Plné znění - 210/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 4/23 ve věci návrhu na vyslovení neústavnosti §3b odst. 1 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění účinném od 1.1.2021 do 31.1.2022

210/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

210

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. května 2024

xx. xx. Xx. XX 4/23 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní soud xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 4/23 dne 15. xxxxxx 2024 v xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxxx Xxxx x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Tomáše Xxxxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Svatoně, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře, Jana Xxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neústavnosti ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xx 31.1.2022, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx účastníka xxxxxx x dále Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň-město, Okresního xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2021. Základna platů xxx xxx 2021 xxxxxxx ve stejné xxxx xxxx xxx xxx 2020, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzrůst. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétním okolnostem, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx.

2. U Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 14 X 44/2023, x xxxx xx žalobkyně XXXx. Lenka Xxxxxxxx - xxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx 2021 x xxxx 2022. Její xxxx za xxxxx xxxxx 2021 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, (xxxx xxx „zákon č. 236/1995 Sb.“), xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, x xxxx xx xxxxx xxxx 2022 xxx stanoven na xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon č. 18/2022 Sb.“) a čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx uplatněný nárok xxxxxxxx xx doplatek xxxxxx xxxxx xx xxxxxx leden 2021 x xxxx 2022 xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

- xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., a čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx.;

- xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022;

x xx pro jejich xxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen „Dodatkový protokol k Úmluvě“).

4. Xxxxx x části xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II zákona č. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/23 xx dne 24.4.2024 (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz), xxxxx o xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 15/22.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx

5. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., a čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v rámci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, (xxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Shodně Xxxxxxx soud postupuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

6. Navrhovatel xxxxxx, xx zákonodárce xxx xxx 2021 (x pak x 2022) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx soudce x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, které xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx bez závažného xxxxxx xxx. nezmrazí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., ve xxxxx účinném xx 31.12.2020, a na xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 102/2018 Xx., x vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 3.9.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx do 31.12.2020, xxxxx za kalendářní xxx 2019 xxxx 36 622 Xx. Xxx xxx 3.9.2020 xx 31.12.2020, xxx xxx publikován zákon č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 587/2020 Sb.“) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxx xxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 částku 109 866 Xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx snížena xx 100 872 Xx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxx mají xx xxxxx mít dopady x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodů.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx xxx, xx xx jedné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx. x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2021 do 31.12.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy, x obecné ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx výslovně xxxxx nevyjádřil.

9. Xxxxxxx, xxxx byl xxx xxx 2021 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx normativním, xxx xxxxxxxxxx nevyjádřený „xxxxxxx zájem“ x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dohodě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 xx dne 28.6.2005 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)].

10. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené právní xxxxxx, xxxxxxx práva xxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x za xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxx v xxxxx xxxxxxx - oproti xxxx před xxxxx 2020 - xxxx xxxxxxxxxxx. Soudci xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19, x mnoha xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxx, že výkon xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částečně xxxxxxxx.

11. Xx xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxx podle vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx míra inflace. Xx otázka, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/19 xx xxx 24.11.2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.).

12. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připojuje xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx nezávislosti x opakovaného xxxxxxxxxx xxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx unie), xxx stanoviska komunity xxxxxx xxxx celku. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokáže být x je xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vesměs xxxxx x xxx zbytečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx směrech; xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx byla platovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx

13. Do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/23 ze xxx 11.10.2023.

14. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zprávám x xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx statistiky, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dluhu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx nízký; xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x programový xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

15. Podle Xxxxxxxxx soudu Plzeň-město xxx xxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2021 se xxxxx zdravotníků, lékařů x xxxxxxxx zvýšily, xxxx xx xxx xx xxxx odůvodnění. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x témže xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtuje ve xxxxxxxxxxx mimořádnou xxxx. Xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx odporuje xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxx Xxxxxxx xxxx Plzeň-město xxxxxxxxx xx obecný trend xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxx opatření přijatých xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtuje xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx. Sami xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx symbolický xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx legitimní xxx platové restrikce xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, současně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2021 xxxxxx projednáno s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

XX.3

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx

17. Do řízení xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 11/24 xx xxx 24.4.2024.

18. Xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Nymburce xx téměř xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, a xxxxx xxxxx s veřejným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce práv Xxxxxxx xxxx informoval, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud xxxxxxx návrh Okresního xxxxx x Ostravě xx xxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/24 xx xxx 27.3.2024. Xxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxx - nebyl xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx mu podle §35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xx řízení vedeného xxx xx. zn. Xx. XX 4/23 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx nerozšiřuje důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení uplatněné xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

21. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

22. Xxxxx xxxxxx (později xxxxxxxxxxx pod č. 587/2020 Sb.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.8.2020 xxxx xxxxxxxx tisk 978. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.10.2020, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx s xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 5.11.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 978/2. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 62. schůzi xxx 12.11.2020, xxx xxx xxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 978/3. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 18.11.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 978/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxxxxxx xx 66. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 20.11.2020. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Z xxxxxxxxxx 92 xxxxxxxx xxxx 91 pro, xxxxxx xx 1 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxx 24.11.2020, xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 17.12.2020 xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx k podpisu xxx 18.12.2020 x xxx jej xxxxx xxx podepsal. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

23. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zrekapituloval xxxxxx zákonodárného procesu:

24. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 587/2020 Sb.) xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.11.2020. V Senátu xxx návrh projednáván xxxx tisk x. 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.12.2020. X xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx konstatováno, xx xxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x x xx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx byla-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x tomto xxxxxx zakomponována zároveň xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx solidarita. Není xxxxx důvod xx xxxxxxx zasahovat ad xxx. X souvislosti x xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx x očekávanému xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2021 ve xxxx 320 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 0,5 mld. Xx, xxxxxx má xxxxx návrh xxxxxxx, x konečném důsledku xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 18 xx xxx 9.12.2020 xxxxxxxxx Xxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xx xxx 3. xxxxxx xx třináctém xxxxxxxx období xxx 17.12.2020. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 16/2015 Sb., xxxxx, xxx Senát xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X hlasování x. 79 xx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 44,4 xxxx proti, 19 xx xxxxxxx. Xxxxx tak usnesením x. 89 vyjádřil xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx skončilo. Xxxxx sumarizuje, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx xxxxx

25. Vláda xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx usnesením x. 251 xx xxx 12.4.2023 x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ministr xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministrem práce x xxxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x financí.

26. Xxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx existují důvodné xxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx (podjatosti soudce Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx). X xxxxx xxxx xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx účastníkem xxxxxx xx straně xxxxxxx xxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxx soudu (x Ústavního) dotčen xx svých xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx k osobě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Křivského x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx soudu xxxxxx 20 xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx mezi xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx jednací xxx na pracovišti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problematické xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx soudních xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx současně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxxx - xxxxxx x pozici účastnice xxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze zastupujících xxxxxx navrhovatele. Uvedené xxxxxxxx obecné právní xxxxxx xxxx iudex xx xxxxx xxx. X kdyby xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti projednána, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnit x Mgr. Křivský x žaloba xxxxxxx xx oddělení žalobkyně 19 X, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxx-xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx před obecným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadená zákonná xxxxxxxxxx. Navrhovatel proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., a čl. II xxxxxx x. 18/2022 Sb. x xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení.

28. Xxx případ, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx. K tvrzeným xxxxxxxxxxx vadám zákona č. 587/2020 Sb. vláda xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přepočtené xxxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx x říjnu 2020 xxxxxxxxxx xxx. druhá xxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 2021 pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx xx xxxxxxx podílely xx xxxxx potírání (zdravotnický xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx).

29. Podle xxxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2020 xx 100 872 Xx k navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx 109 866 Xx, xxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. byl xxxxxx mechanismus výpočtu, xx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platová xxxxxxxx xxx existence §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxx 103 734 Xx. Xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzrostla x důsledku zrušení xxxxxxx daňového xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx mzdy xxxxx xx zvýšením xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx poplatníka, což xxxx navýšení xxx x 6 %. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx reformy xx zmrazením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (N 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 55].

30. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle vlády xxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, bylo-li xx výrazně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, x čemž xxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx až dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx platový xxxxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx materiální zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxx plat x xxxxxxx xxxx xx pětinásobku xxxxxxxx xxxx. Navrhovatelem namítaná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx advokátů, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dopadlo bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopady xx soudce. X xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx převážně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/04 a xx. xx. Pl. XX 24/08 není xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxx obecná, ovšem xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx vícero případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahem, která xxxx považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítané xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx relevantní. Navrhovatelem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

32. X xxxxxxx xxxxxx obdržel Xxxxxxx soud vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx „Soudcovská xxxx“). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx dne 20.1.2022, xxxx xxxxxxxxx solidaritu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, a xx tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx solidarity xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xx rok 2021 xx xxx 4.4.2022 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxx nesouviselo s xxxxxx vynaloženými xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

33. X xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zvážil, xxx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxx neshledal, x xxxxxx xxx xxxx xxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (přísedícímu) xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxx které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx domáhat xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx platu, xxxxx xxx xxxxxxxx jen xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx hypoteticky x budoucnu domáhat xxxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxx.

35. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx působí xx stejném pracovišti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x jeho nepodjatosti. Xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx pouze xxxx xxxxxx 14 X x 19 C, xxx by mohlo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na vládou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx automatická, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Současně xx z xxxxxxx xxxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx v dané xxxx xxx.

36. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx základny xxx platy soudců, xxxx xx namísto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx průměrná xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx hospodářství; xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x tím xxxx xxx nadcházející xxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100 872 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx textu xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx, xx platová základna xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 103 734 Xx.

37. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády x tom, že xxxxxx jsou zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx převážně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx nákazou xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxx stěží xxxx xx procesní postup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

38. Xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx návrhu.

III.6

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

39. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx není xxxxx ve věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx jak se x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; s xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

40. Ústavní xxxx xx k xxxxxxxxxxxx návrhu příslušný. Xxxx xx xxxxxxx xxx, zda byl xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu.

41. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx se odvíjí xx předmětu sporu x xxxxxx kvalifikace. Xxxx xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxx takového xxxxxx (xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx), který má xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx řešení konkrétní xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, odvozená xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx-xx x hmotněprávní předpis, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx použit [viz xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/05 xx xxx 16.10.2007 (X 161/47 XxXX 133; 2/2008 Sb.) xx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/08 xx dne 2.12.2008 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx - xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/10 xx xxx 24.7.2012 (N 130/66 SbNU 19; 284/2012 Sb.), xxx 32].

42. Xxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx jsou xxxx xxxxxx podjatosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudce, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxx xxxx aplikována - xxxx úvaha xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda předně xxxxxx, že navrhovatelem xxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Mladé Xxxxxxxxx, xxxxx je soudem xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx u tohoto xxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxx x rozhodnout. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před obecnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxx xxxx zachováno xxxxxx právo na xxxxxxxxx soudce (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx o kontrole xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx, že x tomto xxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxx o ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxx x jeho objektivní xxxxxx [srov. usnesení xx. xx. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (U 17/26 XxXX 379)]. Xxxxxxx xxxx v xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodujících xxxxxx, x nahrazoval xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy neshledal. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu.

45. Xx xxxxxx x xxxxxx xx vyslovení neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení jde xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/10 xx dne 17.9.2013 (X 164/70 XxXX 525; 466/2013 Sb.)] x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx nejprve x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx jiné proto, xx je opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovského xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx justice.

48. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nároků xx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx platů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 53, srov. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 ze dne 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxx 25, xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11 xx xxx 3.5.2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 xx xxx 15.5.2024 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxx o sobě xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxx nepřiměřená (viz xxxx XXXX.3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx (xxx xxx 86).

49. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb. připojena.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu (xxx xxx 21 xx 24) xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx přezkum xxxxxx

51. Xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx Xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx níže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 do 31.1.2022, xxx: „Od 1. xxxxx 2021 xx 31. prosince 2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx x pro xxxxxx 100 872 Xx.“

XX.1

Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

53. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovských xxxxx (platových restrikcí) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1997 xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx vzbuzuje pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx „xxxxxxx“ judikatuře Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx XX. 1 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x precizoval obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx věci x na xxxxx x podrobnostech xxxxxxxx. Xxx xxxxx úvahy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx:

54. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx soudcovská nezávislost xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x materiální zabezpečení xxxxxx [viz nález xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx dne 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

55. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx následující (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx 31.12.2010 [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 58, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 73 x 74]:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti;

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx;

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx stanovených koeficientů xxxxxxxx, že spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bude i x budoucnu zachováván [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 59]. Platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx uskupení [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (X 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11 6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) xxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.)].

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx modifikuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců (xxx. „platový xxxxxxx“) x x xxxxx xxxxxxxx je plat xxxxx, xxx xx xxx podle těchto xxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/22 Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x časového xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platový xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly; xxxxxxx xxx o xxxxxxx x obecného xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx restrikci lze xxxx podle xxxx xxxxxxxxxx x přísnosti xxxxxxxx xx xxx xxxxx: a) xxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxx xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. „xxxxxxxx“ platu x c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce je xxxxxxx platu. Základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxx restrikci, xx xxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx roce (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xxx 55).

XX.2

Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

58. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x případně v xxxx xxxxx.

59. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxx pro xxxxxx xx období xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 (xx. xxx kalendářní xxx 2021) na xxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxx) rok 2020 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 295/2019 Sb., x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyhlášena xxxxxx xx výši 100 872 Kč.

60. X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxxxxx, xx xxxxxxx základna xxx xxxxxx činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za předminulý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 2019 dosáhla xxxx 34 125 Xx (xxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx https://www.czso.cz). Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxx 102 375 Xx (xxxx patrné, xx xxxxxxx zdrojů xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx 103 734 Xx - xx xxxx není rozhodné). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2021 oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx zachována), xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx. „xxxxxxxx“, x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x prostřední xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohraničena trváním xxxxxxx xxxx, x xx tedy dočasný xxxxxxxxx.

61. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx by zachován §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx něhož činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x nepodnikatelské xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2021 xxxxxx 109 866 Xx (viz xxxxxxxxx zveřejňované Českým xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 102/2018 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxx základny). Nebylo-li xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2021 xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx.

62. Xxxxx-xx xxxxx, že x důsledku xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzrostly (xxxxxx xxx xxx X xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 587/2020 Sb.), xxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 76, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nemíní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x minulosti v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Daňové xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx významu x xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx mohla být xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xx xxx xx moc soudní - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

63. Xxxxxxx navrhovatele x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účelu xxxx xxxxxxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx v intencích xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že výše xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx období xxxx stanovena jednorázově xxxxxxx, sama x xxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx x povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx automatu).

64. Xxx xxxx učinit xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x posuzovaném xxxx 2021 platová xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx musel posoudit, xxx tuto restrikci xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xx nejprve zabýval xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obtížné xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 (potažmo x roce 2021) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx dopadem xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx událost xx xx xxxxxxx x xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), xxx 140]. Její xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxx 187], xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (nález xx.xx. Pl. XX 20/21, bod 206).

66. Xxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx základních xxxx a xxxxxx x která xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/20 ze xxx 8.12.2020 (X 224/103 XxXX 282; 29/2021 Sb.), xxx 45]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx krizovou situaci, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výdajová xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x v níž xx kladen zvýšený xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/21, bod 143).

67. Xx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx existenci xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxx považovat za xxxxxxxx „xxxxxx xxx“, xxxxx by paušálně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx konformními veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (viz např. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2021 xx xxx 4.4.2022, dostupnou xx https://www.nku.cz); x xxxx je však xxxxxxxx doplnit, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxx přijetí, x xxx spíše xx xxxxx posuzovaného xxxx 2021.

68. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, x x xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x soudců x xxxx 2021 nezvyšovaly. Xxxxxxxxx současného schématu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx realitě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx X obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

69. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňováno), či xxxxxxxx xxxxxxx konce xxxx 2020, kdy xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx přijata, x xxxx x roce 2021, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmrazená, xxxxxxxxx xx mimořádnou okolnost, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nečekaný, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx xxxxxx ekonomickou xxxxxxx státu a xxxxxx jednotlivců, avšak xxxx tak s xxxxxxx zpožděním, xxxxx xxxxx x vázanosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx [blíže xxx část XX.x.x) xxxxxx sp. zn. Xx. XX 15/22]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo možné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx danou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx tíživá, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxx (více xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xx (viz xxx X obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb.) xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xxxxx 420 xxxxxxx Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rolí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx x zkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tomu xx sloužit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 71). Xxxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 (xxxx 76) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[t]íživá hospodářská xxxxxxx xxxxx zavdat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, ne-li vyčerpán xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v naší xxxx jako stav xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx)“.

72. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxx moc xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxx xxx stát „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxx ve statisícových xxxxxx [xxxxxxxx srov. xxxxx zveřejněné na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx stránce https://platyuredniku.cz, xxxxxx xxxxxxxx projekt Xxxxxx xxxxx (https://www.hlidacstatu.cz)]. Xxxxxxx xxx nadto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx níže).

73. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu napadeného xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx přinejmenším xxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx nemohl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pandemie x xxxx rozsah xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx - do xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx každého xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx sféře, xx xxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx.

75. Soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k nálezu xx. xx. Xx. XX 13/99 nadčasově xxxxxxx, že „sounáležitost x xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a jež xx své xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (citovanou xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/2000). Xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx, xx funkce xxxxxx xxxx rozměr xxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx, xx od xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odbornost a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx bezúhonnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxx velkorysosti, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx 95 odůvodnění xxxxxx).

76. X nastíněném ohleduje xxxxxxxx xxxx v xxxxx, že xxxxxx x důsledku pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohrožené třídy xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - viz sociologický xxxxxx „Rozděleni xxxxxxxx: xxxxxx pandemie“ xx xxx 26.11.2020, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na https://www.stem.cz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx klesají x xxxxxxxxx příjmem a x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx ta skupina xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx která se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx silně xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcentovaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx 2020, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx vztahu x xxxx 2021, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmrazená, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) pandemie xxxxx xx xxxxxx x životy xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Obavy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tehdy xxxxxxx; x té xxxx xx xxxxxx xxxxxx možné xxxxx x zkušenosti x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

78. Právě x xxxxxxxxxxx překvapivosti x xxxxxxxxxx nastalé xxxxxxx xxx s přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prvek výjimečnosti (xxxxxxxxxxxx), pro nějž xx xxxxxxxxx uvažovat x přiměřenosti přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxx jsou připodobitelné xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (obdobně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2002 x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04. Význam tohoto xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oslaboval x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx hospodaření xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx horší.

79. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, zda se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xx x xxxxxxxxx „služebníků“ xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze dovodit xxxx xxxx tehdy, xxxxxx-xx by se xxxxxx snížení hodnoty xxxxxx xx práci xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxx většiny x xxxx) xx veřejné xxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 15/22, body 178 x 179, xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76).

80. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vrcholným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dotčeni xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určené soudcům (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx závěr o xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx by xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 59, nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, bod 52).

81. Xxxxxxxxx shodně xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2021, (dále jen „nařízení vlády č. 341/2017 Sb.“) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 304/2014 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, (xxxx xxx „nařízení vlády č. 304/2014 Sb.“) xxxxxxx platové xxxxxx xxx posuzovaný xxx 2021 xxxx změny, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku.

82. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2021 platové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x zaměstnance xxxxxxx v §5 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx vlády x. 341/2017 Xx. x xxxxxxxxxxx uvedené x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 304/2014 Sb. Xxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x tzv. „xxxxx linii“ aktivně xxxxxxxx xx boji x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (osoby uvedené x §5 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., pracující xx zdravotnictví), xxxx. xx xx její xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx míře (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedení x §5 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přísným a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření x distanční výuky, xxxxxxx xx zvýšené xxxxxx nákazy xxxxxxxx xxxx xxxx). Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx. Xx těchto specifických xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nezakládá xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx nelze přijmout xxxxxxx navrhovatele (x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx), xx xx xx xxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na soudcovské xxxxxxxx či xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxx x každodenním xxxxxx styku, x xxxxxxx ve vztahu x pracovníkům, xxxxx xx na boji x pandemií xxxxxxxxxx xxxxx-19 přímo xxxxxxxx (xxxxxxxxx zdravotníci), xxxxxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxx z domova xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx při xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušena xxx. xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1997. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

84. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platové základny xx xxxx xxxxxxxx, xx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 28/13 x xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2014 xxxxxx koeficient 2,75 xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 11/2013 Sb. Platová xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2021 xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx letech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxx xxxxxxx předjímaného (a xxxxxxx aprobovaného) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx rok 2021 xxxxxxxx od Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešených razantních xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich platů (xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 30).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxx základna xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx); xxxxx xxxx rozdíl proto xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Jako „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx je xxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že v xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, sp. xx. Xx. XX 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11 x sp. zn. Xx. ÚS 28/13, x xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx probíhat, xxx xxxx upřesněno xx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22, který xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 587/2020 Sb.

87. Uvedený xxxxxxxxxx xxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx organizace xxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), s xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednat (xxx nález sp. xx. Xx. XX 15/22, xxx 127), x Prohlášení Xxxxxxxxxxx xxxx ze dne 20.1.2022 xxxxxx (stejně xxxx ve xxxx xxxxxxxxx), xx nebrojila xxxxx zmrazení platů xxxxxx xx xxx 2021 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxx (na xxxxxx xx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2022).

88. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxx 2021 xxx považovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejíž xxxxx (a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx období xxxxxxxx - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx prvek gesta xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx tehdy občany Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těžkých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důstojnost, xxx xxxxxx upevňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“). X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu x určité xxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Finsku xx dne 19.4.2007, xxxxxxxx x. 63235/00, xxx 94; rozhodnutí XXXX ve xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xx dne 20.5.2010, xxxxxxxx x. 55555/08, xxx 58). Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnancům. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx platbu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX xx věci Mihăieş x Senteş xxxxx Xxxxxxxx ze dne 6.12.2011, xxxxxxxxx č. 44232/11 xx. 44605/11, xxx 15).

90. V xxxxxxxxxx Savickas x xxxxx xxxxx Litvě xx dne 15.10.2013, xxxxxxxx x. 66365/09, XXXX xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,75 xxxxxxx 2,5 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx neohrozilo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx nepřiměřené. Xxxxxxxxx xxx, že by xxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nadměrnou xxxxx, xxxx xx xx xxxx takové xxxx dopad xx xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxx 94 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. mutatis xxxxxxxx xxx rozhodnutí XXXX xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 7.5.2013, xxxxxxxxx x. 57665/12 x 57657/12, xxxx 44 x 46, xxxx xxxxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 19.6.2012, xxxxxxxx x. 17767/08, xxx 78).

91. X xxxxxxxxxx xx xxxx Kubát x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 22.6.2023, xxxxxxxx x. 61721/19 x pět xxxxxxx, XXXX xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxx xxxxxx za xxxx 2011-2014 (xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx x 3 xx 2,5, xxxx. 2,75) nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě; neshledal xxxxx, že xx xxxxxxxx opatření ohrozilo xxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. XXXX xxxx považoval xx znepokojivý dlouhodobý xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx protiústavně a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XXX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž by xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx omezení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxx, jako xxx xxx 2021 x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

93. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jako xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To, že Xxxxxxx soud nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimečným xxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky v xxxxxxx xxxxxxxxxxx identifikované (xxxxx) v tomto xxxxxx. Proto nezbývá xxx apelovat xx xxxxxxxxxxx, xxx limity xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x nezvyšoval xxx napětí xxxx xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxx xxxx x veřejností.

94. Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx, že xxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 210/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.7.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.