Právní předpis byl sestaven k datu 17.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 3/15 dne 30. května 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx průzkumem xxxx" x ustanovení přílohy č. 3 xxxxxx C xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" a "X" x kde xx xxxxxx xxxxxxx limitována xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Ustanovení §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 298/2011 Xx., xx xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. V příloze č. 3 k xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018 xxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx míře a xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"); xxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 23. xxxxx 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XXx., na xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx zákona x částech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "B" a xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (dále xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho x xxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx "míry x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx cenu xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx".
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx fakticky xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx budou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx - z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx soudnímu přezkumu.
4. Xxxx skutečnosti vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx základě xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listiny x xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nakonec spatřuje xxxxxxxx x x čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx nichž mají xxxxxxx státy povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx zaměřená xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx přiměřených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úsilím, xxxx je xxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění ani xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx má xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxx zdravotního postižení" xx proveden "xxxxxxx xxxx". Xxxx xxx xxxxx harmonogram xxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx zajišťoval transparentnost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx této xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxx způsobem x xx základě kvalitativních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pojištěnci, dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx prostředků ani xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx. nadstandardů [nález xx dne 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx body 42, 49 x 51]. Xxxxx xxxxxxxxx jednoznačná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úhradových xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x využitím (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů), x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zohlednění xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxx, xx xxxxxx xxxxx stratifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx naprosto rozdílných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx používat xxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nejen §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxx 75 %, ale x xxxxxxxxxx částí xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ovšem pouze x jakýsi vrchní xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx překročit. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitrárně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel domnívá, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx garanci práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx.
8. Neurčitost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx v xxxxx xx vzniku systému xxx. číselníků zdravotnických xxxxxxxxxx, tedy seznamů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin x xxx, xx x xxxxxxx x nich xx xxxxxxx výše xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nekontrolovaných xxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx, xx takto vymezené xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xx stanovení výše xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zjištění předpokládá xxxxxxxx číselníků xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak s xxx, že xxxx xxx podpůrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovna povinna xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x výpočtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
9. X xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx praxe, xx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky uvedené x xxxxxxxxx číselníku x pouze xx xxxx x xx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též jen "Xxxx zdravotních pojišťoven"), xxxxxxx xx, xx xxxx přiřazen xxx. xxx XXX, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepředepíše. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx nímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní pojišťovnou, xxx xxxxx podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 100/2012 Xx., x předepisování zdravotnických xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx zacházení x xxxx, povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx té které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxx "dodržovat xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metodiku".
10. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxx zdravotní pojišťovnou. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx na tom, xxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xx zdravotního xxxxxxxxx. X xxx ale xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operaci prováděnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro ilustraci xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx, xxxxxxx výrobce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podána pouze xx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řady xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx žádnou souvislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxx úhradě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx v úředně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka). Jakékoliv xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx hrazen.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxx xxx svévoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstup nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx (x xxx xx systému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx měnit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2011 na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků do xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx období fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. X xxxxx 2013 xxx xxxxx k xxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx inkontinenci xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stojí x xxxxxxxx z xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx webových stránkách xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx obrací xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x vyzývají je, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky, u xxxxx xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx katalogu xxxxxxxxxx.
12. Stranou xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezůstal xxx xxxxxxx předpokládaný "xxxxxxx xxxx" xx strany xxxxxxxxxxx pojišťoven. Navrhovatel x xxx nespatřuje xxx jiného než xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xx xxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obstát. Xx xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxx x na xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zboží a xxxxxx. X souladu xxxx xxx x xxxxxxxxx pacientů. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeny, xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx formální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx x možnost aplikovat xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx celý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantnost xxxxx xxxxxxxxxxx v minulosti Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Jestliže xxxx ústavně konformní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny podzákonnou xxxxxxxxxxxx, tím spíše xxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů zcela xxxx zákonnou regulaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven.
14. Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx se mohl xxxxxx xxxxxx (soudně xx xxxxx) toho, xxx x jeho xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uveden x číselníku. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředepíše, xxxxxxx xx jednal v xxxxxxx s metodikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx riskoval xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jít xx xxxxxxxxxx konfliktu xx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx neproplatit xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx skupinou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx konkurenceschopně a xx xxxxxx, xxxxx xxxx nezařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx efektivně bránit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Ads 74/2013-30), xx x xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v této xxxxxxx.
16. X tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 11 x 12 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Sb., xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxx xxx povahu správního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 42/10 (v XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxx x určitému produktu. X xxxxxxxx přípravků xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx úhrada, xxxxx vychází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve své xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx náročnou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxxxx přípravky. Xxxxx xxxx ceny pak Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx léčiv xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, obdobně xxxx by z "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx může obstát xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx stanoven xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx variantu přesahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxx může xx xxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x mít xxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nezajištění xxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x udržitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx o svévoli xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výslovně xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxx 88/0").
18. X podpoře své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx katalog) zdravotnických xxxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx x náležitostech xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x setrvání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx číselníku, x xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x xxxxxxxx podložek xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem
19. Xxxxxxx soud podle §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx vládě x veřejné xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 25. xxxxx 2015 x 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Janem Hamáčkem x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx projednány x xxxxxxxxx zákony č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Xxx 25. xxxxx 2015 obdržel Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 140 xx xxx 23. února 2015. X xxx pověřila xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
22. X vyjádření xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Dienstbierem, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou regulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx vést. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx ekonomicky nejméně xxxxxxx" v §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx.
23. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx ustanoveních nespatřuje xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxx právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx ceny zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx není nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Jejím xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počítá. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx předpoklady xxx realizaci tohoto xxxxx.
24. Kritika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vlády spíše xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řádného legislativního xxxxxxx. Domněnka, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx finanční x odborné xxxxxxxx, xx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Nevydávají xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx, neruší xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx porušení čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx, xxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poskytovány xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx jim x případě potřeby xxxxxxxxx i zdravotnické xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x měl by xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhuje, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 12 měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx zrušením xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Šabatová, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2015 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení.
III./d
Replika xxxxxxxxxxxx
28. Xxxxxxx vyjádření xxxx zaslána navrhovateli, xxxxx xx xx xxxxxxxx replikou xx xxx 23. dubna 2015. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx případné xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx stanovení konkrétní xxxxxx produktu bez xxxxxxxxxxx transparentního xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem, xxx xxxxxx cíle v xxxxxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (ba xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx transparentní, férové x objektivní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dotčené subjekty.
29. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx stát jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, v xxxx míře a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přenesením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy, dochází xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která spěje x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedostupnosti xxxxxxxxxxxx produktů na xxxx.
30. Co xx xxxx neurčitosti xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx", návrh xx xxxxxx pouze xxxxxx úpravou úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředků x §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X xxxx přílohy č. 3, xxx xxxxxxxxxx, xx x jiná ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu nebylo "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xx není x xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xx xxxxxx x xxxxxxx vlády o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx každého dotčeného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx na argumentaci xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx v rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx prostředek zařazen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak se xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx lékař x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xx ještě xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx bylo x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i se xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx. X kdyby však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx pojištěnec žádnou xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx limituje xxxxxxxxxxx nabízených hrazených xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx formuloval xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxx. Případný xxxxx x vhodnosti xxxxxxx vykonatelnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat.
III./e
Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
33. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx xx dne 18. června 2015, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx dvou základních xxxxxxx používaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x nich xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx úhrady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx", xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2014, xxxxxxx přibližně 11,163 xxx. Kč, xx tato změna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 24 %, tedy přibližně 2,7 xxx. Xx. Xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, že předmětné xxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
34. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisko, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxx x jejich dostupnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se jedná x xxxxx, které xxxx xxxxxx ekvivalent x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, který disponuje xxxx hrazeným zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Snížením xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Není proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx.
35. Napadená xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx pojišťovny dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 378/2007 Sb., o xxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx z xxxx je o xxx xxxxx individuální xxxxxxx xxx, u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o zdravotnických prostředcích podřazuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přistupovat analogicky x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 36/05.
36. Ve xxxxxx x xxxxxxxx číselníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx a 1. xxxxx, xxxxx jistě xxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx metodiku, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, která má xxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx přehlédnout, xx zákon o zdravotnických prostředcích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, klinického xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxx x prodeje. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx duplicitních a xxxxxxxxxxxxx xxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémem xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravovaný Xxxxxxx xxxxxxx pro kontrolu xxxxx.
37. Xxxxxxxxx se xxxxxxx nelze ani x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušily xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zcela xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdržela xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postavení účastníka xxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx navrhovateli pro xxxxxx, že xx xx ně chtěl xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dne 6. xxxxx 2017 další xxxxxxxxx navrhovatele, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhy na xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx podáním ze xxx 2. xxxxxx 2017.
40. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxx x platných právních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "seznam xxxx ZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx VZP-ZP xx xxxxxxxxxxxx terapeutickým xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "xxxxxxx potvrzení xx xxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státní autority xxxxxxxxxxx úhradu každého XX uvedeného x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx členských států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx, Estonska, Lucemburska, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Rumunska, Xxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx -&xxxx; xxxxx xxxxxx ověřený xxxxxxx". Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx velmi netransparentním xxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nezařazení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak odkázán xx případné opakované xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xx půl xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx oznamuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx konstruuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx.
41. Jestliže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx, kde xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocena "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx známa xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx lze vysledovat xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx žádost x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výši xxxxxx xx nastaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sama. "Xxxxxxx xxxx" se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx porovnání ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx daná xxxxxx, vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jsou x xxxxxxxxx zařazeny. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyzývá žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek není xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nenachází x xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xx vyřadit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx uvedeno, podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného" porovnávány, xxxxxxxxxx které xxxx xxxxxxxxxx xx mající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx (tedy kvalitativně xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zařazení xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Navrhovatel xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx náhlé x zcela autonomní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. kategorizační xxxxx. Vzniku x xxx obsažené kategorizace, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxx. Naopak se xxxxx xxxx ohradila xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx 2014, xxxxx v xxxxxxx případě by xx vyřadila z xxxxxxxxxxx číselníku. Xx xxxxxx xxxx 2016 xxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx varianta. Xxxx xxxxx kategorizace xxxxx například x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxx absorpční inkontinenční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nově xxxxxxxxx xx 124. Xxxx xxxx xxx plně xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx prostředků (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxx, naprosto xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxx prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx úhradovém xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven při xxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx xxxx navrhl provést xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., nezávislého xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - RICO, x. s., Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Hygiene Xxxxxxxx, x. r. x., Mgr. Stanislava Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xöxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, x. x. o., Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Lifesciences XX, organizační xxxxxx, x Ing. Miroslava Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx diskutované xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx objasnění věci. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx moci JUDr. Xxxxx Xxxxxx, advokát, xx sídlem Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x za přítomnosti xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Boženy Sekaninové x xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, XXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupce xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Policara, xxxxxx xxx xxxxx mimo xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovat xxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. X xxxxxxx jednání Xxxxxxx xxxx předvolal xxxx svědky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, z. x., Českou společnost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pohybového xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x. s. Xxxxx x xxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx, aby xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx svědectví xxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx svědků
47. MUDr. XXXx. Xxxx Honěk, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 xxx. Kč ročně. X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 7 mld. Xx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx materiály, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx lůžkové nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx, xxxx xxxxxxxxx 188 mil. Kč xxxxx. Ve xxxxxxxx x celkovým xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx marginální xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povědomost o xxx, jaká je xxxxxxx xxxx doplatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxx xxxx doplatky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xx xxxxxxxx navýšení výdajů x xxxxxx přibližně 2 xxx. Xx xxxxx.
48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxx stejný účel x hlediska určitého xxxxxxxxx, přičemž x xxxx skupiny xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta". Xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx myslitelných variant xx podvariant zdravotnických xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx hrazeny. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx jeden xxx plen, xxxxxx xxxxxxx savost, xxxxx xxxxxxx různých xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zohlednit xxxxxxxxx postižení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx by se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, urologickou, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxx" je xxxxx xxxxxx realizován xx xxxxxxx údajů z xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx vypovídají x xxxxxxxx úhradě, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nicméně dochází xxxxx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx katalogu x xxxxxxxxxx cenami. Xxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx x xxxxxx zahraničními, což xx xxxxxxxx význam x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesrovnatelnosti x cenách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účetnictví.
50. Svědek xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx proces xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxx x xxxxx, informace x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x použití, xxxxxxxx xxxxx. Vyžadované podklady xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x zájmu xxxxxxxx. X žádosti xxxx xxx rovněž uvedeno, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákonný xxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx na "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx zařazování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšší xxxxx xx xx x konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxx hladiny, která xx potřebná pro xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx cen.
51. X xxxxxxxxx požadavcích xxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx hráz, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trh. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx xxx 7 % xxxxxxx x xxxxxx administrativních xxx (xxxxxxx xxxxxxx návodu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) x xxx x 20 % xxxxx x nezařazení xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cenou nového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jiných srovnatelných xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xxxxxxxxxxxx prostředek se xxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxxx ani neumožňoval xxxxxxx xxxxxx speciální xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx úhradovým xxxxxxxxx xxxxx pokryt. Požadavek, xxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx alespoň xx xxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jakousi xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx z xxxx, xx srovnávány by xxxx xxx jen xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx velikostí. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x nichž neexistují xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxx nicméně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu nesplnění xxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx navíc akceptuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kódů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. K xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx dochází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxx stanoveny x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx nějaký xxxxx xxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla schopna xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uspíšit xxxx xxxxxxxx, jakož x x xxx spojenou xxxxxxx xxxxxxxx úhrady. Xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropy, snad x xxxxxxxx Německa, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. krycí xxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxx xxxxx x stvrdit tak xxxx správnost. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, takže xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx se xx soud, doposud xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žadatel standardně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pojištěnci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků přímo.
53. Xxx. Václav Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, x. s., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 98 xxxxxxxxxx s xxxxxx členstvím a 7 nebo 8 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V podstatě xxxx x něm xxxxxxxx všechny skupiny xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tělesným postižením, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx různými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má rozhodující xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nedeklarují xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxx, přes xxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cen xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x souvislostí, xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx trhy xx xxxxx xxxxx xx do velikosti, x xxxxxxxx čehož xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xx mají xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. X xxxxxx xxxxxx xxxx vycházející z xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxx stanovena xxxxx.
54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vystaveného xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nuance. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxx dobře zdůvodnit xxxxxxxxxx dražšího provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Xxxx xxxxx xxxxxx například xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxx z xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx relevantní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné", xx xxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxxx dobu, x jejímž xxxxxxx xx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx stavu, která xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - prakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx x dostat xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx. X této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx takovýchto xxxxxx xx zdravotními xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx svazem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx x případě xxxxxxxxx dvou různých xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxx do xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněny x xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx 250 xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 12 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx položky xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx číselníku. Xxxxxx xxxxxxxxx situace, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx u 0,5 % položek, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx úhrady.
57. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svědka, Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx číselníku. Xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx termíny xx xxxxx k xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx deklarování xxxxxxxx XX, respektive xxxxxxxxxx x shodě, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxx x navrhované xxxx xxxxxx. Xx-xx žádosti xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxx při aktualizaci xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxxxx xxxxx xxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx každé xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotázán, zda xx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxx. Obvykle xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx nějaké nejasnosti, xx xxxxxxx osloven xx účelem jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických prostředků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny. Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 88/0. X "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx především xxxx obsažená x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx.
58. MUDr. Miroslav Xxxxx, XXX, prezident Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx "CzechMed"), xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx asociace xxxxxxx x roce 1998. X současnosti xx x ní sdruženo 20 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxx xxxx výrobci xx dovozci zdravotnických xxxxxxxxxx; většina x xxxx xxxxxx x xxxx český xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celkový xxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 7 xxx. Xx, xxx xx xxxxxxx trhu zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx xxxxxx nesdílí xxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx přípravky - xxxxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxxx xxxxxxxx se dnes xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: 1. xxxxxxx regulací, xxxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, 2. xxxxxxxxxxx splnit těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx lékaře x 4. zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx dosáhnou úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Uvedenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmy: neprůhlednost, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx režimu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx formalizovaný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx referenta, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx redukuje xx xxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx drahý, x xxxxxxxx čehož x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx může xxx písemnou formu, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bránit včasným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx argumentaci, nebo xxxxxxx nové xxxxxxx x dalším xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svědek zmiňuje xxxxxx týkající xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx bylo x věcně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx požadavky nestanoví. X xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xx xxx xxxx sděleno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx protějšku. X xxxxxxxxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných referentů, xxxxx xxxxxxxxxxx podrobnými xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x dodavatelích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotný xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx výrobku, u xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti byl xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s přidanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx. Jednotlivé zdravotnické xxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxx hrazeny x xxxxxx rozsahu (xxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledech. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx taková, xx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx měla být xxxxxxx xxxxxx přibližně 200 xxx. Xx. Xxxxxxx byla jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx pojištěnci xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dostali xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx byly. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 12&xxxx;000 pacientů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x 5 % xx všech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx limit zcela xxxxxxxx.
62. Nehospodárnost stávajícího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle svědka x xxx, xx xxx nalézání "ekonomicky xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx jen xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx léčebného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx hledisek xxx xxxxxxxxxx skutečné xxxxx. Svědek xxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxx xx jiný a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xx nejvhodnější xxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx. Xxx některého xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobek, pro xxxxxx xxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx x problém protiinovačnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx inkrementálních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mnoho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx inovace, které xx dotýkají třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostě xxxxxx uplatnit. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx posuzování hospodárnosti xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx u xxxxx nedostatečnosti dolních xxxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx pasivním xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přizpůsobit xx ráně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komplikace, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxx xxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx hojení xxx. Xxxx xx tohoto xxxxxxxx dostává jen xxxxx xxxxxxxxx (xxx 10 %), kteří xx xxx xxxxxxxxxxx.
63. X když jsou xxxx xxxxxx pokusy xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx léčivé xxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxx x tzv. transpoziční xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS xx xxx 21. xxxxxxxx 1988 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorbu cen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní asociací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropská xxxxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatí. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reference xxxx některými xxxxxx xxxxxxxx svědek x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx implantovaných xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx x Švýcarsku x Xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení. Xxxxx xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zdravotnictví x xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx tradic, xxxxx x důrazu xx xxxx způsoby xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kardiostimulátoru x xxxx cenami x Xxxxxxx xxxx Norsku xx xxxxx zcela xxxxx.
64. Xxxx Kotík, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupuje xxxxxxxx, xxx xx 105 xxxxx xxxxxxxxx x řad výrobců, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Záběr xxxxxxxx jejích xxxxx xx xxxxx širší. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolem 16&xxxx;000 xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Většina xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx výrobky xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx potvrdil, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx vždy xx xxxxxxxxxxxxx xxxx "ekonomicky xxxxxxx náročná varianta".
65. Xxxxxxx asociace xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zvlášť problematické xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx základ. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx splnitelná a xxxxxx xxxx ani xxxxxx, jakým xx xxx vykomunikována. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx probíhá velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx odevzdají Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx - aniž xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx již xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jiná "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx úhradového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
66. Xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XxXx., předseda Xxxxxx xxx xxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Purkyně, x. x., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx době xx po xxxx Xxxxxx zavádí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx grupování zdravotnických xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zda je xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx stejné xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pacientů nebo xxxxxxx přesnou diagnózu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich nahrazení xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx být jasně xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxx, tak pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kritérium "xxxxxxxx ekonomické náročnosti" xx relativně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxx způsobem xx interpretuje v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxx přípravků xx xxxxxxxxx xxx, xx i když xx pro xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxx, xxxx otevřené xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx pacienty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx pro ně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxx xxxxxxxxx ekonomickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx zdravotnických prostředků xxx nalézt xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 80 xx 85 % xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, než ten x xxxxxxxxx provedení. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx vedena xxxxxxx diskuse.
67. Svědek xxxx shrnul, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., je xxxxxxxxxxxx organizací xxx 130 odborných xxxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxx 35&xxxx;000 xxxxx. Xxxxx z nich xx po odborné xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X oblasti xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx jednotlivé členské xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad zdravotnických xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, což nakonec xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx společnost. Xx x xxxx 1992 sice xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tato však xxxxxx fungovala xxx x xxxxxx 2009 xx 2014. Xxxx xxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. MUDr. Xxxxx Xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx společnosti xxx ortopedii x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí, xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x úhradách xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xx xx xx xxx jednotliví žadatelé xx xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx posílilo xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku xx xxxxxxxxx. Oblasti xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx položek.
69. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Radka Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxx x garantující xx, co xxxxxxxxxx xx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, že i x xxx xxxx xxxxxxxx x excesům. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx co nejkvalitnější x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx. Dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx či tržeb. Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxx x pacientům. Xxxxx xxxxxx svědka xx xxxxxxxx mohou soudně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lékaře, xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X obecnosti napadené xxxxxxx xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx systému, jaký xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přípravky, by xxxxx xxx k xxxxxxxx jeho nákladů. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
70. Vzhledem x xxxx, xx Ústavní xxxx nepředvolal žádného x navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx své stanovisko x posuzovanému xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 x 70) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak celý xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ovšem xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxx činnosti xxxxx rezignuje na xxxxxxxxx kritéria míry x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx kritérium, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx tváří, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx míru x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejenže protiústavní, xxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxx výslechy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx, jak xxxxxxxxx x xxxx úhrady, xxxxx neví x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podával opravný xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxxxx dochází xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
V.
Předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
74. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx jeho xxxxx xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxx.
75. X §15 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx byl xxxxxxxx 12 vložen xxxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2011. Po xxxx své platnosti xxxxxxxx dalších xxxx.
76. Xxxxx jde x xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, symboly xxxxxxxxxx xxxxxx "A" x "X", jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx limitace xxxx xxxxxx, jakož x definice těchto xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zákona v xxxxxxxx novely jeho přílohy č. 3 provedené xxxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx před xxxxx xxxx bylo xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úhradového xxxxxx "X". V xxxx části nabyl xxxxx č. 458/2011 Sb. účinnosti xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, v xxxxxxxx xxxxx se xxxx položka v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. dubna 2011. Ta xxx xxxxxxxxx v třetím xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 na xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 592), xxxx pro něj xxxxxxxxx 105 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 73 bylo xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 148/0) dne 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. xxxxxx. Xxx schválení xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 bylo xxxxx x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 na xxx 21. schůzi xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 668). Xxx xxxxxxxxx 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 xxxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15. září 2011 a podepsán xxx xxx dne 29. xxxx 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 pod č. 298/2011 Sb.
78. Návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xx jej schválila x xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (usnesení x. 682), xxx xxx něj xxxxxxxxx 95 z přítomných 158 poslanců, 61 xxxx xxxxx a 2 se hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxx 25. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 bylo xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx jím xxx xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Návrh xxxxxx o xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 473/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx 2011. Ta jej xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 30. schůzi (xxxxxxxx x. 847), xxx pro xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 poslanců, 63 bylo xxxxx x 5 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) xxx 8. prosince 2011 xx xxx 14. xxxxxx x vrátil xxx s pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 435). X xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 64, 1 xxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. prosince 2011 xx xxx 32. xxxxxx schválila xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 ze 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx xxx ještě xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx podepsal xxx 27. prosince 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.
80. Xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/11 (xxx xxxx); v xxxxxxx zákona č. 369/2011 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) x x xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x nálezu xx xxx 30. xxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 24/14 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x ústavním pořádkem.
VII.
Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právní xxxxxx
81. Xxxxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx žádoucí xxxxxxx xxxxxx úpravu, jež xx xxxxxx x xxxxxxxx jejich výkladu x použití. Předně xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxx, xxxxx, distribuci, uvedení xx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2015. Zdravotnický xxxxxxxxxx definuje xx xxxx §2 odst. 1, xxxxx zní:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, přístroj, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vybavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účely x xxxxxxxxxx ke správnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, určené výrobcem xxx použití u xxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxx onemocnění,
b) stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčby, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) vyšetřování, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyziologického xxxxxxx, nebo
d) xxxxxxxx xxxxxx,
x xxxxx nedosahují xxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx povrchu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx je doplněna xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1 rozumí zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Navazující xxxxxxxx 3 xxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxx (xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krev a xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx, tkáně xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, doplňky xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
82. Xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx xx svém §31 odst. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxx, xxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů xxx dne jeho xxxxxxx na xxx xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx vyhověno, Xxxxxx ústav pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (§35 odst. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 a 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx směřuje a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehradí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X xxxxxxx x. 3 tohoto xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx stanovených x této příloze.
(12) Xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x odstavci 11 xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hradí ve xxxx 75 % xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, v xxxxxxxxxx na míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx. Xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx zlepšit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx xxxx modifikace xxxxxxxxxx struktury nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení části §15 xxxx. 12 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx vymezena slovy "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nejméně xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx".
84. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "Seznam zdravotnických xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxx C je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxx ze 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 17 skupin xxxxxxxxxx xxxxxx. Název xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku, který xx v závislosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím "xxxxxxx" (xxxx. pokud jde x rozměr, váhu xx množství, ale xxxxxx poukaz vydaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx schválení xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx limitace je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx cenou (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxx X, v xxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx nevychází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxxxx xxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianty" xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx položek xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxx ilustrovat xx xxxxxxxx některých x xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx xxxxx (typu) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx klasické xxxxxx xxx |
xxx. xxxxxx 10 x 10 xx |
100 %; max. 4 Kč xx 1 xx; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dvoudílné xxxxxxxx - xxxxx |
xxx. 60 xx xx xxxxx |
100 %; max. 4 000 Xx xx 60 xx; X |
|
76 |
7 |
xxxxx xxxxxxxxxx - základní |
max. 1 xx za 5 xxx; po xxxxxxxxxx XXX, XXX, XXX, XXX a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
100 %; max. 9&xxxx;000 Xx xx 1 xx; X |
|
93 |
8 |
xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx od 40 xX xx 59 xX XXX |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx 18 xxx; po předepsání XXX, OTO S3 |
100 %; xxx. 2&xxxx;700 Xx za 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx bílá xxxxxxxx |
xxx. 3 ks xx xxx; xx xxxxxxxxxx OPH, XXX |
100%; X |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X x X jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takto:
"Symboly úhradových xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx ceny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx ,ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx‘); xxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.
X - Úhrada xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx jednak citovaná xxxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použité u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Pojem "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx", xx vztahu k xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky) xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx do 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxxx zůstalo xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění až xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xxxx umístění (xxxxxxx xxxxxxxx odstavce).
86. Xxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hradí léčivé xxxxxxxxx a potraviny xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, individuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx moderní xxxxxxx x xxxxx a xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročném, x závislosti na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx nepodílí.
87. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx součástí tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčivé xxxxx (xxxx. sérum xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tetanu xx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx plně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. prosince 2011 tak, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx hradit x xxxx xxxx, xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx". Xxxxxxx byl xxxxxx x §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx hrazená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez ohledu xx xxxx.
88. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního postižení" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", která je xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx kusů x xxxxxx, barevným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx varianty zdravotnického xxxxxxxxxx se musí xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, rizikové třídě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx procesu. "
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právního xxxx xx v době, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx účinným. Pojem "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
89. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plně nebo xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx osoby, x xxxxx zdravotní pojišťovna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. §5 xxxx. g) xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx hrazen, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx vystavením xxxxxxx.
90. Xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/FAR xx xxx 16. dubna 2012 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §2a odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x §1 xxxx. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxxxx xxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3/2012 x xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxxx 2012.
91. Xxxxx cenovým xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reguluje xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx částečně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvlášť účtovaného xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx, xxx xxxxxxx x závazném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen zboží x jež se xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx prodejní velkoobchodní xxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, která xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx unie (xxxxxx xxxxxxxx meziročního xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; cena xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxx zahrnuje i xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x deregulaci xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkurenční xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-XXX xx xxx 7. prosince 2012, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10/2012 x nabylo xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2013.
92. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx uvádí xx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Cenou xxxxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxx xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xxxxxxxxx výrobce nebo xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Xxxxxxxx unie, x xx bez xxxxxxxx přirážky x xxxx x přidané xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu
93. Xxxxxxx soud se x xxxx xxxx xxx poněkolikáté xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výše úhrady x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx, xx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx dalších zákonných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxx X, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X x X xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx vydán xxxxxxxxx, xxxx xxx xx x jeho vydáním xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dotvářeny xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Ačkoliv xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xx xxxxx vypořádat, xxxx v xxxxx xxxxxxx podobná. Xxx xxxxxxxxx x xx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, zda xxxxxxx jeho xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx výrobců, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx rovných a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existencí systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx zdravotnické prostředky xxxxxxx pojištěncům xxx xxxxx, xxxx částečně. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikat.
96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxx zákona
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené kvality [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx prostředky ve xxxxxx §2 zákona x zdravotnických prostředcích.
98. Xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejná moc xxxx oprávněna zasahovat, xxxxx naopak xxxxxxx, xx stát bude x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx čtvrté Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Ústavní xxxx xxx připomíná xxx xxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.), body 25 xx 28], xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx úrovni zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení určitého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx obsah) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx domáhat, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx obecnou xxxxxx xxx nebylo xxxxx.
100. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx xx základě xxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx práva, jichž x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstát x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx bezplatnou zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx realizace, xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatně, xxxx xxx toho, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanům xxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx zaručeno bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpění, x to xxxxxx xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx xxx 22. října 2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednoduše nesmí xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx možnostech občana, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx xxx poskytovány xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx.
102. Vymezení xxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musejí být xxxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a zdravotní xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx výlučného xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxx xxxxxxx zákona) xx xxxxxxxxx výkonné moci "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x jak xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění bylo xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx základních xxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu" (Xxxxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, x. x., 2012, s. 128).
104. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx rozšíření xxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjevně xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" [xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.)]. Xx xx rozumí těmito xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
105. Zákon, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx ze stejných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx přenechat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx základního xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, kterou buď xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 23. července 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
107. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx, dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X něm xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnost x vnitřní xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. zn. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx dne 15. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. ÚS 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Neurčitost xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů [např. xxxxx xx dne 28. února 1996 xx. xx. Pl. XX 9/95 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 30. června 2004 sp. zn. Xx. XX 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx
108. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx tak xxx xxxxxxx xxxxxx x právních vztazích xxxx xxxxxxxxxx, výdejci x xxxxxxxxxxx pojišťovnami.
109. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx pojištěnec xxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxx x zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx X x X xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxx 75 % xxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianty". Xxxxxxxxx "xxxxxxx" cenu xxxxxxxxxxxxxx prostředku v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx pojišťovna, xxxxx za tímto xxxxxx provádí "xxxxxxx xxxx".
110. Základní otázka, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, spočívá x xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx", v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitá x xxx z nich xxx vyvodit veškerá xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Jen x xxxxxxx případě xx xxxxx dostála xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx striktně xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx upřesněním xxxxxx kritérií, tato xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
111. Právní vztahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxx konstruovány tak, xx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx známá ještě xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx. Postup zdravotní xxxxxxxxxx při zjišťování xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vést x xxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx zdravotnického prostředku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx má xxx zdravotnický prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx být xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx.
112. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, jaké xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účinku, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx použitím.
113. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázána xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx registraci xx povolení, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx bude xxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx mít x zdravotnickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx evidován. Zákon xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxx x jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx 1. dubna 2015, xxx xxxxx účinnosti zákon o zdravotnických prostředcích, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz xxx 82). Neexistuje xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Zákon xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 písm. x); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x)], x xx vždy x xxxxxxx xxxxx potřebných xxx zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Využití xxxxxx oprávnění, xxxxxx xxxx časových souvislostí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx.
114. Xxxxxxx xxxx vede xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nejsou zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx". X kdyby xxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, určitý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx po xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovna zjišťovat, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx pravidla xxx lhůty. Xxxx x xxx ani xxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx xxxx xxxxx nezohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
115. V případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" označit takovou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání x poskytnutím xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejnižší xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve ta xxxxxxxx identifikovat, které x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx ohledu považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxx xxx přirozeně i xxxxxxxxxxxx prostředek, x xxxxx xxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, xxx xxx xxxxx xxx poskytnut xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
116. Provedení kategorizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxx x jejich vlastnostech x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Ze xxxxxx ale nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx vystavený notifikovanou xxxxxx, aktuální xxxxx xxxxxx, představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx být dostupné x Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx poskytovány xxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx "ekonomická xxxxxxxxx" xx bude v xxxxxxxx důsledku odvíjet xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
118. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, kterým xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 91). X xxxxxx xxxxxxxxx xx tvorba xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx tržních mechanismech, xxxxx xx současného xxxxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx. Významnou xxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx, kteří x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Oznamovací xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx první xxxxx xx trh Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 92). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx metodu.
119. Xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx předem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxx xxxxx zjistit xxx xxxxx údajů vztahujících xx x určitému xxxxxxxxxxx referenčnímu období. Xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx xx otázku, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx mají xxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx x vyhodnocovány xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx referenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxx cena zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx x mohou xx xx xxx xxxx různé skutečnosti. Xxxxx vycházet ani x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx bude xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx unikátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxx xxx x rámci "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx trh. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jakýkoliv x xxxxxx prostředků vyloučila x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx smyslu §15 xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické prostředky xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3.
121. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx "xxxxxxxxxx" výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx" x "průzkum xxxx". Xx konkretizaci xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyužila xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tudíž xxxxxxxxx pojišťovna splnit xxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezbývá xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx sama xxxxx.
122. Xxx xx xxxxx místě xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich vlastnosti (xxxxxxxxx jejich kategorizace), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx srovnání xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Není xxxxxxxxx xxx forma, xxxxx xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx zdravotní xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx xxxxxx xxx vyvozovat xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx "xxxxxxx" obsah xxxxx pojištěnce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx učinil xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při používání xxxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednání. Xxxxxxxxx tohoto řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx. Xxxx poznání xxxxxxx xxxxxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx používání těchto xxxxxxxxxx disponují, x xxxxxxxxxxxxx tak minimální xxxxxxxxx na zákonnou xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
124. X xxxxxxxxxxx dokazování xxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna x Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxx pojišťovnou, ale xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 280/1992 Sb., x resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), vedou xx xxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxx. číselníky xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxx xx úhradový xxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, případně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvem, je xx xxxxxxxx kód x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x xxxxxxxxx cena, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
125. Ve xxxxxx xx každému x xxxxxxxxx číselníků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracování, která xx odvolává xx §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přílohu č. 3 x xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. X zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx x xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výrobce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formuláře x xxxxxxx, xx kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mající xxxxxxx xxxxxx kategorizaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází - v xxxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx Svazu zdravotních xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx být zařazovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhověno, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyrozuměn.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselníků (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagovaly na xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx využívá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
127. Xxxxx existence xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x v jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah jeho xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
128. Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, která xx xxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx "kód, xxx xxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx evidován příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx mají xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělit xxxxx kód xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxx zde jen xxxxxxxxxx praxi, v xxxxxx rámci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotnického prostředku xxxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx náročného" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), xxxx xxx xxxxxxx přijat xxxx xxxxx č. 268/2014 Sb. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úhradová xxxxxxxx zdravotnických prostředků. X xxxxxxxx zprávě xxxx k xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx "není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx ... např. xxxxxxx nárok pojištěnců xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecný, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx efektivní udržitelnost xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx x x xxxxxx ekonomických xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - dochází k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx systému, xxxxxxx x distributoři xxxx nuceni ke xxxxxxxxx xxx (minimálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ceny xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxxx." (xxx. 68).
130. Na xxxxx xxxxx důvodové xxxxxx pak xxxx xxxxxx, že "současný xxxx je xxxxxxxxxxxx, x xx především xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x indikačních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx netransparentního x xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu před xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxxxxx Xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxx, podpoře xxxxxxxxxxxxxx chování většiny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhání xxxxxx lobbistickým xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx směrem x xxxxx ekonomickým, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx návrh zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx působila xxxxx x demisi jmenovaná xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx hodnocení x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejný text xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, xxx. 144, 190). Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podán xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx zákona xxx xxxx x únoru 2014 xxxxx před xxxxxx xxxxxx vzat xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx, xxx již xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxx založen nesoulad xxxxxx ustanovení x čl. 31 xxxxx druhou Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxx výhrada zákona.
VIII./c
Posouzení xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x právem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Dále xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
134. Podstatou a xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx jednotlivce zvolit xx x realizovat xxxxxx, xxxxx xx xxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx bude xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykonávat x xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost [xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2015 xx. zn. Pl. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 druhé věty Xxxxxxx se jednotlivec xxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxx x xx toto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný [xxxx. nález xx xxx 20. června 2006 xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx širokou, xxx nikoliv absolutní, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. H]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xx 107).
136. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovány potřebné xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx xx x otázce xxxxxxx xxxxxx systému xx xxxxxx x právu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx x souvislosti x rozhodováním x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů na xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx jim xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na úhradu xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojišťoven. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nezbytnou xxxxxxxx této xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxxx 33 xx 36], xxxxx vysoké xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx vylučují, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxx xx nich xxxxxx xxxxxx.
137. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx výkony poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx součástí systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx právních xxxxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx nichž xxxxx dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxx x meze tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Možnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovány za xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
139. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx založena xx xxxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx xx xxxxxx systému xxx xxxxxxx zařazen x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splnitelný.
140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx úhrad z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedení zdravotnického xxxxxxxxxx na xxx (xxxx notifikaci) nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx vliv xx posouzení jeho "xxxxxxxxxx náročnosti", xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx x xxxx, respektive xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hrazeny, xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty". Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x "zjištění" xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x důvodu nedostatečné xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxx xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
141. Neurčitost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků - xxxxxx jako xxxxxxxxxx - na xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx dodávaného xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx úhrad a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je vždy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x jaké výši.
142. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 110 xx 122) xx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx podmínky, a xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Tento závěr xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna, xx xxxxxxxxxxx rozhodují x xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx zařazen xx xxx. číselníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx (xxxxxx přiřazení "xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx") xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx a závažnosti xxxxxxxxxxx postižení" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxxxx mezi zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx její xxxxxx.
143. Xxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plné míře xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je upravena xxxxxxxxxx ustanoveními, xxx x xxxxxx věci xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx x jejich stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem, ale xxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx okruh xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx týká možnosti xxxxxxxxxx x dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx práv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
146. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx x právem xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx absence xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx při určování xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx nálezu
147. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Listiny, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.
148. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mělo okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výdaje veřejných xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx měl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, aby xx tuto cenu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nadále zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
149. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykonatelnosti Ústavní xxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxx komplexní xxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x tomto xxxxxx xxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxx prostor. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o výši xxxxx, xxxx muset xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odborných xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx výše xxxxx a xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" či "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Jednou x xxxxxxx xxxx xx, xx xx xx rozhodování o xxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx budou účastnit x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
150. Zjištěné nedostatky x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx zatěžují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx, a to xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx xxx významu, xx Xxxxxxx soud x xxxxx řízení xxxxxx pouze její xxxx, vůči xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přijetí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xx největší xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx nálezu - xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Právní xxxxxxx č. 231/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2019.
Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.