Právní předpis byl sestaven k datu 12.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 3/15 xxx 30. května 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Praha 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X tohoto xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" a "X" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx limitována xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků řízení x xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Xxxxxxxxxx §15 odst. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Xx., se xx xxxxxxx "v provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.
XX. X příloze č. 3 x xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018 ruší xxxxx xxxxxx X vymezené xxxxxxx "X" x "X", kterými xx xxxxxxxx výše úhrady xxxxxxxxxxxx typů zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx zní:
"Symboly xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Úhrada xx výši xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta"); xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému složeného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 23. xxxxx 2015 doručen xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XXx., na xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x závislosti na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx ekonomicky náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" a xxxxxxxxxx přílohy č. 3 oddílu X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx limitována výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx xxx "napadená xxxxxxxxxx").
2. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pojišťovna xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx".
3. Xxxxx navrhovatele je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Xxxxx stav se xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podnikat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx dochází xxx xxxx, xxx xx x němu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx k závěru, xx napadená ustanovení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx omezení práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s čl. 11 a 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměřená xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxx x xx nejvyšší xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, že každé xxxxx, která je xxx xxxxxxxxxxx prostředků x která xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxx xxxx xxxxxxxx úsilím, xxxx xx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přiměřená xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavu.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxx navrhovatele napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitá. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevymezují, co xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" ani xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx". Není xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx postup, který xx zajišťoval xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxx x xxxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., o správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", činí tak xxxxxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z dikce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxx. Xx jít x obdobný xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 20. xxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 36/11 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx body 42, 49 x 51]. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých úhradových xxxxxx, xx. skupin xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x to přestože xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx stratifikace jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx výše a xxxxxxxx úhrady měla xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx celá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílných xxxxxxxxxx, které není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Uvedené nedostatky xx xxxxxx nejen §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 %, ale x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx, objemové, xx xxxxxxxx, případně procentuální, xxx ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxx, která bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x praxi xx vzniku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin s xxx, xx x xxxxxxx x nich xx uvedena xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně přesvědčen, xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx mají xxx podpůrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx činnost ve xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
9. V xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxx vyvinula xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx x xx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uveden x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxx xxx. xxx XXX, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx pacientovi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx uvedení xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 100/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx zacházení s xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny je xxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metodiku".
10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx konkrétního zdravotnického xxxxxxxxxx do číselníku xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem k xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxx xx úhradu xx zdravotního xxxxxxxxx. X xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx číselníku. Takovéto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx systému zdravotního xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx x jiných zemích Xxxxxxxx unie, x xx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx jazyka). Jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx hrazen.
11. Za xxxxxx praktického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak měl xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx paralelní systém xxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostor xxx svévoli zdravotních xxxxxxxxxx. Ty totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (a xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx příjem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup nových xxxxxxxx xx xxx. X xxxxx 2013 xxx xxxxx x xxxxxxxxx a nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhrad. Xx zmínku stojí x xxxxxxxx z xxxxx 2013, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu, kterou xx obrací na xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x vyzývají je, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx, x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Stranou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel x xxx nespatřuje xxx jiného xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prodejnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které bez xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxx xxxxxx. Xx xxxx tak x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x na xxxxxxxx po xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nediskriminace x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx garantujících volný xxxxx xxxxx x xxxxxx. V souladu xxxx xxx x xxxxxxxxx pacientů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxxxx x neomezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limitována. Xxx xxxx činnost není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx jejich xxxx, x xxxxxx xx x možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zakotveny xx správním xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx tato skutečnost xxxx celý xxxxx xxxxxx netransparentním x xxxxxxxx relevantnost xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnou normotvorbou [xxxx. xxxxx ze xxx 16. ledna 2007 sp. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Jestliže xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxx limitů práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx volném uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (soudně xx xxxxx) xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x číselníku. Xxxxx xx takovýto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednal x xxxxxxx x metodikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx riskoval xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx §17 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxx xxxxxx vzniknout xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Motivace jít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx část xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx neproplatit xxxxx), xxxxxxx by xxxxxxxxxx měl xxx x ohledem xx xxx postižení xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a materiální xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, čemuž xxxx nezařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do číselníku xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx nemají žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx povahu správního xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Ads 74/2013-30), je i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx podle navrhovatele xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jasných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozsahu hrazení xxxxxxxxx péče znamená xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v této xxxxxxx.
16. X tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 11 x 12 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx části šesté xxxxxx zákona, u xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 42/10 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. V obou xxxxxxxxx xx stanovuje xxxx úhrady referencí x xxxxxxxx xxxxxxxx. X léčivých přípravků xx xxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx úhrada, xxxxx vychází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx referenčního xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx). Referenční xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx právě "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx terapeuticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxx ústav pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx zdravotní xxxxxxxxxx odvozovat úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotné řešení, xxxxx něhož xx xxxx úhrad xxxxxxxx xx jakési xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx variantou x které již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x mít xxx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udržitelnosti nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatel dodává, xx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx ni výslovně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění některé xxxxxx v souvislosti x přijetím zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx xxx jen "xxxxxxxx tisk 88/0").
18. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx dokumentů, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, jakož x x informaci x náležitostech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx x dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx prostředků zaslali xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podložek xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx x veřejné ochránkyni xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx ve svých xxxxxxxxxxx z 25. xxxxx 2015 a 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Xxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx průběhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.
III./b
Vyjádření xxxxx
21. Dne 25. xxxxx 2015 xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx předepsané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 23. února 2015. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaslal xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
22. Z xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2015, xxxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebu xxxxxxxxx jeho funkčnosti x vyloučení xxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" v §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx.
23. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ani právem xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatelem zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx zjištěním xxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx strategii. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx a nepřiměřenými xxxxxxxx vyčerpán a xxxxxxxx xx kolapsu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxx xxxxx.
24. Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx podle xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx motivaci, xx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxx x pouhou xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx zde rozhodnutí, xxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxx vést k xxxxxxxx uvedeného práva, xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx porušení čl. 11 x 13 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx, xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx osobám poskytovány xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. Stejně xxx xxxx xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladem xxxxxxxxxxxxxx po dobu xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx skokovému nárůstu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
27. Xxxxxxx ochránkyně práv Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., dopisem xx xxx 3. xxxxx 2015 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
28. Xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx replikou ze xxx 23. xxxxx 2015. Ani navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx být nastaven xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx produktu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xx xxxxx (xx xxxxxxx nezbytné) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx.
29. Xxxxx xx ekonomické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádoucí, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx ústavněprávních principů x garancí. Xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxx, x xxxx míře x xxxx zdravotnické prostředky xxxxxx. Přenesením veškeré xxxxxxxxxxxx xx nastavení xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přirozeným zájmem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx důsledku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedostupnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
30. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx náročné", xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X xxxx přílohy č. 3, xxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx tento xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" všechna tato xxxxxxxxxx. Poukaz xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xx vztahu k xxxxxxx vlády o xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročného xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učinit xxx xxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku zjistit. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Nebude-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx pacient, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx jednom x xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, aby aktuálně xxxxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx nemohl být xxxxxxxxx, protože xx xx bylo v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kdyby však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zapsán byl, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředek mohl (xxx) xxx hrazen xx vyšší xxxx. Xxx xx pacientovi xxxxx číselník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na zdravotní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx vyhovujícího nálezu. Xxxxxxxx napadených ustanovení xxxx odstraněna xxxxx xxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx maximální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxx o vhodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat.
III./e
Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx republiky
33. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 18. června 2015, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Zdeňkem Xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx používaných při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx či xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx jeden ze xxxxxx důležitých prvků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2014, činícím xxxxxxxxx 11,163 mld. Xx, xx xxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx o 24 %, tedy xxxxxxxxx 2,7 mld. Xx. Xxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx třeba vždy xxxxxxxxx xxxxx finanční x xxxxxxxxxx hledisko, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nutnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx spotřebu xxxxx vynechat či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xx se zcela xxxxxxxx obíral o xxxxxxxxxxx zisk. Snížením xx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx produkt xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 378/2007 Sb., o léčivech x x xxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x v xxxxxxx každého z xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Zákon o zdravotnických prostředcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přistupovat analogicky x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/05.
36. Xx xxxxxx x vydávání číselníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx a 1. xxxxx, xxxxx jistě xxxx povahu správního xxxxxx. Vydáváním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx neruší xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jiné zajistit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxx financování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon o zdravotnických prostředcích s sebou xxxxxxx výrazné xxxxx xxxxxx úpravy zdravotnických xxxxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxx, klasifikace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, distribuce x prodeje. Xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx x jejich nahrazení xxxxx xxxxxxxxxx systémem xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Registr zdravotnických xxxxxxxxxx spravovaný Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nelze ani x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xx xx xx xxxxx požadovat přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, náhradu škody xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Přestože Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx vyjádření xxxx xx vědomí x xxxxxx navrhovateli xxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. V návaznosti xx nařízení ústního xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx dne 6. xxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx byla doplněna xxxx argumentace x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx xxxxxxxx svědků. Xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2. května 2017.
40. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dodavatelích vyžaduje Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx žádnou xxxxx x platných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx XX z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx VZP-ZP xx srovnatelným terapeutickým xxxxxxx, pokud xxxx xxx zařazeny x Xxxxxxxxx xxxxxxxx VZP-ZP", xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx státní autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxxx, Xxxxx x Malty, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx, což ve xxxxxxxx znamená nezařazení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx žádostí (xx. xxxxxx xx půl xxxx). Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx závěrem.
41. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx obstojí co xx xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx, kde xx formou schvalovacího xxxxxxx hodnocena "ekonomická xxxxxxxxx" zdravotnických prostředků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx ze stávající xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxxx. Žadatel xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x požadovanou xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx xxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkům, které xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx pojišťovna k xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyzývá xxxxxxxx x předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx příliš xxxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xx vyřadit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx které jsou xxxxxxxxxx xx mající xxxxxxxxxxx terapeutický xxxxxx. Xxxxxxxx informace xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úhradách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx) terapeutickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do číselníků. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. kategorizační xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žádná širší xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnost x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Podklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2014, xxxxx v xxxxxxx případě by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx roku 2016 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx strom x v jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx varianta. Xxxx xxxxx kategorizace xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxx absorpční inkontinenční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nastaveno xx 124. Nově xxxx xxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxx x těchto prostředků (xxxxxxx třetina z xxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxx nanejvýš xx xxxx 75 % xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx povinnost, která xxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, naprosto zásadním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx společností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
44. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména vyjádření xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., nezávislého xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXX, x. x., Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, zástupkyně xxxxxxxxxxx SCA Hygiene Xxxxxxxx, x. r. x., Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx společnosti Xöxxxxxxx Health Care, x. x. x., Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Lifesciences XX, organizační složka, x Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, x. r. x. Jejich xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
45. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jednání xx xxxxxx dne 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx Praha 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x xx přítomnosti xxxxxxxx MUDr. Aleny Xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Boženy Xxxxxxxxxx x prof. XXXx. Xxxx Žaloudíka, XXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x vlády xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřítomný zástupce xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, učinil xxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovat xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
46. X ústnímu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxxxxxx xxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., Českou společnost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pohybového ústrojí x Xxxxxxx radu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. Každý x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jménem x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx praxe zdravotních xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx
47. XXXx. XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 xxx. Kč xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx necelých 5 xxx. Xx, xxxxx xxxxx přibližně 7 mld. Xx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx, xxxx xxxxxxxxx 188 mil. Xx xxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx je xxxxxxx výše doplatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxx xxxx variant xxxx xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx zásadní. Okamžité xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výdajů x částku xxxxxxxxx 2 mld. Xx xxxxx.
48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxx kritérií je xxxxxxxxx velmi obtížné. Xxxxxxxxxxxx prostředky jsou xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx účel x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xx xxx vybírána "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx kritéria "xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx pak xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx široká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xx podvariant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx svědek xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředky, x xxxxx se plně xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx savost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x plně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxx nároku xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx proveditelná. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx kardiologickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx s xxxx xxxx konzultována xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xx základě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x faktické xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxx jednou za xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx katalogu x xxxxxxxxxx cenami. Dále xxxxxx x "průzkumu xxxx" srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx obzvlášť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesrovnatelnosti x cenách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost nahlédnout xx xxxxxxxxxx.
50. Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úhrady zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx tím účelem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úhrad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného nároku xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx například prohlášení x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, vymezení xxxxx. Vyžadované xxxxxxxx xxxx zamezit xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx medicínská xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx musí xxx xxxxxx uvedeno, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxx nového, x xxxxx xxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxxxx x cenou jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byly do xxxxxxxxxx katalogu zařazeny. Xxxxxx xxxx snižuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku do xxxxxxxxx. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx spatřuje svědek xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xx se x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hladiny, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx.
51. X uvedených požadavcích xxxxxx nespařuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx bránila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx xxx 7 % žádostí z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxx návodu xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx) x xxx x 20 % xxxxx x xxxxxxxxxx xx číselníku z xxxxxx výrazné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx úhradovým xxxxxxxxx xxxxx pokryt. Xxxxxxxxx, xxx žadatelé předložili xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx členských xxxxx Evropské unie, xx vlastně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků. Xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx Evropské unie xxxxxxx x xxxx, xx srovnávány xx xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čestná prohlášení xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx nejsou schopni. Xxxxxxxx xxxxx předpokládat xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. X xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx xxxxxxx celkem xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxx dvakrát xxxxx. Jednotlivé xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat x uspíšit xxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxx xxxxxxxx xxxxxxx faktické úhrady. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zeměmi xxxxxxx Xxxxxx, snad x výjimkou Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx díky velmi xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kromě náměstka xxxx xxx. xxxxx xxxx podepsat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx žádost xxxxx. Xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx soud, xxxxxxx xxxx soudy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žádosti xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemnou xxxxxx. Xxxxxxxxx si pojištěnci xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
53. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Národní rady xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 98 xxxxxxxxxx x xxxxxx členstvím a 7 nebo 8 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, kromě jiného xxxxx x mentálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x roztroušenou sklerózou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x úhradách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výrobci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (aby nedávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cen xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx problematické, protože xxxxxxx x prostředí x xxxxxxxxxxx, které x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx lišit xx do xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň na xx mají vliv xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx.
54. Xx nejvíce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" zdravotnického prostředku xxxxxx xxxxx na xxxxxxx lékařem vystaveného xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx pokud xxx x tu xxxx xxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx lékařů xxxxxxxx xxxxx zdůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, který xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx přidružených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovna x nim nemůže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx levnější. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx "provedení nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxx pohled, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx dostává xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx užitnou xxxx, x jejímž xxxxxxx xx - s xxxxxxxx dramatické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - prakticky nemožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx podle svědka x excesům, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx invalidní vozík. Xxxxxx potvrdil, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotními xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx jednáních většinou xxxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx nijak zapojováno.
56. Xxx. Xxx Xxxxx, xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven České xxxxxxxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx číselníku, xxxxxxxxxx xxx zastupovaným xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x roce 1992 x má xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxx do xxxxxxxxx Svazu zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti. Xxxx se xx xxx 250 xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx kolem 12 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx část. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přibližně u 0,5 % xxxxxxx, xxxx existovat xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx.
57. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven má xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx lhůty x xxxxxx; xxxxxx je xxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxx xx i xxxxx vyžadovaných podkladů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx výši xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx komise, jejímiž xxxxx jsou xxxxx xxxxxx zástupci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx názoru xx xxxx úhrady je xxxxxxx dotázán, zda xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x takovéto xxxxxx nedošlo. Xxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx položky, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyvstanou-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; výjimečně xx xxxxxxxxxx xxxxxx studie. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí jsou xxxxxxx lékaři, xxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ekonomické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vychází xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx při přípravě xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 88/0. X "průzkumu xxxx" xxxxxx především xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nepřihlíží se xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx na trhu xxxxxx.
58. XXXx. Miroslav Xxxxx, XXX, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), xxxxxx xxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx asociace vznikla x xxxx 1998. X současnosti xx x ní xxxxxxxx 20 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; většina x xxxx působí x xxxx xxxxx trh x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jejich celkový xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 7 mld. Xx, což xx xxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Svědek xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx přípravky - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se dnes xxxxxxxx čtyřmi xxxxxxx: 1. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx omezením x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku do xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxx úhrady xxxx dodávaných zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmy: xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx režimu, xxxx xxxx xxxxxx přípravky.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx neexistuje xxxxx formalizovaný xxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění zdravotnického xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx závisí na xxxxx referenta, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posuzování xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ceny zdravotnického xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx nedojde. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxx argumentaci, xxxx xxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx příklad nesprávné xxxxx svědek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x oblasti xxxx x nemocné xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o veřejném zdravotním pojištění, což xxxx x xxxxx špatně. Xxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxx sděleno, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sympatie u xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ovlivněn dlouhodobým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dodavatelích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotný xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx osobnostním xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx bylo takovéto xxxxxxx vyloučeno. Výsledek xxxxxxxxxx žádosti byl xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx číselníku xx xxxxxx x nadějný xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx neobchodovatelný.
61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědek x xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x různém rozsahu (xxxx nebo částečně), xxxxxxxx xx liší x xxxxxxxxxxxx zaměřeních x xxxxxxxxxx pohledech. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx taková, xx zařazení zdravotnického xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx provedla v xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skupin. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx úspora přibližně 200 xxx. Kč. Xxxxxxx byla jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx větší xxxxx xxxx výrobků. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zatížena xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx kusů, xxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx byly. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 12&xxxx;000 pacientů x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokupovat. Xxx xxxxxxxxx o 5 % ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty" xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx těchto hledisek xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxx xx nejvhodnější xxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxx, xx xxx xxxxxx výrobek, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx ten dražší. X xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx třeba xxx určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx inovace xx stávajícím xxxxxxx xx velmi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx hospodárnosti xx xxxx být xxxxxxxxx věnována nejen xxxxxxxx xxxxxxx, ale x zdravotním potřebám xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dolních xxxxxxxx, xxxxx apod. Xxxx xxx xxxxx xxx klasickým způsobem, xxxx mechanickým odstraněním xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx moderním způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx třeba xxxxxxx xxxxx převazů, delší xxxxxxxxxx čas a xxxxx xx xxxxxx xxxxx související komplikace, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx nemocných (asi 10 %), kteří xx xxx xxxxxxxxxxx.
63. X xxxx xxxx xxxx patrné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx léčivé xxxxxxxxx x jejich xxxxxx v xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS xx dne 21. prosince 1988 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cen x humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takovéto xxxxxx není navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompetentních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reference xxxx xxxxxxxxx zeměmi xxxxxxxx svědek x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x jednotlivých zemích xxxxxxxx způsobem liší. Xxxxxxxxx v Belgii x Xxxxxxx xxxxxxx xx milion xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxx. Pro xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxx a xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx způsoby xxxxx. Xxxxxxxx například xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx s xxxx cenami v Xxxxxxx nebo Norsku xx proto xxxxx xxxxx.
64. Xxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Asociace xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež má 105 členů především x xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx širší. Xxxxxx členové této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolem 16&xxxx;000 xxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Většina členů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx. Svědek potvrdil, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nákupní xxxxx, xxx xx xx vždy xx xxxxxxxxxxxxx jako "ekonomicky xxxxxxx náročná xxxxxxxx".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svědka xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx naznačeny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx problematické xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna fakticky xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku uvedeného x xxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx není ani xxxxxx, xxxxx má xxx vykomunikována. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx formě odevzdají Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx - aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x praxi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx k xxxx xxxxx, je podepsáno xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx již xxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx jiná "ekonomicky xxxx xxxxxxx" provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x oprávněný xxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
66. Prof. XXXx. Jan Švihovec, XxXx., předseda Xxxxxx xxx lékovou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčiv Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Purkyně, x. s., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxx xx po celé Xxxxxx xxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxx z xxxx jsou srovnatelné, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx diagnózu. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx výhody, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obecně xx problémem ekonomická xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx náročnosti" xx relativně xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X léčivých xxxxxxxxx xx postupuje xxx, xx i xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu, jestliže xx xxx ně xxxxxx xxxxxxxxx dražší xxx. Xxxxx tímto xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx přesvědčen, že xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx prostředky. Ve xxxxxx k již xxxxxxxxx ekonomickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nalézt xxxxxxxx xxxxxx, jež musí xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxx 80 xx 85 % xxxxxxxx. Xxx některé xxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxx xxxxxx jiný xxxxxxxxxx, xxx xxx x základním xxxxxxxxx. X tomto ohledu xxxx xxx vedena xxxxxxx xxxxxxx.
67. Svědek xxxx shrnul, xx Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxxxxxxxx organizací xxx 130 xxxxxxxxx společností, xxx xxxx celkem xxxxx 35&xxxx;000 xxxxx. Xxxxx z xxxx xx po xxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx u ní xxxxxxx komise, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tomu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx x xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx zastupovanou xxxxxxxxxx. Xx x roce 1992 xxxx zřídila xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x letech 2009 xx 2014. Xxxx xxxx tak na xxxxxxx požadavku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
68. XXXx. Xxxxx Dupal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí, xxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xx xx xx xxx jednotliví žadatelé xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; xxxxxxxx řádově xxxxxx položek.
69. Ústavní xxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Radka Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zástupce vedlejší xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, co xxxxxxxxxx xx. Xx xxxxx xxx ohledu na xx, že i x něm xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy naráží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx určí xxxxxx, kterou xx xxxxxxx pacient. Dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx prostředků, jakkoliv xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xx xxx nemohou xxxxxx xxxxxx nějakých xxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx lékaře, který xxx tento zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx jen k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx spravedlivější jen xx xxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
70. Xxxxxxxx x xxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxxxx důkaz alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx návrhy navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 18, 44 x 70) pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxx xxxxxxx sdělil, xx xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx argumentaci x xxx, jak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx míry x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xx pouze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx míru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx ohledu xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svých číselníků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasně: xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x výši úhrady, xxxxx neví x xxxxx procesu x xxxxx neví, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx setrvává xx xxxx návrhu, xxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx
73. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kompetence x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
74. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx.
75. X §15 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl odstavec 12 xxxxxx xxxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
76. Xxxxx jde x xxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úhrady, jakož x definice xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jeho přílohy č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx před xxxxx xxxx bylo xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojistných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxx x. 3 xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx znění obsahovalo x xxxxxx úhradového xxxxxx "A". V xxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, v xxxxxxxx čehož se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx schváleném xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx smyslu čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených tří xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 13. dubna 2011. Xx jej xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx č. 592), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 73 xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, senátní tisk 148/0) xxx 21. xxxxxxxx 2011 na xxx 10. xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 bylo xxxxx x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Poslanecká xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 668). Xxx hlasovalo 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 bylo xxxxx x 6 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 15. září 2011 a podepsán xxx xxx xxx 29. xxxx 2011. X jeho vyhlášení xxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 xxx č. 298/2011 Sb.
78. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, (Poslanecká sněmovna, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 409/0), předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 z přítomných 158 xxxxxxxx, 61 xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxx 25. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx zákona (usnesení x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Přijatý zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx jím xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Xxxxx xxxxxx x změně xxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 473/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 8. xxxx 2011. Xx jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx č. 847), xxx pro něj xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 63 xxxx xxxxx x 5 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) dne 8. xxxxxxxx 2011 xx xxx 14. xxxxxx x xxxxxx xxx x pozměňovacími xxxxxx (usnesení x. 435). Z xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho vrácení 64, 1 xxx xxxxx a 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx xxx 32. xxxxxx schválila návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx (usnesení x. 973). Pro xxxxxxxxx 98 ze 130 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx ještě xxxxx dne doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.
80. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx všechny xxx xxxxxx byly přijaty xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxx jen xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxxxx č. 298/2011 Sb. dospěl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/11 (xxx výše); x xxxxxxx zákona č. 369/2011 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) a x xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 24/14 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.). Za xxxx situace bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x ústavním xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní úprava
81. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x použití. Předně xxx o zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx zacházení xx zdravotnickými prostředky, xxxx jejich výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, výdej, xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx §2 odst. 1, který xxx:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nástroj, přístroj, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vybavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx použití u xxxxxxx za účelem
a) xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxx,
x xxxxx nedosahují xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nebo na xxxx povrchu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx účinky xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavec 3 pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx stručně xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx vztažení například xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krev x xxxxxxx z krve, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx lidského či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
82. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve svém §31 odst. 1 xxxxxxx, že x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxx, xxxx jeho výrobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne jeho xxxxxxx xx trh xxxxx Státnímu xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Na xxxxxxx xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepředpokládala ani xxxxxxxxx notifikace, xxx xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
83. Zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 a 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy x. 3 xxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xx podmínek stanovených x této příloze.
(12) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 75 % xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna průzkumem xxxx. Xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se hradí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem
a) pokračovat x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx
x) kompenzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx modifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx slovy "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, v xxxxxxxxxx xx míře x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného provedení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna průzkumem xxxx".
84. Xxxxx xxxxxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 185 xxxxxxx zařazených xx 17 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (typ) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx, váhu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx poukaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxx specializace xx schválení xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx limitace xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx procentem, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částkou) x xxxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx A nebo X, v jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné varianty" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx položek xxxxxxx zdravotnických prostředků xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx druhu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku |
Omezení |
Limitace výše xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxx |
xxx. rozměr 10 x 10 xx |
100 %; max. 4 Kč za 1 ks; A |
|
21 |
3 |
systémy xxxxxxxxxxxx dvoudílné uzavřené - xxxxx |
xxx. 60 xx xx xxxxx |
100 %; xxx. 4&xxxx;000 Xx za 60 xx; X |
|
76 |
7 |
xxxxx xxxxxxxxxx - základní |
max. 1 xx za 5 xxx; po xxxxxxxxxx XXX, XXX, XXX, XXX a xx xxxxxxxxx revizním xxxxxxx |
100 %; max. 9 000 Xx xx 1 xx; A |
|
93 |
8 |
sluchadlo xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx těžkou xxxxxxxxxxxxxx od 40 xX xx 59 xX XXX |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx 18 xxx; po xxxxxxxxxx XXX, XXX X3 |
100 %; xxx. 2&xxxx;700 Xx za 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx bílá xxxxxxxx |
xxx. 3 ks xx rok; xx xxxxxxxxxx XXX, PRL |
100%; X |
Xxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx X x X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx výši ceny xxx xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná varianta‘); xxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx průzkumem trhu.
B - Xxxxxx xx xxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx oddílu."
Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx položek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", xx vztahu k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) dokonce xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx především §15 xxxx. 6 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném v xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Ustanovení tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx do xxxxxxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxx xx x xxxxxxxxxxxx obdobích xxxxxx xxxx umístění (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
86. Xxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2008 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx xxxx hradí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zvláštní lékařské xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, radiofarmaka, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tkáně x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. Ustanovení §15 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx součástí xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx jeho účinnosti, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx přípravky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčivé xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx stafylokokům, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx proti tetanu xx xxxxxxxxxx typu X) xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. prosince 2011 xxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném". Xxxxxxx byl xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxx.
88. X xxxxxxxx výkladu pojmu "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx význam xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", která xx xxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxx konkrétního modelu xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx velikostí, xxxxxx kusů x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napájení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. "
Uvedená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo několik xxx účinným. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" nicméně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
89. Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, výdejnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, jakož i xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx [xxxx. §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zaplatí xxxxxxxxxx sám. Zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx zubní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX xx xxx 16. xxxxx 2012 x regulaci xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §2a xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §1 xxxx. 6 x §10 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx 3/2012 a xxxxx účinnosti xxx 1. května 2012.
91. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx cen xxxxx x xxx se xxxx ceny výrobce, xxxx prodejní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx, která xxxx první xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx unie (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; cena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx x některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x deregulaci xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx dostatečně prokázána xxxxxxxx zaměnitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-FAR xx xxx 7. xxxxxxxx 2012, kterým se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částce 10/2012 a nabylo xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2013.
92. Xxxx xxxxxxx cenový xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxxx roce. Cenou xxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Evropské xxxx, x xx xxx xxxxxxxx přirážky x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu
93. Xxxxxxx xxxx se x dané xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx vůči zdravotní xxxxxxxxxx, jestliže za xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx vydali xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx X xxxx B, xxxx neuvedených v xxxxxxxx B a X xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx od xx se xxxxx xxxxxx, zda mu xxxx vydán xxxxxxxxx, xxxx zda mu x xxxx vydáním xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jsou xx dotvářeny xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Xxxxxxx xx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, podstata xxxxxx, s nimiž xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx podobná. Jde xxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxx výrobců, dovozců x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx rovných x xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxx a tím xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxx podnikání xx xxx xxxx významně xxxxxxxxx existencí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo částečně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxx se soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxxxxx pomůcky xx základě veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x x xxx xxxxxxx výhradě xxxxxx
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x povinnosti xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a zdravotním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení ze xxx 5. xxxxxx 1999 sp. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxx xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxx xxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x zdravotnických prostředcích.
98. Xxxxxxxx xxxxx občanů xx bezplatnou zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx sociálním. Smyslem xxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxx naopak xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx odpovídá x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx lze hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jež jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, včetně základních xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Xxxxxxx xxxx xxx připomíná své xxxxxxxx závěry [viz xxxx. nález ze xxx 25. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.), body 25 xx 28], xxxxx nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx státu, aby xx úrovni zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx obsah) xxxxxxxxxx práva, a xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednotlivec na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx základního práva. Xxxx xxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxx obecnou xxxxxx xxx xxxxxx možné.
100. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xx základě xxxxx sociálního práva, xxxx uvážení v xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx toto právo xxxxxx xxxx vyprázdnit. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx je zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx a zdravotní xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxx xxxxxx. Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zaručeno bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpění, x xx formou xxxxxxxx ošetření a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx ze dne 22. října 2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x účinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - stanovil, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx nikoliv.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xx zdravotních xxxxxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx formulovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce (neboli xxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx mnoho xxx omezit základní xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovanému xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxxx, X. in Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x. x., 2012, s. 128).
104. Xxxxxxx zákona podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vyslovil, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x základních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x povinností xxxxxxxx xxxxx" [xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Co xx xxxxxx těmito xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva.
105. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx natolik xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx stanovení mezí xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
106. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx základního xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx pro úpravu xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx takovouto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.), body 27 x 28].
107. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neoddělitelnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a určitost xxxxxx [xxxxx xx xxx 24. května 1994 sp. zn. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Neurčitost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 28. xxxxx 1996 xx. xx. Pl. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 31 Xxxxxxx
108. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx výše xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxx znění, x xxxxx xx tak xxx dalšího použít x právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, výdejci x xxxxxxxxxxx pojišťovnami.
109. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x závislosti na xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx pojištěnec xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx B x X této xxxxxxx, x nichž xx xxxxx §15 odst. 12 xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxxx vždy 75 % ceny "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty". Xxxxxxxxx "zjistit" cenu xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx provádí "průzkum xxxx".
110. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, spočívá x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx "xxxxxxx", v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx určitá x xxx x nich xxx vyvodit veškerá xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí výše xxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xx xxxxx dostála xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x čl. 31 xxxx druhé Listiny. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií, tato xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
111. Xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tím, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplatek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxx xx nepřípustně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxx zdravotnický prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx být xxxxx xxxx alespoň x xxxxx xxxxxx xxxxx.
112. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistit výši xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx bude xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx vlastnosti x xxxxxxxx účinku, xxxxxxxxxxx x použití x xxxx xx xxxxxx xxxx, respektive xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx použitím.
113. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní registraci xx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx bude xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x ní nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ale nestanoví xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx x xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx, případně, xx xx xxxx xxx není. Xxxxx xxxx informace v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx 1. dubna 2015, xxx xxxxx účinnosti zákon o zdravotnických prostředcích, xx vedena xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x případě xxxxxxx x nich xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx (xxx bod 82). Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 xxxx. x); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x)], a xx xxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx oblast veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Využití xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxx i jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovně.
114. Xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx dobu od xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xxx hrazeny, xxx xxxxxxxxxxxx xxx zjišťování "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". I xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx časový xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, zjištění xxxx x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx němu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xx xxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktuálně xx xxxx. Zákon xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx.
115. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx variantu, xxxxxx xxxxxxxxxxx vzniknou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx účinek, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxx ta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx variant zdravotnického xxxxxxxxxx xxx v xxxxx ohledu považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provedení může xxx přirozeně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
116. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich vlastnostech x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srovnatelných variant xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxx, xxx zdravotní xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x shodě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx verze xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx být dostupné x Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nejsou zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx povinnost, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" spočívá x xxxxxxxx předpokládaných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx "xxxxxxxxxx náročnost" xx bude v xxxxxxxx xxxxxxxx odvíjet xxxxx xx srovnání xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
118. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX. Xxxx xxxxxxxx se xxxx nevztahuje na xxxxxxxxxxxx prostředky, u xxxxx xx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx cenami výrobce (xxx xxx 91). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx současného xxxxxxxx některých faktorů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx směru ovlivňují xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xx týká xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 92). Jinak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x cenové regulace xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx třeba zvolit xxxxx metodu.
119. Za xxxxxxx, kdy výše xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx musí xxx xxxxx předem, xxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx z cen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx tuto xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx způsobem mají xxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx určité xxxxxx). X závislosti xx xxxxxxxx referenčním xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxx a mohou xx xx mít xxxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxx vycházet xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xx celém xxxxx Xxxxx republiky stejná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaným odhadem.
120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx trh. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučila x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx představují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oddílu X přílohy č. 3.
121. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" výše úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vágně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "provedení nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxxx xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vydáním xxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hradit zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
122. Xxx xx xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči mohou xxx hrazeny z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jejich kategorizace), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx náklady, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxx "zjištěné" xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx xxxxxx xxx vyvozovat kritéria, xx xxxxxxx základě xxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxx pojištěnce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx disponují, a xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx, má-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), vedou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. číselníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx úhradový xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, případně u xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položku xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx kód x xx x xx uvedena xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x maximální xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
125. Ve xxxxxx xx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx přílohu č. 3 x xx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx o xxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zplnomocněného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mající xxxxxxx jejich kategorizaci x xxxxxxxx jejich xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx - x závislosti xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do něj xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnické prostředky xxx xxxxxxx po xxxx rok. Není-li xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyrozuměn.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx metodologického řešení) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fungovat. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx dodavatelů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx rámci xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxx.
127. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx x v jaké xxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
128. Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodstraňuje xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., x xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do číselníků xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx "xxx, pod xxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx mají xx xxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx vyhláška neprovádí zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxxxxx byla protiústavní, x vyslovila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx zjištění xxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), xxxx xxx xxxxxxx přijat xxxx xxxxx č. 268/2014 Sb. Xxx přípravě tohoto xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx upravena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxx k tomu xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx "není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx právního řádu xxxxxxxx ... např. xxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mimoprávní dokumenty, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Systém xxx nestojí xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do systému, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx cen (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx." (xxx. 68).
130. Xx xxxxx místě důvodové xxxxxx xxx bylo xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x indikačních xxxxxxx a množstevních xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména Xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovnou Xxxxx republiky). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx lobbistickým xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx od odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx směrem x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (str. 114).
131. Xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx přílohou byla xxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozím xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceno. Toto xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, str. 144, 190). Xxxxx xxxxx, xxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx obsáhle xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx 2014 xxxxx před xxxxxx čtením xxxx xxxx xxxx jmenovanou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Ústavní soud xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx, aby již xx jejich základě xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proto závisí xxxxxx xx konkrétním xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx. Tím je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 31 větou xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx zákona.
VIII./c
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
133. Xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx výrobců, dovozců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
134. Xxxxxxxxx a xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xx x realizovat xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxx přitom podstatné, xxx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x dosažení xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podnikatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2015 xx. zn. Xx. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 druhé xxxx Xxxxxxx xx jednotlivec xxxx i práva xxxxxxxx a vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Zákonodárce má xxxx relativně širokou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x vykonávat xxxxx hospodářskou činnost xxxx xxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx zásady demokratického xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze plně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xx 107).
136. Systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx za xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. úhradových xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x soukromých zdrojů xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivněna xxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojišťoven. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 33 xx 36], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x podstatě vylučují, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx upřednostnili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úhradu.
137. Naplnění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx léčebného xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x regulace právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotními pojišťovnami x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovat xxx xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, a xxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Možnost, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x postavení xx xxxx.
139. Xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx do systému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx jeho registrací xxx uzavřením smlouvy xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx prostředek, jenž xxx xxxxxx na xxx v souladu xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zařazen a xxxx xxxxxxxxx xx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxx xxx nezískává xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na trh (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx skutečnostech, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", především x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, respektive xxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, že zdravotnické xxxxxxxxxx, jež byly xxxxxxx na trh, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty". Za xxxx situace se xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x "zjištění" xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven).
141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení má xx následek, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - stejně xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hrazeny x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakou xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dodávaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx úhrady. Xxxxxxxxxxx je xxxx xx konkrétní postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a x jaké xxxx.
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 110 xx 122) xx uplatní x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souladu x právem xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zdravotní pojišťovna xxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, a xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx své právo xxxxxxxx. Tento závěr xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx pojišťovny, zejména Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xx skutečnosti xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx moci xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx, pod xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx zdravotní pojišťovnou - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx značné xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodavateli xxxxxxxxxxxxxx prostředků, jejímž xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
143. Xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxx míře xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx.
144. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních pojišťoven, xx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxx práv proti xxxxxxx zdravotních pojišťoven xxx "zjišťování" výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
146. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx s právem xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
147. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 odst. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zrušil xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
148. Odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, které xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxx xx, aby xx tuto cenu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhrad z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
149. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zohlednil nezbytnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x x xxxxx xxxxxx vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx. Xxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx muset xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních pojišťoven xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx transparentnost x přezkoumatelnost, x xxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxx a mezi xxx xxxxx i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx "xxxx x závažnost xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx, xx se xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
150. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx zatěžují xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx ohledu na xx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx níž xxxxxxxx návrh navrhovatele. Xx xxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovým způsobem, xxx byla v xx xxxxxxxx xxxx - x intencích xxxxxx nálezu - xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.