Plné znění - 231/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

231/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

231

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 3/15 xxx 30. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Janou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 xxxx. 12 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx zdravotního postižení; xxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx C xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx limitována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx xx xxxxxxx "x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx trhu" ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

II. V příloze č. 3 x zákonu x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018 xxxx xxxxx xxxxxx C xxxxxxxx xxxxxxx "A" a "X", kterými se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx zní:

"Symboly xxxxxxxxxx xxxxxx

X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx v závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianta"); xxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem trhu.

B - Xxxxxx ve xxxx ceny ekonomicky xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx složeného xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx č. 3 xxxxxx oddílu."

 

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 23. xxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XXx., na xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "v provedení xxxxxxx ekonomicky náročném, x závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx ekonomicky náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 oddílu X xxxxxx zákona x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "B" a xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxx xxx xxx "napadená xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, zdravotní pojišťovna xx xxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx cenou toho x nich, xxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx".

3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neurčitá, že xxxxxxxx zdravotním pojišťovnám, xxx xx xxxxxxxx xxxx určovaly, xxx x x xxxx xxxx xxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnců, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx podnikat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, aby xx x xxxx xxxxx jednotlivé dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole, xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.

4. Xxxx skutečnosti vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx x zákazu libovůle. Xx jejich základě xx docházet x xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemocí v xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx přiměřených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx vlastním úsilím, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxx xxxxxxxxxx přiměřená xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx a určitá. Zákon o veřejném zdravotním pojištění ani jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx jeho určení xxxxxxxxxx "míra a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx proveden "průzkum xxxx". Xxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xx účinnost a xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nyní v xxxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, že xxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kvantitativních požadavků, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z dikce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxx. Xx jít x obdobný xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx vytkl xxxxxxxx základní xxxxxxxx x právní xxxxxx xxx. nadstandardů [nález xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměnitelných produktů), x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zohlednění xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení xxxx xxxxx, xx nějaká xxxxx stratifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx úhrady xxxx xxx provedena. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxx celá škála xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejen §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 75 %, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxx, xx už xxxxxxxxxx, objemové, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentuální, xxx ovšem xxxxx x xxxxxx vrchní xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx překročit. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku. X těchto důvodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx plynou z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x xxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx garanci práva xxxxxxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxx v xxxxx xx vzniku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx seznamů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx číselníky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx x xxxx xx uvedena výše xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základ. Podle xxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx pomůcku x xxxxxxxxxx x výpočtu xxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx činnost ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.

9. V xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pouze xx xxxx a za xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx "VZP") xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxx VZP, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx uvedení xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 100/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx zacházení x xxxx, povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Z xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. ostatně vyplývá, xx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxx "dodržovat xxx vykazování x xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".

10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx na tom, xxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx výrobce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pouze xx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a dokumentace, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádnou souvislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxx. údaje x xxxxxx xxxxxx xx zdravotního pojištění x jiných zemích Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx jazyka). Jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítne xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx hrazen.

11. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx tak xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (a xxx xx systému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozastavila v xxxx 2011 na xxxxxxx xxxxxx příjem xxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxx na xxx. X xxxxx 2013 xxx došlo x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhrad. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2013, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx obrací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezůstal xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "průzkum xxxx" xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx než xxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxxx a nijak xxxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prodejnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxx xxxxxx. Je xxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx úhrada má xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výrobku na xxxx x xx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx, rovnosti, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx garantujících xxxxx xxxxx zboží x xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxx a neomezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxx xxx nastavením xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx formální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nedojde x nepřiměřenému xxxxxx xx jejich xxxx, x sporná je x možnost xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx zakotveny xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantnost výtek xxxxxxxxxxx x minulosti Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorbou [xxxx. xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx domoci (xxxxxx xx xxxxx) xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx takovýto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx x xxxxxxx s metodikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx nulová. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze část xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jej neproplatit xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxx x xxxxxxx xx xxx postižení nárok xx jeho xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx dostatečně xxxxxxx a materiální xxxxxx vést takový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenceschopně a xx ziskem, čemuž xxxx nezařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx opakované xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemají žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 2013 č. x. 4 Ads 74/2013-30), xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezena. Xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Skutečnost, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx a práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx podmínek x rozsahu hrazení xxxxxxxxx xxxx znamená xxxxx podmínek pro xxxxxxxxx v této xxxxxxx.

16. X tom, xx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 odst. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svědčit x srovnání xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx léčiv v xxxxxxx stanovení výše xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx části šesté xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx povaha xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 42/10 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. X xxxx xxxxxxxxx xx stanovuje xxxx úhrady xxxxxxxxx x určitému xxxxxxxx. X léčivých xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx). Referenční přípravek xx xx své xxxxxxxx právě "xxxxxxx xxxxxxxxxx náročnou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx nastavuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takovéto xxxxxx xxxx xxxx obstát xxx xx xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx určení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxx xxxx variantu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, x xxx tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základních práv, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udržitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxxx xxx současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vědomost x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxx 88/0").

18. X podpoře xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skutečnosti. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx katalog) zdravotnických xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx x náležitostech žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a provádění xxxx x uvedeném xxxxxxxxx, xxxxxxxx výzvu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx a dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslali xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x vyřazení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pacienty x xxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 a 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx řízení x dále xxxxx x xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx orgánům, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Parlamentu

20. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z 25. xxxxx 2015 x 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxx Hamáčkem x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx průběhy legislativních xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x schváleny xxxxxx č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.

III./b

Vyjádření xxxxx

21. Xxx 25. xxxxx 2015 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením č. 140 xx dne 23. února 2015. X něm xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaslal xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastupováním xxxxx x tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

22. Z xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. března 2015, xxxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Dienstbierem, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xx omezený xxxxx xxxxxxxxxx prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kolapsu, xx xxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx tato xxxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx právem xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx cestou průzkumu xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx zjistit xx xxxx skutečnosti, xxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uskutečňování xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zjištěním pak xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx cílem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx předpoklady xxx realizaci tohoto xxxxx.

24. Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Domněnka, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x odborné xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nulový xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv. Jde x xxxxxx hypotézu, xxxxx nemá v xxxxxx jakýkoliv podklad. Xxxxx vláda xxxxx, xx vydávání tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Nevydávají xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx, xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxx xxx x případě potřeby xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shrnuje, xx návrh xx xxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxx důvodný x xxx xx xxx zamítnut. Xxx xxxxxx, že by Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx x jejímu zrušení xxxxxxxxxx x odkladem xxxxxxxxxxxxxx po dobu xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zrušením xx xxxxx došlo xx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, což xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

27. Xxxxxxx ochránkyně práv Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2015 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

28. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2015. Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sporné, xx xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx transparentního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xx xxxxx (ba xxxxxxx nezbytné) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx transparentní, férové x xxxxxxxxxx stanovení xxxx úhrady ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx subjekty.

29. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx podle navrhovatele xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxx, v xxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x konečném důsledku x faktickému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

30. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 11 x 12 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a xxxxxx X xxxx přílohy č. 3, xxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx protiústavní. Xxxxx xxxxxx nebylo "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukaz xx xx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx relevantní.

31. Xx vztahu x xxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na argumentaci xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xx číselníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx jednom x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxx, jež nejsou xxxxxxxx xx číselníku, xx xxxxx xxxx xxx podle zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx. X xxxxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zapsán xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx by daný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) xxx xxxxxx xx vyšší xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx bezproblémové fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx maximální xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx

33. X xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2015, xxxxxxxxx xxxxx ředitelem Xxx. Zdeňkem Xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx používaných při xxxxxxxxxxx zdravotní péče. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx úhrady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx by to xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů. Například xx vztahu x xxxxxxxx nákladům xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2014, xxxxxxx xxxxxxxxx 11,163 xxx. Kč, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx o 24 %, xxxx xxxxxxxxx 2,7 xxx. Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném" xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxx, xxx xxxxxx zdravotní xxxx pacienta, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx hospodářská xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma specifiky. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxx ekvivalent x jeho spotřebu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx disponuje xxxx hrazeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není nikterak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xx xx zcela xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Snížením xx nezískal žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx pacienta xx xxx daný xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx fixovat výši xxxxxx přímo x xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco uvádění xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 378/2007 Sb., x léčivech x x změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o léčivech), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx x xxx xxxxx individuální xxxxxxx akt, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx. Zákon o zdravotnických prostředcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecnému xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx přistupovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 36/05.

36. Xx vztahu x xxxxxxxx číselníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, xxxxx jistě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezakládají, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jedná xx pouze x xxxxxxx metodiku, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon o zdravotnických prostředcích x xxxxx xxxxxxx výrazné xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, klasifikace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx regulace x xxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

37. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ani x tvrzením o xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Navrhovatel zcela xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx soutěže xx xxxxxx §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odstranila xxxxxxx xxxx, a bylo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

38. Přestože Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedlejšího účastníka xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxx xx vědomí x xxxxxx navrhovateli xxx xxxxxx, xx by xx ně xxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

39. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 6. xxxxx 2017 další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2017.

40. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx dodavatelích xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xx stanoveném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX xx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "písemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx členských států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Bulharska, České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Rakouska, Rumunska, Xxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úhrady/ceny xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx -&xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nezařazení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx odkázán xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádostí (xx. xxxxxx xx půl xxxx). Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx oznamuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx konstruuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyzvednutím složky xx žádostí stvrzuje xxxxxxxxx stanovisko s xxxxxxxxxx závěrem.

41. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obstojí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx kola, kde xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikomu xx zúčastněných xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx žádost o xxxxxx x požadovanou xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sama. "Xxxxxxx xxxx" xx xxxxxxxx redukuje xx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx obsahuje levnější xxxxxxxx, vyzývá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx drahý xx číselníku xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx x zákoně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx snížení xxxx xx vyřadit zdravotnický xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou při xxxxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za mající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx naznačují, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxx a závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx (xxxx kvalitativně xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je žádáno x xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnuto.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do číselníků. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxx obsažené xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměnitelnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnost i Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Podklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví výrobci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx května 2014, xxxxx v xxxxxxx případě xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx číselníku. Xx xxxxxx xxxx 2016 xxx byl xxx xxxxxxxxx konzultace xxxxxxx xxxx kategorizační xxxxx x x jeho xxxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx varianta. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx například x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 15 kategorií xxx absorpční inkontinenční xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxx nově xxxxxxxxx xx 124. Nově xxxx xxx plně xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxx, naprosto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x úroveň zdravotní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom přinejmenším xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx.

44. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx xxxxxxxx katalog Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxx pro zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména vyjádření xx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx stávající praxi xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provést xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., nezávislého xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodavatelů, xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXX, x. x., Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, zástupkyně xxxxxxxxxxx XXX Hygiene Xxxxxxxx, x. x. x., Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xöxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, x. x. x., Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxx, x Xxx. Miroslava Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, s. r. x. Jejich svědectví xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx diskutované xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

45. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx objasnění xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dne 10. xxxxxx 2017 za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jímž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx sídlem Praha 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Aleny Xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, XXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřítomný zástupce xxxxx, ministr zdravotnictví, xxxx pověřil xxxx xxxxxxxxxxxx náměstka JUDr. Xxxxx Policara, xxxxxx xxx ovšem mimo xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx za zástupce xxxxxxxx účastnice xxxxxx.

46. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu Xxxxx xxxxxxxxx, Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, Asociaci xxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx společnost Jana Xxxxxxxxxxx Purkyně, x. x., Xxxxxx společnost xxx ortopedii x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx svědků

47. XXXx. XXXx. Petr Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přibližně xx xxxxxx 12 xxx. Kč xxxxx. X xxxx částky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 7 xxx. Xx xxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lůžkové nebo xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx §15 odst. 12 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx, xxxx xxxxxxxxx 188 mil. Xx xxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxx objemem xxxxx jde x xxxxxxxxx marginální xxxx. Xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx povědomost o xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx navýšení xxxxxx x xxxxxx přibližně 2 mld. Xx xxxxx.

48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prostředky jsou xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx stejný účel x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xx xxx vybírána "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta". Xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" je xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podvariant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx plně xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx savost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx typů xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx hrazených xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost, xx by xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx v xxxxx kontaktu x xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x faktické xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx jednou xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxx rozdíl mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxx k "průzkumu xxxx" srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx obzvlášť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesrovnatelnosti x cenách vykazovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost nahlédnout xx xxxxxxxxxx.

50. Svědek xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úhrady zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn x xxxxxxxxx katalogu xxxxx xx xxx účelem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sloužící xxxxxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx například prohlášení x shodě, informace x distributorovi, návod x xxxxxxx, vymezení xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx ukázal být xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx již existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, které xxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazeny. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spatřuje svědek xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx na "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšší xxxxx by se x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx potřebná pro xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx cen.

51. X xxxxxxxxx požadavcích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx trh. V xxxx 2016 bylo xxxxxxxx asi 7 % xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx absence xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) a asi x 20 % xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx diskrepance xxxx cenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku a xxxxx xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nový xxxxxxxxxxxx prostředek xx xxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký speciální xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předložili xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx či potvrzení xxxxxx xxxxxxxx stanovující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonností, případně x obdobnou velikostí. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i země, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx databáze zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx schopni. Xxxxxxxx nelze předpokládat xxx x xxxxxxxxxxx x povinností předložit xxxxxx kódů zdravotnických xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx xxxxxxx celkem xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxx xxx podání žádosti xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Jestliže xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxx xxx roku či xxx, je srovnatelná x jinými xxxxxx xxxxxxx Evropy, xxxx x výjimkou Xxxxxxx, xxx je tento xxxxxx díky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxx, kromě xxxxxxxx xxxx tzv. krycí xxxx xxxxxxxx ještě xxxxx čtyři xxxxx x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, takže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žádost znovu. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, doposud xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X nevyhovění xxxxxxx xx xxxxxxx standardně xxxxxxxxx xxxxxxxx formou. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 98 organizací x xxxxxx členstvím a 7 xxxx 8 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx (aby nedávali xxxxxxxxxx informace) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxx, přes xxx xxxxxxxx, kromě jiného xx výrobců xx xxxxxxxxxx. Zjišťování xxx xx xxxxxx x xxxxxx evropských xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xx velikosti, x důsledku čehož xx xxxx xxx xxxxx spotřebě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx množstevní xxxxx. Zároveň xx xx mají vliv xxxxx systémy zdravotní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx vycházející z xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx.

54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vystaveného xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nuance. Svědek xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, který xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Xxxx xxxxx uvedou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x hlediska zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx levnější. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx pohled, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx dostává xx xxxxx. Mnohé xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx užitnou xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - prakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx podle xxxxxx x excesům, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiznává nárok xx invalidní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx zastupované sdružení xxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx excesů xx zdravotními xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx jednáních většinou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

56. Xxx. Jan Beneš, xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx prostředky Svazu xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zastupovaným xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx dohodnut již x xxxx 1992 x xx zamezit xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxx katalogu však xxxxx xxx xx xxxxxxxxx Svazu zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rychlejší dostupnosti. Xxxx se xx xxx 250 položek, xxx xxx celkovém xxxxx kolem 12&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx číselníku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx určitý zdravotnický xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx u 0,5 % xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx úhrady.

57. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné termíny xx lhůty x xxxxxx; žádost je xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je i xxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, respektive prohlášení x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O zařazení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Svědek si x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x takovéto xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx písemné xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyvstanou-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ekonomické xxxxxxxxx xx zohledněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny. Xxxxxxx xx ze vzájemného xxxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 88/0. X "průzkumu xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažená x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx.

58. XXXx. Miroslav Xxxxx, MBA, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), úvodem xxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx asociace vznikla x roce 1998. X současnosti xx x xx sdruženo 20 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxx, činí xxx 7 xxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx přípravky - xxxxxxxxxxxxx záležitostí. Jejich xxxxxxxx se dnes xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: 1. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx číselníku, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezeními nároku xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku do xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxx xxx charakterizovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx: neprůhlednost, xxxxxxxxxxxxxxxx, nehospodárnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxxxx xx dána xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx posuzuje. Posuzování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ceny zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx drahý, x důsledku čehož x xxxx xxxxxxxx xxxxx nedojde. Proti xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxx rozhodnutí xxxx xxx písemnou xxxxx, xxxxxx nezařazení xx xxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx včasným xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxx svědek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o nemocné xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zdravotnický prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx bylo x věcně špatně. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestanoví. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nezařazení byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx konkrétního zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx schopnosti získat xx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx disponovali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx agendu. Samotný xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X některými xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s přidanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx zařazení zdravotnického xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x jiných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx způsob, xxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx inkontinenčních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skupin. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přibližně 200 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx snaha xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx počet xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny bylo, xx řada xxxxxxxxxx xxxx zatížena xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx kusů, xxxxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xx potřebovali a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx byly. Na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x 5 % ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx.

62. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx podle svědka x tom, že xxx nalézání "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dražšího prostředku xxxxxx léčebného procesu xxxxx dosáhnout xxxx x rychleji. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx xx xxxxx vyvíjet v xxxx. Podstatné je xxxx xxxxxx pro xxx xx nejvhodnější xxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxx, xx čím xxxxxx výrobek, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx x problém protiinovačnosti xxxxxxxxxx nastavení výše xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx hodnotu x xxxxxx inkrementálních nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx srdce, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak přináší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx parametru. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xx velmi těžké, xxxxx každý následující xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx hospodárnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výdajům, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx nedostatečnosti dolních xxxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hojení xx xxxx xxxxx většího xxxxx převazů, xxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komplikace, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dostává jen xxxxx nemocných (xxx 10 %), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

63. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx léčivé xxxxxxxxx a jejich xxxxxx x xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS ze xxx 21. prosince 1988 x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx tvorbu xxx x xxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxxx asociací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx komise xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx ně uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové reference xxxx xxxxxxxxx zeměmi xxxxxxxx svědek x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x Belgii x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, než je xxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxx. Pro xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a zdravotnictví x xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx cenami x Xxxxxxx nebo Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.

64. Xxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Asociace xxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx 105 členů xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Záběr xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 16&xxxx;000 xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxxx členů xx xxxxxx exportní xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx zařazení zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejnižší nákupní xxxxx, což xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná xxxxxxxx".

65. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx svědka potýkají x xxxxxxxx, xxx xxxx naznačeny ostatními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nemá xxxxx xxxxxxx základ. Xxxxx xx jen velmi xxxxx splnitelná a xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx má xxx vykomunikována. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx formě xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx po určité xxxx - xxxx xx proběhlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxx ale xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx vyhověno, přestože xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x úhradovém xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx jiná "ekonomicky xxxx náročná" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o oprávněný xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx úhradového xxxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XxXx., xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorizaci xxxxx Xxxxx lékařské xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xx celé Xxxxxx zavádí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx zařadit je xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx diagnózu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx, tak pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx problémem ekonomická xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx zdravotnických prostředků. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx i xxxx xx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx pro ně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx provádí xxxxxxxx individualizace. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxx xxxxxxxxx ekonomickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nalézt xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx splňovat x xxxx xxxxxxx dostatečné xxx 80 xx 85 % pacientů. Xxx některé skupiny xxxxxxxx xxx může xxx výhody xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x základním xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx diskuse.

67. Svědek xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 130 odborných xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35&xxxx;000 xxxxx. Xxxxx x xxxx xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx společnosti, jež xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx x xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoviska. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxx xxx zastupovanou společnost. Xx x xxxx 1992 sice xxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx fungovala xxx x xxxxxx 2009 xx 2014. Xxxx xxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.

68. XXXx. Xxxxx Dupal, vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxxxx xxx ortopedii x xxxxxxxxxxxxx pohybového xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx společnost není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx posílilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx číselníku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; zahrnuje řádově xxxxxx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx XXXx. Radka Xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx hodnotí xxxxxxxx xxxxxx xxxx dobrý, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, co garantovat xx. To xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx x x xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, snaha xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x nejlepší xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy naráží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xxxx x xxxxx xxxxxx jejich zájmy xxxxxxxxx, x ní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lékaře, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X obecnosti napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx papíře.

IV./b

Další důkazní xxxxxx

70. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádného x xxxxxxxxxxxxx označených xxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž tito xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu.

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 x 70) pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxx xxxxx funguje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Dodavatelé ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kritéria xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx náročné", přičemž xx pouze xxxxx, xx jeho prostřednictvím x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i věcně xxxxxxxxx. Zákon navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prostor x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx, xxx rozhodují x xxxx úhrady, xxxxx neví x xxxxx xxxxxxx a xxxxx neví, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxxxx dochází xxxxx xxxx jakoukoliv kontrolu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

73. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x projednání návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx formální náležitosti x xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Zároveň neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx splněny.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformity xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

74. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho obsah xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

75. X §15 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011. Po xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx.

76. Xxxxx xxx o xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, symboly xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x definice xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona v xxxxxxxx xxxxxx xxxx přílohy č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx před xxxxx dnem xxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxx č. 3 xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxx znění xxxxxxxxxx x xxxxxx úhradového xxxxxx "X". X xxxx xxxxx nabyl xxxxx č. 458/2011 Sb. účinnosti xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, x xxxxxxxx čehož xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxx nestala xxxxxxx.

77. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx uvedených tří xxxxxx. X vyjádření xxxx komor a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, (Poslanecká xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 13. xxxxx 2011. Xx jej xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx č. 592), xxxx pro xxx xxxxxxxxx 105 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 73 xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 148/0) xxx 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. xxxxxx. Xxx schválení xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 668). Xxx xxxxxxxxx 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 bylo xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 15. xxxx 2011 a xxxxxxxx xxx xxx xxx 29. září 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 xxx č. 298/2011 Sb.

78. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xx xxx schválila x třetím čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 z xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 xxxx xxxxx a 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x zamítl xxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx tisk 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. schůzi (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na své 25. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 22. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx došlo xx Xxxxxx zákonů dne 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.

79. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx daňových a xxxxxxxxxx zákonů (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 473/0) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 8. xxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 847), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 63 bylo xxxxx x 5 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) xxx 8. xxxxxxxx 2011 xx své 14. xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 435). X přítomných 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 64, 1 xxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 20. prosince 2011 xx své 32. xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 xx 130 přítomných poslanců, 2 byli proti x 30 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.

80. Xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx tři xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx připomenout, xx v případě xxxxxx č. 298/2011 Sb. dospěl Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/11 (xxx xxxx); v xxxxxxx zákona č. 369/2011 Sb. xxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 27. listopadu 2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) a x xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2015 xx. zn. Xx. XX 24/14 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx situace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

81. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx žádoucí shrnout xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x použití. Xxxxxx xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, distribuci, xxxxxxx xx provozu, xxxxx, xxxxxx, používání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje ve xxxx §2 xxxx. 1, který xxx:

"§2

(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přístroj, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx programového xxxxxxxx xxxxxxxx jeho výrobcem xx specifickému použití xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx účely a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx účelem

a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx modifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) kontroly xxxxxx,

x které nedosahují xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v lidském xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx podpořena."

Uvedená xxxxxxxx xx doplněna xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavec 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx vztažení například xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx lidského xx xxxxxxxxx původu, doplňky xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx přípravky.

82. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve svém §31 xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx jakéhokoliv zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxx výrobce xxxx zplnomocněný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne jeho xxxxxxx xx xxx xxxxx Státnímu ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx x notifikaci. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx provede xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.

83. Zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 a 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx xxx návrh xxxxxxxx směřuje x xxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx úhrad xx xxxxxxxxxxxx prostředky z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§15

.....

(11) Zdravotnické prostředky xxxxxxx v xxxxxx X xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdravotnické xxxxxxxxxx uvedené v xxxxxx X přílohy x. 3 xxxxxx xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výši x xx xxxxxxxx stanovených x této příloze.

(12) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 75 % xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provedení nejméně xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx na míře x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx zdravotního xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx hradí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsané xx xxxxxx

x) xxxxxxxxxx x léčebném xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx zlepšit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx

x) kompenzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxxxxxx se xxxxxx zrušení xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx náročném, v xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného provedení xxxxxxxxxxxxxx prostředku zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".

84. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxx X je xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 17 skupin xxxxxxxxxx xxxxxx. Název xxxxxx xxxxxx xx obsažen x xxxxxx A. Xxxxx položka xxxxxxxxxxx xxxxxx druh (xxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxx. xxxxx xxx x rozměr, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx symbolu xxxxxxxxxx xxxxxx A xxxx X, v xxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx:

Xxxxxxx	Xxxxxxx	Xxxxx druhu (typu) xxxxxxxxxxxxxx prostředku	Omezení	Limitace výše xxxxxx
1	1	xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx	xxx. xxxxxx 10 x 10 xx	100 %; max. 4 Xx xx 1 ks; A
21	3	systémy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - sáčky	max. 60 xx xx xxxxx	100 %; xxx. 4&xxxx;000 Xx xx 60 xx; X
76	7	xxxxx xxxxxxxxxx - základní	max. 1 xx xx 5 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX, XXX, XXX x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx	100 %; max. 9&xxxx;000 Xx xx 1 xx; X
93	8	xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 40 xX xx 59 xX SRT	max. 1 xx xx 5 xxx; od 18 xxx; xx předepsání XXX, OTO S3	100 %; max. 2&xxxx;700 Xx xx 1 xx; X
164	14	xxx xxxx xxxxxxxx	xxx. 3 xx xx rok; po xxxxxxxxxx XXX, XXX	100%; X

Xxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx A x X jsou xx xxxxx xxxxxx seznamu xxxxxxxxxx takto:

"Symboly xxxxxxxxxx xxxxxx

X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx‘); xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xx zdravotnických prostředků xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx symbolů úhradových xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použité u xxxxxxxxxxxx položek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.

85. Xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, v závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) dokonce xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Zmínit xxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx, tedy znění xxxxxxx do 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx součástí zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xx xxxxxxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

86. Xxxx xx xxxxxxx pojem xxxxxxx x §15 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx součástí xx od 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hradí xxxxxx xxxxxxxxx x potraviny xxx zvláštní lékařské xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, léčivé přípravky xxx moderní terapii x tkáně x xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxx, x pojištěnec xx xx xxxxxx xxxxxx nepodílí.

87. Ustanovení §15 odst. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx stafylokokům, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X) vždy xxxx xxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. prosince 2011 xxx, že xx xxxx přípravky xxx xxxxxxx hradit x plné výši, xxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném". Xxxxxxx xxx změněn x §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx hrazená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkovací xxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez ohledu xx xxxx.

88. Z xxxxxxxx výkladu pojmu "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx xxxxxx definice xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxx:

"§3

...

(6) Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx balení zdravotnického xxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxxx velikostí, xxxxxx kusů x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx varianty zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx procesu. "

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právního řádu xx x době, xxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provozující xxxxxxx, xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx oční xxxxxx, jakož x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. §5 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní pojišťovna. Xxxxx je x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxx xxx částečně, xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poukazu.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX xx xxx 16. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). K xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §2a xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x §1 xxxx. 6 x §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx byl xx Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxx 3/2012 x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2012.

91. Xxxxx cenovým xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxx plně xxxx částečně z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx, jež xxxxxxx x závazném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zboží x xxx xx xxxx ceny xxxxxxx, xxxx prodejní xxxxxxxxxxxxx xxxx výrobce či xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxx Xxxxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navýšení xxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; cena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x konkurenční xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-XXX xx xxx 7. xxxxxxxx 2012, kterým xx xxxxxxx seznam skupin xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobce. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částce 10/2012 x nabylo xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2013.

92. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx trh České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové regulaci, xxxxxxxxx oznámit zdravotním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx skutečně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx účel rozumí xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xxxxxxxxx výrobce xxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx Evropské xxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x přidané xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu

93. Xxxxxxx soud se x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabývá xxxxxx úpravou, na xxxxxx základě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx cenu, na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx dalších zákonných xxxxxxxx xxxxxx jejímu xxxxxxxxxx některý xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků uvedených x oddílu C přílohy č. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo X, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X x X této xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx právo pojištěnce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jsou xx dotvářeny podmínky, xx nichž mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx Xxxxx republiky.

94. Xxxxxxx xx Ústavní soud x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x nimiž xx xxxxx vypořádat, xxxx v xxxxx xxxxxxx podobná. Xxx xxxxxxxxx o to, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx určitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx a zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx.

95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxx výrobců, dovozců x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva jejich xxxxxxxxxx podnikat.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx právem občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Podstata x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx možných xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. zn. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Zde xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx sociálním. Smyslem xxxx ústavního zakotvení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejná xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x určitých případech xxxxxxx jednat, aby xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxx život x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx lze xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx čtvrté Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

99. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx závěry [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 25. března 2014 sp. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.), xxxx 25 xx 28], xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivcům. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx určitého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx obsah) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx orgánů také xxxxxxxxxx. Xx to xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx a za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx x ohledem na xxxxxx xxxxxxx povahu xxx xxxxxx možné.

100. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx jednotlivec může xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx vyplývají x xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, jichž x souladu s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxx vyprázdnit. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx obstát x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

101. X případě xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx a zdravotní xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx úhradě. Podstata x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpění, x to formou xxxxxxxx ošetření x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx ze dne 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x účinnost xxxxx jednoduše nesmí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nikoliv.

102. Vymezení xxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxxxxxx pomůcek, xxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx.

103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx zákonem. Účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neboli xxxxxxx zákona) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x jak mnoho xxx xxxxxx základní xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskursu, x xxxxx získává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Pospíšil, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a. x., 2012, x. 128).

104. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci se xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx vydaným xxxxx čl. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx dojít x xxxxxx nebo rozšíření xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx vyslovil, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx již samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" [nález xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Xx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, závisí xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

105. Xxxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx natolik obecně xx vágně, že xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx ze stejných xxxxxx, xxx které xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxx pro úpravu xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.), body 27 x 28].

107. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x principu demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X něm xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx a určitost xxxxxx [nález xx xxx 24. května 1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx předvídatelnost, srozumitelnost x vnitřní xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 12. února 2002 sp. xx. Xx. ÚS 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže její xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů [např. xxxxx xx xxx 28. února 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx xxx 30. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].

XXXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona podle čl. 31 Listiny

108. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za poskytnuté xxxxxxxxxxxx prostředky při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx tak xxx dalšího xxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx pojištěnci, výdejci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

109. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx pojištěnec xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx X x X xxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx §15 odst. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxxx vždy 75 % xxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx "zjistit" xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "průzkum xxxx".

110. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx "xxxxxxx", v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx x nich xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dostála xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx použití xxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií, tato xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

111. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx známá ještě xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx poukazu vydá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx zdravotnického prostředku, xxx mohl xxxxx xxxxxxxx doplatek. Xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně, xxxx xxx xx xxx xxxxx nebo alespoň x části xxxxxx xxxxx.

112. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx zjistit výši xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx bude xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou dostupné xx xxxx, jaké xxxx jejich vlastnosti x hlediska xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx je xxxxxx cena, xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní registraci xx povolení, je xxxxxx, xx fakticky x ní bude xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx na xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx na xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o zdravotnických prostředcích, je vedena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxx xxx 82). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Státního ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx o notifikaci xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 xxxx. e); xxxx ustanovení nabyde xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2018] a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků [§79 xxxx. 1 xxxx. x)], x xx xxxx v xxxxxxx údajů potřebných xxx zajištění plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ponechává xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nejsou zdravotnické xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". I kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx variantami xxxxxxxxxxxxxx prostředku (xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx po xxxxxxx xx trh existovat xxxxxx, ať už xxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jejich realizace xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovna zjišťovat, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx na xxxx. Zákon zde xxxxxxxxx xxxxx pravidla xxx xxxxx. Není x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx prostředku namítat xxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx.

115. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" označit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx vzniknou zdravotní xxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx stejný xxxxxxx účinek, nejnižší xxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx kategorizace zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x na trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné. Xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx místo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxx vymezí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů, např. xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxx vystavený xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 2 xxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxx xx být xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx podmíněn xxxx xxxxxxxxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.

117. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděný "průzkum xxxx" spočívá v xxxxxxxx předpokládaných nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nákladů, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy je xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx výdajů veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

118. Ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví 3/2012/FAR. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxx prostředky, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků s xxxxxxxxxxxxxx cenami xxxxxxx (xxx bod 91). X xxxxxx případech xx tvorba xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx mechanismech, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů, xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a tvorbu xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx, kteří x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uplatní xxxxxxx x případech, xxx xx jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Navíc xx týká jen xxxx xxxxxxx (xxx xxx 92). Jinak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx zvolit xxxxx metodu.

119. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx referenčnímu období. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zda xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxx cena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxx x mohou xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx bude xx celém území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxx trhu" patrně xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx.

120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx xxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx prostředků xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxxx za částečnou xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3.

121. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxx xxxx". Ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezbývá jí, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx postupu sama xxxxx.

122. Xxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitá x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx nemůže zjistit, xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jejich kategorizace), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx srovnání xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny - xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx práva občanů xx xxxxxxxxx péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx "zjištěn" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

123. Posledně xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústním jednání. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx. Její poznání xxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx zůstat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

124. X xxxxxxxxxxx dokazování xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna x Svaz zdravotních xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položku xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx přiřazen xxx x xx x xx uvedena maximální xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx cena, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx pojištěnci.

125. Xx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsáhlá xxxxxxxx xxxxxx zpracování, která xx odvolává xx §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx přílohu č. 3 a xx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx mající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx - x závislosti xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnické prostředky xxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhověno, xx žadatel o xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvořila xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx dodavatelů o xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

127. Xxxxx existence tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xx právních xxxxxx mezi pojištěnci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, zda x x jaké xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jen nahlédnutím xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxxxxxx údaje a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

128. Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodstraňuje xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., o xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že x poukazu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx "xxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx pojišťovnou". Tento xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost přidělit xxxxx xxx přitom xxxxxxx zdravotním pojišťovnám x žádného jiného xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxx zde jen xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění.

129. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x vyslovila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zjišťování xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, sněmovní xxxx 87/0), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 268/2014 Sb. Xxx přípravě tohoto xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx upravena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx ... např. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úhradu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx natolik xxxxxx, xx jej musí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nestojí xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx agendě x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxxxx x současnosti - xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx deformovány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nuceni ke xxxxxxxxx cen (minimálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx." (xxx. 68).

130. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x to především xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a množstevních xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx netransparentního a xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, podpoře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxxxx lobbistickým či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx od odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čistě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx. 114).

131. Xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x lednu 2014 xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx působila xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx přitom jen xxxxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nalézt x x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, xxx. 144, 190). Tento xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx obsáhle novelizovat zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx v únoru 2014 xxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích.

132. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby již xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven, xxxx je obsah xxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxx. Xxx je xxxxx založen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 31 větou druhou Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada xxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

133. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx výrobců, xxxxxxx x distributorů zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

134. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x realizovat xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude činnost, xxx by xxxx xxxx x dosažení xxxxxx xxxx, vykonávat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podnikatel xx xxxxxxx odpovědnost [xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].

135. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx zdravotní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 druhé xxxx Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxx x xx toto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx nepřípustný [xxxx. xxxxx ze xxx 20. června 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx relativně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 12. července 2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxx být x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x němuž xx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xx 107).

136. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx právní vztahy xxxx pojištěnci, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx za xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přímé xxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxx xxxx xx x otázce významu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny opakovaně xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (především x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx je zásadním xxxxxxxx ovlivněna xxx, xxx xxx za xxxxxxxxx výkony vznikne xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťoven. X xxxxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxxxx x nezbytnou xxxxxxxx xxxx činnosti [xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxxx 33 až 36], neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx převyšující finanční xxxxxxxx jednotlivých pojištěnců, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx úhradu.

137. Naplnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úhrada x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx léčivé xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x regulace xxxxxxxx xxxxxx mezi pojištěnci, xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx výrobci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

138. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx realizovat xxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x tudíž x xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx dodávané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovány za xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x postavení xx xxxx.

139. Xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx systému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx xx xxx x souladu xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx být xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx existence na xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxx soud připomíná, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx, v jehož xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx dalšího vědomost x xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx trh (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx x jeho vlastnostech x ceně, respektive xxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx trh, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx zohledňovány při xxxxxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianty". Xx xxxx situace xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x "zjištění" výše xxxxxx úhrady, xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení má xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při ambulantní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnosti (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx jejich cena, xxxxxxxxxx náklady, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jím dodávaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x zdravotní xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jaké xxxx.

142. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 110 až 122) xx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx učinil xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výslechu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx dodavatelů zdravotnických xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnosti rozhodují x tom, xxx xxxxxx zdravotnický prostředek xxxx xxxxxxx xx xxx. číselníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (xxxxxx přiřazení "xxxx, xxx kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxx předepisován xx xxxxxx xxxxxx. Postup, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "provedení xxxxxxx ekonomicky náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx jeho cena xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou - nad rámec xxxxxxxx cenovými xxxxxxxx - do značné xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx svědčí i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx její úprava.

143. Xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plné xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ambulantní xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxx je upravena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx

145. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil navrhovatel, xx xxxx možnosti xxxxxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx "zjišťování" výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

146. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

147. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 4 odst. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Listiny, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

148. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásah Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navázání výše xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx xx, xxx xx tuto xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nadále zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

149. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykonatelnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, bude muset xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odborných xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx "xxxx a závažnost xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx x xxxxxxx cest xx, xx xx xx rozhodování x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

150. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxx ohledu na xx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx bez významu, xx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx největší xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.