Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 3/15 xxx 30. května 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 438/7, xx xxxxxxx §15 xxxx. 12 zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx zdravotního postižení; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem trhu" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx C xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" a "B" x xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Ustanovení §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Xx., se xx xxxxxxx "v provedení xxxxxxx ekonomicky náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
II. X příloze č. 3 x xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018 xxxx části xxxxxx X vymezené xxxxxxx "X" a "X", kterými xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná xxxxxxxx"); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem trhu.
B - Úhrada xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnických prostředků xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 23. ledna 2015 xxxxxxx návrh xxxxxxx 20 senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx senátor xxxx. XXXx. Jan Xxxxxxxx, XXx., xx zrušení §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů "X" x "X" a xxx xx xxxxxx xxxxxxx limitována výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx jen "napadená xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x jejich xxxxx, zdravotní pojišťovna xx při úhradě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx cenou xxxx x xxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx "míry x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "průzkumem xxxx".
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx být omezeni x přístupu x xxxxxxx - x xxxxxxxx jejich zdravotního xxxxxxxxx potřebným - xxxxxxxxxxxxx prostředkům, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx podnikat v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx k xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit či xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), zejména xx xxxxxxxx zákonnosti x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx majetek podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, práva xx bezplatnou zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i s čl. 11 a 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx nichž mají xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemocí x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, která je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx si takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx vlastním xxxxxx, xxxx xx získat x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx stavu.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění ani xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx xx být xxx xxxx určení xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx "průzkum xxxx". Xxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postup, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů, x nyní x xxxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx prostředcích x x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx své činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxxxxx x kvantitativních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx z xxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních metod xxxxxxx. Xx jít x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx. xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 20. xxxxxx 2013 sp. xx. Pl. ÚS 36/11 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx jednotlivých úhradových xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, bezpečností x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů), x to xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických prostředků xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx. Místo xxxx existuje x xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx používat xxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., který xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxx 75 %, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxx, xx už xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentuální, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zákonnosti, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tyto číselníky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx x nich xx uvedena výše xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx nelze výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx číselníků xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají rámcové xxxxxxx, xxxxx s xxx, že mají xxx podpůrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X žádném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx činnost ve xxxxxx čl. 79 odst. 3 Ústavy.
9. V xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pouze xx xxxx x za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xx, xx xxxx přiřazen xxx. xxx XXX, x xxxxx jej xxxxx xxxxx pacientovi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx uvedení xxxx, pod nímž xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx totiž xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 100/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, povinnou náležitostí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xx smluvní strany xxxx xxxxxxx "dodržovat xxx vykazování x xxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx dohodnutou metodiku".
10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do číselníku xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby byl xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xx tomu tak xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxx na úhradu xx zdravotního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podílejících xx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx, xxxxxxx výrobce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podána xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla dvakrát xxxxx. Xxxxxx xx x vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx mnohdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx souvislost xx zákonnými požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx překladu xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daný xxxxxxxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx zapsat, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx měl xxxxx navrhovatele živelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxx o xxxxxx, xxxxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx (a xxx xx systému úhrad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxx na xxx. X xxxxx 2013 xxx xxxxx x xxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx inkontinenci xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx stojí x xxxxxxxx z xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x vyzývají xx, xxx xx určitého xxxxxxxxxx stanoveného xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx předpokládaný "průzkum xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vliv na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x na xxxxxxxx po něm. Xxxxxxxx postup zdravotních xxxxxxxxxx považuje navrhovatel xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x volné soutěže xxxxxx xxxx evropských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zboží a xxxxxx. X souladu xxxx ani s xxxxxxxxx pacientů. Xxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxx svévolnému zásahu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx činnost xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx x možnost xxxxxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnou normotvorbou [xxxx. xxxxx xx xxx 16. ledna 2007 sp. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxxx, tím spíše xxxxxx být x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx ponechání konkretizace xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx volném xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven.
14. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pacient žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (soudně xx xxxxx) xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x číselníku. Xxxxx xx takovýto xxxxxxxxxx xxx nepředepíše, xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny a xxx riskoval xxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx konfliktu xx na straně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx část xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx úhradu.
15. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxx na xxx x prodávat zdravotnické xxxxxxxxxx konkurenceschopně x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx efektivně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxx stanovování xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 2013 č. x. 4 Xxx 74/2013-30), xx x xxxxxx možnost ochrany xxxxx xxxxxxx. Tím xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx úhrady zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx i jejich xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hrazení xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.
16. X xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku podle §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx povaha xxxx sporná [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 42/10 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx úhrady referencí x xxxxxxxx produktu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§39c zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx náročnou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxx ústav pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozovat xxxxxx xxxxxxxxx zaměnitelných zdravotnických xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takovéto řešení xxxx xxxx obstát xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že nedostatečná xxxxxxxx xxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx o xxxxxxx xxx současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, které xx xx výslovně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 88/0; xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxx 88/0").
18. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx připojil xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) zdravotnických xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x o informaci x xxxxxxxxxxxxx žádosti x zařazení zdravotnického xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx v uvedeném xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 18. xxxx 2013, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o setrvání xxxxxxxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxx číselníku, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pacienty x xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu
20. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx z 25. xxxxx 2015 a 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hamáčkem x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x schváleny zákony č. 298/2011 Sb. a č. 369/2011 Sb.
III./b
Vyjádření xxxxx
21. Xxx 25. xxxxx 2015 xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx předepsané lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 23. xxxxx 2015. X xxx pověřila xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracoval x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Současně pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx práva, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx reaguje xx omezený xxxxx xxxxxxxxxx prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kolapsu, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx" x §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx.
23. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestou průzkumu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxx xxxxxxx xx samé xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx strategii. Napadená xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pouze udržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xx mohl být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyčerpán x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx motivaci, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nulový xxxxx xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx hypotézu, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podklad. Xxxxx xxxxx uvádí, xx vydávání xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxxx. Nevydávají xx zde xxxxxxxxxx, xxxxxx xx, neruší xxx nezakládají práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Evropské xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx zdravotní xxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx jsou jim x případě xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx vláda shrnuje, xx xxxxx xx xxxxxxx napadené právní xxxxxx není důvodný x xxx xx xxx zamítnut. Xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x odlišnému xxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx skokovému nárůstu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx udržitelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
27. Xxxxxxx ochránkyně práv Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., dopisem xx xxx 3. xxxxx 2015 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx tohoto xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
28. Xxxxxxx vyjádření xxxx zaslána navrhovateli, xxxxx xx xx xxxxxxxx replikou ze xxx 23. xxxxx 2015. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx nastaven xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxx stanovení konkrétní xxxxxx produktu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) nastavit xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, férové x objektivní stanovení xxxx úhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dotčené subjekty.
29. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx neznamená, že xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, v xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx. Přenesením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotního pojištění, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx x konečném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedostupnosti xxxxxxxxxxxx produktů na xxxx.
30. Co se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx zabývá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx X jeho přílohy č. 3, xxx nevylučuje, xx x jiná ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx návrhu nebylo "xxxxxxxx" všechna xxxx xxxxxxxxxx. Poukaz xx xx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx trhu navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx svém návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xx číselníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedozví. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jaké další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xx číselníku, xx ještě měly xxx xxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx bylo v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) být xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx se pacientovi xxxxx číselník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízených hrazených xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovujícího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxx maximální xxxxxx úhrad xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx republiky
33. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxx 2015, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx se x xxx, že zdravotnické xxxxxxxxxx představují xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxx xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx nákladům xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2014, činícím xxxxxxxxx 11,163 xxx. Xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx x 24 %, xxxx xxxxxxxxx 2,7 xxx. Xx. Xxxx údaje jednoznačně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx výrazně brání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
34. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxx pacienta, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx hospodářská xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent x xxxx xxxxxxxx xxxxx vynechat xx xxxxxxx. Xxxxxx specifikem xx úhrada z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť x xxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx daný produkt xxxxx xx stejnou xxxx. Není proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxx.
35. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvádění xxxxxxxx přípravků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x léčivech), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx z xxxx je o xxx vydán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Zákon o zdravotnických prostředcích podřazuje jejich xxxxxxx obecnému režimu xxxxxxxxxxx zákonem č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobky a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx analogicky x závěrům vyjádřeným x nálezu xx. xx. Xx. XX 36/05.
36. Ve vztahu x vydávání číselníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x účinností x 1. xxxxx, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, zcela jistě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vydáváním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx metodiku, na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx přehlédnout, xx zákon o zdravotnických prostředcích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, klinického xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxxx x prodeje. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx přehledným systémem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
37. Ztotožnit xx xxxxxxx xxxxx ani x tvrzením o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by se xxxxxxxxx nekalé xxxxxxx xx smyslu §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx by xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekalé xxxxxxx zdržela xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xx po xx xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření vzal xx vědomí a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyužil.
III./f
Doplňující vyjádření xxxxxxxxxxxx
39. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dne 6. xxxxx 2017 další xxxxxxxxx navrhovatele, x xxxx byla doplněna xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx podáním xx xxx 2. xxxxxx 2017.
40. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxx xxx žádost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxx předložit "seznam xxxx XX z Xxxxxxxxxx katalogu VZP-ZP xx xxxxxxxxxxxx terapeutickým xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx katalogu XXX-XX", xxxx "xxxxxxx potvrzení xx zahraničního plátce xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx Bulharska, České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx - xxxxx úředně xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nezařazení xx číselníku. Xxxxxxx xx xxx odkázán xx xxxxxxxx opakované xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx žádostí (xx. xxxxxx xx xxx xxxx). Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx konstruuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyzvednutím složky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obstojí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocena "ekonomická xxxxxxxxx" zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kromě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx ze stávající xxxxx xxx vysledovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x požadovanou xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx si nastaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx trhu" xx xxxxxxxx redukuje xx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxx, xxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx prostředkům, které xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žadatele x předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx x zákoně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx by jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx mající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kritérium "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xx xxxxxxxxxxx (xxxx kvalitativně xxxxxx) terapeutickým vlastnostem xxxxxxxxxxxxxx prostředku, ohledně xxxxxxx je žádáno x zařazení xx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx přihlédnuto.
43. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx notorietou xxxxx x xxxxx autonomní xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledních xxxxxx xxxxxx x roztřídění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx stanovování xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx 2014, neboť x xxxxxxx případě xx xx vyřadila x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxx 2016 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx změna kategorizace xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxx absorpční inkontinenční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jich xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 124. Xxxx xxxx xxx plně xxxxxxx jen některé x těchto prostředků (xxxxxxx xxxxxxx z xxxxx kategorie), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 75 % xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxx zásadním xxxxxxxx však ovlivňuje xxxxxxxxxx subjekty xxxx x úroveň zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx společností xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
44. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx úhradový xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx listiny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx JUDr. Jakuba Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxx navrhl xxxxxxx zástupců dodavatelů, xxxxxxxxx Xxx. Stanislava Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXX, x. s., Mgr. Xxxxxx Hradecké, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Hygiene Xxxxxxxx, x. x. x., Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx společnosti Xöxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, x. x. o., Xxxxx Vaška, zástupce xxxxxxxxxxx Edwards Lifesciences XX, organizační složka, x Xxx. Miroslava Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx případů poskytnout xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
45. Xxxxxxx xxxx nařídil xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ústní xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxx dne 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx základě substituční xxxx xxxx XXXx. Xxxxx Kadlec, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxx 1569/47, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Zdeňky Xxxxxxxxx, Boženy Xxxxxxxxxx x xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, XXx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxx a xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřítomný zástupce xxxxx, ministr zdravotnictví, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx mimo xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládu, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
46. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Asociaci xxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx společnost Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, z. x., Českou xxxxxxxxxx xxx ortopedii x xxxxxxxxxxxxx pohybového xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. x. Každý x těchto xxxxxxxx xxx zajistit, xxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx svědectví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx
47. MUDr. XXXx. Xxxx Honěk, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny xx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 xxx. Xx ročně. X xxxx xxxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xx xxxxxx necelých 5 xxx. Kč, xxxxx objem xxxxxxxxx 7 mld. Xx xxxxx xxx. zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx nanejvýš xx xxxx 75 % xxxx, činí xxxxxxxxx 188 mil. Kč xxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxx objemem xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zdravotní pojišťovna xxxx povědomost o xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx doplatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Xx xxxxx.
48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx obtížné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxxx myslitelných xxxxxxx xx podvariant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx svědek uvádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx jen jeden xxx plen, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx různých xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x plně xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx, xx naopak jen xxxxx proveditelná. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx jednotlivých skupin xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx z nich, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, urologickou, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jiného x xxxx bývá konzultována xxxxxxxxxx určitého zdravotnického xxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx "průzkum xxxx" xx xxxxx xxxxxx realizován na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx vypovídají x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kontrole xxx xxxxxx za xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nicméně dochází xxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x "průzkumu xxxx" xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx obzvlášť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesrovnatelnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními xxxx xxx xxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompetence, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
50. Svědek xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx tím xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástroj sloužící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx. Xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení x xxxxx, informace x distributorovi, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxx medicínská xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schopna x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxx. Dodání potřebných xxxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx již existuje xxxxxxx zdravotnický prostředek, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx ceny, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx katalogu xxxxxxxx. Xxxxxx cena snižuje xxxxx na zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx. Zákonný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšší xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projevit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxx.
51. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nespařuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx hráz, xxx xx bránila xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx trh. X xxxx 2016 bylo xxxxxxxx xxx 7 % žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vad (xxxxxxx xxxxxxx návodu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) x xxx x 20 % xxxxx k xxxxxxxxxx xx číselníku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx speciální xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx úhradovým xxxxxxxxx xxxxx pokryt. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předložili xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či potvrzení xxxxxx autority stanovující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx týká xxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xxxxxxxxx umožňuje mít xxxxxxx x cenách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxx x obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání byly xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx neexistují xxxxxxx databáze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se srovnatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx kategorie zdravotnických xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jednotlivé lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx ale xxxxxxx nějaký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx svědka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x uspíšit xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přibližně xxx xxxx či xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx Německa, xxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx rozhodováno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kromě náměstka xxxx tzv. krycí xxxx podepsat ještě xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxx znovu. Xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X nevyhovění žádosti xx žadatel standardně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pojištěnci xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo.
53. Xxx. Václav Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x. s., úvodem xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx sdružení sdružuje 98 organizací x xxxxxx xxxxxxxxx x 7 xxxx 8 xxxxxxxxxx x přidruženým xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jiného xxxxx s mentálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x roztroušenou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx určité xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace) nedeklarují xxxxxx xxxx výrobků, x xxxxxxxx xxxxx xx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jiného xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx. Zjišťování xxx xx trzích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx problematické, protože xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx. Tyto xxxx xx xxxxx lišit xx do velikosti, x důsledku xxxxx xx nich xxx xxxxx spotřebě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx mají xxxx xxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx.
54. Xx xxxxxxx problematický xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx pacienty. Xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx jde x tu jeho xxxx, x xxx xx zdůvodněna potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx i velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dražšího provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx pojištěnce, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x hlediska zákona o veřejném zdravotním pojištění nejsou xxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nekvalitně xxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx levnější. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", je xxx xxxxxxxxxxx xxx xx první xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx - x xxxxxxxx dramatické xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, která xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nenastává - xxxxxxxxx nemožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
55. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx svědka x excesům, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xxx její xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx pojištěncům, xxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx postel, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vozík. Xxxxxx potvrdil, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx přitom při xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx. Jinak toto xxxxxxxx není xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Xxxxx, xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx svazem, xxxxxxx x úhradového xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx dohodnut již x xxxx 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx katalogu xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx rychlejší xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx 250 xxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx 12 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx situace, xx xx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx u 0,5 % xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx úhrady.
57. Jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metodiku, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx; žádost je xxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx deklarování označení XX, xxxxxxxxxx prohlášení x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx, x zařazení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X zařazení xxxxxxxxx komise, jejímiž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zástupci xxxxx xx šesti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx názoru xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zřejmá. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osloven xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx žádostí jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kritérium xx zohledněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 88/0. K "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažená v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx.
58. XXXx. Miroslav Xxxxx, MBA, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (zkrácený xxxxx "XxxxxXxx"), xxxxxx xxxxxx, xx jím xxxxxxxxxxx asociace xxxxxxx x xxxx 1998. X xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx 20 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxx působí x xxxx xxxxx xxx x xxxxx operuje xxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, opomine-li xx xxxxxxxx xxxxx, činí xxx 7 mld. Xx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovaných v Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - například xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dnes xxxxxxxx xxxxxx způsoby: 1. cenovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx do xxxxxxxxx, 3. preskripčním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx proceduru zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Uvedenou xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmy: xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnost zahrnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxx xxxxxx přípravky.
60. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxx, že neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do úhradového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x délka xxxxxx závisí xx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx moc drahý, x důsledku xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx formu, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústním xxxxxxxx nebo telefonicky. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxx včasným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx argumentaci, xxxx xxxxxxx nové xxxxxxx x dalším xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmiňuje xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům podle zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxx bylo x věcně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx požadavky nestanoví. X xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx mu pak xxxx sděleno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že úspěšnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx statečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx protějšku. X xxxxxxxxx byl celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podrobnými xxxxxxxxxxx x výrobcích x dodavatelích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jejich osobnostním xxxxxxxxx. X některými xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobku, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku xx xxxxxxxxx je xxxxxx x nadějný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jednotlivé zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsahu (xxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledech. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx taková, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplatkem xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx úspora xxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx snaha xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx pojištěnci xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zatížena xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňují. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, postrádají xxxx ty, xxxxx xx potřebovali a xxxxx před zavedením xxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx limit naráží xxxxx 12 000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x 5 % ze všech xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
62. Nehospodárnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrad z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svědka x tom, xx xxx xxxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianty" xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxx x kolaterální xxxxxxx, xxxxx xxxxx přináší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx neodpovídá skutečné xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxx výrobek, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vhodnější xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxx souvisí x problém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx inkrementálních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kardiologii xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mnoho xxxxxxx xxx přináší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx určitého xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi těžké, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostě xxxxxx uplatnit. Xxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxx xxxxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dolních xxxxxxxx, xxxxx apod. Xxxx xxx léčit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přikrytím xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx moderním způsobem, xxxxx umožňuje přizpůsobit xx xxxx svými xxxxxxxxxxxxxx schopnostmi x xxxxxxxxx x léčivých xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx když se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx související komplikace, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ran. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nemocných (xxx 10 %), xxxxx xx xxx potřebovali.
63. X když jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, xxxx je xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxx x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/105/EHS xx xxx 21. xxxxxxxx 1988 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvorbu xxx x xxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takovéto xxxxxx xxxx navrhováno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx oblast, xx xxx xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reference xxxx některými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx. Xxxxxxxxx v Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xx milion obyvatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, než xx xxxx v Švýcarsku x Xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x té které xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxx způsoby xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx cenami x Xxxxxxx nebo Norsku xx xxxxx xxxxx xxxxx.
64. Petr Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zastupuje xxxxxxxx, jež má 105 členů xxxxxxxxx x xxx výrobců, xxxxxxx x distributorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx členů xx xxxxx širší. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnávají xxxxx 16&xxxx;000 lidí x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxxx členů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nákupní xxxxx, xxx se xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx potýkají x xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx problematické xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou povinnost xxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx. Například povinnost xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx x žádosti alespoň xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx základ. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx není ani xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, zda zdravotnický xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zařazen. Zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx x němu xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx odboru. Žadatel xx xxx ale xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dodatečně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i skutečnost, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx náročná" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xx úhradového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
66. Xxxx. XXXx. Jan Xxxxxxxx, XxXx., xxxxxxxx Xxxxxx xxx lékovou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx léčiv Xxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. s., xxxxxxxxx xx xx, že x současné době xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx systém xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zda xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx stejné xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx postupem. Xxxx xxxx xxx jasně xxxxxxxxxx výhody, xxxxx xx xx která xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obecně xx problémem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx ekonomické náročnosti" xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx interpretuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx otevřené xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx prostředky. Xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx základní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obvykle dostatečné xxx 80 až 85 % xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxx xxxxxx jiný xxxxxxxxxx, xxx xxx x základním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx společnost Xxxx Evangelisty Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 130 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35&xxxx;000 členů. Xxxxx x xxxx xx xx odborné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx komise, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxx ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na tento xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx i xxx xxx zastupovanou xxxxxxxxxx. Xx x roce 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxx fungovala jen x xxxxxx 2009 xx 2014. Xxxx xxxx xxx na xxxxxxx požadavku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. XXXx. Xxxxx Dupal, xxxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ortopedii x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx žadatelé xx snaze získat xxxxxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx množství zdravotnických xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx JUDr. Radka Xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x možné xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, že i x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx péče xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naráží xx xxxxxxx omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx ustanovení stanoví, xxx se xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx zájmy xxxxxxxxx, v xx xxx nemohou xxxxxx xxxxxx nějakých xxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrem x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědek xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx systém xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.
XX./x
Xxxxx důkazní xxxxxx
70. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádného x navrhovatelem označených xxxxxx, navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx tito xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x posuzovanému xxxxxx.
71. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx a listinných xxxxxx (viz body 18, 44 x 70) xxx jejich xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jak xxxx xxxxxx xxxxx funguje. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Dodavatelé xxx xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxx xxxxxxxx xxxxx rezignuje na xxxxxxxxx kritéria míry x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné", xxxxxxx xx pouze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního postižení; x tomto xxxxxx xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxx i věcně xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prostor k xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezařazovaly xx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxx výslechy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx neví, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podával xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx setrvává xx svém xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
V.
Předpoklady xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
73. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formální náležitosti x byl podán xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx [§64 odst. 1 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx splněny.
VI.
Posouzení kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
74. Podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxx obsah xx x souladu x xxxxxxxxx zákony.
75. X §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx 12 vložen xxxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2011. Po xxxx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx změn.
76. Xxxxx xxx x xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx stanoví limitace xxxx úhrady, xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxx přílohy č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxx znění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X". X xxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (Poslanecká xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 13. xxxxx 2011. Xx jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 21. xxxxxx 2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 592), xxxx xxx něj xxxxxxxxx 105 ze 180 přítomných xxxxxxxx, 73 xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. funkční období, 2010-2012, xxxxxxx tisk 148/0) xxx 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. schůzi. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxx 2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 668). Xxx hlasovalo 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 xxxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. xxxx 2011 x podepsán xxx byl xxx 29. xxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 pod č. 298/2011 Sb.
78. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 409/0), xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xx xxx schválila x xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 682), xxx xxx něj xxxxxxxxx 95 x přítomných 158 poslanců, 61 xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx své 25. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Pro xxxxxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Návrh xxxxxx o změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho inkasního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 473/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. září 2011. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 na xxx 30. schůzi (xxxxxxxx x. 847), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 160 poslanců, 63 bylo xxxxx x 5 xx xxxxxxxxx zdrželo. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) dne 8. prosince 2011 xx xxx 14. xxxxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 435). Z přítomných 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 64, 1 byl xxxxx a 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx své 32. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 xx 130 přítomných xxxxxxxx, 2 xxxx proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.
80. Uvedená zjištění xxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx tři xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx žádné námitky. Xxx xxx připomenout, xx v případě xxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/11 (xxx xxxx); v xxxxxxx xxxxxx č. 369/2011 Sb. xxx učinil x xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) x x xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x nálezu xx xxx 30. xxxxxx 2015 sp. xx. Xx. XX 24/14 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
81. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x použití. Předně xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxx jejich výrobu xxxxxx posouzení xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, distribuci, xxxxxxx xx provozu, xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2015. Zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxx:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, prevence, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, monitorování, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) vyšetřování, xxxxxxx xxxx modifikace anatomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) kontroly xxxxxx,
x které xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx x xxxxxxx xxxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 rozumí zdravotnickým xxxxxxxxxxx. Navazující xxxxxxxx 3 pak xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení tohoto xxxxx, když xxxxxxx xxxxxx (byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx vztažení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx lidského či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky.
82. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve svém §31 xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zplnomocněný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx. Jestliže xx xx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx provede xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 a 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oddílu X xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx xx ze zdravotního xxxxxxxxx nehradí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx C přílohy x. 3 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx pojištění hradí xx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této příloze.
(12) Xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x odstavci 11 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 75 % xxxx zdravotnického prostředku x provedení nejméně xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx, xxxx
x) kompenzovat xxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vymezena xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx".
84. Xxxxx směřuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "Seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X jejím xxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, jenž xxxxxxx ze 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 17 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx A. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx druh (xxx) xxxxxxxxxxxxxx prostředku, který xx x závislosti xx jeho povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxx. pokud xxx x xxxxxx, váhu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx specializace xx schválení xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx cenou (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxx X, x xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx položek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx druhu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx klasické xxxxxx xxx |
xxx. xxxxxx 10 x 10 xx |
100 %; max. 4 Xx za 1 ks; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dvoudílné uzavřené - xxxxx |
xxx. 60 xx za xxxxx |
100 %; xxx. 4&xxxx;000 Xx za 60 xx; X |
|
76 |
7 |
xxxxx mechanický - xxxxxxxx |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; po předepsání XXX, ORT, NEU, XXX x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařem |
100 %; xxx. 9 000 Xx xx 1 xx; A |
|
93 |
8 |
sluchadlo xxx xxxxxxx vedení - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 40 xX xx 59 xX XXX |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx 18 xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, XXX S3 |
100 %; xxx. 2&xxxx;700 Xx xx 1 xx; A |
|
164 |
14 |
hůl bílá xxxxxxxx |
xxx. 3 xx xx xxx; po xxxxxxxxxx XXX, PRL |
100%; X |
Xxxxxxx symboly xxxxxxxxxx xxxxxx A x X jsou na xxxxx xxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx výši xxxx xxx konečného spotřebitele xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx x závislosti xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,ekonomicky xxxxxxx náročná xxxxxxxx‘); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.
X - Xxxxxx ve xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianty xxxxxx systému xxxxxxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx, xxxxxx samotné xxxxxxx použité x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxx k xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx však xx více xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky) xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx do 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vždy prostředek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx míře x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zůstalo xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx do xxxxxxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxx xx x xxxxxxxxxxxx obdobích xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
86. Xxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx od 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx, x platném xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx lůžkové péče xxxx hradí léčivé xxxxxxxxx a potraviny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, individuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, radiofarmaka, xxxxxxxxxx přípravky, zdravotnické xxxxxxxxxx, léčivé přípravky xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, který xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxx stanoví, že xx léčivé přípravky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx stafylokokům, záškrtu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx typu X) vždy xxxx xxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx. Zákonem č. 298/2011 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011 xxx, xx xx xxxx přípravky xxx xxxxxxx hradit x plné xxxx, xxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx očkovacích xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx.
88. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x závislosti xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx význam xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxx:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx balení zdravotnického xxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx provedením xxxx zdrojem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, rizikové xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Pojem "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx" nicméně xxxxxxxx xxxxx x variant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
89. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx oční xxxxxx, xxxxx i xxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx [xxxx. §5 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zaplatí xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx hrazen, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zubní xxxxx xxxxxxxxxx poukazu.
90. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je i xxxxxx předpis Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX xx xxx 16. xxxxx 2012 o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx vydání došlo xxxxx §2a xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x §1 odst. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxxxxxxx byl xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3/2012 x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2012.
91. Xxxxx cenovým předpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reguluje xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx hrazených xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x závazném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx prodejní velkoobchodní xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx trh Xxxxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x maximální xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx zahrnuje i xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměnitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-FAR xx xxx 7. prosince 2012, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 10/2012 a xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2013.
92. Xxxx xxxxxxx cenový xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx uvádí xx trh Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxx regulaci, xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxx roce. Cenou xxxxxxx xx xxx xxxxx účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx Evropské unie, x xx xxx xxxxxxxx přirážky x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu
93. Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabývá xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx cenu, xx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx vydali xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x oddílu C přílohy č. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx X nebo X, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X x X xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx. Xxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xx trhu Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Xxxxxxx xx Ústavní soud x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, podstata xxxxxx, x xxxxx xx musel xxxxxxxxx, xxxx v mnoha xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, zda xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxx xxxxxx prostřednictvím není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, působit xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jsou významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x něhož jsou xxxxxxx zdravotnické prostředky xxxxxxx pojištěncům xxx xxxxx, nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x hlediska xxxxxxxxxx práva jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxx nakonec posuzoval, xxx napadená ustanovení xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. května 1999 xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxx obsažený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích.
98. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx a na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx moc xxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx důstojný život x xxxxxxx xxxxx. Xxxx odpovídá x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx.
99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx ze xxx 25. března 2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.), xxxx 25 až 28], xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx obsah) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx a za xxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx meze xxxxxx základního xxxxx. Xxxx řešení xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebylo možné.
100. Xxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx stanovit, xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sociálního práva, xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí být xxxxxxx šetřeno. Xxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxx xxxx vyprázdnit. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 věty druhé Xxxxxxx je zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx realizace, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vznikla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx utrpění, x xx formou xxxxxxxx ošetření x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a lékařské xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx xxx 22. října 2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnostech občana, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, aby - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úhradu, a xxxxx xxxxxxx.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xx zdravotních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovány bezplatně, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx x současně xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty druhé Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx formulovaného výlučného xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x jak xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, že xxxx oprávnění bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovanému xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Wagnerová, X. xx Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, T., Pospíšil, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, s. 128).
104. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx vydaným podle čl. 78 Ústavy nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze zákonné xxxxxx vyplývajícího obsahu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nejedná o xxxxxxxx výhrady xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v základních xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx by požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx určitých práv x povinností xxxxxxxx xxxxx" [xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Co xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, závisí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
105. Xxxxx, xxxxx stanoví meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přenechá praxi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xx stejných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
106. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem, xxxx takovouto jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
107. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. V xxx xx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neoddělitelnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 24. května 1994 sp. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x vnitřní bezrozpornost [xxxx. nález xx xxx 12. února 2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), nález xx xxx 15. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. února 1996 xx. xx. Pl. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].
VIII./b
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx zákona podle čl. 31 Xxxxxxx
108. Zákonodárce xxxxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx znění, x xxxxx se tak xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
109. Xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ambulantní péče xx xxxxxxxxxx cenou xxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxxxxx xxxx, x jaké xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx X a X této xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 12 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx vždy 75 % xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty". Xxxxxxxxx "xxxxxxx" cenu xxxxxxxxxxxxxx prostředku v "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx zdravotní pojišťovna, xxxxx xx xxxxx xxxxxx provádí "xxxxxxx xxxx".
110. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, spočívá x xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Přesněji xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx ustanovení x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx určitá a xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí výše xxxxxx. Xxx v xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx. Xxx xxxx striktně xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
111. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, výdejci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx všem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx zdravotnického prostředku, xxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxx by nepřípustně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vědět xxxxxxx, zda má xxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx má být xxxxx xxxx alespoň x xxxxx hrazen xxxxx.
112. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx zjistit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostupné xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx, xxxxxxxxxxx x použití x jaká je xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx spojená x xxxxxx xxxxxxxx.
113. Xxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx povolení, xx xxxxxx, xx fakticky x xx xxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx-xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx evidován. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx na xxx x jaké jsou xxxx vlastnosti, případně, xx xx trhu xxx xxxx. Dříve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx neformálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o zdravotnických prostředcích, je vedena xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, přičemž x xxxxxxx každého x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxx 82). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Státního ústavu xxx xxxxxxxx léčiv, xxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx do Národního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 xxxx. 3 písm. e); xxxx xxxxxxxxxx nabyde xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2018] a Xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [§79 odst. 1 xxxx. x)], x xx xxxx x xxxxxxx xxxxx potřebných xxx zajištění xxxxxx xxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
114. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". X kdyby xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx, určitý časový xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho zařazení xx kategorizace, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku (xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxx o týdny xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovatelná. Xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx aktuálně xx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxx xxxxx. Není x něm ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítat xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
115. X případě xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má stejný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kategorizace zdravotnických xxxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x na xxxx xxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, xxx byl xxxxx xxx poskytnut xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
116. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxx ale nelze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x nim xx xxxxxxxx podmíněn její xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx podklady poskytl xxxxxxxxx pojišťovně příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze srovnatelných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx "ekonomická náročnost" xx xxxx x xxxxxxxx důsledku odvíjet xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
118. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX. Xxxx regulace xx xxxx nevztahuje na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 91). X xxxxxx případech xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x podstatě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kteří x xxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxxxx po konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx trh Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx týká xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 92). Jinak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx zdravotnických xxxxxxxxxx x cenové regulace xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxx xxxxx metodu.
119. Xx xxxxxxx, kdy výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx předem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx cenu xxxxx zjistit jen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx xx xxx xxxx délka x xxxxx způsobem xxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). X závislosti xx xxxxxxxx referenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním způsobem xxxxx x xxxxx xx xx xxx xxxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxx vycházet ani x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx stejná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx" patrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
120. Xxxxxxxxx kategorizace, stejně xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx trh. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti poskytování xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; výjimku xx xxxxxx §15 xxxx. 11 tohoto xxxxxx představují pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X přílohy č. 3.
121. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven při "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx vágně, xx xxxxxxx neurčitých právních xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a "průzkum xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxxxxxxxx předpis, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jí, xxx si nezbytná xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx sama xxxxx.
122. Xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitá x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou xxx hrazeny z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnosti (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx srovnání jejich "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Není xxxxxxxxx xxx forma, xxxxx xx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" výši xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdravotní péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx až konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxx "xxxxxxx" obsah xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Posledně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx používání xxxxxx xxxxxxxxxx disponují, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
124. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx prokázané, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž není xxxxxxxxx pojišťovnou, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx sdružujícím xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx za xxxxxx stanovení výše xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadní xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx položek xxxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx. Každá z xxxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxxxxxxx samostatnou položku xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx kód x je x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx cena, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx pojištěnci.
125. Xx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsáhlá metodika xxxxxx zpracování, která xx odvolává xx §15 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přílohu č. 3 a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx x xxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx výrobce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx třeba podat xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx promítnuta x následné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx za šest xxxxxx. V případě xxxxxxxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rok. Není-li xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
126. Existenci xxxxxxxxx číselníků (nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx xx přirozené a xxxxxxx řešení, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxx katalogu. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx získává xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
127. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx mezi pojištěnci, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, zda x v jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pojištěnec xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx číselníku. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx je fakticky xxxxxxxx obsah xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
128. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o veřejném zdravotním pojištění, která xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., o xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníků xxxxxxx předpokládá. Citovaná xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx x poukazu, na xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx vydán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx "xxx, pod xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evidován příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost přidělit xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zde jen xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotnického prostředku xxxxxx "průzkumu xxxx" xx účelem xxxxxxxx xxxx "provedení nejméně xxxxxxxxxx náročného" není xxxxxxxxxxxxxxx. Toto její xxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákon č. 268/2014 Sb. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úhradová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxx x tomu xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxx. xxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx natolik xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mimoprávní dokumenty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Systém xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx snadno xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx udržitelnost xxxxxx systému zcela xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx agendě x x dobách ekonomických xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že úhradové xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx deformovány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxxx." (xxx. 68).
130. Na xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx je neudržitelný, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše úhrad, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx pojišťovnami (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, podléhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrem x čistě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx sociálním xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx vláda x xxxxxx jmenovaná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx text xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, str. 144, 190). Xxxxx xxxxx, jehož návrh xxx podán společně x návrhem zákona o zdravotnických prostředcích, xxx obsáhle xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx úprava úhradové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx zákona xxx xxxx x únoru 2014 xxxxx před xxxxxx čtením xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nakonec xxxxxxx ani xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxx, aby xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxx závisí xxxxxx xx konkrétním xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím je xxxxx založen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona.
VIII./c
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Xxxx xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
134. Podstatou a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce zvolit xx x realizovat xxxxxx, jakým xx xxxx zajišťovat prostředky xxx své xxxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx bude činnost, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x zaměstnaneckém xxxxxx xxxx xxxx podnikatel xx vlastní xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2015 xx. zn. Pl. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx i práva xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx toto xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nepřípustný [xxxx. xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2006 sp. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Pl. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx nález xx xxx 12. července 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx uplatní obecné xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx požadavků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx lze plně xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xx 107).
136. Systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx zásadní xxxx xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, x xx xx xxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx úhradu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (především x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx jim xx xxxxxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx na xxxxxx xxxx některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti [xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 33 xx 36], xxxxx xxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých pojištěnců, x podstatě xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx upřednostnili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxx.
137. Naplnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx, xx úhrada x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx léčivé xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx léčebného xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x regulace xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx pojišťovnami x dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx distributoři xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Napadené ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovat své xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovány xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x konkurenceschopnost x xxxxxxxxx xx xxxx.
139. Zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho registrací xxx uzavřením smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx uveden xx xxx x souladu xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx xx xxxxxx systému bez xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při "zjišťování" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nezískává xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx (xxxx xxxxxxxxxx) nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx x xxxx vlastnostech x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx zohledňovány při xxxxxxxxxx "ekonomicky nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". Za xxxx situace xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy povahu xxxxx faktickou, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kterou x xxxxx plní číselníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx následek, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx jako xxxxxxxxxx - na xxxxxx základě nemůže xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Ani xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx, jakou se xx dozvědět x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, z xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a x xxxx xxxx.
142. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx právní xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 110 až 122) xx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x právem xxxxxxxx x vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své právo xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxxxx umocněn x xxxxxxxxxx, která Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. číselníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x bude xxx xxxx být xxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx (včetně přiřazení "xxxx, pod kterým xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. Postup, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx. Tato xxxx xx zdravotní pojišťovnou - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx svědčí x xxxxxxx mezi zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx má být xxxxx xxxx xxxxxx.
143. Xxx xxx dodat, xx xxxxxxx hodnocení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plné míře xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ambulantní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxx ustanoveními, ale x povahy xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx stanovení xxxxxxxx dochází až xxxxxxxx zdravotních pojišťoven, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx s tímto xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x výhradou xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel, xx xxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxx "zjišťování" xxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
146. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dán xxxxxx xxxxxxxx s právem xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx x soudu xxxxxx ztěžuje.
IX.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
147. Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.
148. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásah Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad za xxxxxxxxxxxx prostředky, xxxx xx x tomu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navázání xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxx to, xxx xx tuto xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zrušení xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
149. Xxx stanovení délky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pakliže xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx práv xxxxx dotčených xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxx patří i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx, xx se xx xxxxxxxxxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou účastnit x xxxx subjekty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupci odborných xxxxxxxxxxx.
150. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx poskytované xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xx xxxxxx bez významu, xx Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám xxxxxxxxx interpretovat napadená xxxxxxxxxx takovým způsobem, xxx byla x xx xxxxxxxx míře - v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx práva všech xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxx postupem xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 231/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.