Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 15. xxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, Městského xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xx xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx tak v xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx pod xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx nálezu xx xxx 2.8.2011 sp. xx. Xx. ÚS 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přistoupeno x x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx analogická x xxx, o xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx testu proporcionality. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zprávou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx profese napříč xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx má totiž xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx xxxxxx), a xxxxxxx restrikce jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx advokátů. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxx xxxxxx xxxx inflace, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxx v nerovném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Úprava zasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx opatření, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx krizový xxxx. X vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Navíc xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 vystaveni xxxxxxx xxxxxxxx x nákazou xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech x xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z výnosů xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx platové xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zástupci xxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, aby x takovému zásahu xxxxxxxxx jednostranně [xxxx. xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních sporů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx neústavním xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

10. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx x Městský xxxx x Xxxx, Xxxxxxx soud pro Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Tyto soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnuty xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 sp. xx. Xx. ÚS 7/24, xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Tohoto xxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx rozhodly xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxx xx věcech, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 71. schůzi ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx xxxxxx xxx xxxx přikázán x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako výboru xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Xxxxx pro xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh projednal x xxxxx xxx 31.8.2023 usnesení s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Ústavně-právní xxxxx xxxxx projednal x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/6. Xxxxx pro veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednal x vydal xxx 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Xxxxxxxx třetí xxxxx xxxx xx 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 poslanců xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna návrh xxxxxx postoupila Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 22.11.2023. Zákon xxx xxxxxxxx dne 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx číslem 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx konstatovala, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ovšem náleží Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx samostatnou normativní xxxxxxxxx, xxx stává xx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. V Xxxxxx xxx xxxxx projednáván xxxx xxxx č. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx rozpravy x jiným částem xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx nepřijal k xxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Ani xxx projednávání x xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx tematizována x výbor xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpravě xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx částem návrhu xxxxx usnesením x. 59 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Senát xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx své 18. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx obsáhlé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, xx xxxxxx lze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x potřebou celospolečenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcemi v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxx případné xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zachoval xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §108 xxxx. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, přistoupeno x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx x. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx vyslovilo pro xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx přijat, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx ukončeno.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx návrhu postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Ústavním soudu, xxx posoudil soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platů. Xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platové základny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx existující xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx xxxxxx, x xx druhé xxxxxx situaci, kdy xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitých okolností xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx vybrán, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx rok 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, xxx rok 2024 pak xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx asociálních xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx tak x jejímu xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx má za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx soudců xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Působnost xxxxxx č. 349/2023 Sb. byla zaměřena xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S odkazem xx nález xx xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. ÚS 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na absolutní xxxxxxxxx právní úpravy, x xxxxxxx xxx x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x části roku 2023 xx očekávané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx xxx samo x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je však xxxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse x stavu státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zvažované xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx roku 2023 xx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx platové xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xx koncipováno pouze xxx rok 2024. Xxxxxxxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úsporných rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx restriktivní xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 oproti xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx z xxxx 100 872 Xx na xxxx 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxx svévolně zaměřeno xxxxx soudcům. X 1.1.2024 xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx tabulek xxx xxxxxx x nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x zvláštním příplatku xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx veřejnými zaměstnanci.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx soudců xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxx valorizace, ale xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšení. Xxxxxx xxx xx lichý xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx pobírající xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Růst xxxxxxxxx xxxx je xxxxx spojen x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regionálním xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx priorit xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx vlády, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mítinku. X kdyby x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx standardně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soudcovské platy xxxxxxxx ze středně xx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přítomna x x dalších úředních xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx xxx výjimky xx celou společnost x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2021 (xx. x xxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxxxxxxxx úspor xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxx uspořené xxxxxxxxxx xxxx neúčelovou součástí xxxxxxxx rozpočtu. Nelze xxx dovozovat, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx nezjedná větší xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. nutnost xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

30. Xxxxx xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů, xxxxx x x prezidentem Xxxxxxxxxx unie ohledně xxxxxxxx úsporných opatření. Xxxxxxx výpočetního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 18.5.2023 x dále x 29.5.2023 za účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x xx podvýboru xxx justici, xxx xxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. x rozporu s Ústavou, x navrhl xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxx obsažené. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Městský soud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárce, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx konaném na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx platů bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx paragrafového xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Ani xxxxxxx žádná xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x rámci xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx justice.

34. Důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxxx rozbor xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxx proklamace. Xxxxx selektivně argumentuje xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 7.9.2010 xx. zn. Xx. XX 12/10 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) výslovně xxxxxxxx. X xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx považoval xx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx snížení xx xxxx xxxxxx nominálně xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx o materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, upozornil xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xx platební xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zasaženy příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ státu [xxxxx ze xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Napadenou xxxxxx úpravou k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebýt snížení xxxxxxx x trojnásobku xx 2,822xxxxxxx (xx. x 6 %), xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx čísla 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základnami (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx činí v xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx činí xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx mezi výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (trojnásobek x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxx soudcovských xxxxx xx budoucna, xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. K xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) již x xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [nález ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx platu x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průměrné mzdy x platové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11 a xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx dokonce xxxxxx. X xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx x žádnému (xxxxx trvalému) xxxxxxx xxxxx nedošlo, u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx politiků x xxxxxxxxxxx.

38. Zákon č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud podmiňuje xxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadené restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx x necelé 2 promile.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xx solidárním principu xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Městský soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změněna xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v národním xxxxxxxxxxxx, a nikoliv xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxx lze považovat xx platovou xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxx xx negativně xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx se platová xxxxxxxx xx roku 2021 odvíjí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx nedošlo x xxxxxxx restrikci (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx částku]. Xxxxx soudců se xxxxxx x xxxxxxxx xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx historické xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx představitelů zákonodárné, xxxxxxx i xxxxxx xxxx prostřednictvím „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podíleli xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx skupina, xx xxx upozornil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13. I xxxxxxxx právní xxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu umocněnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx plynoucí xxxxxxx xxxxx státu na xxxxxxxx stránce“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informacím, podle xxxxxxx xxxxx 90 % meziročního xxxxxxx xxxxxx státu nesouviselo x výdaji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx letech byl xxxxx xxxx mimořádně xxxxxx xx vyplácení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xx ale xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxx x vzdání se xxxxxxxx xxxxx platových xxxxxx xx léta 2011 až 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nálezech xx. zn. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx kompromisních dohod x xxxxxxxxx x xxxx 2015, kdy xx xxxxxx vzdali xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx platů do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x roce 2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolo 4 xxx. Xx. Dohoda xxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xx platu xxxxxx docházet xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx cílené, dlouholeté x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

46. Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx mimořádné okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx pro posuzování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezávislost xxxxx, xxxxx mohou xxx x materiální xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Pl. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní xxxxxx. Xxxxxxxx se ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „právním x xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx užší x x xxxxxx xx jejich xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu právní xxxxxxx. X zásahu xxxx dojít pouze x vážných xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu napadená xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy, xxxx odůvodněna mimořádnými xxxxxxxxxx x je xxx několikátým zásahem xx strany xxxxxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xx posledních xxxxxxx xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxx soudců vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze dočasné „xxxxxxxx“ soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak neobstojí xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 349/2023 Sb., že xxxxxxx xxxxxxxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 587/2020 Sb. xxxxxxx navázat platy xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx mzdu x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx soudcům odůvodňovat xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx o xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx příjmů xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx další xxxxxxxx xx nenárokové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx růstu“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx za situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, a xxxxxx xxx reálně xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Podle xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněny ani xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx okolností nelze xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jakkoliv je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx moci.

49. Xxxxxxx xxxx postup zákonodárce xxxxxxxx xx svévolný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýšený xxxx xx projevil x x xxxxxxx xxxx x letech 2021 x 2022. X xxxx době xxxx změněna xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx základna xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx částkou 100 872 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx

50. Okresní xxxx xxxxx, že xxx není udržitelná xxxxxxxx normativistická xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx, jejichž význam xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem. Xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ústavní xxxx, pak musí xxx eliminován xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. I podle čl. 82 Ústavy xxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost nesmí xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců. Xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx x z nálezu xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx základních stavebních xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudnictví xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řada xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x principem proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře.

52. Xxxxx xxxxxxxxx soudu vyvstávají xxxxxxxxxxx x o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro rok 2024 xxxx sledovány xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x vletech 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxx soudcovský xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 22. června 2023 x. 61721/19, ve xxxxxx soud považoval xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx soud xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx nepřípadný xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx navzdory snížení xxxxxxx platu xxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx opačná, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubého xxxxx čistý plat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudce, neodpovídají xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xx xx případná xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství promítla xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx 2022 x 2023 xxxx průměrná xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x názorem vlády, xx xxxxxxxx odměn xxx advokátního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navýšení xxxxxx xxx nezměněných xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxx x případě ustanovení xxxxxxxx soudem povede x výraznému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx zdůvodňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále upozornil, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx dochází x xxxxx xx rozhodování xxxxxx. Ostatně i xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx internetu článek x paragrafovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx na 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx x letech 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, omezené xxxxxxxx přivýdělku. X xxxxxxxx xxxxxx inflace x restriktivních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx x způsob xxxxxxx aktuální platové xxxxxxxxx představují xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 SbNU 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu nepředvídaným xxxxxxx, xxxxx by xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x soudci. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx x vlády Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx vyhodnocuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx snížení xxxxxxx x 3násobku xx 2,822 (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 xxxx o 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ růstu xxxxxxx základny xxxxxx x xxxx 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Ke zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 došlo xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2020, x xx xxxxx logické, xx xx tak xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx platové základny xxxxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx platového koeficientu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxx [x ještě xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x představitelům xx xxxxxx §1 xxxx. x) až x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snížení platu xxxxxxx, naopak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vnímá xxxx „xxxxxxxxx zaměstnance“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává závislou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxx pokyny. Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx postavení xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona x xxxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx znamenat určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx důvodové zprávy x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx podle §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx rozhodl xx xxxx xxx nařízení xxxxxxx jednání.

VII.

Znění napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx xxxxxxx odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Plat xx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně xx xxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx se xxxx xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti vykonávané xxxxxx. Plat se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx sdělením¹⁾.“

67. Ustanovení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. zní:

„ČI. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 181/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., zákona č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Platová základna xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx před Ústavním xxxxxx

68. Ústavní xxxx xxxxxxx hodnotil, zda xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx řízení.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx v souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx zákona či xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx ustanovení) xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x věcí xxxxxxx xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx doplatek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za měsíc xxxxx 2024. Výše xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx dané období xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (zjednodušeně řečeno). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx bezprostřední x nevyhnutelné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, tedy x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení naplněny.

72. Xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx okresní xxxx xxxx xxxxx napadnout xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat se xxxxxxx novelizujícího právního xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Novelu xx xxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímo xxxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 SbNU 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Napadený čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x spolu s xxx i část xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx přijato ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx projednáno x xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx vyloženo xxxx, tato xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení přezkoumat xxxxx, a proto xxxx být xxxxx x xxxx části xxxxxxxx.

75. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxx pro xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu. X hlediska procedury xx xxxx xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účastníků nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx projednán x mocí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx tvrdí, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Dne 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministra spravedlnosti x vedením xxxx xxxxxxxx x nejvyšších xxxxx, xxxxx x x prezidentem Soudcovské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx vedení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx projednány xxx 6.9.2023 i xx xxxxxxxxx pro justici, xxx záměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Stanislav.

IX.1.a)

Obecná xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudní xxx xx dostat příležitost xx vyjádřit x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, že xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxx xx si „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx se mělo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ x upozornil, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ mohlo vést x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, x xxxxxx 52 až 53, xxxxx xxxxx „do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx jakýkoli postup, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx upřesnil, jakým xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož x xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Na xxxx závěry proto x podrobnostech xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx rekapituluje.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem teprve xx spojení (xxxxxxxx) x dalšími xxxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 16/11 a nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx soudní xxxxx nelze xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx vůbec xxxx zůstalo-li xxxx xxxxxxxxxx xxx reakce, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující tomu, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx moc xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědi na xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx-xx xxxxxx na stanovisko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimoběžná - xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x platové restrikci.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, je-li xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x krajských xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Sb. x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx formulováním xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx poslanci xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x návrhu xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx xxx v okamžiku xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. I xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx není.

83. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx i podle xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx x následně i xxxxx xxxxxx zasílá x připomínkám xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx toliko bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx míst x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxx moc xxxxx xxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxx hře xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma soudcovských xxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx politických bodů, x xxx k xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x narušení xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx moc výkonná xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x xxxx soudní xxxxxxxxx. Podle vlády xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudů x vrchních soudů x prezidentem Soudcovské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížení xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,82xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx poradě dne 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

86. Vyvinula-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx jistě x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

87. X platových xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx x xxxx, xx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Jak Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx poslanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x tímto xxxxxxxxxxx x s xxx, xxx bylo vypořádáno.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx možnost měli. Xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx němž xxxxxxxx xxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, zda x xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx třeba, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všichni xxxxxxxx, x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx podvýboru.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxx rámci xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vážností. X uplatnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůta činící xxxxxxx 5 pracovních xxx. Přesto x x xxxxx krátké xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx tato připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx podrobné xxxxxxxxx xx projednání x xxxx soudní xxxxxxxx xx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx x předchozí judikatury Xxxxxxxxx soudu - xxxx že xxxxxxxx xxxx mít možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x způsobem, jakým xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx nutné uzavřít, xx xxxxx a Xxxxxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nezajistily xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Vláda jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx navrhne xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní k xxxx, aby ji xxxxxx. Vláda x Xxxxxxxxx se ovšem xxxxxxx rozhodnout, xx xx stanovisko moci xxxxxx xxx neopatří.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x sobě xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x přitěžující xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podrobněji xxx 113 x násl. xxxx), xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx projednána x mocí xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxx x novelizaci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona. X když tato xxxx xxxx x xxxx není důvodem xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx přiměřená.

94. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx neshledal žádnou xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx x přezkumu jeho xxxxxx.

X.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx jako „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx počty zaměstnanců x národním hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění účinném xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx následující. X xxxx 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx podle původních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb.). X xxxx 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx pravidel (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) ale její xxxx xxxx 113 775 Xx. Oproti xxxx 2023 xxxx xxxxxxx základna x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Kč, xxxxxxx je xxx x 7 176 Xx nižší, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel.

97. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není x souladu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proporcionální a xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx potřebnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxx snížení soudcovských xxxxx, ale xxxxxx x dočasnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024. Poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx poroste. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx moci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx. Podle vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx nemusel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok takovým xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, vycházet xx xxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí [...] x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxx odkazuje a xxxx shrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx

102. Podle xx. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxx xx xxxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx představitelům, xxxx soudkyním x xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudci, x proto xxxxxxxxx xx odpovídající materiální xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx x xxxxxx postavení ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx spjata x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx např. nález xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 34/04 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx“ (xxx tamtéž). Záruka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx role x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx nejlepším xxxxxxx a xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx x jednu x xxxxxxxx toho, xxx se jednotlivci xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, body 147 xx 152).

X.1.b)

Určování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx se určuje x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zhruba xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konkrétního soudce x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základna, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx“. Od novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neobjektivní.

106. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „3xxxxxxx průměrné xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“. Neodvíjí xx xxxx již od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xx úrovně xxxx x xxxxxxxx hospodářství. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx reflektují xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak xxxx x časovým xxxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

108. Xxxxx by klesly xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci [...] je tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx xxxxx soudce xxxx může nominálně xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxx (x xxxxxxx například xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx xxxxxx snížení xxxxx xxxx.

109. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx-xx komponenty tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovského xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx restrikci a xxxxx určený xxxx xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx růst xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; to vše x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, bod 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxx povahy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, neboť xx svěřeno (xxxx) xxx, x jejichž xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx klidných x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx do jeho xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx motivací či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx výjimku z xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx v xxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „v jakémsi, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které xx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okolnosti, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx dne 11.6.2003 xx. zn. Pl. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx došlo x „xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] stěží xx xxxx Xxxxxxx soud x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x nález xx. xx. Xx. ÚS 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx možné změnit xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x stabilitě xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx nepřípustnosti“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

118. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším typem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem této xxxxxxxxx xx snížení „xxxxxxx“ xxxxxxxx mzdy, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx na xx xxxxx xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx situace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti soudní xxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx růstu platu. Xx xx Ústavní xxxx „nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, bod 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxxx xxxx - musela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jehož by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se zbylými xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Pl. XX 11/02). Trvalou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, bod 97).

122. Xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx, xxx byla xxxxx odůvodněna, x xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; ty xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx poskytnuty xxxxx xxxxx x situaci x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxxxx odměnami xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jedna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx změnách „xxxxxxx“ (xxx podrobněji xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

125. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx navázané soudcovské xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle vlády xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx automatu“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dočasně stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx přistoupil x xxxxxx restrikci soudcovských xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx vlády, xx xxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx vláda xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platové restrikce x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje na „xxxxxxxxx“ restrikce (x. 255 xx 256). Xx xxxxxxx částech xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx „trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) x xx xxxxx platových základen x xx roce 2024 bude „natrvalo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx restrikce xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx s xx vypořádat.

130. Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Kč. Xx xxxxx není jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx pravidlům. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tento dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustředil xx xxx xx xxxx xxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx roce xx xxxxxxxx.

131. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x jinými xxxxx xxxxxxxxx jsou xx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky.

132. X trvalá restrikce x prvé xxxx xxxx - xxxx xxxxx jiná restrikce - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx trvalé snížení xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx již xxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepříznivou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx politickou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Restrikce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náklady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen) soudcovských xxxxx. Xx žádný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda ani xx svém vyjádření.

134. Xxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nelze xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ani xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce tedy xxxxxxxxx legitimní cíl x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nato, xx xxxxxxxxx xx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Trvalá platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx však xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, aby součástí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 2,822xxxxxxx, proveden xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (s. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x závěrečné zprávě x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Tato xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx se nevěnuje.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx“, je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx tvrzeného rozlišovacího xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx komplexním ekonomickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75násobek. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxx ustanovením se xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Parlament xxx, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx přijal, xxxxxxxxxxx xx vědomém xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci (změnu) xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyla xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací, xxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx roku, x xx ve zjevné xxxxx formalisticky xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednána x xxxx xxxxxx.

140. Ústavní xxxx shrnuje, že xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci. Trojnásobek „xxxx ústavně nedotknutelnou xxxxxxxxx. Pro xxxxx xx xx by xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, a xxx xxxx porušily judikaturu Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxxx neobstálo snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11) a xx 2,75xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního pořádku.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část xxxx xxxxx xxxx středníkem §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. výslovně xxxxxxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. V xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 a xx. xx. Pl. ÚS 33/11, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx platům xxxxxx, xx bylo xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x sp. xx. Pl. ÚS 28/13].

143. X když xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platy, x důsledku systematických xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xx výše xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx věty první xx středníkem xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx to x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx (x tomu xxx xxxx), ale xxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zvýšení xxx ale nosné xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxx poskytl zákonodárci xxxxxxx platy jiných xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx uplynutím xxx 31.12.2024. Do xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx soudkyním a xxxxxxx nárok, xxx xxx byly xxxx x další náležitosti xxxxxx doplaceny (nález xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx východiska

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní soud x zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s §58 odst. 1, §70 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x stanovisko xxxxx ze xxx 29.11.2022 sp. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), bod 26]. X rovině objektivního xxxxx xxxx působí xxxxxxx zákona ode xxx, kdy se xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, že práva x xxxxxxxxxx vzniklé xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx stanovisko, bod 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x odkladu vykonatelnosti

149. Xxx bude xxxxxxx xxxxx použitelný ve xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. Přistoupí-li Ústavní xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx do xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho úplné xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxx xxxx xxx například x xxxxxx xx xxx 19.1.2010 sp. zn. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxx, že navzdory xxxx jsou i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost (xxxx 39 až 40 citovaného nálezu). Xxxxxxx Ústavní soud x nálezu xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx zrušení §57 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxx soudy xxxx i x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx ustanovení (body 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Tyto xxxxxxx lze xxxx xxxxx „také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 35 xx fine), xx xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxx využít.

151. Xx xxxxxxx odložené xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být x nálezu xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. V xxxxxxx se časové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky jsou xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních vztahů „xxxxxxx (nikoliv však xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, že xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x xxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xx xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx před jejím xxxxxxxx, x xx x důvodu ochrany xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx prolnutí soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převažuje“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx x vertikální, xx horizontální xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodující. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xx, aby xxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx nastalým před xxxxx zrušením (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Pl. XX 20/15, bod 79).

154. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx úvahách xx totiž „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 dospěl xx základě xxxxxx xxxx Ústavní soud x závěru, xx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení. X když xxxxxxxxx (xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „vědomě xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, bod 95).

156. X nálezu xx. zn. Pl. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx xxxxx xx zpětné doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx návrh vlády xxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Parlament xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx formulované x xxxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx, a xxxxxxx xxxx vědomě protiústavním, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se týká xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx kterým xx bylo namístě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dorovnání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx významný a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Posuzovaná xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxxx přístup xx xxxxx nemístně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neústavní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx okamžiku xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx neústavní platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, sníží xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Ústavní xxxx xxxxx xxxxx vzít x xxxxx, xx x neústavní restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. V xxxxx xxxxxxx nakonec Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx kvůli výjimečným xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx nastaly (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 228 xx 237 a 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx důvody xxx xx, aby x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx trval x xx zpětné xxxxxxx neústavní restrikce.

161. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zrušeno xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx neaplikovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ode dne 1.1.2024 (xxxx. obdobně xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, body 39 až 40, x sp. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 až 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplnit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx a protože xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platí, xx x 3xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx i x období xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx zakládá nárok xx doplacení xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvisejících xxxxxx do výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem xxxx 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxx, x xx xx období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx x soudci xxxxxx xxxxx platových xxxxxx vzniklých xx 1.1.2024 domáhat xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx důvody xxxxxx xxxxxx, včetně xxxx časových xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx 1.1.2024 x xx budoucna xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

XIII.

Závěr

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx snížil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx soudcovských xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822násobek. X xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Vláda a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx potřebnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a to xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v rozporu x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

169. O xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxxxx. Xx věci totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx době.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Jan Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 211/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.