Právní předpis byl sestaven k datu 24.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/15 xxx 30. května 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx XXXx. Janou Xxxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 438/7, na xxxxxxx §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v závislosti xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x částech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" a "X" x kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
I. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 298/2011 Xx., xx xx xxxxxxx "v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx ekonomicky náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.
XX. X příloze č. 3 k zákonu x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018 xxxx části xxxxxx C xxxxxxxx xxxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "ekonomicky xxxxxxx náročná xxxxxxxx"); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem trhu.
B - Xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnických prostředků xxxxxxx č. 3 xxxxxx oddílu."
Odůvodnění
I.
Předmět xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 23. xxxxx 2015 doručen xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Jan Xxxxxxxx, XXx., xx zrušení §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "x provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx ekonomicky náročného xxxxxxxxx zdravotnického prostředku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu" a xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů "A" x "X" a xxx xx těmito xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx xxx "napadená xxxxxxxxxx").
2. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Jak xxxxxxx x jejich xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx při úhradě xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nich, jenž xxx xxxxxxxxxx "míry x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx "provedení xxxxxxx ekonomicky náročné". Xxxx xxxx přitom xxxxxxxx "průzkumem xxxx".
3. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx, xxx si fakticky xxxx xxxxxxxx, xxx x v jaké xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx - z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb, kteří xxxxxxx podnikat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxx toho, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx soudnímu přezkumu.
4. Xxxx skutečnosti vedou xxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx docházet k xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx majetek podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxx x x čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx xxxxx mají xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx míře, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx získat x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx nemoci x xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx stavu.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx x určitá. Zákon o veřejném zdravotním pojištění ani xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx xx být xxx jeho určení xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx". Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx postup, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů. S xxxxxxxx xx uplatní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx obsažené v xxxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", činí xxx xxxxxxxx způsobem x xx základě xxxxxxxxxxxxxx x kvantitativních požadavků, xxxxx pojištěnci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx xxxxxxx. Xx jít x xxxxxxx nedostatek, xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. nadstandardů [xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx prostředků s xxxxxxxx účinností, bezpečností x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměnitelných xxxxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení dává xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx existuje x xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx výši 75 %, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, či xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxx x xxxxxx vrchní xxxxx, který xx xxxxxx neměla xxxxxxxxx. Xxx tímto limitem xx ale může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx arbitrárně zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx a zákonnosti, xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx.
8. Neurčitost xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x praxi xx vzniku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx jako hrazené. Xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin s xxx, že x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxxxxxxxx výše xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pomůcku k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
9. X xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx praxe, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx číselníku x xxxxx xx xxxx x za xxxxxxxx v něm xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx "VZP") xxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx zdravotních pojišťoven"), xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxx XXX, a xxxxx xxx žádný xxxxx pacientovi nepředepíše. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, pod xxxx xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 100/2012 Xx., x předepisování zdravotnických xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx které xxxxxxxxx pojišťovny je xxxxxxx součástí smluvního xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Z xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx vyplývá, xx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxx vykazování x xxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxx dohodnutou xxxxxxxx".
10. Xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu xx zdravotního xxxxxxxxx. X xxx ale xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je absence xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxxxx podílejících se xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx dvakrát xxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx předložení řady xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx odmítne xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx hrazen.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx paralelní systém xxxxxxxx úhrad zdravotnických xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxx xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx (a tím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx případ, xxx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx měsíců xxxxxx xxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. X lednu 2013 xxx xxxxx x xxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absorpčních xxxxxxxx xxx inkontinenci xx xxxxxxx xxxxx. Xx zmínku stojí x xxxxxxxx x xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx webových stránkách xxxxxxxxxx výzvu, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických prostředků x xxxxxxxx xx, xxx do určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxx úhradovém xxxxxxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx, x tohoto katalogu xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" ze strany xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx trhu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxx prodejnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obstát. Je xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx na xxxx x xx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx nepřípustný z xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zboží x xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx pacientů. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychyluje xxxxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx se na xxxxxx zdravotnických prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxx činnost není xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že nedojde x nepřiměřenému xxxxxx xx jejich práv, x xxxxxx je x možnost aplikovat xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx netransparentním a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizace xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákonnou regulaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Za xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx jinak) xxxx, xxx x jeho xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředepíše, protože xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx riskoval xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx takovéhoto konfliktu xx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx část xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl mít x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nárok xx jeho plnou xxxx vyšší xxxxxx.
15. Xxxxxxx skupinou, xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, čemuž xxxx nezařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníku xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2013 č. x. 4 Xxx 74/2013-30), je i xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx omezena. Tím xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny. Skutečnost, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hrazení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx v této xxxxxxx.
16. X xxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 11 x 12 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 298/2011 Sb., xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxxx xxxxx šesté xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 42/10 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)]. X obou xxxxxxxxx xx stanovuje xxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxxxxxx produktu. X léčivých xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx úhrada, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Referenční přípravek xx ve své xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípravky. Xxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx by z "xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměnitelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx něhož xx xxxx úhrad xxxxxxxx xx jakési základní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx provedení je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxx xxxx variantu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x udržitelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodává, xx x xxxxxxx xxx současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxx 88/0").
18. X podpoře své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, jakož x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výzvu Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslali xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx číselníku, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyřazení podložek xxx inkontinentní xxxxxxxx x xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx z 25. xxxxx 2015 x 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Hamáčkem x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x schváleny xxxxxx č. 298/2011 Sb. a č. 369/2011 Sb.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Xxx 25. xxxxx 2015 xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx do xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením x. 140 xx xxx 23. xxxxx 2015. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
22. Z xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. března 2015, xxxxxxxxxxx ministrem pro xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, potřebu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyloučení rizika xxxx kolapsu, xx xxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx" v §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx musí vztahovat x xx tato xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx ustanoveních nespatřuje xxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatelem zdravotnických xxxxxxxxxx. Každý xx xxx xxxx xxxxxxx xx samé skutečnosti, xxx byly xxxx xxxxx zjištěny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Jejím xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx x jeho xxxxxxxxx výslovně xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
24. Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx z hlediska xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho finanční x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx hypotézu, xxxxx nemá x xxxxxx jakýkoliv xxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postupem ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx určené osoby. Xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx, xx x xxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zdravotní péče, xxxx, xxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxx xxxxx druhy a xxxxx zdravotní xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx x případě potřeby xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda shrnuje, xx návrh na xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x měl xx xxx zamítnut. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhuje, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 12 měsíců. Xxxxx xxxxxxxxx zrušením xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxxx prostředky, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx udržitelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2015 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
28. Xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na ně xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2015. Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za sporné, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx xxx nastaven xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx stanovení konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx mechanismem, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy xx xxxxx (ba xxxxxxx nezbytné) nastavit xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, férové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx.
29. Xxxxx xx ekonomické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádoucí, xx xxxx neznamená, že xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxx xxxx x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spěje x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
30. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", návrh xx zabývá xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x oddílu X xxxx přílohy č. 3, xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx tato xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx náročného xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx číselníku xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit. Xxxxxx stanovení je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebude-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx číselníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx pacient, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx produktu xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jaké další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx měly xxx podle zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxx závazky poskytovatele xxxx zdravotní pojišťovně. X xxxxx však x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx pojištěnec xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx) xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabízených hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabránit.
32. Xxxxxxxxxxx formuloval svůj xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazovaných xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovujícího xxxxxx. Xxxxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx maximální xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
33. V xxxxxxx řízení dále Xxxxxxx soud obdržel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2015, xxxxxxxxx xxxxx ředitelem Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, že zdravotnické xxxxxxxxxx představují xxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx z xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxx jeden xx xxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxxxx v "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx to xx následek podstatné xxxxxxxx xxxxxx. Například xx xxxxxx k xxxxxxxx nákladům xxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx v xxxx 2014, činícím xxxxxxxxx 11,163 xxx. Xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx x 24 %, xxxx přibližně 2,7 xxx. Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zdravotnických prostředků.
34. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxx finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxx x xxxxxx dostupnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx reálný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výrobce xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť x tomto xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx obíral o xxxxxxxxxxx zisk. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx produkt xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
35. Xxxxxxxx právní xxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 378/2007 Sb., o léčivech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x léčivech), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a x xxxxxxx každého x xxxx je x xxx vydán xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neexistuje. Zákon o zdravotnických prostředcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx zákonem č. 22/1997 Sb., x technických xxxxxxxxxxx xx výrobky a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/05.
36. Xx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x 1. xxxxx, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vydáváním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osob. Jedná xx pouze o xxxxxxx metodiku, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak by xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxx financování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o zdravotnických prostředcích s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, klinického xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, distribuce x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systémem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravovaný Státním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dotčené subjekty xxxxxx xxxxxx mohou. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušily xxxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxx bylo xxxxx xxxxxxx domáhat xxxx, xxx xx příslušná xxxxxxxxx pojišťovna nekalé xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx závadný xxxx, x xxxx xx xx ní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxx vedlejšího účastníka xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx vyjádření xxxx xx vědomí a xxxxxx navrhovateli xxx xxxxxx, xx by xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx
39. X návaznosti xx nařízení ústního xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx argumentace a xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx xxxxxxxx svědků. Toto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2017.
40. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx dodavatelích xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx žádost xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx oporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech dokonce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxx. Xxxx příklad uvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxx ZP x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx VZP-ZP xx xxxxxxxxxxxx terapeutickým xxxxxxx, pokud xxxx xxx zařazeny x Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XX", xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxx alespoň ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Bulharska, Xxxxx xxxxxxxxx, Estonska, Lucemburska, Xxxxxxx, Rakouska, Rumunska, Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx výši xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX v xxxxxx zemích -&xxxx; xxxxx úředně xxxxxxx xxxxxxx". Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx xxxxx netransparentním xxxxxxxx, má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx nezařazení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádostí (xx. xxxxxx xx xxx xxxx). Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx, xxxxxxx oznamuje xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx závěrem.
41. Jestliže xxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "ekonomická xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny. Xxxxx xx stávající xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x požadovanou xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx nastaví xxxxxxxxx pojišťovna xxxx. "Xxxxxxx xxxx" se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, jehož xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkům, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx zařazeny. Dojde-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx levnější xxxxxxxx, vyzývá žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx uvedeno, podle xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx "provedení nejméně xxxxxxxxxx náročného" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ke xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) terapeutickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, ohledně xxxxxxx xx xxxxxx x zařazení do xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx přihlédnuto.
43. Navrhovatel xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx náhlé x zcela xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníků. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx úhrad x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxx obsažené xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žádná širší xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Podklady xxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx května 2014, xxxxx x xxxxxxx případě xx xx vyřadila x xxxxxxxxxxx číselníku. Na xxxxxx xxxx 2016 xxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx strom x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 15 kategorií xxx absorpční inkontinenční xxxxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxx nově nastaveno xx 124. Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx třetina x xxxxx kategorie), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx. Vznikla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x úroveň zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tohoto postupu.
44. Xx xxxxxx prokázání xxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxx provedení 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx katalogu x další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx výše úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., nezávislého xxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx k xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, zástupce společnosti XXXXXXXX - XXXX, x. x., Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SCA Xxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x., Xxx. Stanislava Xxxxxx, xxxxxxxx společnosti Xöxxxxxxx Health Xxxx, x. x. x., Xxxxx Vaška, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Edwards Lifesciences XX, xxxxxxxxxxx xxxxxx, x Ing. Miroslava Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, x. x. x. Xxxxxx svědectví xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx jednání
45. Xxxxxxx xxxx nařídil podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jednání se xxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, advokát, xx sídlem Xxxxx 3, Lucemburská 1569/47, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Aleny Xxxxxxxxx, Xxx. Zdeňky Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, CSc. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x vlády xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zástupce xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx pověřil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, učinil xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
46. X ústnímu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Všeobecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx společnost Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, x. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zúčastnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x bude xxxxxxx xxxxx svědectví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx
47. XXXx. XXXx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx xx pohybují xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 xxx. Xx xxxxx. X této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poukaz necelých 5 mld. Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 7 mld. Kč xxxxx tzv. zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx účtované při xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx nanejvýš ve xxxx 75 % xxxx, xxxx xxxxxxxxx 188 mil. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx doplatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx mělo xx xxxxxxxx navýšení xxxxxx x částku přibližně 2 xxx. Xx xxxxx.
48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx, v závislosti xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxx kritérií je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxx skupiny je xxx xxxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianta". Xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx myslitelných variant xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx jen xxxxx xxx xxxx, mající xxxxxxx savost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx některé x xxxx hrazených xxxxxxx lze zohlednit xxxxxxxxx postižení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxx nároku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nich, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx diabetologickou. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, které má xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě těchto xxxxx, které vypovídají x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kontrole xxx xxxxxx za xxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx cenami. Xxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx obzvlášť xxxxxx x nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vykazovaných xxxxxxxxxxxxxx zařízeními xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx.
50. Svědek xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxx účelem, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx těchto úhrad xx nejvíce xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x použití, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xx se xxxxxxx ukázal xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dodání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x zájmu xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx x cenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx snižuje xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v zákonném xxxxxxxxx na "provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xx xx x konečném důsledku xxxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nárůstem xxx.
51. X uvedených požadavcích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx vstupu xxxxxx zdravotnických prostředků xx xxx. X xxxx 2016 xxxx xxxxxxxx xxx 7 % žádostí z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vad (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx) x xxx x 20 % xxxxx x xxxxxxxxxx xx číselníku x xxxxxx xxxxxxx diskrepance xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký speciální xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx žadatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx či potvrzení xxxxxx xxxxxxxx stanovující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xx xxxxxxx jakousi xxxxxxxx práva x xxxxx šestou zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx srovnávány xx xxxx být xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonností, xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i země, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx databáze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádosti x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc akceptuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v souvislosti x xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx srovnatelným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. X xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkem xxxxxxxxx ročně; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx je xx xxx pouze xxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxx xxx podání žádosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x ním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx procesu zařazování, xxxxx xxxx přibližně xxx xxxx xx xxx, xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropy, xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx ekonomice x xxxxxxxx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxx xxxx správnost. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx žadatel xxxx xxxxx žádost znovu. Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx obrátit se xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx. X nevyhovění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pojištěnci xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo.
53. Xxx. Xxxxxx Krása, xxxxxxxx Xxxxxxx rady xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. x., xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružuje 98 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x 7 xxxx 8 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X podstatě xxxx x xxx xxxxxxxx všechny skupiny xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxxxx x mentálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx různými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxxx, x důsledku čehož xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx své xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Zjišťování cen xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxx x prostředí x souvislostí, xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx lišit xx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxx xxx xxxxx spotřebě zdravotnických xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň na xx xxxx xxxx xxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto důvodů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxx xxxxxxxxx dobře.
54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pacienty. Xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vystaveného xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x tu jeho xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem. Xxx mohou být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nuance. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dražšího provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěnce, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx uvedou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nim xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nekvalitně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mnohem xxxxxxxx. Xxxx varianta, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxx srovnatelná jen xx xxxxx pohled, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxx xxxxxxx do xxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx prostředků jsou xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
55. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxxxx by mohla xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx předepsána tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiznává xxxxx xx invalidní xxxxx. Xxxxxx potvrdil, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx přitom xxx xxxxxx jednáních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven České xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x roce 1992 x má xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx být do xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx rychlejší xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx 250 xxxxxxx, xxx xxx celkovém xxxxx xxxxx 12 000 xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx část. Tyto xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x úhradovém xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx u 0,5 % položek, xxxx existovat xxxxxx xxxxxx co xx xxxx úhrady.
57. Jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svědka, Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metodiku, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx při zařazení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx termíny xx lhůty x xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxx kdykoliv. Xxxxx xx x xxxxx vyžadovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shodě, návod x xxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx žádosti xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O zařazení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zástupci xxxxx xx šesti zaměstnaneckých xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x této souvislosti xxxxxxxxxx případ, že xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoléhá Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx položky, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zřejmá. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx nejasnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lékaři, kteří xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ekonomické xxxxxxxxx xx zohledněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx tisk 88/0. X "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx.
58. MUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, XXX, xxxxxxxxx Xxxxx asociace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), xxxxxx xxxxxx, že jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1998. X xxxxxxxxxxx xx x xx sdruženo 20 xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dovozci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx trh x jedna xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obrat, xxxx xxx 7 mld. Xx, což xx xxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx se dnes xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: 1. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx formu věcného xxxxxxxxxxx cen, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx do xxxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx lékaře x 4. zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx dosáhnou úhrady xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: neprůhlednost, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrnout xxxxxxxxxxxx prostředky do xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx léčivé přípravky.
60. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxx, xx neexistuje xxxxx formalizovaný postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x délka xxxxxx xxxxxx xx xxxxx referenta, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Posuzování xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxx drahý, x xxxxxxxx čehož x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx formu, xxxxxx nezařazení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx telefonicky. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nové xxxxxxx x dalším xxxxxxx. Xxxx příklad xxxxxxxxx xxxxx svědek zmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, což xxxx x věcně xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx statečnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dlouhodobým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx agendu. Xxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxx osobnostním xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nejistý. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx číselníku xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx se xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledech. Xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxx. Xxxxx příkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx provedla x xxxx 2016 změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úhradových xxxxxx. Xxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 mil. Kč. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx pojištěnci xxxxxx xxxxx počet xxxx výrobků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx, xx xxxx prostředků xxxx zatížena xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kusů, postrádají xxxx xx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx naráží xxxxx 12 000 xxxxxxxx x inkontinencí, xxxxx xx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x 5 % xx xxxxx xxxxxxxx s inkontinencí. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
62. Nehospodárnost stávajícího xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx podle xxxxxx x xxx, xx xxx nalézání "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx varianty" xx zohledňována xxx xxxx, a nikoliv x kolaterální xxxxxxx, xxxxx léčba přináší. Xxxxxxxx dražšího xxxxxxxxxx xxxxxx léčebného xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx x rychleji. Vážení xxxxx těchto hledisek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Svědek xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx jiný a xxxx xxxxxx se xxxxx vyvíjet v xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Neplatí xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobek, xxx xxxxxx ten xxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Nové zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx inovací. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x intervenční kardiologii xxxxxxx dělat xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak přináší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx inovace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxx, xxxxx každý následující xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx hodnotu prostě xxxxxx uplatnit. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx posuzování hospodárnosti xx měla xxx xxxxxxxxx věnována nejen xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx vlhké xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vředů xxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx klasickým způsobem, xxxx mechanickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pasivním krytím, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředky xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx hojení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dlouhodobém xxxxxxxxx vyjde jako xxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dostává jen xxxxx xxxxxxxxx (xxx 10 %), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
63. X xxxx xxxx xxxx patrné pokusy xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx, jaký je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x souladu x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 89/105/EHS ze dne 21. prosince 1988 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takovéto xxxxxx xxxx navrhováno xxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx komise xxxxx xxxx přijala xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou x xxxxxxxxxx oblast, že xxx xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenové reference xxxx xxxxxxxxx zeměmi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx praxe xxxxxxxxx medicíny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx připadá xx milion obyvatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxx x zdravotnictví x té které xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xx proto xxxxx xxxxx.
64. Petr Kotík, xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx 105 xxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 16&xxxx;000 lidí a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxxx členů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx výrobky xxxxxxxx nejen xx xxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. Svědek potvrdil, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nákupní xxxxx, xxx se xx xxxx dá xxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svědka xxxxxxxx x problémy, jež xxxx xxxxxxxxx ostatními xxxxxx. Xxxxxx problematické xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna fakticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu na xxxxxxxxxx. Například xxxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku uvedeného x žádosti alespoň xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx základ. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx odevzdají Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, xxxxx xx xxxxxx xxxx - aniž xx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisí x praxi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx k xxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx již ale xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx se může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx jiná "xxxxxxxxxx xxxx náročná" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
66. Xxxx. XXXx. Xxx Xxxxxxxx, XxXx., xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxx léčiv Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx jsou srovnatelné, xxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pacientů xxxx xxxxxxx xxxxxxx diagnózu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vždy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx která xxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kritérium "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx relativně xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X léčivých přípravků xx postupuje xxx, xx i xxxx xx xxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx pacienty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx prostředky. Xx xxxxxx x již xxxxxxxxx ekonomickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx zdravotnických prostředků xxx nalézt xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxx 80 až 85 % pacientů. Xxx některé skupiny xxxxxxxx xxx může xxx xxxxxx jiný xxxxxxxxxx, xxx ten x základním xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxx vedena xxxxxxx diskuse.
67. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Purkyně, x. x., xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 130 odborných společností, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35 000 xxxxx. Xxxxx x nich xx po odborné xxxxxxx relativně velkou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx u ní xxxxxxx komise, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx i některé xxxxxxx společnosti, jež xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tomu ale x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx x xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx společnosti, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrad zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx stanoviska. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx společnost. Xx v xxxx 1992 xxxx zřídila xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x letech 2009 xx 2014. Bylo xxxx tak na xxxxxxx požadavku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
68. XXXx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pohybového xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Obrací xx xx xx xxx xxxxxxxxxx žadatelé xx snaze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx řádově xxxxxx položek.
69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx a garantující xx, xx garantovat xx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx x x xxx může xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, snaha xxxxxxxxx xx nejkvalitnější x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pojištěnce xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx pacient. Dodavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxx zejména xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X obecnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx problém. Zavedení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přípravky, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
70. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx body 18, 44 a 70) pro jejich xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jak xxxx xxxxxx dobře xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx míry x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné", xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx míru a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx napadená zákonná xxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám nedává xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zdravotních pojišťoven xxxx xxxxxxxx svědků xxxxxxxx xxxxx: nikdo xxxx, xxx rozhodují x výši úhrady, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xx podával xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto setrvává xx xxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.
V.
Předpoklady řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxx pro zastavení xxxxxx x něm. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
74. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
75. X §15 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 12 vložen xxxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2011. Xx xxxx své platnosti xxxxxxxx dalších xxxx.
76. Xxxxx jde x xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, symboly xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx typů zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úhrady, xxxxx x definice xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho přílohy č. 3 provedené xxxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1. dubna 2012. Ještě xxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx č. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxx xxxxx obsahovalo x xxxxxx úhradového xxxxxx "X". X xxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, x xxxxxxxx čehož se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znění, xxxx xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx., nikdy nestala xxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx xx xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Z vyjádření xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 na xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 592), xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 73 bylo proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, senátní xxxx 148/0) xxx 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. schůzi. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 668). Xxx xxxxxxxxx 103 xx 177 přítomných xxxxxxxx, 68 xxxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. září 2011 a xxxxxxxx xxx byl xxx 29. xxxx 2011. X jeho vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 x xxxxxx 105 pod č. 298/2011 Sb.
78. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 409/0), xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. června 2011. Xx jej xxxxxxxxx x třetím čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 682), kdy xxx něj hlasovalo 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx a 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxx 25. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 a xxxxxxxx xxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Xxxxx xxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 473/0) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8. xxxx 2011. Xx jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 na xxx 30. schůzi (xxxxxxxx x. 847), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 160 poslanců, 63 xxxx xxxxx x 5 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) dne 8. prosince 2011 xx xxx 14. xxxxxx a vrátil xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 435). Z přítomných 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho vrácení 64, 1 xxx xxxxx a 1 xx zdržel hlasování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx xxx 32. xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem (usnesení x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 ze 130 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx proti x 30 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx byl ještě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, který xxx xxxxxxxx dne 27. xxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 158 pod č. 458/2011 Sb.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx byly přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/11 (xxx výše); v xxxxxxx xxxxxx č. 369/2011 Sb. xxx učinil v xxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.) x x xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xxxxxx xx xxx 30. června 2015 sp. zn. Xx. ÚS 24/14 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.). Za xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
VII.
Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
81. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx význam z xxxxxxxx xxxxxx výkladu x xxxxxxx. Předně xxx o zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx výrobu xxxxxx xxxxxxxxx shody, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, xxxxxxxxxx, uvedení xx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, používání xxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxx a odstraňování. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2015. Zdravotnický xxxxxxxxxx definuje ve xxxx §2 xxxx. 1, který zní:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx prostředkem se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx programového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx správnému xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx použití x xxxxxxx za xxxxxx
x) xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx anatomické xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
d) xxxxxxxx xxxxxx,
x které xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx povrchu farmakologickým, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx podpořena."
Uvedená xxxxxxxx xx doplněna xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxx, xx se xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navazující xxxxxxxx 3 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxx (byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx vztažení xxxxxxxxx xx léčivé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, kosmetické xxxxxxxxxx x biocidní xxxxxxxxx.
82. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxx, xxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x notifikaci. Xxxxxxxx xx je vyhověno, Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
83. Xxxxxxx xxxxxx xxx posouzení návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §15 xxxx. 11 a 12 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx vymezuje základní xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxx x. 3 tohoto zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehradí. Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy x. 3 xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
(12) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 11 xx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 75 % xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsané xx účelem
a) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx stabilizaci xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo
c) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu."
Navrhovatel xx xxxxxx zrušení části §15 xxxx. 12 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx prostředku zjišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".
84. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx některým xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "Seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxx X je xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxx xx 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx do 17 skupin označených xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx x oddílu A. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (typ) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x závislosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím "xxxxxxx" (xxxx. pokud xxx x rozměr, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx poukaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxx specializace xx schválení xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx limitace xxxx úhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx cenou (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx symbolu úhradových xxxxxx X nebo X, v jejichž xxxxxxxx se při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx jednotlivých položek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx některých z xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx druhu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx výše xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx klasické xxxxxx xxx |
xxx. xxxxxx 10 x 10 xx |
100 %; xxx. 4 Kč xx 1 xx; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - sáčky |
max. 60 xx za xxxxx |
100 %; max. 4 000 Xx za 60 xx; B |
|
76 |
7 |
vozík xxxxxxxxxx - xxxxxxxx |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx předepsání XXX, ORT, XXX, XXX x po xxxxxxxxx revizním xxxxxxx |
100 %; max. 9&xxxx;000 Xx xx 1 xx; X |
|
93 |
8 |
xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 40 xX do 59 xX SRT |
max. 1 xx xx 5 xxx; xx 18 xxx; xx předepsání XXX, XXX X3 |
100 %; xxx. 2&xxxx;700 Xx xx 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx xxxx xxxxxxxx |
xxx. 3 xx xx xxx; po xxxxxxxxxx XXX, PRL |
100%; X |
Xxxxxxx symboly xxxxxxxxxx xxxxxx X a X jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx úhradových xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx ceny xxx konečného spotřebitele xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx‘); xxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx varianty zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.
X - Xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné varianty xxxxxx systému složeného xx zdravotnických prostředků xxxxxxx x. 3 xxxxxx oddílu."
Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Pojem "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx vymezen. Součástí xxxxxx xx xxxx xx více xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx se zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx celou xxxx xxxx účinnosti. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení tohoto xxxxx zůstalo xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xxxx umístění (xxxxxxx xxxxxxxx odstavce).
86. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx, x platném xxxxx, se ze xxxxxxxxxxx pojištění při xxxxxxxxxxx lůžkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípravky, zdravotnické xxxxxxxxxx, léčivé přípravky xxx moderní terapii x tkáně x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x závislosti na xxxx a závažnosti xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx nepodílí.
87. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx léčivé přípravky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx stafylokokům, záškrtu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tetanu xx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. prosince 2011 tak, xx xx xxxx přípravky xxx nebudou xxxxxx x xxxx výši, xxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx". Xxxxxxx byl xxxxxx x §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx léčivých přípravků xxxxxxxxxxxx vyjmenované očkovací xxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxx.
88. X xxxxxxxx výkladu xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "varianta xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", která xx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxx zejména xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, barevným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, určeném xxxxx, rizikové xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. "
Uvedená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právního xxxx xx x xxxx, xxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Pojem "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z variant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
89. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxx pojištěncům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provozující xxxxxxx, xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx oční xxxxxx, jakož x xxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [srov. §5 xxxx. g) xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zaplatí xxxxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vystavením poukazu.
90. Xxxxxxxx relevantní právní xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX xx xxx 16. xxxxx 2012 o xxxxxxxx xxx zdravotnických prostředků (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). K xxxx vydání xxxxx xxxxx §2a xxxx. 1 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §1 odst. 6 x §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx ve Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3/2012 x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2012.
91. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reguluje xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvlášť účtovaného xxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x závazném postupu xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx se xxxx ceny xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxx uvádí xxxxx na trh Xxxxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxx meziročního xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky; cena xxx konečného spotřebitele xxx xxxxxxxx i xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-XXX ze xxx 7. prosince 2012, kterým xx xxxxxxx seznam xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx 10/2012 a nabylo xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2013.
92. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx první uvádí xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxx regulaci, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx skutečně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Cenou xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
93. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou, xx xxxxxx základě je xxxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx cenu, xx xxxxx xxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx dalších zákonných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některý ze xxxxxxxxxxxxxx prostředků uvedených x xxxxxx C přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X nebo X, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx B x X xxxx přílohy. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Právě xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx bezplatně, xxxx xxx xx x xxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx. Rovněž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx mohou xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx na xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v mnoha xxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx meze x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x distributorů, působit xx rovných x xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jsou významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx napadená ustanovení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxx nakonec posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx u xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.
VIII./a
Obecně k xxxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny x s xxx xxxxxxx výhradě zákona
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx právem xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx. Podstata x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxx [xxxx. usnesení ze xxx 5. xxxxxx 1999 sp. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxx xxxxxxxx xxxxx zdravotní pomůcky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
98. Xxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Listiny xx xxxxxx sociálním. Smyslem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxx moc xxxx oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx bude x xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důstojný život x xxxxxxx šancí. Xxxx xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlavy čtvrté Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
99. Xxxxxxx xxxx xxx připomíná své xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. nález xx xxx 25. xxxxxx 2014 xx. zn. Xx. ÚS 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.), body 25 xx 28], xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx úrovni zákona xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x za xxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxx nebylo xxxxx.
100. Xxxxxxxxxxx je sice xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx uvážení v xxxxx směru xxxxx xxxx bezbřehé. Xxxx xxxx vyplývají x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí být xxxxxxx šetřeno. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyprázdnit. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 věty druhé Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx realizace, včetně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatně, xxxx bez xxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx úhradě. Podstata x smysl tohoto xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zdravotních pomůcek xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxx 52]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxx xxx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx věcí xxxxxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxxxx úhradu, x xxxxx xxxxxxx.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatně, xxxxxxxx xx částečnou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx čl. 31 věty druhé Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx představ x xxx, jak x xxx xxxxx xxx omezit základní xxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokraticky legitimovanému xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx získává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu" (Xxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Pospíšil, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. s., 2012, x. 128).
104. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx rámci xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vyslovil, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx "konkretizuje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx by požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx a výhradně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx určitých xxxx x povinností adresátů xxxxx" [xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)]. Xx xx xxxxxx těmito xxxxxxxxxx rysy, závisí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povaze předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
105. Zákon, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx přenechá praxi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů, je x xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro úpravu xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokonce vyloučil [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.), body 27 x 28].
107. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxx xx normativně vyjádřen xxxxxxx právní jistoty, xxxxx neoddělitelnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx předvídatelnost, xxxxxxxxxxxxxx x vnitřní bezrozpornost [xxxx. nález xx xxx 12. února 2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vylučuje možnost xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů [např. xxxxx xx dne 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx xxx 30. xxxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 23/02 (X 89/33 SbNU 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx
108. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx použít x xxxxxxxx vztazích xxxx pojištěnci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami.
109. Xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx limitována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx, x jaké xx pojištěnec xxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx X x X xxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxx §15 odst. 12 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxx xxxx 75 % xxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx "zjistit" xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx".
110. Xxxxxxxx otázka, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně "xxxxxxx", v jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Přesněji řečeno, xxxxx posoudit, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitá x xxx x xxxx xxx vyvodit xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx požadavku xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx z čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxx při použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx upřesněním xxxxxx xxxxxxxx, tato xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištěné xxxx xxxxxx.
111. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, výdejci x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx výše úhrady xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplatek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx mohl žádat xxxxxxxx doplatek. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx. Výdejce i xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx hrazen xxxxx.
112. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx údaje o xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účinku, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx cena, xxxxxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
113. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolení, je xxxxxx, xx xxxxxxxx x ní bude xxxxxxxx jen x xxxxxxx, že zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x xx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx prostředek byl xxxxxx xx trh x xxxx xxxx xxxx vlastnosti, případně, xx na xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemohla xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastního neformálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2015, xxx nabyl účinnosti zákon o zdravotnických prostředcích, je vedena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x případě každého x nich se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz bod 82). Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx Státního ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému zdravotnických xxxxxxxxxx [§77 odst. 3 písm. e); xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. f)], a xx vždy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxx souvislostí, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx.
114. Xxxxxxx xxxx vede xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotními pojišťovnami xxx hrazeny, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x srovnání x xxxxxx variantami xxxxxxxxxxxxxx prostředku (xx xxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxxx, xx už xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxx němu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jejich realizace xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovat, xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pravidla xxx lhůty. Xxxx x něm xxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítat xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
115. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" označit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx účinek, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx ohledu považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx provedení může xxx přirozeně x xxxxxxxxxxxx prostředek, u xxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl místo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx srovnatelný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
116. Provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxx vlastnostech x xx xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx vystavený xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx verze xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku podle §32 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a měly xx xxx xxxxxxxx x Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podklady xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně příslušný xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx jde o xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx "xxxxxxxxxx náročnost" xx bude x xxxxxxxx xxxxxxxx odvíjet xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
118. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/FAR. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, kterým xx stanoví seznam xxxxxxxxxxxxxx prostředků s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 91). X xxxxxx případech xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v podstatě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Významnou xxxx xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx, xxxxx v xxxxx směru ovlivňují xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxx uvádí xx trh České xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 92). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx třeba xxxxxx xxxxx xxxxxx.
119. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cen xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx délka x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). X závislosti xx zvoleném xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx mít xxxx různé skutečnosti. Xxxxx vycházet xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx bude xx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxx bude xxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx.
120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stejně xxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedeny xx xxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; výjimku xx xxxxxx §15 xxxx. 11 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3.
121. X xxxxxxxxx vyplývá, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náročné, x xxxxxxxxxx na míře x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxx xxxx". Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx nezbytná xxxxxxxx x rámci xxxxx postupu xxxx xxxxx.
122. Xxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx ustanovení nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx konkretizace xxx použitelná. Xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při ambulantní xxxxxxxxx péči xxxxx xxx hrazeny z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx jejich cena, xxxxxxxxxx náklady, x xxxxxxxxx srovnání xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "zjištěné" xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx. Rozhodující je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx xxx xxxxxxxxx kritéria, xx jejichž xxxxxxx xxx "zjištěn" obsah xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxxxxxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, která Xxxxxxx soud učinil xxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení na xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx hodnocení uvedené xxxxx. Její poznání xxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. X provedeného dokazování xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxx všech xxxx zaměstnaneckých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx za xxxxxx stanovení výše xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxx pouze xxxxxxxx o některé xxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx položek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Každá x xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položku xxxxxxxxx xxxxxx, je xx přiřazen xxx x xx u xx uvedena maximální xxxx úhrady x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
125. Xx xxxxxx ke xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodika xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na §15 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přílohu č. 3 x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, do kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx - x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx Svazu zdravotních xxxxxxxxxx do xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rok. Xxxx-xx xxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselníků (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx řešení, xxx xxxxx xx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reálně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvořila xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxx skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti získává xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
127. Xxxxx existence xxx. xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx x x jaké xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx subjektům, xxxxx způsobem vyhodnotila xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx.
128. Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodstraňuje xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx do číselníků xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí být xxxxxx "xxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx mají xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxx přidělení xxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxx, xx xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x vyslovila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx "průzkumu xxxx" xx účelem xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), xxxx xxx posléze xxxxxx xxxx zákon č. 268/2014 Sb. Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx upravena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodové zprávě xxxx x tomu xxxxxxx, že tato xxxxxxxx "není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx ... např. xxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxx, xx jej xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx základech x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx udržitelnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxx natolik restriktivních xxxxxxxx, xx úhradové xxxxxxxxxx u zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do systému, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku) xxxx." (xxx. 68).
130. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx xx neudržitelný, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx netransparentního x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Chybějící xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx pravidla a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhání xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx tlakům x xxxxxxx xx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čistě ekonomickým, xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxx 2014 xxxxx předchozí (tou xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx), uvedené xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx text xxx nalézt x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (sněmovní xxxx 88/0, str. 144, 190). Xxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úhradové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxx v únoru 2014 ještě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani součástí zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxx, xxx xxx xx jejich xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx právo. Jejich xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxx je obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím je xxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 31 xxxxx druhou Xxxxxxx, který stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
134. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své potřeby. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx, xxx xx měla xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykonávat x xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx jako xxxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 8. prosince 2015 xx. xx. Xx. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ústavně nepřípustný [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx širokou, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX písm. X]. Xxxx základního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, včetně požadavků xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxx plně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxx body 103 xx 107).
136. Systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx tím xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx úhradu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx významu xxxxxx systému xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. úhradových xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x soukromých xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivněna tím, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx většině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxxxxxx x nezbytnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/13, xxxx 33 až 36], neboť xxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx vylučují, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxx xx nich xxxxxx xxxxxx.
137. Xxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou výrobci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovat xxx xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx x meze xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx, xx xxxx dodávané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
139. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx uzavřením smlouvy xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx xxx xxxxxx xx xxx v souladu xx zákonem o zdravotnických prostředcích, by xxx být do xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zařazen a xxxx xxxxxxxxx na xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx postupu zdravotních xxxxxxxxxx při "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxx soud připomíná, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxx ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx na trh (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx náročnosti", především x xxxx vlastnostech x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je proto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani hrazeny, xxx zohledňovány při xxxxxxxxxx "ekonomicky nejméně xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, jakož x "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx úhrady, xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx metodiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kterou x xxxxx plní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků - xxxxxx jako xxxxxxxxxx - na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx jejich cena, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich "xxxxxxxxxx náročnosti". Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakou xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" výši xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx vyplyne, xxx xxxxxxxxxxxx prostředek bude xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jaké xxxx.
142. Xxxxxxx soud konstatuje, xx jeho právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 110 xx 122) xx uplatní x xx vztahu x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení fakticky xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx. Tento závěr xx ostatně umocněn x zjištěními, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně jako x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovny, zejména Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xx skutečnosti rozhodují x xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx moci xxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxx (xxxxxx přiřazení "xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") je xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Tato xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx svědčí i xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx úprava.
143. Xxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxxxxx xxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními, xxx x povahy xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx §15 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx x xxxx, že napadená xxxxxxxxxx stanoví podmínky xxxxxxxxx xxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x jejich stanovení xxxxxxxx dochází až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opodstatněn xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x výhradou xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx
145. Xxxxxxxx xxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx ochrany xxxxxx práv xxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven xxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
146. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxxxx, tudíž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu nemůže xxx dán xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, avšak absence xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu
147. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu s čl. 4 odst. 2, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.
148. Xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nález xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxx to, aby xx tuto xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx v mnoha xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
149. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykonatelnosti Xxxxxxx xxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v tomto xxxxxx vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový prostor. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výše uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx ochrana práv xxxxx dotčených osob. Xx xxxxx obzvlášť, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxx x xxxx xxx patří i "xxxxxxxxxx náročnost" či "xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx úhrad zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx účastnit x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx.
150. Zjištěné xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx povahu zatěžují xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění jako xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx nebo ambulantní xxxxxxxxx péči. Xx xxxxxx bez xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxx níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx byla x xx největší xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx nálezu - xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Právní xxxxxxx x. 231/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.