Plné znění - 161/2014 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2014 sp. zn. Pl. ÚS 28/13 ve věci návrhu na zrušení části §3 odst. 3 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

161/2014 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.

INFORMACE

161

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 28/13 xxx 10. července 2014 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,75násobek" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II v xxxxx xxxxx zákona x. 11/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx "2,75násobek", xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2014.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 24. xxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx zrušení xxxxx "2,75xxxxxxx" x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 11/2013 Sb., x xxxxxxxxxx článku II xxxxx xxxxx zákona x. 11/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, spolu x návrhem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx podle §39 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx.

2. Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x závěru, xx

• ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Xx., xx slově "2,75násobek" x

• ustanovení xxxxx xxxxx článku II xxxxxx x. 11/2013 Xx.,

xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 50 X 22/2012 použito, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx spojení s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních svobod (xxxx xxx "Protokol").

3. X xxxxxxx věci xx. xx. 50 X 22/2012 je Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx rozhodováno x xxxxxx, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Krajskému xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", případně "zákon o platu") x nárokem xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb., x xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx 2012 x xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx 2013, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx výdajů, xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx 2013 xxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2013.

4. X xxxxxxx xx tvrzení žalobce xx výše xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx 2013 nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx 105&xxxx;800 Xx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4&xxxx;100 Xx, xx jaké xx xxx nárok xxxxx snížení platu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxxxx xxx vyplacen xxxx xxxxx 90&xxxx;600 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 3&xxxx;500 Xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částku 15&xxxx;800 Xx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx 2013.

5. Navrhovatel v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 11/2013 Sb., dle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,75xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxxxxxxx xxx "XXX") xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxxxxxx výši xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx dne 22.1.2013 pod č. 18/2013 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2013 xxxx xxxxxxxxx částka 62&xxxx;856,75 Xx.

6. Ve xxxxxx x namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu následující xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") uvedené v §99 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxx"). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 ze xxx 3. xxxxxx 2012 (N 95/65 XxXX 259; 181/2012 Xx.) xxxxxx slovo "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 425/2010 Sb., xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx tisk x. 763 xxx 30. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možno jen xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za vládní xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 41 Xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nemohl xxx xxx dalšího xxxxxxxx (xxx předložen x xxxx xxxxxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx pozměňovací návrh x xxxx xxx xxx 12. xxxxxxxx 2012 zamítnut. Xxxxx xxxx dne 14. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x. 880). Tento xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2012 (xx Sbírce zákonů xxx jako xxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2013) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx článku V xxxx 1. xxxxx 2013. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. 880 xxxxx doslova xxxxxx, xx xxxx x. 763 "vnímala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx x xxx závažné xxxx, xxxxx je určení xxxx xxxxx soudců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx použití xxxxxxxxx legislativní nouze xxx bylo jeho xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 763. Projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 11/2013 Sb. xx soudní xxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxx xxx xxxxxx žádnou xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pozici. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx zaujal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), ovšem xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reflexe.

8. Xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxx xxxxx čtvrté článku V xxxxxx č. 11/2013 Xx. xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xx Sbírce xxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx zákon č. 11/2013 Sb. xxxxxxxxx patnáctým dnem xx xxxxxxxxx, xx. xxxx 1. xxxxx 2013. X tomuto xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx x potřebu odvést xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx za xxxxx 2013. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy x 1. xxxxx 2013 nebyla určena xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx článek II xxxxx první xxxxxx x. 11/2013 Sb., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2013. Xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí navrhovatel xx rekapitulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 xx dne 16. xxxxx 2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49],

- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (nález Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05, xxx 49),

- zásah xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx splnění xxxx podmínky musí xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 49),

- princip nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 50),

- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, a tím x formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 43/04 ze xxx 14. července 2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)],

- xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx kalkuluje xx xx ono vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx soudců xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx chápaném xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11. června 2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)],

- xx xxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx i zmrazení xxxxxxx předpokládaného růstu xxxxxx xxxxxx xxxx x jiných ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 ze xxx 2. xxxxxx 2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 41; obdobně xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55],

- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a požadavku xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší i xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, xxx 59).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx teze xxxx obsaženy x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, tj. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11.

11. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx teze:

- soudcovské xxxxx i na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx se xxx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné v xxxxxxxxx xxxxxxx "chyba" xxx stanovení xxxxxxxx xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx právnickým povoláním x x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určení platové xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřený x xxxxx vůči xxxxxxx zaměřený zásah, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx netýká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/09 ze xxx 7. xxxx 2010 (X 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), xxxx 40:

"Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a exekutivy xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokoškolského vzdělání, xxxxxxx odborné justiční xxxxxxx a dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřehlédnutelným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

13. Ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. V xxxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 o xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ( xxxx://xxx.xxx.xxx ), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení X (94)12. Z xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx, xxxxxxx, xx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x být xx xxxxxxxxxx úrovni,

- x xxxx xxxxxx x mateřství xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozumné xxxx xxxxxx xxxxxx,

- xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,

- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxx soudců.

14. X xxxxxxx mezinárodních dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 ( xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ), která x xxxxx III xxxxxx 6 xxxxx: "Xxxxxxxx komise je xxxx názoru, že xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx nežádoucími externími xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na společenské xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Konečně x xxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx aktivit Xxxx Xxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1, xxxx x. 61 x 62) klade xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( http://wcd.coe.int/ ).

15. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/11 [rozhodnuto nálezem xx. xx. Xx. XX 16/11 ze xxx 2. srpna 2011 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.)] x xx. xx. Xx. XX 33/11, xx xxxxxxx tehdy Xxxxxxx xxxx x Xxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxx dle xxx charakterizovat xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx snížit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu obsažené x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11, x němž xxx navrhovateli xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do práv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z trojnásobku xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 2,5xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx ("xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ..."). Xxxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxxx zákonodárci žádný xxxxxxx pro xxxxx, xxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx dvě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: totiž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx, xxxxx soudci xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zvýšené ústavní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxx x 1. lednu 2013 nedokázal xxxxxxxx xxxxxx úpravu, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx; xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dosaženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2013 x xx xxxx xxxxx 2013, je xxx, xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 a dovodí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 (xxxxx xx byla xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx (xxxx x. 880) xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 x x letech xxxxxxx, xx. x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxx skupin xxxxxxxxxxxx.

17. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxx. přepočtené xxxxx (xxxxxxx 1x xxxx xxxxxxx x publikaci Xxxxxxx statistického xxxxx x. x-3106-12 x xxxxxx "Evidenční xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 4. čtvrtletí 2012" zveřejněné xxx 2. xxxxx 2013) xxxxxxxxx v xxxxxx 2000-2012 xxxxx nepoklesla (xx xxx 2011 xx xxxxx údaj 24&xxxx;469 Xx, xx xxx 2012 údaj 25&xxxx;015 Kč). Xx xxxxxxx xxxxx (xxx xx údaj xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx 2009 a 2010 průměrná mzda x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 36 Xx x xxxx xxxx 2010 x 2011 x 42 Xx, v xxxx 2012 xxx xxxxxxxx xx 23&xxxx;453 Kč (xx. xxxx x 455 Xx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx poklesu pak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx základna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxx k xxxxxxx, tzn. xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednou x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx klesají xxxxxx poklesu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx úpravu xx xxxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx xxxxxx podstatnější pokles xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zůstávají xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx se totiž xxx xxxxxxxxxxxx jedná x dlouholetou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odměňování xxxxxx v xxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odtržené xx xxxxxxx. Státní xxxxxxxxx xxxx za xxx 2011 publikovaný xx xxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx x xxxxx |x|. Výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xx x xxxx 2011 došlo xx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;554,4 mil. Xx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx orgánech (xxx. 52) xxxxx x xxxxxxx x 676 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x 6&xxxx;209 x roce 2010 xx 14&xxxx;745 x xxxx 2011. Xxxxxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 12 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx něj ostatně xxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx úspory xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci uzavřel x xxx, že xxxxxxxx xxxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx na stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxx článku II xxxxxx x. 11/2013 Xx. pak x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx další důvod xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daná xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx dodává, xx x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx-xx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx, nálezem xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx bude x xxxxxxx s xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx x nálezu. Jinými xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x nálezu xxxxx, xx měl xxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx zákonodárce určitý xxxxxxx k přijetí xxxx xxxxxx, xxxxx xx druhé straně xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx. Xx xxxxxx známo, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxx restrikcí soudců x že tato xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx x relativně xxxxx xxxxxxx čase, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou dne 14. prosince 2012, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012, Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx) xxxxx projednal xxx 28. xxxxxxxx 2012 x xxxxx téhož xxx byl schválený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx delší lhůta xx zákonodárci x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx déle xxxx protiústavní xxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x souladu x §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx leden xxxx 2013.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká sněmovna x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 10. června 2013 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přistoupit xx xxxxxx nevyužije. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 22. července 2013 xxxxxxx xxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxxx xxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14. xxxxxxxx 2012 x xxx rozeslán poslancům xxxx xxxx č. 880. Xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx x důvodové zprávě xxxxx, v xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod x. 181/2012 Sb. (xx. zn. Xx. XX 33/11), kterým xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012 xxxx obecná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, x xx xx xxxxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx snížení xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trojnásobku na 2,5xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., označil Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx x trojnásobku xx kladl xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2013 x x letech xxxxxxx, xx. v xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnostem státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relace xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2,75xxxxxxx. Rovněž, xxx vláda x xxxxxxxx zprávě xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx zrušená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxx 2,5xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx úrovni xx xxxx stanoví. Xxxxxxxx byla Ústavním xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx 2,5 xxxxxxxx xxxx protiústavní x x logice xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx bezpečně xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx 2,75, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x čl. XX xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2012 xxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx úpravě (xx. jak pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. stalo xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx článku II xx tedy zdůrazněno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxx xxx xxxxxx platů a xxxxxx výdajů xx xxxx měsíc leden 2013, a xx x pro xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx právní jistoty.

23. Xx návrh xxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx projednal x xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx x obecné xxxxxxxx, pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 18. xxxxxxxx do 19 xxxxx x xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx počtem xxxxx x xxxxxxxxxxxx 168 poslanců 160 xxx x 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx. U snesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 161 xxxxxxxx 133 xxx x 2 xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx předloženy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxx Jany Suché, xxxxx v xxxxxx X návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "2,75násobek" xxxxxx "3násobek" nebyl xxxxxx počtem xxxxx x přihlášených 106 xxxxxxxx 24 pro x 32 proti. Xxxxxxxxxx sněmovna poté xxxxxxxxxx hlasováním vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x přihlášených 99 xxxxxxxx 80 pro x 8 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2012 návrh zákona Xxxxxx, který jej xxxxxxxxx na xxx xxxxxx dne 28. xxxxxxxx 2012, xxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxx 2013. Xxx 15. ledna 2013 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx vyhlášen xxx 17. xxxxx 2013.

24. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx části xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 11/2013 Sb. xxxx přijaty po xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx a že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx x souladu x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x vydal příslušné xxxxxxxxxx.

25. Předseda Senátu Xxxxx Xxxxx xxxxxx x výzvě Ústavního xxxxx vyjádření, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx přijetí xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 11/2013 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012 xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx na konci xxxxxxxx 2012 x xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk x. 763. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 880 ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxx xx xxxxx xxxxx vyhlásila předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 17. xxxxxxxx 2012 xx 21. prosince 2012. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

26. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx tisk x. 10, xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx výbor xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2012 x ve xxxx xxxxxxxx č. 18 xxxxxxxxx Xxxxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální politiku xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx dne 28. xxxxxxxx 2012 x xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předloženém xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 6 doporučil Senátu xxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. schůzi xxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2012 a xxxx, co podporu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xx svém xxxxxxxx x. 14 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx založená xx xxx, aby x xxxxxx č. 236/1995 Sb. x ustanovení §3 xxxx. 3 byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx, dále xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xxx se u xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x aby x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx x úvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o zkrácené xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k projednání, xx podle §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx garančním xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx vyslovil souhlas xxxx usnesením x. 50, přičemž xxx xxxx usnesení xx 74 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 57 x 11 bylo xxxxx. X xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x příslušných výborech x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx názoru xxxxx xx navrhovaná xxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo uvedeno xxxx v důvodové xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, x důsledku kterých xxxx nutné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx argumentům xxxxxxxxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x ústavně-právním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx platové základny xx vztahu x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx pro xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovem "xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxx také x xxxxxx, xxxxx xxxx xx vládního návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx výboru pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výhrady některých xxxxxxxx vedly k xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx zákona, ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx pak xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu. Xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, což xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, takže xx plénu Xxxxxx x návrhu zákona xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by nemohlo xxxxxxx xxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 404/2012 Xx., není třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx bez konání xxxxxxx xxxxxxx.

IV.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

29. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 11/2013 Sb., xxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,75xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí ve Xxxxxx xxxxxx sdělením.

30. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. II xxxxxx x. 11/2013 Xx. zní:

Přechodné xxxxxxxxxx

Xxxxxxx základna xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx 2013.

V.

Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele

31. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx x Brně xxx xx. xx. 50 X 22/2012 xxxx xxxxxx, x xxxx xx soudce Krajského xxxxx x Brně xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx na plat x xx paušální xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xx leden x xxxx 2013 a xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý xxxxx xxxxxx x xxxxx 15&xxxx;800 Xx.

33. Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxx a xxxx musí obecný xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxxxx výši platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxx (čl. II zákona x. 11/2013 Sb.).

34. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, dle něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx protiústavnosti z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/13 xx dne 2. dubna 2013 (112/2013 Sb.)], xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy dána.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

36. Xxxxxxx soud xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Ze xxxxxxxxxx xxxxx č. 880/0 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 934 xx xxx 14. xxxxxxxx 2012 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 48 x 49 xx dne 14. xxxxxxxx 2012 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx schválila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2012 usnesením x. 934, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, aby xxxxxxxxx na období xx 17. xx 21. prosince 2012 xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x požádala, aby xxxxx xxxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Senát xxxxxxxxx vládní návrh xxxxxx ve zkráceném xxxxxxx.

38. Předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x. 48 xx xxx 14. prosince 2012 na xxxx xx 17. xx 21. prosince 2012 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že žádost xxxxxxxxxx předseda vlády "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxx x. 49 x xxxxx xxx rozhodla, xx xxxxxxxx xxxx x. 880 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání (x xxxxxxxxxx 1. xxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxx nepřekročitelnou xxxxx xxx předložení usnesení xx 18. prosince 2012 xx 10.00 xxxxx.

39. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 880/0 xxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012; rozpočtový xxxxx x němu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (č. 880/1) x 18. prosince 2012, v xxxx xxxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh neprojednávala x xxxxxx rozpravě x xxxxxxxxxx jej xx 18. xxxxxxxx 2012 xx 19.00 xxxxx.

40. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2012 xxxx xxx č. 164; x xxxxx Poslanecká xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) posoudila, xxx xxxx dány podmínky xxx projednání xx xxxxxxxxx jednání; x xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x hlasování x. 241 xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 880) xx xxxxxxxxx jednání; xxxxxxxxxx bylo 168 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx 160, xxxxx 3.

41. Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx "xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxx řešení ... xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xx 1. ledna 2013 určovány xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx státním xxxxxxxxx ... pevně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zástupců xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... ".

42. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 242 (xxxxxxxxxx 161, xxx 133, xxxxx 2) xxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §99 xxxx. 7 zákona x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).

43. X xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxx dva pozměňovací xxxxxx (xxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx zdravotní pojištění xxx, xxx náhrady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxx Suchá xxxxxxx, xxx xxxxxxx 2,75xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3násobek xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx). Xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vládního xxxxxx x xxxxx, xx xx xxx xxx, xxxxx xxx přijat "xxx xxxxxxxx 3násobek", xxxxx xx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", x "možná by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx klid". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl (vynětí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx - návrat platové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx.

44. Xxxxx zákona xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 245 (xxxxxxxxxx xxxx 99 poslanců, xxx hlasovalo 80, xxxxx 8).

45. Senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 10; Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej postoupila Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2012, Senát xxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxx dne 28. prosince 2012; xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, a xxxxxxxx xxxx, že xxx x mimořádnou xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů, zejména xxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci, xxxxx xxxx ten xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Ústavně-právní xxxxx Xxxxxx ve xxxx usnesení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; odmítl xxxx svého předsedy, xxxxx informoval x xxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxxxxxxxxx, že 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x s xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxx, xx xxxxx závazného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské sféře. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stav legislativní xxxxx vyhlášený xxxxx xxxx názoru xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx předložit xxxxxx xxx, xxx xx. Xxxxxxxxx výborem xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návrhem xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx x hlasování x. 4 přijat (xxxxxxxx x. 50, xxxxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, xxx xxxxx 57, xxxxx 11).

46. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxx 28. xxxxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. ledna 2013, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx doručen 15. xxxxx 2013, x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 17. xxxxx 2013 xxx č. 11/2013 Sb.

47. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze byl xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx při předkládání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platů soudců xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxx projednán xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x mocí xxxxxx. Xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 ze xxx 3. května 2012 xxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx, podle níž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx 2,5násobku xxxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 30. xxxxxxxx 2012 Poslanecké xxxxxxxx xxxxx zákona (xxxx x. 763/0), xxxxxx xxx být xxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx 2,51 xx 3xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx. K xxxxx x. 763/0 xxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx návrh poslance Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jenž xxx xxxx základny xxxxxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxxx 2015 a 2016 postupné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxxxxxx 2,51 x 2,61). Xxxx podány xxxxxx některé další xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xx roku 2015, xxx také xxxxx xx řešení xxxxxxx xxxxx soudců Ústavního xxxxx xxxx platům xxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 3násobku xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx proběhlo 12. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx otázku, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, již není xxx nabíledni.

49. Ústavní xxxx se x xxxxxxxxx již opakovaně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx vyvíjely xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31. xxxxx 2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 56/05 ze xxx 27. března 2008 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)] x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutnosti dodržování xxxxxxxx xxxxxx souladného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 55/10 ze xxx 1. xxxxxx 2011 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19. xxxxx 2011 (N 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. Třebaže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx nahlížet xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxx, svobodné soutěže xxxxxxxxxxx sil a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně. Podmínkou xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx potenciál xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx státu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozumný xxxxxx x musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zájem xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury (xxxx. xxxx 84-85 nálezu xx. zn. Pl. XX 55/10). Xxxxx xxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx parlamentní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx již Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx upozornil - velmi xxxxx.

50. Xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx č. 48 xx xxx 14. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx okolnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx; důvodem vyhlášení xxxxx legislativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x návazně xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2012 xxxxxxx xxxx č. 763/0, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. července 2012 x návaznosti na xxxxxxx části ustanovení x platové xxxxxxxx x zákoně č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx (nález xx. zn. Pl. XX 33/11). Ústavní xxxx xxxxxxx zákonodárci xxxx xxxxxx xx xx, xxx neústavní xxxxxxx platové základny x relaci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx zamítnutím návrhu xxxxxxxxxx x xxxxx x. 763/0, xx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxx tisku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen, xxxxx - xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012 - "xxxxx xxx xxxxxx vzešlé xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxx". Xx zamítnutí "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxx xxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxx (tisk x. 880/0) xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx "xxxxx" (xx 31. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxx) xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx divu, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, třebaže x xxxxx čas "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - tuto xxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na předmět xxxxxx, x proto xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů 17. ledna 2013).

51. Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xx práci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Senátu) xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx odměny xx svou xxxxx. Xxxx xxxxx odhlédnout xx faktu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 880 xx 168 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 160 (xxxx xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx závěr, xx jsou dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx Sněmovna projednávala xx 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxxx xxxxx č. 763, xxxxx poslanci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konformním, xxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx 2,5 xxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxx xx projednání xxxxxx 10 dnů xxxxxx vánočních svátků.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx přijetí zákona, xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx - s xxxxx součástí xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, jenž x evropském xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 Xxxxxxx xxxx (xxx 25) uvedl: "Xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx v otázce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxx ... x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností, xxxx. tíživé finanční xxxxxxx státu, xx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx takto znevýhodněni x k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx, xx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x součástí důvodové xxxxxx." X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 Ústavní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx naléhavostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21. prosince 1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) "... xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětem volné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nedotknutelné". Xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx nepřípustné, xxx x takovému zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxxxx skupinu xxxx, xxxxx skupinu, xxx požívá - xxx xxxxxx xxxx xxxx zdůrazněno - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx pro xxxxxx xx jejich postavení xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů. Xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx, přesto je xxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvyššími xxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx i nezbytnou xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxx negativní xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tlak na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

53. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doslova xxxxxxxxxxxx přístupu xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, kterou xxxx x x xxxxxxxx téměř 25 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxx, xxxx xx zachce xx xxxxx politické xxxxxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rovněž x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že navrhovatel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, formulací xxxxxx xxx zřetelně xxxxxx, že xxxxx xxxxxx x námitky xxxxxxxxxx x dává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx materiálního. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomine projednání x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné. Xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx možnosti státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x odměňování zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxx připomenout, xx v zemích x dlouholetou demokratickou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx závěrů komplexního xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxx x Kanadě).

54. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 11/2013 Sb. (xxxx čl. I, xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx.) - xxx xxxxxxxxx dopadu xxxxxx xx materiální xxxxxxxxx - xx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany ústavnosti. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx - xxxx xx xx xxxxxx v xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx kroku svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

XXx.

Xxxxxx napadených ustanovení x ústavním pořádkem

VII./A

Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., naposledy ve xxxxx zákona č. 11 /2013 Xx.

XXx./X.1

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. ÚS 33/11), xx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 nepřetržitě. Není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx restriktivních xxxxx, xxxxxxx následující xxxxxxx reflektující zejména xxxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx určující xxx stanovení platu xxxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxx.

56. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx x. 309/2002 Xx. (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxx v xxxx 2003 xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 (zákon č. 425/2002 Sb.), xxx xxxxxx xx roku 2005 x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výdělku x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (která xxxxxxxxx v xxxx 1996 činila xxxxxxx 4,38: xxxxxxx základna 31&xxxx;200 Kč, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1994 činil 7&xxxx;122 Xx; v roce 2002 xxxxxxx 3,65: xxxxxxx xxxxxxxx 46 440 Xx, xxxxxxxx plat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx údajů ČSÚ x roce 2000 xxxxx 12&xxxx;731 Xx) x hodnoty cca 3,33 x roce 2003 xx hodnotu 3,00 x roce 2005. Model, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kopírovat (x xxxxxxx x dva xxxx) xxxxx průměrných xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2005, 2006 x 2007 a od xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dochází x opětovnému xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxx x datu 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx xxxxxxxx 56 847 Xx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xx roku 2010 (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2008 xxxxxx x roce 2010 xxxxxxx cca 2,5.

57. Toto xxxxxxx xxxxxx platové základny x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 na xxxxxxx 2,5 mezi xxxx 1996-2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxx 2003-2004 x 2008-2010. Xxxxxxxx xxxxx 2011 xx xx xxxx 2014 (xxxxx č. 425/2002 Sb.) xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na hodnotu 2,5xxxxxxx, tedy xx xxxxxxx dosaženou v xxxxxxxx xxxxxxxx základny x xxxxxx 2008-2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx znovu xx x xxxx 2015.

XXX/X.2

Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx platové xxxxxxxx x období xx 31. prosinci 2010

58. Ústavní soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx 12. září 2011), xxxx xxxxxxxx platnou xxx xxxxxx xx xxxx 54&xxxx;005 Xx x xxxx 2011 xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. X ohledem xx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem k xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx se omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na moc xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trend xxxxxxxxx x zmrazování xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx opuštění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxx xxxxxxxxx xx rozporné x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

59. Důsledkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx ... xxxxx xx xxxxxxxxx nevratnému xxxxxxxxx xxxxxxx platů soudců, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 309/2002 Xx. ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxx" (důvodová xxxxxx x xxxxx č. 133/0). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx publikovaným xxx x. 271/2011 Xx. xxxx xxx pro xxx 2011 vyhlášena xxxxxxx xxxxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx (2,5xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské sféře xx xxx 2009).

60. Xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ad hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 (§3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xx. 1. xxxxxx 2012, xxxxxx xxxxxx xxxxx "2,5násobek" x §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Xx., naposledy xx znění zákona x. 425/2010 Sb., xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2012.

61. Poukázal xxxxxx xx xxx xxxxx vymezené zobecňující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na komparaci x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx ze dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, nestranného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem odčleněným xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx soudců je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Ústavní xxxx komplexně zabýval x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18. června 2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).

62. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx konstatování, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "... soudcovské xxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu po xxxxxx období x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx pak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proporční, xxx xxxx xxxxxx proces xxxxxxxxx x tomu, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovní, x xxxx xxx se xxxxx cestou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhlu xxxx zákonodárné x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx soudcovských platů x polovině 90. xxx 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx svých důsledcích xxxx zákonitě i x xxxxxxx soudcovského xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx základnu "xxx" xx úroveň roků 2007 až 2009.

63. Xxxxxx, restrikce xxxxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx soudcům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxx akceptaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytyčil Xxxxxxx soud v xxx nastíněné judikatuře.

64. Xxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 33/11 xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx období xx 1. xxxxxx 2012 xx 31. prosince 2012 vyhlásilo xxxxxxxx x. 183/2012 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5násobku x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2010 xx xxxx 57&xxxx;222,50 Xx (soudci xxx x xxxxxx 1. xxxxx až 31. xxxxxx 2012 xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxxx 56 849 Kč, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxx o 1&xxxx;000 Xx nominálně snížené).

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx se xx "xxxxxxxx" platové xxxxxxxx x xxxxxx 2003-2010, xxxxx tyto xxxxxx byly vývojem x xxxxxxxxxxx xxxxx xx 31. prosinci 2010 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX./X.3

Xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx 2,75xxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx sféře

66. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Pl. XX 16/11, jimiž xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Xxxxxx exekutivy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co Ústavní xxxx vyhlásil nález xx. xx. Xx. XX 33/11, xx xxxxxx v části Xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx variantách x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx většinu xxx xxxxx, xxx xxxxxxx platovou xxxxxxxx xxx xxxxxx, třebaže xxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx zazněly xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x Xxxxxx x xxx xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, přičemž x xxxxx směru byly xxxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xx. zn. Pl. XX 33/11 posuzoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx relaci xxxx průměrnou mzdou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x základnou xxx xxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 x 3xxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx. Xxxxx exekutivní x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nechtěla xxxxxx Xxxxxxxxx soudu pochopit, xxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx konstatovat: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx dlouholetého xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx moc xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, že "xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x jistým "xxxxxxxx navýšením", má-li xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xx x xxxxxx postup xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx relativních xxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxx tlaku (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpráv x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxx soudců a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).

69. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11 xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx 16 % xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx skutečnostem, x xxxx xxxxxxxx.

70. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 880/0 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,75xxxxxxx, totiž "xxxxxx x trojnásobku by xxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 i x xxxxxx dalších, xx. x období, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx považuje xxxxxxxxx xxxxxx ... ve xxxx 2,75xxxxxxx".

71. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx; xx xxxx xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu xxx ani x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxx x zákoně č. 11/2013 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx x hospodářské xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx moc nepoužívaly xxxxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnému xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odměňovaných ze xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2002-2010, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx x údaji x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx (publikace e-3106-13 xxxxxxxxxx 25. xxxxxx 2014) xxxxxxxx hrubá xxxxxxx mzda x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx -xxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx 2000-2013 (příloha 1x) xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x letech xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxx 2009 xx xxxxxxxxx růst 4,2 xx 9,5 %, x xxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx (xxxx 0,2 %), x xxxx 2012 xxxx 2,2 % x x xxxx 2013 xxxx 0,9 %.

72. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxx (klesne-li xxxxxxxx xxxx, klesne i xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - to plyne x xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

73. Tvrzená xxxxxxx opatření (xxx xx v důvodové xxxxxx x tisku x. 880/0 xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx obyvatelstva") xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neargumentoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti ve xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (informační xxxxxx x průměrném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx www.mpsv.cz) xxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx ústředních státních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2012 x 2013 x 80&xxxx;271 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2014) na 84&xxxx;139 Xx (xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2014; xxxxxx xxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx 91&xxxx;398 Xx). Xxxxxxxxxxxxxxx predikce (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpřesněné 11. xxxxx 2014) xxxxxx, že pozvolné xxxxxxxxx ekonomické aktivity xx xxxx xxxxxxxxxx, XXX by v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x 1,7 %, x roce 2015 xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx 2 %; xxxx xxxxxxxx publikované xx veřejně dostupných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 3% xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky xx 2,5 xx 3 %.

74. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průměrnou mzdou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xx 2,75xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxx x zásah xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxx xxxxxx usuzovat, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx roku 2013 x trojnásobku xx 2,75xxxxxxx, tedy x 8,3 %, xx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (přepočtené xxxxx) xxxxx údajů XXX v xxxxxx xxxxxx, a už xxxxx není v xxxxxxxx x xxx 4,6% růstu mediánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2012 x 2013. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanoveny xxxxx částkou a xx rozdíl xx xxxxxxxx úředníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxx 2002-2011 xxx xxxxxxxx xxxxxx státnímu rozpočtu x xxxxxx xxxxxxx Xx; úsporu xx xxxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze jen x xxxxxx 2007-2011 xxxxxxxxx na xxxx xxx 400&xxxx;000 Kč. Xxxxx značné xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx rozpočet zaznamenal "xxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx 2011-2014, patrně při xxxxxx, že rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xxxxxx ex xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx.

76. Lze proto xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx relace xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx maximy, xxxxx xx své xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Ústavní soud; xxxxx xxxxx reflektován xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonodárce v xxxx oblasti má. Xx letech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx hospodářská situace xxxxx xxxxxx xxxxxxx x určitým xxxxxxxxxx, xxxxx právě x xxxxxxx xx minulost xxx xxxxx xxxxxxx xxx maximálně xxxxx, xx-xx vyčerpán za xxxxxxx, xxx xxxxxx x není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx před xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx vystaven xxxxx xxxxxx xxxxx, xx opakovaně xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx chápat, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restrikce dotknout x xxxx soudní. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo alespoň xxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx reálné xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx let 2002-2013, xxxx xxxx xxxx u xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx vymezeném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx nevidět, xx x x xxxxxx snižování xxxxxx xxxx xx veřejné xxxxx xxxx vyčleňovány xxxxxxx, v xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, zdravotnictví). X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahy x minulosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nemoci xx xxxxxx xxxxxx výdajů; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx následovat závěry, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 13/08, v xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, částečně zvýšený x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, že x xxxxxx 2010 x 2011 byly xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. x titulu xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vztahu anebo xxxxxxx xxxxxxxxx, výpadek xxxxxx si tedy xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx). Nadto xx xxxxxxxx soudce xxxxxxxx celoživotní xxxxxx, xxxxx xx neměla xxx xxxxxxxxxxx neustálými xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx soudní xxx nejstabilnějším pilířem xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonodárné xxxx x exekutivy ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudní xxxx xxxx aplikovatelný x xxxx k poruchám x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxx x úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx moc a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx strategické xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxxx okolních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářskou krizí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx a xxxxxx omezené opatření xxxx soudcům, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx mohl x xxxxxxxxxx sp. xx. X 1/12, P 35/12 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nezměněn - xxxxxxx xx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vzestupný xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, xxx xx Xxxxxx nevzdálila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislostí soudní xxxx, xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál x xxxxxxxxxx x. 353/12 xx xxx 5. xxxxxxxx 2012, Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 99/2011 xx xxx 11. prosince 2013).

78. Nezbývá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, co Xxxxxxx xxxx vyslovil xxx x xxxx 2003 (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02): "Xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxxx opakovat xx, xx řekl Xxxxxxx xxxx v xxxx 2012 (nález xx. xx. Xx. XX 33/11): "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úrovní xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxxx x xxxxx promítlo xx xxxxx absurdních xxxxxxxxxx x vůči platům xxxxxx Ústavního xxxxx" - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nejvyšších xxxxx, předsedové xxxxxx xxxxxxxx soudů x 30xxxxx praxí x xxxxxx funkcionáři, xxx xx 1. ledna 2014 xxxxxxx již x předsedové senátů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx funkcionáři xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx.

79. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx tezi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx, xxxx xx mohl xxx hodnocen jako "xxxxxxxxx okolnost" odůvodňující xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx. Xxxxx, jak xxxx shora xxxxxxx, Xxxxxxx soud neshledává xxx xxxxxxxxx, které xx svědčily pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx mezd ve xxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xx snížení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xx xxxxx "2,75xxxxxxx" xx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sub X. X ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx není x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro restriktivní xxxxxx xx relativního xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xxx xxx založen xxxxxxx x. 309/2002 Xx. (na xxxxxx 3xxxxxxx). Xxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x platovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx po přiměřenou xxxx, xxxxx postačuje x řádnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny.

Vll./B

Soulad čl. XX zákona č. 11/2013 Sb. s xxxxxxxx xxxxxxxx

81. Xxxxxxxxxx čl. II zákona č. 11/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx důsledku xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxxxxx xxxxxx pro xxxx soudce za xxxxx 2013. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx číst xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. X o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2013. Podle důvodové xxxxxx x tisku x. 880/0 xx xxxxxxxxx ustanovení odůvodněno xxxxx: "Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, že nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx celý xxxxx xxxxx 2013, a xx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx měsíce." X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 31.12.2012."

82. Xxxxxxxxxxx dovozuje, že xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

83. Podle čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx třeba, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 309/1999 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů, uvedený x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení (xxxxxx xxxxxxx legis). Xxxxxxxx-xx xx naléhavý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx vyhlášení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy x xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx zamýšlené účinky xxxxx, xxx byl xxxxxxxx.

84. Zákon č. 11/2013 Sb. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 7 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2013. Xxxxxxxx xx tedy x xx. X uvedeno, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013, xxx xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. Xxxxx xxxx xxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. II a V, xx xxxx účinky xxxxxxxxx již přede xxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx, než byl xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,75xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

85. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz retroaktivity xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x jehož xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx vztahuje xx případy xxxxx xxxxxxxxxxxxx; obsahem zákazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx 146 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19. xxxxx 2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]: xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx subjekt musel x retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxx, dále působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxx užit xxx poukaz na "xxxxx public", veřejný xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxx čl. II zákona č. 11/2013 Xx. (který xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx k 1. xxxxx 2013 - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. února 2013) proto xxxx xxxxx pravé retroaktivity x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejde xxx o úpravu xx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx derogaci "2,5xxxxxxx" Xxxxxxxx soudem x 31. xxxxxxxx 2012 nelze na xxxxx úpravu pohlížet xxxxx než xxxx xx xxxxxxx dosažené xxxxxx dlouhodobě x xxxxxx xxxxxx obsažené ("xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výší základny xxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxx 2002 [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12. března 2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.)]: "... xxxxx retroaktivita nemá x xxxxxxx xxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ,dostat xx xxxxx', xxxxxxx xxx xxxxxxxx."

87. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxx xx xxxxx (Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 xxxxxx prostor xxx 7 měsíců) x xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013, xxxxxxx, xxx a xxx xxxx odměňován, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx plat ode xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx takovému xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx výměr (ač xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §136 odst. 1 xxxxxxxx práce xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx do xxxxx). Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx plat xx xxxxx 2013 byl xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx měsíci následujícím xx xxxxxx, xx xxxxxx vzniklo xxxxx xx plat (§37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx x §141 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

88. Jakkoli Ústavní xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 11/2013 Xx. xxxxxx protiústavní, jeho xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx měsíce xxxxx 2013. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu vést x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti aplikovat xxxxxxxx mechanicky xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx. Běh času x xxxxxxxxx nelze xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxx 2013, xxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxx xx nunc xx x ohledem xx §71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ničeho změnit; Xxxxxxx xxxx proto xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/03 xx xxx 9. xxxxxxxx 2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.)].

XXXX.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sub X xxx zákonodárce x xxxxx

89. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx nevyvolává xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx vykonatelnosti, xxxxxx x xxxxxx xx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx revizi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Na xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jestliže Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xxxxxxxxxx, xx zákon nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento rozpor xxx dán x xx xxxxxxxxx xxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu, xx xxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx x níže, xxxxxx smysl oprávnění xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy (x xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Ústavy). Platí xx xxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx kolize třeba xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednoho účastníka xxxxxx právního vztahu, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx, xxxx x minulosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx extrémních xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) vyloučen. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X zde xx ovšem xxxxx xxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx za xxxxxxxx okolností xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plnit své xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx dopad xx xxxxxx rozpočet) xx x xxxxxxxx xxxxxx důležitého xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/06 xx xxx 6. xxxxx 2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 xx xxx 3. xxxxx 2007; xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1777/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (X 228/47 XxXX 983); xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09 xx dne 19. xxxxx 2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Pl. XX 15/09 xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 53; xxxxx xx. zn. XX. XX 1572/11 ze xxx 6. xxxxxx 2012 (X 45/64 XxXX 551), xxxx 25 až 28; xxxxx sp. xx. XXX. XX 3489/12 xx xxx 23. xxxxxx 2013 (dostupný xx http://nalus.usoud.cz ), xxxx 12 x 13].

90. Uvedený xxxxxxxx xx xxxxxxx obdobně x xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Nakonec xxxxxxx §71 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx předpokladu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 1777/07), xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx kontrolu norem. Xxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx kontrolu norem xxxxx shora uvedené xxxxxxxxx bezvýjimečně, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxx presumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xx právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní sféře xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bud' xxx xxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx x Ústavním xxxxx), anebo byl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudu, který xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxxx soudu návrh xx xxxxxxx zákona, xxxxx má při xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 31/10 xx xxx 14. xxxxxxxx 2010 (XX 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.)]. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xx nezbytnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ochrany základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx chráněných hodnot xx xxxxxx druhé (xxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

91. Xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 stejného xxxxxx nálezy vydávané x xxxxxx x xxxxxxxx norem "jsou xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx". X toho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 80).

92. Xxxxxxx se však x daném xxxxxxx xxxxx x případ xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx, jaké xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vedlo x vydání tohoto xxxxxx, xxxx. x xx xxxxxx xx xxxxxx dalších xxxxxx, xxx byla z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx přerušena x x xxxxx xx tento nález xxxx být xxxxxxxxx xxx rozhodování.

93. X xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zohledňovat x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. náročnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, anebo délku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny. Pokud xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelné. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, tak x přesahující xxxxx xxx.

94. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx obecně platí, xx xx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxx toto xxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxx x právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyhovujícího xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx, že xx xxxx pravidlo xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx činí i xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vedou x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve xx okamžiku xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx základny ve xxxx 2,75 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž měl xxx do xxxxxxx xxxxxx vložen již x datu 1. xxxxx 2013.

95. X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zejména x širší veřejnosti. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxx protiústavním, x tedy neomluvitelným xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx nepředvídaný xxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx společností a xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxx doplacení xxxxxxxxxxxx částek by xx xxxxxx i xxxxxx, xxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. teprve xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx x způsobilé xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx totiž xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx koeficient 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx vyvolával xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx neúnosnou, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vnímána xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. §80 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxx skupiny, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elitu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx míru xxxxxxxxxxxx x vstřícnosti xxx xx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx dictum

96. Xxxxxxx xxxx vydal tento xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxx číslování" pod xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxxxx xx x uplynulých letech xxxxx zaobírat xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx soudní.

97. Xxxxxx úprava materiálního xxxxxxxxxxx soudců vystavěná xx relaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx řadit xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardům x xxxxxxxxxxx x xxxxxx průměr xxxxxxxxx xxxxxx například x xxxxxxxxx zemích Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxx možnost nominálního xxxxxxx platu, xxxxx xx sníží xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - v xxxx zemí xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poklesem chráněn. X opakovaných řízeních xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx důvodových xxxxx xxx usuzovat na xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základny xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nelze prostě xxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxx xx platy xxxxxx; xx druhé xxxxxx xxxxxx xxx neexistuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uvedená xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx musely xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx značně omezených xxxxxxxx státu při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxx soud nezaložil xxxx rozhodnutím xxxxx xx zpětné doplatky xx období, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neznamená xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x velmi xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Předpokládá, že xxxxxxxxxxx k datu xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, x xx xxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ustoupili x po několikaletém xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

X.

98. Ústavní xxxx xxxxxx vyhovět navrhovateli x xxxx xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obměnu většiny xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x roce 2013.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx X rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x k xxxxx výroku X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 161/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.