EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 13.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.

Nález ÚS ze dne 10.7.2014 sp. zn. Pl. ÚS 28/13 ve věci návrhu na zrušení části §3 odst. 3 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

161/2014 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.

INFORMACE

161

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx 10. xxxxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx (xxxxxxxx zpravodajky) x Jiřího Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx "2,75xxxxxxx" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 11/2013 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II x xxxxx xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx "2,75xxxxxxx", xxxxx xx týká xxxxxx okresních, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.

II. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Odůvodnění

Vymezení věci x xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 24. xxxxxx 2013 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,75xxxxxxx" v xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., x xxxxxxxxxx článku II xxxxx xxxxx zákona x. 11/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb.

2. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx návrh xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx poté, xx v souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 ústavního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxx k závěru, xx

• xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Xx., xx slově "2,75násobek" x

• xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku II xxxxxx x. 11/2013 Xx.,

xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 50 X 22/2012 použito, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Protokol").

3. X xxxxxxx xxxx xx. xx. 50 X 22/2012 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxxxxx xxxx České republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", případně "zákon o platu") x xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 236/1995 Xx., x xx dle původního xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx 2012 x xxx jeho rozšíření x xx xxxxx x únor 2013, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx x xxxxxx leden x únor 2013 xxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2013.

4. X xxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatel konkrétně xxxxx, že xx xxxxx 2013 xxxxx xxxxxxx vyplacen xxxx xxxx xx xxxx 105&xxxx;800 Xx x xxxx xxxxxxx výdajů xx výši 4&xxxx;100 Xx, xx xxxx xx měl nárok xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 90&xxxx;600 Kč x náhrada xxxxxx xxxxx xx xxxx 3&xxxx;500 Xx, xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částku 15&xxxx;800 Xx. Totéž xx xxxxxxxx k únoru 2013.

5. Navrhovatel x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 11/2013 Sb., xxx xxxxx xxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,75xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxxxxxxx jen "XXX") xx předminulý xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 22.1.2013 xxx č. 18/2013 Sb. x xxxx platová xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2013 xxxx xxxxxxxxx částka 62&xxxx;856,75 Xx.

6. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předestřel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předně xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, představil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxxxxx x §99 zákona x. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxx"). Xxxxxxxxxxx xx xxxx zrekapituloval, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 ze xxx 3. xxxxxx 2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Xx.) xxxxxx slovo "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. jako xxxx x. 763 xxx 30. xxxxxxxx 2012. Xxxxx navrhovatele xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx za vládní xxxxx zákona ve xxxxxx xx. 41 Xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nemohl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx byl xxx 12. xxxxxxxx 2012 zamítnut. Xxxxx xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,75násobek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x. 880). Tento xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18. prosince 2012 (xx Sbírce xxxxxx xxx xxxx xxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2013) x účinností xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx článku V xxxx 1. xxxxx 2013. V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. 880 xxxxx doslova xxxxxx, xx xxxx č. 763 "vnímala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Navrhovatel namítá, xx xxxxx x xxx závažné věci, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh zákona, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxx včas xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní nouze xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 763. Projednání xxxxxx xxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxxxxx xxxxxx úpravy byla xxxx platu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 11/2013 Sb. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxx zaujal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7. září 2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), ovšem xxxxxxxx se ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx článku V xxxxxx x. 11/2013 Xx. měl zákon xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013. Xx Sbírce zákonů xxx zákon publikován xxx 17. xxxxx 2013. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, tj. xxxx 1. února 2013. X tomuto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva spravedlnosti xx tuto xxxxxxxxxx x potřebu xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx za leden 2013. Došlo xxxx x situaci, kdy x 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základna pro xxxxxxxxx xxxxx soudců. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx článek II xxxxx xxxxx zákona x. 11/2013 Xx., xxxxx stanoví, xx xxxxxxx základna xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2013. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takovou, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, tedy retroaktivně xxxxxxxxxx určité plnění, xxxxx xx xx xx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx nezávislosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 49],

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 49),

- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx být, vycházeje xx zásady proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxx omezení důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 49),

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 50),

- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tom rámci x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým důvodem xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování soudců. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxx x formy xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)],

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx zaměstnanců nebo xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11. června 2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)],

- za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx platů xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soudců x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela výjimečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/08 ze xxx 2. xxxxxx 2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 41; xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55],

- xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx třeba xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx straně xxxxx a platem xxxxxx na straně xxxxx. Konstrukce zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx poměr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 59).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx teze xxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx. Připomíná, xx x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 x xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, tj. x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11.

11. X uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 33/11 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx teze:

- xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx služebníků státu xx dlouhé období x x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xx xxxxxx k xxx se xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx zákonodárné x výkonné x xxxxxxxxx učiněná "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v polovině 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx nivelizace xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx platové xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx akceptaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Z jiného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/09 xx xxx 7. xxxx 2010 (X 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), bodu 40:

"Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudce xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx soudce xx xxxx spojeno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Právě xxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxx důstojně xxxxxx xxxxxxxxxx."

13. Xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx x xx řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řadě poukazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ( xxxx://xxx.xxx.xxx ), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X (94)12. X xxxxxx 53 až 55, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx, xx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx,

- xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,

- měla by xxxxxxxxx speciální zákonná xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx soudců.

14. Z xxxxxxx mezinárodních dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ve xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 ( xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ), xxxxx x části III xxxxxx 6 xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx korespondovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx x porovnána x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx v xxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx 2001, který xx xxxx stanovisku x. 1 (Xxxx Xx 1, xxxx x. 61 a 62) xxxxx xxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx hodnota xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).

15. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx relevantní pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx stručně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 [xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 ze xxx 2. xxxxx 2011 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.)] x xx. zn. Xx. XX 33/11, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxxx x zákoně č. 236/1995 Sb. Xx lze xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11, v xxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx v xxx, xx bylo neústavně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx 2,5xxxxxxx. K tak xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx ("xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ..."). Xxxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx hranice platové xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Ve věci xx. zn. Xx. XX 33/11 xxx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx kterým xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx xx za xxxxxxx, jaká byla x oblasti odměňování xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jediným ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výši xxxxxxx základny xx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxx x 1. xxxxx 2013 nedokázal přijmout xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx soudní xxxx realizaci práva xx materiální xxxxxxxxxxx; xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dosaženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, že jediným xxxxxxx možným výkladem xxxxxx, jaký xxxx xxxxxxx soudci xxx 1. ledna 2013 x xx celý xxxxx 2013, xx xxx, který jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 33/11 x dovodí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 (xxxxx to xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx (xxxx x. 880) dle Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx x trojnásobku xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 x x xxxxxx dalších, xx. x období, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prakticky x všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

17. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 1x jako xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x. x-3106-12 x xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxx 4. čtvrtletí 2012" xxxxxxxxxx xxx 2. dubna 2013) xxxxxxxxx x xxxxxx 2000-2012 xxxxx nepoklesla (xx rok 2011 xx uvádí údaj 24&xxxx;469 Kč, xx xxx 2012 xxxx 25&xxxx;015 Kč). Xx xxxxxxx osoby (xxx xx údaj zkreslující, xxxxx xxxxxxxxxxxx délku xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx 2009 a 2010 průměrná xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx x 36 Xx x mezi xxxx 2010 x 2011 o 42 Xx, v xxxx 2012 xxx xxxxxxxx xx 23 453 Xx (xx. růst x 455 Kč). Xxxx xxxxxxxxxx výkyvy xx xxxxx poklesu xxx xxxxxx úprava zcela xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxx. xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx z xxxx zemí, kde xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx se xxxxxx nebere xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxx podstatnější xxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxx xxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesnesou xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx navrhovatele xxxxx x dlouholetou snahu xxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx soudců xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx srovnání xx odtržené od xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za rok 2011 publikovaný xx xxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx v xxxxx |x|. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3 "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", xx x xxxx 2011 xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;554,4 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx orgánech (xxx. 52) došlo x xxxxxxx x 676 xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkčních xxxx x 6&xxxx;209 x xxxx 2010 xx 14&xxxx;745 v xxxx 2011. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenost xx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 12 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx na ústředních xxxxxxxx státní xxxxxx xxxx x přes xxxxxxxxxxxx úspory xxxxx xxxxxxxxxxx odměny v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx slovo 2,75násobek xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovaného xxxxxxx xxxxx xxxxx článku II xxxxxx č. 11/2013 Xx. xxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx další důvod xxxxxxxx zákazu retroaktivity xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx ustanovení x rozporu s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny x s čl. 1 Xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx dodává, xx x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, den xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x nálezu xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxx, aby xx jedné straně xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx k přijetí xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx straně xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úpravy. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xx dlouhodobě vědom xxxxxxxxx mnoha xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx mu xxxxxxxx známa. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx novou xxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čase, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx napadaného xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou dne 14. prosince 2012, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2012, Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát) xxxxx projednal xxx 28. xxxxxxxx 2012 x ještě xxxxx xxx xxx schválený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podepsání. Xxxxx xxx delší xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx déle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxxxxx současně xxxxxx, xxx Ústavní soud x xxxxxxx x §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, jeho intenzity, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx leden xxxx 2013.

II.

Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření účastníkům xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx dopisem xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 10. června 2013 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx dopisem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx.

22. Xx xxxx vyjádření xx xxx 3. xxxxxxxx 2013 předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xxxx zákon č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2012 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk č. 880. Xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 181/2012 Xx. (xx. zn. Xx. XX 33/11), kterým xx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2012 xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, x xx xx xxxxxx 2,75násobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, x němuž xxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx x trojnásobku xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 x x xxxxxx xxxxxxx, tj. v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx skupin xxxxxxxxxxxx. Xx přiměřené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 2,75násobku. Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soudem zrušená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x nepodnikatelské sféře xx výši 2,5násobku xx xxxxxx nízká, xxxxx současně xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vůli moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx nově xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx 2,5 xxxxxxxx xxxx protiústavní a x logice xxx xxxxxxx platová základna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 jako bezpečně xxxxxxx konformní, pak xx xxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx číslovkou 2,75, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx x čl. XX xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012 xxxx platové základny x obecné xxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x pro xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné) x xxx provedení příslušné xxxxx xx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx článku II xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx měsíc xxxxx 2013, x xx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx právní xxxxxxx.

23. Xx návrh vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2012 usnesení, xx kterém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx schválila, neprojednávala xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx úterý 18. xxxxxxxx do 19 hodin a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx obecné xxxxxxxx. Xxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x přihlášených 168 xxxxxxxx 160 xxx x 3 xxxxx schválila xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. U snesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx přijato xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 161 xxxxxxxx 133 xxx x 2 xxxxx. X podrobné xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pozměňovací xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Jany Xxxxx, xxxxx v xxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "2,75xxxxxxx" xxxxxx "3násobek" xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx 106 xxxxxxxx 24 xxx x 32 proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s vládním xxxxxxx počtem xxxxx x xxxxxxxxxxxx 99 xxxxxxxx 80 xxx x 8 proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2012 návrh zákona Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx dne 28. xxxxxxxx 2012, kdy xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx zákona nezabývat. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxx 2013. Xxx 15. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxx 2013.

24. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 24. xxxxxx 2013. Návrh xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx přijetí xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 11/2013 Sb., xxx vládou xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 14. prosince 2012 xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx 2012 x xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk x. 763. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk x. 880 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx od 17. xxxxxxxx 2012 xx 21. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválen xxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx x úpravu xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x příslušných zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypuštěny xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.

26. Xxxxxx byl xxxxx zákona postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požádala xxxxxxxx Senátu, aby Xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 10, byl přikázán x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a to xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku x xxxxxx ústavně-právnímu. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2012 x xx xxxx xxxxxxxx x. 18 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat. Xxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané dne 28. xxxxxxxx 2012 x xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x předloženém xxxxx, xxxxx xx xxxx usnesení č. 6 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout. Xxxxx ústavně-právní xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 4. xxxxxx xxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2012 x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrhem xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 14 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx zákona vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx postoupeného x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx založená xx tom, xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxxxxxx základna xxxxxx xxx xxxxxx x aby z xxxxxx zákona byly xxxxxxxxx xxxxx doplněné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pojistnému xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na své 3. schůzi dne 28. prosince 2012, xxxxxxx x úvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádostí xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx podle §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx hlasovalo o xxxxxx xxxxxxxxxxx garančním xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx vůli návrhem xxxxxx se nezabývat. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx vyslovil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 50, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 57 a 11 bylo xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx uvést, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx předkladatele xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx názoru xxxxx xx navrhovaná xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x bylo xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxx nutné přistoupit xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxxx argumentům xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx názor, xxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx zachována původní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých x Xxxxxxxxxx sněmovně ve xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedly x xxxxxxxx o zamítnutí xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Ústavního xxxxx. Xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx byly xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx základě xxxx xxxx všemi xxxxxxxxxx senátory xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Toto usnesení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedena rozprava.

III.

Upuštění od xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx významný xxxxx x objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 404/2012 Xx., xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxx činí od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,75násobek průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxx části xxxxx čl. II xxxxxx x. 11/2013 Sb. xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona xx xxxxxxx poprvé xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2013.

Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx části xxxxx zákona č. 11/2013 Sb. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxx podán Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx x Brně pod xx. xx. 50 X 22/2012 xxxx xxxxxx, x němž xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plat x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxxxx, xx xxxxx x xxxx 2013 a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, jež byly xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb. Toto xxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx xxxxx xxxxxx x úhrnu 15&xxxx;800 Xx.

33. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx taková xxxxxx xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxx (čl. II xxxxxx x. 11/2013 Sb.).

34. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaujal právní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace toliko x případech námitky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neexistence normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx je xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 6/13 xx dne 2. xxxxx 2013 (112/2013 Sb.)], neboť xxxx xxxxxxxxxx normativně xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

35. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx konformita kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený zákon (xxxx jednotlivé ustanovení) xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 880/0 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, usnesení xxxxx x. 934 xx dne 14. xxxxxxxx 2012 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x. 48 x 49 xx dne 14. xxxxxxxx 2012 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, že xxxxx schválila předmětný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dne 14. xxxxxxxx 2012 usnesením x. 934, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx období xx 17. do 21. xxxxxxxx 2012 xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx návrhu zákona, x xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x. 48 xx xxx 14. xxxxxxxx 2012 xx xxxx xx 17. xx 21. prosince 2012 xxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx občanů". X xxxxxxxxxx č. 49 x téhož xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x. 880 bude projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx 1. xxxxx), přikázala xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 18. xxxxxxxx 2012 xx 10.00 xxxxx.

39. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 880/0 xxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012; xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (č. 880/1) x 18. xxxxxxxx 2012, x xxxx xxxxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej xx 18. xxxxxxxx 2012 xx 19.00 xxxxx.

40. Návrh zákona xxx projednán na 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2012 xxxx xxx č. 164; x xxxxx Poslanecká xxxxxxxx (podle těsnopisecké xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxx dány podmínky xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x hlasování x. 241 bylo rozhodnuto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 880) xx xxxxxxxxx jednání; xxxxxxxxxx xxxx 168 xxxxxxxx, pro xxxxxxxxx 160, xxxxx 3.

41. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že "xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx ... navrhla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,75xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře ... xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx mají být xx 1. xxxxx 2013 určovány xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx případě nebude xxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců žádná xxxxxxx xxxxxxxx ... ".

42. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 242 (xxxxxxxxxx 161, xxx 133, xxxxx 2) xxxxxxxx o xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §99 xxxx. 7 zákona x. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny).

43. X xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx zdravotní pojištění xxx, xxx náhrady xxxxxx poskytované xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. nepodléhaly xxxxxxx pojistného, a xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx 2,75xxxxxxx činila xxxxxxx xxxxxxxx 3xxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx spravedlnosti x rozpravě upozornil Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx spojená x xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x uvedl, xx xx xxx rád, xxxxx byl přijat "xxx takzvaný 3xxxxxxx", xxxxx xx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", x "xxxxx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx klid". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl (xxxxxx xxxxxx výdajů z xxxxxx xxxxxxxxxx), druhý - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na trojnásobek - xxxxxx xxxxx.

44. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxxx x. 245 (přihlášeno xxxx 99 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx 80, xxxxx 8).

45. Senát xxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx xxxx tisk x. 10; Poslanecká xxxxxxxx jej postoupila Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2012, Xxxxx xxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2012; xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxx stenozáznamu uvedla, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxxxxxx xxxx, xx xxx o mimořádnou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx způsobem ohrožena xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx Senátu ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxxxxxxxxx, xx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx, x s xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 33/11 xxxxx, že xxxxx závazného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx platové xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx upozornil na xxxxxxxxxxxxx stav legislativní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx má. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezabývat xx návrhem zákona. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4 přijat (xxxxxxxx x. 50, xxxxxxxxxxxx 74 senátorů, xxx xxxxx 57, xxxxx 11).

46. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x podpisu 28. prosince 2012, xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 11. xxxxx 2013, x xxxxxxx předsedovi xxxxx xxx doručen 15. ledna 2013, x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 17. xxxxx 2013 xxx č. 11/2013 Sb.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx liknavá, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nález xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xx xxx 3. xxxxxx 2012 xxxxxx xx xxx 31. prosince 2012 xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx od 2,5násobku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx předminulý kalendářní xxx. Vláda xxxxxxxxxx xxxx xxx 30. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona (xxxx x. 763/0), xxxxxx xxx být xxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx variant xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx 2,51 xx 3xxxxxxx) x současně navrhla xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx. X xxxxx č. 763/0 xxx podán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jenž xxx výši xxxxxxxx xxxxxxx 2,75xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx pro xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb. v xxxxxx 2015 a 2016 xxxxxxxx rozmrazení xxxxxx platové xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx 2,51 x 2,61). Byly podány xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxx xx roku 2015, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx platům xxxxxx obecných soudů xx xxxx platové xxxxxxxx odvíjející xx xx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx přijat.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxxx xxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném jednání xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx vyvíjely xx xxxxxx zdrženlivosti [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (N 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xxxxx sp. xx. Pl. XX 56/05 ze xxx 27. xxxxxx 2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7. xxxx 2010 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)] k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x předvídatelného xxxxx jako jednoho x atributů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1. xxxxxx 2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19. xxxxx 2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. Xxxxxxx je xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zorným xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx státu xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx mimořádné okolnosti xxxx mít xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx nutno xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx vyhlášení stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx 84-85 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10). Nelze xxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx institut xxxxxx - xxx již Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx často.

50. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 48 xx xxx 14. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx okolnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxx"). Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; důvodem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx xxxxxxxxxx, xx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx (x xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2012 zamítla xxxx x. 763/0, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx základně x zákoně č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx soudem (xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/11). Ústavní xxxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, aby neústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x relaci platu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx vyřešil ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx spustilo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v tisku x. 763/0, xx xxxxxxxxx vláda, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xx xxxxx mohl xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxx uvedla x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012 - "xxxxx xxx xxxxxx vzešlé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxx xxx (během xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxx (tisk x. 880/0) xxxxxxx se xxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. X tomto xxxxxxx "xxxxx" (do 31. xxxxxxxx xxxxxxx pouhých 17 xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxx xxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxx nejspíše xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxx, x proto xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nakonec xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů 17. xxxxx 2013).

51. Xxxxxx-xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (zde právo xxxxxx na xxxxxx xx práci, jak xxxxxxx uvedla xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 bez odměny xx xxxx xxxxx. Xxxx nelze odhlédnout xx faktu, xx xxx xxxxxxxx projednání xxxxx x. 880 xx 168 přihlášených xxxxxxxx xxxxxxxxx 160 (xxxx více xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx pro projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx dny xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx projednávala xx 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxxx xxxxx x. 763, xxxxx poslanci xxxx xxxxx xxxxx informováni x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nahrazení xxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxxxxxxxx xxxxx, ústavně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx 2,5 xxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxxxxx. Xxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Senát, jenž xxx na projednání xxxxxx 10 xxx xxxxxx vánočních xxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx i Parlament xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx součástí státní xxxx, totiž xxxx xxxxxx, způsobem, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx apeloval, xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury; x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 Xxxxxxx xxxx (xxx 25) xxxxx: "Xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit svoji xxxx x bránit xx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx ... x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x tomu, xxx zákonodárce mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx mělo xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx." V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naléhavostí konstitutivní xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxx x xxxx ústavní xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21. prosince 1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) "... xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxxxx zákonodárce, a xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx znovu xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx nepřípustné, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednostranně; soudci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, navíc xxxxxxx, xxx požívá - xxx rovněž bude xxxx zdůrazněno - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx postavení xx užší xxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxx činitelů. Xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přesto je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvěma nejvyššími xxxxx - ty xxxxxx xxxx nechtě xx této situace xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

53. Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doslova xxxxxxxxxxxx přístupu vlády x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx téměř 25 xxx od zásadní xxxxxxxxxxx xxxxx vnímají xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státu x xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rovněž x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel, xx pregnantně formuloval xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxx xxxxxx xxx zřetelně xxxxxx, xx hodlá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx materiálního. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx jakýkoli postup, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x xx xxx xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné. Zásahy xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odůvodněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx možnosti státního xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x dalších osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je možnost xxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců například xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny nezávislých xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxx v Kanadě).

54. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vtělené xx xxxxxx č. 11/2013 Sb. (jeho čl. I, xxxx novelizace §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx.) - xxx xxxxxxxxx dopadu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxx okolností x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx - xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx - derogační xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx kroku svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxx.

XXx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx

XXX./X

Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxx zákona x. 11 /2013 Xx.

XXx./X.1

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx xx učinil xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11), xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 nepřetržitě. Xxxx xxxxx xxx opakovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

56. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odměňovaných xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx x. 309/2002 Xx. (vazbou xx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdu xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx) xxxxx v xxxx 2003 xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002 (zákon č. 425/2002 Sb.), xxx trvalo xx xxxx 2005 x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (která xxxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx 4,38: platová xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 1994 xxxxx 7 122 Xx; x xxxx 2002 hodnotu 3,65: xxxxxxx základna 46 440 Xx, průměrný plat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx údajů ČSÚ x xxxx 2000 xxxxx 12 731 Xx) x hodnoty cca 3,33 x roce 2003 xx xxxxxxx 3,00 v xxxx 2005. Xxxxx, podle xxxxx xxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxx x dva xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2005, 2006 x 2007 x od xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x opětovnému zmrazení xxxxxxx základny x xxxxxxxxx x xxxx 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx základny 56&xxxx;847 Xx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10), xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské sféře xx rok 2008 xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxx 2,5.

57. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platu x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxx 4,38 xx xxxxxxx 2,5 xxxx xxxx 1996-2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002 x dvojího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003-2004 x 2008-2010. Xxxxxxxx xxxxx 2011 xx xx roku 2014 (xxxxx č. 425/2002 Sb.) xxxx xxxxxx ad xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pouze xxxx "xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu" xxxx "xxxxxx" xxxxxxx základna xxxxxxx na xxxxxxx 2,5xxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2008-2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx znovu xx x roce 2015.

XXX/X.2

Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx sek xxxxxxx xxxxxxxx x období xx 31. xxxxxxxx 2010

58. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxx vyhlášení ve Xxxxxx zákonů (xxxx 12. xxxx 2011), xxxx základnu xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx 54&xxxx;005 Xx x xxxx 2011 xxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. S xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění této xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx např. deficit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx snižování x zmrazování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx racionálních xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy x xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mimořádný xxxx xxxxx ve veřejné xxxxx x roce 2010, xxx považoval xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílem xxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxx základny xxx xxx 2011 byla xxxxxxxxxx zákonodárcem a xxxxxxxxxx vytvořené "xxxxxxxx ... xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx. ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxx" (xxxxxxxx zpráva x xxxxx x. 133/0). Sdělením Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 271/2011 Sb. xxxx pak pro xxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx (2,5xxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře xx rok 2009).

60. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2012 xx 2014 (§3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.) dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xx. 1. xxxxxx 2012, xxxxxx xxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., naposledy xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.

61. Xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovící xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx ze dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx politické moci. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx pak soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx komplexně zabýval x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02 xx xxx 18. června 2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).

62. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10: "... xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx období i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají pouze xxxxxxxxxx. Opatření ve xxxxxx x xxx xx xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proporční, xxx xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx chyba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských platů x polovině 90. xxx 20. století. Xxxxxx nivelizace xxx xx svých důsledcích xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx degradaci ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x umenšování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže." Xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx xxx xxxxxxx předkladatele xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxx" xx xxxxxx xxxx 2007 xx 2009.

63. Xxxxxx, xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) představuje xxxxxxxxxxx x pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11 xxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx sdělením x. 183/2012 Xx. xxxx platové základny xx xxxx 2,5xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2010 xx výši 57&xxxx;222,50 Xx (soudci xxx x xxxxxx 1. xxxxx xx 31. xxxxxx 2012 xxxx xxxx stanovený xx xxxxxxxx "zmrazené" ve xxxx 56&xxxx;849 Kč, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx roku 2011 xxxxx x 1&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxxxx).

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx referenční kritéria xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx vážících se xx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2003-2010, xxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí xx 31. xxxxxxxx 2010 x podstatné xxxx xxxxxxxxx.

XXX./X.3

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 2,75xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře

66. Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx označil xx xxxxxxxxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. XX 16/11, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxx exekutivy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11, je xxxxxx x xxxxx Xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx předložila xxxxx xxxxxx x xxxx variantách x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohla xxxxx potřebnou většinu xxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x úst xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x x Senátu x xxx xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx pod xx. zn. Pl. XX 33/11 posuzoval xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxx xxxx průměrnou mzdou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x základnou xxx xxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2011 x 3xxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, a konstatoval xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx neuměla xx nechtěla závěry Xxxxxxxxx soudu pochopit, xxxxxxx než zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x prvním xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, x xxxx exekutiva x xxxxxxxxxxx xxx xxxx dobře xxxxx, xxxxxx xxxx, že "xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx navýšením", xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx tlaku (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx nikdy řečeno xxxxx jeho xxxxxxx).

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x průměrnou xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx 16 % považoval xx neproporcionální xxxxxxxx xx xxxx skutečnostem, x xxxx xxxxxxxx.

70. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 880/0 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,75xxxxxxx, xxxxx "xxxxxx x trojnásobku by xxxxx xxxxxx nároky xx prostředky ze xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2013 x x letech xxxxxxx, xx. v období, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xx považuje stanovení xxxxxx ... ve xxxx 2,75násobku".

71. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve svém xxxxxxxxxx formuloval xxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy x xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu xxx xxx v xxxxxx č. 425/2010 Sb. ani x xxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx moc nepoužívaly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnoty (patrně xxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu) v xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2002-2010, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx e-3106-13 xxxxxxxxxx 25. xxxxxx 2014) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx -xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx 2000-2013 (xxxxxxx 1x) xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx období xxxxx; xx xxxx 2009 xx xxxxxxxxx xxxx 4,2 až 9,5 %, x xxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx (xxxx 0,2 %), x roce 2012 xxxx 2,2 % x x xxxx 2013 xxxx 0,9 %.

72. Xxxxx xxxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxx (klesne-li průměrný xxxx, klesne x xxxx xxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxx - xx xxxxx x úpravy xxxxxxxx x §3 odst. 3 zákona č. 236/1995 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x systému zabudována xxxxx pevně.

73. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jak xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 880/0 uvedeno "xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxx výraz xx výši průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx neargumentoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx sféře xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx systém x xxxxxxxxx výdělku xxxxxxxxxxx xx www.mpsv.cz) xxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzrostl mezi xxxx 2012 x 2013 x 80&xxxx;271 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2014) xx 84&xxxx;139 Xx (výsledky xx xxx 26. xxxxxx 2014; xxxxxx činil x xxxx 2013 xxxxxxx 91&xxxx;398 Kč). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpřesněné 11. xxxxx 2014) xxxxxx, že pozvolné xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, XXX by x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x 1,7 %, v xxxx 2015 xx se xxxx xxxx zrychlit xx 2 %; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 3% růstu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 2,5 do 3 %.

74. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx snížení xxxxxx xxxx platovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mzdou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 3násobku xx 2,75xxxxxxx xxxx opřeno x analytický rozbor, xxxx xx xxxxxxx xxxx, že jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X citovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, tedy o 8,3 %, xx xxxxxx xxxxx - xxx mírnému - xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře (přepočtené xxxxx) xxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx, x už xxxxx xxxx x xxxxxxxx x cca 4,6% xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxx xxxx 2012 x 2013. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx navyšovat přiznáváním xxxxxxx xxxxx.

75. Zmrazení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx roky 2002-2011 xxx přineslo xxxxxx státnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xx; xxxxxx xx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx zmrazení xxxxx xxx xxx x letech 2007-2011 xxxxxxxxx xx xxxx xxx 400&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" zvolené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx 2011-2014, xxxxxx při xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx ex xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxx proto xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx relace xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx vytyčil v xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx reflektován xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonodárce v xxxx oblasti xx. Xx xxxxxx zmrazení xxxxx soudci legitimně xxxxxxxxx x xxxx 2011 obnovení systému xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx minulost xxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx x není možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x naší xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Ústavní xxxx, jsa xxxxxxxx xxxxx návrhů soudů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x postojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx restrikce xxxx xxxx x xxxxx xxx ni vyhrazeného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx) xx xxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxx xxx 2002-2013, xxxx xxxx xxxx u xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx vymezeném dispozičním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i soudce. Xxxxx ovšem xxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxx xx xxxxxxx xxxxx byly vyčleňovány xxxxxxx, v xxxxx xxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x restriktivní xxxxxx x minulosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nemoci či xxxxxx xxxxxx výdajů; xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08, v xxxx xx odvolal xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zvýšený x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, že v xxxxxx 2010 a 2011 byly xxxxxxx xxx. xxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjem xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxx podnikání, výpadek xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (xx povolené xxxxxxxx xxxxxx s xx xxxxxxx xxxxxxxx - pedagogická či xxxxxxx xxxxxxx). Nadto xx xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx neměla xxx ovlivňována xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxx, xxxxxxx zákonitosti xxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x exekutivy ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x oblasti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přístup xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx aplikovatelný a xxxx k poruchám x hierarchii vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soudců.

77. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční x hospodářskou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxx soudcům, leč xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. X 1/12, P 35/12 vyslovit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2012 xxxxxx protiústavní; xxxx xxxxx přitom xxxxx x zjištění, xx xx xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a funkcionářů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vykazovat vzestupný xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx průměrné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jinak mezinárodní xxxxxxxxx rozhodování evropských xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dbají x to, aby xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx nadána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autonomií, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislostí xxxxxx xxxx, již xxxxxxx xxxxxxxx chrání (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 353/12 ze xxx 5. xxxxxxxx 2012, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 99/2011 xx xxx 11. xxxxxxxx 2013).

78. Nezbývá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2003 (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02): "Xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to xx xxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx platy soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx." X xxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 2012 (xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11): "Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx v xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči platům xxxxxx Ústavního xxxxx" - x důsledku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, předsedové senátů xxxxxxxx xxxxx s 30xxxxx xxxxx a xxxxxx funkcionáři, xxx xx 1. xxxxx 2014 xxxxxxx již x předsedové senátů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

79. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nadto, jak xxxx shora xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx a soudců (xx smyslu rovných xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xx xxxxx "2,75xxxxxxx" je x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x proto xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx I. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx není x xxxxxxxx době xxx xxxxxxx xxx restriktivní xxxxxx xx relativního xxxxxx zakotveného x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx. (na xxxxxx 3xxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx relace xxxx průměrnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x platovou základnou xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárnému xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny.

Vll./B

Soulad čl. XX zákona č. 11/2013 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx

81. Xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 11/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx soudce xx xxxxx 2013. Toto xxxxxxxxxx nutno xxxx xxxxxxxx x ustanovením xx. X x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013. Ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2013. Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 880/0 je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxxx, xx nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx použije xxx určení xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx 2013, x xx x xxx xxxxxx, xx by x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." X účinnosti xxxxxx xxxx uvedeno: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 31.12.2012."

82. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

83. Xxxxx čl. 52 odst. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx zákona třeba, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx. Tímto xxxxxxx xx zákon č. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 309/1999 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxx jejich xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxx xxxxxx, uvedený x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx odstavce 3, xxxxx není xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (obecná xxxxxxx xxxxx). Vyžaduje-li xx naléhavý obecný xxxxx, lze výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve však xxxx vyhlášení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxxxxxx, aby xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxx, než xxx xxxxxxxx.

84. Xxxxx č. 11/2013 Sb. xxx publikován v xxxxxx 7 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2013. Xxxxxxxx xx tedy x xx. V xxxxxxx, xx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013, xxx xx xxxxx xxxxxx, xx účinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxx a §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx. Xxxxx tedy zákon č. 11/2013 Sb. xxxxxxxx prostřednictvím čl. II x V, xx xxxx účinky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchází jeho xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základny x 3xxxxxxx xx 2,75xxxxxxx zpětně x xxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

85. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx oblasti práva, xxx xxxx xxxxxxx x principu právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx znakům xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx zákazu xxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působení právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v minulosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx 146 nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19. xxxxx 2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]: xxxxxxx xx situace, xxx subjekt xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx xx zásadními, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x morálky, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx být xxxx xxx xxxxxx xx "xxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vydány v xxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

86. Ustanovení čl. II xxxxxx x. 11/2013 Xx. (xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx k 1. xxxxx 2013 - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. února 2013) xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x okolnostech xxxx přijetí nelze xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx do xxxxxx xxxxx retroaktivity. Nejde xxx o xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obecných xxxxx; xx derogaci "2,5xxxxxxx" Xxxxxxxx soudem x 31. prosinci 2012 xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx"). Xxxxx citovaný xxxxx rozpravy x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx této normy xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x výší xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxx 2002 [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12. března 2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.)]: "... xxxxx xxxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx ,xxxxxx xx xxxxx', xxxxxxx xxx neučinil."

87. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx ke xxxxx (Xxxxxxx soud poskytl x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xxxxxx xxxxxxx xxx 7 xxxxxx) x xxx v xxxxxxxx postupu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zasáhl xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx funkce 1. ledna 2013, xxxxxxx, zda x xxx xxxx odměňován, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxx soudci xxxxxx možno x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx funkce vyhotovit xxxxxxx xxxxx (ač xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §136 odst. 1 zákoníku práce xxxx xxxxxx x xxx nástupu xx xxxxx). Xx xxx xxx xxxxxx skutečnost, xx plat xx xxxxx 2013 xxx xxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxxxx měsíci následujícím xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx s §141 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

88. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II zákona x. 11/2013 Sb. xxxxxx protiústavní, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx měsíce xxxxx 2013. Xxxxxx-xx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanicky xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx. Běh času x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxx 2013, vyhovující xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xx §71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; Xxxxxxx soud proto xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [srov. též xxxxxxxxx obdobné závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 xx dne 9. xxxxxxxx 2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.)].

XXXX.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sub X xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx

89. Zrušení xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx nevyvolává xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x účinky xx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dochází xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu platí, xx "práva a xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx nedotčena". Xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu konstatuje, xx xxxxx nebo xxxx právní xxxxxxx xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxx dán x xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x případech, kdy xx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx porušení základních xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytne ochrana xxxxxx základních práv x svobod právě xxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x rozsahu, xx xxxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx neaplikuje. Xxxxxxxxxx xxxx ochrany xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxx, xxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (x přihlédnutím k čl. 4 Xxxxxx). Xxxxx xx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx důležitý xxxxxxx xxxxx, jemuž xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přednost. Xxxxxxxx xx například x xxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x důvěře x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx extrémních xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) vyloučen. Xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx schopnosti xxxxx plnit xxx xxxxxx (např. x xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xx k xxxxxxxx xxxxxx důležitého xxxxxxxxx xxxxx, v důsledku xxxxx bude xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [blíže k xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 38/06 xx xxx 6. xxxxx 2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 ze xxx 3. xxxxx 2007; nález xx. xx. XX. XX 1777/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (X 228/47 XxXX 983); nález sp. xx. Xx. XX 16/09 ze dne 19. ledna 2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 ze xxx 8. xxxxxxxx 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 53; xxxxx xx. xx. XX. XX 1572/11 ze xxx 6. března 2012 (N 45/64 XxXX 551), body 25 až 28; xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 3489/12 xx xxx 23. xxxxxx 2013 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ), xxxx 12 x 13].

90. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obdobně x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx x abstraktní, xxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx. Nakonec xxxxxxx §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu předpokládá xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základě protiústavního xxxxxx (za xxxxxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, srov. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1777/07), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nadále vydávat xxxxxxxxxx, u nichž xxxx xxxxxx xxxxxx, xx nebudou xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx abstraktní x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx presumpci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx x xxxxx xxxx, kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, xx straně xxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx' xxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížností (§74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), anebo xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx věci xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 31/10 xx dne 14. xxxxxxxx 2010 (ST 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.)]. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x požadavku právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxx chráněných xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx). Výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx předkládá Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx budou klíčovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

91. Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu platí, xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávané x řízení x xxxxxxxx norem "xxxx xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, pokud nerozhodne Xxxxxxx soud xxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech odložit xxxxxxxxxxxxx zrušovacího nálezu x řízení x xxxxxxxx norem. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolalo více xxxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxx projednávané xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 80).

92. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx, xx xxxxx xxxxx, jaké xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxx x vydání tohoto xxxxxx, xxxx. x xx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

93. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx stanovení xxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xx do xxxxxx xxxx otázkou, xxx xxx se nelze xxxxxx na čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zájmy x xxxxxxx další, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přistoupit x xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zohledňuje xxxx. xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx délku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx odhlédnout ani xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx, nebylo xx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxx nálezu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonatelnosti x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx měsíců, tak x přesahující xxxxx xxx.

94. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xx xx x xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxx toto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxxx účastníků, jejichž xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xx xxxx pravidlo xxxxxxxxx. Při úvaze x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx aspekty než xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx i xxxxxxx soudy jiných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx souhrnu vedou x xxxxxx, že xxxxxx tohoto nálezu xxxxx xxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx účastníků teprve xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx nezakládá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plynoucího x xxxx základny xx xxxx 2,75 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx vložen xxx x xxxx 1. xxxxx 2013.

95. X xxxxxx závěru vede Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx na zklidnění xxxxxxx atmosféry, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx x širší veřejnosti. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx na xxx, xx zákonodárce x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vědomě protiústavním, x tedy neomluvitelným xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vidět, že xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxx nepředvídaný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by nutně xxxx x dalšímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částek by xx xxxxxx x xxxxxx, kdy se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx totiž ani xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx koeficient 2,75xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx. Xx svých xxxxxxx vycházel rovněž x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx soudce xx xxxxxxxxx xxxxx odbornost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. §80 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Proto má Xxxxxxx xxxx za xx, že xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elitu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx velkorysosti x vstřícnosti xxx xx xxxxxx jiných.

IX.

Obiter dictum

96. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x pomyslném "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx XIV. Xxx čtrnáctkrát xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaobírat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx soudní.

97. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vystavěná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx soudce řadit xx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemích Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost nominálního xxxxxxx xxxxx, pokud xx sníží xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx arbitrárními, ba xxxxx xxxxxxxxxx zpráv xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Takový xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx; xx xxxxx straně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx není ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx do xx xx však xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx omezených xxxxxxxx státu při xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxx nezaložil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx neústavně xxxxxxxxx snížením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx citelný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, x xx xxxxx xxxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx soudci xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vzájemné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činitelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxxxxx x Ústavním soudu) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxx 2013.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxx X rozhodnutí xxxxx soudci Xxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Sládeček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 161/2014 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

161/2014 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Plné znění - 161/2014 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

161/2014 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.