Plné znění - 161/2014 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2014 sp. zn. Pl. ÚS 28/13 ve věci návrhu na zrušení části §3 odst. 3 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů

161/2014 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.  VII.  VIII.  IX.  X.

INFORMACE

161

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 28/13 dne 10. xxxxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx "2,75xxxxxxx" x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 11/2013 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II x xxxxx xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, naposledy xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxx slovem "2,75xxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.

II. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 24. xxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxx "2,75xxxxxxx" x ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., x xxxxxxxxxx článku II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Sb.

2. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky, (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx

• xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 11/2013 Xx., xx slově "2,75xxxxxxx" x

• xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku II zákona x. 11/2013 Xx.,

xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xx. xx. 50 X 22/2012 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina") a x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Protokol").

3. X uvedené xxxx xx. zn. 50 X 22/2012 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Krajskému xxxxx x Xxxx zaplacení xxxxxx xxxx rozdílem xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", případně "zákon o platu") a xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx xxx původního xxxxxxxxx nároku xx xxxxx 2012 x xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxx 2013, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx 2013 xxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

4. X odkazem xx xxxxxxx žalobce xx výše xxxxxxx xxxx navrhovatel konkrétně xxxxx, xx xx xxxxx 2013 nebyl xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxx xx xxxx 105&xxxx;800 Kč a xxxx náhrada xxxxxx xx xxxx 4 100 Xx, na xxxx xx měl nárok xxxxx xxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb. Žalobci xxx vyplacen xxxx xxxxx 90 600 Xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 3&xxxx;500 Kč, xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx xxx x součtu představuje xxxxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;800 Xx. Xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx 2013.

5. Xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., dle xxxxx xxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxxxxxxx xxx "XXX") xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 22.1.2013 pod č. 18/2013 Sb. x xxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2013 byla xxxxxxxxx xxxxxx 62 856,75 Xx.

6. Ve vztahu x namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx následující xxxxxxxxx. Xxxxxx napadl xxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Následně xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") uvedené x §99 zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "jednací xxx"). Xxxxxxxxxxx xx xxxx zrekapituloval, xx Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Pl. XX 33/11 xx xxx 3. května 2012 (N 95/65 XxXX 259; 181/2012 Xx.) xxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxx xxxx x. 763 xxx 30. července 2012. Xxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxx možno xxx xxxxx tento návrh xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx nemohl být xxx xxxxxxx schválen (xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx pozměňovací návrh x xxxx xxx xxx 12. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx. Vláda xxxx dne 14. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., kterým xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,75násobek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x. 880). Xxxxx xxxxx byl projednán xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2012 (xx Xxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2013) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx článku V xxxx 1. xxxxx 2013. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx č. 880 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tisk x. 763 "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xxx řešení vzešlé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx platu xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx včas nepředložila xxxxx návrh zákona, xxxx xx zákonodárný xxxx mohl včas xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxx xxxx jeho xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 763. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nástrojem xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx platu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod č. 11/2013 Sb. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx svou pozici. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 12/10 xx xxx 7. září 2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.), ovšem xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reflexe.

8. Xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxx xxxxx čtvrté článku V xxxxxx č. 11/2013 Xx. xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2013. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx zákon xxxxxxxxxx xxx 17. ledna 2013. Navrhovatel je xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx x ustanovením §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxxxxxxx, tj. xxxx 1. xxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxx dle navrhovatele xxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx upozornilo xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx x potřebu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx za xxxxx 2013. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx x 1. xxxxx 2013 nebyla xxxxxx xxxxxxx základna pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx článek II xxxxx první xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poprvé xxx xxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx leden 2013. Xxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx takovou, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx, xxxxx xx za xx, že jde x xxxxxx restriktivní, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

9. Zdůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 ze xxx 16. xxxxx 2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 49],

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 49),

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 49),

- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 55/05, bod 50),

- svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, x tom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx ale xx xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxx xxxxxxxxx zákazu svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, a xxx x formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 43/04 xx xxx 14. xxxxxxxx 2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)],

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx faktorem, s xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání s xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o takovou xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx xxxx oporu x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)],

- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného růstu xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 13/08 xx xxx 2. xxxxxx 2010 (N 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 41; xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 55],

- za xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x požadavku xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx stejném poměru xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu vestavěnou xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 59).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x x mnoha xxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10 a xxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx týkajícím xx platových xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/11.

11. X uvedeného posledního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxxx xxxxxx následující xxx xxxxxxxxxxx xxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od platů xxxxxxxxx služebníků xxxxx xx dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx jako cílený xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vrátily xx nižších úrovní, x xxxx aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx pravidel xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k sestupu xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx potřebné společenské xxxxxxxx,

- xxxxxxxxx obsažená xx xxxxxxx koeficientu xxx určení platové xxxxxxxx z hodnoty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx pro akceptaci xxxxxxxxx platů soudců xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx nastíněné xxxxxxxxxx.

12. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx se netýká xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/09 xx xxx 7. xxxx 2010 (X 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), bodu 40:

"Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx jasný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx jejich morální xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x předpokládá xxxxx. X pozicí soudce xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zasahují do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxx ... Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

13. Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x na řadu xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx řadě poukazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ( xxxx://xxx.xxx.xxx ), které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, které se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:

- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x být xx dostatečné xxxxxx,

- x xxxx xxxxxx x mateřství xx xxxx být zajištěno xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx,

- penze xxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx,

- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxx soudců.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx komise), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 ( xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ), xxxxx x xxxxx XXX xxxxxx 6 xxxxx: "Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx korespondovat x xxxxxxxxxxx jejich profese x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx xxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxx Xxxxxx z xxxx 2001, xxxxx xx xxxx stanovisku x. 1 (Avis Xx 1, body x. 61 x 62) xxxxx xxxxx xx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců a xxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( http://wcd.coe.int/ ).

15. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x vývoji xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odkázal xx odůvodnění xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 [xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2. xxxxx 2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.)] x xx. zn. Xx. XX 33/11, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxx systému odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxx xxx xxx charakterizovat xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx snížit xxxxxx platovou xxxxxx xxxxxxxxx zásahů do xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11, x xxxx xxx navrhovateli xx xxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 2,5xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx ("xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ..."). Xxxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx hranice xxxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxx x trojnásobku na 2,5xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx, xxxxx soudci xxxxxxxx x tomto xxxxxx zvýšené ústavní xxxxxxx. Jediným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vrátit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxx x 1. xxxxx 2013 nedokázal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaručila xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx materiální xxxxxxxxxxx; xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x nepodnikatelské sféře. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkladem xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxx 2013 x xx celý xxxxx 2013, je xxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rok 2011 (xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx (xxxx x. 880) dle Xxxxxxxxx soudu x Xxxx neuvedla xxxxxx xxxxxxxxxxxx, toliko, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx vysoké xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2013 i x xxxxxx xxxxxxx, xx. x období, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

17. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx z údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 1x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx statistického úřadu x. x-3106-12 s xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx 4. xxxxxxxxx 2012" xxxxxxxxxx xxx 2. dubna 2013) xxxxxxxxx x letech 2000-2012 vůbec xxxxxxxxxx (xx xxx 2011 xx xxxxx xxxx 24&xxxx;469 Xx, za xxx 2012 xxxx 25&xxxx;015 Xx). Xx xxxxxxx osoby (xxx xx údaj xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx 2009 x 2010 průměrná xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx x 36 Xx x mezi xxxx 2010 x 2011 o 42 Xx, x roce 2012 xxx vzrostla xx 23&xxxx;453 Kč (xx. xxxx x 455 Xx). Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx základna sleduje xxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x směrem k xxxxxxx, xxx. xx Xxxxx republika je xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany zákonodárce xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx světlo. Xx xxxxxxxxxxx se totiž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx v zemi, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx považovat xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odtržené od xxxxxxx. Státní závěrečný xxxx za rok 2011 publikovaný na xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxx |x|. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3 "Xxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", že v xxxx 2011 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 1&xxxx;554,4 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 52) došlo x poklesu x 676 zaměstnanců xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx funkčních xxxx z 6 209 x xxxx 2010 xx 14&xxxx;745 x xxxx 2011. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 12 %. Xxxxxxxx xxxxxx zprávy xxx xxx ostatně xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx úspory stále xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx statisíců korun.

18. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřel x xxx, že xxxxxxxx slovo 2,75xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx první článku II xxxxxx č. 11/2013 Xx. xxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x ustanovení §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx-xx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, jež bude x souladu x xxxxxxx důvody vyjádřenými x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud musí xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx určit, xx xxx být xxxxx tak, aby xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxxx k xxxxxxx xxxx úpravy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průtahům xxx xxxxxxxxx xxxx úpravy. Xx xxxxxx xxxxx, xx zákonodárce xx xx xxxxxxxxxx vědom xxxxxxxxx mnoha xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x že xxxx xxxxxxxxxxxx je mu xxxxxxxx známa. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2012, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012, Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát) xxxxx projednal xxx 28. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx delší xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stav.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní soud x souladu s §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce ve xxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí xx věci vysokého xxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx leden xxxx 2013.

II.

Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

21. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nevyužije. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. července 2013 xxxxxxx xxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx později vyhlášen xxxx xxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2012 a xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx tisk x. 880. Xxxxxxx xxxxxx xx, jak vláda x důvodové xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx vyhlášený pod x. 181/2012 Xx. (xx. xx. Xx. XX 33/11), xxxxxx xx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2012 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxxxxx nové výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx 2,75násobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx předminulý kalendářní xxx. V důvodové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx platové základny x průměrné mzdě x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2013 x v letech xxxxxxx, tj. x xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx skupin obyvatelstva. Xx přiměřené xxxxxx, xxxxxxx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxx stanovení relace xxxxxxx základny k xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2,75xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávě uvádí, xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx x předpokladu, xx Xxxxxxxx xxxxxx zrušená xxxxxx platové základny x průměrné mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 2,5xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x jaké xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx 2,5 shledána xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvoleno xxxxxxxxx xxxxxxx číslovkou 2,75, xxxx v polovině xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o čl. XX xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2012 xxxx platové základny x xxxxxx xxxxxx (xx. jak xxx xxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné) a xxx provedení příslušné xxxxx xx se xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. stalo xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve zvláštní xxxxx důvodové zprávy xxxxxxxx se článku II xx xxxx xxxxxxxxxx, xx nově stanovená xxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxx pro xxxxxx platů x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx 2013, x xx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx měsíce, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

23. Xx návrh xxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx projednal x xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neprojednávala xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 18. prosince xx 19 hodin x xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxx ve smyslu §99 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx obecné rozpravy. Xxxxx dne Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx počtem xxxxx x xxxxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx 160 xxx x 3 xxxxx xxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx existují podmínky xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. U snesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 161 xxxxxxxx 133 xxx a 2 xxxxx. X podrobné xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž návrh xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx slovo "2,75násobek" xxxxxx "3xxxxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx 106 xxxxxxxx 24 xxx x 32 proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx 99 xxxxxxxx 80 pro x 8 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 19. xxxxxxxx 2012 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx na své xxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2012, xxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxx 2013. Xxx 15. xxxxx 2013 xxx schválený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx zákonů byl xxxxx vyhlášen xxx 17. xxxxx 2013.

24. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx části xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu s Xxxxxxx a naším xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Brně posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Předseda Xxxxxx Xxxxx Štěch xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx, který xxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 11/2013 Sb., xxx vládou xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012 xxxx, xx nebyl x xxxxxxxxxx hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2012 x xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 763. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk x. 880 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 17. xxxxxxxx 2012 do 21. xxxxxxxx 2012. Xxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxx doplněn x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění byly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistnému vypuštěny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx.

26. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 19. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tisk x. 10, byl xxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x výboru ústavně-právnímu. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a dopravu xxxx výbor garanční xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 3. xxxxxx konané dne 28. xxxxxxxx 2012 x xx svém xxxxxxxx č. 18 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx zdravotnictví x sociální politiku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2012 x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx schválení návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx xxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2012 a xxxx, xx podporu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrhem xxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx č. 14 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx postoupeného x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx založená xx tom, xxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. x ustanovení §3 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění.

27. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx na své 3. schůzi xxx 28. prosince 2012, xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání, xx podle §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o jednacím xxxx Senátu, xxx xxxxxxxx hlasovalo o xxxxxx xxxxxxxxxxx garančním xxxxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx vyslovil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 50, xxxxxxx xxx xxxx usnesení xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 57 x 11 xxxx proti. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsáhlá xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání. X xxxxx argumentům xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx, kde byly xxxxxxxx jednak xxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx pro soudce xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřená xxxxxx "xxxxxxxxxxx", a výhrady xxxx také x xxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k pojistnému. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxxxxxxxx byly x xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx. Xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxx xxxxx garanční, xxxx xxxxxxx podporu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dovozující, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v budoucím xxxxxx testu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x na základě xxxx xxxx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Senátem, xxxxx xx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ústní xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx významný xxxxx x objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 404/2012 Xx., xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 11/2013 Sb., stanoví:

Platová xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,75xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx xxxxxxxx pro příslušný xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxx části první čl. II xxxxxx x. 11/2013 Xx. xxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx leden 2013.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. x přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. xxxxx x návrhem xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx podán Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx x Brně pod xx. xx. 50 X 22/2012 vede xxxxxx, v němž xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi nárokem xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, xx leden a xxxx 2013 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a náhradou xxxxxx, jež xxxx xx vztahu k xxxxxx leden x xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx v úhrnu 15&xxxx;800 Xx.

33. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x předmětu xxxxxx, xxx zakládá pro xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx obecného soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určujícího, kdy xx poprvé xxxxx xxxxxxx základny xx xxxxxxxx (čl. II xxxxxx x. 11/2013 Sb.).

34. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu; xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx i xxxxxx, kdy je xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/13 xx xxx 2. xxxxx 2013 (112/2013 Sb.)], xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

35. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx tedy dána.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xx sněmovního xxxxx x. 880/0 (xxxxxx xxxxx zákona), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 934 xx dne 14. xxxxxxxx 2012 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 48 x 49 xx xxx 14. xxxxxxxx 2012 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložený xxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx dne 14. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx x. 934, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx předsedkyni Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 17. xx 21. prosince 2012 xxxx legislativní nouze xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x požádala, xxx xxxxx vládní xxxxx xxx projednán ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve zkráceném xxxxxxx.

38. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx vyhlásila xxxxxxxxxxx x. 48 xx xxx 14. xxxxxxxx 2012 na xxxx xx 17. xx 21. xxxxxxxx 2012 xxxx legislativní xxxxx, xxxxxxx v rozhodnutí xxxxxx, xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů". X xxxxxxxxxx č. 49 x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx č. 880 bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x vynecháním 1. xxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozpočtovému xxxxxx x projednání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxxx xx 18. prosince 2012 do 10.00 xxxxx.

39. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxx repozitáře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 880/0 rozeslán xxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012; rozpočtový xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (x. 880/1) x 18. xxxxxxxx 2012, x němž xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprojednávala x obecné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx 18. prosince 2012 xx 19.00 xxxxx.

40. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2012 jako xxx x. 164; x xxxxx Poslanecká xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) posoudila, xxx xxxx xxxx podmínky xxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 241 xxxx xxxxxxxxxx, xx nadále existují xxxxxxxx pro projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 880) xx xxxxxxxxx jednání; xxxxxxxxxx bylo 168 xxxxxxxx, pro xxxxxxxxx 160, proti 3.

41. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že "xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx ... navrhla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,75násobku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře ... xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudcům x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxx ... ".

42. Poté Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasováním x. 242 (xxxxxxxxxx 161, xxx 133, xxxxx 2) xxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx (podle §99 xxxx. 7 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

43. X xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Jan Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxx, aby náhrady xxxxxx poskytované xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojistného, x xxxxxxxxxx Xxxx Suchá xxxxxxx, aby xxxxxxx 2,75xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3xxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx upozornil Xxxxxxxxxxx sněmovnu xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx vládního návrhu x xxxxx, že xx xxx rád, xxxxx xxx xxxxxx "xxx takzvaný 3xxxxxxx", xxxxx by xxx "xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx", x "xxxxx by xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx klid". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxx pojistného), xxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - přijat xxxxx.

44. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v hlasování x. 245 (přihlášeno xxxx 99 poslanců, xxx xxxxxxxxx 80, xxxxx 8).

45. Senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx x. 10; Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postoupila Xxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2012, Xxxxx xxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxx dne 28. xxxxxxxx 2012; xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx "předložený xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxxxxxx xxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx Senátu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; odmítl xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxxxxxxxxx, xx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx názoru jen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx má. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezabývat xx návrhem xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxx (xxxxxxxx x. 50, xxxxxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, xxx návrh 57, xxxxx 11).

46. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 28. prosince 2012, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. xxxxx 2013, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 15. xxxxx 2013, x vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx došlo 17. ledna 2013 xxx č. 11/2013 Sb.

47. Navrhovatel xxxxxx, xx institut xxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx, neboť vláda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mocí xxxxxx. Nález sp. xx. Xx. XX 33/11 xx dne 3. května 2012 xxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx 2,5násobku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 30. xxxxxxxx 2012 Poslanecké xxxxxxxx xxxxx zákona (xxxx x. 763/0), xxxxxx xxx být xxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: předložila xxx variant xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx 2,51 xx 3násobek) x xxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3a xxxxxx x. 236/1995 Sb. K xxxxx č. 763/0 xxx podán komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, jenž xxx výši xxxxxxxx xxxxxxx 2,75xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxx odměňované xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxxx 2015 x 2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platové základny (xxxxxxxxxxx 2,51 a 2,61). Byly xxxxxx xxxxxx některé další xxxxxxxxxxx návrhy, které xxxxxx zdaňování náhrad xxxxxx, prodloužení zmrazení xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 2015, xxx xxxx návrh xx xxxxxx propadu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvíjející se xx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx proběhlo 12. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx) nebyl xxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx Parlamentu; xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx vyvíjely od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 xx xxx 31. xxxxx 2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 56/05 xx xxx 27. března 2008 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx dne 7. xxxx 2010 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)] k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx souladného, xxxxxxxxxxx a předvídatelného xxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx státu [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 55/10 ze xxx 1. března 2011 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19. xxxxx 2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx institutem xxxxxxxx, xx xxxxx na xxx xxxxxxxx nahlížet xxx zorným xxxxx xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxxxxxxx, svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 55/10 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodnost vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx intenzity xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x ohledem xx chráněné xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxx xx řádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx 84-85 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10). Nelze xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx parlamentní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jak xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx často.

50. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx x. 48 xx dne 14. xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxx spolehlivě xxxxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx skutečnost, že xx 1. ledna 2013 neexistovalo x xxxxxxx řádu ustanovení, x xxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx (x xxxxxxx na xx i xxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2012 xxxxxxx xxxx x. 763/0, xxxxx xxxxxxxxxxxx od 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx základně x xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx soudem (xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, aby neústavní xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx vyřešil xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řetěz xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 763/0, se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxx by xxxxx mohl xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxxxx - jak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2012 - "nosič xxx řešení xxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxx". Po xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxx xxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, natož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx, totiž Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxx (xxxx č. 880/0) spojený se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx. X tomto xxxxxxx "xxxxx" (xx 31. xxxxxxxx xxxxxxx pouhých 17 xxx) musely xxxxx xxxxxx projednat xxx komory Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx prezident xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx být vyhlášen. Xxxx xxxx, že xx xx nepodařilo xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx návrhu x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - tuto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neučinil předmětem xxxxx námitek x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx stranou (xxxxx xxx xxxxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx 17. xxxxx 2013).

51. Xxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx práci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx projednávání xxxxxx x Xxxxxx) xx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx časové xxxxxxx xx xxxx jediná xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xx, xxx soudci xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 bez xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx nelze xxxxxxxxxx xx faktu, xx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxx č. 880 xx 168 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 160 (xxxx xxxx než xxxxxxxxxxx většina všech xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx dny xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 x podobě xxxxx x. 763, xxxxx poslanci byli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx 2,5 vyřadil xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x obrovském xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, jenž xxx xx projednání xxxxxx 10 xxx xxxxxx vánočních svátků.

52. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx i Parlament xxxxxxxxx zachází - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx demokratickém x právním xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 Ústavní xxxx (xxx 25) uvedl: "Xxxxxx xx xxxxxx x hlediska možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx x horší xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx ... x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tíživé finanční xxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx by xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx." X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x nimiž stojí x padá xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) "... xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx xx nedotknutelné". Xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále), xxxxx xx nepřípustné, xxx x takovému zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx - xxx rovněž xxxx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx zásahy xx jejich xxxxxxxxx xx xxxx než x skupin jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx nemá v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - ty xxxxxx xxxx xxxxxx xx této situace xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx. Xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxx negativní stav xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, tlak xx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

53. Derogační xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx téměř 25 xxx xx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reprezentaci; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vážit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx i námitky xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx pomine projednání x představiteli, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x odměňování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx x nejvyššími xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx v zemích x xxxxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx je možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx).

54. Xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 11/2013 Sb. (jeho čl. I, xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx.) - xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx materiální ústavnost - xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx ustoupit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx nepředjímá xxxxxxx, xx xxxxxxx - jako to xx xxxxxx x xxxxxxxxx - derogační xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx dal xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx.

XXx.

Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

VII./A

Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 11 /2013 Xx.

XXx./X.1

Xxxxxxx xxxxxxx x odměňování xxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx xx učinil xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11), xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od roku 1997 xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx restriktivních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základny, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

56. X xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx č. 309/2002 Xx. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok) xxxxx v roce 2003 xx xxxxxxxx, xxxx ukotvení xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002 (zákon č. 425/2002 Sb.), xxx xxxxxx xx xxxx 2005 x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx relace xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x roce 1996 xxxxxx xxxxxxx 4,38: platová xxxxxxxx 31&xxxx;200 Xx, průměrný xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx XXX x xxxx 1994 xxxxx 7&xxxx;122 Xx; v roce 2002 xxxxxxx 3,65: xxxxxxx základna 46&xxxx;440 Xx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxx 2000 xxxxx 12&xxxx;731 Xx) x hodnoty xxx 3,33 x roce 2003 na hodnotu 3,00 x xxxx 2005. Xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kopírovat (x xxxxxxx x xxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2005, 2006 x 2007 x xx xxxx 2008 x xxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dochází x opětovnému zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx xxxxxxxx 56&xxxx;847 Xx). Xxxx zmrazení xxxx do xxxx 2010 (kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10), xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxx 2008 xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx cca 2,5.

57. Toto snížení xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 xx xxxxxxx 2,5 xxxx xxxx 1996-2010 bylo xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2002 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003-2004 x 2008-2010. Xxxxxxxx xxxxx 2011 xx xx xxxx 2014 (xxxxx č. 425/2002 Sb.) xxxx xxxxxx ad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxxx letech x xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zmrazení základny x xxxxxx 2008-2010, xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx znovu xx x xxxx 2015.

XXX/X.2

Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx sek xxxxxxx xxxxxxxx x období xx 31. xxxxxxxx 2010

58. Ústavní xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/11 xxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx 12. září 2011), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx soudce xx xxxx 54&xxxx;005 Xx x roce 2011 xxx xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x principu xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx a představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trend snižování x xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Taková nivelizace xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x roce 2010, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny pro xxx 2011 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vytvořené "xxxxxxxx ... která xx xxxxxxxxx nevratnému xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona x. 309/2002 Xx. ... Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx nebylo možné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 133/0). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxxxx pod x. 271/2011 Xx. xxxx pak xxx xxx 2011 vyhlášena xxxxxxx xxxxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx (2,5xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx rok 2009).

60. Xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/11 Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxx roky 2012 xx 2014 (§3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona č. 425/2010 Sb.) xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xx. 1. xxxxxx 2012, xxxxxx xxxxxx xxxxx "2,5násobek" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.

61. Poukázal xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx xx politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx inkompatibility). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx toliko zákonem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Základními xxxxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18. xxxxxx 2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).

62. Xxxxxxx xxxx xx okraj xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "... xxxxxxxxxx platy x xx rozdíl xx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu po xxxxxx xxxxxx x x následující zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xx xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovní, a xxxx xxx se xxxxx cestou xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx chyba xxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxxx povoláním a x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx společenské xxxxxxxx." Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx předkladatele xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3b xxxx. 2 zákona x platu xxxxx xxxxxxxx základnu "xxx" xx xxxxxx roků 2007 až 2009.

63. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx platové xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zaměřený xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců vytyčil Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 xxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx od 1. června 2012 xx 31. prosince 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 183/2012 Xx. xxxx platové základny xx výši 2,5xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx průměrnému xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2010 xx xxxx 57 222,50 Xx (xxxxxx xxx x xxxxxx 1. xxxxx xx 31. xxxxxx 2012 xxxx xxxx stanovený xx xxxxxxxx "zmrazené" xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx 2011 xxxxx x 1 000 Xx xxxxxxxxx xxxxxxx).

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx vážících se xx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2003-2010, xxxxx tyto xxxxxx byly xxxxxxx x judikatorní praxí xx 31. xxxxxxxx 2010 x podstatné xxxx xxxxxxxxx.

XXX./X.3

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce 2,75xxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

66. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx označil za xxxxxxxxxx x nálezech xx. zn. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Pl. XX 16/11, jimiž xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Xxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 33/11, xx xxxxxx x části Xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxx platovou xxxxxxxx xxx xxxxxx, třebaže xxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zazněly upomínky xx nález Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 33/11 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti a x Xxxxxx x xxx xxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxxxx relaci xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx pro xxxx soudce od 1. xxxxx 2011 x 3xxxxxxx na 2,5xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx neuměla xx nechtěla xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odměňování xxxxxx xxxx důsledkem dlouholetého xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, x čemž exekutiva x zákonodárná moc xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, že "xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx-xx xxx toliko o xxxxxxxx, x xx x xxxxxx postup xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx relativních xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx cíleného xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx) xx snížení xxxxx xxxxxx x xxxxxx sblížení s xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx řečeno xxxxx jeho xxxxxxx).

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx pro platy xxxxxx x průměrnou xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx 16 % xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx.

70. Xxxxxxxx zpráva x xxxxx x. 880/0 xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hranici 2,75xxxxxxx, xxxxx "xxxxxx x trojnásobku by xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 i x xxxxxx dalších, xx. v xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci a xxxxxxxxx státního rozpočtu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... ve xxxx 2,75násobku".

71. Xxxx xxxx Ústavního soudu, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx; xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxx tomu xxx xxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxx x xxxxxx č. 11/2013 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxxx opatření vůči xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nepoužívaly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (patrně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2002-2010, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxx opatření, xxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx (publikace e-3106-13 xxxxxxxxxx 25. března 2014) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře -xxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx 2000-2013 (xxxxxxx 1x) xxx x xxxxxx roce xxxxxxxx, x to ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx krize; xx xxxx 2009 xx xxxxxxxxx xxxx 4,2 xx 9,5 %, x xxxx 2010 a 2011 xxxxxxxx (růst 0,2 %), v xxxx 2012 růst 2,2 % x x xxxx 2013 xxxx 0,9 %.

72. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zpožděním x xxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx soudců xxxxxx x časovou xxxxxxxxx - xx plyne x úpravy obsažené x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pevně.

73. Xxxxxxx xxxxxxx opatření (xxx xx x důvodové xxxxxx k tisku x. 880/0 xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx obyvatelstva") xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx neargumentoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx (informační systém x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxx.xx) xxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2012 x 2013 x 80&xxxx;271 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2014) na 84&xxxx;139 Xx (xxxxxxxx xx xxx 26. března 2014; xxxxxx xxxxx x roce 2013 xxxxxxx 91&xxxx;398 Kč). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí zpřesněné 11. xxxxx 2014) xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pokračovat, XXX by x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o 1,7 %, x roce 2015 xx xx xxxx xxxx zrychlit xx 2 %; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádějí možnost xx 3% xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx růstem xxxxx xxxxxxxxx xx 2,5 xx 3 %.

74. Xxxxxxx xxxx xxxx shledává, xx xxx xxxxxxx relace xxxx platovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 3násobku na 2,75xxxxxxx není xxxxxx x analytický rozbor, xxxx by xxxxxxx xxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx ústavně vymezeného xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. X citovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x trojnásobku na 2,75xxxxxxx, xxxx o 8,3 %, se xxxxxx xxxxx - xxx mírnému - xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx k cca 4,6% xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2012 a 2013. Platy xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx úředníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx 2002-2011 xxx xxxxxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxx x xxxxxx miliard Xx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxx jen x xxxxxx 2007-2011 xxxxxxxxx xx xxxx xxx 400 000 Xx. Xxxxx značné úspory (x xxxxxx miliard) xxxxxx xxxxxxxx zaznamenal "xxxx" zvolené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. xx xxx stanovovaným xxxxxxxxx xxx léta 2011-2014, xxxxxx xxx xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xx xxxx. X temporálním xxxxxxx xx však Xxxxxxx soud vyjádří xxxxxxx.

76. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx mzdou v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx základnou soudců xxxxxx zohledněny xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud; xxxxx xxxxx reflektován xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx. Xx letech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdu x nepodnikatelské xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zavdat příčinu x určitým xxxxxxxxxx, xxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x naší xxxx xxxx stav xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x postojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx chápe x xxxx chápat, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restrikce xxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx ni vyhrazeného xxxxxxxx být vždy xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Pokud xx xx každého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx) xx veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx x rozmezí xxx 2002-2013, xxxx tomu xxxx x soudců, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť v xxxxxxx vymezeném dispozičním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudce. Xxxxx ovšem xxxxxxx, xx i x xxxxxx snižování objemu xxxx xx veřejné xxxxx xxxx vyčleňovány xxxxxxx, v xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, zdravotnictví). X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zabezpečení xxxxxx x nemoci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx následovat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 13/08, v xxxx xx odvolal xx čistý příjem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku změny xxxx x xxxxxx, xxx poukázat xx xxxx, že x xxxxxx 2010 x 2011 xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx pojistného xx sociální zabezpečení, xxxxxxxx úprava vedla x xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudcovského sboru. Xxxxx xx soudci xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příjem xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podnikání, výpadek xxxxxx xx xxxx xxxxxx nemůže nijak xxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx (xx povolené xxxxxxxx xxxxxx s xx výpadek nahradit - pedagogická xx xxxxxxx činnost). Xxxxx xx xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volbou, xxxxx by neměla xxx xxxxxxxxxxx neustálými xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx pilířem xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x exekutivy xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnosti x x oblasti xxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx zavedení xxxxxxx jednotné platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soudců.

77. Xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxx strategické xxxxx: xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční x hospodářskou krizí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx omezené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zcela opačný. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/12, X 35/12 vyslovit, xx xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxx 2012 xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx přitom xxxxx x xxxxxxxx, xx xx roku 2008 xxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx x příležitostné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vykazovat xxxxxxxxx xxxxx, který by xxxxx xxx nižší xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx průměrné xxxxxx xx veřejném xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx ukazuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxx x xx, aby xx Ústava nevzdálila xxxxxxxxxx realitě země, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx nadána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autonomií, xxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, již ústavní xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x. 353/12 ze dne 5. xxxxxxxx 2012, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 99/2011 ze xxx 11. prosince 2013).

78. Xxxxxxx než xxxxxxxxx poukázat xx xx, co Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxx 2003 (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02): "Xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx to xx ono vládní xxxxxxxx například xxxxx, xx se mu xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxxx opakovat xx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 2012 (xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11): "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platu xxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu" - x xxxxxxxx xxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxx senátů a xxxxxxxxxxx obou nejvyšších xxxxx, předsedové senátů xxxxxxxx xxxxx x 30xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx 1. xxxxx 2014 xxxxxxx xxx x předsedové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

79. Za xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx tezi o xxxxxxxxx možnostech státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x zákonné úpravě xxxxxxxxx xxxxx argument, xxxx xx xxxx xxx hodnocen xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" odůvodňující xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx shora xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx a soudců (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxx xxxx ke snížení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivci, xx xxxxxx xx každého xxxxxx).

80. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb., xx xxxxx "2,75xxxxxxx" xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, x proto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x derogaci předmětného xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx X. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx době již xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx relativního xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx. (xx xxxxxx 3xxxxxxx). Xxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx x xxxxxxxx základnou xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx legislativně xxxxxxxxxx změny.

Vll./B

Soulad čl. XX xxxxxx x. 11/2013 Xx. x xxxxxxxx pořádkem

81. Ustanovení čl. II zákona č. 11/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx důsledku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx soudce za xxxxx 2013. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx číst xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. V o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013. Ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2013. Podle xxxxxxxx xxxxxx x tisku x. 880/0 je xxxxxxxxx ustanovení odůvodněno xxxxx: "X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx 2013, x xx x xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx až x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx bezprostředně xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 31.12.2012."

82. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

83. Xxxxx čl. 52 odst. 1 Xxxxxx je x xxxxxxxxx zákona xxxxx, xxx xxx vyhlášen, xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 309/1999 Xx. právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx §3 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx Xxxxxx zákonů, uvedený x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx patnáctým dnem xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx legis). Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx vyhlášení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx x. 309/1999 Xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx.

84. Xxxxx č. 11/2013 Sb. xxx publikován x xxxxxx 7 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2013. Xxxxxxxx xx xxxx v xx. X xxxxxxx, xx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013, xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 52 odst. 1 Xxxxxx a §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx. Xxxxx tedy zákon č. 11/2013 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. II x V, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx publikace, xxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stanoví závazné xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 3násobku na 2,75xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu předložil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

85. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x jehož xxxxxx xxxxx i princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx vztahuje xx případy xxxxx xxxxxxxxxxxxx; obsahem zákazu xxxx ústavního xxxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah přípustných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx 146 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19. xxxxx 2011 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]: xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx regulací xxxxxxx, dále působení xxxxxx normy xxxxxxx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxx užit xxx poukaz xx "xxxxx xxxxxx", veřejný xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vydány v xxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx přerodu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

86. Ustanovení čl. II xxxxxx x. 11/2013 Xx. (který xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k 1. xxxxx 2013 - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. února 2013) proto nese xxxxx xxxxx retroaktivity x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx dříve Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx do zákazu xxxxx retroaktivity. Nejde xxx x xxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx "2,5xxxxxxx" Xxxxxxxx xxxxxx x 31. prosinci 2012 xxxxx xx xxxxx úpravu pohlížet xxxxx xxx jako xx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx"). Shora xxxxxxxx xxxxx rozpravy x xxxx xxxxxxxx Parlamentu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx upozorňovali xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx, tím xxxxx xxxxxxxx xxxx normy xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx základny xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2002 [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/01 ze dne 12. xxxxxx 2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.)]: "... xxxxx retroaktivita nemá x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx mohl ,dostat xx xxxxx', xxxxxxx xxx xxxxxxxx."

87. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxx času xxxx xxxxxx ke xxxxx (Xxxxxxx xxxx poskytl x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxx xxxxxxx xxx 7 xxxxxx) x jen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudce, jenž xxxxxxx xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013, xxxxxxx, zda a xxx xxxx xxxxxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., jež xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, x němž xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxx funkce. Xxxxxxx takovému xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zaměstnavatel xxxxx §136 odst. 1 xxxxxxxx práce xxxx učinit v xxx nástupu do xxxxx). Xx xxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx xxxx za xxxxx 2013 byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx plat (§37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx x §141 xxxx. 1 zákoníku xxxxx).

88. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 11/2013 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedla x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx měsíce xxxxx 2013. Nemůže-li xxxxx Xxxxxxxxx soudu vést x xxxxxxx konformnímu xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanicky bez xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx času x xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 1. xxxxx 2013, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx x ohledem xx §71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; Xxxxxxx xxxx proto xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx části návrh xxxxxx [xxxx. též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 xx xxx 9. xxxxxxxx 2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.)].

XXXX.

Xxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx I xxx zákonodárce x xxxxx

89. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxx spojen s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, působí x účinky xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx individuálních xxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxx, xx "xxxxx a xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že jestliže Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu konstatuje, xx xxxxx nebo xxxx právní xxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledkem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx neaplikuje. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx i xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (x přihlédnutím k čl. 4 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxx nebo důležitý xxxxxxx xxxxx, jemuž xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přednost. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxxxx protiústavního xxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednoho účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x důvěře x zákon, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) vyloučen. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx státem a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxx zřetel na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohlo za xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx plnit xxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxx důležitého xxxxxxxxx xxxxx, v důsledku xxxxx xxxx naopak xxxxx xxx přednost xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 38/06 ze xxx 6. xxxxx 2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/06 xx xxx 3. xxxxx 2007; nález xx. xx. XX. XX 1777/07 ze xxx 18. prosince 2007 (X 228/47 XxXX 983); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/09 xx xxx 19. xxxxx 2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8. července 2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 53; xxxxx xx. xx. XX. XX 1572/11 ze xxx 6. března 2012 (X 45/64 XxXX 551), xxxx 25 xx 28; xxxxx xx. xx. XXX. XX 3489/12 xx dne 23. xxxxxx 2013 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ), xxxx 12 a 13].

90. Uvedený následek xx uplatní xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu předpokládá xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 1777/07), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx obecné xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nadále vydávat xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx abstraktní a xxxxxxxxx kontrolu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx x Ústavního soudu, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, nedávalo xx žádný xxxxxxx xxxxx, pakliže xx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projevit x xxxxxx sféře xxxx účastníka řízení, xxxxx xxx' xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 31/10 xx xxx 14. xxxxxxxx 2010 (ST 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.)]. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx právě s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xx straně druhé (xxx výše). Výsledek xxxxxx poměřování xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx obecného soudu, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případném xxxxxxxxxx xxxxxx.

91. Xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx platí, xx xx zrušení xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx "dnem, xxxxx x xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávané x řízení o xxxxxxxx norem "xxxx xxxxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx". X xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx vykonatelnosti přistoupil (xxx xxx 80).

92. Xxxxxxx se však x xxxxx xxxxxxx xxxxx o případ xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx, je xxxxx xxxxx, jaké xxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. i xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodování.

93. K xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, při xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zájmy x xxxxxxx další, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx hodnocení toho, xxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx přistoupit a xx xxxxx xxxx, xxxxx nutně zohledňuje xxxx. náročnost právní xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, a xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx takových aspektů, xxxx xx třeba xxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx tak totiž xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx jeden xxx.

94. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx se x při stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx x xxxxxxxx účincích xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x na případy xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx plynoucího x xxxx základny xx xxxx 2,75 násobku xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x ústavně konformního xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 1. xxxxx 2013.

95. K xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx atmosféry, která xx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zejména x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xx tom, xx zákonodárce v xxxx věci dlouhodobě xxxxxxxxx vědomě protiústavním, x tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx doplacení těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx i xxxxxx, kdy xx Xxxxx republika nacházela xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo xx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x znevážit jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2,75násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx. Xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxx by xxxx být vnímána xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nadprůměrná xxxxxx integrita [xxx xxxx. §80 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx)]. Xxxxx xx Xxxxxxx soud za xx, že od xxxx skupiny, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx x xxxxx míru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx

96. Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxxxx xx x uplynulých letech xxxxx zaobírat zásahy xx materiálního zabezpečení xxxxxx. Několikrát také xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx soudní.

97. Xxxxxx úprava materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx relaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx xxxxxxx zpožděním xxxxxxxxxxxx vývoj v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx xx xxxx soudce před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zpráv xxx xxxxxxxx xx xxxxx vytvořit tlak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy soudců; xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx neexistuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a uvedená xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Pro xxxxx xx xx xx však musely xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx odměňování xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx značně omezených xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplatky xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neznamená xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou mít x xxxxx citelný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx k datu xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu vážící xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní úroveň xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské sféře, x xx xxxxx xxxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx soudci xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vzájemné xxxx, xxxxx přináleží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx.

X.

98. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovateli x xxxx žádosti x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 zákona x Xxxxxxxx soudu) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxx Ústavního xxxxx x xxxx 2013.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx X rozhodnutí xxxxx soudci Xxx Xxxxx a Radovan Xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Sládeček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 161/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.