Právní předpis byl sestaven k datu 06.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 3/15 xxx 30. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou, se xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 odst. 12 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx slovech "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx zjišťuje zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou definovány xxxxxxx úhradových xxxxxx "X" x "X" x xxx xx xxxxxx symboly limitována xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Xx., se ve xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročném, x závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. X příloze č. 3 x zákonu x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018 ruší xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxx "A" x "X", kterými xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x text, xxxxx xxx:
"Xxxxxxx úhradových xxxxxx
X - Úhrada xx výši xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta"); xxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx náročné varianty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnických prostředků xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 23. ledna 2015 doručen xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx jménem xxxxx senátor prof. XXXx. Jan Xxxxxxxx, XXx., na xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") ve xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročném, x závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X tohoto xxxxxx x částech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "A" x "X" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx limitována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Napadená ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx se xxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pojišťovna xx při xxxxxx xxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx cenou xxxx x nich, xxxx xxx zohlednění "míry x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx "provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx trhu".
3. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neurčitá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám, xxx xx fakticky xxxx xxxxxxxx, zda x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stav xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnců, kteří xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx prostředkům, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx toho, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti x zákazu libovůle. Xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxx x x čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx není xxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vlastním xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přiměřená xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxx nezbytná xxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx má xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx". Xxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x nyní x xxxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx prostředcích x x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která představuje "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx xxxxxxx. Xx xxx x obdobný nedostatek, xxxx Xxxxxxx soud x minulosti vytkl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx účinností, xxxxxxxxxxx x využitím (neboli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx přestože xxxxxxxxx xx zohlednění xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nějaká xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx úhrady měla xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx existuje v xxxxx x xxxxxx xxxxxx celá xxxxx xxxxxxxx naprosto rozdílných xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx používat xxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., který xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 75 %, xxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx už xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxx x xxxxxx vrchní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx překročit. Xxx xxxxx xxxxxxx xx ale xxxx xxxxxxxxx na jakékoliv xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitrárně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto důvodů xx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x xxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx. číselníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx seznamů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny veřejně xxxxxxxxx xxxx hrazené. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Bez jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx dovodit. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx mají xxx podpůrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro své xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx pomůcku x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.
9. X xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx číselníku x xxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uveden x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx zdravotních pojišťoven"), xxxxxxx xx, xx xxxx přiřazen tzv. xxx VZP, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 100/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xx smluvní xxxxxx xxxx povinny "dodržovat xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dohodnutou metodiku".
10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxx xx absence xxxxxxxxx úpravy procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podána xxxxx xx xxxxx limitovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dvakrát xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx předložení xxxx xxxxxxxx a dokumentace, xxxxx mnohdy nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxx překladu do xxxxxxx xxxxxx). Jakékoliv xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapsat, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxx xxx xxxxx navrhovatele živelně xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxx o xxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxx xxx svévoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (a tím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx), xxxxxxxx údaje v xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozastavila x xxxx 2011 na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků do xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. X xxxxx 2013 xxx došlo x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx inkontinenci xx systému úhrad. Xx xxxxxx stojí x xxxxxxxx x xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx webových stránkách xxxxxxxxxx výzvu, xxxxxx xx obrací xx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků x xxxxxxxx xx, xxx xx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx úhradovém xxxxxxxx. Xxxxx této xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxx prostředky, x xxxxx by předmětná xxxxxx nebyla xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx předpokládaný "xxxxxxx xxxx" ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel x xxx nespatřuje xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ovlivňování rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx trhu. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx tak z xxxx důvodu, že xxxx úhrada má xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x na xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rovnosti, nediskriminace x volné soutěže xxxxxx jako evropských xxxxxxxx garantujících xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx dotčených xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Možnost xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických prostředků xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx podle navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx formální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že nedojde x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxx aplikovat xx tuto činnost xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx jsou zakotveny xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx skutečnost xxxx celý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantnost xxxxx xxxxxxxxxxx v minulosti Xxxxxxxx soudem ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorbou [xxxx. nález xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Jestliže xxxx ústavně konformní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizace xxxxxx limitů xxxxx xxxx zákonnou regulaci xx xxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pacient žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx domoci (xxxxxx xx jinak) xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednal x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx riskoval xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Motivace xxx xx takovéhoto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plnou xxxx xxxxx úhradu.
15. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vést takový xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxx xx xxx x prodávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xx ziskem, xxxxx xxxx nezařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx efektivně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemají žádný xxxxx nárok xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Xxx 74/2013-30), je x xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxx jasných xxxxxxxx jednostranně měnit xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
16. X xxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanovení výše xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 30. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. ÚS 42/10 (v SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxx. základní úhrada, xxxxx vychází xx xxxxxxx upraveného postupu xxxxxxxxxx xxxx referenčního xxxxxxxxx (§39c zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Referenční přípravek xx ve xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípravky. Xxxxx xxxx ceny pak Xxxxxx ústav pro xxxxxxxx xxxxx nastavuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, xxxxxxx xxxx xx x "xxxxxxxxxx nejméně náročné xxxxxxxx" měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotné řešení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx určení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x které již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xx xxxx důsledku znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, x xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx x svévoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, které xx xx výslovně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 88/0; xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxx 88/0").
18. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx připojil navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx katalog) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, jakož x o informaci x xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x provádění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejnou výzvu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx x dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx číselníku, a xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x xxxxxxxx podložek xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 a 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z 25. xxxxx 2015 a 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. a č. 369/2011 Sb.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Xxx 25. xxxxx 2015 obdržel Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx předepsané lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx řízení, x němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 140 ze xxx 23. xxxxx 2015. X něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaslal xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
22. X vyjádření xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2015, xxxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních vztahů. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx omezený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x §15 xxxx. 4 x 5 a §30 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jím xxxxxxx důvody se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx tato xxxxxxxxxx.
23. X jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx zjistit xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxx zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zjištěním pak xxxxxxxxxxx xxxx případnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx kolapsu, xxx by xxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx.
24. Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vlády spíše xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx řádného legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx finanční x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv. Xxx x xxxxxx hypotézu, xxxxx nemá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx určené osoby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zdravotní péče, xxxx, xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče xxx, jak je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx vláda xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x měl xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 12 měsíců. Xxxxx okamžitým zrušením xx totiž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ohrozit xxxxxxxx udržitelnost xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
III./c
Sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
27. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 3. února 2015 Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení.
III./d
Replika xxxxxxxxxxxx
28. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2015. Xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxx, xxx dokázal xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na trhu. Xxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx produktu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxx v xxxxxxx státě dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) nastavit xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, férové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxx dotčené subjekty.
29. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů x garancí. Nesmí xx stát xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přirozeným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k takovéto xxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxx důsledku x faktickému xxxxxxx xxxxxxx hrazených zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů xx xxxx.
30. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", návrh xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx X xxxx přílohy č. 3, xxx xxxxxxxxxx, xx x jiná ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx není z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec relevantní.
31. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx argumentaci xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx znalosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředku zjistit. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx pacient, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx měly xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zapsán xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) xxx xxxxxx xx vyšší xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx limituje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx služeb, aniž xx existoval xxxxxxxxxxx, xxx tomuto vyprazdňování xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabránit.
32. Xxxxxxxxxxx formuloval xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazovaných xxxxxxxxxxxxxx prostředků i xxx odkladu vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxx maximální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxx x vhodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
33. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. června 2015, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kabátkem. Xxxxx xx x xxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxx představují xxxxx xx xxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx velká xxxx z xxxx xx plně xx xxxxxxxx hrazena z xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxx jeden ze xxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxx by to xx následek podstatné xxxxxxxx xxxxxx. Například xx vztahu x xxxxxxxx nákladům této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2014, xxxxxxx přibližně 11,163 mld. Xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx navýšení uvedené xxxxxx o 24 %, tedy přibližně 2,7 mld. Xx. Xxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čase x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxxx specifiky. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxx ekvivalent x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx specifikem xx úhrada z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx disponuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx případě xx se xxxxx xxxxxxxx obíral x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx pacienta xx xxx daný xxxxxxx xxxxx xx stejnou xxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx přímo v xxxxxx.
35. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podléhá registraci xxxxxxxx xxxxx zákona č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x léčivech), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxxx každého z xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o zdravotnických prostředcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 22/1997 Sb., x technických požadavcích xx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřeným x nálezu xx. xx. Xx. XX 36/05.
36. Xx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx, 1. dubnu, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, zcela jistě xxxx povahu správního xxxxxx. Vydáváním číselníků xx xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jedná xx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx základě je xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx zdravotní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o zdravotnických prostředcích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx, klasifikace, klinického xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, distribuce x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx forem regulace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přehledným xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxx se xxxxxxx nelze xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx možnost, xxxxxx xxxxxxx dotčené subjekty xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušily xxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx nekalé xxxxxxx xx smyslu §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxx domáhat xxxx, xxx xx příslušná xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x bylo xx xx xx xxxxx požadovat přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, náhradu škody xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Přestože Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postavení účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx xx vědomí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx
39. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, v xxxx byla doplněna xxxx argumentace a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx svědků. Toto xxxxxxxxx xxxx k xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2017.
40. Xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxx postup, xxxxx xx dodavatelích xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které ovšem xxxxxx žádnou xxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předložit "xxxxxx xxxx XX z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "písemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX uvedeného v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx zemích -&xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x vlastnímu xxxxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nezařazení xx číselníku. Xxxxxxx xx tak xxxxxxx xx případné opakované xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx termínu pro xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xx xxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stvrzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrem.
41. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "ekonomická xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx známa nikomu xx xxxxxxxxxxxx kromě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx xx stávající xxxxx xxx vysledovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxx xxxxxx žádost x xxxxxx x požadovanou xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna sama. "Xxxxxxx xxxx" se xxxxxxxx redukuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, jehož xx xxxx daná xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že číselník xxx xxxxxxxx levnější xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx návrhu. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx drahý xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx požadovat po xxxxxxxx snížení xxxx xx xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx uvedeno, podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou při xxxxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx které xxxx xxxxxxxxxx xx mající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx informace xxxxxxxxx, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kritérium "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx obvykle xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Navrhovatel xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx kruzích xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. X posledních letech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzniku v xxx xxxxxxxx kategorizace, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměnitelnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxx širší xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx května 2014, xxxxx x xxxxxxx případě xx xx vyřadila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx roku 2016 xxx xxx xxx xxxxxxxxx konzultace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x jeho xxxxx stanovena nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 124. Nově xxxx již xxxx xxxxxxx jen xxxxxxx x těchto prostředků (xxxxxxx třetina z xxxxx kategorie), zatímco xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx. Vznikla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ovlivňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X přihlédnutím ke xxxxxxx odborných společností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxx prokázání xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnujících xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx xxxxxxxx katalog Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx úhradovém xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx xxxx navrhl provést xxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxx, Xx.X., nezávislého xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx k přípravě xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx dodavatelů, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXX, x. s., Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SCA Xxxxxxx Xxxxxxxx, s. r. x., Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, zástupce společnosti Xöxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, x. r. x., Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Lifesciences XX, xxxxxxxxxxx xxxxxx, x Ing. Miroslava Xxxxxxx, xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx-Xxxxx, x. r. x. Xxxxxx svědectví xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskutované xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx jednání xx xxxxxx dne 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx základě substituční xxxx xxxx XXXx. Xxxxx Kadlec, xxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 3, Lucemburská 1569/47, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Aleny Xxxxxxxxx, Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Boženy Xxxxxxxxxx x prof. XXXx. Xxxx Žaloudíka, XXx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupce xxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx, xxxx pověřil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Policara, učinil xxx ovšem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. X ústnímu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx předvolal xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Asociaci xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx společnost Jana Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., Českou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, x. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx za něj xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx oprávnění xxxxxx xxxx jménem x bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx podle napadených xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx
47. XXXx. XXXx. Petr Xxxxx, xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx zdravotnické xxxxxxxxxx xx pohybují přibližně xx xxxxxx 12 xxx. Xx xxxxx. X této xxxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xx poukaz necelých 5 xxx. Xx, xxxxx xxxxx přibližně 7 xxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx §15 xxxx. 12 zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx, xxxx přibližně 188 xxx. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxx x celkovým xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx část. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx doplatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx navýšení xxxxxx x částku xxxxxxxxx 2 xxx. Xx xxxxx.
48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku v "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prostředky jsou xxxxxxxxxx xx skupin xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta". Xxxxxxxx xxxxxxxx "míry x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" je pak xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podvariant zdravotnických xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se plně xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx, mající xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx různých xxxx xxxx. Výběrem xxxxxxx x plně xxxxxxxxx xxxxxxx lze zohlednit xxxxxxxxx postižení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx by xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodatečně, xx naopak jen xxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx kontaktu s xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx kardiologickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jiného x xxxx bývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
49. Samotný "xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů z xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení. Xx xxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kontrole xxx jednou za xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx katalogu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxx" srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx.
50. Svědek xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx kusá. Všeobecná xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn x xxxxxxxxx katalogu xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástroj sloužící xxxxxxxxxx zákonného nároku xxxxxxxxxx. Xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku se xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení x shodě, informace x distributorovi, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamezit xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx medicínská xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxx. Dodání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nového, a xxxxx xxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazeny. Xxxxxx xxxx snižuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné". Xxxxxxxxxx zařazování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx se x konečném xxxxxxxx xxxxx projevit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cen.
51. X uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hráz, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx asi 7 % xxxxxxx x xxxxxx administrativních xxx (xxxxxxx absence xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) x xxx x 20 % xxxxx x nezařazení xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx diskrepance xxxx xxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxx úhradovým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předložili xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autority stanovující xxxxxx každého zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx alespoň xx xxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxx jakousi xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx jen xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x země, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Platí nicméně, xx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x povinností předložit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. X xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ročně; u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je to xxx pouze xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxx stanoveny x xxxxxxx na administrativní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx svědka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat x uspíšit xxxx xxxxxxxx, jakož x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činí přibližně xxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zeměmi xxxxxxx Xxxxxx, xxxx x výjimkou Xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx systému zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx rychlejší. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kromě náměstka xxxx tzv. krycí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x stvrdit tak xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud, xxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx nevyhověly. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx.
53. Xxx. Václav Xxxxx, xxxxxxxx Národní xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. s., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx 98 organizací x xxxxxx členstvím a 7 xxxx 8 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x roztroušenou sklerózou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx určité xxxxxxxxx (xxx nedávali xxxxxxxxxx informace) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cen xx xxxxxx x xxxxxx evropských zemích, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x prostředí x xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx trhy xx mohou xxxxx xx xx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxx při xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx vliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx vycházející x xxxxxxxxx údajů nemusí xxx xxxxxxxxx dobře.
54. Xx nejvíce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxx jde x xx xxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx být xxxxxxxx x velmi xxxxxx nuance. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobře zdůvodnit xxxxxxxxxx dražšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx kompenzuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x hlediska zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx relevantní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx levnější. Xxxx varianta, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxx srovnatelná jen xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx užitnou xxxx, x jejímž xxxxxxx xx - s xxxxxxxx dramatické xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, která xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx nemožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nový xxxxxx hrazený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx svědka x xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx změna. X xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiznává nárok xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx takovýchto excesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Beneš, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx číselníku, xxxxxxxxxx xxx zastupovaným svazem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1992 x má zamezit xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx být do xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti. Xxxx xx xx xxx 250 xxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxx kolem 12&xxxx;000 xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx určitý zdravotnický xxxxxxxxxx xxx uveden xxx v úhradovém xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přibližně u 0,5 % xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx.
57. Jak xxxx vyplynulo x xxxxxxxx svědka, Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xx svých webových xxxxxxxxx sepsanou metodiku, xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx lhůty x xxxxxx; xxxxxx je xxxxx podat kdykoliv. Xxxxx je i xxxxx vyžadovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx deklarování označení XX, respektive xxxxxxxxxx x shodě, návod x xxxxxxx x xxxxx o xxxx x navrhované xxxx xxxxxx. Je-li žádosti xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O zařazení xxxxxxxxx komise, jejímiž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zaměstnaneckých xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obvykle se xxxxxxxxxx položky, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zřejmá. Vyvstanou-li xxxxxx nějaké nejasnosti, xx žadatel xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgánem při xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx sněmovní xxxx 88/0. X "průzkumu xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vlastně xxx xx xxxx xxxxxx.
58. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXX, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxx "CzechMed"), xxxxxx xxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1998. X současnosti xx x xx sdruženo 20 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx výrobci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx trh x xxxxx operuje xxxxxxxx. Xxxxxx celkový xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, opomine-li se xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 7 mld. Xx, xxx je xxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx realizovaných x Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Svědek xxxxxx nesdílí xxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsoby: 1. cenovou regulací, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx do číselníku, 3. xxxxxxxxxxxx omezením x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. zákonem xxxxxxxxxxx omezeními xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx charakterizovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx: neprůhlednost, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, protiinovačnost x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxx léčivé xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx písemnou xxxxx, xxxxxx nezařazení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo telefonicky. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx argumentaci, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxx. Xxxx příklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nejdříve sděleno, xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx xxxx x věcně xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxx požadavky nestanoví. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu pak xxxx sděleno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx katalogu. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výrobcích x dodavatelích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxxxx jejich osobnostním xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx xxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přidanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
61. Nekonzistentnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx zaměřeních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx xx taková, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx zdravotnických prostředků, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx provedla x xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skupin. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Xxxxxxx byla jako xxxxx xxxxxxx snaha xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx počet xxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zatížena doplatky, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice dostali xxxx kusů, xxxxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu k xxxxxxxxx byly. Na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 12 000 pacientů x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o 5 % xx všech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx.
62. Nehospodárnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle svědka x xxx, xx xxx nalézání "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx jen xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx hledisek xxx xxxxxxxxxx skutečné xxxxx. Xxxxxx zdůrazňuje, xx každý xxxxxxx xx jiný a xxxx potíže xx xxxxx vyvíjet x xxxx. Podstatné je xxxx xxxxxx xxx xxx to xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vhodnější xxxxxxxx výrobek, xxx xxxxxx ten xxxxxx. X xxx xxxxxxx x problém protiinovačnosti xxxxxxxxxx nastavení xxxx xxxxxx. Xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx mohou mít xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kardiologii xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx inovace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx parametru. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx hospodárnosti xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx vlhké xxxxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apod. Xxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mechanickým odstraněním xxxxxxxx x přikrytím xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx moderním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přizpůsobit xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hojení xx xxxx xxxxx většího xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komplikace, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nemocných (xxx 10 %), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
63. X když xxxx xxxx patrné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, jaký xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v souladu x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS xx xxx 21. xxxxxxxx 1988 x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompetentních xxxxxxx. Evropská komise xxxxx toho přijala xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxx reference xxxx xxxxxxxxx zeměmi xxxxxxxx svědek i xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx medicíny xx x xxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxx xxxxxxxx liší. Xxxxxxxxx v Xxxxxx x Xxxxxxx připadá xx milion xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, než je xxxx v Švýcarsku x Xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje poskytování xxxx a zdravotnictví x xx které xxxx, xxxxxxxxx tradic, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx například xxxx kardiostimulátoru s xxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
64. Xxxx Kotík, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 105 xxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Záběr xxxxxxxx xxxxxx členů xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnávají xxxxx 16&xxxx;000 xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 mld. Xx. Většina členů xx slušné exportní xxxxxxxxxx; své výrobky xxxxxxxx nejen na xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. Svědek xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky xxx zařazení zdravotnického xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
65. Xxxxxxx asociace se xxxxx svědka xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx trhu na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx péče či xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxx xx proběhlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx katalogu xxxxxx x praxi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx referenta. Xxxxxxxxxx o tom, xxx x xxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx již xxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dodatečně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x úhradovém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x oprávněný xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx prostředek.
66. Prof. XXXx. Jan Xxxxxxxx, XxXx., xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx politiku x kategorizaci xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx xx xx, že x současné xxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxx xxxxxx grupování zdravotnických xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx stejné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx přesnou diagnózu. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxx. Vždy xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx která xxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxx zdravotnictví. Xxxxxx xx problémem xxxxxxxxxx xxxxxx hodnocení. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxxx x případě xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx interpretuje x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje xxx, xx x když xx pro určitou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou otevřené xxxxxxxx, jak pro xxxxxxxxxx pacienty xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu, xxxxxxxx xx pro ně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx přesvědčen, že xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxx 80 až 85 % xxxxxxxx. Xxx některé skupiny xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx jiný xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
67. Svědek xxxx shrnul, xx Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., je xxxxxxxxxxxx organizací xxx 130 odborných xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35 000 xxxxx. Xxxxx x xxxx xx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx velkou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx komise, na xxxxx činnosti se xxxxxxx i některé xxxxxxx společnosti, jež xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x dotazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoviska. Všechny xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx byly přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x pro xxx xxxxxxxxxxxx společnost. Xx v xxxx 1992 sice xxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, tato však xxxxxx fungovala jen x xxxxxx 2009 xx 2014. Xxxx xxxx xxx na xxxxxxx požadavku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx přípravy xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. MUDr. Xxxxx Xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x souvislosti s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Obrací xx xx xx xxx jednotliví xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx řádově xxxxxx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx současný xxxxxx xxxx dobrý, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx, co garantovat xx. Xx platí xxx xxxxxx xx xx, xx x x xxx xxxx xxxxxxxx k excesům. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naráží xx problém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zájmy xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx hledat xxxxxx nějakých xxxxx xxxxx či tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx svědka xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X obecnosti xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx jen xx papíře.
IV./b
Další xxxxxxx xxxxxx
70. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelem označených xxxxxx, navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxx čestnými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 x 70) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx návrh navrhovatele
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx argumentaci x xxx, xxx xxxx xxxxxx dobře xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kritéria xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx kritérium, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx prostřednictvím x obecné xxxxxx xxxxxxxx míru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, jež splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svých číselníků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svědků xxxxxxxx jasně: nikdo xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx úhrady, xxxxx xxxx x xxxxx procesu x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx jakých kritérií xx podával xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
V.
Předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x byl podán xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o něm. Xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
74. Podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
75. X §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odstavec 12 xxxxxx xxxxxxx č. 298/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx.
76. Xxxxx xxx o xxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x definice xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx přílohy č. 3 provedené xxxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx nabyla účinnosti xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx daňových x pojistných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "A". V xxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxx 2012, v xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx v xxxxxxx schváleném xxxxx, xxxx xx znění xxxxxx č. 369/2011 Xx., xxxxx nestala xxxxxxx.
77. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 13. xxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 na xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx č. 592), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 73 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, senátní xxxx 148/0) dne 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. schůzi. Xxx schválení návrhu xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx dne 6. xxxx 2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 668). Xxx xxxxxxxxx 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 xxxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15. xxxx 2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 29. xxxx 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 xxx č. 298/2011 Sb.
78. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, (Poslanecká sněmovna, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx tisk 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (usnesení x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti x 4 se zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6. listopadu 2011 na xxx 25. schůzi xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 a xxxxxxxx xxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx došlo ve Xxxxxx xxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Návrh xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zákonů (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 473/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011 na xxx 30. schůzi (xxxxxxxx x. 847), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 160 poslanců, 63 xxxx xxxxx x 5 se xxxxxxxxx zdrželo. Senát xxxxxxxxx návrh zákona (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) xxx 8. xxxxxxxx 2011 xx xxx 14. xxxxxx x xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 435). X xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx 64, 1 xxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx xxx 32. xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 ze 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 30 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.
80. Xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx tři xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx jen xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/11 (xxx xxxx); x xxxxxxx zákona č. 369/2011 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (N 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.) x v xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2015 sp. xx. Xx. XX 24/14 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx
81. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, distribuci, xxxxxxx xx provozu, výdej, xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a odstraňování. Xxxxx zákon nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx §2 xxxx. 1, který zní:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobcem xx specifickému xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxx onemocnění,
b) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčby, xxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxxx nebo zdravotního xxxxxxxxx,
x) vyšetřování, xxxxxxx xxxx modifikace anatomické xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) kontroly xxxxxx,
x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lidském xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx podpořena."
Uvedená xxxxxxxx xx doplněna xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxx, co xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navazující xxxxxxxx 3 pak xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxxxxxx, tkáně xxxx xxxxx lidského xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx xxxxxx, kosmetické prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
82. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svém §31 xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxx, xxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx Státnímu ústavu xxx kontrolu xxxxx xxxxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 a 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx níž xxxxx xxxxxxxx směřuje a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehradí. Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X xxxxxxx x. 3 tohoto xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxx.
(12) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedené x xxxxxxxx 11 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xx xxxx 75 % xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx xx míře x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx účelem
a) pokračovat x léčebném procesu,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zlepšit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxx xxxx zmírnit následky xxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu."
Navrhovatel se xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 12 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx slovy "x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; xxxx nejméně xxxxxxxxxx náročného provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".
84. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxx C je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xx 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 17 xxxxxx označených xxxxxx. Název xxxxxx xxxxxx xx obsažen x xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxx. xxxxx xxx x rozměr, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx poukaz vydaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx schválení revizním xxxxxxx), a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx limitace je xxxxxxxxx procentem, v xxxxx xx hradí xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxxxxx též jeho xxxxxxxxx xxxxx (vyjádřenou xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx symbolu úhradových xxxxxx X nebo X, v jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx xxxxx (typu) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ran |
max. xxxxxx 10 x 10 xx |
100 %; xxx. 4 Xx za 1 xx; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - sáčky |
max. 60 xx za xxxxx |
100 %; xxx. 4&xxxx;000 Xx xx 60 xx; X |
|
76 |
7 |
xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx předepsání XXX, XXX, XXX, XXX x xx xxxxxxxxx revizním xxxxxxx |
100 %; xxx. 9&xxxx;000 Xx xx 1 xx; A |
|
93 |
8 |
sluchadlo xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx středně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 40 xX xx 59 xX SRT |
max. 1 xx za 5 xxx; od 18 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, OTO X3 |
100 %; xxx. 2&xxxx;700 Xx za 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx xxxx xxxxxxxx |
xxx. 3 xx xx xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX |
100%; X |
Xxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx X a X xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takto:
"Symboly xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku v xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx‘); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnických prostředků xxxxxxx x. 3 xxxxxx oddílu."
Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxx použité x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Pojem "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", xx vztahu x xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxx v zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx vymezen. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx se zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx celou dobu xxxx účinnosti. Xxxxxx xxx především §15 xxxx. 6 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x původním xxxxx, xxxx znění xxxxxxx do 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx do xxxxxxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xxxx xxxxxxxx (číselné xxxxxxxx xxxxxxxx).
86. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a potraviny xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx, individuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, radiofarmaka, xxxxxxxxxx přípravky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přípravky xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pojištěnec xx na xxxxxx xxxxxx nepodílí.
87. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované léčivé xxxxx (např. sérum xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vzteklině nebo xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X) vždy xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx toto ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011 xxx, xx xx tyto přípravky xxx xxxxxxx hradit x plné výši, xxx v "provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx vyjmenované očkovací xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx.
88. X xxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx", která xx xxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxx ustanovení xxx:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednotlivé varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx zejména xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se musí xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx názvu, xxxxxxx xxxxx, rizikové třídě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx právního řádu xx x xxxx, xxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx účinným. Pojem "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
89. Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx pojištěncům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výdejců, xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, výdejnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo oční xxxxxx, jakož i xxxx xxxxx, s xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxx ve stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen částečně, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxx má xxx takto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poukazu.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX xx xxx 16. xxxxx 2012 o regulaci xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx vydání xxxxx xxxxx §2a xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §1 xxxx. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3/2012 a xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxxx 2012.
91. Xxxxx xxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx hrazených xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zboží x xxx se xxxx xxxx výrobce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx trh Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxxxx x xxx x přidané xxxxxxx. Ministerstvo zdravotnictví xxxx u některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxxxx zaměnitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkurenční xxxxxxxxx. X současnosti xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-FAR ze xxx 7. prosince 2012, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků s xxxxxxxxxxxxxx cenami xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10/2012 a xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2013.
92. Xxxx xxxxxxx cenový xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvyšší cenu xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxx rozumí xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Evropské xxxx, x to bez xxxxxxxx přirážky a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
93. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxx poněkolikáté xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cenu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx, jestliže za xxxxxxx dalších zákonných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některý xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x oddílu C přílohy č. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo X, xxxx neuvedených v xxxxxxxx X a X této přílohy. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vydán bezplatně, xxxx xxx mu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu Xxxxx republiky.
94. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx právní úpravou xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxxxx, x nimiž xx musel xxxxxxxxx, xxxx x mnoha xxxxxxx podobná. Jde xxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
95. Xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx rovných x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x obou xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.
VIII./a
Obecně x xxxxxxxxxx právu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x s xxx xxxxxxx výhradě zákona
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva spočívá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. zn. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxx obsažený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx prostředky ve xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích.
98. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ústavního zakotvení xxxx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxx veřejná moc xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naopak garance, xx xxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Xxxxxxx xxxx xxx připomíná xxx xxxxxxxx závěry [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.), body 25 až 28], xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, která xx skutečnosti dává xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx a za xxxxxx podmínek se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx domáhat, tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx x ohledem xx xxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
100. Xxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ovšem xxxx bezbřehé. Jeho xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxx xxxx vyprázdnit. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
101. V případě xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx vznikla občanům xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich utrpění, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), bod 52]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnostech xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx požadavek xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx zdravotní péče xx zdravotní pomůcky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx.
102. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotních pomůcek, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx částečnou xxxxxx, vyžaduje stanovení xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx formulovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neboli xxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx vlastních představ x tom, jak x jak xxxxx xxx omezit základní xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx základních xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx získává xxxxxxx základního práva x následnou demokratickou xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxxx, X. in Wagnerová, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a. s., 2012, s. 128).
104. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx rámci se xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vyslovil, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx "konkretizuje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný závěr, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx určitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" [xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Co xx rozumí těmito xxxxxxxxxx rysy, závisí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
105. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx natolik xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů, je x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xx stejných xxxxxx, pro které xxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí základního xxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx takovouto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.), body 27 a 28].
107. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x principu demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neoddělitelnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx [nález xx xxx 24. května 1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx dne 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů [xxxx. xxxxx xx dne 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (N 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), nález ze xxx 30. xxxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny
108. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx znění, x xxxxx xx xxx xxx dalšího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx.
109. Xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx limitována xxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x závislosti na xxxx a závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx, x jaké xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xx xxxxxxx podle pravidel xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxx o zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx X x X této přílohy, x xxxxx se xxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxx 75 % ceny "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx". Xxxxxxxxx "zjistit" xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxx provádí "xxxxxxx xxxx".
110. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxx má hradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí výše xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx nezbytným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tato xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
111. Xxxxxx vztahy xxxx pojištěnci, xxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx známá xxxxx xxxx tím, xxx xxx výdejce na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxx, že xx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx musí vědět xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně, xxxx xxx xx xxx xxxxx xxxx alespoň x části xxxxxx xxxxx.
112. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx zjistit výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx pouze v xxxxxxx, xx bude xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.
113. Přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x ní nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxx nestanoví xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx x xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx trhu xxx xxxx. Dříve xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávání. Od 1. xxxxx 2015, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o zdravotnických prostředcích, xx vedena xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Registru xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxxx každého x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz xxx 82). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv, xxx o notifikaci xxxxxxxxxxxxxx prostředků informoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 písm. e); xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§79 odst. 1 xxxx. f)], a xx xxxx x xxxxxxx údajů potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx oprávnění, včetně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
114. Xxxxxxx xxxx vede xxxxxxxx x xxxx, xx přinejmenším xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx zdravotními pojišťovnami xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". X kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx by vyžadovalo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kategorizace, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx uvedení xx trh xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxx x týdny xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx nebudou xxxxxxxx ustanovení realizovatelná. Xxxxxxx xxxxxx realizace xxxx přitom xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat, xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx aktuálně na xxxx. Zákon xxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx x něm ani xxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx nezohlednění určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítat xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
115. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx variantu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx stejný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Teprve ta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx lze v xxxxx ohledu považovat xx srovnatelné. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přirozeně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx bude x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
116. Xxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx disponovat údaji x jejich xxxxxxxxxxxx x že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aktuální verze xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx povinnost, aby xxxxxxxx xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx srovnání. To, xx "ekonomická náročnost" xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Předmětem dotčené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
118. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví 3/2012/XXX. Xxxx xxxxxxxx se xxxx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobce (xxx xxx 91). X těchto případech xx tvorba xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx ve vztahu x hrazeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx, xxxxx x xxxxx směru ovlivňují xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxx xxxxx xx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 92). Jinak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cenové regulace xxxxxxxx xxxxx, pročež xx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxx.
119. Xx xxxxxxx, xxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx předem, xxxxx xxx jejím stanovení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx k okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx má xxx xxxx xxxxx a xxxxx způsobem xxxx xxx ve xxxxxx x xxxx získávány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx zvoleném referenčním xxxxxx xx přitom xxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx mít xxxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxx vycházet xxx x předpokladu, xx xxxx xxxx xxxx xx celém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stejná. Xxxxxxxx situace nastává x xxxxxxx unikátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nově xxxxxxx xx trh. Xxxxxx xxxx xxxx muset xxx x rámci "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x souladu xx zákonem uvedeny xx xxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jakýkoliv x xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučila x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx částečnou xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx smyslu §15 xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X přílohy č. 3.
121. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při "xxxxxxxxxx" xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx vágně, xx xxxxxxx neurčitých právních xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxx xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx bližší xxxxxx nevyužila xxx xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx. Má-li tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx si nezbytná xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
122. Xxx xx xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx další konkretizace xxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx základě těchto xxxxxxxxxx xxxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx náklady, x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxx "zjištěné" xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která tím xxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx zdravotní xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx. Rozhodující je xxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx kritéria, xx xxxxxxx základě xxx "xxxxxxx" obsah xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x poukazem xx zjištění, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx používání těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, má-li zůstat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systému úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
124. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx prokázané, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx všech xxxx zaměstnaneckých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), vedou xx xxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxx. číselníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx úhradový xxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x některé xxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx položek xxxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvem, xx xx xxxxxxxx kód x xx x xx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
125. Xx xxxxxx ke xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx obsáhlá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na §15 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx přílohu č. 3 x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx x k xxxxxx xxxxxxxx dochází na xxxxxx výrobce, zplnomocněného xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, do kdy xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx promítnuta x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx žádosti mající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. K aktualizaci xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - zpravidla xxxxxx xx šest xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx omezení po xxxx xxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx některého z xxxxxxxxx číselníků xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxxx vyrozuměn.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx metodologického řešení) xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xx přirozené x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fungovat. Xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvořila xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
127. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx. To, xxx x v jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx číselníku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
128. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se xxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx x xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx "xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidován xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Tento xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zde jen xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rámci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx vyhláška neprovádí zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zjišťování xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx trhu" xx xxxxxx zjištění xxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" není xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx ovšem nesouhlasí x odůvodněním vládního xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, sněmovní xxxx 87/0), xxxx xxx posléze xxxxxx xxxx xxxxx č. 268/2014 Sb. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxx zprávě xxxx x xxxx xxxxxxx, že tato xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx ... xxxx. xxxxxxx xxxxx pojištěnců xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx obecný, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx číselníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx základech x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx agendě a x dobách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx restriktivních xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny xxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) apod." (xxx. 68).
130. Na xxxxx místě důvodové xxxxxx pak bylo xxxxxx, xx "současný xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x indikačních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Chybějící xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čistě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Poslanecké sněmovně x lednu 2014 xxxxx předchozí (tou xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jmenovaná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), uvedené hodnocení x xxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceno. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (sněmovní xxxx 88/0, xxx. 144, 190). Xxxxx xxxxx, jehož návrh xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx obsáhle xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž jeho xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úhradová xxxxxxxx xx nakonec xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx již xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků má xxxxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxxxxx proto závisí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxx je obsah xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 31 xxxxx druhou Xxxxxxx, který stanoví xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx zákona.
VIII./c
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Dále xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxx, dovozců x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
134. Podstatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx činnost, xxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykonávat x zaměstnaneckém xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 8. prosince 2015 xx. xx. Xx. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxxx věty Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxx základní xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný [xxxx. nález ze xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx širokou, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Pl. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. H]. Xxxx základního xxxxx xxxxxxxx a vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze plně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 103 xx 107).
136. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnci, poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx, aby byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx významu xxxxxx systému xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx výdajů na xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx (především z xxxxxxxxx zdravotního pojištění) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jim za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxxx 33 až 36], neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x podstatě vylučují, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od nich xxxxxx xxxxxx.
137. Naplnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx výkony poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinku. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotnických prostředků x xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo distributoři xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx realizovat xxx xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx x meze tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Možnost, xx jimi dodávané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx význam pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x postavení xx xxxx.
139. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx založena na xxxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxx uveden xx xxx x xxxxxxx xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx existence na xxxx by měla xxx zohledněna x xxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxx zákonný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splnitelný.
140. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trh (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx náročnosti", xxxxxxxxx x jeho vlastnostech x xxxx, respektive xxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, že zdravotnické xxxxxxxxxx, jež byly xxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hrazeny, xxx zohledňovány při xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty". Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x "zjištění" xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx může mít x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx faktickou, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zdravotnických prostředků - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx kategorizace), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, jakou xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" výši xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x jaké xxxx.
142. Xxxxxxx soud konstatuje, xx jeho právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (body 110 xx 122) xx xxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx podmínky, x xxxx x xxxx, xx nichž mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx. Tento xxxxx xx ostatně xxxxxxx x zjištěními, která Xxxxxxx soud učinil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx zdravotnický prostředek xxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a bude xxx xxxx xxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (xxxxxx přiřazení "xxxx, xxx xxxxxx xx zdravotnický prostředek xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") je nezbytnou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx prostředek mohl xxx předepisován xx xxxxxx lékařů. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou - xxx xxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxxxx - xx značné xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx i xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx úprava.
143. Xxx jen dodat, xx xxxxxxx hodnocení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx věci xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx lůžkové xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx x xxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx natolik xxxxxxxxx způsobem, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx závěr x jejich xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx okruh námitek, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxxx, xx týká možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
146. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Již x xxxxxx důvodu nemůže xxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, avšak absence xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k soudu xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
147. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 odst. 1 x čl. 31 větou xxxxxx Listiny, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.
148. Xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx měl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředky, aniž xx x xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxx. Tento nález xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx to, aby xx tuto cenu xxxx vliv hospodářská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx zrušení xx xxxxx v mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhrad z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
149. Xxx stanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx xxxxxx vytvořil zákonodárci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx požadavkům. Pakliže xx zákonodárce rozhodne xxxxxxxx dosavadní koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx muset xxxxxxxx v nezbytné xxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx, aby xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx práv xxxxx dotčených osob. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxx či odborných xxxxxxxx, xx nichž xx odvíjí výše xxxxx a xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxxx náročnost" xx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx x možných xxxx xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx o xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
150. Xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxx na xxxx xxxxxx zatěžují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxx významu, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxxx její xxxx, xxxx níž xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přijetí xxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretovat napadená xxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.