Právní předpis byl sestaven k datu 21.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 3/15 xxx 30. května 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 odst. 12 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů "X" x "B" x xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. X příloze č. 3 x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018 xxxx xxxxx xxxxxx X vymezené xxxxxxx "A" x "X", xxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x text, xxxxx zní:
"Symboly úhradových xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx ceny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"); xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.
X - Xxxxxx ve xxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné varianty xxxxxx systému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 23. ledna 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxx Žaloudík, XXx., xx xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") ve xxxxxxx "x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" a xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx symboly xxxxxxxxxx limitů "X" x "X" x xxx xx těmito xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx kritéria, xx xxxxx se xxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pojišťovna xx při úhradě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné". Xxxx xxxx přitom xxxxxxxx "xxxxxxxxx trhu".
3. Xxxxx navrhovatele je xxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxx neurčitá, xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxx budou hradit xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx - z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází xxx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx. Xx xxxxxx základě xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x čl. 11 a 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření zaměřená xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx nejvyšší míře, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že každé xxxxx, xxxxx xx xxx přiměřených xxxxxxxxxx x která xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přiměřená xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavu.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevymezují, xx xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" ani jakým xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx určení xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx". Xxxx xxx xxxxx harmonogram xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zajišťoval transparentnost x ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx se uplatní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obsažené v xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů, x nyní x xxxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx prostředcích x x změně xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxx způsobem a xx základě kvalitativních x kvantitativních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx x xxxxx xxxxxx při použití xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx x právní xxxxxx xxx. nadstandardů [nález xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx účinností, xxxxxxxxxxx x využitím (neboli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů), x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení dává xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx z těchto xxxxxx xxxx škála xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Uvedené nedostatky xx xxxxxx nejen §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 75 %, xxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, objemové, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxx x xxxxxx vrchní xxxxx, který by xxxxxx xxxxxx překročit. Xxx tímto xxxxxxx xx xxx může xxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitrárně zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listiny.
8. Neurčitost xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin x xxx, xx x xxxxxxx x nich xx uvedena xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nekontrolovaných xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx nemá potřebný xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx s xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.
9. X xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdravotní pojišťovny xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx číselníku x pouze ve xxxx a xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uveden x číselníku Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxx zdravotních pojišťoven"), xxxxxxx to, xx xxxx přiřazen xxx. xxx VZP, a xxxxx xxx žádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, pod xxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 100/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx zacházení s xxxx, povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) jednotlivých xxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. ostatně xxxxxxx, xx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx v současnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxxxxxx xx xxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx absence xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výrobce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx limitovaných xxxxxxxxx, zpravidla dvakrát xxxxx. Mimoto xx x vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx zemích Xxxxxxxx unie, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxx měl xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx, čímž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trh. X xxxxx 2013 xxx xxxxx k xxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absorpčních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx pojišťovny na xxxxx webových stránkách xxxxxxxxxx výzvu, xxxxxx xx obrací xx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků x vyzývají xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného data xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx prostředky, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx uplatněných xxxxxxx nezůstal xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx trhu. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx obstát. Je xxxx tak x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x na xxxxxxxx xx něm. Xxxxxxxx postup zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx nepřípustný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx soutěže xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx garantujících xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx. X souladu xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně vychyluje xxxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx nastavením xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeny, xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxxx limitována. Pro xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nedojde x nepřiměřenému zásahu xx xxxxxx xxxx, x sporná je x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx správním xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx celý xxxxx xxxxxx netransparentním x xxxxxxxx relevantnost xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem ve xxxxxx k rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Jestliže xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx regulaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven.
14. Xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx se xxxx xxxxxx domoci (xxxxxx xx xxxxx) xxxx, xxx x jeho xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není uveden x číselníku. Lékař xx takovýto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Motivace jít xx xxxxxxxxxx konfliktu xx xx straně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nulová. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx mít x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx skupinou, xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxx x materiální xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx konkurenceschopně x xx ziskem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx efektivně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tito xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxx stanovování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx povahu správního xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Ads 74/2013-30), xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měnit xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx nadto xxxxxx i xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znamená xxxxx podmínek pro xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.
16. X tom, xx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředku podle §15 odst. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xx svědčit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 42/10 (v SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx přípravků xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx referenčního xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Referenční přípravek xx xx své xxxxxxxx právě "nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ceny xxx Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, obdobně xxxx by z "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx odvozuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx bude stanoven xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx určení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx základní xxxxxxxxx x které již xxxx variantu přesahuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxx může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx o svévoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 88/0; xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxx 88/0").
18. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, jakož x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zařazení zdravotnického xxxxxxxxxx a provádění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 18. xxxx 2013, aby xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxxxx xxx inkontinentní pacienty x xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem
19. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x dále vládě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu
20. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 25. xxxxx 2015 x 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Hamáčkem x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v jejichž xxxxx byly xxxxxxxxxx x schváleny xxxxxx č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.
III./b
Vyjádření xxxxx
21. Xxx 25. xxxxx 2015 obdržel Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx vlády o xxxxxx do řízení, x xxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 140 xx dne 23. xxxxx 2015. X něm pověřila xxxxxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. března 2015, xxxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx práva, rovné xxxxxxxxxxxx a legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkčnosti x vyloučení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx mohla vést. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx.
23. X jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý si xxx xxxx zjistit xx xxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, x xxxxx zjištěním xxx xxxxxxxxxxx svou případnou xxxxxxxx strategii. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Jejím xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx výslovně xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx.
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude iniciovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx finanční x xxxxxxx motivaci, xx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxx. Jde x pouhou xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podklad. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx vydávání xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xx xxxxxxxx řízení. Nevydávají xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx určené xxxxx. Xxxxx provedené stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxx nemá povahu xxxxxxxxxx rozhodování.
25. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, vývoje x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxx xxxx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxx zamítnut. Xxx xxxxxx, že by Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxx závěru, xxxxx navrhuje, xxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx došlo xx skokovému nárůstu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
III./c
Sdělení xxxxxxx ochránkyně xxxx
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 3. února 2015 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
28. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxx, xxxxx na ně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23. dubna 2015. Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx být nastaven xxx, xxx dokázal xxxxxxxx xx případné xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx regulační xxxxxxxxxx xx xxxxx (ba xxxxxxx xxxxxxxx) nastavit xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx transparentní, xxxxxx x objektivní stanovení xxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx.
29. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotního pojištění xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx žádoucí, xx xxxx neznamená, že xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxx. Xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, v xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za nastavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx mechanismy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxx důsledku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
30. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx zabývá xxxxx xxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x xxxxxx X xxxx přílohy č. 3, xxx nevylučuje, xx x xxxx ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na argumentaci xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xx číselníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx lékař x xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx jednom z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navíc xxx nemohl xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx bylo v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxx zdravotní xxxxxxxxxx. X kdyby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx by daný xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx (xxx) xxx xxxxxx xx xxxxx výši. Xxx xx pacientovi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxxxxxx mechanismus, xxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxx práva na xxxxxxxxxx zdravotní péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovujícího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat.
III./e
Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
33. V xxxxxxx xxxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. června 2015, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Kabátkem. Xxxxx xx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxxxxx používaných při xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x nich xx xxxx xx xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx úhrady xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2014, činícím přibližně 11,163 xxx. Kč, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxxxx o 24 %, xxxx přibližně 2,7 xxx. Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxx zjišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném" xx třeba vždy xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx x ekonomické hledisko, xxx rovněž zdravotní xxxx xxxxxxxx, nutnost xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxx čase x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx x zboží, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx vynechat xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx úhrada z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výrobce či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxx x xxxxx případě xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx by xxx daný xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
35. Napadená právní xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 378/2007 Sb., o xxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx je x xxx xxxxx individuální xxxxxxx akt, u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o zdravotnických prostředcích xxxxxxxxx jejich xxxxxxx obecnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05.
36. Xx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejich vydávání, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x 1. lednu, 1. dubnu, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx číselníků xx xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx aktuálnímu xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx zdravotní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon o zdravotnických prostředcích x sebou xxxxxxx výrazné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, klasifikace, klinického xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx duplicitních a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Registr zdravotnických xxxxxxxxxx spravovaný Xxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxx.
37. Ztotožnit xx xxxxxxx nelze ani x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zcela xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2976 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx se příslušná xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx závadný xxxx, x xxxx xx po xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, náhradu škody xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Přestože Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx
39. V návaznosti xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 6. xxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx argumentace a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx xxxxxxxx svědků. Toto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2. května 2017.
40. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postup, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx zařazení zdravotnických xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxx být žádost xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx x splňovat xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx ZP x Xxxxxxxxxx katalogu XXX-XX xx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx zařazeny v Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "písemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxx alespoň ze xxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxx Bulharska, České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Rakouska, Rumunska, Xxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx výši xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx ověřený xxxxxxx". Nedodržení těchto xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx nezařazení xx číselníku. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx termínu pro xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xx xxx xxxx). Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx, xxxxxxx oznamuje xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jakousi xxxxx, podle xxx xxxxxxx vyzvednutím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků do xxxxxxxxx xxxxxxx co xx uvedených formálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kde xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "ekonomická xxxxxxxxx" zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kromě Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx stávající xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx. "Xxxxxxx xxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx prostředkům, xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx pojišťovna k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx levnější xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx návrhu. Xxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nenachází x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx terapeutický xxxxxx. Xxxxxxxx informace xxxxxxxxx, xx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxxxx (xxxx kvalitativně xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je žádáno x zařazení do xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx kruzích xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníků. X xxxxxxxxxx letech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx stanovování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. kategorizační xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx širší xxxxxxx. Naopak xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnost i Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxx xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx května 2014, neboť x xxxxxxx případě by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx 2016 xxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorizační xxxxx x x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx varianta. Xxxx xxxxx kategorizace xxxxx například x xxxx, že místo xxxxxxxxx 15 kategorií xxx xxxxxxxxx inkontinenční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 124. Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx kategorie), zatímco xxxxxxx nanejvýš xx xxxx 75 % xxxx. Vznikla tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx jakýkoliv zákonný xxxxxx, naprosto xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborných společností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxx prokázání xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxxx provedení 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnujících xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx úhradový katalog Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx katalogu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provést xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., nezávislého xxxxxxxxx na problematiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x přípravě xxxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxx xxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - RICO, x. x., Xxx. Xxxxxx Hradecké, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x., Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xöxxxxxxx Xxxxxx Care, x. r. x., Xxxxx Vaška, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Edwards Lifesciences XX, organizační xxxxxx, x Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dne 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xx xxxxxxx substituční xxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 3, Lucemburská 1569/47, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Zdeňky Xxxxxxxxx, Xxxxxx Sekaninové x prof. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, XXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x vlády xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupce xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náměstka XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovat xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. X xxxxxxx jednání Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx svědky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxxxxxx xxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxxxx xxxxxxxxx společnost Xxxx Xxxxxxxxxxx Purkyně, x. x., Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ortopedii x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Národní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. s. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx
47. MUDr. XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro zdravotní xxxx, vypověděl, že xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny xx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx přibližně xx xxxxxx 12 xxx. Xx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx, xxxxx xxxxx přibližně 7 xxx. Kč xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lůžkové nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx, xxxx xxxxxxxxx 188 xxx. Xx xxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx část. Xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx povědomost o xxx, jaká xx xxxxxxx výše doplatků xxxxxxxxx pojištěnci, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto doplatky xxxxx zásadní. Okamžité xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Kč xxxxx.
48. Xx zjišťování xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx velmi obtížné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx stejný účel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx široká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podvariant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx hrazeny. Xxxx xxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxx jeden xxx plen, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Výběrem xxxxxxx x plně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zohlednit xxxxxxxxx postižení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost, xx xx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx s odbornými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx x xxxxx kontaktu s xxxxx x nich, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jiného x xxxx bývá konzultována xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
49. Samotný "xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxx realizován xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xx základě xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kontrole xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx změně xxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxx x "xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx s xxxxxx zahraničními, což xx obzvlášť význam x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účetnictví.
50. Svědek xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx tím xxxxxx, xxx xxx proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx transparentní. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sloužící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shodě, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, návod x xxxxxxx, vymezení xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamezit xxxx, xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nebezpečným. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx prokázána medicínská xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx potřebných xxxxxxxx xx xxxxx x zájmu žadatele. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx uvedeno, xxx xxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx zda xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, která xx xxx konfrontována x cenou jiných xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx snižuje xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx zařazování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšší xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cen.
51. X uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx nespařuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx bránila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx asi 7 % žádostí z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vad (xxxxxxx xxxxxxx návodu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) a asi x 20 % xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cenou nového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxxx xxx neumožňoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx úhradovým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předložili xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx či potvrzení xxxxxx xxxxxxxx stanovující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx jakousi xxxxxxxx xxxxx x xxxxx šestou zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxx x cenách xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx některé xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx databáze zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx schopni. Xxxxxxxx xxxxx předpokládat xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předložit xxxxxx kódů zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. X xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází celkem xxxxxxxxx ročně; u xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žádosti xxxx stanoveny x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx x x xxx spojenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx, xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropy, xxxx x xxxxxxxx Německa, xxx xx xxxxx xxxxxx díky xxxxx xxxxxxx ekonomice x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. krycí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx správnost. Xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou. Xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
53. Xxx. Václav Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx rady xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x. s., xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx 98 organizací x xxxxxx členstvím x 7 nebo 8 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx všechny skupiny xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx postižením, x roztroušenou sklerózou xx různými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx určité xxxxxxxxx (aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nedeklarují xxxxxx xxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxx, přes xxx xxxxxxxx, xxxxx jiného xx výrobců xx xxxxxxxxxx. Zjišťování xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dochází, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které x Xxxxx republice xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx mohou xxxxx xx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx nich xxx xxxxx spotřebě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx vliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx vycházející x xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxx stanovena dobře.
54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pacienty. Xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx lékařem vystaveného xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xx jeho xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx kompenzace právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx kompenzuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx uvedou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx z xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nim xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu je, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx levnější. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebám xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxx dostává do xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jejímž xxxxxxx xx - x xxxxxxxx dramatické xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx případů nenastává - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxx změna. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx pojištěncům, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx excesů xx zdravotními xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Beneš, xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx číselníku, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx svazem, xxxxxxx z úhradového xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxx xxx x roce 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx být do xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněny x xxxxx zdravotnické prostředky, x čemuž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rychlejší xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx 250 položek, xxx xxx celkovém xxxxx xxxxx 12 000 xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxx číselníku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uveden xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x 0,5 % xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx úhrady.
57. Xxx xxxx vyplynulo x xxxxxxxx svědka, Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx katalogem nejsou xxxxxxxxx xxxxx termíny xx xxxxx x xxxxxx; žádost xx xxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx označení XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x použití x xxxxx x ceně x navrhované výši xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úhrady je xxxxxxx xxxxxxx, zda xx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxx. Obvykle se xxxxxxxxxx položky, u xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osloven xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kritérium xx zohledněno porovnáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x rámci příslušné xxxxxxxx skupiny. Xxxxxxx xx xx vzájemného xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 88/0. X "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx především xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx.
58. XXXx. Miroslav Xxxxx, XXX, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla x xxxx 1998. X současnosti xx x xx sdruženo 20 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, jež xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxx působí x xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 7 xxx. Xx, což je xxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovaných v Xxxxx republice.
59. Svědek xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx se dnes xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: 1. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx do číselníku, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx lékaře x 4. zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx dosáhnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: neprůhlednost, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx režimu, jaký xxxx xxxxxx přípravky.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do úhradového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxx referenta, xxxxx xxxxxx posuzuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx redukuje xx xxxxxx ceny zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx moc xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zařazení xxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o nemocné xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx xxxx x xxxxx špatně. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx požadavky xxxxxxxxx. X xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx katalogu. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx celý xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x dodavatelích tvořících xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobku, u xxxxxx xxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx žádosti byl xxxx nejistý. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníku xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neobchodovatelný.
61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx hrazeny x xxxxxx xxxxxxx (xxxx nebo xxxxxxxx), xxxxxxxx se xxxx x jednotlivých zaměřeních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx u jiných xxxxxxx. Xxxxx příkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016 změnu xxxxxxxxx inkontinenčních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx úspora xxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx počet xxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx řada xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, postrádají xxxx ty, které xx potřebovali x xxxxx před zavedením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx naráží xxxxx 12&xxxx;000 pacientů x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x 5 % xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle svědka x xxx, že xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty" xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lépe x rychleji. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. Podstatné xx xxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobek, xxx xxxxxx ten xxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavení výše xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx například x xxxxxxxxxxx kardiologii xxxxxxx xxxxx zásahy xx srdce, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mnoho xxxxxxx pak přináší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostě xxxxxx xxxxxxxx. Svědek xx domnívá, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výdajům, xxx x xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vlhké xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxx lze xxxxx xxx klasickým xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx x přikrytím xxxx xxxxxxxx krytím, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v léčivých xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx nastat xxxxx xxxxxxxxxxx komplikace, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hojení xxx. Xxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxx 10 %), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
63. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx léčivé xxxxxxxxx x jejich xxxxxx v souladu x xxx. transpoziční xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS xx dne 21. prosince 1988 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorbu cen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, takovéto xxxxxx xxxx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx komise xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx některými zeměmi xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx medicíny xx x xxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx připadá xx xxxxxx obyvatel xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxx. Pro xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, odlišných xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx jiné způsoby xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Norsku xx xxxxx xxxxx xxxxx.
64. Xxxx Kotík, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupuje xxxxxxxx, jež xx 105 xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnávají kolem 16&xxxx;000 xxxx a xxxx xxxxx obrat xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Většina xxxxx xx slušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx výrobky xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, ale x xxxxxxxx x mimoevropský xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejnižší nákupní xxxxx, což se xx xxxx dá xxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná varianta".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svědka xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx naznačeny ostatními xxxxxx. Zvlášť xxxxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xx zahraničního xxxxxx xxxxxxxxx péče či xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xxx xxxxx xxxxx splnitelná x xxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxxxx xx xxx vykomunikována. Samotné xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx formě xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx určité xxxx - aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx referenta. Xxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx ale xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx dodatečně dotázat. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx náročná" provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zdravotní pojišťovna xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek.
66. Xxxx. XXXx. Xxx Švihovec, XxXx., xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxx léčiv Xxxxx lékařské společnosti Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. s., upozornil xx xx, xx x současné xxxx xx po xxxx Xxxxxx xxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zda je xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx diagnózu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ta která xxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnosti" xx relativně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx interpretuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx ně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx ekonomickému hodnocení xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx základní xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 80 xx 85 % xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxx výhody xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x základním provedení. X tomto xxxxxx xxxx xxx vedena xxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 130 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35 000 xxxxx. Xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxx xxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x dotazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x procesu xxxxxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což nakonec xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx v roce 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tato xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen x letech 2009 xx 2014. Xxxx xxxx tak na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. XXXx. Xxxxx Xxxxx, vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České společnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx ni xxx jednotliví žadatelé xx xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku xx číselníku. Oblasti xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx položek.
69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zastupujícího Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx i x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nejkvalitnější x xxxxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naráží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx. Dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x ní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxx směrem x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx svědka se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxx systému, xxxx xxxx funguje pro xxxxxx přípravky, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxxxxxxxx jen xx papíře.
IV./b
Další důkazní xxxxxx
70. Xxxxxxxx x xxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx žádného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 a 70) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neobsahovala žádné xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxx praxe, nýbrž xxxxx argumentaci o xxx, xxx celý xxxxxx xxxxx funguje. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx kritérium, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné", xxxxxxx xx pouze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx míru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxx i věcně xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx výslechy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx, jak rozhodují x výši xxxxxx, xxxxx neví x xxxxx procesu x xxxxx neví, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podával xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
73. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx formální náležitosti x byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kompetence x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
74. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
75. X §15 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx byl xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxx č. 298/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2011. Po xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
76. Xxxxx jde o xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, symboly xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se u xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx staly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx přílohy č. 3 provedené zákonem č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x symbol úhradového xxxxxx "A". V xxxx části xxxxx xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx položka x xxxxxxx xxxxxxxxxx znění, xxxx xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxx nestala xxxxxxx.
77. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx smyslu čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci k xxxxxxx uvedených xxx xxxxxx. Z vyjádření xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 13. xxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 na xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 592), xxxx pro něj xxxxxxxxx 105 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 73 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 148/0) dne 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. schůzi. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 na xxx 21. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 668). Xxx hlasovalo 103 xx 177 přítomných xxxxxxxx, 68 xxxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15. září 2011 x podepsán xxx xxx dne 29. xxxx 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 pod č. 298/2011 Sb.
78. Xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, (Poslanecká sněmovna, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx své 22. schůzi (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx hlasovalo 95 z xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 25. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 ze 178 přítomných poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxx byl xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Návrh xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho inkasního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 473/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 8. xxxx 2011. Ta jej xxxxxxxxx v třetím xxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx č. 847), xxx pro xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 63 xxxx proti x 5 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, senátní xxxx 240/0) dne 8. prosince 2011 xx své 14. xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 435). Z xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 64, 1 xxx xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. prosince 2011 xx své 32. xxxxxx schválila xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem (xxxxxxxx x. 973). Pro xxxxxxxxx 98 ze 130 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 30 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 pod č. 458/2011 Sb.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/11 (xxx xxxx); x xxxxxxx xxxxxx č. 369/2011 Sb. xxx učinil x xxxxxx xx xxx 27. listopadu 2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) x v xxxxxxx zákona č. 458/2011 Sb. x nálezu xx xxx 30. xxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 24/14 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
VII.
Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx
81. Xxxxxx další xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx žádoucí shrnout xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx výkladu x xxxxxxx. Xxxxxx xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxx jejich výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx trh, xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, používání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §2 odst. 1, xxxxx xxx:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx prostředkem se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx za účelem
a) xxxxxxxxx diagnózy, prevence, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx onemocnění,
b) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx anatomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
d) xxxxxxxx xxxxxx,
x které xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx 2, který xxxxxxx demonstrativní výčet xxxx, xx xx xxx xxxxxxx obecného xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxx obsahuje xxxxxxxxx vymezení tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx vztažení například xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, doplňky xxxxxx, kosmetické xxxxxxxxxx x biocidní přípravky.
82. Xxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx xx svém §31 odst. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxx xx xxx, xxxx jeho výrobce xxxx zplnomocněný xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 dnů xxx dne xxxx xxxxxxx xx trh xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx žádosti xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx Registru zdravotnických xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, nepředpokládala xxx xxxxxxxxx notifikace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
83. Zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxx níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx v oddílu X přílohy x. 3 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehradí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx C xxxxxxx x. 3 tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výši x xx xxxxxxxx stanovených x xxxx příloze.
(12) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xx xxxx 75 % xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx na míře x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx. Xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsané xx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx procesu,
b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx vady včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení části §15 odst. 12 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vymezena xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, v xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".
84. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež nese xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 185 xxxxxxx zařazených do 17 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Název xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x oddílu A. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx druh (xxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x závislosti xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím "xxxxxxx" (xxxx. xxxxx xxx x rozměr, xxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxx poukaz xxxxxx xxxxxxx určité specializace xx xxxxxxxxx revizním xxxxxxx), x dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx hradí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxx cenou (vyjádřenou xxxxxxxxx částkou) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx A nebo X, x jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických prostředků xxx ilustrovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx xxxxx (typu) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ran |
max. xxxxxx 10 x 10 xx |
100 %; xxx. 4 Xx xx 1 ks; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx |
xxx. 60 xx xx xxxxx |
100 %; max. 4&xxxx;000 Xx xx 60 xx; B |
|
76 |
7 |
vozík xxxxxxxxxx - xxxxxxxx |
xxx. 1 xx za 5 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, ORT, NEU, XXX x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařem |
100 %; max. 9&xxxx;000 Xx xx 1 xx; A |
|
93 |
8 |
sluchadlo xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx od 40 xX xx 59 xX XXX |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx 18 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX S3 |
100 %; xxx. 2&xxxx;700 Xx xx 1 xx; A |
|
164 |
14 |
hůl xxxx xxxxxxxx |
xxx. 3 xx xx rok; xx xxxxxxxxxx OPH, XXX |
100%; X |
Xxxxxxx symboly xxxxxxxxxx xxxxxx X x X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx úhradových xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná xxxxxxxx‘); xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.
B - Xxxxxx xx xxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému složeného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Pojem "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", xx xxxxxx x xxxxx zákon stanoví xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx účinnosti. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v původním xxxxx, tedy znění xxxxxxx do 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném v xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zůstalo xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (číselné xxxxxxxx xxxxxxxx).
86. Dále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx od 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pojištění při xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, individuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípravky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx terapii x tkáně a xxxxx, x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxx účinnosti, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx přípravky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, záškrtu xx vzteklině xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tetanu xx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx toto ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011 xxx, xx xx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx". Xxxxxxx xxx změněn x §30 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx poskytnutí očkovacích xxxxx xxx ohledu xx cenu.
88. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení zní:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx balení zdravotnického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx varianty zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx názvu, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxx xxxxxxxx xx stala xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" nicméně xxxxxxxx xxxxx x variant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
89. Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, jakož i xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu o xxxxxx [xxxx. §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxx takto xxxxxx, xxxx předepsat pouze xxxxx nebo xxxxx xxxxx vystavením poukazu.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX xx xxx 16. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxx zdravotnických prostředků (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §2a xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §1 odst. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3/2012 x xxxxx účinnosti xxx 1. května 2012.
91. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plně xxxx částečně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx věcného usměrňování xxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xxxxx x xxx se xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx prodejní velkoobchodní xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx, xxxxx xxxx první uvádí xxxxx xx trh Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky; cena xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxx zahrnuje i xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxxxx zaměnitelnost jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-XXX xx xxx 7. prosince 2012, xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10/2012 x nabylo xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2013.
92. Xxxx xxxxxxx cenový předpis xxxxxx xxxxx, která xxxx první xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx oznámit zdravotním xxxxxxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxx, kterou skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Cenou xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cena xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx jako xxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Evropské xxxx, x xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx východiska xxxxxxxx
93. Xxxxxxx soud xx x xxxx věci xxx poněkolikáté xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx výše xxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx úhradu vznikne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x oddílu X přílohy č. 3 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo X, xxxx neuvedených v xxxxxxxx X x X xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx se totiž xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx mu x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx republiky.
94. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podstata xxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx podobná. Xxx xxxxxxxxx x xx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva občanů xx bezplatnou zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx meze x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx a xxx xxxxxx prostřednictvím není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxx výrobců, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jsou významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištěncům buď xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx podnikat.
96. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx x obou xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx x xxxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. května 1999 xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxx obsažený xxxxx xxxxxxxxx pomůcky xxxxx zjevně zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx.
98. Xxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listiny je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxx xxxxxx garance, xx xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx šancí. Xxxx odpovídá x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx základních xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěry [viz xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.), xxxx 25 až 28], xxxxx nichž ústavně xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivcům. Xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx státu, aby xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl (xxxxxx esenciální obsah) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx. podústavní xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx řešení xx x ohledem na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
100. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxx na xxxxxxx xxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jichž x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx xxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podstaty sociálního xxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X případě xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x účinnost xxxxx jednoduše xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnostech xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx. Bude-li však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxx tento xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx úhradu, x xxxxx xxxxxxx.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx zdravotních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx.
103. Podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výlučného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x jak mnoho xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Xxx, že xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, x. x., 2012, x. 128).
104. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx xx xxx může jednotlivec xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx podzákonným právním xxxxxxxxx vydaným podle čl. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx zákonné xxxxxx vyplývajícího obsahu. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku, xxxxxxxxx x základních xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x výhradně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx určitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" [xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Xx xx xxxxxx těmito xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
105. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vágně, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx přenechat xxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx stanovil xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou buď xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem, xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
107. Xxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis, dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X něm xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadavek na xxxxxxx x určitost xxxxxx [xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 1994 xx. zn. Xx. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx předvídatelnost, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Neurčitost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 xx. xx. Pl. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 30. června 2004 xx. xx. Xx. XX 23/02 (X 89/33 SbNU 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 31 Xxxxxxx
108. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koncipovat napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx úhrady x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx přímo z xxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxx xxx dalšího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
109. Xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ambulantní péče xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx položky v xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx X a X xxxx přílohy, x xxxxx se xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxx 75 % ceny "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx". Xxxxxxxxx "xxxxxxx" cenu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx xxxxxxxxx pojišťovna, xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx".
110. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxx xxxx zodpovědět, spočívá x xxx, zda xxxxxxxx ustanovení skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x nich xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dostála požadavku xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx xxxxxxxx výše xxxxxx.
111. Právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx známá ještě xxxx tím, než xxx xxxxxxx na xxxxxxx poukazu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx zdravotnického prostředku, xxx xxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx vědět xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xx být xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx.
112. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistit xxxx xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostupné xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx vlastnosti x xxxxxxxx účinku, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx je xxxxxx cena, respektive xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
113. Xxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bude-li x ní xxxxxxx xxxxxxxx evidován. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým zdravotní xxxxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxx xxxxxx xx xxx x jaké xxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně, xx na xxxx xxx není. Xxxxx xxxx informace v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Od 1. xxxxx 2015, xxx xxxxx účinnosti zákon o zdravotnických prostředcích, je vedena xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx každého x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx bod 82). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 písm. e); xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků [§79 xxxx. 1 xxxx. f)], x xx xxxx v xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx časových souvislostí, xxxxx i jiných xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xx xxxxx uvedení xx xxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotními pojišťovnami xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". I xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, určitý xxxxxx xxxxxxx by vyžadovalo xxxxxxxxx jeho zařazení xx kategorizace, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku). X xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx po uvedení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x týdny xxxx měsíce, kdy xxxx němu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jejich realizace xxxx xxxxxx xxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u zdravotní xxxxxxxxxx.
115. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx variantu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxx ta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xx srovnatelné. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx.
116. Xxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x že xx xxxxxx xxxxxxx vymezí xxxxxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxx nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx o shodě, xxxxxxxxxx vystavený xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aktuální xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx dostupné x Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a přístup x nim xx xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku.
117. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "průzkum xxxx" xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx srovnání. Xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx bude x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
118. Ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví 3/2012/XXX. Xxxx regulace xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx dána xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 91). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cen xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx účinek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Významnou xxxx xx xx xxxxxx x hrazeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx, xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx uvádí xx trh Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x případech, kdy xx jejich xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx výrobce (xxx xxx 92). Xxxxx xxxx xxx zjišťování xxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx metodu.
119. Xx xxxxxxx, xxx výše xxxxxx zdravotnických prostředků x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx k určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx způsobem xxxx xxx ve xxxxxx x xxxx získávány x vyhodnocovány xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx). V závislosti xx zvoleném xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vycházet xxx x předpokladu, xx xxxx cena xxxx xx celém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx situace nastává x xxxxxxx unikátních xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx xxxx uvedeny xx xxx. Jejich xxxx xxxx muset xxx v rámci "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx zahrnovat veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedeny xx trh. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx prostředků vyloučila x xxxxxxxx poskytování xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 11 tohoto xxxxxx představují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X přílohy č. 3.
121. X xxxxxxxxx vyplývá, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx "xxxxxxxxxx" výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx, xx xxxxxxx neurčitých právních xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxx xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezbývá xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx sama xxxxx.
122. Již xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx další konkretizace xxx použitelná. Pojištěnec xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx kategorizace), xxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx srovnání jejich "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxxx xxxxxxxxx xxx forma, xxxxx xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "zjištěné" xxxx xxxxxx. O obsahu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která tím xxxxxxxx - v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Listiny - konkretizuje meze xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx kritéria, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
123. Xxxxxxxx xxxxxxx závěr lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxx xxxxxxxxxx provedeného xx ústním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdravotní pojišťovny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
124. X provedeného xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx prokázané, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna x Svaz zdravotních xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 280/1992 Sb., o resortních, xxxxxxxxx, podnikových a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x číselník Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pouze xxxxxxxx x některé xxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální výši xxxxxx. Každá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvem, xx xx přiřazen xxx x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
125. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx číselníků xxxxxxxx obsáhlá metodika xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odvolává xx §15 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx přílohu č. 3 a xx příslušné cenové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, k úpravě xxxxx x nich x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výrobce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejňuje xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mající xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x zjištění jejich xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx - x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - zpravidla xxxxxx xx šest xxxxxx. X případě xxxxxxxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rok. Xxxx-xx xxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhověno, xx žadatel x xxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx vyrozuměn.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselníků (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx zákonné úpravy. Xxxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx kategorizaci a xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
127. Xxxxx existence xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x x xxxx xxxx bude určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jen nahlédnutím xx číselníku. Zdravotní xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxxxxxx údaje x xxxxxx maximální výši xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
128. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodstraňuje xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do číselníků xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, musí být xxxxxx "xxx, pod xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidován xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxx xxxxxxxxxx praxi, v xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx xx xxxx vyjádření odmítla, xx xx napadená xxxxxxxxxx byla protiústavní, x vyslovila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "průzkumu trhu" xx účelem xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), jenž xxx posléze xxxxxx xxxx xxxxx č. 268/2014 Sb. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úhradová xxxxxxxx zdravotnických prostředků. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx "xxxx odpovídajícím xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxx ... např. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx snadno napadnutelný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx v současnosti - xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx restriktivních xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nuceni ke xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku) apod." (xxx. 68).
130. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx je neudržitelný, x xx především xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x indikačních xxxxxxx x množstevních xx xxxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxxxx netransparentního a xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou Xxxxx xxxxxxxxx). Chybějící xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx lobbistickým či xxxxxxxxxx tlakům a xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx x xxxxx ekonomickým, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxx Poslanecké sněmovně x lednu 2014 xxxxx předchozí (xxx xxxxx působila xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx), uvedené xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejný text xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, xxx. 144, 190). Xxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxx podán xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx úhradové xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx jmenovanou xxxxxx. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx součástí zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx již xx xxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx, xx poskytnutí jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 31 větou xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tohoto práva xxxxxxx xxxxxxx zákona.
VIII./c
Posouzení xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, dovozců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
134. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx a realizovat xxxxxx, xxxxx xx xxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx k dosažení xxxxxx xxxx, vykonávat x zaměstnaneckém xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnost [xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 xxxxx věty Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx i práva xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny domáhat xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx vztahuje x xx xxxx základní xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, x to za xxxxxxxxxx účelem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 20. června 2006 xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), bod 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx širokou, xxx xxxxxxx absolutní, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxx [srov. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx nález ze xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. X]. Xxxx základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x němuž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xx 107).
136. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxx xx podmínky podnikání x oblasti xxxxxxxxxxxxx. Xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx pojišťovnami, x xx xx xxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx významu xxxxxx systému ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxxxxxx výdajů na xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx (především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x soukromých zdrojů xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxx xx xxxxxxxxx výkony xxxxxxx xxxxx xx úhradu xxxx některé xx xxxxxxxxxxx pojišťoven. V xxxxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nezbytnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 33 xx 36], xxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x podstatě vylučují, xxx xxxx vyhledali xxxx upřednostnili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nich xxxxxx xxxxxx.
137. Naplnění xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx podle čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotnických prostředků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovat své xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx x meze tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Možnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovány xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x konkurenceschopnost x postavení na xxxx.
139. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx uzavřením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založena na xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zařazen a xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx zohledněna x xxxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx xxx "zjišťování" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nezískává xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx náročnosti", především x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx trh, xxxxxx přinejmenším xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty". Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx existence xxxxxxxx postupu, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x "xxxxxxxx" výše xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxx toliko xxxxxx metodiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
141. Neurčitost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx následek, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - stejně jako xxxxxxxxxx - na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při ambulantní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx kategorizace), xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx srovnání xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx dozvědět x xxxxxxxx jím dodávaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vždy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx.
142. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 110 až 122) xx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x meze, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své právo xxxxxxxx. Tento závěr xx ostatně umocněn x zjištěními, xxxxx Xxxxxxx soud učinil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xx skutečnosti xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxx. číselníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx moci xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx "xxxx, xxx kterým xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx předepisován xx xxxxxx lékařů. Xxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx cena xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Xxxx cena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy - xx značné xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx úprava.
143. Xxx xxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx míře xxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx věci xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxx lůžkové zdravotní xxxx xxxxx §15 xxxx. 5 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx k xxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx závěr x jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x výhradou xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při stanovení xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx xxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx možnosti xxxxxxxxxx x dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx soudní ochrany xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx "zjišťování" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
146. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxx xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx určování xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
147. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 větou xxxxxx Xxxxxxx, pročež xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.
148. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněno xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Zásah Ústavního xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx jakýkoliv významný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navázání xxxx xxxxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx to, xxx xx xxxx xxxx xxxx vliv xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x mnoha xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
149. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykonatelnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému úhrad xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx, xxxx muset xxxxxxxx x nezbytné xxxx xxxxxxx související xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxx obzvlášť, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odborných xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxx xxxx xxxxx x mezi xxx patří i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx "xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx x možných xxxx xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
150. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx nálezu - xxxxxxxxxxxx práva všech xxxxxxxx, jež mohou xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.