Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

sp. xx. Pl. ÚS 5/24 xx xxxx xxxxxx xx zrušení §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/24 xxx 15. května 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx a xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Zdeňka Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx platu xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx původního xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx podle ní xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx tak v xxxxxx x této xxxxxx (xxxxxx pod xx. xx. 33 X 68/2024) s xxxxxxx na rozhodovací xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx neústavnost snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxx. xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x letech 2021 x 2022, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, x níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxx proporcionality. X důvodové zprávy x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veličiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx profese xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx xxxxxx), a xxxxxxx restrikce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx s navýšením xxxxx xxxxxxxx. Od xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxx stoupá xxxx inflace, xxx xxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx dán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejím přijetí, xxxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxxxx xxxxxxx stav. X vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 a x roce 2022 xxx platy xxxxxx xxx nejsou stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, totiž xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 vystaveni xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemocí. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx zátěže, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zástupci xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednostranně [srov. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. ÚS 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zásazích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytnou xxxxxxx řádného odůvodnění.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx) a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 2 a 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx). Vláda vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx i Městský xxxx x Xxxx, Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 7.5.2024 sp. xx. Pl. XX 7/24, ze xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx řízení x postavení vedlejších xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu). Tohoto xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodly xxxxxx, xxxxxxx odkázaly xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx právního řádu xxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schválení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo na 71. xxxxxx xx xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx xxxxxx xxx tisk přikázán x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/4. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx projednal x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 1.9.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/5.

13. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx na 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Následné xxxxx xxxxx bylo xx 77. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 22. a 27.9.2023 x dále 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x proti 86. Xxxxx byl přijat.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, který xxx xxxxxxx na xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx zákonů x částce 163 xxx číslem 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx vyjádření předně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx součástí novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx taková je xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx tisk x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla předmětem xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx rozpravy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Ani xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x výbor usnesením x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 zabýval x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx návrhu xxxxx usnesením č. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Senát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na své 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 8.11.2023. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedené xxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx lze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx restrikcemi x xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx výkon funkce xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx avizovala případné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx x. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Návrh xxx xxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x Xxxxxx ukončeno.

19. Xxxxx x závěru xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem.

III.2

Vyjádření xxxxx

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou neústavní, x proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx zamítl.

21. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx nedochází ke xxxxxxx nominální výše xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx platové základny, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx straně situaci, xxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx, x xx druhé xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx pokles x xxxxxxxxxxx 3násobku xx 2,822xxxxxxx tak, xxx odpovídal míře xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lety 2022 x 2023. Výsledkem xxxxx xx, xx xxxxxxx základna xxxx xxx rok 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx po ukončení xxxxxxxx nenásledoval skokový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl určen, xxx došlo x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx základny. Xxx xxx 2023 xxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 709 Xx, xxx rok 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x 66 Kč.

23. Xxxxx xx za xx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx zaměřena xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X odkazem xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x části roku 2023 na xxxxxxxxx xxxxxxxx platové základny x xxxx 2024 xxxxxxx xxx samo x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyla žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx koncipováno xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx letech byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx zasazená do xxxxxxxxxxx úsporných rozpočtových xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [xxxx. xxxxx xx dne 2.3.2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx z xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Kč.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X 1.1.2024 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných službách x správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxx příslušníky bezpečnostních xxxxx, x nařízení xxxxx č. 59/2015 Sb., o xxxxxxxxxx tarifech a x xxxxxxxxx příplatku xxx vojáky x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx docházelo x růstu xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, x rušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v případech, xxx docházelo k xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx přiléhavý xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Advokáti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x platy xxxxxx xxxxxxxxx. Odlišný xx x xxxxxx navyšování, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx navýšení. Xxxxxx xxx je lichý xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx pobírající xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudci jakožto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx spojen x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx relevantní navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x regionálním xxxxxxxx, xxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx strategických priorit xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx připustil, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxx nejedná x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxx Rakušana x xxxxx politického xxxxxxx. X xxxxx x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, bude xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Nezasahuje do xxxxxxxxxx nezávislosti, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx personálního xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx nárůst. Nezávislost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně soudcům, xxxxx xxxxxxxx i x dalších xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx dopadů nemoci xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky xx xxxxx společnost x Xxxxx republice. X xxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2021 (xx. x xxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2024. Nedosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úspor xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx je v xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx. Souhrn malých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx justice xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vrchních a xxxxxxxxxx soudů, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x těmito justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x xx podvýboru xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx takovým xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. ve xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx s Ústavou, x navrhl xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, x xx závažnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a zároveň x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx.

33. Městský soud xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Projednání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx platů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx či vyjádření. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx paragrafového xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Ani xxxxxxx žádná xxxxxxx xx diskuse x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vedeny xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxx xxxxx odůvodněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx k návrhu xxxxxx. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx obecné proklamace. Xxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx považoval xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxx přitom nominálně xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx aprobovat, zvláště xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx zasaženy xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx ze dne 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxx, xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 činí 113 775 Xx (xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), což xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2022. Xxx xxxxxxx napadeného zákona xx platová xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx a 113 775 Xx) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx činí xxxxxx x platové xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx ze své xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hry x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx sféře) již x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx [nález ze xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soudcům, x xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx trvalému) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, lékařů, xxxxxxxxxxx politiků x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx existencí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx o xxxxxx 2 promile.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši platu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od roku 2021 odvíjí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 činila 34 111 Xx), xxxxxx by platová xxxxxxxx soudců xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Kč [xxxxx xx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. formou jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxx částku]. Xxxxx soudců se xxxxxx x xxxxxxxx xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx historické politické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx prostřednictvím „platového xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx žádná jiná xxxxxxxx skupina, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxx xx výdajové xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránce“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx téměř 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x výdaji vynaloženými x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx letech xxx xxxxx stát mimořádně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2021 a 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x svévolný zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je ale xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování soudců.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přijetím došlo x popření xxxxxx x motivů, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2015 xx xxxxxx dohodu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx platových xxxxxx za léta 2011 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015, kdy xx xxxxxx vzdali xxxxx nároků na xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx mzdě xx xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 státní rozpočet xxxxxxx okolo 4 xxx. Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebude.

44. Xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, navzdory skutečnosti, xx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4

45. Obvodní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací praxi Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx pro posuzování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx nezávislost xxxxx, xxxxx mohou být x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 sp. xx. Pl. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nenacházejí v xxxxxxx „právním x xxxxxxxxxxx vakuu“, prostor xxx restrikce xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx užší x x xxxxxx xx xxxxxx platů xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svévolný a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx x reálně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx odůvodněna mimořádnými xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx zásahem xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxxxxx několik xxx.

47. Podle xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx snižuje xxxxxx. Ačkoliv to xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx opět xxxxxxx xx záměrem „napravit“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx pouze xxxxxxx „xxxxxxxx“ soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na představitele xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 587/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, když x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ platů, xxx odráží stav xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x aktuálními xxxxxxxxxxxx potřebami. X xxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx průměrná xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx rok 2023 xxxxxx 10,7 %, a xxxxxx xxx xxxxxx výrazně „xxxxxxxx“.

48. Podle obvodního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx balíček x xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xx nedávné xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nejedná xx x události xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx moci.

49. Xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xx roku 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýšený xxxx xx projevil x v nedávné xxxx v letech 2021 x 2022. X této době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx mechanický xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx práva jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Ústavy jsou xxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat. Z xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Napadenou právní xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx platu soudců. Xxxx takto zavedeného xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx složkou jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, aby xx x vyšší xxxxxx podílely xx xxxxxxxxx státního dluhu, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx řada xxxxxx xxxxxxxx vedoucí xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx restrikcím xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx k postupnému xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a překračoval xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přihlédl k xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx x růstu xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx opačná, xxx xx přes drobný xxxxxxxxx růst xxxxxxx xxxxx čistý xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výrazný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxx pokřivena, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x zvýšení xxxxx politiků.

55. Argument xxxxx, xx zásahy xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx stagnace xxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství promítla xx xxxxx soudců x nebyl xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx 2022 a 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odměn xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výraznému navýšení xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx rozhodovali x platových xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx má navíc xxxxxxx spravedlnosti silná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx snížení násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nerozumí xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx třeba vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x letech 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, oproti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx vysoké xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důchod xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aktuální platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. zn. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)], xxxxx založila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxx přijetí xxxxxx xxxxxx vycházel z xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx napětí xxxx xxxxxxxxxxx x soudci. Xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x přenášet xxxxxxxxxxx xx selhání xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského soudu x Brně x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx soudem určené xxxxx xx vyjádřil xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. nastaly. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3xxxxxxx na 2,822 (tj. x 6 %), vzrostla xx platová xxxxxxxx xxxxxx pro rok 2024 xxxx x 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poměry soudců x širokém xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10), tak x případech snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platové základně (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ růstu xxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxx 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 došlo xx téměř 3 xxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2020, x je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx dlouhé xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pro hodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx soudce při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu let xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx připomněl xxxxxx proporcionality, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Snižují xxxxx xxxx pouze xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž příjmy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxx x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, a xx xxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx vnímá xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx soudce xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxx x xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Soudce x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonodárné (čl. 81 a 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo x projednání vládního xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

65. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx potřebné xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl ve xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx napaden xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx x xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx součin platové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Plat xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Platová xxxxxxxx xxx soudce xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny nahoru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Sb. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Xxxxxxx základna xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx předloží xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykládá xxx, xx soud xx xxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx ustanovení) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy hypotetická xxxxxxx xxxxxxx či xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx soudem [usnesení xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x nález ze xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nárok xx doplatek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Výše xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx základny, kterou xxx dané xxxxxx xxxxxx napadený §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx předminulý xxx (zjednodušeně xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx okresní xxxx xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx konformní. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx okresní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx předpis x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou právní xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx tak musí xxxxx xx zrušení xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx. Novelu xx xxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Přímo xxxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxxxx novely, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 SbNU 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x xxxxx s xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x procesních xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Ve xxxxxx k napadenému čl. XXIX zákona x. 349/2023 Sb. se xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Údaje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska procedury xx mezi xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx nebyl projednán x mocí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxx 18.5.2023 a xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx projednány dne 6.9.2023 i xx xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx k xxxxxx zákona týkajícího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx přistoupí x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx i součástí xxxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. ÚS 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx takové xxxxxxxx „x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx“ mohlo xxxx x derogačnímu xxxxxx. Xx tyto závěry xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 28/13, v bodech 52 xx 53, xxxxx něhož „do xxxxxxxx nebude možné, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x představiteli, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Ústavní xxxx upřesnil, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, jakož i xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 123 xx 133. Xx xxxx závěry xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Porušení xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx samo x xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx se stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x dalšími okolnostmi (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx soudní xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zůstalo-li xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx o přitěžující xxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx moc soudní xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx sejí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx stanovisko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxx vyhověno nebo xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimoběžná - může jít xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní v xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx, xxxxx neplatí xxxx, xx při xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x dále xx zájmovými organizacemi xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx č. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlech je, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx restrikcích soudcovských xxxxx rozhoduje Parlament, xxxxx xx musí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx seznámit se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx dostat xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (nález xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx xxxx.

83. X xxxxxxxx návrhu zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx x následně x xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správnímu soudu, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení s xx. 8 xxxx. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxx xxxxxxxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

84. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxx nalézt řešení. Xxxxxx xxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tak x xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x justici x xxxxxxxx moci xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x mocí soudní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétní formu xxxxxxxxx, xxxx snížení xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,82xxxxxxx, s xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx poradě dne 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, jde jistě x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx projednání, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx by se xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx zcela nezbytné, xxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x tímto xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měli. Xxxxxx xxxxxxx projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx justici, xx němž xxxxxxxx xxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, zda a xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx všichni xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxx rámci xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud x Xxxxxxxx správní xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx dokládá, xx xxxxx nepřistoupila x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx x xxxxxxxxxxx vážností. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činící xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx stihl k xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz eKLEP xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxx xxxx připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx soud xx je xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání x xxxx soudní upřesnil xx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx požadavek, který xxx zřejmý xx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx seznámit se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proto xx v posuzované xxxx xxxxx uzavřít, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nerespektovaly xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx návrhu platové xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx nepotřebuje souhlas xxxx soudní x xxxx, xxx ji xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx soudní xxxx o sobě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však x přitěžující xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je nepřiměřená, xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x to ani Xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx, xxxxxxxx x novelizaci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X když xxxx xxxx xxxx o xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, jde o xxxxxxxxxxx faktor svědčící xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.

94. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, přistoupil x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx základna soudcovských xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ průměrné hrubé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx následující. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) ale její xxxx xxxx 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 tedy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx je ale x 7 176 Xx xxxxx, než xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx plynoucím z xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x dočasnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro rok 2024. Poté platová xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx moci xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx podle xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xxx takovým xxxxxxx není.

X.1

Obecná xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx vychází, shrnul x nálezech xx. xx. Pl. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, z čehož xxxxx x zúžený xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela nepozbyly xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bodu 65, jejich xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/22, xxxxxx 147 až 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje x xxxx shrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxx

102. Podle xx. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx principům právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Aby soudní xxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení se xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale též x jejím představitelům, xxxx soudkyním x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x xxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx např. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); nález xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx směřoval „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx tamtéž). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x procesu nestranného, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx němž xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx slibu xxxxx xxxxxx xxxxxxx řádem x svým nejlepším xxxxxxx a xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx x jednu x xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.b)

Určování soudcovských xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx určuje x xxxxxxx základny. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí.

105. Xxxxxx, xxxxx se určí xxxxxxx platová xxxxxxxx, xxxxxx od přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Původně xx xxxxxxx xxxxxxxx odvozovala (xxxxxxxxxxxx řečeno) od „xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxx neobjektivní.

106. Xx novelizace provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „3xxxxxxx průměrné xxxxx měsíční nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Neodvíjí xx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx známý. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,822násobek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci (viz xxxx).

107. Jelikož jsou xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx mzdami x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx tak děje x časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx poměry x předminulém roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x časovým xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx platy. X xxxxxx systému xxxx plyne „xxxxxxx xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „xxxxxx i xxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx [...] je xxxx x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nominálně xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx takové snížení xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx nastavení xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ společně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx platu. Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovského xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx restrikci x xxxxx určený plat xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

110. Uplatněním tohoto xxxxxxxxxx může plat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stagnovat xx xxxxxx; xx xxx x závislosti na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx platů“ (xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05, bod 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx na stav xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx spíše bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ všemi xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

112. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x v jehož xxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

113. Protože restrikce xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, vykládané xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - dočasné x xxxxxx.

115. Dočasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které by xx xxxxx xxxxxxxxx xx okolní hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, mohou xxx důvodem xxx xxxxxxx restrikce (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxx xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx nižší.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou“ [xxx již nález xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x „xxx i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxxxxx státu“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/11 x nález xx. xx. Pl. ÚS 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx x odnětí xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího.

118. Xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx typem xxxxxxxxx. Proto se xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxx koeficientu xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx zásah xx xx by xxxx xxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odměňování xx veřejné xxxxx xx situace značně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx automatu x xxxxxxxxx růstu platu. Xx xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx - jako xxxxx xxxx - musela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jehož by xxxxxx možné dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx moci - xxxxxx by tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a nesměla xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samo x xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou profesní xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit ani xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, bod 97).

122. Xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odůvodněna, x xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx budou patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx xxxx xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx analýza xxxx xxxxxxx rovněž srovnání x xxxxxxxxx poměry x moci xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx x situaci x odměňování zejména xxxxxxx státních úředníků x dalších osob x nejvyššími xxxxxxxx xx xxxxx poskytovanými xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 33/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Podle napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx jako 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

125. Napadené xxxxxxxxxx vede k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k platové xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx zmrazení platové xxxxxxxx x roce 2024.

127. Xxx Ústavní xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mzda, x 3xxxxxxx na 2,822násobek - x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx časového xxxxxxx xxxxxx platy určované xxxxxxxx automatem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x dočasnou restrikci, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx zpráva x xxxxx věnující xx xxxxxxx platové restrikce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx“ restrikce (x. 255 až 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) x xx xxxxx platových xxxxxxxx x po roce 2024 xxxx „natrvalo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx restrikce xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx se s xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko o 66 Xx. To xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx i xx xxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlům. Xxxxx fakticky požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxx na xxxx xxxxx x prvním xxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx charakteru xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zavedení.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou xx ni xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X trvalá xxxxxxxxx x xxxx řadě xxxx - xxxx xxxxx jiná xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. V posuzované xxxx xx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny na 2,822xxxxxxx.

133. Podle důvodové xxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx navržena x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxx xxx „xx xxxxxxx celospolečenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx politickou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měla být xxxxxxxx politické xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx x xxxxx xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx trvalou xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovanými „rozpočtovými xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 97) x xx trvalou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx je x x jiných ohledech xxxxxxxxx.

135. Trvalá platová xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x přiměřená. Xx xxx xxxx přezkoumat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx soudu proto xxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci státu (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx (s. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx ve sněmovním xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a specifickému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x případě „zásahů xx materiálního postavení xxxxxx“, je xxxxxxxxxxxx x nedůvodná. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X podle xxxxxx tvrzeného rozlišovacího xxxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx komplexním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru při xxxxxxxx snížení koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75násobek. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx restrikci bez xxxxxxxxx takového xxxxxxx, x Parlament xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikce xx tedy xxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doložit.

138. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx účelově - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 fakticky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx zjevné xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

139. Konečně je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx restrikce nebyla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů z 3xxxxxxx průměrné měsíční xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci. Trojnásobek „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá restrikce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s předchozí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Navíc platovou xxxxxxxxx ani předem xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, a xxx xxxx porušily xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx základny na 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11) x na 2,75xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13), tedy ani xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx ustanovení, respektive xxxx xxxx xxxx xxxxx před středníkem §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základnu „xxx soudce“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx dalšího“, xxxx bez využití xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx rozsahové xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“), takže xxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxx x soudcovským xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 28/13].

143. X když xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx soudcovské platy, x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx promítá x do výše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Například podle §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, totiž platová xxxxxxxx jiných představitelů xxx xxxxxx činí „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx by to x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxx), xxx xxx xx xxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu.

144. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx uplynutím xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudcovských budou xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx soud xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nárok, xxx xxx byly plat x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15). X touto xxxxxxx xx xxxx vypořádat x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx východiska

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Tím xx xxx xxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení s §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x stanovisko xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. zn. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx vykonatelným (xx xxxx); nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona od xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x povinnosti vzniklé xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx může x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx použití x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Xxxxxx soudy xx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní soud x xxxxxxx na xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti

149. Xxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx k odkladu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx platí, xx xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx připouští x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxx, že v xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x situacím, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx například x xxxxxx ze xxx 19.1.2010 xx. xx. Xx. ÚS 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx, že navzdory xxxx xxxx x x mezidobí xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx (xxxx 39 až 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 8.7.2010 sp. xx. Xx. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení (body 53 až 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nyní. Xxxx xxxxxxx xxx sice xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), xx xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxx využít.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud může xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, kterých se xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu odvozují xx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou stát xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx úprava se xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx nastalé v xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu ochrany xxxxxx xxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů převažuje“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx. X x vertikálních xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, bod 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxx judikatury xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto úvahách xx totiž „xxxxx xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx procesněprávní“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 a 94).

155. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx základě xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx vyžadovala nápravu xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx doplacení „by xxxxxxxxx významný x [... ] nepředvídaný xxxxx xx státního xxxxxxxx“, xxxxxx by xx „x období, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx nacházela ve xxxxxxxx krizi, resp. xxxxxx se x xxxx xxxxx pomalu xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, bod 95).

156. X nálezu xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx navázal. Xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. V posuzovaném xxxxxxx přijal Xxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx. Vláda xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx, x jednaly xxxx vědomě protiústavním, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx.

158. Posuzovaná platová xxxxxxxxx se týká xxxxxx xx xxxxx 2024. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx době čelila, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx od xx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13.

159. Ústavní xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx (ex xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neústavní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx uplatnitelná xx xx okamžiku xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx, že xxxx alespoň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vědomí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, xxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. X xxxxx případě xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 až 237 x 242). X posuzované xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby x posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx dnem 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxx xxx dne 1.1.2024 (srov. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 xx 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xx soudcovské xxxxx xxxxxxx počínaje dnem 1.1.2024 x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx do 31.12.2023 xx platová základna xxxxxxxx jako 3násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost změny xxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x období od 1.1.2024. Xxxxx nález xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x souvisejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny, která xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxxxxx xx krajně xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx vzniklých od 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx důvody xxxxxx xxxxxx, včetně xxxx časových xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx výkonné x zákonodárné xx xxx respektování požadavků xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu vypořádat xx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

XIII.

Závěr

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx hrubé mzdy xx 2,822násobek. X xxxx „3násobek“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx způsobem rozporným x předchozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx provedením komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxx x xxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) ve xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Ústavy (xxxxx xxxx).

167. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx na xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

169. O xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx věci (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx v nejkratší xxxxx době.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.

Informace

Právní předpis č. 211/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.