Plné znění - 161/2014 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2014 sp. zn. Pl. ÚS 28/13 ve věci návrhu na zrušení části §3 odst. 3 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

161/2014 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.

INFORMACE

161

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx 10. července 2014 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Vlasty Formánkové, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x Xxxxxx Zemánka x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,75násobek" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., a xxxxxxxxxx čl. II v xxxxx xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naposledy ve xxxxx zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxx slovem "2,75xxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx zamítá.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Ústavnímu xxxxx xxx dne 24. xxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxx "2,75xxxxxxx" v xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 11/2013 Sb., x xxxxxxxxxx článku II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.

2. Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 ústavního zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx

• xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 11/2013 Xx., xx xxxxx "2,75xxxxxxx" x

• xxxxxxxxxx části xxxxx článku II xxxxxx x. 11/2013 Xx.,

xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 50 X 22/2012 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Listina") x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Protokol").

3. X uvedené xxxx xx. xx. 50 X 22/2012 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zaplacení xxxxxx xxxx rozdílem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plat ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") a nárokem xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb., a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx 2012 a xxx xxxx xxxxxxxxx x za xxxxx x xxxx 2013, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů, jež xxxx xx xxxxxx x období xxxxx x únor 2013 xxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2013.

4. X odkazem xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx, že za xxxxx 2013 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx 105&xxxx;800 Kč x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 100 Xx, na jaké xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb. Žalobci xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 90&xxxx;600 Kč x xxxxxxx výdajů xxxxx xx xxxx 3&xxxx;500 Xx, xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;800 Xx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 2013.

5. Xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona č. 11/2013 Sb., dle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx v nepodnikatelské xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxxxxxxx xxx "XXX") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx xxx 22.1.2013 xxx č. 18/2013 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 62&xxxx;856,75 Xx.

6. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předestřel Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předně xxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Následně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci a xxxxxx vývoj platových xxxxxxxxx vůči soudcům.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") uvedené x §99 zákona x. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxx"). Navrhovatel na xxxx zrekapituloval, xx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 33/11 xx xxx 3. xxxxxx 2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Xx.) xxxxxx slovo "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxx x. 763 dne 30. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx tento návrh xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 41 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxx (xxx předložen v xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxx byl xxx 12. xxxxxxxx 2012 zamítnut. Vláda xxxx dne 14. xxxxxxxx 2012 předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx jako 2,75xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tisk x. 880). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012 (xx Sbírce xxxxxx xxx xxxx zákon č. 11/2013 Sb. xxxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2013) x účinností upravenou x xxxxx čtvrté článku V dnem 1. xxxxx 2013. X xxxxxxxx zprávě k xxxxx č. 880 xxxxx doslova uvedla, xx tisk x. 763 "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nosič xxx xxxxxx vzešlé xx xxxxxxxxx politické xxxxx". Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx soudců, xxxxxxxxxxxxx ústavně konformně, xxxxx xxxx nepředložila xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxx. Následné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 763. Xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nástrojem pro xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx novelizace xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 11/2013 Sb. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tudíž xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7. xxxx 2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), ovšem xxxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx článku V xxxxxx x. 11/2013 Xx. měl xxxxx xxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2013. Xx Sbírce xxxxxx xxx zákon publikován xxx 17. ledna 2013. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, tj. xxxx 1. února 2013. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx tuto skutečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2013. Xxxxx tedy x situaci, xxx x 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx tuto xxxxxxx xxx xxxxxx článek II xxxxx první xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxx stanoví, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2013. Xxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx soudní xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

9. Zdůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí navrhovatel xx rekapitulace relevantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16. xxxxx 2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), bod 49],

- ústavní postavení xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, na xxxxxx druhé se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 49),

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda se xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 49),

- xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Ústavy (xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 50),

- svévolný zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, x xxx rámci x platové restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx důvodů. Nezávislost xxxxxx je x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx ale xx xxxxxx x s xxxxxx přiměřeným materiálním xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku moci xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, a xxx x formy nátlaku xx jejich rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)],

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx se xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx cíl, xxxxx nemá xxxxx x ústavně chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)],

- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, pokud xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2. března 2010 (N 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 41; xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, xxx 55],

- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vazbu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a platem xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x platu představitelů xxxxxx moci, která x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stanovených koeficientů xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx se xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx poměr x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, bod 59).

10. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx uvedené xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx přihlásil xxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10 a xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícím xx platových xxxxxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11.

11. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 33/11 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxx teze:

- xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou podléhají xxxxx restrikcím. Opatření xx xxxxxx x xxx se pak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xx xxxxxxx úrovní, x xxxx aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx "chyba" xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x polovině 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxx x xxxxx vůči xxxxxxx zaměřený xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platů soudců xxxxxxx Ústavní soud x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxx závěry vyslovené x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/09 xx dne 7. září 2010 (X 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), xxxx 40:

"Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx x exekutivy xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x předpokládá zákon. X xxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx restriktivních opatření, xxxxx zasahují do xxxxxxxx života xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxx se stát xxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

13. Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně odkazuje x xx řadu xxxxxxxxxxxxx dokumentů. V xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ( xxxx://xxx.xxx.xxx ), které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, které se xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx, že:

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx úrovni,

- x době xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,

- penze xxxxxx xx xxxx xxx v rozumném xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,

- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ve xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 ( xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ), xxxxx x xxxxx XXX xxxxxx 6 xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xx adekvátní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx nežádoucími externími xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx." Xxxxxxx x xxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx z xxxx 2001, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1, xxxx x. 61 x 62) xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx zajistí faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byla udržena xxxxxx hodnota xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).

15. Než navrhovatel xxxxxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhů xx věcech xx. xx. Xx. XX 16/11 [xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11 ze xxx 2. srpna 2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.)] x sp. xx. Xx. XX 33/11, xx kterých xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxx rozebral xxxxxxxx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxx dle xxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xx vztahu x soudcům xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 33/11, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx v tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 2,5xxxxxxx. X tak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ("restrikce ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ..."). Xxxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárci xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx hranice xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx je za xxxxxxx, xxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx však x 1. xxxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení; xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zpětně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxx xxxxxxx soudci dne 1. xxxxx 2013 x xx celý xxxxx 2013, xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx použije xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x dovodí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2011 (xxxxx xx byla xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx). Vláda jako xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx (xxxx x. 880) xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx neuvedla ničeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kladl xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2013 i x xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

17. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx. Zejména xxxxx, xx z xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 1b jako xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x. x-3106-12 x xxxxxx "Evidenční xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxx 4. xxxxxxxxx 2012" zveřejněné xxx 2. xxxxx 2013) xxxxxxxxx v letech 2000-2012 xxxxx nepoklesla (xx rok 2011 xx xxxxx xxxx 24&xxxx;469 Xx, xx xxx 2012 údaj 25&xxxx;015 Xx). Xx xxxxxxx xxxxx (což xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx 2009 x 2010 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o 36 Xx a xxxx xxxx 2010 a 2011 x 42 Xx, x xxxx 2012 xxx xxxxxxxx xx 23&xxxx;453 Kč (xx. xxxx x 455 Kč). Xxxx xxxxxxxxxx výkyvy ve xxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxx. že Xxxxx republika xx xxxxxx jednou x xxxx xxxx, kde xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nesnesou xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx navrhovatele jedná x xxxxxxxxxxx snahu xxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx v zemi, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2011 xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx |x|. Xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxx", xx x xxxx 2011 došlo xx xxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;554,4 xxx. Kč, xxxxxxx xxxxx xxx x počty xxxxxxxxxxx, x ústředních xxxxxxxx (xxx. 52) xxxxx x xxxxxxx o 676 zaměstnanců xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x 6&xxxx;209 x xxxx 2010 xx 14 745 v xxxx 2011. Xxxxxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 12 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx něj ostatně xxxxxx x tom, xx na ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx statisíců xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci uzavřel x xxx, xx xxxxxxxx slovo 2,75násobek xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., za xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x právem xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovaného xxxxxxx xxxxx první článku II xxxxxx x. 11/2013 Xx. xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx retroaktivity xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx dodává, xx x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, nálezem xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx by měl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krátkou xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx bude x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx Xxxxxxx xxxx musí xx smyslu §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x nálezu určit, xx xxx být xxxxx tak, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xx zákonodárce xx xx dlouhodobě vědom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x že xxxx xxxxxxxxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čase, xxx xxxxxxx prokázal x x případě xxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxxx xxx 14. prosince 2012, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012, Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát) xxxxx xxxxxxxxx xxx 28. prosince 2012 x ještě téhož xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Navíc xxx delší xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx x xxxxxxx s §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x podaném návrhu xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx, xxxx intenzity, xxxxx i obecného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx leden roku 2013.

XX.

Xxxxxxxxxxxx podstatných částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření účastníkům xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xxxxxxx, že xxxxx práva xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2013 učinila xxxxx.

22. Xx xxxx vyjádření xx xxx 3. xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2012 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk x. 880. Obsahem xxxxxx xx, xxx vláda x důvodové zprávě xxxxx, x xxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xxxxxxxxx pod x. 181/2012 Xx. (xx. xx. Pl. XX 33/11), kterým xx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2012 xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxxxxx nové xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to na xxxxxx 2,75xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, x němuž xxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx platovou xxxxxxxxx vůči soudcům, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 x x xxxxxx xxxxxxx, tj. v xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx úsporná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx mzdě v xxxxxxxxxxxxxxx sféře ve xxxx 2,75násobku. Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx řešení vychází x předpokladu, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xx příliš xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x jaké xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2,5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x logice xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 jako xxxxxxxx xxxxxxx konformní, pak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 2,75, xxxx x polovině xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xx. XX xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2012 xxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. jak pro xxxxxxx soudce včetně xxxxxx Ústavního soudu, xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx) x xxx provedení xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Sb. stalo xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se článku II xx xxxx zdůrazněno, xx xxxx stanovená xxxx platové xxxxxxxx xx použije xxx xxxxxx platů a xxxxxx xxxxxx za xxxx měsíc leden 2013, x xx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

23. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx projednal x xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schválila, neprojednávala xxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, projednala xxx xx úterý 18. prosince do 19 xxxxx a xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §99 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxx rozpravy. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx 160 xxx a 3 xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x přítomných 161 xxxxxxxx 133 xxx x 2 xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pozměňovací xxxxxx, x xxxxx návrh xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxxx v článku X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "2,75násobek" xxxxxx "3násobek" xxxxx xxxxxx xxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxxx 106 xxxxxxxx 24 xxx x 32 proti. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx hlasováním vyslovila xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx 99 xxxxxxxx 80 xxx x 8 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 19. prosince 2012 návrh xxxxxx Xxxxxx, který jej xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2012, kdy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxx 2013. Xxx 15. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2013.

24. Xxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx napadené části xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 11/2013 Sb. xxxx přijaty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x přesvědčení, xx xxxx ustanovení xxxx x souladu s Xxxxxxx a naším xxxxxxx řádem. Xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Městského soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx Senátu Xxxxx Štěch xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2013. Návrh xxxxxx, který xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 11/2013 Sb., xxx vládou xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012 xxxx, co xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 763. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 880 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxx xxxxx vyhlásila předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx xx 17. xxxxxxxx 2012 xx 21. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxx spolu x pozměňovacími xxxxxx, xxxxxxx xxx doplněn x xxxxxx spočívající x xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění byly x xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypuštěny xxxxxxx výdajů poskytované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

26. Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 10, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální politiku x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx. Xxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 28. prosince 2012 x xx xxxx xxxxxxxx x. 18 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální politiku xxxxx zákona projednal xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 28. prosince 2012 x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předloženém xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 6 doporučil Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ústavně-právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx xxxxxx dne 27. xxxxxxxx 2012 a xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabývat xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 14 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx u xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základna xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pojistnému xx xxxxxxxxx pojištění.

27. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na své 3. schůzi dne 28. prosince 2012, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx podle §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xxx xxxxxxxx hlasovalo x xxxxxx doporučeném garančním xxxxxxx, xxx Senát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se nezabývat. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx vyslovil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 50, přičemž xxx xxxx xxxxxxxx xx 74 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 57 a 11 bylo xxxxx. X projednávání návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměrně obsáhlá xxxxxxxx, xxxxx vedla x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrům, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k navrhované xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx názoru vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xx časové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřijetí předchozího xxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx kterých xxxx nutné xxxxxxxxxx xx zkrácenému jednání. X těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v ústavně-právním xxxxxx, kde byly xxxxxxxx xxxxxx výhrady x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xx xxxxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx soudce xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovem "xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxx také x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou pozměňovacích xxxxxx přijatých x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx byly x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxx byl xxxxx garanční, xxxx xxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx řešení, které xx v xxxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx plénu Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

III.

Upuštění od xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci, xxx xxxx plyne x písemných úkonů xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 404/2012 Xx., xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx k této xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,75násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxx xxxxx první čl. II zákona č. 11/2013 Xx. xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx základna podle xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2013.

V.

Aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx části xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx x Xxxx pod xx. xx. 50 X 22/2012 vede xxxxxx, x xxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Krajskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx částky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxxxx žalobního xxxxxx, xx xxxxx x xxxx 2013 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx leden a xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxx xxxxxxx snížení činí xx xxxxx xxxxx xxxxxx v úhrnu 15&xxxx;800 Xx.

33. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhováno, x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx leden x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxx (čl. II xxxxxx x. 11/2013 Sb.).

34. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného způsobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 6/13 xx dne 2. dubna 2013 (112/2013 Sb.)], xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx.

XX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

37. Xx sněmovního xxxxx č. 880/0 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 934 xx dne 14. xxxxxxxx 2012 (veřejně xxxxxxxxxx) a rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 48 x 49 xx xxx 14. xxxxxxxx 2012 (xxxxxxxxxx x digitální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx x. 934, xxxxxxx xxxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx 17. xx 21. prosince 2012 xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x požádala, aby xxxxx vládní xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Senát xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x. 48 xx xxx 14. xxxxxxxx 2012 xx xxxx xx 17. xx 21. xxxxxxxx 2012 xxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády "xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxx zásadním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů". X rozhodnutí x. 49 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx tisk č. 880 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x vynecháním 1. xxxxx), přikázala xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxxx xx 18. xxxxxxxx 2012 do 10.00 xxxxx.

39. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 880/0 rozeslán xxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012; rozpočtový výbor x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (č. 880/1) x 18. xxxxxxxx 2012, x němž xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprojednávala x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx 18. prosince 2012 do 19.00 xxxxx.

40. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 49. schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012 xxxx xxx č. 164; x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx xxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nikdo x poslanců nepřihlásil, x hlasování x. 241 bylo rozhodnuto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 880) xx zkráceném xxxxxxx; xxxxxxxxxx bylo 168 xxxxxxxx, xxx hlasovalo 160, proti 3.

41. Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, že "xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... xxxxxxx výši xxxxxxx základny xx xxxx 2,75násobku xxxxxxxx xxxxxxx nominální mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx státním xxxxxxxxx ... pevně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... ".

42. Poté Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 242 (přihlášeno 161, xxx 133, xxxxx 2) rozhodla o xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §99 xxxx. 7 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

43. V xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxx pozměňovací xxxxxx (poslanec Xxx Xxxxxxxxxx navrhl rozšířit xxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. nepodléhaly xxxxxxx pojistného, x xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx 2,75xxxxxxx činila xxxxxxx xxxxxxxx 3xxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, že xx byl xxx, xxxxx byl xxxxxx "xxx takzvaný 3xxxxxxx", xxxxx xx byl "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", x "možná by xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx), druhý - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trojnásobek - přijat xxxxx.

44. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 245 (přihlášeno xxxx 99 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx 80, xxxxx 8).

45. Senát xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxx x. 10; Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 19. xxxxxxxx 2012, Xxxxx xxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2012; xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, že xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx způsobem ohrožena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, proto xxxx ten xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Ústavně-právní xxxxx Senátu xx xxxx usnesení navrhl xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx předsedy, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx usnesení výboru, xxxxxxxxxxxx, že 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 33/11 xxxxx, že xxxxx závazného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx od platové xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyhlášený xxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxx zákony xxx, xxx má. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx navrhl nezabývat xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4 přijat (xxxxxxxx x. 50, xxxxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, xxx xxxxx 57, xxxxx 11).

46. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx 28. xxxxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxxxx podepsal 11. xxxxx 2013, x podpisu předsedovi xxxxx xxx xxxxxxx 15. ledna 2013, x vyhlášení xx Xxxxxx zákonů došlo 17. xxxxx 2013 xxx č. 11/2013 Sb.

47. Navrhovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx při předkládání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxx liknavá, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předložením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 xx xxx 3. xxxxxx 2012 xxxxxx xx xxx 31. prosince 2012 xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx od 2,5xxxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx. Vláda xxxxxxxxxx xxxx xxx 30. xxxxxxxx 2012 Poslanecké xxxxxxxx návrh zákona (xxxx x. 763/0), xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx 2,51 po 3xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxx x §3a zákona x. 236/1995 Sb. K xxxxx x. 763/0 xxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Vilímce, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb. v xxxxxx 2015 x 2016 postupné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx 2,51 x 2,61). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx náhrad xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 2015, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 12. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx otázku, xxx x xxxx xxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx.

49. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx vyvíjely od xxxxxx zdrženlivosti [např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 56/05 xx dne 27. xxxxxx 2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/10 xx dne 7. xxxx 2010 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)] x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxx souladného, xxxxxxxxxxx x předvídatelného xxxxx jako jednoho x atributů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10 xx xxx 1. xxxxxx 2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19. xxxxx 2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. Třebaže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx parlamentních menšin. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx omezuje či xxxxxxxxxxxx tyto uvedené xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§99 odst. 1 zákona č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít rozumný xxxxxx a xxxx xxx podložen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxx nutno xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x ohledem xx chráněné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx 84-85 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx také upozornil - velmi xxxxx.

50. Xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 48 xx dne 14. xxxxxxxx 2012 odůvodněno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze spolehlivě xxxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; důvodem xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxx skutečnost, xx xx 1. xxxxx 2013 neexistovalo v xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na xx x státního xxxxxxxx), x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2012 xxxxxxx xxxx x. 763/0, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. července 2012 x návaznosti xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxx xxxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvého xxxxxxxxx, které v xxxxxx s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tisku x. 763/0, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxx uvedla x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012 - "xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx politické xxxxx". Xx zamítnutí "xxxxxx" xxxxx během xxxx xxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, natož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud) předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxx (xxxx č. 880/0) xxxxxxx xx xxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx "xxxxx" (xx 31. xxxxxxxx xxxxxxx pouhých 17 dnů) xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxxx xxxxxxx prezident xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxx vyhlášen. Xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx" x doplnění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxx námitek a xxx xxx nejspíše xxxxxx nemohl s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů 17. xxxxx 2013).

51. Xxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xx práci, jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx) xx zájmem na xxxxx a kvalitní xxxxxxxxxxxx proceduře, xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx časové xxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xx, xxx soudci xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxx xx svou xxxxx. Xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 880 xx 168 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 160 (xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxx) xxx závěr, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxx namítnout, xx xx čtyři xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. července 2012 v xxxxxx xxxxx x. 763, xxxxx poslanci byli xxxxx xxxxx informováni x podstatě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konformním, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx 2,5 vyřadil xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Obdobně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxx xx projednání xxxxxx 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxx svátků.

52. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x Parlament xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x evropském xxxxxxxxxxxxx x právním prostoru xxx xxx stěží xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx apeloval, xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx; x nálezu sp. xx. Xx. XX 12/10 Xxxxxxx xxxx (xxx 25) xxxxx: "Xxxxxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xx x otázce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ... v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxx, xxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx xx xx mělo stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx." V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 Ústavní xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) "... xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále), proto xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx jednostranně; xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. nejpočetnější xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx - xxx rovněž bude xxxx xxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx pro xxxxxx xx jejich postavení xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx nemá v xxxxxx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxx, přesto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvěma nejvyššími xxxxx - ty xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx situace xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxxxxxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

53. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx setrvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, kterou xxxx i s xxxxxxxx xxxxx 25 xxx xx zásadní xxxxxxxxxxx změny vnímají xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reprezentaci; Xxxxxxx soud však xxxxx vážit důsledky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x přihlédnutím k xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formuloval xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, formulací xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx pomine projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x xx jak xx úrovni xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné. Xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx hospodářskou situaci xxxxx, a musí xxx poskytnuty xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odměnami xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx připomenout, xx x zemích x xxxxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců například xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx).

54. Xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 11/2013 Sb. (xxxx čl. I, xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx.) - bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - by xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx principu proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých - xxxx xx xx učinil x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx možný. V xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx, která navrhovatel xx svém xxxxxx xxxxxxx.

XXx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

XXX./X

Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 11 /2013 Xx.

XXx./X.1

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx

55. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11), xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od roku 1997 xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx opakovat xxxxx xxxxx restriktivních xxxxx, xxxxxxx následující xxxxxxx reflektující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx určující xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výdajů.

56. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx č. 309/2002 Xx. (xxxxxx xx xxxxxxxxx měsíční mzdu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx kalendářní rok) xxxxx x xxxx 2003 xx zmrazení, xxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 (xxxxx č. 425/2002 Sb.), xxx xxxxxx xx xxxx 2005 x mělo xx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxx 4,38: platová základna 31&xxxx;200 Kč, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx údajů XXX x xxxx 1994 xxxxx 7&xxxx;122 Xx; x xxxx 2002 xxxxxxx 3,65: xxxxxxx základna 46 440 Xx, xxxxxxxx plat x nepodnikatelské xxxxx xxxxx údajů XXX x xxxx 2000 xxxxx 12&xxxx;731 Xx) x xxxxxxx cca 3,33 v roce 2003 xx xxxxxxx 3,00 x xxxx 2005. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxx x letech 2005, 2006 x 2007 x od xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x opětovnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x datu 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx xxxxxxxx 56&xxxx;847 Xx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 (kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10), xxxxxx xxxxxxx základny x průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2008 xxxxxx v roce 2010 xxxxxxx xxx 2,5.

57. Xxxx xxxxxxx xxxxxx platové základny x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxx 4,38 xx xxxxxxx 2,5 xxxx xxxx 1996-2010 xxxx xxxxxxxxx změny koncepce xxxxxxxxx platů ústavních xxxxxxxx x roce 2002 a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003-2004 x 2008-2010. Xxxxxxxx xxxxx 2011 xx xx xxxx 2014 (xxxxx č. 425/2002 Sb.) xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny x jednotlivých xxxxxx x xxxxx xxxx "xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" byla "xxxxxx" platová xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx dosaženou x xxxxxxxx zmrazení xxxxxxxx x xxxxxx 2008-2010, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx základna xx použije xxxxx xx x xxxx 2015.

XXX/X.2

Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 31. prosinci 2010

58. Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx §3b odst. 1 zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx (dnem 12. září 2011), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 54 005 Xx x xxxx 2011 xxx rozpor s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x principu xxxxx moci x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx např. deficit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále akcentoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudců a xxxxx ve veřejné xxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxx x sestupu xxxxxxxxxxxx stavu uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mimořádný růst xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx nutnosti xxxxx.

59. Xxxxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011 byla xxxxxxxxxx zákonodárcem a xxxxxxxxxx vytvořené "pojistky ... která by xxxxxxxxx nevratnému skokovému xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx změny obecné xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Sb. ... Takto xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx zpráva x xxxxx č. 133/0). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx publikovaným pod x. 271/2011 Xx. xxxx pak xxx xxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx (2,5xxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2009).

60. Xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxxx 2012 xx 2014 (§3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, tj. 1. xxxxxx 2012, xxxxxx xxxxxx slovo "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., naposledy xx znění xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2012.

61. Poukázal xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxx xx komparaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxx jedné z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xx zajištění xxxx x svobod xxxxxxxxxxx soudcem odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 7/02 xx xxx 18. června 2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).

62. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb. x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx konstatování, jež xxxxxxxx již v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10: "... soudcovské xxxxx x xx xxxxxx xx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxx x x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx proces xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v minulosti xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x x xxxxxxx soudcovského xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společenské prestiže." Xx xxxx skutečnosti xxx nemění ani xxxxxxx předkladatele xxxxxx, xxx něhož úprava xxxxxxxx x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxx" xx xxxxxx roků 2007 xx 2009.

63. Xxxxxx, restrikce obsažená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx průměrné nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nesplňuje xx podmínky, xxx xxx akceptaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytyčil Xxxxxxx soud v xxx nastíněné xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx období xx 1. xxxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 183/2012 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xx xxxx 57&xxxx;222,50 Xx (soudci tak x období 1. xxxxx až 31. xxxxxx 2012 měli xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx "zmrazené" xx xxxx 56 849 Xx, xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx 2011 xxxxx o 1&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx snížené).

65. Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx vyslovil v xxxxxxxx vážících se xx "zmrazení" platové xxxxxxxx x xxxxxx 2003-2010, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vývojem x xxxxxxxxxxx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx xxxx překonány.

VII./A.3

Stanovení platové xxxxxxxx pro soudce 2,75xxxxxxxx průměrné mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře

66. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výchozí maximy, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 16/11, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co Ústavní xxxx vyhlásil xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/11, xx xxxxxx x xxxxx Xx xxxxxx nálezu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona v xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxx platovou xxxxxxxx xxx soudce, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 x úst xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti a x Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vrácení příslušné xxxxxx na xxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Pl. XX 33/11 xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxx xxxx průměrnou mzdou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x základnou xxx xxxx soudce xx 1. xxxxx 2011 x 3xxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, x konstatoval xxxxx xxxxxxx závěry. Xxxxx exekutivní i xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochopit, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důsledkem dlouholetého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, x čemž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx dobře vědět, xxxxxx xxxx, že "xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x ne x cílený postup xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx relativních poměrů, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) na xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx úřednictva (ovšem xxxxxx nikdy řečeno xxxxx xxxx xxxxxxx).

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxx platy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx o cca 16 % xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vzhledem xx všem xxxxxxxxxxxx, x xxxx přihlédl.

70. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 880/0 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,75xxxxxxx, xxxxx "návrat x xxxxxxxxxxx by xxxxx vysoké xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 x x letech xxxxxxx, xx. x xxxxxx, xx kterém se xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx obyvatelstva. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxx k současné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... ve xxxx 2,75násobku".

71. Xxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx ani x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxx x xxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálnému xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx zásahů x xxxxxx 2002-2010, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx neuplatnila žádná xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx se xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Podle xxxxx XXX veřejně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx e-3106-13 xxxxxxxxxx 25. xxxxxx 2014) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzda x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx -xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx 2000-2013 (příloha 1x) ani v xxxxxx roce xxxxxxxx, x xx ani x xxxxxx deklarovaných xxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxx 2009 xx xxxxxxxxx růst 4,2 až 9,5 %, x roce 2010 x 2011 xxxxxxxx (xxxx 0,2 %), x roce 2012 růst 2,2 % a x xxxx 2013 růst 0,9 %.

72. Xxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zpožděním x xxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx prodlevou - to xxxxx x úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx.). Solidarita xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx.

73. Tvrzená xxxxxxx xxxxxxxx (jak xx v důvodové xxxxxx x xxxxx x. 880/0 xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx obyvatelstva") xxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xx výši průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nejvyšší hierarchii xxxxxx správy. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x průměrném výdělku xxxxxxxxxxx na xxx.xxxx.xx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2012 x 2013 x 80&xxxx;271 (xxxxxxxxxx výsledky ke xxx 26. xxxxxx 2014) xx 84&xxxx;139 Xx (xxxxxxxx ke xxx 26. xxxxxx 2014; xxxxxx činil x xxxx 2013 xxxxxxx 91 398 Kč). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx 11. xxxxx 2014) xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivity xx xxxx xxxxxxxxxx, XXX by x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o 1,7 %, v xxxx 2015 xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx 2 %; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxx uvádějí možnost xx 3% růstu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 2,5 xx 3 %.

74. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx relace xxxx xxxxxxxx základnou x xxxxxxxxx mzdou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xx 2,75xxxxxxx xxxx xxxxxx x analytický xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx usuzovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x trojnásobku xx 2,75xxxxxxx, xxxx x 8,3 %, xx xxxxxx růstu - xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx XXX x tomtéž xxxxxx, x už xxxxx xxxx x xxxxxxxx x cca 4,6% xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxx xxxx 2012 a 2013. Platy xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozdíl od xxxxxxxx úředníků xx xxxxx navyšovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx 2002-2011 xxx přineslo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xx; úsporu xx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxx kariéry x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxx xxx x letech 2007-2011 xxxxxxxxx xx xxxx xxx 400 000 Xx. Xxxxx xxxxxx úspory (x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx rozpočet xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platů, xxx. xx hoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx léta 2011-2014, xxxxxx xxx xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx působí xx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxx vyjádří xxxxxxx.

76. Xxx proto xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxx základnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx maximy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx; xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxx dispoziční prostor, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx má. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxxxx v xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příčinu x xxxxxxx restrikcím, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx vyčerpán xx xxxxxxx, xxx nebylo x xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x naší xxxx xxxx stav xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx vystaven xxxxx xxxxxx xxxxx, xx opakovaně seznámil x x postojem xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx chápat, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x moci soudní. Xxxxxx restrikce xxxx xxxx x rámci xxx ni vyhrazeného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx alespoň xxxxxxx z nich) xx veřejné sféře xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx let 2002-2013, jako tomu xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxx vymezeném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxx ve veřejné xxxxx xxxx vyčleňovány xxxxxxx, v xxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, zdravotnictví). K xxxx xxxxx přistupují x xxxxxxxxxxxx zásahy x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výdajů; xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyslovil v xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08, x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx příjem xxxxxx, částečně xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxx x příjmů, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxx 2010 a 2011 byly xxxxxxx xxx. stropy xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx soudci xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx další příjem xxxx. x xxxxxx xxxxxx další xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podnikání, výpadek xxxxxx si tedy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx výpadek xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx či xxxxxxx činnost). Xxxxx xx xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volbou, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx neustálými xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x exekutivy xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x oblasti odměn xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx aplikovatelný x xxxx x poruchám x xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strategické chyby: xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasažených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krizí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx opatření xxxx soudcům, leč xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx polský Xxxxxxx xxxx mohl x xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/12, P 35/12 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx platů xxxxxx x xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxxxxx; svůj xxxxx přitom opřel x zjištění, že xx roku 2008 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a funkcionářů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx se toliko x xxxxxxxxxxxxx jednoroční xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx. Současně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx ústavnosti dbají x xx, xxx xx Ústava nevzdálila xxxxxxxxxx xxxxxxx země, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx nadána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislostí xxxxxx xxxx, již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 353/12 xx xxx 5. xxxxxxxx 2012, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 99/2011 ze xxx 11. xxxxxxxx 2013).

78. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poukázat xx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx x roce 2003 (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02): "Xxxxxxx poměry soudců x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje to xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." X znovu xxxxxxxx xx, xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxx 2012 (nález xx. xx. Xx. XX 33/11): "Opuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úrovní platu xxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx" - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s 30xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx 1. xxxxx 2014 dokonce xxx x xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx funkcionáři xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

79. Za xxxxxx okolností nelze xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx možnostech xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž nebyl x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx žádný argument, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx. Xxxxx, jak xxxx xxxxx uvedeno, Xxxxxxx xxxx neshledává xxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx smyslu rovných xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx snížení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx ve znění xxxxxx č. 11/2013 Sb., xx xxxxx "2,75xxxxxxx" je x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx x derogaci předmětného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx X. X ohledem na xxxxx uvedené xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotveného v §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx. (xx úrovni 3xxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx mzdou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x platovou základnou xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx./X

Xxxxxx čl. XX zákona x. 11/2013 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx

81. Xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 11/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx základna xxxxx čl. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx 2013. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovením xx. V x xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2013. Podle důvodové xxxxxx x xxxxx x. 880/0 je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx použije xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx 2013, x xx i xxx xxxxxx, že xx x vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx: "Účinnost xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 31.12.2012."

82. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

83. Xxxxx čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxx zákona xxxxx, xxx xxx vyhlášen, xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 309/1999 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 tohoto xxxxxx xx xxxx vyhlášení xxxxxxxx předpisu den xxxxxxxxx příslušné částky Xxxxxx xxxxxx, uvedený x xxxxx záhlaví, x xxxxx odstavce 3, xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení (xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx-xx xx naléhavý xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy x xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.

84. Xxxxx č. 11/2013 Sb. xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 7 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2013. Xxxxxxxx xx tedy x xx. X xxxxxxx, xx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013, pak xx xxxxx xxxxxx, xx účinnost xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 52 odst. 1 Xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. Xxxxx tedy xxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxxx prostřednictvím čl. II x V, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přede xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx x 3násobku na 2,75xxxxxxx zpětně x xxxx, kdy zákon xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že navrhovatel Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

85. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx norem pro xxxxxxx xxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Tento zákaz xx zásadně xxxxxxxx xx xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx [srov. xxx 146 nálezu xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19. xxxxx 2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]: xxxxxxx xx situace, xxx subjekt xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stojící x příkrém rozporu xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x morálky, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx na "xxxxx xxxxxx", veřejný xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx určité mezní xxxxxxx xxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxxx.

86. Ustanovení čl. II xxxxxx x. 11/2013 Xx. (xxxxx xxxxxx - navzdory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k 1. xxxxx 2013 - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2013) xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dříve Xxxxxxxx xxxxxx vymezených xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxxx soudců obecných xxxxx; xx derogaci "2,5xxxxxxx" Xxxxxxxx xxxxxx x 31. prosinci 2012 xxxxx na xxxxx xxxxxx pohlížet xxxxx xxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Parlamentu xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx spíše xxxxxxxx xxxx normy xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxx základny xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxx 2002 [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/01 xx xxx 12. xxxxxx 2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.)]: "... xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státu xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx mohl ,xxxxxx xx xxxxx', xxxxxxx xxx xxxxxxxx."

87. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx slovu (Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xxxxxx xxxxxxx xxx 7 xxxxxx) x xxx x xxxxxxxx postupu xxxxx x neshody xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jenž xxxxxxx výkon funkce 1. ledna 2013, xxxxxxx, zda x xxx xxxx odměňován, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona č. 236/1995 Xx., jež xxxxxxx, že soudci xxxxxx plat xxx xxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možno x xxxxxxxxxxx xx začátkem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výměr (ač xxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx tak zaměstnavatel xxxxx §136 odst. 1 zákoníku práce xxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx xx xxxxx). Na tom xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx 2013 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx vzniklo xxxxx xx plat (§37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb. xx xxxxxxx x §141 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

88. Xxxxxxx Ústavní xxxx shledává napadené xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 11/2013 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx by xxxxx x ještě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x absenci xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxx měsíce xxxxx 2013. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanicky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Běh xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, právní xxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxx 2013, xxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nunc xx x ohledem xx §71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx ničeho změnit; Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx [srov. xxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 xx xxx 9. xxxxxxxx 2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.)].

XXXX.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx X xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx

89. Zrušení zákona xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx derogační výrok xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxx. K pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx x datu xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx založených xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxx právní předpis xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx x xx dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytne ochrana xxxxxx základních práv x svobod xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x rozsahu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx neaplikuje. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx k čl. 4 Xxxxxx). Xxxxx xx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx nebo důležitý xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx xxxxxx účastníka, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x důvěře x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx extrémních xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) vyloučen. Xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx. I xxx xx xxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xx, xx zpětné xxxxxxxxxxxx protiústavního zákona xx mohlo za xxxxxxxx okolností vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx bude naopak xxxxx xxx přednost xxxxx právní xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6. xxxxx 2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/06 xx xxx 3. xxxxx 2007; nález sp. xx. XX. XX 1777/07 xx xxx 18. prosince 2007 (X 228/47 SbNU 983); xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09 ze xxx 19. xxxxx 2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 ze xxx 8. července 2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 53; xxxxx xx. zn. XX. XX 1572/11 xx xxx 6. března 2012 (N 45/64 XxXX 551), body 25 až 28; xxxxx xx. zn. XXX. XX 3489/12 xx dne 23. xxxxxx 2013 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx 12 x 13].

90. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxxxxxx, xx xx tuto xxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, srov. xxxxx sp. xx. XX. XX 1777/07), xxx nepochybně xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx totiž pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xx právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a zájem xxxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, nedávalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx vyhovující nález Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx pozitivně xxxxxxxx x právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx bud' xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh xx zrušení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx použít [xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 31/10 xx xxx 14. xxxxxxxx 2010 (ST 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.)]. Xxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bezvýjimečně, a xx xxxxx x xxxxxxx xx nezbytnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xx straně xxxxx (xxx xxxx). Výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xxx předkládá Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx budou klíčovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případném xxxxxxxxxx xxxxxx.

91. Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx, který x xxxxxx určí". Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 stejného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem "xxxx xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud jinak". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx možnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxx xx zejména xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 80).

92. Xxxxxxx xx však x daném případě xxxxx o xxxxxx xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx mít tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx x vydání tohoto xxxxxx, xxxx. x xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla x xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx Městským xxxxxx x Brně přerušena x x xxxxx xx xxxxx nález xxxx být xxxxxxxxx xxx rozhodování.

93. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx určité xxxx xxxxxxx, při xxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zájmy x xxxxxxx další, xxx xx x xxxxxxx vykonatelnosti neměl xxxxxxx xxxxx přistupovat. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přistoupit a xx xxxxx dobu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx takových xxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nálezu účelné. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x minulosti xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jak xxxxxxxx xxxx xxxxxx, tak x přesahující xxxxx xxx.

94. V nyní xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx obecně xxxxx, xx xx xx x xxx stanovení xxxxxxx vykonatelnosti zrušovacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx reálně xxxxxxxx x právní sféře xxxx účastníků, xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx činí x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vedou x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x že xxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx základny xx xxxx 2,75 násobku xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx do xxxxxxx xxxxxx vložen xxx x xxxx 1. xxxxx 2013.

95. X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx na zklidnění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě panuje xxx xx politické xxxxx, xxx xxxxxxx x širší xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxx věci dlouhodobě xxxxxxxxx vědomě protiústavním, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxx nepředvídaný xxxxx xx státního rozpočtu, xxxxx xx nutně xxxx x xxxxxxx xxxxx zmíněného napětí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xx finanční krizi, xxxx. xxxxxx xx x xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx x znevážit jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx totiž ani xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx vyvolával situaci, xxx xx xxxx xxxxx označit za xxxxxxx neúnosnou, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx. Xx svých xxxxxxx vycházel xxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vnímána xxxxx x rovině xxxxxxxx, nýbrž také xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx soudce se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nadprůměrná xxxxxx integrita [viz xxxx. §80 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx)]. Proto xx Xxxxxxx soud za xx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx x xxxxx míru xxxxxxxxxxxx x vstřícnosti než xx xxxxxx jiných.

XX.

Xxxxxx dictum

96. Xxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx letech xxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx meze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx moci xxxxxx.

97. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců vystavěná xx xxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx časovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxx soudce xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx to xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx průměr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - v xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chráněn. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zpráv xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tlak xx ponížení xxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudce. Xxxxxx xxxx xxxxx prostě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx do xx xx xxxx musely xxx velmi pádné xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx odměňování ve xxxxxxx sféře xx xxxxxxx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nezaložil xxxx xxxxxxxxxxx nárok xx zpětné doplatky xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou mít x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Předpokládá, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vážící xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x na xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxx x xxxxxxxx úcty, xxxxx přináleží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pilíře xxxxxx xxxx.

X.

98. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhovět navrhovateli x xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 zákona x Ústavním soudu) x ohledem na xxxxxxxxxx obměnu většiny xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx a k xxxxx xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 161/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.