Plné znění - 231/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

231/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

231

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/15 xxx 30. května 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 6, Xxxxxxx 438/7, na xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x ustanovení přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X" x xxx xx xxxxxx symboly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Xx., xx xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XX. X příloze č. 3 x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018 ruší xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xx xxxxxxxx výše úhrady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

X - Úhrada xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx zdravotního postižení (xxxx xxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"); xxxx ekonomicky nejméně xxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.

X - Xxxxxx xx xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 23. ledna 2015 doručen návrh xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), jejichž xxxxxx xxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Jan Žaloudík, XXx., na xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů "A" x "X" x xxx xx těmito xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxx zohlednění "xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné". Xxxx cenu přitom xxxxxxxx "průzkumem xxxx".

3. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek. Xxxxx stav xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnců, kteří xxxxx xxx xxxxxxx x přístupu k xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředí. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, aby xx x němu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), zejména xx zásadami xxxxxxxxxx x zákazu libovůle. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxx x s čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx xxxxx mají xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemocí x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx přiměřených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úsilím, xxxx xx získat x xxxxxx zdrojů, xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nemoci x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavu.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx určení xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx". Xxxx zde xxxxx harmonogram ani xxxxxxxx postup, xxxxx xx xxxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxx práv xxxxxxxxx subjektů. X xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx obsažené v xxxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x nyní v xxxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích x x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").

6. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", činí xxx xxxxxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pojištěnci, dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod xxxxxxx. Má xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x minulosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx varianty x xxxxxx úpravě xxx. xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů), x to xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení xxxx xxxxx, že nějaká xxxxx stratifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx provedena. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x těchto xxxxxx celá škála xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejen §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., který xxxxxxxx úhradu některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 %, xxx x napadených částí xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxx, xx už xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, či xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Xxx tímto xxxxxxx xx ale může xxxxxxxxx na jakékoliv xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx arbitrárně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákonnosti, xxx xxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, ani v xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxx x xxxxx xx vzniku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx seznamů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin x xxx, xx x xxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nekontrolovaných xxxxxxx xxxxxxx. Bez jejich xxxxxxxx nelze výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx potřebný xxxxxxx základ. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx číselníků xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx s xxx, že mají xxx podpůrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x výpočtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

9. X xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx podle navrhovatele xxxx xxxxxxxx praxe, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x číselníku Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxx xxx. xxx XXX, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx pacientovi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx zdravotnický prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx totiž podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 100/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx zacházení s xxxx, povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx na zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) jednotlivých příloh xxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. ostatně vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "dodržovat xxx vykazování x xxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx dohodnutou metodiku".

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx zdravotního pojištění. X tím xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operaci prováděnou xxxxxxxxx pojišťovnou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ilustraci xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx oprávněného subjektu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx limitovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řady xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádnou souvislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx daný xxxxxxxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx hrazen.

11. Za xxxxxx praktického xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy xx tak xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií. Jde xxxx x systém, xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Ty totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxx na trh. X xxxxx 2013 xxx došlo x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx inkontinenci xx systému xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx z xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx webových stránkách xxxxxxxxxx výzvu, kterou xx obrací xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je, xxx xx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnického prostředku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podána, x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Stranou uplatněných xxxxxxx nezůstal xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Navrhovatel x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx tak z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výrobku xx xxxx x xx xxxxxxxx po xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustný x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x volné soutěže xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx volný xxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxx pacientů. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc zdravotních xxxxxxxxxx nepřiměřeně vychyluje xxxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx.

13. Možnost subjektů, xxxxx xxxx nebo xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx strany zdravotních xxxxxxxxxx dotčeny, domáhat xx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limitována. Xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx jejich xxxx, x xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou zakotveny xx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx netransparentním a xxxxxxxx relevantnost xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání konkretizace xxxxxx limitů xxxxx xxxx xxxxxxxx regulaci xx volném uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxx) toho, xxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s metodikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Motivace xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx i poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku (xxxx xxx neproplatit xxxxx), ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxx mít x xxxxxxx na xxx postižení xxxxx xx jeho xxxxx xxxx vyšší úhradu.

15. Xxxxxxx skupinou, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx zájmem je xxxxxx xx trh x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenceschopně x xx ziskem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx opakované xx xxxxxxxxxxxxxxxxx změny v xxxxxxxxx efektivně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Xxx 74/2013-30), xx x xxxxxx možnost ochrany xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny. Skutečnost, xx zdravotní pojišťovna xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx změna xxxxxxxx x xxxxxxx hrazení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

16. O xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Sb., xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx x srovnání xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 42/10 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxxxxxx. X xxxxxxxx přípravků xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxx. základní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx referenčního xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přípravek xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx variantou" xxxx terapeuticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípravky. Podle xxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx nastavuje xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, obdobně xxxx by x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozovat xxxxxx xxxxxxxxx zaměnitelných zdravotnických xxxxxxxxxx.

17. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx úhrad xxxxxxxx xx jakési xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx základní variantou x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx přesahuje. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xx xxxx důsledku znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx také nezajištění xxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx stability x udržitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx též xxx "xxxxxxxx tisk 88/0").

18. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx připojil navrhovatel xxxxxxx dokumentů, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skutečnosti. Xxx xxxxxxxxx x číselník (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výzvu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatních zdravotních xxxxxxxxxx z 18. xxxx 2013, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pacienty x xxxxx.

XXX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

20. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x 25. xxxxx 2015 a 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx předsedy jednotlivých xxxxx Janem Xxxxxxxx x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákony č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.

III./b

Vyjádření xxxxx

21. Xxx 25. xxxxx 2015 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx předepsané lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx řízení, x xxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 140 ze xxx 23. xxxxx 2015. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu, xxx xx spolupráci s xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.

22. Z vyjádření xxxxx ze xxx 23. března 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou regulaci xxxxxxxxxxx právních vztahů. Xxxx úprava reaguje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx" x §15 xxxx. 4 a 5 a §30 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vztahovat x xx xxxx xxxxxxxxxx.

23. K jednotlivým xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx samé skutečnosti, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx případnou xxxxxxxx strategii. Xxxxxxxx xxxxxx úprava nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx v této xxxxxxx. Xxxxx cílem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx kolapsu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx.

24. Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxx podle xxxxxx xxxxx spíše xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxx spor vzhledem x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o ochranu xxxx práv. Jde x pouhou hypotézu, xxxxx xxxx x xxxxxx jakýkoliv podklad. Xxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx, neruší xxx nezakládají práva xxxxxxxxx určené osoby. Xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx, xxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx zdravotní péče xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. Stejně xxx jsou xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x měl by xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x odlišnému xxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž došlo xx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.

III./c

Sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., xxxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2015 Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení.

III./d

Replika xxxxxxxxxxxx

28. Xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na ně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2015. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporné, xx systém úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx, aby dokázal xxxxxxxx xx případné xxxxx xx trhu. Xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx transparentního procesu xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem, jak xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, férové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxx. Nesmí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx. Xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx přirozeným zájmem xx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k takovéto xxxxxxxxxxx, xxxxx spěje x xxxxxxxx důsledku x faktickému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů xx xxxx.

30. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředků v §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X xxxx přílohy č. 3, xxx nevylučuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, která xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xx xxxx x xxxxxxxx posouzení jeho xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.

31. Xx vztahu k xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učinit xxx xxxxxxx trhu navrhovatel xxxxxxxx xx argumentaci xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx stanovení je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebude-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx lékař o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx do číselníku, xx ještě měly xxx podle xxxxxx xxxxxxx. Takovýto zdravotnický xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx nemohl xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx bylo x xxxxxxx s právní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx pojišťovně. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zapsán byl, xxxx pojištěnec žádnou xxxxxxx ověřit si, xxx xx daný xxxxxxxxxxxx prostředek mohl (xxx) být xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xx pacientovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx existoval xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vyprazdňování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabránit.

32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odstraněna pouze xxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxx x vhodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny Xxxxx republiky

33. V xxxxxxx řízení dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx xx dne 18. června 2015, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kabátkem. Xxxxx se v xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxxxxx používaných xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx ze xxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2014, činícím xxxxxxxxx 11,163 mld. Kč, xx xxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o 24 %, xxxx xxxxxxxxx 2,7 mld. Kč. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxx pacienta, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx čase x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx specifiky. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx, které xxxx reálný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx obíral x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu. X xxxxxxx xxxxxxxx by xxx daný xxxxxxx xxxxx xx stejnou xxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

35. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx uvádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podléhá registraci xxxxxxxx podle zákona č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx je x xxx vydán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx prostředků žádný xxxxxxxx postup neexistuje. Zákon o zdravotnických prostředcích podřazuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx přistupovat analogicky x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05.

36. Xx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x 1. lednu, 1. dubnu, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nemění xxx neruší práva xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx přehlédnout, xx zákon o zdravotnických prostředcích x xxxxx xxxxxxx výrazné xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, klinického xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémem xxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravovaný Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

37. Ztotožnit xx xxxxxxx nelze ani x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou. Xxxxx by totiž xxxxxxxxx pojišťovny porušily xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zcela xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx soutěže xx smyslu §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx závadný xxxx, a bylo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xxxx postavení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xx chtěl xxxxxxxx. Této možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx

39. X návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx dne 6. xxxxx 2017 další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx doplněna xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx svědků. Toto xxxxxxxxx bylo k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. května 2017.

40. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyžaduje Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do úhradového xxxxxxxx. Mimo jiné xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx význam x xxxxxxxx stanovení xxxxx. Xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx ZP z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX xx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zařazeny x Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničního xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX uvedeného v xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Rumunska, Xxxxx x Malty, xxxxxxxxxxx výši xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx -&xxxx; xxxxx úředně ověřený xxxxxxx". Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx x důvodu její xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xx číselníku. Xxxxxxx xx tak xxxxxxx xx případné opakované xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xx půl xxxx). Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx oznamuje xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádostí stvrzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

41. Jestliže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" zdravotnických prostředků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kromě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx stávající xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxxx. Žadatel xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x požadovanou xxxxx, přičemž výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx xxxx" se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx porovnání xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxx, vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx zařazeny. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyzývá xxxxxxxx x předložení nového xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxx xx číselníku vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxx xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

42. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx které xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx informace naznačují, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kritérium "xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zařazení do xxxxxxxxx, xxxx obvykle xxxxx xxxxxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx xxxxxxxxxxx úhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. kategorizační xxxxx. Xxxxxx x xxx obsažené xxxxxxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx terapeutické zaměnitelnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxx širší xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx němu ohradila xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví výrobci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx května 2014, neboť x xxxxxxx případě by xx vyřadila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx 2016 xxx xxx xxx xxxxxxxxx konzultace zaveden xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročná varianta. Xxxx xxxxx kategorizace xxxxx například k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nově nastaveno xx 124. Xxxx xxxx již plně xxxxxxx xxx xxxxxxx x těchto prostředků (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx jakýkoliv zákonný xxxxxx, naprosto zásadním xxxxxxxx xxxx ovlivňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x úroveň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přihlédnutím ke xxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx přinejmenším xxxxxxxx x odborný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

44. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx úhradový xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxx pro zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména vyjádření xx korespondenci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxxxxxxxx výše úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx navrhl provést xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., nezávislého xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zástupců dodavatelů, xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXX, x. x., Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Hygiene Xxxxxxxx, x. r. x., Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xöxxxxxxx Xxxxxx Care, x. x. x., Xxxxx Xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxx, x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx případů poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jednání xx xxxxxx dne 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx moci XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Sekaninové x prof. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, XXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x vlády xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx ovšem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovat vládu, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx předvolal xxxx svědky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu České xxxxxxxxx, Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx asociaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, z. x., Českou společnost xxx ortopedii a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx radu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, x. x. Každý x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x bude xxxxxxx xxxxx svědectví xxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při zjišťování xxxx úhrady zdravotnických xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx

47. XXXx. XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx ředitele Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pohybují xxxxxxxxx xx úrovni 12 xxx. Xx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx poukaz xxxxxxxx 5 mld. Kč, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 7 xxx. Xx xxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx materiály, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx na zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx, činí xxxxxxxxx 188 xxx. Kč xxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx marginální xxxx. Xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnci, xxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx navýšení xxxxxx x částku přibližně 2 mld. Xx xxxxx.

48. Xx zjišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxx xxxxx obtížné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx skupiny xx xxx xxxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx "míry x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx široká xxxx xxxxxxxxx myslitelných xxxxxxx xx podvariant zdravotnických xxxxxxxxxx, jež jsou xxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx jen jeden xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx savost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx typů xxxx. Xxxxxxx některé x plně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištěnce. Možnost, xx xx se xxxx jeho nároku xxxxxxxxxx teprve dodatečně, xx xxxxxx jen xxxxx proveditelná. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx z nich, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Samotný "xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxx realizován xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x faktické xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx jednou za xxxxxxxx. Xx změně xxxxxx nicméně dochází xxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uvedenými v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx k "xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vykazovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx velmi obtížně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost nahlédnout xx účetnictví.

50. Xxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx kusá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx katalogu xxxxx xx tím xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx transparentní. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení x xxxxx, informace x distributorovi, xxxxx x použití, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx zdravotnický prostředek, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zájmu žadatele. X žádosti musí xxx rovněž xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx prostředků, které xxx byly do xxxxxxxxxx katalogu xxxxxxxx. Xxxxxx cena xxxxxxx xxxxx na zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákonný xxxxx xxxxxxxxxx spatřuje svědek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "provedení xxxxxxx ekonomicky náročné". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projevit zvýšením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx nárůstem xxx.

51. X uvedených požadavcích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx bránila vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx asi 7 % xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx prohlášení o xxxxx) x asi x 20 % xxxxx k xxxxxxxxxx xx číselníku x xxxxxx xxxxxxx diskrepance xxxx xxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx speciální xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx úhradovým xxxxxxxxx xxxxx pokryt. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovující xxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx šestou zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků. Xxxxxxxxx pojišťovně tento xxxxxxxxx umožňuje mít xxxxxxx o cenách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxx xx některé xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx by xxxx být xxx xxxx x obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx velikostí. Xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx neexistují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx nesplnění xxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx navíc akceptuje x čestná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxx schopni. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x povinností předložit xxxxxx kódů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se srovnatelným xxxxxxxxxxxxx efektem.

52. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx kategorie zdravotnických xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti xxxx stanoveny x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx se xxx xxxxxxx nějaký zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů reagovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxx spojenou xxxxxxx faktické úhrady. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx, xx srovnatelná x jinými xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, snad x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx rychlejší. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxx, kromě náměstka xxxx tzv. krycí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxx xxxx správnost. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx xxxxxx znovu. Xxxxxxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx, doposud xxxx soudy žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pojištěnci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx rady xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. s., xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx sdružení sdružuje 98 xxxxxxxxxx x xxxxxx členstvím x 7 xxxx 8 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x mentálním xxxxxxxxxx, tělesným xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx sklerózou xx různými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výrobci x xxxxxx určité xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxxx, x důsledku čehož xx je xxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jiného xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cen xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxxxxx, xx problematické, protože xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx mohou xxxxx xx do xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx nich při xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xx xxxx xxxx xxxxx systémy zdravotní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx pacienty. Xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x tu xxxx xxxx, x xxx xx zdůvodněna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mohou xxx xxxxxxxx x velmi xxxxxx nuance. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Jako xxxxx uvedou například xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x hlediska zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx relevantní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxx srovnatelná jen xx první pohled, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec se xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx dobu, x xxxxxx průběhu xx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx v xxxxxx xxxxxxx případů nenastává - xxxxxxxxx nemožné xxxxxxxxxxxx prostředek změnit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx její xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx pojištěncům, jimž xxxx předepsána xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx vozík. Xxxxxx potvrdil, xx xxx zastupované xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx takovýchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxxx xxx xxxxxx jednáních většinou xxxxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

56. Xxx. Xxx Beneš, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx číselníku, vydávaného xxx xxxxxxxxxxxx svazem, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx dohodnut xxx x xxxx 1992 x má xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zdravotnické prostředky, x čemuž dochází xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx to xxx 250 xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x 0,5 % xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx drobný xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx.

57. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sepsanou xxxxxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx při zařazení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání s xxxxxxxxx katalogem xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xx lhůty x xxxxxx; žádost xx xxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx označení XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, návod x xxxxxxx a xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k níž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx šesti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx názoru xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Svědek xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven na xxx zmíněné písemné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zřejmá. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx nějaké nejasnosti, xx xxxxxxx osloven xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx; výjimečně xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ekonomické xxxxxxxxx xx zohledněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 88/0. K "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vlastně xxx xx xxxx xxxxxx.

58. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXX, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla x xxxx 1998. X xxxxxxxxxxx xx x xx sdruženo 20 českých x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx výrobci xx dovozci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx z xxxx působí i xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celkový xxxxx x České xxxxxxxxx, opomine-li xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 7 mld. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěr, xx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dnes xxxxxxxx čtyřmi xxxxxxx: 1. xxxxxxx regulací, xxxxxx formu věcného xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx, 3. preskripčním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezeními xxxxxx xxxxxxxx. Chtějí-li xx xxxxxxxxxx uplatnit na xxxxxxx trhu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx dosáhnou úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Uvedenou xxxxxxxxx lze charakterizovat xxxxxxxxxxxxx pojmy: neprůhlednost, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, protiinovačnost x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxx léčivé přípravky.

60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx formalizovaný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx referenta, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxx drahý, x důsledku xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx písemnou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxx teprve ústním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bránit včasným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx argumentaci, xxxx xxxxxxx nové xxxxxxx x dalším xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svědek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx bylo x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx mu pak xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nezařazení byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xx xxxx schopnosti získat xx sympatie u xxxxx protějšku. X xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxx ovlivněn dlouhodobým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx referentů, xxxxx xxxxxxxxxxx podrobnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotný xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Bez xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x nadějný xxxxxxx x přidanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jednotlivé zdravotnické xxxxxxxxxx mohou xxx x praxi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx nebo xxxxxxxx), xxxxxxxx xx liší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx taková, xx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jiným příkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úhradových xxxxxx. Xxxxxxx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 mil. Kč. Xxxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx prostředků xxxx zatížena xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kusů, xxxxxxxxxx xxxx xx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x 5 % xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx limit zcela xxxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty" xx xxxxxxxxxxxx jen xxxx, x nikoliv x kolaterální xxxxxxx, xxxxx léčba xxxxxxx. Xxxxxxxx dražšího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rychleji. Vážení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Svědek xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx potíže xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xx nejvhodnější xxxxxx. Neplatí xxx xxxxx, že čím xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxx souvisí x problém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx přináší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx třeba xxx určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi těžké, xxxxx každý xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostě xxxxxx xxxxxxxx. Svědek xx domnívá, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, ale x zdravotním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxxxx, vředů xxxx. Xxxx xxx léčit xxx klasickým xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx moderním xxxxxxxx, xxxxx umožňuje přizpůsobit xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředky xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hojení by xxxx třeba většího xxxxx převazů, xxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xx nastat xxxxx xxxxxxxxxxx komplikace, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde jako xxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ran. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 10 %), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

63. X xxxx jsou xxxx patrné pokusy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx léčivé xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS ze xxx 21. xxxxxxxx 1988 x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx tvorbu cen x humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takovéto xxxxxx xxxx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxxx asociací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropská xxxxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx oblast, že xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx. Xxxxxxxxx x Belgii x Německu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x té které xxxx, xxxxxxxxx tradic, xxxxx x důrazu xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kardiostimulátoru s xxxx xxxxxx v Xxxxxxx nebo Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.

64. Xxxx Xxxxx, xxxx představenstva Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx 105 xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 16&xxxx;000 lidí x xxxx roční xxxxx xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx exportní xxxxxxxxxx; své výrobky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejnižší nákupní xxxxx, což xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx jako "ekonomicky xxxxxxx náročná xxxxxxxx".

65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svědka potýkají x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zvlášť xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Například povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx xx xxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx splnitelná a xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx zařazen. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx katalogu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru. Xxxxxxx xx již xxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx může xxxxx dodatečně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde xxxx x oprávněný xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxx. XXXx. Jan Švihovec, XxXx., předseda Xxxxxx xxx xxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxx léčiv Xxxxx lékařské xxxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Purkyně, x. x., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx době xx po celé Xxxxxx zavádí systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx grupování zdravotnických xxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx, které x xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx zařadit xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx přesnou diagnózu. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx výhody, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx zdravotnictví. Xxxxxx xx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxx hodnocení. Kritérium "xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnosti" xx relativně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xx interpretuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx přípravků xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu, jestliže xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dražší xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx individualizace. Xxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx základní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxx 80 až 85 % pacientů. Xxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než ten x základním xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx diskuse.

67. Svědek xxxx shrnul, xx Xxxxx lékařská společnost Xxxx Xxxxxxxxxxx Purkyně, x. s., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 130 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35&xxxx;000 členů. Xxxxx z xxxx xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx velkou xxxxxxxxxxxx. X oblasti xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x některé xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxx ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx s dotazem xx xxxxxxxxxx členské xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x procesu xxxxxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx stanoviska. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxx zastupovanou xxxxxxxxxx. Xx v xxxx 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx 2009 xx 2014. Bylo xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.

68. MUDr. Xxxxx Xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx společnost není xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxxxxxx stanovisko, které xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx řádově xxxxxx položek.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx zastupujícího Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx legislativní xxxxxx x oblasti xxxxxx zdravotnických prostředků, xxxxxx hodnotí xxxxxxxx xxxxxx jako dobrý, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, co xxxxxxxxxx xx. To xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx i x něm xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx samozřejmě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pojištěnce xxxxxxx xxxx naráží xx problém omezeného xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xxxx x tomto xxxxxx jejich zájmy xxxxxxxxx, x xx xxx nemohou hledat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx zejména xxxxxx x pacientům. Podle xxxxxx svědka se xxxxxxxx xxxxx soudně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx předepsat. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědek xxxxxx problém. Zavedení xxxxxxxx systému, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přípravky, by xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

70. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádného x navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx tito xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provedení výslechu xxxxxx a listinných xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 a 70) pro jejich xxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx náměstka ministra xxxxxxxxxxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Dodavatelé xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xx xxx xxxxxxxx xxxxx rezignuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx tváří, xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx míru x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejenže protiústavní, xxx x věcně xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslechy svědků xxxxxxxx jasně: nikdo xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx úhrady, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx neví, xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx setrvává xx xxxx návrhu, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx xxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: zda xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

75. X §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 12 vložen zákonem č. 298/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011. Po xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx jde x xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, symboly xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx typů zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx přílohy č. 3 xxxxxxxxx zákonem č. 369/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx nabyla účinnosti xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojistných zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx obsahovalo x symbol xxxxxxxxxx xxxxxx "X". V xxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, x xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znění, xxxx xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

77. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxx xxxxxx. X vyjádření xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 13. xxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx v třetím xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 xx xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 592), xxxx pro xxx xxxxxxxxx 105 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 73 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 148/0) dne 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 668). Xxx xxxxxxxxx 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 xxxx xxxxx a 6 xx hlasování zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. září 2011 a xxxxxxxx xxx xxx xxx 29. xxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 v xxxxxx 105 xxx č. 298/2011 Sb.

78. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. xxxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx hlasovalo 95 z xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 xxxx xxxxx x 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx a 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxx 25. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx jím xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.

79. Návrh xxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx inkasního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 473/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. září 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx č. 847), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 poslanců, 63 xxxx xxxxx x 5 se xxxxxxxxx zdrželo. Senát xxxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) xxx 8. xxxxxxxx 2011 xx xxx 14. xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení x. 435). Z xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 64, 1 xxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx xxx 32. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 xx 130 xxxxxxxxxx poslanců, 2 byli proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.

80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx tři xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné námitky. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx závěru x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/11 (xxx výše); v xxxxxxx zákona č. 369/2011 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) x x xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx ze xxx 30. června 2015 xx. xx. Xx. XX 24/14 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

81. Xxxxxx další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Ústavní xxxx xx žádoucí shrnout xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x použití. Xxxxxx xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shody, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, xxxxxxxxxx, uvedení xx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx x odstraňování. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx §2 xxxx. 1, xxxxx zní:

"§2

(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nástroj, přístroj, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vybavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx, určené xxxxxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxx xx účelem

a) xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx,

x) vyšetřování, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

d) kontroly xxxxxx,

x xxxxx nedosahují xxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxx x lidském xxxx xxxx xx xxxx povrchu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxx, xx xx xxx splnění obecného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavec 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení tohoto xxxxx, xxxx stručně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx lidského xx xxxxxxxxx původu, doplňky xxxxxx, kosmetické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx xx xxxx §31 odst. 1 xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na trh, xxxx xxxx výrobce xxxx zplnomocněný zástupce xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx jeho xxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx x notifikaci. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx provede xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx především úprava xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 a 12 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx úhrad xx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx:

"§15

.....

(11) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx X xxxxxxx x. 3 tohoto xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výši x xx podmínek xxxxxxxxxxx x této příloze.

(12) Xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hradí ve xxxx 75 % xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx; cenu nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx stabilizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zlepšit xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx procesu."

Navrhovatel se xxxxxx zrušení xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxxxxxx zákona, která xx vymezena slovy "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx míře x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".

84. Xxxxx xxxxxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxx C xx xxxxxxxx seznam zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 17 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Název xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx X. Xxxxx položka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku, který xx v xxxxxxxxxx xx xxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxx. xxxxx xxx x rozměr, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx stanovena limitace xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx procentem, x xxxxx se hradí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx symbolu xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo X, v jejichž xxxxxxxx xx při xxxxxxx úhrady nevychází x ceny konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx:

Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxx xxxxx (typu) xxxxxxxxxxxxxx prostředku	Omezení	Limitace výše xxxxxx
1	1	xxxxxxxxxx xxx klasické xxxxxx xxx	xxx. xxxxxx 10 x 10 xx	100 %; xxx. 4 Kč xx 1 xx; A
21	3	systémy xxxxxxxxxxxx dvoudílné xxxxxxxx - xxxxx	xxx. 60 xx xx měsíc	100 %; xxx. 4 000 Xx xx 60 xx; B
76	7	vozík mechanický - základní	max. 1 xx xx 5 xxx; xx předepsání XXX, XXX, NEU, XXX a po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx	100 %; xxx. 9&xxxx;000 Xx za 1 xx; X
93	8	xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx od 40 xX do 59 xX XXX	xxx. 1 xx za 5 xxx; xx 18 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, OTO X3	100 %; xxx. 2&xxxx;700 Xx xx 1 xx; X
164	14	xxx xxxx xxxxxxxx	xxx. 3 ks xx xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, PRL	100%; X

Xxxxxxx symboly xxxxxxxxxx xxxxxx X x X jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx‘); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

B - Xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx samotné xxxxxxx použité u xxxxxxxxxxxx položek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxx je však xx xxxx jeho xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dříve prostředky xxxxxxxxxxxx techniky) xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx účinnosti. Xxxxxx xxx především §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x původním xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxx xx v xxxxxxxxxxxx obdobích měnilo xxxx umístění (xxxxxxx xxxxxxxx odstavce).

86. Xxxx xx xxxxxxx pojem xxxxxxx v §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx od 1. xxxxx 2008 v xxxxxxxx jeho novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, se ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxx hradí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, radiofarmaka, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x závislosti na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx součástí xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx účinnosti, xxx stanoví, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xx hepatitidě xxxx X) xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonem č. 298/2011 Sb. xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1. prosince 2011 tak, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x plné xxxx, xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxx.

88. Z xxxxxxxx výkladu pojmu "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx význam xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", která xx xxxxxxxx v §3 xxxx. 6 zákona x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"§3

...

(6) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx kusů v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdrojem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. "

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právního xxxx xx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx" xxxxxxx označuje xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

89. Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx oční xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [srov. §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx částečně, xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vystavením xxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/FAR xx xxx 16. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx vydání xxxxx xxxxx §2a xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a §1 odst. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx 3/2012 x xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxxx 2012.

91. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro konečného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx částečně x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx věcného usměrňování xxx, xxx xxxxxxx x závazném xxxxxxx xxx kalkulaci x xxxxxxxxxx xxx zboží x xxx xx xxxx xxxx výrobce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx, která xxxx první uvádí xxxxx na trh Xxxxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxx meziročního xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zahrnuje x xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V současnosti xxxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx 2/13-FAR xx xxx 7. xxxxxxxx 2012, xxxxxx se xxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10/2012 a nabylo xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2013.

92. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové regulaci, xxxxxxxxx oznámit zdravotním xxxxxxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx jako xxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxx přirážky x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxx východiska xxxxxxxx

93. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabývá xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oddílu C přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů X xxxx X, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx X x X xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx se xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vydán xxxxxxxxx, xxxx xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx právní úpravou xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx musel vypořádat, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vymezují obsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx meze x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřípustným způsobem.

95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx možnosti dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, působit xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podmínek na xxxx x tím xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx existencí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxx zdravotnické prostředky xxxxxxx pojištěncům xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva jejich xxxxxxxxxx podnikat.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pomůcky xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Listiny x x xxx xxxxxxx výhradě xxxxxx

97. Xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující způsob xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kvality [xxxx. usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx oprávněna zasahovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stát xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx odpovídá x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx lze hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čtvrté Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx připomíná xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. nález ze xxx 25. xxxxxx 2014 xx. zn. Xx. ÚS 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.), xxxx 25 až 28], xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx sociální práva xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivcům. Xxxxxx obsahem je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx práva, a xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xx to xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, která xx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx a xx xxxxxx podmínek se xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jsou meze xxxxxx základního xxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

100. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx uvážení v xxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx podstaty sociálního xxxxx musí xxxxxx x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx.

101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx je zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx realizace, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vznikla xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx utrpění, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx a lékařské xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (N 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - stanovil, xxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx pomůcek, xxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.

103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx zákona) xx xxxxxxxxx xxxxxxx moci "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x jak mnoho xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovanému xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxxxxx parlamentním diskursu, x navíc xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x následnou demokratickou xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Pospíšil, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128).

104. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo rozšíření xxxx ze zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyslovil, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv povinnosti xxxxx a výhradně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx" [xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

105. Zákon, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx natolik obecně xx vágně, xx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů či xxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx ze stejných xxxxxx, pro které xxxxx stanovení mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxx úpravu xxxx základních práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 23. července 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.), body 27 x 28].

107. Xxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí xx požadavek xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx [nález xx xxx 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornost [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. zn. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vylučuje možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 28. února 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx xxx 30. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 23/02 (X 89/33 SbNU 353; 476/2004 Sb.)].

XXXX./x

Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 31 Xxxxxxx

108. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxx dalšího použít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištěnci, výdejci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

109. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx "provedení xxxxxxx ekonomicky náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Konkrétní xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, ledaže xxx o zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx X x X xxxx přílohy, x xxxxx xx xxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxx 75 % xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx". Xxxxxxxxx "zjistit" xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx".

110. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, spočívá x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní pojišťovně "xxxxxxx", v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Přesněji řečeno, xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitá x xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dostála požadavku xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezbytným xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx.

111. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx všem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx výdejce xx xxxxxxx poukazu vydá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxx xxxx úhrady xxxxxx xxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxx teprve dodatečně xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx se výdejce xxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v době xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx, zda má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně, xxxx xxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx hrazen xxxxx.

112. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx vlastnosti x hlediska xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolení, je xxxxxx, že xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xx nějakým xxxxxxxx evidován. Xxxxx xxx xxx nestanoví xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxx xxxxxx xx xxx x jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně, xx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx informace v xxxxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2015, xxx nabyl xxxxxxxxx zákon o zdravotnických prostředcích, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nich xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx (xxx xxx 82). Neexistuje xxxxx xxxxxxxxx Státního xxxxxx xxx kontrolu xxxxx, xxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 odst. 3 písm. x); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] x Xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x)], x xx vždy v xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právních předpisů xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Využití xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislostí, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedení xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx". X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, určitý xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazení xx kategorizace, xxxxxxxx xxxx x srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku (xx xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxxxxx prostředcích, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, ať už xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxx nebudou xxxxxxxx ustanovení realizovatelná. Xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx přitom záležet xx tom, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx. Zákon xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx x xxx ani xxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx by xxxx xxxxx nezohlednění určitého xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

115. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x poskytnutím jiné xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx účinek, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Teprve ta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx přirozeně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx bude x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxx poskytnut pojištěnci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxx x xxxxxx vlastnostech x xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné údaje xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx o notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 2 xxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx dostupné x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány xxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

117. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročném, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx "ekonomická xxxxxxxxx" xx bude x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dotčené xxxxxxx úpravy je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

118. Ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví 3/2012/XXX. Xxxx regulace xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 2/13-FAR, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx cenami xxxxxxx (xxx xxx 91). X xxxxxx případech xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx tržních mechanismech, xxxxx xx současného xxxxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx systémem veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, který xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Významnou xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x případech, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz xxx 92). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxx xxxxx metodu.

119. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx předem, xxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vztahujících xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx na otázku, xxxx xx být xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx cena zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx a mohou xx ni xxx xxxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x předpokladu, xx xxxx cena xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nastává x případě unikátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx uvedeny xx trh. Xxxxxx xxxx xxxx muset xxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem.

120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx "průzkum xxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, jež xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx trh. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3.

121. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx vágně, za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, v xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxxx xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupu zákon xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x vydání prováděcího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x hradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované xxxx xxxxxxxxxxx, nezbývá jí, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx postupu xxxx xxxxx.

122. Xxx na xxxxx místě xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx ustanovení nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx použitelná. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx mohou xxx hrazeny x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny - konkretizuje meze xxxxxxxxxx práva občanů xx xxxxxxxxx xxxx x na zdravotní xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xx konkrétní xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxx xxxxxxxxx kritéria, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

123. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx praxe zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx minimální xxxxxxxxx na zákonnou xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

124. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx prokázané, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx sdružením právnických xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx zdravotních pojišťovnách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z něhož xxxxxxx i číselník Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o některé xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Každá x xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvem, je xx xxxxxxxx kód x je x xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištěnci.

125. Ve xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsáhlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odvolává na §15 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxx přílohu č. 3 x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx o xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxx xxxxx xxx promítnuta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx žádosti mající xxxxxxx xxxxxx kategorizaci x zjištění xxxxxx xxxx. X aktualizaci xxxxxxxxx, xxxxx jde x výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - zpravidla xxxxxx za xxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do něj xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselníků (nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení) xxxxxxxx Ústavní soud x obecné rovině xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reálně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dodavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx a ceně, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx kategorizaci x xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

127. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x v xxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx číselníku. Zdravotní xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx maximální výši xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx na bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

128. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx popsaný způsob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, že x poukazu, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx "xxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou". Tento xxx mají xx xxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádného jiného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx přidělení xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění.

129. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, x vyslovila přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x odůvodněním vládního xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), jenž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 268/2014 Sb. Xxx přípravě tohoto xxxxxx zákona byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě xxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ... např. xxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xx úhradu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx natolik xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou číselníky xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven k xxxx agendě x x dobách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx restriktivních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxx nových zdravotnických xxxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšení sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx." (xxx. 68).

130. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx netransparentního x xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami (zejména Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou Xxxxx xxxxxxxxx). Chybějící xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedou x xxxxxxxxx trhu, podpoře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx" (str. 114).

131. Xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx přílohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxx 2014 xxxxx předchozí (tou xxxxx xxxxxxxx vláda x xxxxxx jmenovaná xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), uvedené hodnocení x xxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceno. Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, xxx. 144, 190). Xxxxx xxxxx, xxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx xxxxxxx novelizovat zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úhradové xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích.

132. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx, xxx již xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx poskytnutí jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx založen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 31 větou xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, ze xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada xxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

133. Dále xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

134. Xxxxxxxxx x xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxx přitom podstatné, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx měla xxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle, vykonávat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost [xxxxx ze dne 8. prosince 2015 xx. zn. Pl. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].

135. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 druhé xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx i práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), bod 29]. Zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxx širokou, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx nález xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxx základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, ve xxxxxx x xxxxx xx uplatní obecné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 103 xx 107).

136. Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx zásadní xxxx xx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxx zdravotnictví. Xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xx xxxxxx k právu xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. úhradových xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx jim xx xxxxxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx xx xxxxxx xxxx některé ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx segmentů xxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 33 až 36], xxxxx vysoké xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištěnců, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úhradu.

137. Xxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxx xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx léčebného účinku. X tohoto důvodu xx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x regulace xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx léčivých přípravků xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx dodavatelé zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxx x meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovány za xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx dostupnost, x xxx x konkurenceschopnost x xxxxxxxxx xx xxxx.

139. Xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx do systému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxx xxxxxx na xxx v souladu xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zařazen x xxxx existence xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy splnitelný.

140. Xxxxxxx soud připomíná, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx (xxxx notifikaci) xxxx x dalších skutečnostech, xxx mají vliv xx posouzení jeho "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx x xxxx vlastnostech x ceně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, že zdravotnické xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx trh, xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "ekonomicky nejméně xxxxxxx varianty". Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x "xxxxxxxx" výše xxxxxx xxxxxx, nezbytnou. Xxxxx xxxxxx však xxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx plní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven).

141. Neurčitost xxxxxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx zdravotnických prostředků - stejně jako xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx mohou xxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx náklady, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, jakou se xx dozvědět x xxxxxxxx xxx dodávaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx vyplyne, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jaké xxxx.

142. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 110 až 122) xx uplatní x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem podle xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx i meze, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxxxx umocněn x zjištěními, xxxxx Xxxxxxx xxxx učinil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodují x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx zařazen do xxx. číselníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx, xxx xxxxxx xx zdravotnický prostředek xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx předepisován ze xxxxxx lékařů. Postup, xx jehož základě xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx a dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx má být xxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxx xxx dodat, xx xxxxxxx hodnocení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x plné xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx věci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví podmínky xxxxxxxxx práva dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opodstatněn závěr x jejich nesouladu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx

145. Xxxxxxxx okruh námitek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx práv proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

146. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx k soudu xxxxxx ztěžuje.

IX.

Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

147. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu s čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, pročež xx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

148. Odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Zásah Xxxxxxxxx xxxxx by měl xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k tomu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nález xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na cenu xxxxxxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxx to, xxx xx xxxx cenu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění.

149. Xxx stanovení xxxxx xxxxxxx vykonatelnosti Ústavní xxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx požadavkům. Pakliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní koncepci xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx, bude xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx ochrana práv xxxxx dotčených osob. Xx platí xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, od nichž xx xxxxxx výše xxxxx x mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" či "xxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Jednou x možných xxxx xx, xx se xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastnit x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupci odborných xxxxxxxxxxx.

150. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxx zatěžují xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx x xx největší xxxx - v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxx postupem xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.