Právní předpis byl sestaven k datu 01.01.2019.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 3/15 xxx 30. xxxxxx 2017 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Janou Xxxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Praha 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem trhu" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx C tohoto xxxxxx x částech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů "X" a "X" x xxx je xxxxxx xxxxxxx limitována xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené ministrem xxxxxxxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx xx xxxxxxx "x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. V příloze č. 3 x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018 ruší xxxxx xxxxxx C xxxxxxxx xxxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx zní:
"Symboly úhradových xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta"); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem trhu.
B - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx systému složeného xx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 23. xxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx senátor prof. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XXx., na zrušení §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") ve xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "B" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxx xxx xxx "napadená xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenou toho x nich, xxxx xxx xxxxxxxxxx "míry x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné". Xxxx cenu přitom xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx".
3. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxx neurčitá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x v xxxx xxxx budou hradit xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Xxxxx stav se xxxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebným - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podnikat v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, aby xx k xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx x zákazu libovůle. Xx xxxxxx základě xx docházet x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxx x x čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx nichž mají xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx vlastním xxxxxx, xxxx xx získat x jiných xxxxxx, xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxx nezbytná xxxxx xxxxxx stavu.
II.
Argumentace navrhovatele
5. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou dostatečně xxxxxxxxxxxx x určitá. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx" ani jakým xxxxxxxx má xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx proveden "xxxxxxx xxxx". Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů. S xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nyní x xxxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", činí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx kvalitativních x kvantitativních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxx x dikce xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx vytkl xxxxxxxx základní varianty x xxxxxx xxxxxx xxx. nadstandardů [xxxxx xx dne 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xx xxxxxxxxxxxx úhradových xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x využitím (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů), x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx existuje v xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 %, ale x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx už xxxxxxxxxx, objemové, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentuální, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx vrchní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, která bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku. X xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx v xxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx garanci xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x praxi xx vzniku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin s xxx, že u xxxxxxx x xxxx xx uvedena xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit. Navrhovatel xx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxx xxx podpůrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinna xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x výpočtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
9. V xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx podle navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx a xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xx, xx xxxx přiřazen xxx. xxx XXX, a xxxxx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. c) vyhlášky x. 100/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx příloh xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hrazené zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx tom, xxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xx zdravotního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxx xx absence xxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx číselníku. Takovéto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx podílejících xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, podána pouze xx xxxxx limitovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je x vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx souvislost xx zákonnými xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. údaje x xxxxxx úhradě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxx k xxxx, že zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx zapsat, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx hrazen.
11. Za xxxxxx praktického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx měl xxxxx xxxxxxxxxxxx živelně xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx kritérií. Jde xxxx x systém, xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na případ, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx příjem xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. X xxxxx 2013 xxx došlo k xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx zmínku xxxxx x aktivita z xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla podána, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "průzkum xxxx" ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx jiného než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xx trhu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prodejnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx x xxxx důvodu, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx výrobku xx xxxx x xx xxxxxxxx po něm. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rovnosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx garantujících xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx umožňující takovouto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychyluje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx být nastavením xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx strany zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv, x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx správním xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx netransparentním a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorbou [xxxx. xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tím spíše xxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizace xxxxxx xxxxxx zcela xxxx zákonnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven.
14. Za xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx se xxxx xxxxxx xxxxxx (soudně xx jinak) xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x číselníku. Lékař xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, protože xx jednal v xxxxxxx x metodikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx sankci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jít xx takovéhoto xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku (xxxx jej neproplatit xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx x ohledem na xxx xxxxxxxxx nárok xx xxxx plnou xxxx vyšší xxxxxx.
15. Xxxxxxx skupinou, xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx na xxx x xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx nezařazení zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx změny v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však tito xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nárok ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Xxx 74/2013-30), xx i xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx omezena. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Skutečnost, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx změna podmínek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
16. X xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svědčit x srovnání xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, u xxxxx xxxx povaha xxxx sporná [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 42/10 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné na http://nalus.usoud.cz)]. X xxxx xxxxxxxxx xx stanovuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve své xxxxxxxx xxxxx "nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx variantou" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípravky. Xxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx nastavuje xxxxxx pro jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx úhrad xxxxxxxx xx jakési xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx řešení xxxx xxxx xxxxxx xxx xx předpokladu, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxx, xxxxx provedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx variantu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výslovně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 88/0; xxxx xxx xxx "xxxxxxxx tisk 88/0").
18. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx připojil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x xxxxxxxx podložek xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx komorám Parlamentu xxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z 25. xxxxx 2015 a 24. února 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákony č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.
III./b
Vyjádření xxxxx
21. Xxx 25. xxxxx 2015 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 140 xx dne 23. února 2015. X něm pověřila xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. března 2015, xxxxxxxxxxx ministrem pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx omezený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxx vést. Xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" v §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vztahovat x xx xxxx xxxxxxxxxx.
23. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx ustanoveních nespatřuje xxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx zjištěním pak xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx strategii. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pouze udržení xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx mohl být xxxxxxxxxxxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by bylo xxxxxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx x jeho xxxxxxxxx výslovně xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění vytváří xxxxxxxxxxx xxx realizaci tohoto xxxxx.
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxx podle xxxxxx xxxxx spíše xxxxxxxx pro případné xxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Domněnka, xx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx finanční x odborné xxxxxxxx, xx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxx. Jde x pouhou xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvádí, xx vydávání xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxxx. Nevydávají xx zde xxxxxxxxxx, xxxxxx se, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty vláda xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, vývoje x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx poskytovány xxxxx xxxxx x xxxxx zdravotní xxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x odlišnému závěru, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx s odkladem xxxxxxxxxxxxxx po dobu xxxxxxx 12 měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx zrušením xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
III./c
Sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ze xxx 3. února 2015 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení.
III./d
Replika xxxxxxxxxxxx
28. Uvedená xxxxxxxxx xxxx zaslána navrhovateli, xxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2015. Xxx navrhovatel xxxxxxxxxx za sporné, xx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (ba xxxxxxx nezbytné) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, férové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxx xxxxxxx subjekty.
29. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, to xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx x garancí. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše úhrady xx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která spěje x xxxxxxxx důsledku x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů xx xxxx.
30. Co xx xxxx neurčitosti xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx zabývá pouze xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a xxxxxx X jeho přílohy č. 3, xxx nevylučuje, xx x xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx protiústavní. Xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" všechna xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx není x xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xx xxxxxx x xxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx každého dotčeného xxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx trhu navrhovatel xxxxxxxx xx argumentaci xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx stanovení je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takového produktu xxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx z xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx potenciální nabídku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx ještě měly xxx podle xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx nemohl být xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit si, xxx by daný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl (xxx) xxx hrazen xx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx existoval mechanismus, xxx xxxxxx vyprazdňování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabránit.
32. Xxxxxxxxxxx formuloval xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků i xxx odkladu vykonatelnosti xxxxxxxxxx vyhovujícího nálezu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně. Případný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx
33. V xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2015, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx používaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x nich xx xxxx xx xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx jeden xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxx xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2014, xxxxxxx xxxxxxxxx 11,163 xxx. Kč, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx x 24 %, xxxx xxxxxxxxx 2,7 mld. Xx. Xxxx údaje jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
34. Xxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nutnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx hospodářská xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent x jeho spotřebu xxxxx vynechat xx xxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, který disponuje xxxx hrazeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby snižoval xxxxxxx xxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
35. Xxxxxxxx právní xxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxxx xxxxxxxx přípravků do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, x xxxxxxxxxxxxxx prostředků žádný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o zdravotnických prostředcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx přistupovat xxxxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 36/05.
36. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejich vydávání, x xxxxx dochází xxxx x účinností x 1. xxxxx, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx a 1. xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx neruší xxxxx xxxxxxx xxxx. Jedná xx pouze o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o zdravotnických prostředcích x sebou xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx úpravy zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, klinického xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, distribuce x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx regulace x xxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxxxx systémem xxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx pro kontrolu xxxxx.
37. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx možnost, xxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx nekalé xxxxxxx xx xxxxxx §2976 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx domáhat xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odstranila xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx škody xxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx vyjádření vzal xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, že by xx ně chtěl xxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. X xxxxxxxxxx xx nařízení ústního xxxxxxx obdržel Xxxxxxx xxxx dne 6. xxxxx 2017 další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2017.
40. Xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxx xxxxxx, který xx dodavatelích vyžaduje Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxx být žádost xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxx oporu x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad. Xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx XX x Xxxxxxxxxx katalogu VZP-ZP xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx zařazeny x Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "xxxxxxx potvrzení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx státní autority xxxxxxxxxxx úhradu každého XX xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Bulharska, Xxxxx xxxxxxxxx, Estonska, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Rumunska, Xxxxx a Malty, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx zemích - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx netransparentním xxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x vlastnímu posouzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníku. Xxxxxxx xx xxx odkázán xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti v xxxxxx termínu xxx xxxxxxxx žádostí (tj. xxxxxx xx xxx xxxx). Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx oznamuje xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jakousi xxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "ekonomická xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto hodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kromě Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx ze stávající xxxxx lze vysledovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel tak xxxxxx žádost o xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx trhu" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jsou x xxxxxxxxx zařazeny. Dojde-li xxxxxxxxx pojišťovna x xxxxxx, xx číselník xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nenachází x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyřadit zdravotnický xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na kritérium "xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx postižení". Xx xxxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ohledně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx kruzích xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledních xxxxxx xxxxxx k roztřídění xxxxxxxxxxxxxx prostředků pro xxxxx stanovování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxx obsažené xxxxxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx terapeutické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx širší xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnost x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2014, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx 2016 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx strom x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročná xxxxxxxx. Xxxx xxxxx kategorizace xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxx absorpční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nastaveno xx 124. Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx kategorie), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxx ovlivňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x úroveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přihlédnutím ke xxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnujících xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx tisk 88/0), xxxxxxxx xxxxxxxx katalog Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn x xxxxx úhradovém katalogu x xxxxx listiny xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx korespondenci, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx navrhl provést xxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxx, Xx.X., nezávislého xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Stanislava Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXX, x. x., Xxx. Xxxxxx Hradecké, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x., Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx společnosti Xöxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, x. x. x., Xxxxx Vaška, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxx, x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, s. r. x. Jejich svědectví xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskutované xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx dne 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xx xxxxxxx substituční xxxx xxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, CSc. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx ovšem xxxx xxxxx svého vlastního xxxxxxxx zastupovat xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Asociaci xxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Purkyně, x. x., Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx radu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. Xxxxx x těchto subjektů xxx zajistit, aby xx za něj xxxxxxx jednání zúčastnil xxxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx své oprávnění xxxxxx xxxx jménem x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx
47. XXXx. XXXx. Petr Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, vypověděl, že xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pohybují xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 xxx. Xx ročně. X xxxx částky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poukaz necelých 5 xxx. Xx, xxxxx objem přibližně 7 xxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx materiály, xxxx xxxxxxxxx účtované xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx na zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx, činí xxxxxxxxx 188 mil. Kč xxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx marginální část. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx celou xxxx variant plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Okamžité xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx xxxxx.
48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xx skupin xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx "míry x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx pak xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxxx myslitelných variant xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx hrazeny. Jako xxxxxxx svědek uvádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se plně xxxxxxx jen jeden xxx plen, xxxxxx xxxxxxx savost, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Výběrem některé x plně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost, xx xx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx proveditelná. X xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx jednotlivých skupin xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxx. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx kontaktu x xxxxx z xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx bývá konzultována xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx "průzkum xxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úhradě, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx jednou xx xxxxxxxx. Xx změně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx katalogu x xxxxxxxxxx cenami. Xxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxx" srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx chybí zdravotním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompetence, xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
50. Xxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tím xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx transparentní. Xxx x určitý xxxxxxxxx xxxxxxx sloužící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku se xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení x shodě, informace x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx schopna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je proto x xxxxx xxxxxxxx. X žádosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x cenou jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx cena xxxxxxx xxxxx xx zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svědek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xx xx x konečném důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cen.
51. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx bránila xxxxxx xxxxxx zdravotnických prostředků xx xxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx asi 7 % xxxxxxx x xxxxxx administrativních vad (xxxxxxx absence xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) x asi x 20 % xxxxx x nezařazení xx číselníku x xxxxxx xxxxxxx diskrepance xxxx xxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx neumožňoval xxxxxxx xxxxxx speciální xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx katalogem xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovující xxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx vlastně jakousi xxxxxxxx práva x xxxxx šestou zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xx xxxx být jen xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x země, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx databáze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nicméně, xx nevyhovění xxxxxxx x důvodu nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx výjimečné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc akceptuje x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx schopni. Xxxxxxxx xxxxx předpokládat xxx v xxxxxxxxxxx x povinností předložit xxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. X xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xx xxx pouze xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xx xxx xxxxxxx nějaký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů reagovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přibližně xxx xxxx či xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zeměmi xxxxxxx Evropy, xxxx x výjimkou Německa, xxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxx podepsat xxxxx xxxxx čtyři xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x postup podle xxxxxxxxx řádu, takže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X nevyhovění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou. Xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
53. Xxx. Xxxxxx Krása, xxxxxxxx Národní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 98 xxxxxxxxxx x xxxxxx členstvím x 7 xxxx 8 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x mentálním xxxxxxxxxx, tělesným xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx různými neurologickými xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výrobci x xxxxxx určité xxxxxxxxx (aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxx, přes xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx evropských xxxxxx, x němuž xxxxxxx, xx problematické, xxxxxxx xxxxxxx z prostředí x souvislostí, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxx xx mohou xxxxx xx do xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx nich při xxxxx spotřebě zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xx mají xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. X těchto důvodů xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxx stanovena xxxxx.
54. Xx xxxxxxx problematický xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně náročné xxxxxxxx" zdravotnického prostředku xxxxxx často na xxxxxxx lékařem vystaveného xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x tu xxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mohou xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nuance. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx většina lékařů xxxxxxxx dobře zdůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěnce, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Jako xxxxx uvedou xxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, které xxxx x xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie, který xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné", xx xxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx užitnou dobu, x jejímž xxxxxxx xx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx nemožné xxxxxxxxxxxx prostředek změnit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
55. Xxxxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxx xxxxxx x excesům, přičemž xxxxxxx by mohla xxx její změna. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx předepsána tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx takovýchto excesů xx zdravotními pojišťovnami, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxx není do xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydávaného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dvou různých xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněny x xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx 250 položek, xxx při celkovém xxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxx představuje relativně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxx číselníku. Xxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x 0,5 % xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxx.
57. Xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metodiku, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx termíny xx xxxxx x xxxxxx; žádost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, respektive prohlášení x xxxxx, návod x použití x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx výši xxxxxx. Xx-xx žádosti xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx každé xx šesti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Svědek xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx písemné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zřejmá. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx nejasnosti, xx žadatel osloven xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; výjimečně se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx žádostí jsou xxxxxxx lékaři, xxxxx xxxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx. Ekonomické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výrobci a xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 88/0. X "xxxxxxxx xxxx" slouží xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nepřihlíží se xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx.
58. XXXx. Miroslav Xxxxx, XXX, prezident Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx asociace xxxxxxx x xxxx 1998. X xxxxxxxxxxx je x ní xxxxxxxx 20 českých x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx výrobci xx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; většina z xxxx působí x xxxx xxxxx xxx x jedna operuje xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obrat, xxxx xxx 7 xxx. Xx, což je xxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx realizovaných v Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxx přípravky - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx čtyřmi xxxxxxx: 1. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx omezením x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx dosáhnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx charakterizovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nehospodárnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx režimu, jaký xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx dána xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx formalizovaný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy zda xxxx xxx drahý, x xxxxxxxx čehož x xxxx zařazení xxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxx rozhodnutí může xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nezařazení se xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxx ústním xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxx argumentaci, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx xxxx x věcně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestanoví. X další vzájemné xxxxxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nezařazení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx statečnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx schopnosti získat xx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx referentů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx neobchodovatelný.
61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx částečně), xxxxxxxx xx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplatkem xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016 změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Kč. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky xxx, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny bylo, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplatky, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xx potřebovali a xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 12 000 pacientů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx musí další xxxxxxxxxx dokupovat. Xxx xxxxxxxxx x 5 % xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svědka x xxx, že xxx nalézání "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xx zohledňována xxx xxxx, a xxxxxxx x kolaterální xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxx dosáhnout xxxx x xxxxxxxx. Vážení xxxxx těchto xxxxxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zdůrazňuje, xx každý xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx xx xxxxx vyvíjet x xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx nalézt xxx xxx xx nejvhodnější xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Pro některého xxxxxxxx je vhodnější xxxxxxxx výrobek, xxx xxxxxx xxx dražší. X xxx xxxxxxx x problém protiinovačnosti xxxxxxxxxx nastavení xxxx xxxxxx. Nové zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx srdce, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mnoho xxxxxxx xxx přináší xxxxxxxxxxxxx inovace, xxxxx xx xxxxxxxx třeba xxx určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím systému xx velmi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostě xxxxxx xxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx nedostatečnosti dolních xxxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxx lze léčit xxx klasickým způsobem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přikrytím xxxx pasivním xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svými xxxxxxxxxxxxxx schopnostmi x xxxxxxxxx x léčivých xxxxxxxxx. Tyto prostředky xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx související xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx moderní xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx se tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (asi 10 %), kteří xx jej xxxxxxxxxxx.
63. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx pokusy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx léčivé xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Xxxx 89/105/EHS xx dne 21. prosince 1988 x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx tvorbu cen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takovéto xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx asociací xx xxxxxxxxx kompetentních xxxxxxx. Evropská xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatí. Xx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zeměmi xxxxxxxx svědek x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxx způsobem xxxx. Xxxxxxxxx v Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxx v Xxxxxxxxx x Xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ekonomické xxxxxxxxxx vysvětlení. Podle xxxxx je důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx x té které xxxx, xxxxxxxxx tradic, xxxxx x důrazu xx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx cenami x Xxxxxxx xxxx Norsku xx xxxxx xxxxx xxxxx.
64. Xxxx Kotík, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Asociace xxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 105 xxxxx především x xxx výrobců, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jejích xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx zaměstnávají xxxxx 16&xxxx;000 lidí x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 mld. Xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx výrobky xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, ale i xxxxxxxx x mimoevropský xxx. Xxxxxx potvrdil, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xx xxxx dá xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx potýkají x problémy, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx problematické xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou povinnost xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx prostředku uvedeného x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx žádný xxxxxxx základ. Xxxxx xx jen velmi xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxx probíhá velmi xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zařazen. Zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x němu xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo jeho xxxxxxx vyhověno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dotázat. Xxxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x úhradovém xxxxxxxx již jsou xxxxxxxx xxxx "ekonomicky xxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xxxx x oprávněný xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx úhradového xxxxxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek.
66. Xxxx. XXXx. Xxx Švihovec, XxXx., xxxxxxxx Komise xxx lékovou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčiv Xxxxx lékařské xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. s., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zda xx xxxxx zařadit je xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx i posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx která xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnocení. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje tak, xx x když xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx pacienty xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu, jestliže xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx provádí xxxxxxxx individualizace. Svědek xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx ekonomickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx nalézt xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dostatečné xxx 80 xx 85 % xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxx výhody xxxx xxxxxxxxxx, než ten x xxxxxxxxx provedení. X xxxxx ohledu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx diskuse.
67. Svědek xxxx xxxxxx, xx Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Purkyně, x. x., je xxxxxxxxxxxx organizací xxx 130 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx celkem xxxxx 35 000 xxxxx. Xxxxx x xxxx xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx u ní xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x některé xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxx členy. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx s xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx společnosti, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxx x pro xxx zastupovanou xxxxxxxxxx. Xx v xxxx 1992 sice zřídila xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx 2009 xx 2014. Xxxx xxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. XXXx. Xxxxx Dupal, xxxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ortopedii a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Obrací xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx číselníku. Oblasti xxxxxxxxxxxxx se týká xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx položek.
69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx hodnotí současný xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x garantující xx, xx xxxxxxxxxx xx. To xxxxx xxx xxxxxx na xx, že i x něm může xxxxxxxx x excesům. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x nejlepší xxxx xxx všechny pojištěnce xxxxxxx vždy xxxxxx xx xxxxxxx omezeného xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx jejich zájmy xxxxxxxxx, x ní xxx nemohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrem x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx svědka xx xxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxx prostředek. Xxxxxx xxxxx brojit xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl předepsat. X obecnosti xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx funguje xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx spravedlivější xxx xx papíře.
IV./b
Další xxxxxxx xxxxxx
70. Vzhledem k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx nepředvolal xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx své stanovisko x posuzovanému xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrhy navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a listinných xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 x 70) pro jejich xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxx xxxxx argumentaci o xxx, jak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx míry x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx tváří, xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx míru a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxx výslechy svědků xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx, xxx rozhodují x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxxxx dochází xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx posouzení jsou xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
74. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x ústavním pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx jeho obsah xx x souladu x ústavními xxxxxx.
75. X §15 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2011. Xx xxxx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
76. Xxxxx jde o xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "A" x "X", jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví limitace xxxx úhrady, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona v xxxxxxxx xxxxxx jeho přílohy č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. dubna 2012. Xxxxx před xxxxx dnem xxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxx x. 3 xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x symbol xxxxxxxxxx xxxxxx "X". X xxxx xxxxx nabyl xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, v xxxxxxxx čehož xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 369/2011 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
77. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že Parlament xxx xx smyslu čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 na xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 592), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105 ze 180 přítomných xxxxxxxx, 73 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Senát, 8. funkční období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 148/0) dne 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. schůzi. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 668). Xxx xxxxxxxxx 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 bylo xxxxx a 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 15. xxxx 2011 a xxxxxxxx xxx xxx xxx 29. září 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 xxx č. 298/2011 Sb.
78. Xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, xxxxxxxx tisk 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xx jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 z přítomných 158 xxxxxxxx, 61 xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx tisk 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 25. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011 a xxxxxxxx jím byl xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx došlo ve Xxxxxx zákonů dne 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Xxxxx xxxxxx x změně xxxxxx související xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zákonů (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 473/0) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011 na xxx 30. schůzi (xxxxxxxx x. 847), xxx pro xxx xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 63 bylo xxxxx x 5 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) xxx 8. xxxxxxxx 2011 xx své 14. xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 435). X xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 64, 1 xxx xxxxx a 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx xxx 32. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 ze 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx ještě xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k závěru, xx všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxx námitky. Xxx jen připomenout, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/11 (xxx xxxx); x xxxxxxx xxxxxx č. 369/2011 Sb. xxx xxxxxx v xxxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.) a v xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 24/14 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava
81. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx shrnout xxxxxx xxxxxx, xxx xx význam z xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx. Předně xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shody, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, distribuci, xxxxxxx xx provozu, xxxxx, xxxxxx, používání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x odstraňování. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2015. Zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxx:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx prostředkem se xxxxxx xxxxxxx, přístroj, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx programového xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx specifickému použití xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx, xxxxxx výrobcem xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx účelem
a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, prevence, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx, náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyziologického xxxxxxx, nebo
d) kontroly xxxxxx,
x xxxxx xxxxxxxxxx xxx hlavní zamýšlené xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jejich funkce xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpořena."
Uvedená xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx demonstrativní výčet xxxx, xx xx xxx xxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 pak obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx) vylučuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přípravky, xxxxxxx xxxx a xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, doplňky xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky.
82. Xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx ve xxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx na xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx trh xxxxx Státnímu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jestliže xx xx vyhověno, Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, nepředpokládala xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
83. Zásadní význam xxx posouzení xxxxxx xx především xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 a 12 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxx a xxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx prostředky z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx xx ze zdravotního xxxxxxxxx nehradí. Zdravotnické xxxxxxxxxx uvedené v xxxxxx C přílohy x. 3 tohoto xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx x této xxxxxxx.
(12) Xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 75 % xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu nejméně xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ze zdravotního xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
x) pokračovat x xxxxxxxx procesu,
b) xxxxxxxx stabilizaci zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zlepšit xxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx, xxxx
x) kompenzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury nebo xxxxxxxxxxxxxx procesu."
Navrhovatel se xxxxxx xxxxxxx části §15 xxxx. 12 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vymezena xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku zjišťuje xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx".
84. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx některým xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež nese xxxxx "Seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxx X je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx do 17 skupin xxxxxxxxxx xxxxxx. Název xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (typ) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx jeho povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xx množství, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx specializace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úhrady z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx symbolu xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxx X, x xxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku |
Omezení |
Limitace výše xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx |
xxx. xxxxxx 10 x 10 xx |
100 %; max. 4 Kč za 1 xx; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - sáčky |
max. 60 xx xx xxxxx |
100 %; max. 4 000 Xx xx 60 xx; B |
|
76 |
7 |
vozík xxxxxxxxxx - xxxxxxxx |
xxx. 1 xx za 5 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX, XXX, XXX x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
100 %; max. 9&xxxx;000 Xx xx 1 xx; X |
|
93 |
8 |
xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 40 xX xx 59 xX SRT |
max. 1 xx xx 5 xxx; od 18 xxx; xx předepsání XXX, XXX S3 |
100 %; xxx. 2&xxxx;700 Xx za 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx xxxx xxxxxxxx |
xxx. 3 ks xx xxx; po xxxxxxxxxx OPH, PRL |
100%; X |
Xxxxxxx symboly úhradových xxxxxx X x X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takto:
"Symboly xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta‘); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.
B - Úhrada xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx složeného xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxx navrhovatele xx měla xxx xxxxxxx jednak citovaná xxxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx, xxxxxx samotné xxxxxxx použité u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", xx vztahu k xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná xxxxxxxx", xxxx v zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx vymezen. Součástí xxxxxx je však xx více jeho xxxxxxx a v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) dokonce xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx především §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxx znění xxxxxxx xx 11. xxxxxxxx 2003. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx náročném x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění až do xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (číselné xxxxxxxx odstavce).
86. Xxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x platném xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx xxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx a potraviny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, individuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípravky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, léčivé přípravky xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxx, x pojištěnec xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. Ustanovení §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx součástí tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx stafylokokům, záškrtu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx plně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011 tak, xx xx xxxx přípravky xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxx x "provedení xxxxxxx ekonomicky náročném". Xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx dříve bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx očkovacích xxxxx xxx ohledu xx xxxx.
88. X xxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx definice xxxxx "xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx balení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx velikostí, xxxxxx kusů x xxxxxx, barevným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx varianty zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx třídě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. "
Uvedená xxxxxxxx xx stala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x době, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo několik xxx účinným. Pojem "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x variant xxxxxxxxxxxxxx prostředku.
89. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oční xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu o xxxxxx [srov. §5 xxxx. x) xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxx ve stanoveném xxxxxxx zdravotní pojišťovna. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx částečně, xxxxxx xxxx zaplatí xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxx hrazen, xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx zubní xxxxx vystavením poukazu.
90. Xxxxxxxx relevantní právní xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX xx xxx 16. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxx zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §2a odst. 1 zákona č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §1 xxxx. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3/2012 x xxxxx xxxxxxxxx dne 1. května 2012.
91. Xxxxx cenovým předpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reguluje xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx uvádí xxxxx na xxx Xxxxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navýšení xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky; cena xxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxxxx i xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx x některých xxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměnitelnost jednotlivých xxxxx x konkurenční xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-FAR ze xxx 7. xxxxxxxx 2012, kterým se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků s xxxxxxxxxxxxxx cenami výrobce. Xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10/2012 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2013.
92. Výše xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx uvádí xx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx účel rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx východiska xxxxxxxx
93. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx základě je xxxxxxxx xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči zdravotní xxxxxxxxxx, jestliže za xxxxxxx dalších zákonných xxxxxxxx xxxxxx jejímu xxxxxxxxxx některý xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx X přílohy č. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů X nebo B, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx X x X xxxx přílohy. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx od xx se totiž xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx x xxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Ačkoliv xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, s nimiž xx xxxxx vypořádat, xxxx x xxxxx xxxxxxx podobná. Xxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx možnosti dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxx xxxxxxx, dovozců x distributorů, působit xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx částečně. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Ústavní xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx napadená ustanovení xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny.
VIII./a
Obecně x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Listiny x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx spravedlivý, xxxx x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxx xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích.
98. Xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx sociálním. Smyslem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naopak garance, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx život x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx čtvrté Xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, domáhat pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. nález ze xxx 25. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.), xxxx 25 xx 28], xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx bezprostředně ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx státu, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx efektivní prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx. podústavní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx řešení xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
100. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx uvážení x xxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x souladu x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx xxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstát x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X případě xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx bezplatnou zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit podmínky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx a zdravotní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatně, xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx úhradě. Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x zdravotních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zachování jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpění, x to formou xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx ze dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (N 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Bude-li však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxx x jaká xxxxx zdravotní xxxx xx zdravotní xxxxxxx xxxx být poskytovány xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musejí být xxxxxxx poskytovány bezplatně, xxxxxxxx za částečnou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výlučného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx představ x xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx demokraticky legitimovanému xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx xxxxx" (Wagnerová, X. in Wagnerová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Pospíšil, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 128).
104. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx práva, x xxxxx rámci xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx rozšíření xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podzákonný právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv povinnosti xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, by zjevně xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a v xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx součástí každé xxxxxx normy je xxxxxxxx xxxxxxxx práv x povinností xxxxxxxx xxxxx" [xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.)]. Co xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizace xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, respektive jí xxxxxxxxxxxxxx práva.
105. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx obecně xx vágně, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx ze stejných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovení mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
106. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx úpravu xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takovouto xxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
107. Xxxxx stanovující meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxx xx normativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí xx požadavek na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 24. května 1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx předvídatelnost, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornost [xxxx. nález xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [např. xxxxx xx dne 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 30. června 2004 xx. xx. Xx. ÚS 23/02 (X 89/33 SbNU 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx
108. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx tak xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx.
109. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx, x jaké xx pojištěnec xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u každé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx X x X xxxx přílohy, x xxxxx se xxxxx §15 odst. 12 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxx 75 % xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx". Xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx".
110. Základní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx "xxxxxxx", v xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxx vyvodit veškerá xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Jen v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dostála xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx xxxxxxxx výše xxxxxx.
111. Xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konstruovány xxx, xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tím, než xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxx této úhrady xxxxxx xxxx k xxxx, xx se xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx zdravotní pojišťovně xxxxx na nižší xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx nepřípustně xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vědět xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxx alespoň x xxxxx xxxxxx xxxxx.
112. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx zjistit výši xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostupné xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x použití x jaká xx xxxxxx cena, respektive xxxx xx xxxx xxxxxxx spojená s xxxxxx xxxxxxxx.
113. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázána na xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx x jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx na xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Od 1. xxxxx 2015, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o zdravotnických prostředcích, xx vedena xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx (viz xxx 82). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 xxxx. x); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] x Xxxxxxxxx zdravotnických prostředků [§79 xxxx. 1 xxxx. f)], a xx xxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Využití xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobů získání xxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxx ponechává xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu od xxxxx uvedení xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx hrazeny, xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". X kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku bezodkladně xxxxxxxxxxx, xxxxxx časový xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho zařazení xx xxxxxxxxxxxx, zjištění xxxx x srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku (ve xxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx modely nebo xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx). X xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx existovat xxxxxx, ať už xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxx nebudou xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xx tom, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx. Zákon xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx nezohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítat xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
115. V případě xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejnižší xxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kategorizace zdravotnických xxxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x na trhu xxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředek, x xxxxx bude x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
116. Xxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxx vlastnostech x xx xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx ale nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů, např. xxxxxxxxxx o shodě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx verze xxxxxx, představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x měly xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx je xxxxxxxx podmíněn xxxx xxxxxxxxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx pojišťovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx xxx o xxxxxxxx ceny zdravotnického xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděný "xxxxxxx xxxx" spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx bude x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od srovnání xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
118. Ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX. Xxxx regulace xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx cenami výrobce (xxx bod 91). X těchto případech xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx tržních mechanismech, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx trh. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výdajů xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a tvorbu xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx ve vztahu x xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx první xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xx uplatní výlučně x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx cena xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx výrobce (viz xxx 92). Xxxxx xxxx xxx zjišťování xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cenové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxx.
119. Xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jejím stanovení xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vztahujících xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx xx otázku, xxxx má xxx xxxx délka x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x vyhodnocovány relevantní xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx zvoleném referenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxx skutečnosti. Xxxxx xxxxxxxx ani x předpokladu, xx xxxx xxxx bude xx xxxxx území Xxxxx republiky xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx xxxx uvedeny xx trh. Xxxxxx xxxx xxxx muset xxx x xxxxx "xxxxxxxx trhu" patrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
120. Xxxxxxxxx kategorizace, xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx zahrnovat veškeré xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx trh. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx prostředků vyloučila x xxxxxxxx poskytování xxxxxxx xx částečnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oddílu X přílohy č. 3.
121. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxxx xxxx". Ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyužila ani xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Má-li tudíž xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx poskytované xxxx xxxxxxxxxxx, nezbývá jí, xxx xx nezbytná xxxxxxxx x rámci xxxxx postupu sama xxxxx.
122. Xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx konkretizace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx, xxxx zdravotnické prostředky xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx kategorizace), xxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxxx xxxxxxxxx xxx forma, xxxxx xx má xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - konkretizuje meze xxxxxxxxxx práva občanů xx zdravotní péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
123. Posledně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x poukazem xx zjištění, která Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx provedeného xx xxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxxxx zdravotní pojišťovny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx tak minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, má-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. X provedeného xxxxxxxxxx xxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), vedou za xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx tzv. číselníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx úhradový xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x číselník Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x některé xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnou položku xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xx u xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxx pojištěnci.
125. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx odvolává na §15 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx přílohu č. 3 x xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. X zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx promítnuta x následné úpravě xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich kategorizaci x zjištění xxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx šest xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx xx xxxx rok. Xxxx-xx xxxxxxx o zařazení xx některého z xxxxxxxxx číselníků xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
126. Existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx metodologického xxxxxx) xxxxxxxx Ústavní xxxx x obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxx xx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvořila xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kategorizaci x xxxxxxxxx výše úhrad.
127. Xxxxx existence xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx výše úhrady xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx a zdravotními xxxxxxxxxxxx. Xx, zda x x jaké xxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem vyhodnotila xxxxxxxx údaje a xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx obsah jeho xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
128. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění, která se xxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx vydán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx "xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidován xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx mají xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělit xxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zde jen xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxx neprovádí zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx protiústavní, x xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx účelem xxxxxxxx xxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" není xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. volební xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 268/2014 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodové zprávě xxxx x tomu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx "není odpovídajícím xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx musí xxxxxxxxxxxxx mimoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xx postoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x x dobách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x současnosti - dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx restriktivních xxxxxxxx, xx úhradové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nuceni xx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx ceny xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxxx." (xxx. 68).
130. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak bylo xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x to především xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x indikačních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxxxxx Xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Chybějící xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx vedou x xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx od odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čistě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nebo sociálním xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Poslanecké sněmovně x lednu 2014 xxxxx předchozí (xxx xxxxx xxxxxxxx vláda x xxxxxx jmenovaná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x x důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, xxx. 144, 190). Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx společně x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických prostředků. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxx 2014 xxxxx před xxxxxx čtením xxxx xxxx xxxx jmenovanou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nakonec xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Ústavní soud xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx, aby xxx xx xxxxxx základě xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxx založen xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x čl. 31 větou druhou Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
133. Dále xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxx, dovozců x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
134. Xxxxxxxxx x xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx a vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako podnikatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 8. prosince 2015 xx. zn. Pl. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxxx xxxx Xxxxxxx xx jednotlivec xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx vztahuje i xx toto xxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Zákonodárce má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 12. července 2001 xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxx základního xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxxx demokratického xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx požadavků xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxx body 103 xx 107).
136. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx. Xxxx prostřednictvím jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnci, poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, a xx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovány potřebné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xx xxxxxx x právu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. úhradových xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jim xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx některé xx xxxxxxxxxxx pojišťoven. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/13, xxxx 33 xx 36], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úhradu.
137. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx léčebného xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x regulace xxxxxxxx xxxxxx mezi pojištěnci, xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx.
138. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, za nichž xxxxx dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, a tudíž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Možnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x konkurenceschopnost x xxxxxxxxx xx xxxx.
139. Zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxx registrací xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x dodavatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx zákonem o zdravotnických prostředcích, by xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx zařazen a xxxx existence xx xxxx xx měla xxx zohledněna v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx není z xxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedení zdravotnického xxxxxxxxxx xx trh (xxxx xxxxxxxxxx) nebo x xxxxxxx skutečnostech, xxx xxxx xxxx xx posouzení xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx x jeho vlastnostech x xxxx, respektive xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Za xxxx situace xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, jakož x "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxx xxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx faktickou, případně xxx vyjádřen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven).
141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - stejně jako xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zdravotnické prostředky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx kategorizace), xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakou xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jím dodávaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x xxxx xxxx.
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 110 xx 122) xx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souladu x právem xxxxxxxx x vykonávat jinou xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x meze, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxxxxx stejně xxxx x výslechu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx, xxx kterým xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx lékařů. Postup, xx jehož základě xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x závislosti xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Tato xxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou - xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
143. Xxx xxx dodat, xx uvedené xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x plné xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x povahy xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Vzhledem x xxxx, xx napadená xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx natolik xxxxxxxxx způsobem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesouladu xxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x výhradou xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx okruh xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
146. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxx případný soudní xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
147. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu s čl. 4 odst. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
148. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx prostředky, xxxx xx x tomu x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx xx, aby xx tuto xxxx xxxx vliv hospodářská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx neurčitost zákonné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
149. Xxx xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x x xxxxx xxxxxx vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům. Pakliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o výši xxxxx, bude muset xxxxxxxx v nezbytné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx platí xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxx a mezi xxx patří i "xxxxxxxxxx náročnost" xx "xxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Jednou x xxxxxxx xxxx xx, že se xx rozhodování o xxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
150. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění jako xxxxx, x xx xxx ohledu na xx, xxx jsou xxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo ambulantní xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx bez xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxx, xxxx níž xxxxxxxx xxxxx navrhovatele. Xx xxxx přijetí xxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Právní xxxxxxx č. 231/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.