Právní předpis byl sestaven k datu 08.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů
211/2024 Sb.
211
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
xx xxx 15. května 2024
sp. xx. Xx. XX 5/24 ve věci xxxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů
Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxxxxxx §3 odst. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.
XX. Xxxxx xx zrušení článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx základny. Ta xxxxxxxxxx do 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822násobek.
2. Xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx vůči Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx podle xx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx na rozhodovací xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx slov „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxxxxxx i x letech 2021 x 2022, xxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Situace xx xxxxxx analogická x xxx, o xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx veličiny pro xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx zprávou předvídaný xxxxx platových restrikcí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx selektivní. Xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Od xxxx 2020 navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxx.
6. Úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x není dán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejím xxxxxxx, xxxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx krizový stav. X vzhledem k xxxxxxxx restrikcím v xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx xxxxx soudců xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 vystaveni xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemocí. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
7. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx x xxxxxxxxx většiny xxxxxxx z výnosů xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, pokud xx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx zátěže, xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti a xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx jednostranně [srov. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxxxx
10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx vstoupila xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx v Xxxx, Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 7/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 a xx dne 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx se výše xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých byly xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxx.
XXX.1
Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x shrnula průběh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx návrhu. Xxxxx xxxxx proběhlo na 71. schůzi xx xxxxx 12. xx 14.7.2023, ve xxxxxx xxx tisk přikázán x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona projednal x vydal xxx 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/4. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/1. Hospodářský xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 usnesení s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx projednal a xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 488/6. Xxxxx xxx veřejnou xxxxxx a regionální xxxxxx xxxxx projednal x vydal xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/5.
13. Xxxxx čtení xx uskutečnilo xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako tisk 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo na 77. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupila Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podpisu xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx číslem 349/2023 Sb.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem náleží Xxxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx novela právního xxxxxxxx samostatnou normativní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx součástí novelizovaného xxxxxxxx předpisu, a xxxx taková xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.
17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. V Xxxxxx xxx xxxxx projednáván xxxx xxxx č. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx usnesením x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx částem návrhu xxxxx xxxxxxxxx č. 59 xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx obsáhlé obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxx vystoupila x xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcemi v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx rozpravě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx.
18. Po ukončení xxxxxx rozpravy xxxx x xxxxxxx x §108 odst. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx vyslovilo xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx přijat, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Senátu ukončeno.
19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.2
Xxxxxxxxx xxxxx
20. Xxxxx vlády napadená xxxxxxxxxx nejsou neústavní, x xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zamítl.
21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx zmrazení platů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx naplňuje.
22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Napadenou právní xxxxxxx nedochází ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx straně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, x xxxx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k dočasnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx v minulosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx stanoven xxxxxx x koeficientu 3násobku xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lety 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx vybrán, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx určen, xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx základny. Xxx rok 2023 xxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx xx xxxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. stanovena xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxx x 66 Kč.
23. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Působnost xxxxxx č. 349/2023 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx ochranu nabytých xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx vyplacená veřejnoprávní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 sp. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní jistoty xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxx tak x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x části roku 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx mít xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx. Xxxxxx zvažované xxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx vícekrát x xxxxxxx roku 2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
24. Xx xxxxx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx (x letech 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx zasazená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx aproboval [xxxx. xxxxx xx dne 2.3.2010 sp. xx. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx došlo k xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx konkrétně x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.
25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platů xxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X 1.1.2024 xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx tabulek dle xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx základních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nařízení xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx tarifech a x zvláštním příplatku xxx vojáky z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxx x vybraných xxxxxxx, a rušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx docházelo k xxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
26. Xxxx xxxx přiléhavý xxxxx navrhovatele na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Advokáti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x platy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx u mimosmluvní xxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx není xx xxxxxxx valorizace, xxx xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx navýšení. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxxxx skupinou. Růst xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx od xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx relevantní navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regionálním xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx priorit xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 13/08 zmrazení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek se xxx nejedná x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.
27. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xx xxxxx ani xxxxxxx vytvářením personálního xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx soudcovské platy xxxxxxxx ze xxxxxxx xx dlouhodobého hlediska xxxxxxxx nárůst. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům, xxxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx xxxx.
28. Xxxxx xxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx dopadů nemoci xxxxx-19. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx společnost x České xxxxxxxxx. X soudců xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2021 (xx. v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úspor xxxxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx počtu bagatelní, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Souhrn xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nezjedná větší xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla navíc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx zástupci justice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů, xxxxx x s prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx úsporných xxxxxxxx. Xxxxxxx výpočetního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval náměstek xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XXX.3
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně
32. Xxxxx městského xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. ve xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxx, neboť x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Městský xxxx xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyplývá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx si při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, jež by xx xxxx stát x součástí důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale proběhlo xxx, xx xx xxxxxxx konaném xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti dne 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zvažuje „nějakou“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxxx xx vyjádření. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl na xxxxxxxxx publikován xxxxxx x přílohou paragrafového xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx z trojnásobku xx 2,82násobek. Ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice x xxxxxx vedeny xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
34. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxx do postavení xxxxxx musejí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx součástí důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávnými xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx zabezpečení by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx ze xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trojnásobku xx 2,822xxxxxxx (tj. x 6 %), xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 činí 113 775 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb.), xxx je xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby průměrná xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Kč) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v platové xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.
36. Xxxxxxxx xxxxxxx násobku xx xxxxxxx hodnotu 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx seriózní xxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx matematické xxx x čísly. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Konstrukci xxxxxxx základny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) již x minulosti pozitivně xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 a xx. xx. Xx. XX 28/13).
37. Restrikce xxxxx xxxxxx zavedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plat xxxxx soudcům, a xx xxxxxxx trvale. X xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx úspor. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 mld. Xx x necelé 2 xxxxxxx.
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx za ústavně xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xx solidárním principu xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
40. Xxxxxxx soud xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx na průměrnou xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx na průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 xxxxxx od xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxx hospodářství (x xxxx 2019 činila 34 111 Kč), xxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 částku 102 333 Xx [xxxxx xx nedošlo x xxxxxxx restrikci (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxx částku]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxx politickou xxxxxxx, x xx xxxxxxxx historické politické xxxxx na stanovení xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx prostřednictvím „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx upozornil Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové restrikce x roce 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx covid-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx plynoucí xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informacím, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % meziročního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx i tabulky xxxxxxxxxxx odměn za xxxx 2021 x 2022.
42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx se xxxxx x svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx ale xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xx xxxxx také x xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx uzavřeli x xxxx 2015 xx státem xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nálezech xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx 2015, xxx xx soudci xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 xx 2014. Uzavřením xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolo 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxx k xxxxxxx do platu xxxxxx docházet xxxxxx.
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dlouholeté x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
XXX.4
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4
45. Obvodní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx průměrné xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx.
46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx i s xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx nenacházejí v xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx restrikce xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xx xxxxxx platů xxxxx dojít v xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx principu právní xxxxxxx. X zásahu xxxx dojít xxxxx x vážných xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěrům judikatury Xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x reálně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovských platů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xxxx xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xxx otevřeně x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx záměrem „napravit“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxx. X minulosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle obvodního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a zákonodárné. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., že xxxxxxx restrikce dopadají x xx představitele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx navázat platy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům odůvodňovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx 2024. Xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odměny. Xxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx růstu“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x nutnou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxxxx za situace, xxx průměrná xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.
48. Podle xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx ani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktuální xx nedávné xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Konsolidačním xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, systémová xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx zákonodárci, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvají xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x nedávné xxxx x letech 2021 x 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Kč. Xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxx nejistoty, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX.5
Xxxxxxxxx Okresního soudu x Ostravě
50. Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx mechanický xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx význam xx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx dotváří in xxxxxxxx principiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxx soudce plnit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxx zákonodárné a xxxxxxx. X podle čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx nezávislí a xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Napadenou právní xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, x je xxxxx neústavní. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - nezávislosti xxxxxx a soudnictví xxxx celku.
51. Okresní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jakkoliv xx xxx zákonodárce, aby xx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx xxxx.
52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx platovými xxxxxxxxxxx pro rok 2024 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx 2021 x 2022. Napadená xxxxxx xxxxxx již xxxxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxx x může xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx okresní xxxx x na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx proti České xxxxxxxxx xx xxx 22. června 2023 x. 61721/19, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxx reformy x snížení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx x růstu xxxxxx xxxxxxx platu. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, kdy xx přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čistý xxxx xxxxxx snížil. Navrhovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
55. Argument xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx hospodářství by xx xxxxxxxx stagnace xxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x nebyl xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 a 2023 xxxx průměrná xxxxx mzda xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit ani x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxx zdůvodňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategickou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx justice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
56. Xxxxxxxxxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx dochází k xxxxx xx rozhodování xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v senátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobách xxxxxx. X České xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxx xx mělo xxx provázáno x xxxxxxxxxxxxx xx nezávislosti xxxxxxx.
57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s představiteli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, podle xxxxx nebylo xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zásah xx xxxxx, xxxxxxx ten xxxx xxxxxxxxx. Kumulativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x letech 2021, 2022 a 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx stovky xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přivýdělku. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x restriktivních opatření xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
58. Na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 a xx. xx. Pl. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídaným xxxxxxx, xxxxx xx xxxx k dalšímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx však ponechává xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx moc xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně x xxxxxxxxx xxxxx
59. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu x vlády Městskému xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků. X Xxxxxxxx soudem určené xxxxx se xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x Brně.
60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx přijetím zákona č. 349/2023 Sb. nastaly. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx dosažené úrovně xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx snížení xxxxxxx x 3násobku na 2,822 (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx pro rok 2024 xxxx o 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 4 % najeden kalendářní xxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/11 a xx. xx. Xx. ÚS 28/13).
61. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx základny soudců x xxxx 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx téměř 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx tak xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnávat xxxx xxxxxxx základny, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx.
62. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxx. Snižují totiž xxxx pouze xxxxxxx [x xxxxx nepočetné xxxxxxx: státním xxxxxxxxx x představitelům xx xxxxxx §1 xxxx. x) xx f) xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, resp. x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx skupin došlo x jeho zvýšení.
63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není odůvodněn xxxxxxxxxxx okolnostmi, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vlády xx xxxxx zřetelné, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „státního xxxxxxxxxxx“. Xx však xxxxxxxxxx, xx soudce není xxxxxxxxxxxx (státním xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx, není soudce x xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx podřízeni xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postavení soudců.
64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx docházet xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x napadené právní xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců klade.
VI.
Upuštění xx ústního jednání
65. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci a xx xxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez nařízení xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
66. Xxxxxxxxxx §3 - z něhož xx xxxxxxx xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ - zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:
„§3
Plat
(1) Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx x xx xxxxxxxx xxxx stanovených.
(2) Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,822xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx nominální mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx základna xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx1).“
67. Ustanovení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. xxx:
„XX. XXXX
X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., zákona č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:
,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. ledna xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx základna xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny nahoru. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx1).'.“
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
70. Tuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykládá xxx, xx soud xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudem [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x nález ze xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].
71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o tom, xxx xx žalobkyně - soudkyně krajského xxxxx - xxxxx xx doplatek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za měsíc xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, jako 2,822násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou okresní xxxx pokládá xx xxxxxxx konformní. V xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Sb.
73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx jako součást xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného, x xxxxx xxxxx xxxx xxx musí xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx výjimky. Novelu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx [xxx podrobněji xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. zn. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), body 15 až 16 x xxx citovanou xxxxxxxxxx].
74. Napadený čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
76. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx vztahujícím se x legislativnímu xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx.
XX.1
Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx
78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxx naopak xxxxx, xx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx proběhla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské platy xxxx projednány xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
XX.1.x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx
79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, xxxx 25, uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x sp. zn. Xx. XX 33/11 xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx“ x upozornil, xx x xxxxxxxx xx takové porušení „x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx“ xxxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, v xxxxxx 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x to xxx xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.
80. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx restrikce předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx i xx, jaké důsledky xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx rekapituluje.
81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx a xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx spojení (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí soudní xxxxx nelze xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx platová restrikce xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx návrh xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx vůbec xxxx zůstalo-li xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx pouze xx, xx xxx soudní xx xxx vyslechnuta, xxx xxx xx, xx sejí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx vyhověno xxxx xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx představitelé xxxx soudní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx při xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x platové restrikci.
82. Xx dostačující Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a krajských xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. obdobně §175 xxxxxx x. 6/2002 Xx. o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxx pověří xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx poslanci xxxxxxx xx seznámit se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x tím, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v okamžiku xxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (nález xx. zn. Xx. XX 12/10, bod 25), zcela nezbytné xx xxxx.
83. X xxxxxxxx návrhu zákona xxx využít zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona x následně x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx se xxxx xxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. e) xx spojení s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx dialog vedený xxxxxx nalézt xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx objektem x xxxxxxxxx xxx xxxx výkonné, potažmo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bodů, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěry x justici x xxxxxxxx moci xxxxxx.
XX.1.x)
Xxxxxxxxx xxxx
85. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx výkonná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 diskutoval x možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx poradě xxx 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxx jistě x xxxx správným xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxx, xxxxx vláda zvolila, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
87. X platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od počátku xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx je, xxx poslanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tímto stanoviskem x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měli. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 na xxxxxxxxx pro justici, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx, je zcela xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx prezentováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanci, x nikoliv xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
89. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx soudní. X xxxx rámci xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.
90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx nepřistoupila k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x dostatečnou vážností. X uplatnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůta činící xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x takto xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx reálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx vypořádání připomínek xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx, xxx dokonce xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).
91. Ústavní xxxx xx je vědom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx upřesnil xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xx poslanci xxxx mít xxxxxxx xx seznámit se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x způsobem, jakým xxxx vypořádáno. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřít, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxxx soudní x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx rozhodnout, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani neopatří.
92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx platová xxxxxxxxx je nepřiměřená, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.
XX.2
Xxxxxxx
93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podrobněji bod 113 x xxxx. xxxx), xxxxx však x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předem projednána x xxxx xxxxxx, x to xxx Xxxxxxxxxxx, xxx vládou, xxxxxxxx k novelizaci xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx o xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx závěr, že xxxx xxxxxxxxx.
94. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx z účastníků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Jelikož Ústavní xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx mohla xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx.
X.
Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx výpočet xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx stanovené xxxx xxxxxxxx způsobem.
96. Xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel (3xxxxxxx) xxxxxxxxx výše 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) ale xxxx xxxx xxxx 113 775 Xx. Oproti xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx pravidel.
97. Podle xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proporcionální a xxxxxxx xx x xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxxx xx dokládal xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
98. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024. Poté platová xxxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx na představitele xxxx zákonodárné a xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx platová xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx nemusel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx je xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X.1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné sféry,
- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.
100. Xxx xxxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx závěry xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
101. Ústavní xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 147 až 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v podrobnostech xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx.
X.1.x)
Xxxxxxxxxxx soudní xxxx x dělba xxxx
102. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx ve světle xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
103. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx moci xxxx xxxxx, xxx též x jejím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudkyním x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx požadavek xx odpovídající materiální xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aleje spjata x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx směřoval „x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich chování xxx nalézání xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx - jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce, které xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomím“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx o jednu x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).
X.1.b)
Určování soudcovských xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)
104. Výpočet platu xxxxxxxxxxxx soudkyň a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Plat xxxxxx se xxxxxx x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na délce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx působí.
105. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx základna xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) od „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx tedy od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx konstrukce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx se xxxx xxx xx xxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Změna xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,822násobek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci (xxx xxxx).
107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx mzdami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.
108. Xxxxx xx klesly xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x soudcovské platy. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „klesne i xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx zaměstnanci [...] xx tedy x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx platu xxxxxx xxxx xxxx nominálně xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických) xxxxxxxxx, xx xxxxxx snížení xxxxx není.
109. Výše xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx restrikci x xxxxx xxxxxx plat xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.
110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxx rychlejším xx pomalejším xxxxxx, xxxx stagnovat xx xxxxxx; xx vše x závislosti xx xxxxx ekonomiky. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
111. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, xx x xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svěřeno (také) xxx, x xxxxxxx xxxxx se xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxxx bude xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ všemi směry x závislosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx klidných x xxxxxxxxx x bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X.1.x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
112. Xx platovou restrikci xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.
113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.
114. X xxxxxxxx xxxx xxx rozlišit xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.
115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx být v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx nejsou nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okolnosti, xxxx xx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce (nález xx. xx. Pl. XX 16/11; nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).
116. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxx xxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „platové poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx již nález xx dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx dosažené xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] stěží by xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebníků státu“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x nález xx. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx možné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „v širokém xxxxxx“ x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx hovoří o „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
118. Xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx mzdy, x xxx xx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx základny. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx není x ústavněprávního pohledu xxxxxxxxx, vztahují xx xxxx na ni xxxxx přísné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx situace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 97).
120. Xxxxxx příkladem trvalé xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx růstu xxxxx. Xx by Ústavní xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xxx 55).
121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx by tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oslabit xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxx samo x xxxx to, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx“ (nález sp. xx. Pl. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).
122. Xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx restrikce, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odůvodněna, x xx „xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx analýza musí xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry x xxxx zákonodárné x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu“ (xxxxxx, bod 53).
123. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx změnách „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).
X.2
Xxxxxxxxx xxxx
124. Podle napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx jako 2,822násobek xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx počínaje xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx.
126. Účastníci xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx trvalé, nebo xxxxxxx restrikce. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle vlády xxxxxx x dočasnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024.
127. Jak Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylná od „xxxxxxxxx automatu“, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platového automatu xx neomezenou xxxx.
128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx koeficient, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx omezena. Smyslem xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx automatu, nýbrž xxx časového omezení xxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx automatem. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx.
129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx věnující xx xxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx“ restrikce (s. 255 xx 256). Xx zbylých xxxxxxx xxxxxxxx zprávy však xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx platových xxxxxxxx“ (x. 240) či „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 432) x xx xxxxx platových xxxxxxxx x po xxxx 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx restrikce tím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx.
130. Je xxxxxx, jak xxxxx xxxxx, že x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxx o 66 Xx. Xx xxxxx není jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx i ve xxxxx xxxxxxx letech xxxxxxxx ustanovení způsobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx fakticky požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx účinnosti. Takový xxxxxxx xx xxx xxx absurdní. Změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx x xxxxxx roce xx xxxxxxxx.
131. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejzávažnější xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx restrikcí xxxx xx ni tudíž xxxxxxx nejpřísnější xxxxxxxxx.
132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - sledovat xxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.
133. Podle důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „stabilizovat xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx zpráva dále xxxxxxxx již xxx „xx xxxxxxx celospolečenské xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodu xx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Restrikce xxxx měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda xxx xx svém vyjádření.
134. Xxx sledované xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a xxxxx xx hodnotit jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97) x že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ani xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nato, xx xxxxxxxxx je x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx.
135. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx. To xxx však xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).
136. Xxxxx xxxxxx komplexní ekonomický xxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx nebyl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (s. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceny x xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx ve sněmovním xxxxx 488/0). Tato xxxxxx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nevěnuje.
137. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx potřebný, neboť xxx nález sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx jen x případě „xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx“, je xxxxxxxxxxxx x nedůvodná. Trvalá xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx. Především však Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, ani Parlamentu xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Parlament xxx, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
138. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými koncepčními xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účelově - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 fakticky xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
139. Konečně xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní.
140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové základny xxxxxxxxxxxx xxxxx z 3xxxxxxx průměrné měsíční xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá restrikce xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a Parlament xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s mocí xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx na 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/11) a na 2,75xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13), tedy xxx xxxxxxx na 2,822násobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
141. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Pl. ÚS 33/11, x xxxxx xxxxxx rozsahové výroky xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx způsob, xxx xx xx xxxxxx x soudcovským platům xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 28/13].
143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku systematických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx výše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Například xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx činí „83,3 % platové xxxxxxxx pro soudce“. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to x konečném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx), ale xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zvýšení xxx xxx xxxxx xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx.
144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodně xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx uplynutím xxx 31.12.2024. Do xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx.
145. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx účinky xxxxxx
146. Xxxxxxx xxxx xx x minulých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, zda neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxx x xxxxx náležitosti xxxxxx doplaceny (xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.
XXX.1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
147. Xxxxxxxx-xx Ústavní soud x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2022 sp. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx, kdy xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x deklarování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona od xxxxxxx (xx tunc) (xxxxxxxx stanovisko, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx zůstávají nedotčeny (§71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
148. Důvod, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).
XII.1.a)
Vztah x xxxxxxx vykonatelnosti
149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx posuzuje x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx zákon bude xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx také použitelná (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkají xxxxx xxxxxxxxx situací, xx něž ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx částečně x xxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x situacím, x xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 19.1.2010 xx. zn. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „oprávněny neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxx x x xxxxxxxx „povinny neaplikovat“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, kterých se xxxxxx shledaná neústavnost xxxxxx ustanovení (body 53 až 55 xxxxxxxxxx nálezu).
150. Tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x nyní. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35 xx fine), xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výrok xxxxxx.
151. Xx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx shledaný xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.1.x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
152. V xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvozují xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx „právní xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx vztahy horizontální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x když znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx použije xx xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).
XXX.1.x)
Xxxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx platům
153. Pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních prvků, xxxxxxx u xxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxx o vertikální, xx horizontální vztah, xxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x vertikálních xxxxxx totiž mohou xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zrušením (obdobně xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).
154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx důležité xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx aspekty xxx čistě procesněprávní“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 a 94).
155. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 dospěl xx základě těchto xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx nezaložila xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „vědomě protiústavním, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxxx i zpět“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „i období, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx se z xxxx krize pomalu xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti x xxxx xx x xxxxxxxxx oslabit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, bod 95).
156. V nálezu xx. zn. Xx. XX 20/15 Ústavní xxxx na tyto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx nárok xx zpětné doplacení.
XII.2
Posouzení xxxx
157. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx Parlament xx xxxxx vlády xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda při xxxxxxxx x Parlament xxx přijetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formulované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx protiústavním, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dorovnání platů xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx té, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13.
159. Xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx platů nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (ex xxxx). Takový přístup xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Pro xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx neústavní jednání, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, sníží xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxx xxxx nastaly (xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 228 až 237 a 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
161. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxx bude xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a povinny xxx neaplikovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 až 55).
162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx počínaje xxxx 1.1.2024 v právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx mezeruje xxxxx vyplnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx x protože xxxxxxxxxxx (ani vláda) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2024. Tento nález xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx určena ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, x xx xx období xxxxxxxxxx dnem 1.1.2024.
163. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx krajně nešťastné, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxx výkonné x zákonodárné xx xxx xxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx xx 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXX.
Xxxxx
165. Xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet platové xxxxxxxx soudcovských platů x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx hrubé mzdy xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.
166. Xxxxx a Xxxxxxxxx naopak tuto xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx ani předem xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx platová xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx soudní xxxx) ve xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).
167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024.
168. Xxxxx na xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
169. X xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Jan Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 211/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.