Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Pl. XX 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXXX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým se xxxx některé zákony x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx sp. zn. Xx. XX 5/24 xxx 15. května 2024 v plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Ústí xxx Labem na xxxxxxx §3 odst. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády, Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Návrh xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úpravy soudcovských xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konsolidací xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx Lenka Xxxxxx (xxxx xxx „žalobkyně“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“ či „xxxxxxxxxxx“) domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx x této xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx soudců opakovaně xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nálezu ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x platovým restrikcím xxxx xxxxxxxxxxx x x letech 2021 x 2022, čímž xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Situace xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X důvodové zprávy x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx x navyšování xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx), a xxxxxxx restrikce jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx x navýšením xxxxx advokátů. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stoupá xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx otázku, do xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx přijetí, xxxxxxx se xxx x xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx platy xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx letům xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx nemocí. X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx.

7. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx x xxxxxxxxx většiny xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxx soudu. Platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx zásahu do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx nepřípustné, xxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.2014 sp. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, ačkoliv x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xx derogační xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, může délka xxxxxx prohlubovat xxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx) a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx). Vláda vstoupila xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnice, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx. Tyto soudy xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx odmítnuty jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.5.2024 sp. xx. Xx. XX 7/24, ze dne 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 9/24 a xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu). Tohoto xxxxxxxxx xx výše xxxxxxx soudy rozhodly xxxxxx, přičemž odkázaly xx podání jimi xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx ustanovení byla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schválení xxxx návrhu. Xxxxx xxxxx proběhlo na 71. xxxxxx ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx kterém xxx xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/4. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/6. Xxxxx pro veřejnou xxxxxx x regionální xxxxxx návrh xxxxxxxxx x vydal dne 1.9.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/5.

13. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx na 75. schůzi xxx 7.9.2023, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx 77. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x dále 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx pro 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 16.10.2023, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx podepsal xxx 22.11.2023. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx samostatnou normativní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 16.10.2023. X Senátu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx výborem pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jiným částem xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijal x xxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx úprava tematizována x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpravě xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx xxxxx usnesením x. 59 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx své 18. schůzi ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. V xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxx rovině souhlasit x potřebou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx výkon funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx avizovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx výši 3xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx x. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx vyslovilo xxx xxxxx 53, proti xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx přijat, x xxx projednávání xxxxxx zákona xxxx x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil soulad xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neústavní, x proto navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.

21. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx růstu platové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx naplňuje.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nominální výše xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx stanoven xxxxxx x koeficientu 3násobku xx 2,822xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Výsledkem xxxxx xx, xx xxxxxxx základna xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval skokový xxxxxx platové základny. Xxxxxxxxxx byl určen, xxx xxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a nikoliv xxxxxxx) platové xxxxxxxx. Xxx rok 2023 xxxx xx základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 709 Xx, pro rok 2024 pak xx xxxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx asociálních věcí č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 775 Xx; xxxxx tak x xxxxxx nárůstu x 66 Xx.

23. Xxxxx xx za xx, že z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxx soudců xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyplacená veřejnoprávní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, x xxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2024 xxxxxxx xxx samo x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx veřejná diskuse x stavu xxxxxxxx xxxxxxxx a navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcům xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx soudcovských platů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx druhé xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze dočasné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 a 2022), xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx restriktivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [xxxx. xxxxx ze xxx 2.3.2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx na xxxx 113 709 Xx.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K 1.1.2024 totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x platových poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx vlády č. 419/2022 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx základních tarifů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx platů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x platy soudců xxxxxxxxx. Odlišný je x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx soudci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mzdy je xxxxx xxxxxx x x otázkou valorizací xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Jakkoliv je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x regionálním xxxxxxxx, xxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx priorit xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx vlády, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Rakušana x xxxxx politického mítinku. X xxxxx k xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soudcovské platy xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům, xxxxx přítomna x x dalších xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Toto onemocnění xxxxxxxx xxx výjimky xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (xx. x xxxx pandemie onemocnění xxxxx-19) xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx či xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx bagatelní, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na nepříznivou xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx tzv. strukturální xxxxxxx státního rozpočtu.

30. Xxxxx vlády xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx porada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x dále i 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx podvýboru xxx justici, kde xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Vláda xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx s Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil xxxxx „2,822xxxxxxx“ v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, jež by xx xxxx xxxx x součástí důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx konaném xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně seznámeni x tím, že xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx vyjádření. Xxxxxx již dne 12.5.2023 byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx násobek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxx xxxxxxx žádná xxxxxxx xx diskuse x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nepředcházelo xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx nesplňuje ústavněprávní xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxx xxxxx odůvodněny xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru. Xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx obecné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx dne 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X nálezem xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, upozornil xxxxxxx soud, xx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx Ústavní xxxx xxxxx aprobovat, xxxxxxx xxxxx xx současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), což xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx základna xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx průměrná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx a 113 775 Xx) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Kč, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezi výše xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx a 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx zkratkovitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) již x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx k dočasnému xxxxxxx xxxxx x 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce snížením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. jsou podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plat xxxxx soudcům, x xx xxxxxxx xxxxxx. X ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádnému (xxxxx xxxxxxxx) snížení xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx - xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, učitelů, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx úspor. X xxxxx xx úspora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx činila částku xxxxx 500 mil. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx o necelé 2 xxxxxxx.

39. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledána Xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změněna xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, že xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx. I xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši platu xxxxxx. Xxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od roku 2021 xxxxxx od xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Kč), xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2021 částku 102 333 Xx [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx politickou xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx upozornil Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13. X xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na výdajové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu umocněnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x výdaji vynaloženými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. V xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn za xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování soudců.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x historické okolnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x popření xxxxxx x motivů, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2015 xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx platových xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 bylo xxxxxxxx kompromisních dohod x xxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xx xxxxxx vzdali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx průměrné mzdy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 až 2014. Uzavřením xxxxxx xxxxx x roce 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx okolo 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx uzavřena s xxx, že v xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x postupné eroze xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4

45. Obvodní xxxx x odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx odporuje podle xxxxxxxxx xxxxx ústavnímu xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx ni xxxxxxxx mimořádné okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákonodárce. Mezi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx x materiální xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x s xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „právním a xxxxxxxxxxx vakuu“, prostor xxx restrikce xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x k zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxx dojít v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. K zásahu xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x reálně xxxxxxx jejich platy, xxxx odůvodněna mimořádnými xxxxxxxxxx x xx xxx několikátým zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otevřeně x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx opět přijata xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X minulosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx navíc rozhodovací xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasné „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb., že xxxxxxx xxxxxxxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na průměrnou xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx xxxx xxxxx xxxx již dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx veřejné správy x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ekonomice, x tím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x aktuálními xxxxxxxxxxxx potřebami. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xx situace, xxx průměrná xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2023 činila 10,7 %, x xxxxxx xxx reálně výrazně „xxxxxxxx“.

48. Podle obvodního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxx x xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nečekanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktuální xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx realizace xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, musí respektovat xxxxxxx limity, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

49. Obvodní xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za svévolný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 28/13 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x nedávné xxxx x letech 2021 a 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx základna soudců xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx moci zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx

50. Okresní xxxx uvedl, xx xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx mechanický xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž význam xx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx zákonodárcem. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X podle čl. 82 Ústavy xxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zavedeného xxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xxxxxx xx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení plyne x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu v xxxxxxxx xxxx.

52. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 byly sledovány xxxxxxxxx cíle. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nález xx. zn. Xx. XX 13/08. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platu. V xxxxxxxxxx věci je xxxxxxx opačná, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubého xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xx kterém Xxxxxxx xxxx zdůraznil omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx soudců a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxx xxxx pokřivena, xxxx platy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx xx platy xxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx politiků.

55. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx zacíleny xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx platové základny xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx případná xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudců x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vzrostla. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x názorem vlády, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navýšení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zisku, což x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem povede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařů a xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na rozhodování xxxxxx. Ostatně i xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v senátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti silná xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxx by xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl xx internetu článek x paragrafovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zásah xx xxxxx, xxxxxxx ten xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důchod xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. nálezy xx. zn. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel x xxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx k dalšímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x přenášet xxxxxxxxxxx xx selhání při xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx na moc xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně k xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x vlády Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx se vyjádřil xxxxx Xxxxxxx soud x Brně.

60. Podle xxxxxxxxx soudu vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx snížení xxxxxxx x 3xxxxxxx na 2,822 (xx. o 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2024 xxxx x 6 %. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x případech xxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x platové základně (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a xx. xx. Pl. XX 28/13).

61. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ růstu xxxxxxx xxxxxxxx soudců x roce 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Ke zvýšení xxxxxxx základny xxx xxx 2023 xxxxx xx téměř 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxx 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx dlouhé xxxx muselo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnávat xxxx platové xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudce při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx dále připomněl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxx xxxx především xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v přímém xxxxxxx x touto xxxxxxx. Snižují xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: státním xxxxxxxxx x představitelům ve xxxxxx §1 xxxx. x) až x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxxxxx příjmy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxxxx skupin xxxxx x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx zřetelné, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „veřejného zaměstnance“ xx „xxxxxxxx zaměstnance“. Xx však přehlíženo, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli, xx xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxx xxxxx xxxxxx pokyny. Xxxxxx x moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx možnosti zásahů xx xxxxxxxxx soudců.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx důvodové zprávy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxx soudců klade.

VI.

Upuštění xx ústního jednání

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx jednání.

VII.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx xxxxxxx xxxx. 3 ve slovech „2,822xxxxxxx“ - zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxx xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx a platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona č. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb., zákona č. 425/2010 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx základna xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

69. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx v souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v dané xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx ustanovení) xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx má xxxxxxxxx - soudkyně krajského xxxxx - xxxxx xx doplatek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za měsíc xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx dané období xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jako 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxx bezprostřední x nevyhnutelné. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx okresní soud xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxx x dřívější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.

72. Xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx okresní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx novelizujícího zákona x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x právě xxxxx xxxx tak xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx ustanovení xxx xxxxx napadnout, xx-xx namítáno, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx ustanovení novely, xxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx například přechodná xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2013 sp. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x xxx citovanou xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxxx xxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx x procesních xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx procesní předpoklady xxxxxx xxx xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

76. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx ustanovení xx výsledkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zda byl xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx návrhu s xxxx soudní

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx projednán x xxxx soudní. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x vedením xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti vedení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudní xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, bodě 25, uvedl, že xxx xxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx platů, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, jež xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x upozornil, xx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x principy ústavního xxxxxxx“ mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, x xxxxxx 52 až 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož x xx, jaké xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x posuzované xxxx je jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/11). Opomenutí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x mocí soudní xxxxx nelze aprobovat (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona s xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx soudní xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx o přitěžující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx moc xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx dostane xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx stanovisko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - tedy připomínkám xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimoběžná - xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce je xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pokládá, je-li xxxxx zákona xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x dále xx xxxxxxxxx organizacemi xxxxxx [xxxx. obdobně §175 zákona č. 6/2002 Sb. x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí soudní xxxxxx, musí mít xxx poslanci xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxx, xxx stanovisko xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nález xx. zn. Pl. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx xxxx.

83. X xxxxxxxx návrhu zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x připomínkám xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] týká“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx reprezentanty xxxxxx xxxx.

84. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxx moc xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hře xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bodů, x xxx k xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x justici a xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. X tvrzení xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx určité míry xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s vedením xxxx nejvyšších xxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížení xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,82násobek, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 a xx xxxxxx dne 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx vyšších a xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x krok xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx projednání, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotit jako xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx soud vyložil, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx důvodové zprávy. Xxxxx však xx, xxx poslanci měli xxxxxxx seznámit xx x xxxxx stanoviskem x s xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měli. Xxxxxx xxxxxxx projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx všichni xxxxxxxx, x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx podvýboru.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxx rámci se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohl vyjádřit xxxxxx Nejvyšší soud x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx připomínkového řízení xxxxx dokládá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vážností. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádně xxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Přesto x x takto xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že navržená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx (viz xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx soud xx je xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22. Moc xxxxxxx x zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx požadavek, xxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xx seznámit xx xxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proto xx x xxxxxxxxxx xxxx nutné uzavřít, xx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx rozhodnout, xx xx stanovisko xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx soudní xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x přitěžující xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx platová xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mocí soudní, x to xxx Xxxxxxxxxxx, xxx vládou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X když xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx přiměřená.

94. Jiné xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle napadeného xxxxxxxxxx se tak xx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (využívajících 3násobek) 113 709 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 xxxx podle xxxxxxxxx pravidel (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Kč. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) xxx její xxxx xxxx 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 tedy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 narostla x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx byla podle xxxxxxxxx pravidel.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx restrikce totiž xxxxxx řádně odůvodněna, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxx xx dokládal xxxx potřebnost, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxxx ustanovení vyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx rok 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměřena pouze xxxxx moci soudní, xxx vztahuje xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxx xx platová xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Této xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx nemusel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx východiska

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx postavení xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, vycházet xx zásady proporcionality x zohledňovat odlišnost xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nepozbyly xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „vývojem a xxxxxxxxxxx praxí [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

101. Ústavní xxxx xxxxxx x upřesnil xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx odůvodnění xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx shrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci při xxxxxx své funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) a xx třeba xx xxxxxx ve světle xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx jako xxxxx, xxx též x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxx „v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, bod 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx soudkyně a xxxxxx před xxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx jejich rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich chování xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx moci tedy xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx nezávislosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx němž je xxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx se jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (podrobněji k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nález sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.b)

Určování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx upravuje zákon č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základna se xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx tom, xx xxxx pozici x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx xx určí xxxxxxx platová xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Původně xx xxxxxxx základna odvozovala (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) od „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx a o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), se xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční mzdy xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, zjednodušeně xxxxxx tedy xx xxxxxxx platů xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx zjistitelný a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,822násobek je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci (viz xxxx).

107. Jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx reflektují xxxxxxxxxx vývoj, pouze xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na poměry x předminulém xxxx.

108. Xxxxx xx klesly xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platy. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci [...] je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx soudce xxxx může nominálně xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99, xxxxx (x odkazem například xx Xxxxxx Spojených xxxxx amerických) xxxxxxxxx, xx xxxxxx snížení xxxxx není.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ společně s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plat xxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx rychlejším xx pomalejším xxxxxx, xxxx stagnovat xx xxxxxx; to xxx x xxxxxxxxxx na xxxxx ekonomiky. Soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx platů“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 57). Xxxxxxx automat xxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx kritické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (také) xxx, x jejichž xxxxx se xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude působit „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx klidných x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, často s xxxxxxxx motivací či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

112. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x x jehož xxxxxxxx xx plat xxxxx, než xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, vykládané xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění platový xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx být x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx x ekonomickém xxxxx‘, které by xx zcela izolovalo xx okolní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okolnosti, xxxx xx tíživá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 16/11; nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx, xx „platové xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx xxx nález xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Pl. XX 11/02 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx zabezpečení [...] stěží xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudců, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx xxxxx změnit xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovoří o „xxxxxxx nepřípustnosti“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx ni xxxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x níž se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx by však xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx analýzami odměňování xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx nezávislosti soudní xxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx příkladem trvalé xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Ústavní xxxx „xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. ÚS 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx restrikce xx - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx kritérium proporcionality. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx sledovat legitimní xxx, xxxxx by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oslabit xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samo x xxxx xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (nález sp. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 97).

122. Xxx mohla xxx xxxxxxxxxxx proporcionalita xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx situaci státu“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx rozpočtu; ty xx měly xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy „xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o situaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních úředníků x dalších osob x nejvyššími odměnami xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx xxxxx, že xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 a xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Podle napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx počínaje xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x platové xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé, nebo xxxxxxx restrikce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o dočasnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, dočasné xxxxxxxxx na časově xxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxx dobu.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx mzda, x 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx - a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx omezena. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx časového omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx vlády, xx jde toliko x xxxxxxxx restrikci, xxxxx přijmout. Xxxxxx xx tato argumentace xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x důvodové zprávě (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x. 255 xx 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx „trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 432) x že xxxxx platových xxxxxxxx x xx roce 2024 bude „natrvalo xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím xxxxxx ztrácí xx xxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx se x xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, jak tvrdí xxxxx, xx x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Xx. To xxxxx není jediný xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxxx podstatnější je, xx x xx xxxxx xxxxxxx letech xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx původním xxxxxxxxx. Xxxxx fakticky xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x soustředil se xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by ale xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx restrikcí jsou xx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky.

132. X trvalá restrikce x xxxx řadě xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx legitimní xxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx důvodové xxxxxx byla platová xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxx „xx potřebu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx politickou xxxxx xx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) soudcovských xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx svém xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nelze xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx trvalou xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97) x že trvalou xxxxxxxxx neospravedlňuje samo x xxxx xxx xx, že se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx skupinou“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x již xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx budou patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci státu (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxx základnu na 2,822xxxxxxx, proveden xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (s. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (obsažena xxxxxx ve sněmovním xxxxx 488/0). Tato xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odůvodňuje konsolidační xxxxxxxx, x specifickému xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ekonomický rozbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x nedůvodná. Trvalá xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx snížení koeficientu xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxx ustanovením se xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vláda x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx doložit.

138. Xxxxxxx xxx povahou x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými koncepčními xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operací, xxxxx měla xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx formalisticky xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Konečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx restrikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxx soudní.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx restrikci. Xxxxxxxxxxx „xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx ní xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými analýzami“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x tím jednaly xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 33/11) a na 2,75xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxx xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku x xxxxxx vykonatelnosti

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx věty xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx ustanovení x příslušné části xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx využití xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx nálezy sp. xx. Xx. XX 16/11 a xx. xx. Xx. XX 33/11, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx rozsahového xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“), takže xxxxxx způsob, jak xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by bylo xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 28/13].

143. I xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x do výše xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxx věty první xx xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiných představitelů xxx soudců xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx), ale xxx xx xxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zvýšení xxx ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platy jiných xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx ustanovením - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišně.

XII.

Časové xxxxxx xxxxxx

146. Ústavní xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx vypořádat x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 odst. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x stanovisko xxxxx ze xxx 29.11.2022 sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx se xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx nunc); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Obecně proto xxxxx, že práva x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně obrací xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx posuzuje i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Přistoupí-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx bude xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx také použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx znění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho úplné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důsledky, xxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 19.1.2010 sp. xx. Xx. ÚS 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 odst. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že navzdory xxxx xxxx x x xxxxxxxx obecné xxxxx „oprávněny xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 8.7.2010 xx. xx. Pl. ÚS 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxx xxxx i v xxxxxxxx „xxxxxxx neaplikovat“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx nálezu).

150. Xxxx xxxxxxxxxx je uplatnitelná x nyní. Tyto xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „také formou xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35 xx xxxx), xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení neuplatní xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, zda xx neústavní úprava xxxxxxxxxx na „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jednotlivec, xxxx [... ] xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nastalé x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx použije xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Pracovní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávní xxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxxxxxx, xx horizontální vztah, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému doplacení xxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxx zájem nebo xxxx xxxxxxxx okolnosti. X těchto xxxxxxx xx xxxxx „nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx procesněprávní“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 dospěl xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx zpětné doplacení. X když restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx doplacení „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x období, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize pomalu xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „k nepochopení xx strany xxxxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxxxx oslabit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich funkci“ (xxxxxxxx nález, bod 95).

156. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx navázal. Xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxxx porušily požadavky xxxxxxxx formulované x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx od ledna 2024. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by Xxxxx republika x xxxx době xxxxxx, x xxxxx kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxx je xxxx xxxxxxx od xx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nemístně xxxxxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx uplatnitelná xx do xxxxxxxx xxxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x zákonodárnou xx x takovém xxxxxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jistotu, že xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prosadí. Xxxxxx postup, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud aprobovat xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx protiústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, xxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx.

160. Ústavní soud xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. X xxxxx případě xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, a xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22, xxxx 228 xx 237 a 242). X posuzované xxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx mírný xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx posiluje xxxxxx xxx xx, aby x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx x na zpětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx dnem 31.12.2024, xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024 (srov. obdobně xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x xx. xx. Xx. ÚS 15/09, xxxx 53 až 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počínaje xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základna soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplnit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ani vláda) xxxxxxx souladným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx, že x 3násobku xx xxxxxxx xxxxxxxx x x období od 1.1.2024. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx nárok xx doplacení soudcovských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx respektování požadavků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx soudcovských platů.

XIII.

Závěr

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3násobku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3násobek“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx argumenty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxx xx doložit xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx restrikce xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx vztahu k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

169. O xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx v nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 211/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.