Právní předpis byl sestaven k datu 07.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 3/15 xxx 30. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Janou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Praha 6, Xxxxxxx 438/7, na xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx provedení zdravotnického xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x ustanovení přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x částech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx ve xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. V příloze č. 3 x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se uplynutím xxx 31. prosince 2018 xxxx xxxxx xxxxxx X vymezené xxxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Úhrada xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná varianta"); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X - Úhrada xx xxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xx zdravotnických prostředků xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 23. xxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XXx., na zrušení §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx ekonomicky náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X tohoto xxxxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx symboly xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X" x xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x jejich xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xx xxx úhradě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenou xxxx x xxxx, xxxx xxx zohlednění "míry x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročné". Xxxx cenu xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx".
3. Xxxxx navrhovatele je xxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x jaké xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx podnikat x xxxxxxxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradách zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx k xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru, xx napadená ustanovení xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx x xxxxxx libovůle. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x čl. 11 a 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx každé xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx získat x xxxxxx xxxxxx, xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxx nezbytná xxxxx xxxxxx stavu.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx důvody návrhu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx" ani xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx jeho určení xxxxxxxxxx "xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx". Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postup, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účinnost a xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x nyní v xxxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantu zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kvantitativních požadavků, xxxxx pojištěnci, dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx x xxxxx xxxxxx při použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní úpravě xxx. xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x využitím (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů), x to xxxxxxxx xxxxxxxxx na zohlednění xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nějaká xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro účely xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxxx x xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Uvedené xxxxxxxxxx xx týkají xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 %, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx zákona. V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, případně procentuální, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx překročit. Xxx tímto xxxxxxx xx ale může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která bude xxxxxxxxx arbitrárně zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny.
8. Neurčitost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x praxi xx vzniku xxxxxxx xxx. číselníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx číselníky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nekontrolovaných xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jejich xxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení výše xxxxxx nemá potřebný xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx číselníků jen xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x výpočtu xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.
9. V xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx podle navrhovatele xxxx vyvinula xxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx číselníku x xxxxx ve xxxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uveden x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven"), xxxxxxx to, xx xxxx přiřazen xxx. xxx XXX, x xxxxx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepředepíše. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx xxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 100/2012 Xx., x předepisování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx náležitostí xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazený x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny "xxxxxxxxx xxx vykazování a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
10. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxx splňuje požadavky xxxxxx xx úhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx ale xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxx xx absence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx operaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxxxx, že podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řady xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx mnohdy nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxx xx úhradu zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Jakékoliv xxxxxxxxxx takto stanovených xxxxxxxxx vede k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxx.
11. Xx xxxxxx praktického provedení xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx tak měl xxxxx xxxxxxxxxxxx živelně xxxxxxxx paralelní systém xxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxx x systém, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxx svou činností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx (x tím xx systému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozastavila x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx příjem xxxxxxx o zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, čímž x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na trh. X lednu 2013 xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx z xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx data xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx úhradovém xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx uplatněných xxxxxxx nezůstal xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx ovlivňování rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prodejnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx některých zdravotnických xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx obstát. Xx xxxx tak z xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rovnosti, nediskriminace x volné xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx volný xxxxx xxxxx x xxxxxx. X souladu xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychyluje xxxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx zdravotnických prostředků xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Možnost xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ochrany proti xxxxxx svévolnému zásahu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x sporná xx x možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zakotveny xx správním řádu. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx celý xxxxx xxxxxx netransparentním a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výtek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny podzákonnou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx volném uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx domoci (xxxxxx xx xxxxx) toho, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxx není uveden x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx x xxxxxxx x metodikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx riskoval xxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovně proto xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Motivace jít xx takovéhoto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nulová. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx část xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku (xxxx jej neproplatit xxxxx), xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxx mít x ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxx vyšší xxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx dostatečně xxxxxxx x materiální xxxxxx vést takový xxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx x prodávat zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xx ziskem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx efektivně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx stanovování výše xxxxxx zdravotnického prostředku xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2013 č. x. 4 Xxx 74/2013-30), xx x xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měnit xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx podmínek x xxxxxxx hrazení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
16. O xxx, xx stanovení úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředku podle §15 odst. 11 x 12 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu pro xxxxxxxx léčiv v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx šesté xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 42/10 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úhrady referencí x určitému xxxxxxxx. X léčivých xxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx úhrada, xxxxx vychází xx xxxxxxx upraveného xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přípravek xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx nastavuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by z "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozovat úhradu xxxxxxxxx zaměnitelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx xxxx úhrad xxxxxxxx xx xxxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxxx řešení xxxx xxxx xxxxxx xxx za předpokladu, xx xxxx stanoven xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx variantu xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zajištění stability x udržitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vědomost i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxx 88/0").
18. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx připojil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jím xxxxxxx skutečnosti. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx katalog) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejnou výzvu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx a dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx prostředků zaslali xxxxxx o setrvání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx inkontinentní xxxxxxxx x úhrad.
III.
Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu
20. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 25. xxxxx 2015 x 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Janem Xxxxxxxx x Milanem Štěchem, xxxxxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx projednány x schváleny xxxxxx č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Dne 25. xxxxx 2015 obdržel Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 23. xxxxx 2015. X xxx pověřila xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví zastupováním xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
22. Z xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu Xxx. Xxxxx Dienstbierem, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxx xxxxxx reaguje xx omezený objem xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, potřebu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kolapsu, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx" v §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx musí vztahovat x na xxxx xxxxxxxxxx.
23. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx ceny zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx průzkumu xxxx není nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx může zjistit xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx.
24. Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx řádného legislativního xxxxxxx. Domněnka, xx xxxxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxx spor xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx nulový xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx jakýkoliv xxxxxxx. Xxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Nevydávají xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx xxx nezakládají práva xxxxxxxxx určené osoby. Xxxxx provedené stanovení xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx, xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx osobám poskytovány xxxxx xxxxx x xxxxx zdravotní péče xxx, jak xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxx xxxx xxx x případě potřeby xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx důvodný x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěru, xxxxx navrhuje, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladem xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxxx okamžitým zrušením xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za zmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
III./c
Sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2015 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx tohoto xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
28. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2015. Ani navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení konkrétní xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx cíle v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) nastavit xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, férové x objektivní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů x xxxxxxx. Nesmí xx stát jediným xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx, v xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přirozeným xxxxxx xx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx zdravotního pojištění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy, dochází xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxx důsledku x faktickému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů xx xxxx.
30. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx zabývá pouze xxxxxx úpravou úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15 odst. 11 x 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oddílu X xxxx přílohy č. 3, xxx nevylučuje, že x jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" všechna xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx, xxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxx. Takovýto zdravotnický xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx nemohl xxx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxx x xxxxxxx s právní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx (xxx) xxx hrazen xx xxxxx xxxx. Xxx xx pacientovi xxxxx xxxxxxxx limituje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxxxxxx mechanismus, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx formuloval svůj xxxxx xxx, že xxxxxxxxx bezproblémové fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx maximální xxxxxx úhrad stanovené x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
33. V xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx xx xxx 18. června 2015, xxxxxxxxx jejím ředitelem Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxx xx xxxx základních xxxxxxx používaných při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx či xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx důležitých prvků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx", xxxx by to xx následek podstatné xxxxxxxx xxxxxx. Například xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2014, xxxxxxx přibližně 11,163 xxx. Xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx x 24 %, tedy xxxxxxxxx 2,7 mld. Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
34. Xxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném" xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisko, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxx pacienta, nutnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x daném xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx hospodářská soutěž x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je limitována xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxx xx úhrada z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výrobce xx xxxxxxxxx, který disponuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx snižoval xxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto případě xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx produkt xxxxx za xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
35. Napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xx x xxx vydán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o zdravotnických prostředcích xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx přistupovat xxxxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/05.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxx s účinností x 1. lednu, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, zcela xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vydáváním xxxxxxxxx xx nezakládají, xxxxxx xxx neruší práva xxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx přehlédnout, že zákon o zdravotnických prostředcích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
37. Ztotožnit xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx soutěže xx xxxxxx §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekalé xxxxxxx zdržela xxxx xxx odstranila xxxxxxx xxxx, a bylo xx xx ní xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postavení účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx vyjádření xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. V xxxxxxxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx dne 6. xxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, x xxxx byla doplněna xxxx argumentace x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx xxxxxxxx svědků. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2017.
40. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx postup, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx oporu x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx předložit "xxxxxx xxxx ZP z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX xx srovnatelným terapeutickým xxxxxxx, pokud xxxx xxx zařazeny v Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX uvedeného v xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx členských států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx, Estonska, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX v xxxxxx zemích -&xxxx; xxxxx úředně ověřený xxxxxxx". Nedodržení těchto xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nezařazení xx číselníku. Žadatel xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xx xxx xxxx). Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrem.
41. Jestliže xxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xx xxxxxxx xxxx, xxx xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocena "ekonomická xxxxxxxxx" zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zúčastněných xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx ze stávající xxxxx xxx vysledovat xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx o xxxxxx s požadovanou xxxxx, xxxxxxx výši xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sama. "Xxxxxxx xxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx porovnání xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx prostředkům, které xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx číselník xxx xxxxxxxx levnější xxxxxxxx, vyzývá žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nenachází x xxxxxx žádné xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxx by jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx které xxxx xxxxxxxxxx za mající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx na xxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Ke xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx xx žádáno x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovování úhrad x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxx xxxxxxxx kategorizace, xxxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměnitelnosti, xxxxxxxxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Podklady xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do května 2014, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx roku 2016 xxx byl bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaveden xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x jeho xxxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx varianta. Xxxx změna kategorizace xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 15 kategorií xxx absorpční inkontinenční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 124. Xxxx xxxx xxx plně xxxxxxx jen xxxxxxx x těchto prostředků (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx. Vznikla tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, naprosto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x úroveň xxxxxxxxx xxxx hrazené z xxxxxxxxx zdravotního pojištění. X přihlédnutím xx xxxxxxx xxxxxxxxx společností xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx.
44. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxxx provedení 24 xxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx korespondenci, xxx xxxxxxx stávající praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k přípravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXX, x. s., Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x., Xxx. Stanislava Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xöxxxxxxx Health Xxxx, x. x. x., Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Lifesciences XX, xxxxxxxxxxx složka, x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na popisu xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskutované xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx
45. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx objasnění xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jímž byl xx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. Xxxxx Kadlec, advokát, xx sídlem Praha 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Aleny Xxxxxxxxx, Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Sekaninové x xxxx. MUDr. Xxxx Žaloudíka, CSc. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřítomný zástupce xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx pověřil xxxx xxxxxxxxxxxx náměstka XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx za zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. X ústnímu xxxxxxx Xxxxxxx soud předvolal xxxx svědky Všeobecnou xxxxxxxxx pojišťovnu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx asociaci dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, z. x., Českou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí x Xxxxxxx radu xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xx za xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své oprávnění xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx schopen xxxxx svědectví ohledně xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady zdravotnických xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx svědků
47. XXXx. XXXx. Xxxx Honěk, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pohybují přibližně xx úrovni 12 xxx. Kč ročně. X xxxx xxxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xx xxxxxx necelých 5 xxx. Kč, xxxxx objem xxxxxxxxx 7 xxx. Kč xxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx účtované xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx, xxxx přibližně 188 xxx. Kč xxxxx. Xx srovnání x celkovým xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx zásadní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přibližně 2 xxx. Kč xxxxx.
48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx stejný xxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx náročná xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx myslitelných variant xx podvariant zdravotnických xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx hrazeny. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx plně xxxxxxx xxx xxxxx xxx plen, xxxxxx xxxxxxx savost, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodatečně, xx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx s xxxxx z nich, xxxxxxxxx kardiologickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxx" je podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů z xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení. Xx základě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úhradě, xxxxxxx xx kontrole xxx jednou xx xxxxxxxx. Xx změně xxxxxx nicméně dochází xxxxx x případě, xx xx zjištěn xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami. Xxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vykazovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompetence, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účetnictví.
50. Svědek xxxxxx, xx právní xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxx. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydala xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x určitý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx podklady xxxx zamezit xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx prostřednictvím má xxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx schopna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dodání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zájmu žadatele. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx zdravotnický prostředek, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x cenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazeny. Xxxxxx xxxx snižuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v zákonném xxxxxxxxx xx "provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s vyšší xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projevit xxxxxxxx xxxxxx hladiny, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx.
51. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických prostředků xx trh. V xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx asi 7 % xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxx návodu xxxx prohlášení x xxxxx) a xxx x 20 % xxxxx k nezařazení xx xxxxxxxxx z xxxxxx výrazné xxxxxxxxxxx xxxx cenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xxxxxxxxxxxx prostředek se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx speciální xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx katalogem xxxxx pokryt. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení od xxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx či potvrzení xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx xxxxxx léčivých přípravků. Xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx by xxxx být xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonností, xxxxxxxx x xxxxxxxx velikostí. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx neexistují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nicméně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx x čestná xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x povinností předložit xxxxxx kódů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkem xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx kategorie zdravotnických xxxxxxxxxx je xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx se ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schopna xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxx spojenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přibližně xxx xxxx xx xxx, je srovnatelná x jinými xxxxxx xxxxxxx Evropy, xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ekonomice x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx je rozhodováno xx xxxxx zdravotní xxxx, xxxxx náměstka xxxx tzv. krycí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx tak xxxx správnost. Xxxxx x postup xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žádost xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx, doposud xxxx soudy xxxxx xxxxxxxx žalobě nevyhověly. X xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemnou formou. Xxxxxxxxx xx pojištěnci xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
53. Xxx. Václav Xxxxx, xxxxxxxx Národní rady xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. s., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružuje 98 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x 7 xxxx 8 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V podstatě xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx postižením, x roztroušenou xxxxxxxxx xx xxxxxxx neurologickými xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednotliví výrobci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxx, xxxx své xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx trzích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x prostředí x xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx mohou xxxxx xx xx velikosti, x důsledku xxxxx xx nich xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx vliv xxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopad xxxxxxxxxx systému úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vystaveného xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompenzace právě xxxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxx mohou xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx nuance. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdůvodnit xxxxxxxxxx dražšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěnce, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Jako xxxxx uvedou například xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovna x xxx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nekvalitně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mnohem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx. Mnohé xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxxx dobu, x xxxxxx průběhu xx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxx svědka x excesům, přičemž xxxxxxx by xxxxx xxx její xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx excesů xx zdravotními xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxxx xxx xxxxxx jednáních většinou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Beneš, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx číselníku, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx svazem, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento postup xxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxx katalogu xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx 250 xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x úhradovém xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx u 0,5 % xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx.
57. Jak xxxx vyplynulo x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického prostředku xx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx; xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx deklarování označení XX, respektive prohlášení x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx výši xxxxxx. Xx-xx žádosti xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxx při aktualizaci xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx zpravidla jednou xxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx každé xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx úhrady je xxxxxxx dotázán, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx si x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Při xxxxxxxxxx účinnosti zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obvykle se xxxxxxxxxx položky, x xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Vyvstanou-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxx. Xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lékaři, xxxxx xxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx. Ekonomické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porovnáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci příslušné xxxxxxxx xxxxxxx. Vychází xx ze vzájemného xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, výrobci a xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx sněmovní xxxx 88/0. K "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx především xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Nepřihlíží xx xxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vlastně xxx xx xxxx xxxxxx.
58. MUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, XXX, xxxxxxxxx Xxxxx asociace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), úvodem xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 1998. X xxxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxx 20 českých a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx výrobci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx z xxxx xxxxxx i xxxx český xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celkový xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, opomine-li xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 7 xxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx xxxxxx nesdílí xxxxx, xx zdravotnické prostředky xxxx - xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx přípravky - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dnes xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: 1. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx omezením x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezeními nároku xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx trhu, xxxx xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nehospodárnost, xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx přípravky.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x délka xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx redukuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx moc xxxxx, x důsledku čehož x xxxx xxxxxxxx xxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žadatel zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxx termínu. Xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxx svědek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X další vzájemné xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nezařazení byl xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx katalogu. Xxxx xxxxxxxxx, že úspěšnost xxxxxx postupu závisí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx získat xx sympatie u xxxxx protějšku. V xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxx ovlivněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných referentů, xxxxx disponovali podrobnými xxxxxxxxxxx o výrobcích x dodavatelích xxxxxxxxx xxxxxx agendu. Samotný xxxxxx xxx byl xxxxxxxx jejich osobnostním xxxxxxxxx. X některými xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. Výsledek xxxxxxxxxx žádosti byl xxxx nejistý. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx je xxxxxx x nadějný xxxxxxx s přidanou xxxxxxxx neobchodovatelný.
61. Nekonzistentnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x praxi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx částečně), xxxxxxxx xx liší x xxxxxxxxxxxx zaměřeních x xxxxxxxxxx pohledech. Xxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx xx taková, xx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx u jiných xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skupin. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx mohli pojištěnci xxxxxx xxxxx počet xxxx výrobků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx byly. Xx xxxxxxxx xxxxx naráží xxxxx 12 000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o 5 % ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
62. Nehospodárnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx nalézání "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx jen xxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx léčba přináší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx neodpovídá skutečné xxxxx. Svědek xxxxxxxxxx, xx xxxxx pacient xx jiný x xxxx xxxxxx se xxxxx vyvíjet x xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xx nejvhodnější xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxx protiinovačnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx inkrementálních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx inovací. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kardiologii xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx inovace, které xx xxxxxxxx xxxxx xxx určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx inovace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx těžké, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx věnována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apod. Xxxx xxx léčit xxx klasickým xxxxxxxx, xxxx mechanickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx moderním způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x léčivých xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx převazů, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx nastat xxxxx související xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx moderní xxxxxx hojení xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxx 10 %), kteří xx xxx xxxxxxxxxxx.
63. X když jsou xxxx xxxxxx pokusy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaký xx xxxxxxxx pro léčivé xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x souladu x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 89/105/EHS xx xxx 21. xxxxxxxx 1988 x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x humánních léčivých xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx asociací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky představují xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xx uvedená xxxxxxxxx neplatí. Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zeměmi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxx x Německu xxxxxxx xx milion xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, než je xxxx v Xxxxxxxxx x Norsku. Xxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani ekonomické xxxxxxxxxx vysvětlení. Podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxx xxxx x zdravotnictví x xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i důrazu xx jiné způsoby xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x Xxxxxxx nebo Xxxxxx xx xxxxx zcela xxxxx.
64. Xxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Asociace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 105 členů xxxxxxxxx x xxx výrobců, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Záběr xxxxxxxx xxxxxx členů xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolem 16&xxxx;000 xxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxx xx slušné exportní xxxxxxxxxx; xxx výrobky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, ale i xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostňuje xxxxxxx x xxxxxxxx nákupní xxxxx, xxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx "ekonomicky xxxxxxx náročná xxxxxxxx".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svědka xxxxxxxx x problémy, xxx xxxx naznačeny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx jen xxxxx xxxxx splnitelná a xxxxxx není xxx xxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx odevzdají Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxx xx proběhlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx referenta. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru. Xxxxxxx xx xxx ale xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx se může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx upozorňuje, xx zdravotní pojišťovna xxxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx náročná" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
66. Xxxx. XXXx. Jan Švihovec, XxXx., předseda Xxxxxx xxx xxxxxxx politiku x kategorizaci xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., upozornil xx xx, xx x současné xxxx xx po celé Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx existuje určitý xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zda xx xxxxx zařadit je xx určité stejné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přesnou diagnózu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x posuzování xxxxxxxx jejich nahrazení xxxxx xxxxxxxx. Vždy xxxx být jasně xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx problémem ekonomická xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx ně xxxxxx účinnější xxxxxx xxx. Xxxxx tímto xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx individualizace. Svědek xx přesvědčen, xx xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx, že pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež musí xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx dostatečné xxx 80 xx 85 % xxxxxxxx. Xxx některé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x základním xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxx vedena xxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx společnost Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. s., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 130 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35 000 xxxxx. Xxxxx x nich xx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx ale x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svědek se xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx členské xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxx 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x letech 2009 xx 2014. Xxxx xxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
68. XXXx. Xxxxx Dupal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x úhradách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obrací xx xx xx xxx jednotliví xxxxxxxx xx snaze získat xxxxxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx. Oblasti xxxxxxxxxxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zahrnuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Radka Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x garantující xx, xx garantovat xx. Xx platí xxx xxxxxx xx xx, že x x něm xxxx xxxxxxxx x excesům. Xxxxx samozřejmě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x nejlepší péče xxx všechny pojištěnce xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx se určí xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x pacientům. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx brojit proti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tento zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx předepsat. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx problém. Xxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
70. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelem označených xxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx tito xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx xx provedení výslechu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 x 70) pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx návrh navrhovatele
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx dobře xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ovšem xxxx. Dodavatelé xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xx xxx xxxxxxxx xxxxx rezignuje na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx kritérium, xxxxx něhož postupuje, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné", přičemž xx xxxxx tváří, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení; x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejenže xxxxxxxxxxxx, xxx x věcně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslechy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx, jak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx neví x xxxxx procesu x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx jakých kritérií xx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx jakoukoliv xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxx ustanovení x xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byl podán xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní konformity xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
74. Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ústavním pořádkem xx zodpovězení tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxx jeho xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zákony.
75. X §15 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 12 vložen xxxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011. Xx xxxx své platnosti xxxxxxxx dalších xxxx.
76. Xxxxx xxx x xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx úhrady, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho přílohy č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxx dnem bylo xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxx znění xxxxxxxxxx x xxxxxx úhradového xxxxxx "X". V xxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx schváleném znění, xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 369/2011 Xx., nikdy xxxxxxx xxxxxxx.
77. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxx. Z vyjádření xxxx xxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 325/0), předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011. Ta jej xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 na xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 592), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 73 xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx tisk 148/0) xxx 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. schůzi. Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 na xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx č. 668). Xxx hlasovalo 103 xx 177 přítomných xxxxxxxx, 68 bylo xxxxx a 6 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15. září 2011 a podepsán xxx byl xxx 29. září 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 pod č. 298/2011 Sb.
78. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx své 22. schůzi (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 z xxxxxxxxxx 158 poslanců, 61 xxxx xxxxx a 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. října 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx a 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxx 25. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Pro xxxxxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Přijatý zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx došlo ve Xxxxxx xxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Xxxxx xxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 473/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 30. schůzi (xxxxxxxx č. 847), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 63 bylo xxxxx x 5 xx xxxxxxxxx zdrželo. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) xxx 8. xxxxxxxx 2011 xx své 14. xxxxxx x vrátil xxx x pozměňovacími xxxxxx (usnesení x. 435). X xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho xxxxxxx 64, 1 xxx xxxxx a 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx xxx 32. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 ze 130 přítomných poslanců, 2 xxxx proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxx xxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxxxx 2011. X jeho vyhlášení xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 pod č. 458/2011 Sb.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx tři xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. dospěl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 36/11 (xxx xxxx); v xxxxxxx zákona č. 369/2011 Sb. xxx učinil v xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.) a v xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x nálezu xx xxx 30. června 2015 xx. zn. Xx. ÚS 24/14 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx
81. Xxxxxx xxxxx části xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx žádoucí shrnout xxxxxx úpravu, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxx, xxxxx, xxxxxxxxxx, uvedení xx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1, který xxx:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx prostředkem se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vybavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobcem xx specifickému xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx účely a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, určené výrobcem xxx použití x xxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, prevence, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx onemocnění,
b) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčby, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx anatomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
d) xxxxxxxx xxxxxx,
x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx x lidském xxxx xxxx xx xxxx povrchu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx xx doplněna xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx demonstrativní výčet xxxx, xx xx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozumí zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavec 3 pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx výjimkami) xxxxxxxx xxxx vztažení xxxxxxxxx xx léčivé přípravky, xxxxxxx krev x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx lidského xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx xxxxxx, kosmetické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky.
82. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx §31 odst. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxx výrobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky nejpozději xx 15 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xx xxxxxxx této xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx x notifikaci. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx provede xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepředpokládala xxx xxxxxxxxx notifikace, ani xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
83. Zásadní význam xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx xx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx x. 3 tohoto xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
(12) Xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x odstavci 11 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 75 % xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx. Ze zdravotního xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxxx
x) pokračovat x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx
x) kompenzovat xxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx "x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx".
84. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxx C xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xx 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx do 17 skupin xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx X. Xxxxx položka xxxxxxxxxxx xxxxxx druh (xxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xx množství, ale xxxxxx poukaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxx specializace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx limitace xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx procentem, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx cenou (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo X, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxx "ekonomicky xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx xxxxx (typu) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx klasické xxxxxx ran |
max. rozměr 10 x 10 xx |
100 %; xxx. 4 Kč xx 1 xx; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dvoudílné uzavřené - xxxxx |
xxx. 60 xx xx xxxxx |
100 %; xxx. 4&xxxx;000 Xx xx 60 xx; X |
|
76 |
7 |
xxxxx xxxxxxxxxx - základní |
max. 1 xx za 5 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX, XXX, XXX a xx xxxxxxxxx revizním lékařem |
100 %; xxx. 9&xxxx;000 Xx za 1 xx; A |
|
93 |
8 |
sluchadlo xxx xxxxxxx vedení - xxx xxxxxxx těžkou xxxxxxxxxxxxxx xx 40 xX do 59 xX XXX |
xxx. 1 xx za 5 xxx; xx 18 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX S3 |
100 %; xxx. 2 700 Xx xx 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx bílá xxxxxxxx |
xxx. 3 xx xx xxx; xx xxxxxxxxxx OPH, XXX |
100%; X |
Xxxxxxx symboly úhradových xxxxxx X x X jsou xx xxxxx xxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx‘); xxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.
X - Xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné varianty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnických prostředků xxxxxxx x. 3 xxxxxx oddílu."
Podle navrhovatele xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx, xxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx", xx xxxxxx x xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx se zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxx znění xxxxxxx do 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
86. Xxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx jeho novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx xxxx hradí xxxxxx xxxxxxxxx a potraviny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, radiofarmaka, xxxxxxxxxx přípravky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, léčivé přípravky xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxx, v provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pojištěnec xx xx xxxxxx xxxxxx nepodílí.
87. Xxxxxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx po xxxxx xxxx xxxx účinnosti, xxx stanoví, že xx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxxx typu X) vždy xxxx xxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxxxxx 2011 xxx, xx xx tyto xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxx x xxxx výši, xxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx hrazená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxx.
88. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx definice xxxxx "varianta zdravotnického xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx balení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx zejména velikostí, xxxxxx xxxx x xxxxxx, barevným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napájení. Xxxxxxxxxx varianty zdravotnického xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, rizikové třídě, xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx procesu. "
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx. Pojem "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku.
89. Zdravotnické xxxxxxxxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx pojištěncům poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provozující xxxxxxx, výdejnu zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx oční xxxxxx, xxxxx x xxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx smlouvu x xxxxxx [srov. §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poukazu.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 3/2012/FAR xx xxx 16. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). K xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §2a odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x §1 xxxx. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3/2012 a xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2012.
91. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví reguluje xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx hrazených plně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxx kalkulaci a xxxxxxxxxx xxx zboží x xxx se xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx prodejní velkoobchodní xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx první xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x maximální xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x deregulaci xxxxxx xxxx, jestliže xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x konkurenční xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx 2/13-XXX xx xxx 7. xxxxxxxx 2012, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx cenami xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx 10/2012 x nabylo xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2013.
92. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx uvádí xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterou skutečně xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx jako xxxxx uvádí předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx unie, x to bez xxxxxxxx přirážky x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu
93. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výše úhrady x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx cenu, xx xxxxx úhradu vznikne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků uvedených x oddílu C přílohy č. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo X, xxxx neuvedených x xxxxxxxx B x X xxxx přílohy. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xx xx se xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx bezplatně, xxxx zda mu x xxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na trhu Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravou xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, podstata xxxxxx, s xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x tím xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxx zdravotnické prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx částečně. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxx nakonec posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x x xxx xxxxxxx výhradě xxxxxx
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listiny. Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx systém veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené kvality [xxxx. usnesení xx xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxx xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x zdravotnických prostředcích.
98. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejná moc xxxx oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx xxxxxxxx podmínky pro xxxx důstojný xxxxx x rovnost xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlavy čtvrté Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx pouze x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx xxx 25. března 2014 sp. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.), xxxx 25 xx 28], xxxxx nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx obsahem je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx úrovni zákona xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx skutečnosti xxxx xxxxxxx na otázku, xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednotlivec xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx domáhat, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
100. Xxxxxxxxxxx je sice xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx ovšem xxxx bezbřehé. Jeho xxxx vyplývají x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx x souladu s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxx xxxx vyprázdnit. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstát x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxx realizace, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdravotní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x účinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana, xxxxx má být xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx věcí xxxxxxxxxxx, aby - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - stanovil, xxx x jaká xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytovány xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nikoliv.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx částečnou xxxxxx, vyžaduje stanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neboli xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx základní xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovanému xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskursu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následnou demokratickou xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, a. s., 2012, s. 128).
104. Xxxxxxx zákona podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci se xxx může jednotlivec xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vyslovil, xx xx nejedná o xxxxxxxx výhrady xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x výhradně xxxxxxx, xx zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x povinností xxxxxxxx xxxxx" [nález xx xxx 16. října 2001 xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Xx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx práva.
105. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xx stejných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil pro xxxxxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].
107. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. V xxx xx normativně vyjádřen xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx x určitost xxxxxx [nález xx xxx 24. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), nález xx xxx 15. xxxxx 2007 sp. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Neurčitost xxxxxx zakládá jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 28. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx xxx 30. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny
108. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxx znění, a xxxxx xx xxx xxx dalšího použít x právních xxxxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
109. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Konkrétní xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx právo xx úhradu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, ledaže xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx B x X xxxx přílohy, x nichž xx xxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxx 75 % xxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianty". Xxxxxxxxx "zjistit" cenu xxxxxxxxxxxxxx prostředku v "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, v závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx xxxxxxxxx pojišťovna, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx".
110. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx ustanovení skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně "xxxxxxx", x xxxx xxxx xx hradit xxxxxxxxxx zdravotnické prostředky x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxx vyvodit veškerá xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxx výše xxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezbytným upřesněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
111. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx všem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vést x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx výdejce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výdejce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx má xxx xxxxx xxxx alespoň x části hrazen xxxxx.
112. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostupné xx xxxx, jaké xxxx jejich vlastnosti x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x použití x jaká je xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx použitím.
113. Přestože xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxxxx x xx bude xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na trh x xxxx xxxx xxxx vlastnosti, xxxxxxxx, xx na trhu xxx není. Xxxxx xxxx informace v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Od 1. dubna 2015, xxx xxxxx účinnosti zákon o zdravotnických prostředcích, xx vedena xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx každého x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx (viz xxx 82). Neexistuje xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 xxxx. x); xxxx xxxxxxxxxx nabyde xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] x Xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x)], x xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx hrazeny, ani xxxxxxxxxxxx xxx zjišťování "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". X kdyby xxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx modely nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx existovat xxxxxx, xx už xxxxx x xxxxx xxxx měsíce, xxx xxxx němu nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pravidla xxx xxxxx. Xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
115. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištění je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x na trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx přirozeně i xxxxxxxxxxxx prostředek, x xxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx místo xxx poskytnut xxxxxxxxxx xxxx srovnatelný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
116. Xxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srovnatelných variant xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx dostupné x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a přístup x xxx xx xxxxxxxx podmíněn xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxx podklady poskytl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx xxx x xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x závislosti xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "průzkum xxxx" spočívá x xxxxxxxx předpokládaných nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx srovnání. Xx, xx "ekonomická xxxxxxxxx" xx xxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
118. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředky, u xxxxx xx dána xxxxxxx na základě xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2/13-FAR, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx cenami výrobce (xxx bod 91). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx tržních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx trh. Xxxxxxxx účinek lze xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x hrazeným zdravotnickým xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx uvádí xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxx jen xxxx xxxxxxx (xxx xxx 92). Jinak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
119. Za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx musí xxx xxxxx předem, xxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxx xxxxx zjistit jen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx délka x xxxxx způsobem mají xxx xx xxxxxx x němu xxxxxxxxx x vyhodnocovány xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx určité xxxxxx). V závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxx skutečnosti. Xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx nově xxxxxxx xx xxx. Jejich xxxx bude xxxxx xxx v xxxxx "xxxxxxxx trhu" xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx.
120. Xxxxxxxxx kategorizace, xxxxxx xxxx "xxxxxxx trhu", xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x souladu xx zákonem xxxxxxx xx xxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx prostředků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění; výjimku xx xxxxxx §15 xxxx. 11 tohoto xxxxxx představují xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické prostředky xxxxxxx x oddílu X přílohy č. 3.
121. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění upravuje postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" x "xxxxxxx xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezbývá jí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx sama xxxxx.
122. Již na xxxxx místě lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx základě těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hrazeny z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx kategorizace), xxxxxxxx jejich cena, xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx - x xxxxxxx s výhradou xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - konkretizuje meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči x na zdravotní xxxxxxx na základě xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož teprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
123. Posledně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud učinil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedeného xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx disponují, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sdružujícím všech xxxx zaměstnaneckých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx za xxxxxx stanovení xxxx xxxxx xxx. číselníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadní xxxxxx xx úhradový xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx jej pouze xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, případně u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položku xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx přiřazen xxx x xx x xx uvedena xxxxxxxxx xxxx úhrady x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x maximální cena, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
125. Ve xxxxxx ke xxxxxxx x uvedených číselníků xxxxxxxx obsáhlá metodika xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx odvolává na §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přílohu č. 3 x xx příslušné cenové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x úpravě xxxxx x xxxx x x jejich xxxxxxxx dochází xx xxxxxx výrobce, zplnomocněného xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejňuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formuláře x xxxxxxx, xx kdy xx třeba podat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx mající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xx jejich konkrétní xxxxxxxxx - zpravidla xxxxxx za xxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do něj xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rok. Xxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxxx vyrozuměn.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselníků (nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx xx přirozené x xxxxxxx řešení, bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fungovat. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx zákonné úpravy. Xxxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dodavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx rámci xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx zdravotnických prostředků, xxx skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx využívá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
127. Xxxxx existence xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx a zdravotními xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x v jaké xxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jen nahlédnutím xx číselníku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
128. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do číselníků xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, na xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx vydán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx "xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kód xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Předmětná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx rámci x xxxx přidělení dochází. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vyhláška neprovádí zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx způsob zjišťování xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx účelem zjištění xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), jenž xxx posléze xxxxxx xxxx xxxxx č. 268/2014 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nově upravena xxxxxx x úhradová xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx "není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ... např. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx musí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xxxx číselníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Systém xxx xxxxxxx xx xxxxxxx základech a xx snadno napadnutelný. Xxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx a x dobách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx deformovány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx do systému, xxxxxxx x distributoři xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx (minimálně xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) apod." (xxx. 68).
130. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a množstevních xx xxxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx lobbistickým xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ekonomickým, xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx návrh zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx přílohou xxxx xxxxxxxx důvodová zpráva, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x lednu 2014 xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x demisi jmenovaná xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx), xxxxxxx hodnocení x tomto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx výše úhrady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, str. 144, 190). Tento xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx společně x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx obsáhle xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxx v xxxxx 2014 xxxxx před xxxxxx čtením xxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani součástí zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo. Jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na konkrétním xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx práva fakticky xxxxxxx. Tím xx xxxxx založen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 31 xxxxx druhou Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x distributorů zdravotnických xxxxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
134. Podstatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny je xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xx x realizovat xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své potřeby. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx by měla xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx podnikatel xx vlastní odpovědnost [xxxxx xx dne 8. prosince 2015 xx. zn. Xx. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 druhé věty Xxxxxxx xx jednotlivec xxxx x práva xxxxxxxx x vykonávat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx základní xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ústavně nepřípustný [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 sp. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), bod 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx širokou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx nález xx xxx 12. července 2001 sp. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx požadavků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na výše xxxxxxx východiska xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xx 107).
136. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx podmínky podnikání x xxxxxxx zdravotnictví. Xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx pojištěnci, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, a xx za tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx platby, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx výdajů na xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivněna xxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úhradu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti [xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 33 xx 36], xxxxx vysoké xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých pojištěnců, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vyhledali xxxx upřednostnili poskytovatele xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
137. Xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinku. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrobci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx dodavatelé zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, a tudíž x meze tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx dodávané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dostupnost, a xxx x konkurenceschopnost x xxxxxxxxx na xxxx.
139. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do systému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho registrací xxx uzavřením smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxx založena xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx zohledněna v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx nelze přehlédnout, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx splnitelný.
140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nezískává xxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trh (xxxx notifikaci) xxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxxxxx přinejmenším po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, jakož x "zjištění" xxxx xxxxxx xxxxxx, nezbytnou. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx mít x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vyjádřen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxx xxxx číselníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
141. Neurčitost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jejich kategorizace), xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx srovnání jejich "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx úhrad x x xxxxxxxxx pojišťovnou "xxxxxxxx" xxxx úhrady. Xxxxxxxxxxx je xxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx.
142. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 110 xx 122) xx uplatní x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnikat x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx umocněn x zjištěními, která Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xx skutečnosti xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx, pod xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx") je nezbytnou xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx základě xx zjištěno "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx cena xxxxxx není xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx značné xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx úprava.
143. Xxx jen xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků x plné xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx lůžkové xxxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních pojišťoven, xx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxxxx právem, ale xxx x výhradou xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny
145. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil navrhovatel, xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
146. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxx xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx ztěžuje.
IX.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu
147. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.
148. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxx okamžité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výdaje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad za xxxxxxxxxxxx prostředky, xxxx xx x xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxx. Xxxxx nález xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx navázání výše xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx xx, aby xx tuto xxxx xxxx vliv xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zrušení by xxxxx v xxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
149. Xxx xxxxxxxxx délky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor. Xxxx úprava xxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, bude xxxxx xxxxxxxx v nezbytné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelnost, x xxx ochrana xxxx xxxxx dotčených xxxx. Xx platí xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x mezi xxx xxxxx i "xxxxxxxxxx náročnost" či "xxxx x závažnost xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx x možných cest xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx účastnit x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
150. Xxxxxxxx nedostatky x ohledem na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x tomto řízení xxxxxx xxxxx její xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx zákonné úpravy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xx největší xxxx - v intencích xxxxxx nálezu - xxxxxxxxxxxx práva všech xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.