxxxx politiků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx zásahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx promítla xx xxxxx xxxxxx x nebyl xx xxxxx do mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx mzda xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx, xx navýšení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx nezměněných xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zisku, což x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx zdůvodňuje xxxxxxxxxx xxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, implicitně tím xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx na soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v senátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by rozhodovali x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx provázáno x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s představiteli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx dne 9.5.2023 byli představitelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „nějaké“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx internetu xxxxxx x paragrafovým xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx analýzu, xxxx xx nejedná x xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxx xxxxx se xxxxx, xxxxxxx ten xxxx xxxxxxxxx. Kumulativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 a 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx stovky xxxxx korun. Xxxxxx xxxxx mají, oproti xxxxx xxxxxxxx, omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x restriktivních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x způsob xxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx judikatury Ústavního xxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx moc xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně k xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx v postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocuje xxxxxxxx, xxxxx přijetím xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Jedná xx o trvalé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx násobku x 3xxxxxxx xx 2,822 (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), tak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrné mzdy x platové základně (xxxx. nálezy sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ růstu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2023 xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx zmrazení xx xxxxxx roku 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx jasně vyplývá xxxxxxxxx solidarita xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudcuje xxxxx třeba porovnávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx platového koeficientu xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx doby.

62. Městský xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí postihovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [x xxxxx nepočetné xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. U xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx příjmy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snížení platu xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, není odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx svých důsledcích xxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vnímá xxxx „veřejného xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Oproti xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx možnosti zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x projednání vládního xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx docházet xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx důvodové xxxxxx x návrhům xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx ústního jednání

65. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx není potřebné xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx podle §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx napaden xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Plat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxxxx dále stanovených.

(2) Xxxx se xxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb. zní:

„ČI. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného pod č. 181/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. a xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Platová xxxxxxxx pro soudce xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. ledna xx 31. prosince kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx základny pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykládá xxx, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx o tom, xxx xx žalobkyně - soudkyně xxxxxxxxx xxxxx - nárok xx doplatek platu x paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx období xxxxxx napadený §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx rok, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx napadnout xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xx získávají xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného, x právě xxxxx xxxx xxx musí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx její ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx namítáno, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx ustanovení novely, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz podrobněji xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 SbNU 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x xxx citovanou xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx zákona. Navrhovatel x spolu x xxx i xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáno s xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vést xx zrušení napadené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx k napadenému čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že samo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a proto xxxx xxx xxxxx x této části xxxxxxxx.

75. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx procesní předpoklady xxxxxx xxx přezkum §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené xxxxxxxxxx xx výsledkem novelizace, xxxxx byla provedena xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Údaje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxx toliko ohledně xxxx, xxx xxx xxxxx zákona předem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

78. Podle xxxxxxxxxxxx a části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx naopak tvrdí, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx proběhla xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x vedením xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a krajských xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx projednány xxx 6.9.2023 i na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, bodě 25, uvedl, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx si „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx takové xxxxxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x principy ústavního xxxxxxx“ mohlo xxxx x derogačnímu xxxxxx. Xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, x bodech 52 xx 53, xxxxx xxxxx „do xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxx projednání x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx restrikce předem xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx, jakož i xx, xxxx důsledky xx pojí s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Na xxxx xxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx je jen xxxxxxx rekapituluje.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání x xxxx soudní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x dalšími okolnostmi (xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x mocí xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx reakce, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx soudní xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx připomínkám xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx není mimoběžná - xxxx xxx xxxxxxx o polehčující xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní v xxxxxxxxx vyslovili x xxxxxxxxx platovými restrikcemi xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx, že při xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxxx.

82. Xx dostačující Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx x krajských xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 zákona č. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx pověří xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx ve formě xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx poslanci xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx moci xxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxx, xxx stanovisko xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx xxxx.

83. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesních xxxxxxxx, jimiž xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 písm. x) xx spojení x xx. 8 xxxx. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx moc xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x politické xxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx soudcovských xxxxx nemůže xxx xxx prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx moc výkonná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx platových xxxxxxxxxxx s vedením xxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížení xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx xxx 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů.

86. Vyvinula-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x krok xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zvolila, xxxx Ústavní soud xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx by xx xxxx stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx soud vyložil, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stanovisko reprezentantů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však je, xxx xxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx nedoložila, xx xx poslanci xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, zda x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxx, aby xx x tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jen xxxxxxx jednoho xxxxxxxxx.

89. Xxx připomínkové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx projednání x xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Nejvyšší správní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nepřistoupila k xxxxxxxxx xx projednání x xxxx soudní x xxxxxxxxxxx vážností. X uplatnění xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 pracovních xxx. Přesto i x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že navržená xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx (viz xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokonce xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání s xxxx soudní xxxxxxxx xx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proto xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vláda a Xxxxxxxxx vědomě nerespektovaly xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx s mocí xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx platové restrikce x xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však x přitěžující xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřená, xxx Ústavní soud xxxxxxxx při věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xx ani Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sama o xxxx není xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.

94. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z účastníků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx výpočet soudcovských xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ průměrné hrubé xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3násobek) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx činí 113 775 Kč. Oproti xxxx 2023 tedy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx nižší, xxx xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx soudů představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proporcionální x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx potřebnost, jak xx vyžaduje judikatura Xxxxxxxxx soudu.

98. Xxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x dočasnému faktickému xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro xxx 2024. Poté platová xxxxxxxx opět v xxxxxxxxxx xx vývoj xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx postavení soudců. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- ústavní postavení xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx zcela nepozbyly xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13, bodu 65, jejich xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí [...] x podstatné míře xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxx x dělba xxxx

102. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx soudci při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx principům právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xx třeba xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Aby xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx jen k xxxxxx moci jako xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x xxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx aleje xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx materiálním zajištěním“ [xxx např. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, bod 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - především následující xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudního rozhodování, xxx xxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“ [xxxxx sp. zn. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx toho, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (podrobněji x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, body 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základna se xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx délce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx platová základna, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx základna xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) xx „xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx zákonem x. 309/2002 Xx., o xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční mzdy xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx konstrukce xxxx xxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobjektivní.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx na přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx již xx xxxxx hrazených x xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství. Xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Změna xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Jelikož jsou xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx mzdami x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy reflektují xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx poměry x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x časovým xxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské xxxxx. X tohoto systému xxxx plyne „raritní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Solidarita xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 72 a 97). Xxxx xxxxx soudce xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, který (x odkazem například xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických) dovozoval, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plat xxxxxx ústavnímu pořádku xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx může plat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stagnovat xx xxxxxx; xx xxx x závislosti xx xxxxx ekonomiky. Soudci xxxx skutečně nemají „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platů“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxx povahy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x jejichž xxxxx se jedná. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxxx bude xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx takřka xxxxxxxxxxxx snahám x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských platů

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určování platu xxxxxx („xxxxxxx automat“) x x jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx rozlišit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platový xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zvláštními pravidly. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být v xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „v jakémsi, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které by xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx x připouští, že xxxxxxxxx okolnosti, xxxx xx xxxxxx finanční xxxxxxx státu, mohou xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, body 58 a 76).

116. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxx xxxx parametry xxxxxxxxx automatu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx xxx xxxxx xx dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx by xxxxx x „xxx i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx sp. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx platových xxxxxx „v širokém xxxxxx“ x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx.

118. Xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx typem xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx vztahují xx nejpřísnější požadavky.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxx, vztahují xx xxxx xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx násobek „není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxx xxxxx do xx xx však xxxxxx xxx velmi xxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odměňování xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možností státu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zmrazení soudcovských xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx růstu xxxxx. Xx xx Ústavní xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx - jako každá xxxx - musela xxxxxxxx kritérium proporcionality. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx sledovat xxxxxxxxx xxx, jehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nesměla xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxx samo x xxxx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 11/02). Trvalou restrikci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx mohla být xxxxxxxxxxx proporcionalita trvalé xxxxxxx restrikce, je xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx rozpočtu; xx xx xxxx xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx analýza xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zákonodárné x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx poskytnuty řádné xxxxx o xxxxxxx x odměňování zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx odměnami xx práci poskytovanými xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx podrobněji nález xx. xx. Xx. XX 33/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx se xxxxx neshodnou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx restrikce. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudů xxx x trvalou platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v roce 2024.

127. Jak Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx časově xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx automatu“, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx neomezenou xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx násobí průměrná xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822násobek - a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx určované xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx restrikci, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx argumentace xxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxx x důvodové xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx“ restrikce (x. 255 xx 256). Xx zbylých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) či „xxxxxx snížení výchozí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) x xx xxxxx platových xxxxxxxx x xx roce 2024 bude „xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx restrikce tím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx se x xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Kč. Xx xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx i ve xxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx fakticky xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustředil xx xxx na xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx charakteru je xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ni xxxxx xxxxxxx nejpřísnější požadavky.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X posuzované xxxx by tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navržena v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xxx jen „xx potřebu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx restrikcí v xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náklady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxx shody xx potřebě provést xxxxxxxxx (xxxxx) soudcovských xxxxx. Xx xxxxx xxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx sledované xxxx xxxx rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nelze xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejímu zrušení. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nato, že xxxxxxxxx xx x x jiných ohledech xxxxxxxxx.

135. Trvalá platová xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. To xxx však xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx ostatně připouští xxxxx xx svém xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx (x. 220), xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a specifickému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x případě „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, je xxxxxxxxxxxx x nedůvodná. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I podle xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x typově xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx restrikce provedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru. Xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x Parlament ani xxxxxxxxxx doložit.

138. Xxxxxxx xxx povahou o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx platů, nebyla xxxxxxxxxxx žádnými koncepčními xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx účelově - xxxxxxxxxxx matematickou xxxxxxx, xxxxx měla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, x xx xx zjevné xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx restrikci. Xxxxxxxxxxx „xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xx xx by xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx doloženy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x Parlament xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxx xxxxxxx xx vědomém rozporu x judikaturou Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx neobstálo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11) x na 2,75xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822násobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního pořádku.

141. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx musí xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího xxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx středníkem §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a xx. xx. Pl. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx rozsahové xxxxxx xxxxxxx). Užití xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx platům xxxxxx, xx xxxx xxxxx jeho zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. ÚS 28/13].

143. I xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platy, x důsledku systematických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x do výše xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představitelů xxx xxxxxx činí „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce“. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx to x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu viz xxxx), xxx xxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takové zvýšení xxx ale nosné xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení tak xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx je třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišně.

XII.

Časové xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx x minulých xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, aby xxx byly plat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doplaceny (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx sp. zn. Xx. XX 20/15). X touto xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x §58 xxxx. 1, §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x stanovisko xxxxx ze xxx 29.11.2022 xx. zn. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx stal vykonatelným (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (ex tunc) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Obecné soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx bude zrušený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx skutečnostem, Xxxxxxx xxxx posuzuje i xxx rozhodování x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. Přistoupí-li Xxxxxxx xxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx, obecně platí, xx xxxxx bude xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platnou x účinnou součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx také xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx některých situací, xx xxx ustanovení xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx znění xxxxxx xxxxx částečně x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 19.1.2010 xx. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost (xxxx 39 až 40 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxx xxxx i x xxxxxxxx „povinny xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx nálezu).

150. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx výrok využít.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx shledaný xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. V xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X xxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx nastalé v xxxx před xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x když xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx neústavní xxxxxx xx použije xx xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jsou podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx u xxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Posouzení, xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xx horizontální xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodující. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx to, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy ve xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, a xx. xx. Pl. XX 20/15, xxx 79).

154. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx judikatury hodnotí, xxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx úvahách xx totiž „xxxxx xxxxxx na čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx čistě xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. V nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75násobek) xxxx xxxxxxx „xxxxxx protiústavním, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx významný x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx krizi, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, a xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x bylo xx x způsobilé oslabit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

156. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 20/15 Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Dovodil, xx xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů v xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Posuzovaná platová xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, kterým xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx kterým xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpětnou xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce. Xxxxxx dorovnání xxxxx xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx hodnotit ani xxxx významný a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx xx té, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx přístup xx xxxxx nemístně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxx vždy uplatnitelná xx do okamžiku xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx a zákonodárnou xx x xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx zavádět x xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky prosadí. Xxxxxx postup, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Ústavní soud xxxxx musel xxxx x xxxxx, xx x neústavní restrikci xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mírný xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx zpětné xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce.

161. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že x xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx neaplikovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024 (xxxx. obdobně xxx citované xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, body 39 až 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počínaje xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedenou mezeruje xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xx 31.12.2023 xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ani xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úpravy materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx, že x 3xxxxxxx xx xxxxxxx vycházet x x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem jako 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 domáhat soudní xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x osoby. Xxxxxx moci xxxxxxx x zákonodárné xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx koeficient xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx x 3násobku xxxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxx xx 2,822násobek. X xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx argumenty x xxxxxxxx jejího xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

166. Vláda x Xxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporným x předchozí judikaturou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, a xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx platová restrikce xx v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (nezávislost xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (dělba xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x soudcům xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx zrušení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

169. O xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 211/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.