EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 26.04.2006.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 26.04.2006.

Nález ÚS ze dne 8.3.2006 ve věci návrhu na zrušení §3 a §16 nařízení vlády č. 364/2004 Sb., o stanovení některých podmínek provádění opatření společné organizace trhů v odvětví cukru, a návrhu na zrušení §3 nařízení vlády č. 548/2005 Sb., o stanovení některých podmínek provádění opatření společné organizace trhů v odvětví cukru

154/2006 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

INFORMACE

154

NÁLEZ

Xxxxxxxxx soudu

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 8. xxxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 x §16 nařízení xxxxx x. 364/2004 Xx., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, x návrhu téhož xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2005 Sb., x stanovení některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx,

xxxxx:

I. Řízení x xxxxxx xx xxxxxxx §3 x §16 nařízení xxxxx x. 364/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx.

II. Xxxxxxxxxx §3 nařízení xxxxx x. 548/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx návrhu

A) Původním xxxxxxx, xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2004, xx xxxxxxx 35 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky domáhala xxxxxxx §3 a §16 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Vláda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobu xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a podíl xxxxx xx tvorbě xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x období xx 14.3.2000 xx 12.3.2001 x bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx vydala xxxxx xxxxxxxx x. 114/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xxxxx ustanovení §4 odst. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx č. 499/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx shledal x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxx x xx výrobcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb.) již x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxx diskriminačního xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx chráněni xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx neměla x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx neústavní úpravou."

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxx klíč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxx současně xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestejný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podniky, xxx xx těší stejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny. X xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx svým xxxxxxxx.

Xxx 5.11.2003 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., x xxxxxxxxx produkčních kvót xxxxx na xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 499/2002 Sb., xxxxxxxx vlády x. 15/2003 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 319/2003 Xx. Xx xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 48/03 xx xxx 23.3.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatečný xxxxx xxxxxx x xxx 22.6.2004 rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx přerušení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb., přičemž dne 31.7.2004 požádali xxxxxxxxxxxx x posečkání x xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx návrh. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nařízení č. 364/2004 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx změnu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x obdobného xxxxxxx, x němuž xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. (formální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx před podáním xxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2004 xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx nově xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 364/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §16, xx v rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx republiky. Obě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx otázku rozdělení xxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, že xxxxxxxxx x předchozího právního xxxxxxxx (nařízení vlády č. 114/2001 Sb., xx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem). Xxxxxxxx x tomu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xx xxxxx napadená xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx základní argument xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mezi výrobci x xxx x xx výrobcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx producentů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01, xxxx. xxx č. 499/2002 Sb., xxxx xxxx rozhodné xxxxxx xxx určení kvót xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo xxx ke stejné xxxxxxx, xxxx zde xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když x xxxx xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxx doba, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb.

Normotvůrce xxx přes xxxx xxxxxxx nález Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx nařízení č. 114/2001 Sb., xxx stanoven x §7 xxxx. 2 x 3 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelům xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Xxxx") vypočte xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelům xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souhrnu kapacit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx bude Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx koeficientu a xxxxxxxx 415&xxxx;000 xxx xxxxx. Z uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvóty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xx nařízení x. 114/2001 Sb. xxxxxxxxx x. 97/2003 Xx. xxxx kapacitou xxxxxx xxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx producentem cukru xx 24 xxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx cukr x xxxxxxxxx 2001 xxxx x xxxxx 2002, xxxxx v xxxxx cukrovaru xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx 2002/2003, nejvýše xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx maximálnímu xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cukrovaru (xxxxxxxxx denní výkon), xxxx x xxxxxxxx x xxxxx kvótu x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxx. xxx.: sic - xxxxxxx: xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx posudkem).

Vláda xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxxxx nálezu č. 499/2002 Sb., xxxx v xxxxxx xx 30.3.2001 xx 29.11.2002. Vláda xxxx podle navrhovatelů xxxxxxx xxxx, aby xxxx rozhodné xxxxxx xxx xxxxxxxxx klíče x rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót vzala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu x cukrem, xxxxx xxx xxxxxxxxx, zcela xxxxxxxx x x xxxxxxx xx stanovisky Xxxxxxxxx xxxxx stanovila xxxx xxxxxxxx období xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx měsících x xxxxxxx xxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ne xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxx (namátkou) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (1.) xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používané x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výrobě xxxxx x (2.) xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x cukrem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výroba xxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx, xxxxxxxxx používají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že během xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx šťáva, která xx xxx skladována. X samotné xxxxxx xxxxx ze xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx celého hospodářského xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti přístupu xx xxxx xxxxxxxxx x zásada objektivního xxxxxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx zohledněna xxxx xxxxx kampaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x praxi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodanou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx období, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx času. Rozdíl x xxxxx kampaně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolem 40 dnů, xxxxxxx xxxxxx cukru (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, x xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne.

Stanovení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hledisko x jeví xx xxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §2 xxxx. x) x §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx přístupu ke xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x §11d xxxx. 10 xxxx. x) zákona x. 256/2000 Xx. (původně §12 odst. 6 xxx. zákona). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti xxx čl. 1 x čl. 3 Listiny, xxx xxxxxxx založilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx systému kvót xxxxxxxx podle úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., a xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 nařízení xxxxx č. 364/2004 Xx. došlo xxxxx x xxxxxxxx neústavnosti x xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx kvót, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rezerva, xx kterou xx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x rezervy (§3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb.). Přidělování xxxxx x rezervy xxxxx §4 odst. 2 x §12 xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx. bylo xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti x objektivního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx o xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx, napadená xxxxxxxxxx §3 x §16 nařízení vlády x. 364/2004 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx navrhovatelů xxxxxxxxx a nezákonnou, xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx zastavil x xxxxxxx xx xx, xx napadená xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb.

Navrhovatelé xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx navrhovatelů vybočila x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx čl. 78 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nové xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx kompetencí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx) xx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx (zákon č. 256/2000 Sb. a nařízení xxxx ES č. 1260/2001). Xxxxxxxx x tomu, xx nový právní xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, x který xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx o přidělení xxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, bylo xxxxx novým xxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 364/2004 Xx.: "… xx … považuje xx součet kvóty X x xxxxx X xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxx předpisů Xxxxxxxxxx společenství).

Navrhovatelé xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx obě napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb. xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Sdělením ze xxx 18.10.2005 navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., ve xxxxx nařízení xxxxx x. 97/2003 Xx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za protiústavní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; řízení o xx však xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx přijetí xxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx názoru, xx x ohledem xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přetrvává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda je x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx protiústavní, xxxxx působit právní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx zrušení, x to prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou, která xxxxxxxx použít předchozí xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xx poměrně xxxxx a x xxxx důvodů (např. xxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) i xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx použít xxxxxxxx k "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx protiústavní. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xx znamenalo posuzovat xxxxxxx konformitu právních xxxxxxxx již formálně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx podstatně zúžena, xxxx. xx ji xxxx xxxxx xxxxxx xxx, že by xxxxxxxxxxx přijal xxxx xxxxxx xxxxxxx vždy xxxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jako je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx případě, xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně jasně, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých dosavadních xxxxxxxx názorech, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

X) Xxx 3.1.2006 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx dne 21.12.2005 xxxxxxx xxxxxxxx č. 548/2005 Sb., x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odvětví cukru. Xxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 31.12.2005 xxxxxxx nařízení č. 364/2004 Sb., jehož ustanovení §3 x §16 xxxx původním návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířili xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxxxx x. 548/2005 Xx. Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vlády xxxxxxxx xx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxx nevyžadovala. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx nařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx umožnilo x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx organizace, xxxxx xxxx od 1.7.2006 xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx), není xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, x xxxxxx politice x xxxxxxx instrumentech xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx nyní xxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc. Naopak, x xxxx xxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Původní xxxxxx xxxxxxx kvóty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by bylo xxxx formalistickým xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx kritizoval. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx ve xxxxxxx x §95 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 548/2005 Xx., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

II.

Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

X) Xxxxx Xxxxx republiky ve xxxx vyjádření xx xxx 24.11.2004 k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 a §16 nařízení xxxxx x. 364/2004 Xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x také sektor xxxxxxxxx xxxxxxx řepy xx podle vlády xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx xxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU. Pravidla x xxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx nebo Xxxxxx ES. Nařízení Xxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx čl. 249 Xxxxxxx o xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx EU. V xxxxx přípravy Xxxxx xxxxxxxxx na zapojení xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx společné xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx cukru bylo xxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x XX xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx společné organizace xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx politiky xx xxxx xx přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x XX dán zákonem č. 256/2000 Sb., xxxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb., x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx cukru.

Základním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx platného systému xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxx zákon č. 256/2000 Sb., xxxxx zmocnil vládu, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxx produkční xxxxx x podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah x xxxxxx termíny vyplývající x xxxxxxxx harmonogramu, xxxxxxxxxxx x jednání x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x XX. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházela xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a postupovala x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.10.2001, publikovaný xxx č. 410/2001 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku, x xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x organizaci xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx apod. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx cukrovky, to xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx použité x xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx žadatel o xxxxx x xxxxxxx x rezervu xxxxxxxx, xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 3, xxxx. v §11d xxxx. 10 xxxxxx x. 256/2000 Xx. Xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx stejně xx všechny žadatele. Xxxxx žadateli xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxx majetku - xxxxxxxxx, xxxx vlastnické xxxxx xx stále xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxx vyrobený xxxx xx xxxxxxx odvodem xxxxx §13 odst. 7 zákona x. 256/2000 Xx., xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx nedochází xxx x vyvlastnění, xxxxx xxxxxxxxxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx publikovaný xxx č. 410/2001 Sb., v xxxx Xxxxxxx soud stanovil, xx omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx výrobkem x xxxxxx nakládat. Nedochází x převodu či xxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obtížně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nálezy x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovanou čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 363/96, xx xxxxx podnikání je xxxxx chápat xxxxx xxxx xxxxx výběru, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Právo svobodně xx rozhodnout xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx své rozhodnutí xxxx realizovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" vyžadují xx xxx xxxxxxxxx součinnost xxxxxxx xxxxxxx; nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxxxx je xx podle xxxxx x xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx práva xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 64; xxxxxxxx xxx č. 206/1996 Sb.). Xxxxxxx vymezení xxxxxx práv je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx odmítla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx kvóty xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx možnost xx xxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přidělení xxxxx x rezervy xxxx nabytím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Zákonodárce xxxxx xxx podle xxx xxxxx zavést xxxxxxx nebo kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, počet xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx upozornila xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx omezení xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuitu s xxxxxxxxxxx předpisy ES x xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxx provedený xxxxx xxxx přistoupením Xxxxx xxxxxxxxx k XX x xxxxxxx s xxxxxxxxxx jejich stanovení, xxxxxxxxxxx xxx členský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ES xxx, xxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2004/2005 (tj. xx 1.7.2004) xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odvětví cukru x x Xxxxx xxxxxxxxx. X argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x přidělení xxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxxxx listopad 2001 xxxx xxxxx 2002 xxxx platila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., avšak xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cukru xxxxxx žádný xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx producentů xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx měsících. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx nařízení vlády x. 97/2003 Xx., xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 9.4.2003, xxxxx xxxxxxxx výroby cukru xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx období xxxxxxx xxxxxx, buď xxxxxxxxx 2001 xxxx října 2002, neboť x xxxxxxxx říjnu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx dvou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývající x přidělené produkční xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx technologického zařízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx producent cukru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x co nekratším xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx xxxx rozděleno xx dva xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rocích xxxxxx x ohledem xx xx, xxx některý xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kapacity xxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žadatelem xx 24 hodin x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx průměrné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x producentů xx xxxxxxxxxx xxxxxx přerušil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výroby xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kapacity xxxxxx xxxxx žadatele xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxx. Xxxxxxx délka xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx kampaně, xxxxx xxxxxx, xx xxxx výroba xxxxx xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1260/2001 ze xxx 19.6.2001 o společné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx již vykazovat xxxxxx cukru, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kampaně pouze xxxxx xxxxx.

Xxxxx dále xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kvóty xx xxxxxx snaha x xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx stanovení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx, dokazují xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx klíče k xxxxxxxxx xxxx navrhují xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravena xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x té xxxx cukr xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx tito xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zprovoznili, xxxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxx xxxx, který např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxx, xx "…xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x neodstranitelnou vlastností xxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxx - rovnost x xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx…".

Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU fungující x xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zrušení příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zemí, xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx takový xxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxx dále xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx veřejnému ochránci xxxx x xxx, xxx x zákonné xxxxx sdělil, xxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xx dne 23.11.2004 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx své vyjádření. X xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x roce 2002 xx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 256/2000 Sb. x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/01. Xxxxxx xxx především x xxxxxxx xx xx, xx xx xx xxx obrátily xxxxxxxx xxxxx xx žádostmi, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx xxxxxxxx také xx řízení x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. x tehdy xxxxxxx xxxxx, vedeného Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 48/03, xxxxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx fakt, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušování zásady xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cukerných xxxx. Xxxxxxxxx tak, zjednodušeně xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi výrobci xxxxx navzájem. X xxxx podanému návrhu xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx u Ústavního xxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxx nařízení č. 364/2004 Sb. xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x čl. 78 Xxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxx xx xxx dne 31.3.2005 xxxxxxx x provedení xxxxxx od Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x užívají xxxxxxx xxxxxxx státy XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond Ústavnímu xxxxx sdělil, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxx EHS x. 1009/1967 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x cukrem. Xxxxx xx. 23 xxxxxxxx xxxxxx členská země xxxxxxxx kvótu xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx dotyčného xxxxxxx xx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxxx cukru xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx letech 1961/1962 xx 1965/1966, tedy x xxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxx realizován x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v 70. xxxxxx, xxxx v xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx let 1965/1966 až 1969/1970.

Xxxxxxxxx xxxx (XXX) x. 1785/1981 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx cukru xxxx xxxxxxxx členění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X a xxxxx B, xxxxxxx xxxxxxxxx obdobím byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 1975/1976 xx 1979/1980.

Xx xxxxxxx Xxxxxxx x přistoupení Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x XX z xxxx 1985 xxxx přiděleny xxxxx X x X xxxx xxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx roku 1985; xxxxxx kritérium xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Finska x Xxxxxxxx k XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx x xxxx 1994. Xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx dotyčných xxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx x poslední xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx Slovensku, xxx x Polsku a x Maďarsku xxxx xxxxx neověřených xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx zemědělský xxxxxxxxxxx xxxx disponuje, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářských let 1994/95 až 1998/99, xxxx xxxx xxxxxx 5 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

X) Xxxxxxx xxxx xx xxxx dne 2. 1. 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxxx fondu o xxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx aplikováno xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005. Xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Fond xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 xxxxxxxx x přede xxxx 1.11.2005 xxxxxxxx xxxxxxx x producentů xxxxxxxx xxxxx X x xxxxx X xxxx xxxxxxx.

X) Dne 4.1.2006 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx vlády xx xxxxxx, kterým navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xx zrušení §3 nařízení xxxxx x. 548/2005 Sb. Xx svém vyjádření xxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. má xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx původní §3 xxxxxxxx vlády x. 364/2004 Xx.). Xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výroku Ústavního xxxxx se nezakládá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx o projednání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.11.2005, xxxx xxxx xxx, xxx byla xxxxx dotázána, xxx xxxxxxxx s upuštěním xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cukerný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx pak byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxx xxxxxxxx.

X) Dne 12.1.2006 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zkráceném xxxxxx xx xxx 3.11.2005, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxx nařízení xx xxx 16.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxx, xxxxx řízení xxxxxxxxxx mimořádný xxxxxx. X xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxx přijato x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxx skutečnost Ústavnímu xxxxx nesdělila x xxxxxxx tak až x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxx publikováno xx Xxxxxx xxxxxx.

X) Xxx 19.1.2006 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx k návrhu xx připuštění xxxxx xxxxxx ze xxx 3.1.2006, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §3 nařízení x. 548/2005 Sb. xxxxxx. V tomto xxxxxx vláda xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k výpočtu xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

X) Xxx 20.1.2006 doručil Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Sb. xxxx xxxxxxxx účastník, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx využít xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx je xxxxx připustit, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §3 v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzájemného xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 39/01 xxxxxxxx xxxxx do nelehké xxxxxxx. Časový odstup xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx x cukrem xxxxxxxxx, xxx xxx natolik xxxxx, xx xxxxx xxxxx jen velmi xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx vyvinout xxxxx x nalezení xxxxxxxx mechanismu, který xx xxxxx vzniklou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a x nejrůznějších důvodů xxxxxxx.

Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhl, xxx aby Ústavní xxxx xxxxxx zastavil x vysvětlil xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhoví, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

X) Konečně xxx 8.2.2006 obdržel Xxxxxxx xxxx dopis Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního fondu, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx postoji x xxxxxx. Xxxxxxxx radikální xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Fondu xxxxxxxxxxxx xxxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx neobstálo z xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx Státní zemědělský xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx scénáře xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx X x X x xxx xx xxxxxx X, xxxxx xx xxxxxxxxxx museli xxxxxxx xxxx území EU, xxxxxx by kolaps xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx X x B od xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx.).

III.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Na xxxxxx jednání xxx 8.3.2006 odkázal xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nejde x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx taková, xxx xxxxx xxx došlo xx xxxxx způsobu xxxxxxxx. Podstatný je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x předchozím xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx dosáhnout absolutní xxxxxxxx mezi producenty, xxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se rovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx bylo lze xxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Jeden x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx X. K., xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx varianty regulace xxxx x xxxxxx: xxxx xxx xxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, jak xxxxxxx xxxxx, producenty xxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x pěstitelů spravedlivější xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kvótování v Xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, v nichž xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výpočtu individuální xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vždy xxxx xxxx zpochybněny x xxx očekávat, xx i v xxxxxxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx, xxxx xx x xx xxx xxxxxxx. Xxxxx zástupce vlády xxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx neodůvodněný.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poněkud obecnější xxxxxxx. Xxxxx sice xxxxxxx xx svá xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx x mezidobí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx položil xxxxxx, xxxx xxxxx proces xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx nejde x xxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx nebude xxxxxxxxxx xxxx. Dopad xxxxxx úpravy není xxx xx výrobce xxxxx, xxx i xx pěstitele. Xxxxx xxxx xx tom, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, odložil vykonatelnost xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníci xxxxxx konečně shodně xxxxxx, xx xx xxx známa i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2006/2007.

XX.

Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx je návrh xxxxxxxxx x xxx xxx nejsou důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 2 písm. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx 35 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxx zastavení řízení xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx návrhu a xxxxx přede xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx novou, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.2.2006 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 142; xxxxxxxx xxx č. 528/2002 Sb.), xxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x přijalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 49/03 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 227/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Sbírky xxxxxxxxxx), kdy xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx zrušilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přijalo xxxxxxxx xxxxxxxx totožnou. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijala xxxxx xxxxxx úpravu, materiálně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx návrh xxxxxxxx připravován, x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude výrazně xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády pouze Xxxxxxx xxxx informoval x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účelu x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx mohl xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v budoucnu xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx řízení by xxxxxxxxx nepřípustný xxxxxxxxx xxx postup státních xxxxxx v xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx ústavodárcem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x koncentrované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxx ochranu ústavnosti x České republice x tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx. x §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dána meritem xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxx je xxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Ačkoliv xxx xxxx xxxxxxxxx x vládou x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx přezkum jak x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx změněném xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, týkajícího xx xxxxxxxx §3 x §16 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx., xxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxx. §3 a §16 xxxxxxxx vlády x. 364/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a pokračoval x xxxxxx o xxxxxx na zrušení §3 nařízení xxxxx x. 548/2005 Sb.

Xxxxx xx zrušení xxx. §3 nařízení xxxxx č. 548/2005 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Sb. xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a contrario).

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx vlády č. 364/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx:

"§3

Xxxxx

(1) Produkční kvóta xxxxx³⁾ stanovená výrobci xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xx 1. září 2003 v členění xx cukrovary xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóta xxxxx³⁾ xxxxxxx xxxxxxxx kvóty Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu⁴⁾ xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx X⁵⁾ x xxxxx B⁵⁾ xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁾.

(2) Xxxxx X⁵⁾ xxxxxxxx xxxxx xxxx 97 % kvóty, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx⁴⁾. Xxxxx B⁵⁾ xxxxxxxx xxxxx xxxx 3 % xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁴⁾.

(3) Fond xx 30 xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxx xxxxx X⁵⁾ x xxxx xxxxx B⁵⁾ xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx⁶⁾, x členění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

¹⁾ Nařízení Xxxx (XX) č. 1260/2001 ze xxx 19. xxxxxx 2001 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx cukru, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 680/2002 xx xxx 19. xxxxx 2002, nařízení Xxxxxx (ES) x. 2196/2003 xx xxx 16. xxxxxxxx 2003, xxxxxxxx Komise (XX) x. 39/2004 xx xxx 9. ledna 2004 a Aktu x podmínkách přistoupení Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Komise (EHS) č. 1043/1967 ze dne 22. xxxxxxxx 1967 x prováděcích xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x odvětví xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 1431/1968.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 1265/1969 xx xxx 1. července 1969 x metodách xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx intervenční xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Komise (XXX) č. 100/1972 xx xxx 14. xxxxx 1972, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zvířat, xx xxxxx nařízení Xxxxxx (EHS) x. 2351/1972, nařízení Komise (XXX) x. 2847/1972, xxxxxxxx Komise (XXX) x. 3475/1980, nařízení Xxxxxx (EHS) x. 3819/1985 x nařízení Xxxxxx (XX) x. 260/1996.

Xxxxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 583/1974 xx xxx 20. xxxxxxxxx 1974 x sledování pohybů xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) č. 1516/1974 xx xxx 18. xxxxxx 1974 x dohledu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrobci xxxxx a producenty xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 825/1975 xx xxx 25. xxxxxx 1975, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx cukru, xx xxxxx xxxxxxxx Komise (XXX) č. 1714/1988 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1148/1998.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 797/1980 xx xxx 31. xxxxxx 1980 x xxxxxx xxxxxxxxx dávek x xxxxxx stanovených xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx Komise (XXX) x. 1698/1980.

Xxxxxxxx Komise (XXX) č. 2670/1981 ze xxx 14. xxxx 1981, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí pravidla xxx výrobu cukru xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 1760/1984, nařízení Xxxxxx (XXX) č. 2561/1985, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1714/1988, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 3892/1988, xxxxxxxx Komise (XXX) x. 56/1991, xxxxxxxx Komise (EHS) x. 3559/1991, nařízení Xxxxxx (XXX) x. 2177/1992, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 158/1996, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1148/1998 x xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 95/2002.

Xxxxxxxx Komise (XXX) č. 65/1982 xx xxx 13. ledna 1982, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 948/1982, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1708/1984, xxxxxxxx Komise (XX) x. 260/1996 x nařízení Xxxxxx (XX) x. 2223/2000.

Nařízení Xxxxxx (XXX) č. 1713/1993 xx dne 30. xxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvětví xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Komise (XXX) x. 2627/1993, nařízení Xxxxxx (XX) č. 2926/1994, xxxxxxxx Komise (XX) x. 59/1997 x xxxxxxxx Komise (XX) č. 624/1999.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1464/1995 xx dne 27. xxxxxx 1995 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dovozních x vývozních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2136/1995, nařízení Xxxxxx (XX) č. 1507/1996, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1141/1998, nařízení Xxxxxx (XX) x. 1148/1998, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2513/2001, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 995/2002 a xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1159/2003.

Nařízení Xxxxxx (XX) č. 2135/1995 xx xxx 7. září 1995, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx poskytování vývozních xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Komise (ES) x. 1729/1997, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1574/1998, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1489/1999 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1531/2000.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 2315/1995 xx xxx 29. xxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx společná xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx produktech xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 779/1996 xx xxx 29. xxxxx 1996 ustanovující xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1785/1981 x xxxxxxxxxxx s předáváním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 995/2002, nařízení Xxxxxx (ES) x. 1140/2003 a xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1159/2003.

Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 800/1999 xx xxx 15. xxxxx 1999, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhrad na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 1557/2000, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 90/2001, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 2299/2001, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1253/2002, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 444/2003 a xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2010/2003.

Nařízení Xxxxxx (XX) č. 1291/2000 xx xxx 9. xxxxxx 2000, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2299/2001 a xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 325/2003.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1520/2000 ze xxx 13. xxxxxxxx 2000, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. X Xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2390/2000, nařízení Xxxxxx (XX) č. 1563/2001, nařízení Komise (XX) x. 595/2002, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1052/2002 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 740/2003.

Nařízení Xxxxxx (XX) č. 1261/2001 xx xxx 27. xxxxxx 2001, kterým se xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx Rady (XX) x. 1260/2001, xxxxx jde x xxxxxxx o dodávkách xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x srážky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1262/2001 xx xxx 27. xxxxxx 2001, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1260/2001, pokud xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Komise (XX) č. 1265/2001 xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Rady (XX) x. 1260/2001 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x cukru xxxxxxxxx v chemickém xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Komise (ES) č. 1646/2001 ze xxx 13. xxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přizpůsobení určené xxxxxxxxxx zpracovávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxx cukr a xxxxxx xx upravuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xx znění nařízení Xxxxxx (XX) x. 1164/2002.

Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 314/2002 ze xxx 20. xxxxx 2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 1140/2003 x nařízení Xxxxxx (XX) č. 38/2004.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 192/2002 xx dne 31. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx a xxxxx xxxxx x xxxxx x kumulací původu x XXX/XXX x XX/XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1159/2003 xx xxx 30. xxxxxx 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx 2003/2004, 2004/2005 x 2005/2006 xx dovoz xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1464/1995 x xxxxxxxx Komise (XX) č. 779/1996.

³⁾ §2 xxxx. x) xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním fondu), xx xxxxx xxxxxx x. 128/2003 Xx.

⁴⁾ §5 a xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx č. 15/2003 Xx., nařízení xxxxx x. 97/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxx č. 319/2003 Xx., xxxxxxxx xxxxx č. 160/2004 Xx. a nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2002 Xx.

⁵⁾ Čl. 11 xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1260/2001.

⁶⁾ Xx. 10 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XX) č. 1260/2001."

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx:

"§3

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx X (dále xxx "xxxxx X") x individuální produkční xxxxx xxxxx X (xxxx xxx "xxxxx X") xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu⁴⁾ (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2005/2006 xxxxxxxxx xxxxx X x xxxxx X snížené xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx⁵⁾ x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxx X a X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx⁵⁾.

⁴⁾ §3 xxxxxxxx x. 364/2004 Xx., x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx organizace trhů x xxxxxxx xxxxx.

⁵⁾ Xx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 ."

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x takto x xxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xx bez xxxxxx xx to, x xxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxxx vyskytuje, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úpravy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx). Proto xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxx

X) Xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx produkční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxx nařízení vlády č. 114/2001 Sb., xx xxxxxxxx xx zachovanou x xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x XX, x xxxxxxxx se za xxxxxx xxxxx A x xxxxx X xxxxx xxxxxxxx XX č. 1260/2001 (§3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx.), xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx X x xxxxx X xx v xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 xxxxxxxxxxx producentům xxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Xx.).

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klíč xxx přidělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx normativní podklad xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda opakovaně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 364/2004 Sb. x nařízení č. 548/2005 Sb.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Zrušením nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. xxx xxx xxx jednou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx znemožněn xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx. Jinými slovy xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót formálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx vlády x. 364/2004 Xx. x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 nařízení xxxxx x. 548/2005 Xx. xxxxxxxxx její důsledky xxxxxxxxx.

X toho xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx klíče, xxxxx xxxxx stanovila xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x nařízení x. 97/2003 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb., tak xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2005 Xx., xxx xxxxxxx ustanovení vymezující xxxxxxx klíč výpočtu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozdělování produkčních xxxx cukru je xxxxxx, x xxx xxxxxxxx regulace vnitrostátní xx regulaci obsaženou x acquis communautaire. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x účely xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy součástí xxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx), xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je těchto xxxx dosahováno, ponechaly xxxxx evropského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx stanovení xxxxx rozdělení xxxxx xx tedy na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx navázána xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx otázku, do xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právními xxxx členských států XX. Xxxxx judikatury XXX tam, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx popřeno skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx uplatňovaných v xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxx vymezovat se x xxxx xxxxxxxx XXX, nemůže odhlížet xx následujících xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx nejvyšších xxxxxxxx instancí původních xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx zakládajících xxxxx xxxx xxxx Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 27.12.1973 x. 183/73 Frontini x. Xxxxxxxxx xxxxx Finanze, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx 21.4.1989 x. 232/1989 Fragd x. Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx) x XXX (xxxxxxxxxx ze xxx 22.10.1986 x. 2 XxX 197/83 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx XX.; rozhodnutí ze xxx 12.10.1993 x. 2 BvR 2134 x 2159/92 xxx Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxäxxxxx Union), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 19.12.1989 Xxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxx Children (Xxxxxxx) Ltd. v. Xxxxxx x ze xxx 5.3.1992 Xxxxxxxx Xxxxxxx v. X) x Dánsko (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.1998 x. X-361/1997 Xxxxxxx xxx Xxxxxx v. Rasmussen), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx doktríně xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárního xxxxx xxx veškerým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxx, xxxx xxxx princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xx xxxxx toho, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx implikace nejen x xxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxx vývoj xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxx xxxx takové, x proto xx xxxx xxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda české xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na niž Xxxxx xxxxxxxxx přenesla xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx přenosu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx českým xxxxxxxx pořádkem [xxx x xxxx xxxx x části V.B) xxxxxx nálezu].

Jak xxxxxxx xxxxx, tam xxx xx předmětem komunitárního xxxxx společná xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požívají Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetencí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo poté, xx Společenství xxxxxxxx xxxxx kompetenci xxx xxxxx oblastí, ji xxxxxxxx zpět, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx-xxxxxx" nebo xx xxxxxx administrace obecné xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto obecně xxxxx, xx xxx, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx (xx. tam, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx diskrece xx xxxxxx členských xxxxx limitována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxx X-260/89, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX a Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Syllogon Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx Etairia Xxxxxxxxxxxxx xxx Sotirios Xxxxxxxx x Nicolaos Xxxxxxxx x jiní, (1991) ECR X-2925].

Xxxxx xxxxxx, v určitých xxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komunitárního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neupravené a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx úprava konformní x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, současně xxxx nelze bez xxxxxxx pominout xxxxxxxxxx, xx xx jedná x problematiku, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10a Xxxxxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx bezprostředně závazným x xxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx 1.5.2004 normy xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitrostátního práva, x to x xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx vznik, působení x xxxx je xxxxxxxxxxxxx navázán xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx plynoucím x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X-1) Posouzení xxxxxxxx xxxxxx úpravy x přihlédnutím ke xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx XXX

Xxxx tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxx právní úpravy x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxx k přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, kterou xx měl Xxxxxxx xxxx předložit x xxxxxxxxx přímo ESD xxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx lze Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX povolán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, zda v xxxxxxx xxxxx, který xx zúžený xxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xxx předával xxxx ESD. Xxxx xxxxxx xx jeví xxxx legitimní xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx xx i xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx italský xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1995 konstatoval, xx se necítí xxx xxxxxx podle xx. 234 Xxxxxxx XX (viz rozhodnutí x 29. 12. 1995 x. 536/95, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. x. Office xx Xxxxxxxxx of Padua). Xxxxxx xxxxx ze xxxx důvodů. Ústavní xxxx není soudem, xx který xx xxxxxxxx čl. 234 Xxxxxxx ES a xx. 234 nelze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx vede (xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx považují za xxxx ve smyslu xx. 234 Xxxxxxx XX a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ESD xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx belgický xxxxxxxxxx xxxx) (xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, J. M. - Gillis, X.: Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx.72 - 73).

Xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx nalezení xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX, xxxxxxxxx x jakých typech xxxxxx, x nezbavuje xx do xxxxxxxx xxxxxxxx zaujmout x xxxx xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxx xxxx xx však nyní xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ESD [xxx xxxxxx 283/81, Srl XXXXXX and Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX x. Xxxxxxxx of Xxxxxx, (1982) XXX 3415, xxxxxxx potvrzen x xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2005, X-495/03, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx vznesení předběžné xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, a dokonce x xxxxx, pokud xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx". Jinak xxxxxx, xxx x situaci, xxx předcházející rozhodnutí XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx (CILFIT xxxx. 14). X xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx řešení xxxxxxx x rozhodnutích XXXXXX x xxxxxxx xxxxxxx na národní xxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx aplikace komunitárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx nedává xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxx xxxxx xxxxxx vůči XXX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx (xxx x xxxx x Xxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. X. - Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx.227 - 231).

X xxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti stanovování xxxxxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx klíče x xxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx světle xxxxxx xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Přitom xxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx xxxx xxxxxxx prozařovat xx výkladu xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx

Xxxxxxxxx od xxxxxxx xxx činnosti ESD xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členskými xxxxx (viz spojené xxxxxxx 205 až 215/82 - Deutsche Xxxxxxxxxxx XxxX xxx xxxxxx x. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Germany, XXX 2633, xxxx. 17: " Podle xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x jimiž xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx a členskými xxxxx, je xxxxx xx. 5 (xxxx xx. 10) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx komunitární xxxxxx regulace, xxxxxxx xxxxx xx týká Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxxx xxxx obecných xxxxxxxx, x sobě xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." Takový xxxxx ostatně na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx místním xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tento závěr xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx, jak xxx Xxxxxxx soud výše xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních práv [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx xüx Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx. (1989) XXX 2609; případ X-459/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx la commercialisation xxxxxxxx Procola x Xxxx xx grand-duché xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 21].

Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ESD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx politiky vysoký xxxxxx xxxxxxxx: "ve xxxxxx týkajících xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 x 43 (xxxx xx. 34 x 37) Xxxxxxx x XX [xxxxxx X-331/88 - Xxx Xxxxx x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx Xxxx and Xxxxxxxxx xx Xxxxx for Xxxxxx, xx xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxx. (1990) XXX X-4023, xxxx. 14; xxxx xxx odst. 13-16 xxxxxxxxx věcí 196/88, 197/88 x 198/88 - Xxxxxx Xxxxxx xxx others x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Loudéac /Xxxxxx/, (1989) XXX 2309]. X jednom x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx "členský xxxx xxxx xxxx zřetel xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx" tak, xx xx xxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx producentům, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxx, xxxxx dodatečnou xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx XXX xxxxx xx, xxx její xxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxx", xxxxxxx aby xxxx xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" ("xx xxx xxxxxxxx of xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx"). Xxxxxx ve xxxxxx x celkově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxxx X-16/89 - X. Xxxxxx v. Minister xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (1990) XXX X-3185, xxxx. 14-16]. Xxxxx xxxxxxxx států xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx kritérii: xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx X - 13/99, Gerard Xxxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxx for Xxxxxxxxxxx and Food, Xxxxxxx, xxxx. 33-35; xxx xxxx xxxxxx X-16/89 - G. Xxxxxx x. Minister xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (1990) ECR X-3185, xxxx. 13, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx států v xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx].

Xxxxx uvážení xxxxxxxxx států je xxx xxxxxxx xxxxx xxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určitého producenta, XXX judikoval, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx daný případ xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxxx uvážení (sufficiently xxxx margin of xxxxxxxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx xüx Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx. (1989) XXX 2609, odst. 22].

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx legislativa x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx množstevní xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx legislativě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx 20 % přidělené xxxxx xx vrací zpět xx xxxxxx xxxxxxx. XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členského státu (xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) (viz xxxxxx C-313/99, Gerard Xxxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxx for Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx, Xxxxxxx, xxxx. 33-35).

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Vlády Xxxxx xxxxxxxxx při stanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx obstojí.

Princip xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx XXX nedílnou xxxxxxx obecných principů xxxxxxxxxxxxx xxxxx. ESD xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx legitimně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] x aby xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejšetrnější x nich, xxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx" [xxxx. případ 265/87, Hermann Schräder XX Xxxxxxxxxxx XxxX &xxx; Xx. KG x. Xxxxxxxxxxxx Gronau, (1989) XXX 2237, xxxx. 21].

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že XXX volil xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ponechal xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnost za xxxxxx, zda příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxx, xxx xx xxxxxxxx složitá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xx zřeteli, xxx xxx ESD x xxxxxxxxx uvedl, xx xx xx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx náležejí x xxxx kompetentnímu xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx…" [xxxxxx X-99/99, Xxxxxxx Republic x. Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Communities, (2000) XXX X-11535, xxxx. 26].

Takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX typicky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxx komunitární xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 a 43 (xxxx xx. 34 x 37) Xxxxxxx x XX" [případ X-331/88 - The Xxxxx x. Minister xx Xxxxxxxxxxx, Fisheries xxx Xxxx xxx Xxxxxxxxx of Xxxxx xxx Xxxxxx, xx xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxx. (1990) ECR X-4023, xxxx. 14]. Xxxxx xxxxxx, ESD x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dal xxxxx xxxxxx, xxx xx nacházejí xxxxxx xxxxxxxx přezkumu.

V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdrženlivého xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx nezbytnosti x vhodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativě xxxxx xxxxxx xxxx uvážení (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx): "Xxx, xxx xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx legality xxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx toho, zda xxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela zjevnou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci, nebo xxx xxxxxxxxx instituce xxxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx X-87/00 - Roberto Xxxxxx x. Xxxxxxxx XxX., odst. 37). X xxxxx xxxxx XXX zřídkakdy dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatřením x xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx vyvolané xxxxxxx nesouhlasem xxxxx x rozumností xxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx dopadu opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx porušení [viz xxxxxx 114/76, Xxxx-Xüxxx Xxxxx Xxxxxxxx KG x. Grows-Farm GmbH &xxx; CO. KG, (1977) ECR 1211, xxxx. 7].

XXX xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx opatření, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx 138/79, XX Roquette Xxxxxx x Xxxxxxx of xxx Xxxxxxxx Communities, (1980) XXX 3333]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx situací, xxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxxx právní úprava xxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx-xx opatření xxxxx xxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxxxxxx, že nejistota xxxxxxx obsahu právní xxxxxx vedla ke xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxx, ESD xxxxx, xx "od Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledujících xxxxxx zájem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx" (Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. 30). Xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx x produkce.

Protože x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízením o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx, xx sféry xxxxxxxxxx práv jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx řízení xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které lze x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx dovodit, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx základních práv

Jak xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx ESD xxxxxxx, xx členské xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva [např. xxxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx v. Xxxxxxxxx xüx Ernährung xxx Forstwirtschaft (1989) XXX 2609; C-459/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx promotion xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxx xx xxxxx-xxxxx xx Xxxxxxxxxx, odst. 21]. XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení základních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základní xxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx posuzována z xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx obecný xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxx neproporcionální a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx" [např. případ 5/88 - Hubert Xxxxxxx x Bundesamt xüx Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (1989) ECR 2609, xxxx. 18].

Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxx v minulosti XXX xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxx x xxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx proměnlivost x xxxxxxxxxx xx ekonomických xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" [xxxxxx 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, xxxx. 21].

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformní xx základními dílčími xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xx zaměstnání a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání

Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ESD xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx XXX dovodil, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxx produkce v xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxx 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. Minister of Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxx, (1979) ECR 2749, xxxx. 22]. V xxxx věci XXX xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx svého nabytého xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx i xxxx, xx byl xxxxxxxx produkční xxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx trhu a xxxxxxxxxxxx politiky" [xxx xxxxxxxxxx ve spojených xxxxxx 196-198/88 - Xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx), odst. 26].

Xxx ESD uvedl x jiném xxxxxxx: "Xxxxx ustálené judikatury x xxxxxxx společné xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnám v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx podrobeni omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx politiky" [xxxxxx C-63/93 - Xxxxxx Xxxx xx xx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx and Attorney Xxxxxxx, (1996) XXX X-569, xxxx. 20]. X xxxxx citovaném xxxxxxx XXX judikoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozvoje, zvláštní xxxxxxxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx individuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxx x tomu x xxxxxx C-177/90 - Ralf-Herbert Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Weser-Ems (1992) XXX X- 0035, xxxx. 13]. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle XXX x xxxxxxx s xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxx x 4,5 %, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxxx trvale [C-22/94 - Xxx Xxxxx Xxxxxxx Association xxx xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Agriculture, Xxxx xxx Forestry, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. (1997) ECR I-1809, xxxx. 17-25]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx jednotliví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx udržován xxxxxx quo (xxx Xxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx and others x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx Xxxxxxxx, Ireland xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, odst. 25: "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnikatel xxxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxx"; xxx xxxx xxxxxx C - 9/02, Willy Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx de xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Procola x. Xxxx xx xxxxx-xxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 29).

Na druhou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx X-63/93 - Fintan Xxxx xx al. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Food xxx Attorney General, (1996) ECR X-569, xxxx. 20; Case X-177/90 - Ralf-Herbert Xüxx x. Landwirtschaftskammer Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, para. 14; Case C-459/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx promotion xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx v État xx xxxxx-xxxxx de Xxxxxxxxxx, xxxx. 29]. Xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poté xxx xxxxxxx xxxxxx kvót xxxxxxx xx výše xxxxxxxx x xxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což vedlo x xxxxxx, xx xx, xx využili xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX shledal, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx motivovaly xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx moci xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx 120/86, J. Mulder x. Xxxxxxxx van Xxxxxxxx en Visserij, (1988) XXX 2321]. Xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xx xxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx xx posléze xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, odst. 15]. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx omezena x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku x xxxxxxx zpět na xxxxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělský podnik x průběhu referenčního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx judikoval x principu legitimního xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx (srov. nález xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02, xxxxxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.). Xxxxxxxxx z xxxxxx principů Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135; xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nové úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, který xx producentům mohl xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X judikatuře ESD xxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ES, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx má být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy" (C-459/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pour xx promotion xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx v. Xxxx xx xxxxx-xxxxx de Xxxxxxxxxx, xxxx. 23-24). Xxxxxx x těchto xxxxxxx xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx implementoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx působnost x xxxx legislativa xxxx shledána v xxxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx byl zavázán xxxxxxxx legislativu vztahující xx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx taková xxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx retroaktivně, "xxxxxx xx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx efektivitu xxxxxxxx xxxxxxxx", týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxx (X-459/02, xxxx. 25-26).

Tento xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx porušen xxxxx, xxxxx, i xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx perspektivně, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zákazu xxxxxxxxxxxx

X oblasti zemědělství xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx principy komunitárního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 34 xxxx. 2 (dřívější xx. 40 xxxx. 3) Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" [viz xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 201 a 202/85, Xxxxxx Klensch xxx xxxxxx v. Xxxxxxxxxx x'Xxxx x x'Xxxxxxxxxxx xx x la Xxxxxxxxxxx, (1986) ECR 3477, xxxx. 9]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spotřebiteli uvnitř Xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx ESD zavazuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx xxxx 201 a 202/85, Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx x. Secrétaire x'Xxxx x x'Xxxxxxxxxxx xx x la Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, odst. 8].

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx (comparability) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Jde-li o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXX xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxx, xxx nerovnost x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podniků" [xxxxxx 230/78 - SpA Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx nazionali x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, odst. 18]. V takovém xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kvóta x 5 %, xxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx komunitární legislativa xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx k xxxx, xx "xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jiných státech […], xxxx xxxxxx xxxxxxx x zacházení […] xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozdílech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ekonomické xxxxxxx" (případ 230/78, xxxx. 18-19).

X xxxxxxxx xxxxxxxxx může být x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x uskutečnění xxxx Xxxxxxxx zemědělské politiky. XXX proto x xxxxxxxxx shledal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [viz xxxxxx X-15/95 - XXXX xx Xxxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx de xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx du Xxxxxx. (1997) XXX X-1961, odst. 39: "xxxxxxxxx státu musí xxx xxxxxxxx vyloučit xxxxxx formy společností, xxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxxx x xxxxxxx x komunitárními xxxxxxxx"].

XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx období zvolené xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě a xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxx referenčního období, xxxx. počtu xxx xxxxxxxxxxx xxxx referenční. X reakci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx diskriminován, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx produkci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx největšího xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx do dalších xxx" [xxxxxx X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) ECR X- 0035, odst. 18]. Xxxxxxx xxxxxxx nastal x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx realizovali xxxx xxxxxxx (x zvýšili xxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx přidělená xxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovršení realizace xxxxx. ESD xxxx xxxxxxxxx, že nepovažuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nerealizovali, xxxxx "xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx pro srovnání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" [případ X-63/93 - Fintan Duff xx xx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, (1996) XXX X-569, xxxx. 26]. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilá xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx judikatura XXX xxxxxxxxxx členským xxxxxx úplnou diskreci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. ESD xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínkám xx xxxxxxx xxxx, xxxx implementace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx" [xxxxxxx xxxxxxx 201 x 202/85, Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxx d'État x x'Xxxxxxxxxxx xx a xx Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, odst. 12]. V xxxxx xxxxxxx pak XXX xxxxxx k závěru, xx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx producenty na xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx rovnosti xx xxx XXX xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x převodem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. XXX xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze vykládat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kvóty xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jejich produkci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx podle XXX xxxx xxx raději xxxxxxx zpět xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx 196/88, 197/88 xxx 198/88, Daniel Xxxxxx xxx xxxxxx v. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx laitiére xx Loudéac (Copall) xxx Laiterie coopérative xx Xxxxxx, (1989) XXX-2309, xxxx. 21-23].

Konečně xxx poukázat x xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předložen xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jakýkoliv x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx 196/88, 197/88 and 198/88, Xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx agricole laitiére xx Xxxxxxx (Xxxxxx) xxx Xxxxxxxx coopérative xx Xxxxxx, (1989) XXX-2309].

Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury XXX. Xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 39/01, a xx xxx xxxxxx práva, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx právo (xxx xxxx).

x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx vykládat tak, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx XXX kvóty "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx uplatnit…" [případ 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx nazionali x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, xxxx. 20-21]. Navíc x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání).

Taková xxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx sledovaný cíl xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních práv [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx v. Xxxxxxxxx xüx Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, (1989) XXX 2609, xxxx. 18]. Xxxxx kritérium (xxxxxx xx sledovaným xxxxx) xx xxxxxxxx, xxxxx xx omezení xxxxxxxx legislativy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx zemědělskými xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xx splněno, xxxxx není narušena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [C-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 17; xxxx X-63/93 - Xxxxxx Xxxx xx xx. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx and Xxxx xxx Xxxxxxxx General, (1996) XXX I-569, xxxx. 30, xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx kvótu xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozvoje xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx neodpovídá objektivní xxxx produkce, xxxxx xx producent xxxxxxx xx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kterážto xxxxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvóty nelze xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva podnikat x xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost.

Princip ochrany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx základních xxxx x svobod) x xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu založená xx xxxxxxxx "xxxx-xxxxxxxxx" xxxx koresponduje s xxxxxxxxx ESD. Xxxxx Xxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X-2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxx shora, xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx komunitárního xxxxx, xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) zvolí. Xxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx sleduje účel xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxx již rovněž xxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx poté, xx xx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. EU, xxxxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx kritéria x meze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou ESD. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx to, jakým xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx staví xxxxxxxx xxxxx x XXX. Xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xx komunitárnímu xxxxx xxxxxxxxxxx pouze jako x předmětu xxxxxxxxx, x něhož by xxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx x oblasti právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx pomíjet xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx).

X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxxxx x. 30; xxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a stabilizaci xxxx s xxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaváděl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx 1.8.2000 xx 30.9.2001. Xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nařízením nerespektovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 78 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx nařízení xxxx xxxxxx xxx, xx referenčním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxx, xxxx období xxx 1995 - 1999.

V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 24, nález x. 149; vyhlášen pod č. 410/2001 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., o stanovení xxxxxxxxxxx xxxx mléka xx xxxx 2001 xx 2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx §4 odst. 2 x §14 xxxx. 2 nařízení, x xx xxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z rezervy xx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rezervy xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx mléka xxxx xxxxx z metod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neshledal. Xxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) xxxxx své úvahy xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx svobodu xxx uplatňování xxxxxxxx xx xxxx xx xxx nákupu xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústava připouští x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx-xx xx xxxx stanovená xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx odůvodněno veřejným xxxxxx x je xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Soustava xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xx stabilizace xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx-xx o systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx právní postavení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx obdrží, a xxxx, kteří o xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x novými xxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx (xxxxx kvóty xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ovšem vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, a výrobci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx §12 odst. 6 zákona x. 256/2000 Sb., o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx obecný xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, xxxx mít na xxxxxx vláda xxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót s xxxxxxx xx xxxx x zvláštnosti výroby xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx posoudit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období x xxxxxxx přidělování xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx uznal za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže vzít xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti.

Konečně x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.) se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přijatou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., x xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005. Tímto xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 x §13 xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx výroby xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejúspěšnějších xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem takového xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx 30.3.2001 xx 29.11.2002. Xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxx zrušeno x formálních xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nestrategické lze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stěží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxx o xxxx xxxxxxxxx není, xxxxxxx xxxxxxxxx dopady předchozího xxxxxxx výpočtu, který xxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zmírňuje xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od objemu xxxxxx ze všech xxxx sezon, nýbrž xxxxxx xx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxx v xxxxxxx x bere x xxxxx xxx sezony, xxx se vyrábělo xxxxxxx, xxxx ty xxxxxx, kdy se xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxx xxxx méně xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx již x formálních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobu xxxxxx, xxxxx byli chráněni xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx zátěže sankčním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx stav, xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx dne 14.9.2004, xx. zn. Pl. XX 48/03 (xxxxxxxxxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx., kterým xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx upravila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx §3 a §16 jsou napadena xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyrobené xxxxxxxxxxx xx 24 xxxxx x cukrovaru, x němž vyráběl xxxx x xxxxxxxxx 2001 nebo x xxxxx 2002, xxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx 2002/2003, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technologického zařízení xxxxxxxxx.

X-3)

Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx jiné x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, kterou xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx kvótování xxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx judikaturu x xxxxxxx xxxx. Xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/01.

Xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxxx, která může xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poměrů v xxxx, xxxx xxxxx x jejich struktuře, xxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx je změna xx posun xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx ústavních principů x zásad, xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Další možností xxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx právních norem x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx, xx. xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx případě xx konfrontaci ustálené xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xxx nejsou skutečnosti, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx uvedeno shora, xx nepochybné, že xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX, resp. XX, došlo k xxxxxxx změně xxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svého vnitrostátního xxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxx za předpokladu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x sobě x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 2, xxxx. čl. 9 odst. 3 Xxxxxx.

Xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx prošel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx XXX [mezi xxxxxx xxxxxxxxxx x. 1/58, Stork x. Xxxxxx xxxx XXXX (1959)], přes implementaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ESD xx xx xxxxx x xxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx prošla xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx tohoto problému x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx postojů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 29. 5. 1974 x. 2 XxX 52/71, Solange X., x rozhodnutí xx xxx 22.10.1986 x. 2 XxX 197/83, Xxxxxxx II., x rozhodnutí ze xxx 12.10.1993 x. 2 XxX 2134 x 2159/92 zum Xxxxxxx über xxx Xxxxxäxxxxx Union).

Současný standard xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Společenství nezavdává xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx příčiny xx xxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem. Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 39/01, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx klíč xxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxx porušující princip xxxxxxxx.

Xxxxx je tento xxxxx konfrontován xx xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xxxxxxxxx xx excesivní x xxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx "xxxxx xxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veličin, xxxxx xxxxxxx promítl xx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury XXX, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, necítí být xxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, odkazoval xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x nespravedlnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx." V xxxxx projednávané xxxx xx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x abstraktní xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx odhlížet od xxxxxx, xxxxx vyplývají xxxxx z xxxxxxxxxx XXX, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx ekonomické povahy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x komunitární xxxxxxxx XX. Toho xx byl ostatně xxxxx i Ústavní xxxx při přijímání xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 39/01, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx členství Xxxxx republiky v Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 39/01. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx samotného obsahového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx necítí xxx povolán xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx učinil xxxxx xx. zn. Pl. XX 39/01, podrobit xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rovině. Xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx x individuálních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx producentů, pokud xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nerovnost xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x nimž xx 1.5.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx přihlíží x xxxxxxx shora xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 39/01, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x nařízení č. 97/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx původně napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx. x xx xxxx xxxxxxx vládou xx ustanovení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Sb. xx xx do svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx hodnotit xx, zda xxxxxx xxxxxxx kritérium xx xxxxxxxxx reflektovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za natolik xxxxxxxxxx odbornou, k xxxxxxx zodpovězení se xxxxxx xxx ani xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx k xxxx dále - xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu - xxxxx, xx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 xxxxx nevyplynulo, xxx xx snažili Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx zvolit období xxxx xxxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxx rokem 2000.

X xxxxxxxxxxxxxx přehledu, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxx účely xxxxxx xxxxxx vyžádal, xxxx xxxxxxx, že většina xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, které x roce 2004 xxxxxxxxx xx ES, x praxi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1994 - 1999, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxx xxx, xx klíč x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx formálních, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx Xxxxxxx xxxx necítí xxx x hodnocení xxxxxx xxxxxx povolán, xxxxxx xx mu xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxx rok 2000 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, snad x nerozumné x xxxxxxxxxxx další xxxxxx xxx tvrzení, že x toto referenční xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxx napadeného xxxxxxxxxxxx, lze podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx referenční xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 2004 realizovatelné x xx xxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx předchozích xxxxxxxx, xxx xx ně x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 39/01 upozornil Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx XX [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Lawror x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx 1 (1990) XX 356, xxx. xxx Xüxx, X.: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémů. Xxxxxxx 8/2004, str. 765]. Xxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xx posunu x xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxx, x němuž xxxxx xx 1.5.2004, x týká xx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx ústavně konformním, x xxxxx xxxxx, xx původní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.

X) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxxxxxx č. 548/2005 Xx., kterým xx xxxxxx parafrázuje xxxxxxxxxx xx. 1 odst. 3 nařízení Xxxxxx (XX) č. 1609/2005, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX došlo na xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenosu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nadnárodní.

Ustanovení čl. 10a, xxxxx xxx xx Xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. euronovelou Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující přenos xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx, xxxx především XX a xxxx xxxxxx. Okamžikem, xxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx XX xx znění všech xxxxxx revizí a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaváznou xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x přenosu těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ES xxxxxxxxxx xxxxxx ES, na xxxx xxxxxx.

Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k XX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, x xx tak, xx Xxxxx xxxxxxxxx propůjčila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. V xxxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx orgány XX, xx xxx omezily xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x pravomoci normativní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ovšem podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx originálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx konstituuje xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx něho xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rovinách: v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx materiální. Xxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx mocenských xxxxxxxx xxxxxx svrchovanosti, druhá xxxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx potud, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx orgány XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx slučitelným x xxxxxxxxx základů xxxxxx suverenity Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx neohrožuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx by xxxxx x XX, xxxx. XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu státní xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (čl. 83 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx podle čl. 9 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx prvním xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 1; vyhlášen pod č. 14/1994 Sb.) xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické společnosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx pravomoc x xxx ultra xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 80; xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx důsledkem bylo xxxxxxx již dosažené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx převzetí xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx situace xxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nenastala a xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxx realizovala svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx.

Xxxxxxx xxxx xx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 nařízení vlády x. 548/2005 Xx. xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oprávnění, xxxx. uplatnila xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě čl. 10a Xxxxxx přenesena na xxxxxx XX, x xx xx. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx o XX a xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX. Xxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Xx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005, xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxxx vláda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy nebyla xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xx základě xx. 10 odst. 3 a 4 xxxxxxxx Rady (XX) č. 1260/2001 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2005/2006 xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státům. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx použitelnost xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx aplikace nařízení xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx byla x xxxxxxxxx podána x xxxxxxxxxx XXX [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx 26/62 XX Xxxxxxxx Xxxxxxxxx- en Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx xx Loos x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx (1963) XXX 1; 6/64 Xxxxx x. XXXX (1964) XXX 585]. Komunitární xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x členských xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x XX x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx komunitárních xxxxxx, musí xxx xxxxx jedním x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určovat xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. Král, X.: Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2004, x. 3, xxx. 111). Jinak xxxxxx, x přenesením xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX xx spojen x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx tak vlastně xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx přenos xxxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxxxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx řád xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx jeho účinků xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xüxx, X. - Xxxxxx, J.: Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxx právním xxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2004, č. 1, xxx. 23 - 27; xxxx Xüxx, Z.: Ještě xxxxxx x ústavnímu xxxxxxx působení komunitárního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2004, x. 10, xxx. 395 - 397).

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, že - xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - je xxxxx xxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátním xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neodpovídal xxxx, xx samotná xxxxxxxxx účinků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyvolávají xx vnitrostátním právu, xxxxxx x prochází xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx shora, xxxxx xxxxxxxxxxx přenosu xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení xx. 1 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy povinny xxxxxxxxxx xx 1.11.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx, o niž xx xxxx kvóta xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx dotazem x Xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx kvóty xxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxxxxxxxxxxxx aktem xx xxxxxxx přímé aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 1609/2005.

Xxxxx xxxxxx, x době, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx., xxxx individuální xxxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx dávno xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Státním zemědělským xxxxxxxxxxxx fondem. Xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v praxi xxxxx xxxxxx důsledky, xx xxxxxx stranu x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, které xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1609/2005, xxxxx xx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právu členských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx implementaci xx xxxxxxxxxxxxx právu.

Navíc z xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádějící xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nařízení [srov. xxxxxxx 93/71, Xxxxxxxx Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxx xxxx'xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, (1972) XXX 287; 39/72 Commission of xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxxx Republic, (1973) ECR 101; 34/73 Xxxxxxxx Variola X.x.X. x. Amministrazione xxxxxxxx delle Xxxxxxx, (1973) XXX 981].

Xxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, příklady xxxxxx xxxxxxxxx států (XXX x Slovenska) xxxxxxx, xx xxxx státy xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxx vnitrostátního xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxx xxxxx vires x xxxxxxxx čl. 78 xx xxxxxxx x čl. 10a x čl. 1 odst. 2 Ústavy, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx orgány Xxxxxxxxxxxx x kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx se podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx pro přidělení xxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx 2005/2006 xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zachovány a xxxxxxx cukerná kvóta xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2006 - 2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx na xxxx důvody rozhodl xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx §3 nařízení xxxxx č. 548/2005 Xx., x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx v odvětví xxxxx, xxx rozpor x čl. 1 odst. 2, čl. 10a x čl. 78 Ústavy, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 154/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.4.2006.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 154/2006 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

X-1) Posouzení xxxxxxxx xxxxxx úpravy x přihlédnutím ke xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx XXX

X-2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx

Plné znění - 154/2006 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

X-1) Posouzení xxxxxxxx xxxxxx úpravy x přihlédnutím ke xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx XXX

X-2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.