Právní předpis byl sestaven k datu 14.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 3/15 xxx 30. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení zdravotnického xxxxxxxxxx zjišťuje zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X" x kde xx xxxxxx xxxxxxx limitována xxxx úhrady jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Xx., xx xx xxxxxxx "x provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení; cenu xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
II. V příloze č. 3 x zákonu x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018 xxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxx "X" a "X", xxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, a text, xxxxx zní:
"Symboly xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx výši xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku v xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.
B - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 23. xxxxx 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx senátor prof. XXXx. Xxx Žaloudík, XXx., na xxxxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X tohoto zákona x xxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "B" x xxx xx těmito xxxxxxx limitována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxx xxx xxx "napadená xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx kritéria, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho x xxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "průzkumem xxxx".
3. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx omezeni x xxxxxxxx k xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx dochází xxx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit či xxxxxxxx xx kontrole, xxxxxxx soudnímu přezkumu.
4. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonnosti x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx základě xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx omezení práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměřená xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx míře, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, která xx xxx přiměřených prostředků x která xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x jiných zdrojů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxx i xxxx nezbytná podle xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění ani xxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx" ani xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx". Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx postup, xxxxx xx xxxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx této xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx tak xxxxxxxx způsobem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dikce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxx. Xx xxx x obdobný xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx x právní xxxxxx xxx. nadstandardů [xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx body 42, 49 x 51]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. skupin xxxxxx prostředků x xxxxxxxx účinností, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměnitelných xxxxxxxx), x to xxxxxxxx xxxxxxxxx na zohlednění xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxxx úhrady xxxx xxx xxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vždy používat xxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 298/2011 Sb., který xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 %, xxx x napadených xxxxx xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx zákona. X xxxxxxx zde vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, či xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tímto xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx domnívá, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.
8. Neurčitost xxxxxxxx právní úpravy xxxxx x xxxxx xx xxxxxx systému xxx. číselníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx seznamů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako hrazené. Xxxxxx xxxx číselníky xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx do jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx z nich xx xxxxxxx výše xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xx základě xxxxx nekontrolovaných xxxxxxx xxxxxxx. Bez jejich xxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zjištění předpokládá xxxxxxxx číselníků xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pojišťovna povinna xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy.
9. X xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x aktuálním xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx x xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx. Pokud zdravotnický xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Svazu zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx"), xxxxxxx to, že xxxx xxxxxxxx xxx. xxx VZP, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepředepíše. Xxxxxxxxx xx uvedení xxxx, xxx xxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. c) vyhlášky x. 100/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx náležitostí xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) jednotlivých xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx vyplývá, xx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxx vykazování x xxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
10. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xx xxxx tak xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. X tím xxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou jako xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podílejících xx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxx ilustraci xxx poukázat xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxx výrobce zdravotnického xxxxxxxxxx, podána xxxxx xx xxxxx limitovaných xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řady xxxxxxxx x dokumentace, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Jakékoliv xxxxxxxxxx takto stanovených xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zapsat, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx.
11. Za xxxxxx praktického provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx navrhovatele živelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úhrad zdravotnických xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx svévoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ty totiž xxxxx xxxx činností xxxxxxxxx vstup nových xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx (x tím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. X xxxxx 2013 xxx došlo k xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx systému xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x aktivita z xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx pojišťovny na xxxxx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx výzvu, kterou xx obrací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyzývají je, xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxx prostředky, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla podána, x xxxxxx katalogu xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx předpokládaný "průzkum xxxx" ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prodejnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxx x xx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rovnosti, xxxxxxxxxxxxxx x volné soutěže xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx volný xxxxx xxxxx a xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychyluje xxxxxxxxxxxx rovné postavení xxxxxxxx dotčených xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch zdravotních xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických prostředků xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ochrany proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle navrhovatele xxxxxxx limitována. Xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx x možnost aplikovat xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx tato skutečnost xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantnost výtek xxxxxxxxxxx x minulosti Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozhodování x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 16. ledna 2007 sp. xx. Xx. ÚS 36/05 (X 8/44 SbNU 83; 57/2007 Sb.)]. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx pojišťoven.
14. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxxxxx prostředek, kterým xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxx) toho, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický prostředek, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Lékař xx xxxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx sankci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx. Motivace xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx (xxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plnou xxxx vyšší xxxxxx.
15. Xxxxxxx skupinou, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takový xxxx se zdravotní xxxxxxxxxxx, jsou dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxx xx xxx x prodávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx ziskem, čemuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovování xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Xxx 74/2013-30), xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich právo xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez jasných xxxxxxxx jednostranně měnit xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nadto xxxxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx změna podmínek x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
16. X xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 11 x 12 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 298/2011 Xx., xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx sporná [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 42/10 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxxxxxx produktu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. základní xxxxxx, xxxxx vychází ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny referenčního xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Referenční xxxxxxxxx xx ve své xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx terapeuticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx nastavuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by z "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" měla zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx zaměnitelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx úhrad odvozuje xx xxxxxx základní xxxxxxxx, takovéto řešení xxxx xxxx obstát xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx určení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx variantou x které xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx důsledku znamenat xxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx, x mít xxx xx následek nejen xxxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, které xx ni výslovně xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxx 88/0").
18. X podpoře své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o číselník (xxxxxxxx katalog) zdravotnických xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x metodiku x xxxx, xxxxx x o xxxxxxxxx x náležitostech xxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx x setrvání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx inkontinentní xxxxxxxx x úhrad.
III.
Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx x xxxxxxx ochránkyni xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
20. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 25. xxxxx 2015 a 24. února 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Milanem Štěchem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Dne 25. xxxxx 2015 obdržel Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 140 xx xxx 23. února 2015. X něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. března 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxx. Jiřím Dienstbierem, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebu xxxxxxxxx xxxx funkčnosti x vyloučení rizika xxxx kolapsu, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx mohla vést. Xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx tato xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx právem xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx postupem x xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx může xxxxxxx xx samé skutečnosti, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, a xxxxx zjištěním pak xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pouze udržení xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčerpán x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxx xxxxx.
24. Kritika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Domněnka, xx xxxxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx finanční x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv. Jde x xxxxxx hypotézu, xxxxx nemá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Nevydávají xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx rozhodování.
25. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, vývoje x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poskytovány xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx jsou jim x případě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx by xxx zamítnut. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx závěru, xxxxx navrhuje, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 12 měsíců. Xxxxx okamžitým xxxxxxxx xx xxxxx došlo xx skokovému xxxxxxx xxxxxx za zmíněné xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx xx mohlo ohrozit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv
27. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 3. xxxxx 2015 Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
28. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx replikou ze xxx 23. xxxxx 2015. Xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx nastaven xxx, xxx dokázal xxxxxxxx na případné xxxxx na xxxx. Xxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx transparentního xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx státě xxxxxxxxx. Xxxxxxxx regulační xxxxxxxxxx xx xxxxx (ba xxxxxxx nezbytné) nastavit xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxx úhrady ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx subjekty.
29. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, to xxxx xxxxxxxxx, že xxx odhlédnout od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx míře x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spěje x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrazených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedostupnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
30. Xx se xxxx neurčitosti užití xxxxx "xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx náročné", xxxxx xx zabývá pouze xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx X xxxx přílohy č. 3, xxx nevylučuje, xx x jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nebylo "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx relevantní.
31. Xx vztahu k xxxxxxx vlády o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxx učinit xxx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx argumentaci xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx znalosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx číselníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx lékař x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx, xxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by navíc xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kdyby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zapsán byl, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl (xxx) xxx xxxxxx xx xxxxx výši. Xxx xx pacientovi xxxxx číselník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízených hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx mechanismus, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené x zákoně. Xxxxxxxx xxxxx x vhodnosti xxxxxxx vykonatelnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx respektovat.
III./e
Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
33. X xxxxxxx xxxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. června 2015, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx zdravotní péče. X ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxx xx plně xx xxxxxxxx hrazena z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx úhrady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xx xx xxxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za zdravotnické xxxxxxxxxx v xxxx 2014, xxxxxxx xxxxxxxxx 11,163 xxx. Xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 24 %, xxxx xxxxxxxxx 2,7 xxx. Xx. Xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx třeba vždy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomické hledisko, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pacienta, xxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma specifiky. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx spotřebu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Druhým xxxxxxxxxx xx úhrada x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxx x tomto případě xx xx zcela xxxxxxxx obíral x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx pacienta xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco uvádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podléhá registraci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx je o xxx xxxxx individuální xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o zdravotnických prostředcích podřazuje jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x technických xxxxxxxxxxx xx výrobky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 36/05.
36. Xx vztahu x xxxxxxxx číselníků xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx, xx jejich vydávání, x xxxxx xxxxxxx xxxx s účinností x 1. xxxxx, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vydáváním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nemění xxx neruší práva xxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak by xxxxxx zdravotní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o zdravotnických prostředcích x xxxxx xxxxxxx výrazné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, klinického xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodeje. Xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravovaný Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx možnost, xxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxx xxxxx xxxxxxx domáhat xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekalé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odstranila xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xx ní xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx případné vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Přestože Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xx chtěl xxxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyužil.
III./f
Doplňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxx xxxx argumentace x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. května 2017.
40. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do úhradového xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx žádost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx stanovení xxxxx. Xxxx příklad uvedl xxxxxxxxx předložit "seznam xxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX xx xxxxxxxxxxxx terapeutickým xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zařazeny x Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "xxxxxxx potvrzení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Bulharska, České xxxxxxxxx, Estonska, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Rakouska, Rumunska, Xxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx výši úhrady/ceny xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx zemích -&xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníku. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádostí (xx. xxxxxx xx xxx xxxx). Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx oznamuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx konstruuje jakousi xxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xx xxxxxxx stvrzuje xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocena "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kromě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx vysledovat xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna sama. "Xxxxxxx xxxx" se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx týká daná xxxxxx, vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkům, xxxxx xxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyzývá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx návrhu. Xxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel nenachází x zákoně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx požadovat po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyřadit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx úhradách xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx (tedy kvalitativně xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je žádáno x zařazení xx xxxxxxxxx, není obvykle xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx náhlé x xxxxx autonomní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roztřídění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx stanovování xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. kategorizační xxxxx. Vzniku v xxx xxxxxxxx kategorizace, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx širší xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2014, neboť v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx 2016 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorizační xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx změna kategorizace xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 15 kategorií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nastaveno xx 124. Xxxx xxxx již xxxx xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nanejvýš xx xxxx 75 % xxxx. Vznikla xxx xxxxxxxxxx povinnost, která xxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx však ovlivňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odborný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxx prokázání xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx úhradový katalog Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx katalogu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména vyjádření xx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provést xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k přípravě xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx toho navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - XXXX, x. x., Xxx. Xxxxxx Hradecké, zástupkyně xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x., Xxx. Stanislava Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xöxxxxxxx Health Care, x. r. o., Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Edwards Xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx složka, x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, x. x. x. Jejich svědectví xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskutované xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jímž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx. MUDr. Xxxx Žaloudíka, XXx. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náměstka JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náměstka ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
46. X xxxxxxx jednání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., Xxxxxx společnost xxx ortopedii x xxxxxxxxxxxxx pohybového ústrojí x Xxxxxxx radu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. x. Každý x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx
47. XXXx. XXXx. Petr Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředky xx pohybují přibližně xx xxxxxx 12 xxx. Kč xxxxx. X xxxx částky xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx poukaz xxxxxxxx 5 mld. Xx, xxxxx xxxxx přibližně 7 xxx. Kč xxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx účtované při xxxxxxxxxxx lůžkové nebo xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxx na zdravotnické xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx, xxxx přibližně 188 xxx. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx objemem xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zdravotní pojišťovna xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx doplatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxx variant plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených ustanovení xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částku xxxxxxxxx 2 xxx. Xx xxxxx.
48. Ke zjišťování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" xxxxxx poznamenal, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx velmi obtížné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx účel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná xxxxxxxx". Xxxxxxxx kritéria "xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" je xxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx jeden xxx plen, xxxxxx xxxxxxx savost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx některé x xxxx hrazených xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxxxxx, xx by se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx naopak jen xxxxx proveditelná. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx kontaktu x xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx konzultována xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úhradě, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxx" srovnání s xxxxxx zahraničními, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx účetnictví.
50. Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx kusá. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx byl proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxx x shodě, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Vyžadované xxxxxxxx xxxx zamezit tomu, xxx xxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx medicínská xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů zjišťovat xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je proto x xxxxx žadatele. X žádosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda se xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx nového, a xxxxx ceny, xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx byly xx xxxxxxxxxx katalogu xxxxxxxx. Xxxxxx cena xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku do xxxxxxxxx. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s vyšší xxxxx xx se x konečném xxxxxxxx xxxxx projevit zvýšením xxxxxx hladiny, která xx potřebná xxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxx.
51. X xxxxxxxxx požadavcích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hráz, xxx xx xxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx xxx 7 % žádostí z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vad (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx prohlášení x xxxxx) x xxx x 20 % xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx úhradovým xxxxxxxxx xxxxx pokryt. Požadavek, xxx xxxxxxxx předložili xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx xx potvrzení xxxxxx autority stanovující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx šestou zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx xxxxxx léčivých přípravků. Xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxx x cenách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx srovnání xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx srovnávány xx xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx velikostí. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxx, x nichž neexistují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx předpokládat xxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efektem.
52. X xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotnický prostředek, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx svědka xxxxxxxxxx byla schopna xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zařazování, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx či xxx, je srovnatelná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropy, xxxx x xxxxxxxx Německa, xxx je tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxx, kromě náměstka xxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čtyři xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žádost xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žádosti xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků přímo.
53. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x. x., úvodem xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx sdružení sdružuje 98 organizací x xxxxxx xxxxxxxxx x 7 xxxx 8 xxxxxxxxxx x přidruženým xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě jiného xxxxx s mentálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x roztroušenou xxxxxxxxx xx různými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodující xxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výrobci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx výrobců xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cen xx trzích x xxxxxx evropských xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxxxxxx x souvislostí, xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxx trhy xx mohou xxxxx xx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx nich při xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxx, respektive systémy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dobře.
54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx" zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx často xx xxxxxxx lékařem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xx jeho xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mohou xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxx dobře zdůvodnit xxxxxxxxxx dražšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx například xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx z hlediska zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "provedení nejméně xxxxxxxxxx náročné", je xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx pohled, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxx potřebám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx. Mnohé xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx užitnou xxxx, x xxxxxx průběhu xx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxxxx by xxxxx xxx xxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx nepřiznává nárok xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx zastupované xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx jednáních xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxxx není xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Xxxxx, xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx číselníku, vydávaného xxx xxxxxxxxxxxx svazem, xxxxxxx x úhradového xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxx již x xxxx 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nad rámec xxxxxxxxxx katalogu xxxx xxxxx být xx xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti. Xxxx xx xx xxx 250 položek, xxx při celkovém xxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx položky jsou xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx číselníku. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl uveden xxx x úhradovém xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přibližně x 0,5 % xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx drobný xxxxxx co do xxxx úhrady.
57. Xxx xxxx vyplynulo x xxxxxxxx svědka, Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického prostředku xx xxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx termíny xx xxxxx k xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx a xxxxx x xxxx x navrhované xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx, k zařazení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx každé xx šesti zaměstnaneckých xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx názoru xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Svědek si x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zřejmá. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel osloven xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgánem při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lékaři, kteří xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zohledněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx vzájemného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 88/0. X "průzkumu xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx.
58. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXX, prezident Xxxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1998. X xxxxxxxxxxx xx x xx sdruženo 20 českých x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; většina z xxxx xxxxxx i xxxx xxxxx trh x xxxxx operuje xxxxxxxx. Xxxxxx celkový xxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxx, činí xxx 7 mld. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovaných x Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Svědek xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - například xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se dnes xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: 1. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx formu věcného xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx číselníku, 3. preskripčním omezením x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. zákonem xxxxxxxxxxx omezeními xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx trhu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx dosáhnou xxxxxx xxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx charakterizovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, protiinovačnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx léčivé xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx formalizovaný xxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x délka xxxxxx závisí xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx redukuje na xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bránit včasným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx nové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx příklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x oblasti xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o veřejném zdravotním pojištění, což bylo x věcně špatně. Xxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx nestanoví. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nezařazení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx získat xx xxxxxxxx u xxxxx protějšku. X xxxxxxxxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podrobnými xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvořících xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x přidanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být x praxi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx se xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s doplatkem xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx provedla v xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx inkontinenčních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx měla být xxxxxxx úspora xxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uváděna xxxxx xxxxxx podmínky xxx, xxx xxxxx pojištěnci xxxxxx větší xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny bylo, xx řada xxxxxxxxxx xxxx zatížena xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxxxxxxx x inkontinencí, kteří xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokupovat. Jde xxxxxxxxx x 5 % ze všech xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
62. Nehospodárnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxx, xx xxx nalézání "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxx x kolaterální náklady, xxxxx léčba xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx léčebného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx neodpovídá skutečné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pacient xx xxxx a xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxx některého xxxxxxxx je vhodnější xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dražší. X xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavení xxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou mít xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx inkrementálních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx inovací. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx například x intervenční xxxxxxxxxxx xxxxxxx dělat xxxxxx xx srdce, aniž xx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx dotýkají xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxx, xxxxx každý xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx hodnotu prostě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx věnována xxxxx xxxxxxxx výdajům, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apod. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krytím, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx schopnostmi x xxxxxxxxx x léčivých xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, delší xxxxxxxxxx xxx x xxxxx by nastat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dlouhodobém xxxxxxxxx vyjde jako xxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (asi 10 %), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
63. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, jaký xx xxxxxxxx xxx léčivé xxxxxxxxx a jejich xxxxxx x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS xx xxx 21. xxxxxxxx 1988 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropská xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou x xxxxxxxxxx oblast, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatí. Xx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx medicíny se x xxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxx způsobem liší. Xxxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx připadá xx milion obyvatel xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxx x Švýcarsku x Xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení. Xxxxx xxxxx je důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx x xx které xxxx, odlišných tradic, xxxxx x důrazu xx jiné xxxxxxx xxxxx. Srovnání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxx Norsku xx proto xxxxx xxxxx.
64. Xxxx Kotík, xxxx představenstva Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 105 xxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxx, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jejích xxxxx xx ovšem xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 16&xxxx;000 xxxx x xxxx xxxxx obrat xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Většina xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx výrobky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, ale x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky xxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx úhradového xxxxxxxx upřednostňuje xxxxxxx x xxxxxxxx nákupní xxxxx, xxx xx xx vždy xx xxxxxxxxxxxxx jako "ekonomicky xxxxxxx náročná xxxxxxxx".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx jen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxx formě xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxx xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zařazen. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x praxi na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx k xxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx již xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x úhradovém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o oprávněný xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx úhradového xxxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
66. Xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XxXx., xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx lékařské xxxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxx době xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx existuje určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vždy se xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx srovnatelné, xxxxxxxxxx zda xx xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx stejné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx i posuzování xxxxxxxx jejich nahrazení xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx která xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx zdravotnictví. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnocení. Kritérium "xxxxxxxx ekonomické náročnosti" xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, je však xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje xxx, xx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx pro xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx individualizace. Svědek xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx základní xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx splňovat x xxxx xxxxxxx dostatečné xxx 80 xx 85 % pacientů. Xxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x základním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxxxx xxxx shrnul, že Xxxxx xxxxxxxx společnost Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. s., je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 130 xxxxxxxxx společností, xxx mají celkem xxxxx 35&xxxx;000 xxxxx. Xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X oblasti xxxxx u xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx členy. Xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx na xxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x roce 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx fungovala xxx x letech 2009 xx 2014. Xxxx xxxx tak na xxxxxxx požadavku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx přípravy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. XXXx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxx Xxxxx společnosti xxx ortopedii x xxxxxxxxxxxxx pohybového ústrojí, xxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx společnost není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x úhradách xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Obrací xx xx ni xxx xxxxxxxxxx žadatelé xx xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx posílilo jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku xx xxxxxxxxx. Oblasti xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; zahrnuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Radka Xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxx zastupujícího Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx hodnotí xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxx x garantující xx, co garantovat xx. To xxxxx xxx ohledu xx xx, xx x x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systém, snaha xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx péče xxx xxxxxxx pojištěnce xxxxxxx xxxx naráží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx určí xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x ní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nějakých svých xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx problém. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx funguje xxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx jen k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx spravedlivější xxx xx xxxxxx.
XX./x
Xxxxx důkazní xxxxxx
70. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelem označených xxxxxx, navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx tito xxxxxxx své xxxxxxxxxx x posuzovanému návrhu.
71. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 x 70) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele
72. Xxxxxxxxxxx závěrem ústního xxxxxxx sdělil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx dobře xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx své činnosti xxxxx rezignuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx míry x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx postupuje, xx "provedení nejméně xxxxxxxxxx náročné", xxxxxxx xx pouze tváří, xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx míru x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx nejenže protiústavní, xxx x věcně xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx číselníků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx, xxx rozhodují x xxxx úhrady, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxxxx dochází zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx setrvává xx xxxx návrhu, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx posouzení jsou xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
74. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními zákony.
75. X §15 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx byl xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změn.
76. Xxxxx xxx o xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx limitace xxxx úhrady, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se staly xxxxxxxx zákona v xxxxxxxx xxxxxx xxxx přílohy č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx znění xxxxxxxxxx x symbol xxxxxxxxxx xxxxxx "A". X xxxx části xxxxx xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, v xxxxxxxx čehož xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 369/2011 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx v třetím xxxxx dne 21. xxxxxx 2011 na xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 592), xxxx pro xxx xxxxxxxxx 105 ze 180 přítomných xxxxxxxx, 73 xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, senátní xxxx 148/0) dne 21. xxxxxxxx 2011 na xxx 10. schůzi. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 668). Xxx xxxxxxxxx 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 bylo xxxxx x 6 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 15. xxxx 2011 x podepsán xxx byl dne 29. září 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 xxx č. 298/2011 Sb.
78. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx tisk 409/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 z xxxxxxxxxx 158 poslanců, 61 xxxx xxxxx a 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx a 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 25. schůzi xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Pro xxxxxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx jím xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů dne 6. xxxxxxxx 2011 x částce 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů (Poslanecká xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 473/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011 na xxx 30. schůzi (xxxxxxxx x. 847), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 63 xxxx proti x 5 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. funkční xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) xxx 8. xxxxxxxx 2011 xx své 14. xxxxxx x vrátil xxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx č. 435). Z přítomných 66 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx vrácení 64, 1 xxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx xxx 32. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 xx 130 přítomných xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 30 se xxxxxxxxx zdrželo. Přijatý xxxxx byl xxxxx xxxxx dne doručen xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. dospěl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/11 (xxx xxxx); x xxxxxxx zákona č. 369/2011 Sb. xxx učinil x xxxxxx xx xxx 27. listopadu 2012 xx. zn. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) a x xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx ze xxx 30. června 2015 xx. zn. Xx. XX 24/14 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx
81. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx shrnout xxxxxx úpravu, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x použití. Xxxxxx xxx o zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jejich výrobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxx, xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, výdej, xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxx:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx diagnostické xxxx xxxxxxx účely a xxxxxxxxxx xx správnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, určené xxxxxxxx xxx použití u xxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx, náhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxx,
x xxxxx xxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx nebo na xxxx xxxxxxx farmakologickým, xxxxxxxxxxxxx xxxx metabolickým xxxxxxx; jejich funkce xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx podpořena."
Uvedená xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2, který xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navazující xxxxxxxx 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx, když stručně xxxxxx (byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx vztažení například xx léčivé přípravky, xxxxxxx krev x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx lidského či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky x biocidní přípravky.
82. Xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx xx svém §31 xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx jakéhokoliv zdravotnického xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xx xxx, xxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx 15 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx Státnímu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x notifikaci. Xxxxxxxx xx je xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx provede xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 odst. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx notifikace, xxx xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
83. Zásadní význam xxx posouzení xxxxxx xx především xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxx péče. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx xx xx zdravotního xxxxxxxxx nehradí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx pojištění hradí xx xxxx x xx xxxxxxxx stanovených x této xxxxxxx.
(12) Xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x odstavci 11 xx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 75 % xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx x léčebném xxxxxxx,
x) xxxxxxxx stabilizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx výrazně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx procesu."
Navrhovatel se xxxxxx zrušení xxxxx §15 odst. 12 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx".
84. Návrh xxxxxxx x proti některým xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 17 skupin xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx obsažen x oddílu X. Xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx druh (xxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku, který xx v xxxxxxxxxx xx xxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xx množství, xxx xxxxxx poukaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx schválení revizním xxxxxxx), a dále xx stanovena limitace xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx limitace xx xxxxxxxxx procentem, x xxxxx xx hradí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx cenou (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částkou) x xxxxxxxx symbolu úhradových xxxxxx X nebo X, v jejichž xxxxxxxx xx při xxxxxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ceny "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx xxxxx (typu) xxxxxxxxxxxxxx prostředku |
Omezení |
Limitace xxxx xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx |
xxx. xxxxxx 10 x 10 xx |
100 %; xxx. 4 Kč za 1 ks; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dvoudílné xxxxxxxx - sáčky |
max. 60 xx xx xxxxx |
100 %; xxx. 4&xxxx;000 Xx za 60 xx; X |
|
76 |
7 |
xxxxx mechanický - xxxxxxxx |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX, XXX, XXX a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařem |
100 %; xxx. 9&xxxx;000 Xx xx 1 xx; A |
|
93 |
8 |
sluchadlo xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 40 xX xx 59 xX XXX |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx 18 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, OTO X3 |
100 %; max. 2 700 Xx za 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx bílá xxxxxxxx |
xxx. 3 xx xx xxx; po xxxxxxxxxx XXX, PRL |
100%; X |
Xxxxxxx symboly xxxxxxxxxx xxxxxx A x X xxxx xx xxxxx xxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx úhradových xxxxxx
X - Xxxxxx xx výši xxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianta‘); xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianty zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx systému složeného xx zdravotnických prostředků xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxx navrhovatele xx měla xxx xxxxxxx jednak citovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použité x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", xx xxxxxx k xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná varianta", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx vymezen. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) dokonce xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Zmínit xxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x původním xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xx 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxxxxxxx provedení nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx. Ustanovení tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxx se x xxxxxxxxxxxx obdobích xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx odstavce).
86. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x platném xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, individuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxx, a pojištěnec xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, který xx součástí tohoto xxxxxx xx celou xxxx jeho účinnosti, xxx stanoví, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. sérum xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx plně xxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxxxxx 2011 tak, že xx xxxx xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxx x xxxx xxxx, xxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném". Xxxxxxx xxx změněn x §30 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkovací xxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx.
88. X xxxxxxxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx zdravotního postižení" xx význam xxxxxxxx xxxxx "varianta zdravotnického xxxxxxxxxx", xxxxx je xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotnických prostředcích. Xxxx ustanovení xxx:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx velikostí, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx provedením xxxx zdrojem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se musí xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, určeném xxxxx, rizikové třídě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxx xxxxxxxx xx stala xxxxxxxx právního řádu xx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několik xxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x variant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
89. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx výdejců, xxxxx xxxx xxxxx provozující xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, s xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích]. Xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Zdravotnický xxxxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx předpis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX xx xxx 16. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx vydání došlo xxxxx §2a odst. 1 zákona x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a §1 xxxx. 6 x §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx byl ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3/2012 a xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxxx 2012.
91. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reguluje xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx plně xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx účtovaného xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jež xxxxxxx x závazném postupu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xxxxx x jež se xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navýšení xxxx) a maximální xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx konečného spotřebitele xxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ceny, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměnitelnost jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X současnosti xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-XXX ze xxx 7. xxxxxxxx 2012, xxxxxx xx xxxxxxx seznam skupin xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částce 10/2012 a xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2013.
92. Výše xxxxxxx cenový předpis xxxxxx osobě, která xxxx xxxxx uvádí xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxx regulaci, xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx skutečně xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxx xxxx. Cenou xxxxxxx xx pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xxxxxxxxx výrobce nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu
93. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydali xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxx X, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx B x X xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx právo pojištěnce xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Právě od xx se xxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx bezplatně, xxxx xxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx. Rovněž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx x minulosti zabýval xxxxxxxxxx právní úpravou xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx podobná. Xxx xxxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
95. Xxxxx rovina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, dovozců x distributorů, působit xx rovných x xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxx a xxx xxxxxxxxxx své právo xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx podnikání xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx pojištěncům xxx xxxxx, nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx napadená ustanovení x z hlediska xxxxxxxxxx práva jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxx nakonec posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx u xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x x xxx xxxxxxx výhradě zákona
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxx x smysl tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxx obsažený xxxxx zdravotní pomůcky xxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
98. Xxxxxxxx právo občanů xx bezplatnou zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Smyslem xxxx ústavního zakotvení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, do xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x určitých případech xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxx xxxxx x rovnost šancí. Xxxx xxxxxxxx i čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx čtvrté Xxxxxxx, xxxxxx základních xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.), xxxx 25 až 28], xxxxx nichž xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x dosažení určitého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx to xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, která xx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxx na otázku, xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednotlivec na xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx základního práva. Xxxx řešení by x xxxxxxx xx xxxxxx obecnou povahu xxx xxxxxx xxxxx.
100. Xxxxxxxxxxx je sice xxxxxxx stanovit, xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx vyplývají x xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx práva, jichž x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxx šetřeno. Zákon xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatně, xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu nebo xxxxxxxx jejich xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnostech občana, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxxx xxxxxxxxx naplněn, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxx tento xxxxxxxx xxxxx - stanovil, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytovány xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx moci "xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x xxx, jak x jak xxxxx xxx xxxxxx základní xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovanému xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním diskursu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxxx, X. in Wagnerová, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x. x., 2012, s. 128).
104. Xxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx rozšíření xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx k absurdním xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů xxxxx" [nález xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Xx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizace xx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva.
105. Zákon, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx přenechá praxi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xx stejných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv přenechat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
106. Xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx stanovil pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výhradu xxxxxx, xxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro úpravu xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. července 2013 sp. zn. Xx. ÚS 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.), body 27 x 28].
107. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis, dostát xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. V xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neoddělitelnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx a určitost xxxxxx [nález xx xxx 24. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), nález xx dne 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Neurčitost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů [např. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx
108. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
109. Xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ambulantní péče xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx X a X xxxx přílohy, x xxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 12 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxx 75 % xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx zdravotní pojišťovna, xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx".
110. Xxxxxxxx otázka, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, spočívá x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně "xxxxxxx", x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx výše xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx.
111. Právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxx konstruovány xxx, xx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tím, xxx xxx výdejce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx doplatek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx teprve dodatečně xxxxxxxx, xx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx mohl žádat xxxxxxxx doplatek. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda má xxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezplatně, xxxx xxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx hrazen xxxxx.
112. Zdravotní pojišťovna xxxx zjistit xxxx xxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a použití x xxxx xx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx použitím.
113. Xxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx úhrada zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolení, xx xxxxxx, že fakticky x xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxxxx, jakým zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na trh x xxxx xxxx xxxx vlastnosti, xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx není. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neformálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx 1. dubna 2015, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o zdravotnických prostředcích, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x případě každého x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx bod 82). Neexistuje xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 písm. e); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2018] x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků [§79 xxxx. 1 xxxx. f)], x xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx oblast veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Využití xxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxx ponechává xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
114. Xxxxxxx stav vede xxxxxxxx k xxxx, xx přinejmenším xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xxx hrazeny, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". X kdyby xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyžadovalo xxxxxxxxx xxxx zařazení xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a srovnání x xxxxxx variantami xxxxxxxxxxxxxx prostředku (xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x týdny xxxx xxxxxx, kdy xxxx němu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx přitom záležet xx tom, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx, xxxxx zdravotnické prostředky xxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx lhůty. Není x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
115. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, v xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" označit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx xx stejný xxxxxxx xxxxxx, nejnižší xxxxxxx. Nezbytným předpokladem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx trhu xxxxxxxxxx variant zdravotnického xxxxxxxxxx lze x xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, xxx xxx místo xxx xxxxxxxxx pojištěnci xxxx srovnatelný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
116. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdravotní pojišťovna xxxx disponovat údaji x jejich xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx o shodě, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku podle §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a měly xx být dostupné x Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx a přístup x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku.
117. Xxxxx xxx x xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", zdravotní xxxxxxxxxxx prováděný "xxxxxxx xxxx" xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvíjet xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nákladů, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
118. Ceny xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/FAR. Xxxx regulace xx xxxx nevztahuje na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobce (xxx bod 91). X těchto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený trh. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx především se xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxx. Významnou roli xx xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Oznamovací xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, xx uplatní výlučně x případech, kdy xx jejich xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx týká jen xxxx výrobce (viz xxx 92). Jinak xxxx xxx zjišťování xxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxxx zvolit xxxxx xxxxxx.
119. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vztahujících xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx referenčnímu xxxxxx. Xxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx má xxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx x vyhodnocovány xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). X závislosti xx xxxxxxxx referenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxx skutečnosti. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx cena xxxx xx celém území Xxxxx republiky xxxxxx. Xxxxxxxx situace nastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx muset xxx v xxxxx "xxxxxxxx xxxx" patrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem.
120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, jež xxxx v xxxxxxx xx zákonem uvedeny xx trh. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovně, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx smyslu §15 xxxx. 11 tohoto xxxxxx představují pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v oddílu X přílohy č. 3.
121. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vágně, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "průzkum xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani zmocnění x xxxxxx prováděcího xxxxxxxxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxxxx jeho bližší xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vydáním xxxxx xxxxxxxx. Má-li tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hradit zdravotnické xxxxxxxxxx poskytované svým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
122. Již xx xxxxx xxxxx lze xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx konkretizace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx náklady, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx práva tak xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Rozhodující je xxxx až konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zjištění, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx praxe zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedeného xx xxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hodnocení uvedené xxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxx umožňuje lépe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zdravotní pojišťovny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx disponují, a xxxxxxxxxxxxx tak minimální xxxxxxxxx na zákonnou xxxxxx, xx-xx zůstat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
124. X xxxxxxxxxxx dokazování xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna x Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx všech xxxx zaměstnaneckých pojišťoven (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadní xxxxxx má úhradový xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvem, je xx přiřazen xxx x je x xx uvedena xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x maximální xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištěnci.
125. Xx xxxxxx ke každému x uvedených číselníků xxxxxxxx xxxxxxx metodika xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx §15 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přílohu č. 3 x xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx o xxxx x k jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kdy xx xxxxx podat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx promítnuta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kategorizaci x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází - x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx šest xxxxxx. X případě xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do něj xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxx omezení xx xxxx rok. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx číselníků vyhověno, xx žadatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselníků (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xx přirozené a xxxxxxx řešení, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fungovat. Xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zdravotnického prostředku xx xxxxxxxxxx katalogu. X xxxx xxxxx xxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxx a ceně, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kategorizaci a xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
127. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, zda x v jaké xxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje a xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
128. Xxxxxxxxxx napadených ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění, která se xxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodstraňuje xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, že x poukazu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx "xxx, xxx xxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx evidován příslušnou xxxxxxxxx pojišťovnou". Xxxxx xxx mají ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kód přitom xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx x žádného jiného xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxx zde xxx xxxxxxxxxx praxi, x xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx protiústavní, x xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx "průzkumu trhu" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, sněmovní xxxx 87/0), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 268/2014 Sb. Xxx přípravě tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvažována x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úhradová xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomu xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxx. xxxxxxx xxxxx pojištěnců xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx natolik xxxxxx, xx xxx musí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx jsou číselníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nestojí xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx snadno xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx udržitelnost xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx agendě x x dobách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - dochází x xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx deformovány, xxxxxxxxx pojišťovny brání xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nuceni xx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx." (xxx. 68).
130. Na xxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx především xxxxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou Xxxxx republiky). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedou k xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chování většiny xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, podléhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrem x xxxxx ekonomickým, xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx" (str. 114).
131. Xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodová zpráva, xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx působila xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nalézt i x důvodové zprávě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (sněmovní xxxx 88/0, str. 144, 190). Xxxxx xxxxx, jehož návrh xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úhradové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxx xxxxxx čtením vzat xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nakonec xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou natolik xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx základě xxxx možné xxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxx proto závisí xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxx je obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, ze xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Dále xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx výrobců, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
134. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce xxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své potřeby. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx měla xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2015 xx. xx. Xx. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 xxxxx xxxx Xxxxxxx xx jednotlivec xxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx nález ze xxx 12. xxxxxxxx 2001 sp. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. H]. Xxxx základního práva xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx požadavků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 103 xx 107).
136. Xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx podmínky podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx tím xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby bez xxxxxx přímé xxxxxx, xx úhradu x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x otázce významu xxxxxx systému xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním o xxxxxxxxxx tzv. úhradových xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx je zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxx xx xxxxxxxxx výkony vznikne xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx segmentů xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 19/13, xxxx 33 xx 36], neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých pojištěnců, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
137. Naplnění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x na léčivé xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx léčebného xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x regulace xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxx xxxx distributoři xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x tudíž x meze xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovány za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dostupnost, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
139. Zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho registrací xxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx uveden na xxx x xxxxxxx xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx být do xxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx existence xx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx "zjišťování" xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx tento zákonný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy splnitelný.
140. Xxxxxxx soud připomíná, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx dalšího vědomost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trh (xxxx xxxxxxxxxx) nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx mají xxxx xx posouzení xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx x xxxx vlastnostech x ceně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na trh, xxxxxx přinejmenším xx xxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx ani hrazeny, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx varianty". Za xxxx xxxxxxx xx xxxx být existence xxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx plní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven).
141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxxx náklady, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Ani xx xxxxxx x xxxxxxxxxx není stanovena xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x x xxxx xxxx.
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 110 xx 122) xx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xxxxx xxxxxx ustanovení fakticky xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Tento závěr xx xxxxxxx xxxxxxx x zjištěními, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx moci být xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Toto xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx "xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx lékařů. Postup, xx xxxxx xxxxxxx xx zjištěno "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročné, x závislosti na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení" x xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx svědčí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx úprava.
143. Xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxx míře xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ambulantní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x povahy věci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxx lůžkové xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx k xxxx, xx napadená xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx s výhradou xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx xxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" výše xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
146. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx případný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx s právem xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx při xxxxxxxx xxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx x soudu xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
147. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 odst. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Listiny, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
148. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx by xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významný xxxxx. Tento xxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to, aby xx xxxx xxxx xxxx vliv hospodářská xxxxxx xxxx dodavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x mnoha xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx o zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
149. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykonatelnosti Ústavní xxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxx nové komplexní xxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový prostor. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům. Pakliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosavadní koncepci xxxxxxxxxxx x výši xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx platí obzvlášť, xxxxx xxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odborných xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxx x mezi xxx xxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
150. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x xx xxx ohledu na xx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxx, vůči xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přijetí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx - v xxxxxxxxx xxxxxx nálezu - xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx, jež xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Právní xxxxxxx x. 231/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.