Právní předpis byl sestaven k datu 16.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 3/15 xxx 30. května 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Janou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 odst. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem trhu" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx C tohoto xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů "X" x "X" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx limitována xxxx úhrady jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako vedlejší xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 298/2011 Xx., se xx xxxxxxx "x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx zdravotní pojišťovna xxxxxxxxx xxxx" ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
XX. X příloze č. 3 x xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018 ruší xxxxx xxxxxx X vymezené xxxxxxx "A" x "X", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a text, xxxxx xxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Úhrada xx výši xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku v xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"); xxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X - Xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému složeného xx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 23. xxxxx 2015 doručen návrh xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx senátor xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XXx., xx xxxxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxx přílohy č. 3 oddílu X tohoto xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx definovány symboly xxxxxxxxxx limitů "A" x "X" x xxx xx těmito xxxxxxx limitována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "napadená xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx se odvíjí xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xx při úhradě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx cenou xxxx x nich, xxxx xxx zohlednění "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx".
3. Xxxxx navrhovatele je xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx určovaly, xxx x v xxxx xxxx budou hradit xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxx x přístupu k xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebným - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradách zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx dochází xxx xxxx, aby xx x xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx je kontrole, xxxxxxx soudnímu přezkumu.
4. Xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x principy právního xxxxx obsaženými x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx x xxxxxx libovůle. Xx jejich základě xx docházet k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx x x čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx každé xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx vlastním úsilím, xxxx je xxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxx poskytnuta přiměřená xxxxx a x xxxxxxx nemoci x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění ani xxxx xxxxxx závazný právní xxxxxxx nevymezují, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx" ani xxxxx xxxxxxxx má být xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "míra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx". Xxxx xxx xxxxx harmonogram xxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx uplatní xxxxx základní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x nyní x xxxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantu zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxx způsobem a xx základě xxxxxxxxxxxxxx x kvantitativních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx x dikce xxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx x obdobný nedostatek, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx. xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 sp. xx. Xx. ÚS 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 a 51]. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úhradových xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x to přestože xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx účely xxxxxxxxx výše x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx provedena. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx nedostatky xx xxxxxx nejen §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 %, xxx x napadených xxxxx xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx zákona. X xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentuální, xxx ovšem xxxxx x jakýsi xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Xxx tímto xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu, xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx plynou x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxx v xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx garanci práva xxxxxxxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči a xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny.
8. Neurčitost xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx. číselníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základ. Xxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx číselníků xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinna xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx pomůcku x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
9. X xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx číselníku x pouze xx xxxx x za xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uveden x xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Svazu zdravotních xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též jen "Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx to, že xxxx xxxxxxxx xxx. xxx XXX, x xxxxx xxx žádný xxxxx xxxxxxxxxx nepředepíše. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx totiž podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 100/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx které xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxx součástí smluvního xxxxxxx mezi poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. ostatně xxxxxxx, xx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxx vykazování x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem x xxxx, xxx xxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx limitovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, že zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx zapsat, x xxxxxxxx čehož není xxx xxxxxx.
11. Xx xxxxxx praktického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx měnit. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozastavila v xxxx 2011 na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředků do xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. X lednu 2013 xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absorpčních xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhrad. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků x vyzývají xx, xxx xx určitého xxxxxxxxxx stanoveného xxxx xxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zdravotnického prostředku x jejím úhradovém xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx prostředky, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podána, x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Navrhovatel x něm xxxxxxxxxx xxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xx xxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nebudou xxxx obstát. Je xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx úhrada xx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxx x xx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx postup zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nediskriminace x xxxxx soutěže xxxxxx jako evropských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a neomezenou xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychyluje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx prospěch zdravotních xxxxxxxxxx.
13. Možnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ochrany proti xxxxxx svévolnému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limitována. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 SbNU 83; 57/2007 Sb.)]. Jestliže xxxx ústavně konformní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx limitů xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx pojišťoven.
14. Za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx mohl xxxxxx xxxxxx (soudně xx xxxxx) xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxx uveden x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředepíše, protože xx jednal x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovně proto xxxxx §17 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx takovéhoto xxxxxxxxx xx xx straně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nulová. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému fakticky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zdravotnického prostředku (xxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx nárok xx jeho plnou xxxx xxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxx x materiální xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx se zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xx ziskem, xxxxx xxxx nezařazení zdravotnického xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx opakované xx xxxxxxxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx povahu správního xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Xxx 74/2013-30), xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx podmínek x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínek pro xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.
16. X xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Sb., xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má svědčit x srovnání xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx léčiv x xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx sporná [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 42/10 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxxxxxx. X léčivých xxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípravků xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází xx xxxxxxx upraveného xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny referenčního xxxxxxxxx (§39c zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přípravek xx xx své xxxxxxxx právě "nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxx pak Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro jednotlivé xxxxxx přípravky, obdobně xxxx xx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" měla zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx xxxx úhrad xxxxxxxx xx xxxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx stanoven xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx základní xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx variantu přesahuje. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx x svévoli xxx současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vědomost i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xx výslovně xxxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx též jen "xxxxxxxx xxxx 88/0").
18. X podpoře xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx osvědčit jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti x zařazení zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků zaslali xxxxxx x setrvání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
19. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vládě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu
20. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 25. xxxxx 2015 x 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx předsedy jednotlivých xxxxx Janem Xxxxxxxx x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Xxx 25. xxxxx 2015 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 140 ze xxx 23. xxxxx 2015. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracoval x zaslal vyjádření x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastupováním xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
22. Z xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxx. Jiřím Dienstbierem, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxx xxxxxx reaguje xx omezený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebu xxxxxxxxx xxxx funkčnosti x xxxxxxxxx rizika xxxx kolapsu, xx xxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxx vést. Xxxxxxxxxxx navíc nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx" x §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele vláda xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx ustanoveních nespatřuje xxxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx realizováno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxx může zjistit xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx případnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx udržení xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x nepřiměřenými xxxxxxxx vyčerpán x xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počítá. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx.
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxx spor xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x odborné xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vláda xxxxx, xx vydávání tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx porušení čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, vývoje a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx jsou jim x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shrnuje, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x měl by xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx dospěl x odlišnému závěru, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 12 měsíců. Xxxxx okamžitým zrušením xx xxxxx xxxxx xx skokovému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2015 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto řízení.
III./d
Replika xxxxxxxxxxxx
28. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23. dubna 2015. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx dokázal xxxxxxxx na případné xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx produktu bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxx v xxxxxxx státě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xx možné (xx xxxxxxx xxxxxxxx) nastavit xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx žádoucí, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x garancí. Nesmí xx stát xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x tom, x xxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů na xxxx.
30. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxx "provedení ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx zabývá xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X jeho přílohy č. 3, xxx nevylučuje, že x jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pojem, xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu nebylo "xxxxxxxx" xxxxxxx tato xxxxxxxxxx. Poukaz na xx xxxx z xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učinit sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx číselníku xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx stanovení xx xxxxxxxx v rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazen xx číselníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, jež nejsou xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx měly xxx podle zákona xxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx bylo v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx však x číselníku tento xxxxxxxxxx zapsán xxx, xxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxx xxxxxx si, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) být xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění zabránit.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odstraněna pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat.
III./e
Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
33. X xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx ze xxx 18. června 2015, xxxxxxxxx xxxxx ředitelem Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx velká xxxx x xxxx xx plně či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx jeden ze xxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxx xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Například xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxxxxxxx 11,163 xxx. Kč, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx navýšení uvedené xxxxxx x 24 %, xxxx xxxxxxxxx 2,7 xxx. Kč. Xxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxx zdravotnických prostředků.
34. Xxx zjišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx hospodářská soutěž x oblasti zdravotnických xxxxxxxxxx je limitována xxxxxxxxx xxxxx specifiky. Xxxxxx se jedná x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx úhrada x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxx výrobce xx xxxxxxxxx, xxxxx disponuje xxxx hrazeným zdravotnickým xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ceny, neboť x xxxxx případě xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zisk. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx daný produkt xxxxx za xxxxxxx xxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x léčivech), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx každého x xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx postup neexistuje. Zákon o zdravotnických prostředcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x technických požadavcích xx výrobky a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/05.
36. Xx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x 1. lednu, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezakládají, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx základě je xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx financování xxxxxxx fungovat. Dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o zdravotnických prostředcích x sebou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, klinického xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, distribuce x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx Registr zdravotnických xxxxxxxxxx spravovaný Státním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
37. Ztotožnit xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx jednání zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxx naopak xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx domáhat xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x bylo xx po xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření vzal xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, že by xx ně xxxxx xxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxxxxxxx nevyužil.
III./f
Doplňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdržel Ústavní xxxx dne 6. xxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx podáním ze xxx 2. xxxxxx 2017.
40. Navrhovatel podrobně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxx být xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou předepsané xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx XX x Xxxxxxxxxx katalogu XXX-XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx každého XX xxxxxxxxx v xxxxxxx alespoň ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Bulharska, České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Lucemburska, Xxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx výši xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX v xxxxxx zemích - xxxxx úředně xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx xxxxx netransparentním xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nepostoupení žádosti x vlastnímu posouzení x důvodu její xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nezařazení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak odkázán xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti v xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx žádostí (tj. xxxxxx xx xxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxx, xxxxxxx oznamuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jakousi xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kde xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "ekonomická xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx známa xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kromě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx žádost x xxxxxx s požadovanou xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx si nastaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx trhu" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek není xxxx xxxxxx xxxxx xx číselníku vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nenachází x zákoně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyřadit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" porovnávány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx informace naznačují, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Ke xxxxxxxxxxx (xxxx kvalitativně xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ohledně xxxxxxx xx žádáno x xxxxxxxx do xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx notorietou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do číselníků. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzniku v xxx obsažené xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměnitelnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Naopak se xxxxx xxxx ohradila xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uvedenou kategorizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx 2014, neboť v xxxxxxx případě xx xx vyřadila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx roku 2016 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaveden xxxx kategorizační xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx například x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nově xxxxxxxxx xx 124. Nově xxxx xxx plně xxxxxxx jen xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxx nanejvýš xx xxxx 75 % xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx povinnost, která xxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, naprosto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxx x úroveň xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
44. Xx účelem prokázání xxxxx tvrzení navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxx pro zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx katalogu x další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., nezávislého xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx x přípravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXX, x. x., Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SCA Xxxxxxx Xxxxxxxx, s. r. x., Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx Xöxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, x. x. x., Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Edwards Lifesciences XX, xxxxxxxxxxx složka, x Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, x. x. x. Xxxxxx svědectví xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dne 10. xxxxxx 2017 za xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx substituční xxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Zdeňky Xxxxxxxxx, Boženy Sekaninové x prof. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, CSc. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxx x xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ministr xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx náměstka XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovat vládu, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
46. X xxxxxxx jednání Xxxxxxx xxxx předvolal xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Asociaci xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, z. x., Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. s. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho jménem x xxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx
47. MUDr. XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx ředitele Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, vypověděl, že xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přibližně xx xxxxxx 12 xxx. Xx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx, xxxxx objem xxxxxxxxx 7 mld. Xx xxxxx xxx. zvlášť xxxxxxxx materiály, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lůžkové nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx §15 odst. 12 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx, xxxx xxxxxxxxx 188 xxx. Xx xxxxx. Ve srovnání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povědomost x xxx, jaká xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnci, lze xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo za xxxxxxxx navýšení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx xxxxx.
48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx takto vymezených xxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx stejný xxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, přičemž z xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx myslitelných variant xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředky, u xxxxx xx xxxx xxxxxxx jen jeden xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx typů xxxx. Výběrem xxxxxxx x plně hrazených xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx nároku xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx, xx xxxxxx jen xxxxx proveditelná. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxx kontaktu s xxxxx z nich, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kontrole xxx jednou za xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je zjištěn xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cenami. Xxxx xxxxxx x "průzkumu xxxx" srovnání s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx význam x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx praktickou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
50. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx transparentní. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx například prohlášení x xxxxx, informace x xxxxxxxxxxxxxx, návod x použití, vymezení xxxxx. Vyžadované xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx zdravotnický prostředek, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx či nebezpečným. Xxxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zdravotní pojišťovna xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dodání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx uvedeno, xxx již existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx, x xxxxx ceny, která xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx. Zákonný důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxx svědek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx zařazování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx by xx x konečném xxxxxxxx xxxxx projevit xxxxxxxx xxxxxx hladiny, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nárůstem cen.
51. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nespařuje žádnou xxxxxxxxxxxx hráz, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických prostředků xx trh. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx xxx 7 % xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx absence xxxxxx xxxx prohlášení x xxxxx) x xxx x 20 % xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku a xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Požadavek, xxx xxxxxxxx předložili xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vybraných členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx xxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání xxxx xxxxxxxxx i země, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxx databáze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx nevyhovění xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxx schopni. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx efektem.
52. K xxxxxxxxxx do úhradového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ročně; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to xxx pouze dvakrát xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Jestliže xx se ale xxxxxxx nějaký zcela xxxxxxxx zdravotnický prostředek, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x uspíšit xxxx xxxxxxxx, jakož i x ním spojenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx x jinými zeměmi xxxxxxx Xxxxxx, snad x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx díky xxxxx xxxxxxx ekonomice a xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxx podepsat ještě xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx xxxxxx znovu. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx nevyhověly. X nevyhovění xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pojištěnci xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
53. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx rady xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. s., xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 98 xxxxxxxxxx s xxxxxx členstvím a 7 nebo 8 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx všechny skupiny xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x mentálním xxxxxxxxxx, tělesným xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx sklerózou xx různými neurologickými xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výrobků, x xxxxxxxx čehož xx xx xxxx xxxxxxxxx pojišťovna zjišťuje xxxx, přes xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Zjišťování xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z prostředí x xxxxxxxxxxx, které x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx do velikosti, x důsledku xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx.
54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pacienty. Xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx" zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx často xx xxxxxxx lékařem vystaveného xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx jde x xx jeho xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx lékařů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dražšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Xxxx xxxxx uvedou například xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nekvalitně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhradu zcela xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxx kategorie, který xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta, xxxxx xxxxxxxxxxx "provedení nejméně xxxxxxxxxx náročné", je xxx xxxxxxxxxxx xxx xx první xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx nemožné xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx x xxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx její změna. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx případy, xxx pojištěncům, xxxx xxxx předepsána tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiznává xxxxx xx invalidní vozík. Xxxxxx potvrdil, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx není xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Jan Beneš, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx číselníku, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x úhradového xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx katalogu xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněny i xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti. Xxxx xx xx xxx 250 položek, xxx při xxxxxxxx xxxxx kolem 12 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx položky xxxx xxxxxxx v tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x 0,5 % xxxxxxx, xxxx existovat xxxxxx xxxxxx co do xxxx xxxxxx.
57. Xxx xxxx vyplynulo x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xx xxxxx webových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxx katalogem xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx; žádost je xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shodě, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x ceně x navrhované výši xxxxxx. Xx-xx žádosti xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxx xxx aktualizaci xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx jsou xxxxx xxxxxx zástupci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx. Svědek xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoléhá Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx položky, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx nějaké nejasnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zohledněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ze vzájemného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 88/0. K "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx ke zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx.
58. XXXx. Miroslav Xxxxx, XXX, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), xxxxxx xxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 1998. X xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx 20 českých a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx trh x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, činí xxx 7 mld. Xx, což xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Svědek xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx čtyřmi způsoby: 1. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Chtějí-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť jen xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: neprůhlednost, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx formalizovaný xxxxxx xxx zařazení zdravotnického xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění zdravotnického xxxxxxxxxx x délka xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posuzování xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx moc xxxxx, x důsledku xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxxx opravné prostředky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nezařazení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxx termínu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx požadavky nestanoví. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nezařazení byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že úspěšnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sympatie x xxxxx protějšku. X xxxxxxxxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dodavatelích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx výrobku, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx číselníku je xxxxxx x nadějný xxxxxxx x přidanou xxxxxxxx neobchodovatelný.
61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být x praxi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx částečně), xxxxxxxx se xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx taková, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zdravotnických prostředků, xxxxxxx u jiných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx provedla v xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx inkontinenčních xxxxxxxxxx xx úhradových xxxxxx. Xxxxxxx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx řada xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňují. Xxxxxxxx xxxx dostali xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 12&xxxx;000 pacientů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x 5 % ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx limit xxxxx xxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxx nalézání "ekonomicky xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxxx dražšího xxxxxxxxxx xxxxxx léčebného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lépe x xxxxxxxx. Vážení xxxxx těchto hledisek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxx vyvíjet x xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xx nejvhodnější xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vhodnější xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxx protiinovačnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Transformační xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx srdce, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx hrudník. Xxxxx xxxxxxx xxx přináší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx parametru. Xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx následující xxxxxxx, který xx xxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést vlhké xxxxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vředů apod. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ráně svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx sice dražší, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx hojení by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, delší xxxxxxxxxx xxx a xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nemocných (xxx 10 %), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
63. X xxxx xxxx xxxx patrné pokusy xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, jaký xx xxxxxxxx xxx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 89/105/EHS ze xxx 21. xxxxxxxx 1988 x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxx cen x xxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx není navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxxx asociací xx xxxxxxxxx kompetentních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přijala xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatí. Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svědek x xxxxxxxxxx, xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx liší. Xxxxxxxxx v Xxxxxx x Německu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx implantovaných xxxxxxxxxxxxxxxxx, než je xxxx x Švýcarsku x Xxxxxx. Pro xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zdravotnictví x té xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxx způsoby xxxxx. Srovnání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Norsku xx proto zcela xxxxx.
64. Petr Kotík, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Asociace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, zastupuje xxxxxxxx, xxx xx 105 xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Záběr xxxxxxxx jejích členů xx ovšem xxxxx. Xxxxxx členové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 16&xxxx;000 xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxx xx slušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx potvrdil, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx upřednostňuje výrobky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx "ekonomicky xxxxxxx náročná xxxxxxxx".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx potýkají x problémy, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zvlášť xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxx xx zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xx zahraničního plátce xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti alespoň xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxxx. Navíc xx jen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx není xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx formě xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxx, zda zdravotnický xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zařazen. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o tom, xxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx již xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxx jiná "xxxxxxxxxx xxxx náročná" provedení xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zdravotní pojišťovna xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
66. Xxxx. XXXx. Xxx Švihovec, XxXx., xxxxxxxx Xxxxxx xxx lékovou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx lékařské xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx grupování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx, které x xxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx je xxxxx zařadit xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přesnou diagnózu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupem. Vždy xxxx xxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ta xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obecně xx xxxxxxxxx ekonomická xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx ekonomické náročnosti" xx relativně dobře xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx x xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx stanovena základní xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx úhradu, xxxxxxxx xx pro xx xxxxxx účinnější dražší xxx. Právě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx individualizace. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxx 80 xx 85 % pacientů. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx výhody xxxx xxxxxxxxxx, xxx ten x xxxxxxxxx provedení. X xxxxx ohledu xxxx být xxxxxx xxxxxxx diskuse.
67. Xxxxxx xxxx shrnul, xx Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. s., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 130 xxxxxxxxx společností, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35 000 xxxxx. Xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx velkou xxxxxxxxxxxx. V oblasti xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxx xxxxxx xxxxx. Jinak xx tomu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x dotazem xx xxxxxxxxxx členské xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx uplatňují jejich xxxxxxx stanoviska. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx, což nakonec xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx v roce 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx fungovala xxx x xxxxxx 2009 xx 2014. Xxxx xxxx tak na xxxxxxx požadavku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. XXXx. Xxxxx Dupal, xxxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pohybového xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx zdravotními pojišťovnami x souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obrací xx xx xx xxx jednotliví xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
69. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, nikoliv však xxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zastupujícího Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud jde x možné legislativní xxxxxx x oblasti xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx hodnotí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, co xxxxxxxxxx xx. Xx xxxxx xxx ohledu na xx, xx i x xxx může xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systém, snaha xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pojištěnce xxxxxxx xxxx naráží xx xxxxxxx omezeného xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nějakých xxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx zejména xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx brojit proti xxxxxxx lékaře, xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předepsat. X obecnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx problém. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx funguje xxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx spravedlivější jen xx xxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
70. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 18, 44 a 70) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx závěrem ústního xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jak celý xxxxxx xxxxx funguje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemají reálnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx kritérium, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xx podával xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx setrvává xx svém návrhu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx]. Xxxxxxx neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení jsou xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
74. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.
75. X §15 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxx č. 298/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011. Po xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
76. Xxxxx jde x xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, symboly xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx limitace xxxx úhrady, xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx novely xxxx přílohy č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Tato xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1. dubna 2012. Xxxxx xxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx zákonů související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnách daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úhradového xxxxxx "X". V xxxx xxxxx nabyl xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxx 2012, x xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxx nestala xxxxxxx.
77. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že Parlament xxx ve smyslu čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Z vyjádření xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx č. 592), xxxx pro xxx xxxxxxxxx 105 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 73 xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 148/0) xxx 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxx 2011 na xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 668). Xxx xxxxxxxxx 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 bylo xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 15. xxxx 2011 a podepsán xxx xxx xxx 29. září 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 pod č. 298/2011 Sb.
78. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xx xxx schválila x xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx něj xxxxxxxxx 95 z xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 xxxx xxxxx a 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na své 25. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Návrh xxxxxx o změně xxxxxx související xx xxxxxxxx jednoho inkasního xxxxx a dalších xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 473/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx č. 847), xxx pro xxx xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 63 bylo xxxxx x 5 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) xxx 8. xxxxxxxx 2011 xx xxx 14. xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení x. 435). Z xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho vrácení 64, 1 xxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. prosince 2011 xx své 32. xxxxxx schválila xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Senátem (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 xx 130 přítomných xxxxxxxx, 2 byli proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx byl ještě xxxxx dne doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.
80. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx všechny xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné námitky. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx závěru v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/11 (xxx xxxx); x xxxxxxx xxxxxx č. 369/2011 Sb. xxx učinil v xxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) a x xxxxxxx zákona č. 458/2011 Sb. x nálezu xx xxx 30. června 2015 sp. zn. Xx. ÚS 24/14 (X 123/77 SbNU 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní úprava
81. Xxxxxx xxxxx části xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx žádoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x použití. Xxxxxx xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx zacházení xx zdravotnickými prostředky, xxxx jejich výrobu xxxxxx posouzení xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, xxxxxxxxxx, uvedení xx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx x odstraňování. Xxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxx:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nástroj, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx programového vybavení xxxxxxxx xxxx výrobcem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx diagnostické xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnického prostředku, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx použití u xxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx onemocnění,
b) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx modifikace anatomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) kontroly xxxxxx,
x xxxxx nedosahují xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo metabolickým xxxxxxx; jejich xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx účinky xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx xx doplněna xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx se xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 rozumí zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Navazující odstavec 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení tohoto xxxxx, když xxxxxxx xxxxxx (xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx například xx léčivé přípravky, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx, tkáně xxxx xxxxx lidského či xxxxxxxxx xxxxxx, doplňky xxxxxx, kosmetické xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
82. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxx, že x xxxxxxx jakéhokoliv zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx na xxx, xxxx jeho xxxxxxx xxxx zplnomocněný xxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky nejpozději xx 15 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx na trh xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Na xxxxxxx této žádosti xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx provede xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx notifikace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oddílu X xxxxxxx x. 3 xxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx x. 3 tohoto xxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
(12) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 75 % xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu nejméně xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx nebo modifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu."
Navrhovatel se xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx na xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna průzkumem xxxx".
84. Návrh xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxx C xx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx do 17 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx A. Xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xx v závislosti xx xxxx povaze xxxxxxxxxxxx prostřednictvím "omezení" (xxxx. xxxxx xxx x rozměr, váhu xx množství, ale xxxxxx xxxxxx vydaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx revizním xxxxxxx), x dále xx stanovena xxxxxxxx xxxx úhrady z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx procentem, x xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částkou) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxx X, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ceny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx položek xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých x xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx druhu (typu) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx výše xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx klasické xxxxxx xxx |
xxx. xxxxxx 10 x 10 xx |
100 %; max. 4 Kč xx 1 xx; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dvoudílné xxxxxxxx - xxxxx |
xxx. 60 xx xx měsíc |
100 %; xxx. 4&xxxx;000 Xx za 60 xx; B |
|
76 |
7 |
vozík xxxxxxxxxx - xxxxxxxx |
xxx. 1 xx za 5 xxx; xx předepsání XXX, XXX, NEU, XXX x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
100 %; xxx. 9&xxxx;000 Xx za 1 xx; X |
|
93 |
8 |
xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 40 xX xx 59 xX XXX |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx 18 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, OTO S3 |
100 %; max. 2&xxxx;700 Xx za 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx xxxx xxxxxxxx |
xxx. 3 xx xx xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX |
100%; X |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X x X xxxx na xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx konečného spotřebitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení (xxxx xxx ,ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianta‘); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X - Xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx č. 3 xxxxxx oddílu."
Podle xxxxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jednak samotné xxxxxxx použité u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Pojem "xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx náročná varianta", xxxx v zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx vymezen. Xxxxxxxx xxxxxx xx však xx xxxx jeho xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx celou xxxx xxxx účinnosti. Xxxxxx xxx především §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v původním xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xx 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xx xxxxxxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxx xx x xxxxxxxxxxxx obdobích xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
86. Dále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx součástí xx xx 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx jeho novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx připravované xxxxxx přípravky, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípravky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx terapii x xxxxx a xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pojištěnec xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx stanoví, že xx léčivé přípravky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (např. sérum xxxxx xxxxxxxxxxxx, záškrtu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tetanu xx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx plně xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx toto ustanovení xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. prosince 2011 xxx, xx xx xxxx přípravky xxx xxxxxxx xxxxxx x plné xxxx, xxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném". Xxxxxxx xxx změněn x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx hrazená péče xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx.
88. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxx, v závislosti xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "varianta xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx v §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx konkrétního modelu xxxx balení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, určeném xxxxx, rizikové třídě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx procesu. "
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, xxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku.
89. Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provozující xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [srov. §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poukazu.
90. Xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/FAR ze xxx 16. xxxxx 2012 o regulaci xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). K xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §2a xxxx. 1 zákona x. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §1 xxxx. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx byl ve Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxx 3/2012 x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2012.
91. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx hrazených xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx, xxx spočívá x závazném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xxxxx x xxx se xxxx ceny xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výrobce či xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx trh Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navýšení xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; cena xxx konečného spotřebitele xxx zahrnuje i xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k deregulaci xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-FAR xx xxx 7. xxxxxxxx 2012, kterým se xxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10/2012 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2013.
92. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobě, která xxxx xxxxx uvádí xx xxx České xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové regulaci, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxx, kterou skutečně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Evropské xxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
93. Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxx poněkolikáté xxxxxx xxxxxx úpravou, na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx úhrady x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx cenu, na xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některý xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo B, xxxx neuvedených x xxxxxxxx B x X xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xx xx se xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda mu x xxxx vydáním xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xx dotvářeny podmínky, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Ačkoliv xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx musel vypořádat, xxxx x xxxxx xxxxxxx podobná. Xxx xxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx výrobců, dovozců x distributorů, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podmínek na xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existencí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx xxxx xxxxxxx zdravotnické prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxx práva jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxx nakonec posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x s xxx xxxxxxx výhradě xxxxxx
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxx xxxxxx občanů xx bezplatnou zdravotní xxxx a na xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listiny. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x povinnosti státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx a zdravotním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích.
98. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx sociálním. Xxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx veřejná xxx xxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stát xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx život x rovnost šancí. Xxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jež jsou xxxxxxxx ve vyjmenovaných xxxxxxxxxxxx hlavy xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Xxxxxxx xxxx xxx připomíná xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. nález ze xxx 25. xxxxxx 2014 xx. zn. Xx. XX 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.), xxxx 25 xx 28], xxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx a smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx to xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti dává xxxxxxx na xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto základního xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx základního xxxxx. Xxxx řešení xx x ohledem na xxxxxx xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxx.
100. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx uvážení x xxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jichž x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyprázdnit. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx bezplatnou zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, která zdravotní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vznikla xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx úhradě. Xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x účinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx závislá na xxxxxxxxxx možnostech xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxxx požadavek xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx nezbytný xxxxx - stanovil, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx xxx poskytovány xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úhradu, a xxxxx xxxxxxx.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatně, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx x současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 věty druhé Xxxxxxx.
103. Podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neboli xxxxxxx zákona) je xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxxx, X. xx Wagnerová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Pospíšil, X. x kol. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x. s., 2012, x. 128).
104. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx rámci se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxx xx základě zákonného xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx rozšíření xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx vyslovil, že xx nejedná o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "konkretizuje problematiku, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů xxxxx" [nález ze xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.)]. Xx xx rozumí těmito xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
105. Zákon, xxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxxx práv a xxxxxx natolik obecně xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
106. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxx, xxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx základních práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx takovouto jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
107. Xxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. V xxx xx normativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí xx požadavek xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 24. května 1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnost x vnitřní xxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 12. února 2002 sp. zn. Xx. ÚS 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), nález xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Neurčitost xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx normativního obsahu xxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů [např. xxxxx ze dne 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 30. června 2004 xx. zn. Xx. ÚS 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny
108. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo z xxxxxx znění, a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx použít x xxxxxxxx vztazích xxxx pojištěnci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami.
109. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x závislosti na xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx úhradu tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx podle pravidel xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx B x X xxxx přílohy, x xxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx vždy 75 % xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty". Xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx zdravotní pojišťovna, xxxxx za tímto xxxxxx xxxxxxx "průzkum xxxx".
110. Základní otázka, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxx xx hradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx z nich xxx vyvodit xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií, xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx xxxxxxxx výše xxxxxx.
111. Právní vztahy xxxx xxxxxxxxxx, výdejci x zdravotními pojišťovnami xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx známá xxxxx xxxx xxx, než xxx xxxxxxx xx xxxxxxx poukazu vydá xxxxxxxxxx. Postup zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxx vést k xxxx, že xx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx výdejce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že má xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výdejce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxx nebo alespoň x xxxxx hrazen xxxxx.
112. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx zjistit výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx údaje x xxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx jsou dostupné xx xxxx, xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účinku, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, respektive xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
113. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázána xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x ní xxxxxxx xxxxxxxx evidován. Xxxxx xxx ale nestanoví xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx prostředek xxx xxxxxx xx xxx x xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx na xxxx xxx není. Dříve xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávání. Xx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o zdravotnických prostředcích, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx (viz bod 82). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 xxxx. x); xxxx xxxxxxxxxx nabyde xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x)], x xx vždy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx oblast veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Využití xxxxxx oprávnění, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i jiných xxxxxxx způsobů získání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákon xxxxxxxxx xx zdravotní pojišťovně.
114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, určitý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a srovnání x jinými variantami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx modely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku tak xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx už xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xx xxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xx xxxx. Zákon zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx x xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx.
115. X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, v xxxxxxxxxx na míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx variantu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx má stejný xxxxxxx účinek, xxxxxxxx xxxxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné. Povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přirozeně x xxxxxxxxxxxx prostředek, x xxxxx bude s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnosti vyloučeno, xxx byl místo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
116. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx srovnatelných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, představují náležitosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx dostupné x Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx povinnost, aby xxxxxxxx podklady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx jde x xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděný "xxxxxxx xxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx předpokládaných nákladů xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx "xxxxxxxxxx náročnost" xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvíjet xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.
118. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví 3/2012/XXX. Xxxx regulace se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx je xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx bod 91). X těchto xxxxxxxxx xx tvorba xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx některých faktorů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxx. Xxxxxxxxx roli xx ve xxxxxx x hrazeným zdravotnickým xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uplatní výlučně x případech, xxx xx jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 92). Jinak xxxx při xxxxxxxxxx xxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx metodu.
119. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx má xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx mají xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. zda xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxxxxxx xxxxxx se přitom xxxx cena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xx celém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxxxx nastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx muset xxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx" patrně xxxxxxxxx kvalifikovaným odhadem.
120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xx trh. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovně, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx za částečnou xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx smyslu §15 xxxx. 11 tohoto xxxxxx představují pouze xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx v oddílu X přílohy č. 3.
121. Z xxxxxxxxx vyplývá, že zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx "provedení nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" x "průzkum xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx nezbytná xxxxxxxx x xxxxx xxxxx postupu xxxx xxxxx.
122. Xxx na xxxxx místě lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx další xxxxxxxxxxxx xxx použitelná. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx vlastnosti (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich "xxxxxxxxxx náročnosti". Není xxxxxxxxx xxx forma, xxxxx xx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "zjištěné" xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx - v xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx. Rozhodující xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx teprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx "zjištěn" obsah xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxx dokazování provedeného xx xxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení x ústavním pořádkem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx x Svaz zdravotních xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx xxxxxxxx sdružením xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx všech xxxx zaměstnaneckých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), vedou za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Zásadní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, případně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položku xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xx u xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxx pojištěnci.
125. Xx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsáhlá metodika xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx na §15 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxx přílohu č. 3 a xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X zařazení zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výrobce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, do xxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx žádost, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kategorizaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx Svazu zdravotních xxxxxxxxxx xx něj xxxxx být zařazovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx po xxxx rok. Není-li xxxxxxx o zařazení xx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhověno, xx žadatel x xxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxxx.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselníků (xxxx xxxxxxxxx metodologického xxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx přirozené x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvořila xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx dodavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jeho xxxxx xxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx skrze požadované xxxxxxxxxxx žádosti získává xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x ceně, xxxxx využívá při xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxx.
127. Xxxxx existence xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x v xxxx xxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxxx prostředek hrazen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx číselníku. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem vyhodnotila xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
128. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., o xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydán zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx "kód, xxx xxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do jejího xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxx kód xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu. Předmětná xxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neprovádí zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx ve xxxx vyjádření odmítla, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "průzkumu trhu" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákon č. 268/2014 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx zvažována i xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx upravena xxxxxx x úhradová xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X důvodové zprávě xxxx k xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úhradu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx natolik obecný, xx xxx musí xxxxxxxxxxxxx mimoprávní dokumenty, xxxxxxx xxxx číselníky xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx efektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx systému zcela xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven k xxxx xxxxxx x x dobách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x současnosti - xxxxxxx k xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že úhradové xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxx nových zdravotnických xxxxxxxxxx do systému, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nuceni xx xxxxxxxxx cen (minimálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) apod." (xxx. 68).
130. Na xxxxx místě důvodové xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx "současný xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše úhrad, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou Xxxxx republiky). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx procentní systém xxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxx, podpoře xxxxxxxxxxxxxx chování většiny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx od odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čistě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx návrh zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx působila xxxxx x xxxxxx jmenovaná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotnické prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx text xxx nalézt x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, xxx. 144, 190). Tento xxxxx, xxxxx návrh xxx podán společně x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž jeho xxxxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxx xxxxxx čtením vzat xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx součástí zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Ústavní soud xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx jejich základě xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx založen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 xxxxx druhou Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tohoto práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x právem xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Xxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, podle nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
134. Podstatou a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a vykonávat xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x realizovat xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykonávat x zaměstnaneckém xxxxxx xxxx xxxx podnikatel xx xxxxxxx odpovědnost [xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2015 xx. xx. Pl. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 druhé xxxx Xxxxxxx se jednotlivec xxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxx x xx xxxx základní xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to za xxxxxxxxxx účelem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 20. června 2006 sp. zn. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 12. července 2001 sp. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. H]. Xxxx základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx zákonem, ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx plně xxxxxxx na xxxx xxxxxxx východiska xxxxxxxx (xxx body 103 xx 107).
136. Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx právní vztahy xxxx pojištěnci, poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovány potřebné xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx přímé xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx významu xxxxxx systému ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx výkony xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx některé ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxxx péče jde xxxxxxx x nezbytnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 33 až 36], neboť vysoké xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx převyšující finanční xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tito xxxxxxxxx xxxx upřednostnili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úhradu.
137. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na léčivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou výrobci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x tudíž x meze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovány za xxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
139. Xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx na xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "zjišťování" xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x uvedení zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxx (xxxx notifikaci) nebo x xxxxxxx skutečnostech, xxx xxxx xxxx xx posouzení xxxx "xxxxxxxxxx náročnosti", xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xx trh, xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hrazeny, xxx zohledňovány xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxx situace se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x "xxxxxxxx" výše xxxxxx úhrady, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxx x důvodu nedostatečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx faktickou, případně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx (kterou x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - stejně xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnosti (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx srovnání xxxxxx "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx dozvědět x xxxxxxxx jím dodávaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a x zdravotní pojišťovnou "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx vyplyne, zda xxxxxxxxxxxx prostředek bude xxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění a x xxxx xxxx.
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 110 xx 122) xx uplatní x xx xxxxxx k xxxxxxxxx jejich souladu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx umocněn x zjištěními, která Xxxxxxx soud učinil xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a bude xxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx "xxxx, xxx xxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx") xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxx předepisován xx xxxxxx xxxxxx. Postup, xx xxxxx základě xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x závislosti xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx cena xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou - xxx rámec xxxxxxxx cenovými xxxxxxxx - do značné xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx svědčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx má být xxxxx její xxxxxx.
143. Xxx jen xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x povahy xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotní xxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xx opodstatněn závěr x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx mezí.
VIII./d
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx okruh xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
146. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxx případný soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
147. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu x čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Listiny, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zrušil uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.
148. Odložení vykonatelnosti xxxxxx xx opodstatněno xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx okamžité xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx měl xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx k xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nález xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxx navázání výše xxxxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx xx, xxx xx tuto xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Při xxxxxxxxx zrušení xx xxxxx x mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neurčitost zákonné xxxxxx, například pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
149. Xxx stanovení xxxxx xxxxxxx vykonatelnosti Xxxxxxx xxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxx časový xxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům. Pakliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx práv xxxxx dotčených xxxx. Xx platí obzvlášť, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x mezi xxx patří x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx, xx se xx rozhodování x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupci odborných xxxxxxxxxxx.
150. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx zatěžují xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ambulantní xxxxxxxxx péči. Xx xxxxxx xxx významu, xx Xxxxxxx soud x xxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretovat napadená xxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx x xx největší xxxx - x intencích xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx, xxx mohou xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.