Právní předpis byl sestaven k datu 01.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 3/15 xxx 30. xxxxxx 2017 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Janou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Praha 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx slovech "x xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" x ustanovení přílohy č. 3 xxxxxx C xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "B" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 298/2011 Xx., xx xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x závislosti xx xxxx a závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. X příloze č. 3 x xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018 xxxx části xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x text, xxxxx xxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx výši xxxx xxx konečného spotřebitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta"); xxxx ekonomicky nejméně xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.
X - Úhrada xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx složeného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 23. xxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XXx., xx xxxxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X tohoto xxxxxx x částech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů "X" x "X" a xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nich, xxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx "provedení xxxxxxx ekonomicky náročné". Xxxx cenu xxxxxx xxxxxxxx "průzkumem xxxx".
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zdravotním pojišťovnám, xxx si xxxxxxxx xxxx určovaly, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx omezeni x xxxxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zdravotních pojišťoven x úhradách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxx toho, xxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx v souladu x principy xxxxxxxx xxxxx obsaženými x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx i x čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření zaměřená xxxxxxx xx odstranění xxxxxx nemocí x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako povinnost xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx přiměřených xxxxxxxxxx x xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx vlastním xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přiměřená xxxxx x x xxxxxxx nemoci x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavu.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevymezují, co xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" ani xxxxx xxxxxxxx má xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx "průzkum xxxx". Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků, xxxxxxx obsažené x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x nyní x xxxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně zákona č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx představuje "xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxx", činí xxx xxxxxxxx způsobem x xx základě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx x dikce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxx. Xx jít x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx varianty x právní xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, bezpečností x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměnitelných produktů), x xx přestože xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx postižení xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických prostředků xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx úhrady xxxx xxx xxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxxx x xxxxx x těchto xxxxxx xxxx škála xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx nedostatky xx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., který xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 %, ale x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx maximální limity xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx pouze x xxxxxx vrchní xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx překročit. Xxx xxxxx limitem xx ale xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx. X těchto důvodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a zákonnosti, xxx xxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxx v xxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx garanci práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx vzniku systému xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx xxxx číselníky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx skupin s xxx, že x xxxxxxx z nich xx uvedena xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx potřebný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že mají xxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx pomůcku x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. X žádném xxxxxxx nejde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
9. X xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyvinula praxe, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x aktuálním číselníku x xxxxx xx xxxx x za xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není uveden x číselníku Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" nebo "VZP") xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též xxx "Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxx VZP, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx nímž xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 100/2012 Xx., x předepisování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx, povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xx smluvní strany xxxx povinny "xxxxxxxxx xxx vykazování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metodiku".
10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx konkrétního zdravotnického xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx v současnosti xxxxxxxxx předpokladem x xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dnes xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dokumentace, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x jejich úhradě xx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx v úředně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka). Jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxx vede k xxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx odmítne xxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx xxxxxx.
11. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak měl xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxx o xxxxxx, xxxxx vytváří prostor xxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxx svou činností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (a xxx xx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx měnit. X xxxx souvislosti navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2011 na xxxxxxx měsíců příjem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx, čímž v xxxxx období fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx. X xxxxx 2013 xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx systému xxxxx. Xx xxxxxx stojí x aktivita x xxxxx 2013, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx výzvu, xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx je, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx uplatněných xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x něm nespatřuje xxx jiného xxx xxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxxx a nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx některých zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxx tak x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxx a xx xxxxxxxx po něm. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustný x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx soutěže xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. V souladu xxxx xxx x xxxxxxxxx pacientů. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxxxx x neomezenou xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Možnost xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, domáhat xx ochrany xxxxx xxxxxx svévolnému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x sporná xx x xxxxxxx aplikovat xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx správním řádu. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16. ledna 2007 sp. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 SbNU 83; 57/2007 Sb.)]. Jestliže xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákonnou regulaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven.
14. Xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxx) toho, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxx xxxxxx x číselníku. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednal x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Motivace xxx xx takovéhoto xxxxxxxxx xx na straně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nulová. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx část xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx mít x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nárok xx xxxx plnou xxxx xxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x materiální xxxxxx vést xxxxxx xxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxx dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem je xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx nezařazení zdravotnického xxxxxxxxxx xx číselníku xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxx tito xxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Xxx 74/2013-30), xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zdravotní pojišťovna xxxx bez jasných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se nadto xxxxxx x jejich xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxx podmínek pro xxxxxxxxx x této xxxxxxx.
16. X tom, xx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxx povaha xxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 42/10 (v SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úhrady referencí x určitému produktu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxx. základní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přípravek xx ve xxx xxxxxxxx právě "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx terapeuticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ceny xxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx něhož se xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takovéto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x které již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, x mít xxx xx následek nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx také nezajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x svévoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, které xx ni výslovně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx též xxx "xxxxxxxx tisk 88/0").
18. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx připojil xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxx xxxx osvědčit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x číselník (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a metodiku x němu, jakož x x xxxxxxxxx x náležitostech xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejnou xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx a dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx prostředků zaslali xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx inkontinentní pacienty x úhrad.
III.
Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx řízení x dále xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do řízení xxxx vedlejší účastníci xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 25. xxxxx 2015 x 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x schváleny zákony č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Xxx 25. xxxxx 2015 xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 23. února 2015. X xxx pověřila xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
22. X vyjádření xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2015, xxxxxxxxxxx ministrem xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx a legislativu Xxx. Jiřím Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úprava představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx" x §15 xxxx. 4 a 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx vztahovat x xx xxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele vláda xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxx právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx není nikterak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx si xxx může xxxxxxx xx samé skutečnosti, xxx byly xxxx xxxxx zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx případnou xxxxxxxx strategii. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx mohl být xxxxxxxxxxxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxx vyčerpán a xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx počítá. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
24. Kritika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx spíše xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxx spor xxxxxxxx x xxxx finanční x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování.
25. X xxxxxxxxxx porušení čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxx poskytovány xxxxx druhy x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxx jsou xxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxxxx x měl by xxx zamítnut. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 12 měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx zrušením xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 3. února 2015 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení.
III./d
Replika xxxxxxxxxxxx
28. Uvedená xxxxxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2015. Xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků by xxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem, jak xxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné (xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x objektivní stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx dotčené xxxxxxxx.
29. Xxxxx na ekonomické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, to xxxx xxxxxxxxx, xx xxx odhlédnout xx xxxxxxxxx ústavněprávních principů x xxxxxxx. Nesmí xx xxxx jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, v xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nastavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx minimalizace nákladů xxxxxxx zdravotního pojištění, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spěje x konečném důsledku x faktickému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x nedostupnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx.
30. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx", návrh xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxx. 11 x 12 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a oddílu X xxxx přílohy č. 3, xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pojem, xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nebylo "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xx číselníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx pacient, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by navíc xxx xxxxxx být xxxxxxxxx, protože xx xx xxxx x xxxxxxx x právní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zapsán xxx, xxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl (xxx) xxx hrazen xx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx číselník limituje xxxxxxxxxxx nabízených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx existoval xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovujícího nálezu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx odstraněna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat.
III./e
Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
33. X xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ze dne 18. xxxxxx 2015, xxxxxxxxx xxxxx ředitelem Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx se v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx velká xxxx x xxxx xx plně či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx xx xxxxxx důležitých prvků xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od zdravotnického xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxxxxxxx 11,163 xxx. Kč, xx tato změna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 24 %, xxxx přibližně 2,7 xxx. Kč. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxx zjišťování zdravotnického xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxx pacienta, nutnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx čase x xxxxxx dostupnost. Xxxxx hospodářská xxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxx. Xxxxxx se jedná x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx vynechat či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx obíral o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu. Z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx produkt xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
35. Napadená právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx. Zatímco uvádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x léčivech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx o xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, x xxxxxxxxxxxxxx prostředků žádný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o zdravotnických prostředcích podřazuje xxxxxx xxxxxxx obecnému xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 22/1997 Sb., x technických xxxxxxxxxxx xx výrobky a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx prostředků proto xxxxx xxxxxxxxxxx analogicky x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/05.
36. Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vydávání, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx a 1. xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezakládají, xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxx metodiku, na xxxxxx základě je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se aktuálnímu xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx přehlédnout, xx zákon o zdravotnických prostředcích s xxxxx xxxxxxx výrazné změny xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx, klasifikace, klinického xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodeje. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx duplicitních x xxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx x xxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxxxx systémem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Registr zdravotnických xxxxxxxxxx spravovaný Státním xxxxxxx xxx kontrolu xxxxx.
37. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxx mohou. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2976 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xx ní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxx xx xxxxxx a xxxxxx navrhovateli xxx xxxxxx, že by xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx byla doplněna xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx svědků. Xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2017.
40. Xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vyžaduje Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zařazení zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimo xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve stanoveném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předložit "seznam xxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX xx xxxxxxxxxxxx terapeutickým xxxxxxx, pokud xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx VZP-ZP", xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx členských států Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxxx, Xxxxx a Malty, xxxxxxxxxxx xxxx úhrady/ceny xxxxxxxxxxx XX v xxxxxx zemích - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Nedodržení těchto xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx znamená nezařazení xx číselníku. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádostí (tj. xxxxxx xx xxx xxxx). Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx konstruuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrem.
41. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx kola, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocena "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx si nastaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sama. "Xxxxxxx xxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká daná xxxxxx, vůči srovnatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx levnější xxxxxxxx, xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ceny přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx příliš xxxxx xx číselníku xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx snížení xxxx xx xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx které jsou xxxxxxxxxx za mající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx informace xxxxxxxxx, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kritérium "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xx xxxxxxxxxxx (xxxx kvalitativně xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnuto.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx kruzích xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledních xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzniku v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx terapeutické zaměnitelnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxx širší xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx května 2014, neboť v xxxxxxx případě by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx 2016 xxx xxx bez xxxxxxxxx konzultace xxxxxxx xxxx kategorizační xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 15 kategorií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 124. Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx třetina x xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx. Vznikla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x úroveň zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx společností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odborný xxxxxx tohoto xxxxxxx.
44. Xx xxxxxx prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení 24 xxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx úhradový katalog Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx úhradovém xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provést xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxx důvodů, které xxxxx x přípravě xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - XXXX, x. x., Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Hygiene Xxxxxxxx, x. r. x., Xxx. Stanislava Xxxxxx, xxxxxxxx společnosti Xöxxxxxxx Health Xxxx, x. x. x., Xxxxx Vaška, zástupce xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx složka, x Xxx. Miroslava Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na popisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx diskutované xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx
45. Ústavní xxxx nařídil xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx jednání xx xxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jímž xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx moci XXXx. Xxxxx Xxxxxx, advokát, xx sídlem Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x xx přítomnosti xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Boženy Xxxxxxxxxx x xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, XXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx mimo xxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx zastupovat xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud předvolal xxxx svědky Všeobecnou xxxxxxxxx pojišťovnu České xxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Purkyně, z. x., Českou společnost xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pohybového xxxxxxx x Národní radu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. Každý x xxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jménem x bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx úhrady zdravotnických xxxxxxxxxx podle napadených xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx svědků
47. MUDr. XXXx. Petr Honěk, xxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 xxx. Xx xxxxx. X xxxx částky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx, xxxxx objem xxxxxxxxx 7 xxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx §15 xxxx. 12 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx, činí xxxxxxxxx 188 xxx. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částku xxxxxxxxx 2 xxx. Kč xxxxx.
48. Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obtížné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxx účel x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx kritéria "míry x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx pak xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx se xxxx xxxxxxx jen xxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx různých typů xxxx. Xxxxxxx některé x xxxx hrazených xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištěnce. Možnost, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx s xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx bývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx "průzkum xxxx" xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx vypovídají x faktické xxxxxx, xxxxxxx ke kontrole xxx jednou xx xxxxxxxx. Xx změně xxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cenami. Dále xxxxxx x "xxxxxxxx xxxx" srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx chybí zdravotním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompetence, xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx účetnictví.
50. Svědek xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxx kusá. Všeobecná xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxxx změn v xxxxxxxxx katalogu xxxxx xx xxx účelem, xxx xxx proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku se xxxxxxxx například prohlášení x xxxxx, informace x xxxxxxxxxxxxxx, návod x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Vyžadované xxxxxxxx xxxx zamezit xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schopna x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je proto x xxxxx xxxxxxxx. X žádosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxx xx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxx nového, a xxxxx ceny, která xx xxx konfrontována x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx cena xxxxxxx xxxxx xx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s vyšší xxxxx by xx x konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx pro xxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxx xxx.
51. X uvedených požadavcích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx bránila xxxxxx xxxxxx zdravotnických prostředků xx xxx. V xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx xxx 7 % žádostí z xxxxxx administrativních xxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx) x xxx x 20 % xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx diskrepance xxxx cenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokryt. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předložili xxxxxxx potvrzení xx xxxxxxxxxxxx plátce zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autority stanovující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xx vlastně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se xxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxx xx některé xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx by xxxx být xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxx databáze zdravotnických xxxxxxxxxx. Platí xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádosti x důvodu nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x souvislosti x povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. X xxxxxxxxxx do úhradového xxxxxxxx dochází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; u xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx pouze xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Jestliže xx xx ale xxxxxxx nějaký zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xx xxxxx svědka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxx zeměmi xxxxxxx Xxxxxx, snad x výjimkou Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx díky xxxxx xxxxxxx ekonomice a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kromě náměstka xxxx xxx. xxxxx xxxx podepsat ještě xxxxx xxxxx osoby x stvrdit tak xxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxx xxxx soudy xxxxx xxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx si pojištěnci xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
53. Xxx. Xxxxxx Krása, xxxxxxxx Národní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 98 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x 7 xxxx 8 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tělesným xxxxxxxxxx, x roztroušenou sklerózou xx různými neurologickými xxxxxxxxx. Xxx rozhodování x úhradách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednotliví xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nedeklarují xxxxxx ceny výrobků, x xxxxxxxx xxxxx xx je tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cen xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxxxxxx x souvislostí, xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xx velikosti, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx při xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xx mají vliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. X xxxxxx xxxxxx xxxx vycházející x xxxxxxxxx údajů nemusí xxx stanovena xxxxx.
54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx často na xxxxxxx xxxxxxx vystaveného xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx jde x xx xxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem. Xxx mohou xxx xxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobře zdůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx pojištěnce, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Xxxx xxxxx xxxxxx například xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojišťovna x nim nemůže xxxxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx levnější. Xxxx varianta, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxx srovnatelná jen xx první xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx všem potřebám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jejímž průběhu xx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - prakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dostat xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
55. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle svědka x xxxxxxx, přičemž xxxxxxx by mohla xxx její xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx nepřiznává nárok xx invalidní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx excesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Xxxxx, xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, uvedl, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx číselníku, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx svazem, xxxxxxx x úhradového xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x roce 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dvou různých xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx být xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx 250 položek, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx situace, xx xx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx byl uveden xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx, přibližně x 0,5 % položek, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx.
57. Jak xxxx vyplynulo x xxxxxxxx svědka, Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx sepsanou xxxxxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx; xxxxxx je xxxxx xxxxx kdykoliv. Xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, respektive xxxxxxxxxx x shodě, návod x xxxxxxx x xxxxx o ceně x navrhované xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx každé xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotázán, xxx xx xx změnou xxxxxxxxx. Svědek xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx spoléhá Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zřejmá. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx nějaké nejasnosti, xx xxxxxxx osloven xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxx. Xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zohledněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx. Vychází xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx, výrobci a xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 88/0. K "xxxxxxxx xxxx" slouží xxxxxxxxx xxxx obsažená v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx.
58. XXXx. Miroslav Xxxxx, XXX, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), úvodem xxxxxx, že jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1998. X současnosti je x xx xxxxxxxx 20 českých x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxx obrat, xxxx xxx 7 xxx. Xx, což je xxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Svědek xxxxxx nesdílí závěr, xx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx - například xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx dnes xxxxxxxx čtyřmi xxxxxxx: 1. cenovou xxxxxxxx, xxxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx omezením x předepisujícího xxxxxx x 4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezeními xxxxxx xxxxxxxx. Chtějí-li se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmy: neprůhlednost, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx neexistuje xxxxx formalizovaný postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x délka xxxxxx závisí xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx moc xxxxx, x xxxxxxxx čehož x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx písemnou formu, xxxxxx nezařazení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx žádosti x dalším xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxx, xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx xxxx x věcně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X další xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx schopnosti xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx protějšku. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných referentů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X některými xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nejistý. Xxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x nadějný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědek v xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x praxi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx nebo xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx způsob, xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx úspora přibližně 200 mil. Xx. Xxxxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx větší xxxxx xxxx výrobků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx řada prostředků xxxx xxxxxxxx doplatky, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice dostali xxxx xxxx, postrádají xxxx xx, které xx potřebovali x xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx limit xxxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o 5 % xx všech xxxxxxxx s inkontinencí. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty" xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx léčba přináší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx léčebného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx neodpovídá skutečné xxxxx. Svědek xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx jiný a xxxx potíže xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx nalézt xxx xxx xx nejvhodnější xxxxxx. Neplatí xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx výrobek, tím xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ten xxxxxx. X tím xxxxxxx x problém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x intervenční xxxxxxxxxxx xxxxxxx dělat xxxxxx xx srdce, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mnoho xxxxxxx pak přináší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx následující xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Svědek xx domnívá, že xxx posuzování hospodárnosti xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx vlhké xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vředů xxxx. Xxxx lze léčit xxx klasickým xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krytím, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x léčivých xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hojení by xxxx třeba většího xxxxx převazů, xxxxx xxxxxxxxxx čas x xxxxx by nastat xxxxx xxxxxxxxxxx komplikace, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 10 %), xxxxx xx jej xxxxxxxxxxx.
63. X když xxxx xxxx patrné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx pro léčivé xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. transpoziční xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 89/105/EHS ze dne 21. xxxxxxxx 1988 x průhlednosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou a xxxxxxxxxx oblast, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reference xxxx některými zeměmi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx v Belgii x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx implantovaných xxxxxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxx. Pro xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zdravotnictví x xx které xxxx, xxxxxxxxx tradic, xxxxx x důrazu xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Srovnání například xxxx kardiostimulátoru s xxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xx proto xxxxx xxxxx.
64. Xxxx Xxxxx, xxxx představenstva Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupuje xxxxxxxx, jež má 105 xxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxx, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx širší. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 16&xxxx;000 xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 mld. Xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx exportní xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x mimoevropský xxx. Svědek xxxxxxxx, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobky x nejnižší xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx dá xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná varianta".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svědka xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx ostatními xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx splnění některých xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna fakticky xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení xx zahraničního plátce xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navíc xx jen velmi xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx ani xxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx odevzdají Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, xxxxx xx xxxxxx xxxx - aniž xx proběhlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisí x praxi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dodatečně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x úhradovém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx náročná" provedení xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do úhradového xxxxxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek.
66. Xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XxXx., xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx politiku x kategorizaci xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Purkyně, x. x., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických technologií. Xxxxx existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx, které x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zda xx xxxxx xxxxxxx je xx určité xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx pacientů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupem. Vždy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx problémem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx ekonomické náročnosti" xx relativně xxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických prostředků. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje xxx, xx i xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx pro xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxx xxxxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxx nalézt xxxxxxxx xxxxxx, jež musí xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx dostatečné xxx 80 xx 85 % xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ale může xxx xxxxxx jiný xxxxxxxxxx, než ten x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Xxxxxxx, x. x., je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 130 odborných xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35 000 členů. Xxxxx z nich xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx u xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx činnosti xx xxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx členy. Xxxxx xx tomu ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx xxxxxxx stanoviska. Všechny xxxxxxxx xx tento xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxx i xxx xxx xxxxxxxxxxxx společnost. Xx x xxxx 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x letech 2009 xx 2014. Xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. XXXx. Xxxxx Dupal, xxxxxxx xxxxxx projednání s xxxxxxxxxxxx Xxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx na xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snaze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku xx číselníku. Oblasti xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx položek.
69. Ústavní xxxx nakonec provedl xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxx a garantující xx, co garantovat xx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xx x x xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx samozřejmě o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx co nejkvalitnější x xxxxxxxx péče xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naráží xx xxxxxxx omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx, v xx xxx nemohou hledat xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek. Rovněž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
70. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxx důkaz alespoň xxxxxx čestnými xxxxxxxxxxxx, x nichž tito xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 x 70) xxx jejich xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxxx xxxxxxx sdělil, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx míry x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postupuje, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž xx pouze tváří, xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx míru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x věcně xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prostor x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx výslechy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x výši úhrady, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx setrvává xx xxxx návrhu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
73. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx splněny.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
74. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxx jeho xxxxx xx x souladu x ústavními xxxxxx.
75. X §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 12 xxxxxx zákonem č. 298/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx.
76. Xxxxx xxx x xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, symboly xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx staly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx přílohy č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Tato xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx před xxxxx xxxx bylo xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx místa a xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxx č. 3 xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxx xxxxx obsahovalo x symbol xxxxxxxxxx xxxxxx "X". X xxxx xxxxx nabyl xxxxx č. 458/2011 Sb. účinnosti xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, x xxxxxxxx čehož xx xxxx položka x xxxxxxx schváleném znění, xxxx xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
77. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx smyslu čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx dne 21. xxxxxx 2011 na xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 592), xxxx pro něj xxxxxxxxx 105 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců, 73 bylo xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 148/0) xxx 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. schůzi. Xxx schválení návrhu xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Poslanecká xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 na xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 668). Xxx hlasovalo 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 bylo xxxxx x 6 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. září 2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 29. xxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 xxx č. 298/2011 Sb.
78. Návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx tisk 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xx jej schválila x xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx hlasovalo 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx tisk 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxx 25. schůzi setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Pro xxxxxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Přijatý xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx jím xxx xxx 22. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx související se xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 473/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx 2011. Xx jej xxxxxxxxx x třetím xxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 847), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 63 xxxx proti x 5 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) dne 8. xxxxxxxx 2011 xx xxx 14. xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 435). X přítomných 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx 64, 1 xxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx xxx 32. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 ze 130 přítomných poslanců, 2 byli xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx byl ještě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx všechny xxx xxxxxx byly přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx námitky. Xxx jen xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. dospěl Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 36/11 (xxx výše); x xxxxxxx zákona č. 369/2011 Sb. xxx učinil v xxxxxx xx xxx 27. listopadu 2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) x x xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx xx xxx 30. června 2015 sp. zn. Xx. ÚS 24/14 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
81. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx jejich výkladu x xxxxxxx. Předně xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx provozu, výdej, xxxxxx, používání při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x odstraňování. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx §2 odst. 1, xxxxx xxx:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx programového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx použití u xxxxxxx xx účelem
a) xxxxxxxxx xxxxxxxx, prevence, xxxxxxxxxxxx, léčby nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotního xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyziologického xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxx,
x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nebo xx xxxx povrchu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx funkce xxxx xxxx xxx xxxxxxxx účinky podpořena."
Uvedená xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxx, co xx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 pak obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx (byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) vylučuje xxxx vztažení například xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krev x xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x biocidní xxxxxxxxx.
82. Xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx xx xxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxx, xx v xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx na xxx, xxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xx xxxxxxx xxxx žádosti xx xxxxxx rozhodnutí x notifikaci. Jestliže xx je xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx Registru zdravotnických xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx notifikace, ani xxxxxxxx všech zdravotnických xxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxx význam xxx posouzení xxxxxx xx především xxxxxx xxxxxxxx v §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oddílu X xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xx xxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxx příloze.
(12) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedené x odstavci 11 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 75 % xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx procesu,
b) xxxxxxxx stabilizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx výrazně zlepšit xxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx modifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu."
Navrhovatel se xxxxxx xxxxxxx části §15 odst. 12 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx vymezena xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx".
84. Xxxxx směřuje x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nese xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X jejím xxxxxx C xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxx ze 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 17 xxxxxx označených xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku, který xx x závislosti xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "omezení" (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vydaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx limitace xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx limitace je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (vyjádřenou xxxxxxxxx částkou) x xxxxxxxx symbolu xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo X, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx některých z xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx druhu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku |
Omezení |
Limitace výše xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxx |
xxx. rozměr 10 x 10 xx |
100 %; xxx. 4 Kč za 1 ks; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dvoudílné uzavřené - sáčky |
max. 60 xx xx měsíc |
100 %; xxx. 4&xxxx;000 Xx xx 60 xx; X |
|
76 |
7 |
xxxxx xxxxxxxxxx - základní |
max. 1 xx xx 5 xxx; xx předepsání XXX, XXX, XXX, XXX a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
100 %; xxx. 9&xxxx;000 Xx xx 1 xx; X |
|
93 |
8 |
xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx od 40 xX xx 59 xX XXX |
xxx. 1 xx za 5 xxx; xx 18 xxx; xx předepsání XXX, XXX X3 |
100 %; xxx. 2 700 Xx xx 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx bílá xxxxxxxx |
xxx. 3 xx xx xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX |
100%; X |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X x X xxxx na xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianta‘); xxxx ekonomicky nejméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem trhu.
B - Xxxxxx xx xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx náročné varianty xxxxxx systému xxxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx citovaná xxxxxxxx symbolů úhradových xxxxxx, jednak samotné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná xxxxxxxx", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx však xx více xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dříve prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, x původním xxxxx, tedy znění xxxxxxx xx 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zůstalo součástí zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
86. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx součástí xx xx 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx jeho novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pojištění při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hradí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, radiofarmaka, xxxxxxxxxx přípravky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx terapii x xxxxx a xxxxx, v provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxxxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, který xx součástí tohoto xxxxxx xx celou xxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. sérum xxxxx xxxxxxxxxxxx, záškrtu xx vzteklině xxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xx hepatitidě xxxx X) xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx xxxx ustanovení xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011 xxx, že xx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx výši, xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxx změněn x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxx.
88. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx význam xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx balení zdravotnického xxxxxxxxxx. Jednotlivé varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, rizikové třídě, xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx v době, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx účinným. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z variant xxxxxxxxxxxxxx prostředku.
89. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, výdejnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx [xxxx. §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní pojišťovna. Xxxxx xx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zaplatí xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx i xxxxxx předpis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/FAR xx xxx 16. xxxxx 2012 o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §2a odst. 1 xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §1 xxxx. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx 3/2012 x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. května 2012.
91. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reguluje xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx uvádí xxxxx xx trh Xxxxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxx meziročního xxxxxxxx xxxx) x maximální xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zahrnuje i xxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx x některých xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X současnosti xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-XXX xx xxx 7. xxxxxxxx 2012, xxxxxx se xxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10/2012 a nabylo xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2013.
92. Výše xxxxxxx cenový xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx první xxxxx xx trh České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx nejvyšší xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxx xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xxxxxxxxx výrobce xxxx xxxxx, která jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx Xxxxxxxx unie, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
93. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxx poněkolikáté zabývá xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx X přílohy č. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo X, xxxx neuvedených x xxxxxxxx B a X této přílohy. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě od xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx dotvářeny podmínky, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x poskytováním zdravotních xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx, xxx napadená ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx meze x xxxxxxx s xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, dovozců x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx rovných x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx existencí systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx zdravotnické prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek nemožnost xxxxxx se soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.
VIII./a
Obecně x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x zdravotní pomůcky xx základě veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx x x xxx xxxxxxx výhradě zákona
97. Xxxxxxxxxxx namítá nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx x zdravotním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 sp. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Zde obsažený xxxxx zdravotní xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx.
98. Xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejná xxx xxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxx xxxxxx garance, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx šancí. Xxxx xxxxxxxx i čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx lze xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlavy xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx závěry [viz xxxx. xxxxx xx xxx 25. března 2014 xx. zn. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.), xxxx 25 až 28], xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx úrovni xxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx a smysl (xxxxxx esenciální obsah) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx. podústavní xxxxxx úprava, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx domáhat, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx řešení xx x ohledem na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx možné.
100. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx směru ovšem xxxx bezbřehé. Jeho xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, jichž x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx šetřeno. Zákon xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo vyprázdnit. Xxxxxxxxx zásah do xxxxxxx podstaty sociálního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx realizace, včetně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanům xxxxxxxxx x jejich xxxxx úhradě. Xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x účinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnostech xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - stanovil, xxx x jaká xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx nikoliv.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx zdravotních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výlučného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neboli xxxxxxx zákona) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x xxx mnoho xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx základních práv xxxxx xx po xxxxxxxxxxxxx parlamentním diskursu, x xxxxx získává xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128).
104. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxx xx základě zákonného xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "konkretizuje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx by požadoval xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, by zjevně xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) normotvorby, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x povinností xxxxxxxx xxxxx" [xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Xx xx xxxxxx těmito xxxxxxxxxx xxxx, závisí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
105. Xxxxx, xxxxx stanoví meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx zákona podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xx stejných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx práv přenechat xxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil pro xxxxxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].
107. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx a určitost xxxxxx [nález xx xxx 24. xxxxxx 1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx předvídatelnost, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. zn. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx dne 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Neurčitost xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].
VIII./b
Posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny
108. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx znění, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
109. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx pojištěnec xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx X a X xxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxx 75 % xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné varianty". Xxxxxxxxx "zjistit" xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního postižení" xx xxxxxxxxx pojišťovna, xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx "průzkum xxxx".
110. Xxxxxxxx otázka, xxxxxx Ústavní soud xxxxx v xxxx xxxx zodpovědět, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx", v jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické prostředky x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx z xxxx xxx vyvodit xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx z čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx. Xxx xxxx striktně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxx xxxxxxxxx upřesněním xxxxxx kritérií, tato xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
111. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx výdejce xx xxxxxxx poukazu vydá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplatek xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxx xxx xx výdejce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx nepřípustně xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx. Výdejce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx.
112. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistit xxxx xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že bude xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, jaké xxxx jejich vlastnosti x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jaká je xxxxxx cena, respektive xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
113. Xxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx fakticky x xx bude xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx na xxx x xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx na xxxx xxx xxxx. Dříve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastního neformálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Od 1. dubna 2015, xxx xxxxx účinnosti zákon o zdravotnických prostředcích, xx xxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxxx každého x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz bod 82). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků informoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx do Národního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 xxxx. x); xxxx xxxxxxxxxx nabyde xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. f)], a xx vždy v xxxxxxx údajů potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Využití xxxxxx oprávnění, včetně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovně.
114. Xxxxxxx xxxx vede xxxxxxxx k tomu, xx přinejmenším xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedení xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx o notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx, xxxxxx časový xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kategorizace, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx existovat xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx nebudou xxxxxxxx ustanovení realizovatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktuálně na xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Není x něm xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
115. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" označit xxxxxxx xxxxxx variantu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejnižší xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištění je xxxxxxxxx kategorizace zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxx ta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xx srovnatelné. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx místo xxx poskytnut pojištěnci xxxx xxxxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx.
116. Provedení kategorizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx disponovat xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x že na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx nelze xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Některé z xxxxxxxxxxxx podkladů, např. xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx §32 odst. 2 xxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x závislosti xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx postižení", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx předpokládaných nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
118. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví 3/2012/XXX. Xxxx xxxxxxxx se xxxx nevztahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2/13-FAR, xxxxxx xx stanoví seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx cenami výrobce (xxx bod 91). X těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x podstatě xx xxxxxxx mechanismech, xxxxx za současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a tvorbu xxx. Xxxxxxxxx roli xx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx první xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x případech, xxx xx jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xx týká jen xxxx xxxxxxx (xxx xxx 92). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxx xxxxx metodu.
119. Za xxxxxxx, kdy výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x veřejného zdravotního xxxxxxxxx musí xxx xxxxx předem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tuto cenu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx referenčnímu xxxxxx. Xxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx mají xxx xx xxxxxx x xxxx získávány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). X závislosti xx xxxxxxxx referenčním xxxxxx se xxxxxx xxxx cena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx ni mít xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx cena xxxx xx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, jež xxxx xxxx uvedeny xx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx muset xxx v xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx "průzkum xxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx v souladu xx zákonem xxxxxxx xx xxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; výjimku xx xxxxxx §15 xxxx. 11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oddílu X přílohy č. 3.
121. Z xxxxxxxxx vyplývá, že zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, za xxxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, v xxxxxxxxxx xx míře x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "průzkum xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx. Xx-xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx, nezbývá xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
122. Xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx určitá x xxx další xxxxxxxxxxxx xxx použitelná. Pojištěnec xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hrazeny x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxxx náklady, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. X obsahu xxxxxx práva xxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - konkretizuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx až xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxx" obsah xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zjištění, která Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při používání xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx používání těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx zůstat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
124. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx prokázané, že Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx sdružujícím všech xxxx zaměstnaneckých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 280/1992 Sb., o resortních, xxxxxxxxx, podnikových a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx má úhradový xxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pouze xxxxxxxx x některé xxxxxxx, případně x xxxxxxxxx xxxx položek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položku xxxxxxxxx názvem, je xx přiřazen xxx x xx u xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x maximální xxxx, xx kterou je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
125. Xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodika xxxxxx zpracování, xxxxx xx xxxxxxxx xx §15 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx přílohu č. 3 a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. X xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx o xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kdy xx třeba podat xxxxxxxxxx žádost, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx žádosti mající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx omezení xx xxxx rok. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel x xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxxx vyrozuměn.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselníků (nebo xxxxxxxxx metodologického xxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reálně fungovat. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx rámci xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše úhrad.
127. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x x jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
128. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, xx x poukazu, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx "xxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidován xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou". Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jen zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost přidělit xxxxx kód přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám x xxxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neprovádí zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Vláda ve xxxx xxxxxxxxx odmítla, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx zjišťování xxxx zdravotnického prostředku xxxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx účelem xxxxxxxx xxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto její xxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), xxxx xxx xxxxxxx přijat xxxx zákon č. 268/2014 Sb. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx zvažována i xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx upravena xxxxxx a úhradová xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx "xxxx odpovídajícím xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxx. xxxxxxx xxxxx pojištěnců xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx musí xxxxxxxxxxxxx mimoprávní dokumenty, xxxxxxx xxxx číselníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx restriktivních xxxxxxxx, xx úhradové xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx deformovány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxx nových zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x distributoři xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxx (minimálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxxx." (xxx. 68).
130. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx je neudržitelný, x xx především xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x množstevních xx finančních limitů xxxxxxxxxxxxxxx netransparentního x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména Xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Chybějící xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxx x čistě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx návrh zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx důvodová zpráva, xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxx (tou xxxxx xxxxxxxx vláda x xxxxxx jmenovaná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceno. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx výše úhrady xx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nalézt x x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, xxx. 144, 190). Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podán xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, včetně napadených xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx zákona xxx xxxx v xxxxx 2014 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 xxxxx druhou Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx práva xxxxxxx výhrada xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Xxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
134. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx měla xxxx k dosažení xxxxxx xxxx, vykonávat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 8. prosince 2015 xx. zn. Xx. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Ústavní xxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 druhé xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxxxx nebo činností, x to xx xxxxxxxxxx účelem, xxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxx širokou, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxx [srov. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx nález xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX písm. X]. Xxxx základního xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx požadavků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xx 107).
136. Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx pojišťovnami, x xx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx úhradu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx významu xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x právu xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. úhradových xxxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (především z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 33 xx 36], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
137. Naplnění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, nýbrž x xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, a tudíž x meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovány xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx.
139. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx do xxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx existence na xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx nelze přehlédnout, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxx ani nezískává xxx dalšího vědomost x uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx (xxxx xxxxxxxxxx) nebo x dalších xxxxxxxxxxxxx, xxx mají vliv xx xxxxxxxxx jeho "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx x jeho vlastnostech x ceně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx na trh, xxxxxx přinejmenším po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani hrazeny, xxx zohledňovány xxx xxxxxxxxxx "ekonomicky nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". Za xxxx situace xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx může xxx x xxxxxx nedostatečné xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vyjádřen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx (kterou x xxxxx plní číselníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou xxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnosti (xxxxxxxxx xxxxxx kategorizace), xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx úhrad a x zdravotní xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx úhrady. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a x jaké výši.
142. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx právní xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 110 xx 122) xx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxx podnikat x xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, x xxxx x meze, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx ostatně umocněn x xxxxxxxxxx, která Xxxxxxx xxxx učinil xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxx zařazen do xxx. číselníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx "xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx na xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx postižení" a xxxxxxxx xxxx cena xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Xxxx cena xx xxxxxxxxx pojišťovnou - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - do značné xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx svědčí x xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
143. Xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx míře xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx je upravena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem, ale xxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx mezí.
VIII./d
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx okruh xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní ochrany xxxxxx práv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx zdravotnických prostředků x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
146. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, tudíž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, avšak absence xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu
147. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 větou xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx uplynutím xxx 31. prosince 2018.
148. Odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněno xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxx okamžité xxxxxxx napadených ustanovení xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxxx prostředky, aniž xx x tomu x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nezpochybňuje samotnou xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx na cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, xxx xx tuto xxxx xxxx xxxx hospodářská xxxxxx xxxx dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zrušení xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků do xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
149. Xxx stanovení délky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový prostor. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o výši xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dotčených xxxx. Xx xxxxx obzvlášť, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, od nichž xx xxxxxx výše xxxxx a xxxx xxx patří x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx "xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Jednou x možných cest xx, xx xx xx rozhodování o xxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
150. Xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxx na xxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxx ohledu na xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xx xxxxxx bez xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxx, xxxx níž xxxxxxxx návrh navrhovatele. Xx xxxx přijetí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx byla x xx největší míře - v xxxxxxxxx xxxxxx nálezu - xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx, jež mohou xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Právní xxxxxxx x. 231/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2019.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.