Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

sp. xx. Pl. XX 5/24 ve věci xxxxxx xx zrušení §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x soudkyň x xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Daniely Zemanové x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

II. Návrh xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci

1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výší xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx do 31.12.2023 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x konsolidací xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822násobek.

2. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx vůči Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Labem xxxxxxxxx doplatku xxxxxx xxxxx x doplatku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx právní úprava xx podle xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx x této xxxxxx (xxxxxx pod xx. xx. 33 X 68/2024) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem na xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx slov „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.8.2011 sp. xx. Xx. ÚS 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxxxxxx i x letech 2021 x 2022, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, o níž Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx proporcionality. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sektorem. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx x navyšování xxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lékařů), x xxxxxxx restrikce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx minimální xxxx x výrazně xxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx.

6. Úprava zasahuje xx soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxx dán xxxxxxx veřejný zájem xx jejím xxxxxxx, xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím v xxxx 2021 x x roce 2022 xxx xxxxx soudců xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, totiž xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemocí. X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx.

7. V xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odhadovaného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Za situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx s pandemií xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x podstatné většiny xxxxxxx x výnosů xxxx x příjmu xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 10.7.2014 sp. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komplexní ekonomický xxxxxx, xxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k předpokládané xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, xxxx délka xxxxxx prohlubovat xxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastnice, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx i Městský xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx soud v Xxxxxxx. Xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx podaly xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnuty jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Pl. ÚS 7/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Tohoto xxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx, xx kterých byly xxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a schválení xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xx 71. xxxxxx xx xxxxx 12. až 14.7.2023, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Xxxxx pro xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Hospodářský xxxxx xxxxx projednal x xxxxx dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrh projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/5.

13. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 75. schůzi xxx 7.9.2023, všechny podané xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo na 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 22. a 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, který xxx xxxxxxx na xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx k podpisu xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 161 čtrnáctého funkčního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jako výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla předmětem xxxxxxxx. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dále xxxxxxxxx dne 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Ani xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava tematizována x xxxxx usnesením x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx své 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci i xxxxxxxxx restrikcemi x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Po ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 odst. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx ústavně-právního xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx tedy xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx x Senátu ukončeno.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xx xxxx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

III.2

Vyjádření xxxxx

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto navrhla, xxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zamítl.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platů. Xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx x jejímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx odlišovat xx xxxxx straně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, x xxxx poklesu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x na druhé xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx určitých okolností xxxxxxx x minulosti Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx pokles x xxxxxxxxxxx 3násobku xx 2,822násobek xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx základna xxxx xxx rok 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx x xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx základny. Xxx xxx 2023 xxxx na základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, pro rok 2024 xxx na xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. stanovena ve xxxx 113 775 Xx; xxxxx tak x xxxxxx nárůstu x 66 Xx.

23. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx vyplacená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S odkazem xx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx xxx x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2023 na očekávané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Naopak zvažované xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx vícekrát x xxxxxxx roku 2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Za druhé xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 a 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx na dané xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zmrazení xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 2.3.2010 xx. zn. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx konkrétně z xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Kč.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx soudcům. X 1.1.2024 totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušníky bezpečnostních xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vojáky x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci.

26. Xxxx xxxx přiléhavý xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je x platy soudců xxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx lichý xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, když xxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx být srovnáváni xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Růst xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x regionálním školství, xxxxxx a příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx docházelo k xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školství. U xxxxxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxx vlády, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx k xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, a xx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xx středně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně soudcům, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx úředních xxxx.

28. Xxxxx vlády xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx nemoci xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X soudců xxxxxx xxxx expozice vyšší xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (xx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspor od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx dovozovat, xx xxxxx příjem xx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx bagatelní, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx nezjedná xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx byla xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. nutnost xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x s prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx úsporných xxxxxxxx. Xxxxxxx výpočetního xxxxxxxxxxx xxxxxx na 2,82 xxxx předmětem porady x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 xx účasti xxxxxx vyšších x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx podvýboru xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zásahů do xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x rozporu x Ústavou, a xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx slovo „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Ústavou xxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx závažnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu. Upozornil, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xx zákonodárce, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů soudní xxxx, jež by xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vládního xxxxxx ale xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx konaném na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxxx obecně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx paragrafového xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx doručení xxxxxx Nejvyššímu xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx v rámci xxxxxxxxxx připomínkového řízení, xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje ústavněprávní xxxxxxxxx. X nálezu xx. zn. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru. Xxxxxx rozbor xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostála, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávnými xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v nálezu xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx neústavní snížení xxxxxxxxxxx koeficientu z xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx snížení xx xxxx xxxxxx nominálně xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx x judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). X xxx částečné xxxxxx xxx dosažené úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní soud xxxxx aprobovat, xxxxxxx xxxxx xx současně xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. ÚS 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx (xx. x 6 %), xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx xxxx v xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Kč, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx seriózní xxxxxxx x výši soudcovských xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x čísly. X xxxxxxxx snížení násobku xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx dosavadní judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 sp. xx. Pl. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, pro xxx 2010, xxxxxx xxxxx x dočasnému xxxxxxx xxxxx x 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx dokonce xxxxxx. X xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx trvalému) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

38. Zákon č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. I xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx částku xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2024 ve xxxx 252 mld. Xx x necelé 2 promile.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledána Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vývoj mezd xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla změněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx na průměrnou xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx průměrnou xxxx x nepodnikatelské xxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx negativně xxxxxxxxx xx xxxx platu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2021 xxxxxx od xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxx 2019 činila 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx (xxxx) provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx částku]. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx x současné xxxx stávají politickou xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxx xx stanovení xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xx na xxxxxxxx státního xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx právní xxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx covid-19, xxxx schodku státního xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. V xxxxxx letech xxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvech, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx soudcuje xxxxxx xxxxxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xx ale xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx x motivů, pro xxxxx xxxxxx uzavřeli x xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx platových xxxxxx za xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušovacích xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx kompromisních dohod x xxxxxxxxx v xxxx 2015, xxx xx soudci xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 xx 2014. Uzavřením xxxxxx xxxxx v xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Kč. Dohoda xxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx cílené, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx práce xx xxx fungování demokratického xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx práce soudcuje xxxxxxxxx xxxxx dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4

45. Obvodní xxxx x odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx v případech, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezávislost soudů, xxxxx xxxxx xxx x materiální povahy [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx ani xxxxxx nenacházejí x xxxxxxx „právním x xxxxxxxxxxx xxxxx“, prostor xxx restrikce xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx svévole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x vážných xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, musí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěrům judikatury Xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx odporuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxx x reálně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx odůvodněna mimořádnými xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Podle xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxx soudců vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxxxx platy navíc xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak neobstojí xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx růstu ve xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx příjmů xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nenárokové odměny. Xxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx růstu“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ekonomice, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2023 činila 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konsolidační balíček x cílem snížení xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx nečekanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nejedná xx x události xxxxxxxxxxx významu. Konsolidačním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobá, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx.

49. Obvodní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců. Xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx zákonodárci, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců trvají xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž zvýšený xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2021 x 2022. X této xxxx xxxx změněna xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx normativistická xxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx význam xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem. Xxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx principiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plnit xxxxx svou xxxxxxx xxxx, pak xxxx xxx eliminován xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx platu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x právem xxxxxx xx stabilní xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx neústavní. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11 a xx složkou jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - nezávislosti xxxxxx x soudnictví xxxx celku.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení státního xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvstávají xxxxxxxxxxx x x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx sledovány xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x vletech 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx úprava již xxxxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxx a může xxxx k postupnému xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx soudcovské xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx okresní soud x xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx posupuje x xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx k replice xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx. zn. Pl. XX 13/08. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx navzdory snížení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čistý plat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx vyzdvihl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx pokřivena, xxxx xxxxx politiků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxx x zvýšení xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx statistickým xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx základny xx mzdu x xxxxxxxx hospodářství by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani x názorem xxxxx, xx navýšení odměn xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navýšení xxxxxx xxx nezměněných xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovníků strategickou xxxxxxxxx, implicitně tím xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není.

56. Xxxxxxxxxxx dále upozornil, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodovali x platových xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx vůči soudcům, xxx xx xxxx xxx provázáno x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlo pouze xxx, xx xxx 9.5.2023 byli představitelé xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ restrikce xxxxx, přičemž xxx xxx 12.5.2023 byl xx internetu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx na 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nerozumí xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zásah se xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxx 2021, 2022 a 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx stovky xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, oproti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x restriktivních opatření xxxx jejich možnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx závěr xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 a xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx doplacení xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu nepředvídaným xxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx „ušetřit“ x xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně k xxxxxxxxx vlády

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se vyjádřil xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx o trvalé xxxxxxx dosažené xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxx snížení xxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822 (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx základna xxxxxx pro rok 2024 také x 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx rušil xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxx x 4 % najeden xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

61. Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxx 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx dlouhé xxxx muselo dojít x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxx platového koeficientu xxxxx počtu xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo především xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x představitelům xx xxxxxx §1 xxxx. x) až x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx platu xxxxxxx, naopak u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx zákon považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, x xx xxxxx důsledcích xxx porušuje princip xxxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „veřejného zaměstnance“ xx „státního xxxxxxxxxxx“. Xx však přehlíženo, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli, ke xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxx vázán xxxxxx pokyny. Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx), což xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx postavení soudců.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx důvodové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci a xx xxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - z něhož xx xxxxxxx odst. 3 ve slovech „2,822xxxxxxx“ - zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zní:

„§3

Plat

(1) Plat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně ve xxxx x za xxxxxxxx xxxx stanovených.

(2) Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx na odpovědnosti x xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx základna xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb., zákona č. 425/2010 Sb., nálezu Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., odstavec 3 zní:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní rok; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx do 31. prosince kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, že xxxxx, jehož má xxx xxx řešení xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx vykládá tak, xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Pl. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx žalobkyně - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx doplatek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx období xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx za předminulý xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Toto xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx okresní xxxx xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx x dřívější xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.

72. Xxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval tím, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx napadnout xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, neboť xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxx tak xxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx. I z xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz podrobněji xxxxx xx xxx 2.4.2013 sp. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Napadený čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx x spolu s xxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx vyloženo xxxx, tato xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x procesních xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx části xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím se x legislativnímu xxxxxxx. X xxxxxxxx procedury xx xxxx účastníky xxxx toliko xxxxxxx xxxx, zda byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx tvrdí, xx návrh dostatečně xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx proběhla xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a krajských xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx opakovaně zdůraznila, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, že xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x upozornil, xx x budoucnu xx takové porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x principy ústavního xxxxxxx“ mohlo vést x xxxxxxxxxxx zásahu. Xx tyto závěry xxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13, x xxxxxx 52 xx 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx nebude možné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, jaké xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx tohoto požadavku, x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx proto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (kumulaci) x dalšími xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Opomenutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx promítne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Projednání s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx moc soudní xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumenty. Xxxx-xx xxxxxx xx stanovisko xxxxxx xxxx reagováno - tedy připomínkám xxxx xxxx či xxxxxx vyhověno nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - může jít xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx restrikci.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pokládá, je-li xxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vrchních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a dále xx xxxxxxxxx organizacemi xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Sb. x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx jejichž vnitřních xxxxxxxxxxxxx pravidlech xx, xxxx xxxxxx formulováním xxxxx stanoviska. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostat xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ideálně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela nezbytné xx xxxx.

83. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i podle xxxxxxxxx pravidel se xxxxx xxxxx zákona x následně i xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] týká“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst o xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

84. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxx nalézt xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx objektem x politické xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěry x justici x xxxxxxxx moci soudní.

IX.1.b)

Posouzení xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx určité míry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudů x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx formu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,82násobek, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx poradě xxx 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x krok xxxxxxxx xxxxxx. Způsob projednání, xxxxx vláda xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlament. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx z xxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zcela nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxxx však xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx vypořádáno.

88. Xxxxx xxxxx nedoložila, xx xx poslanci xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx platovou xxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx prezentováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, především xx xxxx xxxxx, xxx xx x tímto xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanci, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podvýboru.

89. Xxx připomínkové řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projednání x xxxx soudní. X xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší soud x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

90. Xxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx dokládá, xx xxxxx nepřistoupila x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činící xxxxxxx 5 pracovních xxx. Xxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxx stihl x xxxxxx xxxxxxxx připomínku Xxxxxxxx xxxx, který xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx eKLEP xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxx xxxx připomínka xxxx věcně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx podrobné požadavky xx projednání x xxxx xxxxxx upřesnil xx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nedodržely ani xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx už x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx že xxxxxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x způsobem, xxxxx xxxx vypořádáno. Xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřít, xx vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx nerespektovaly xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu platové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx nepotřebuje souhlas xxxx xxxxxx x xxxx, xxx ji xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovisko moci xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (xxx podrobněji xxx 113 x xxxx. xxxx), xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x to ani Xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. X když xxxx xxxx sama x xxxx není xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxx přiměřená.

94. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z účastníků xxx vedlejších účastníků xxxxxxxx a nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx výpočet xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (využívajících 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx její xxxx činí 113 775 Kč. Xxxxxx xxxx 2023 tedy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 narostla x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx vlády k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx poroste. Xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx moci soudní, xxx xxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Podle vlády xx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx podle xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx není.

X.1

Obecná xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx. Základní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé, se xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxx soudcům ve xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx k takovým xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, vycházet xx xxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudců od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.

100. Ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, neboť jak xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bodu 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „vývojem a xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Ústavní xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dělba xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) a xx třeba xx xxxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx moci xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx a soudci, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ně x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxx „x xxxxx řadě podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxxxx spjata x x jejich xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx“ [xxx např. xxxxx xx dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 55/05, bod 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx „k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx - xxxx xxxx záruky xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ve smyslu xxxxx slibu vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.b)

Určování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx upravuje zákon č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx základny. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxx, xx xxxx pozici x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí.

105. Způsob, xxxxx xx xxxx xxxxxxx platová základna, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Původně xx xxxxxxx základna xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx platu státního xxxxxxxx“. Od novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, zjednodušeně xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx zaměstnanců v xxxxxxxx hospodářství dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Neodvíjí xx xxxx xxx od xxxxx hrazených x xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odráží xx v xxxxxx xxxx i ekonomická xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plyne z xxxxxxxxx na poměry x xxxxxxxxxxx xxxx.

108. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x soudcovské platy. X xxxxxx xxxxxxx xxxx plyne „xxxxxxx xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx soudců x ostatními xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 72 a 97). Xxxx xxxxx soudce xxxx může nominálně xxxxxxxxxx x x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99, který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx růst rychlejším xx pomalejším tempem, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; xx xxx x závislosti xx xxxxx ekonomiky. Soudci xxxx xxxxxxxx nemají „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx platů“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx automat xxxxxxxx na stav xxxxxxxxx nemůže xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nástroje pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x ústavním pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx spíše bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských platů

112. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určování platu xxxxxx („platový automat“) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

113. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykládané xx xxxxxx principu dělby xxxx.

114. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx - dočasné x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx výjimku z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx nižší.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx xxx nález xx dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x „byť i xxx částečnému odnětí xxx dosažené xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Ústavní soud x hlediska principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Zvláště to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudců, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebníků xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnit xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxx x stabilitě platových xxxxxx „x širokém xxxxxx“ x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úrovně materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx plátuje ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx vztahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx při určování xxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xx ni xxxxx přísné nároky. Xxxxxxxxx násobek „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx zásah xx xx xx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13, bod 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx automatu a xxxxxxxxx růstu xxxxx. Xx by Xxxxxxx xxxx „nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx by - jako každá xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx obstát, xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx a nesměla xx její postavení xxxxxxxxxxx oslabit ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxx xxxx x xxxx to, že xx určitému xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 11/02). Trvalou restrikci xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx uvažovanými „rozpočtovými xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, bod 97).

122. Xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, aby xxxx xxxxx odůvodněna, x xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx rovněž srovnání x platovými xxxxxx x xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx xxxxx, že xxxx shrnutým požadavkům xxxxxxxxx ani xxxxx xx dvou dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3násobek, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok.

125. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx platová xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx neshodnou, zda xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx trvalé, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Jak Xxxxxxx xxxx vyložil, dočasné xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx automatu“, zatímco xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx koeficient, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mzda, x 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx omezena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jde xxxxxx x dočasnou xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx uvedla x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (s. 255 xx 256). Xx zbylých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx „trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx základen“ (s. 432) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx roce 2024 xxxx „natrvalo xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx“ (s. 241). Xxxxxx argumentace o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx se x xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x 66 Xx. Xx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx podstatnější xx, xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx pravidlům. Xxxxx xxxxxxxx požaduje, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xx jeho xxxxx x prvním xxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx ale xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx podle xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zavedení.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejzávažnější xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x jinými xxxxx restrikcí xxxx xx ni tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - jako xxxxx jiná restrikce - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jen „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepříznivou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx politickou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx měla jednak xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxxxx (nejen) soudcovských xxxxx. Xx žádný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxx vyjádření.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a nelze xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Nezbývá než xxxxxxxxx, xx trvalou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, bod 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx xxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx legitimní xxx x již xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x jejímu zrušení. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx je x x xxxxxx ohledech xxxxxxxxx.

135. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základnu xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceny x xxxxxxxxx zprávě x hodnocení dopadů xxxxxxxx (RIA) (obsažena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Tato xxxxxx ale pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x specifickému xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx vlády, že xxxxxxxxx ekonomický rozbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 vyžaduje xxx x xxxxxxx „zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx neudržitelná x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje zásah xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx komplexním ekonomickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx snížení koeficientu xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Parlament tím, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x přiměřenost restrikce xx tedy xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx doložit.

138. Ačkoliv xxx povahou o xxxxxxx xxxxxxxxx (změnu) xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účelově - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 fakticky xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx formalisticky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Konečně xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx restrikce nebyla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Pro zásah xx ní xx xxxx musely být xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx doloženy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx platovou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního pořádku.

141. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx musí xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vykonatelnosti

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Pl. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Xxxxx rozsahového xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx způsob, xxx xx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrokem [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) x sp. xx. Pl. XX 28/13].

143. I když xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x do výše xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Například xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x mezinárodních xxxxx, xxxxx xx xx x konečném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx konformní xxxxxx (x xxxx viz xxxx), xxx xxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx veřejných činitelů. Xxx takové xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku, xxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxx platy jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx okamžiku se xxxxxxx platy x xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx těchto veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx soudkyním x xxxxxxx nárok, xxx xxx xxxx plat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 89 až 95; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx musí vypořádat x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx buď xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 odst. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx nunc); xxxxx x deklarování neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx tunc) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Obecně xxxxx xxxxx, že práva x povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, pro xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx i xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně obrací xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx zrušený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x již xxxxxxxx skutečnostem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu platnou x xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx také použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situací, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx soud xxx například x xxxxxx xx xxx 19.1.2010 xx. zn. Xx. XX 16/09 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx x x mezidobí obecné xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 až 40 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 8.7.2010 sp. xx. Pl. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik zrušení §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xxx zároveň dovodil, xx obecné xxxxx xxxx i x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx shledaná neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 až 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35 xx fine), xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. X xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jednotlivec, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv však xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „zásadně (x xxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx soudkyň a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx u jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převažuje“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů převažují xxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávní xxxxx, tedy zda xxx o vertikální, xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx samo x xxxx není rozhodující. X x vertikálních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Pl. XX 20/15, bod 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému doplacení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž „xxxxx xxxxxx na čistě xxxxxxxxxxxxx argumentaci“ x xx třeba „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx čistě procesněprávní“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „i xxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx z xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, x vedlo xx „x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxx by x způsobilé oslabit xxxxxx soudců x xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

156. V xxxxxx xx. zn. Pl. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 a 2012 nevznikl nárok xx zpětné xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Parlament xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda při xxxxxxxx x Parlament xxx přijetí této xxxxxxxxx porušily požadavky xxxxxxxx formulované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx protiústavním, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx ledna 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika v xxxx xxxx xxxxxx, x kvůli xxxxxx xx xxxx namístě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx té, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx okamžiku xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x zákonodárnou xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zavádět i xxxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx alespoň xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prosadí. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx x neústavní restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx 2022. V xxxxx případě nakonec Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/22, xxxx 228 až 237 x 242). X posuzované věci xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinny xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx soudcovských platů xxx xxx xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx citované nálezy xx. zn. Xx. XX 16/09, xxxx 39 xx 40, x sp. zn. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počínaje xxxx 1.1.2024 x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy, xx xxxxx se odvíjí xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedenou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx a protože xxxxxxxxxxx (xxx vláda) xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2024. Tento nález xxxx zakládá nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy, x xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx pokládal xx krajně xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x soudci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xx 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx důvody xxxxxx nálezu, xxxxxx xxxx časových xxxxxx, xxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx a osoby. Xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2024 x xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovských platů.

XIII.

Závěr

165. Xxxxxxxxxxx na návrh xxxxx snížil xxxxxxxxxx xxx výpočet platové xxxxxxxx soudcovských platů x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3násobek“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovou restrikci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx potřebnost a xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx ani předem xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, a xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (nezávislost soudní xxxx) ve spojení x čl. 2 odst. 1 Ústavy (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx soud podle §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822násobek“ zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx dne 31.12.2024. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

169. O xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx věci xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 211/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.