Plné znění - 344/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 24.8.2021 sp. zn. Pl. ÚS 40/17 ve věci návrhu na zrušení §33 odst. 9 a §33d zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

344/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

344

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 40/17 xxx 24. srpna 2021 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx 1107/15, Xxxxx 5, xx xxxxxxx §33 xxxx. 9 a §33d zákona č. 111/2006 Xx., o xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 9 x §33d xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx dne 6.12.2017 xxxxxxx xxxxx skupiny 17 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx) xx zrušení §33 xxxx. 9 x §33d xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pomoci v hmotné nouzi").

2. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxxx Ústavní soud xxx 27.4.2018 xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx"), xxxxxx xxxx rovněž navrženo xxxxxxx §33 xxxx. 9 x §33d xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 29/18 xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o pomoci v hmotné nouzi, xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx odmítnutého návrhu, xxxx zabývat x (xxxxx xxxxxxxxx) řízení x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx právo xxx v xxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxx vedlejším účastníkem.

3. Xxx 22.5.2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx jménem xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodl xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x vydání xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx jen "XXX"), xxxxxx se stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. XXX bylo xxxxxx xxx 7.12.2017 pod xx. zn. OPŘ/4883/17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx 17.5.2018, jehož xxxxxxxxx jsou xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx vůli zúčastnit xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi. Xxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.6.2018 xx. zn. Xx. XX 40/17 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx na zásadě xxxxxxxx, xx. příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx do určité xxxx odrážel principy, xx nichž je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§64 x 69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). X těchto případech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx prokáží xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv i xx xxxx xx xxxxxxxx řízení právní xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20.10.2004 xx. zn. Pl. XX 52/03 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx nastalých x důsledku postupu xxxxx §35 xxxx. 2 x §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastenství xxxxx [xxxx. nález xx dne 26.4.2006 xx. xx. Pl. XX 37/04 (X 92/41 SbNU 173; 419/2006 Sb.)].

4. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.3.2019 x. x. 037816/2019/XXXX Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x vyhlášení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi

§33

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení

[...]

(9) Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byt, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nachází x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx §33d. Ustanovení xxxx první se xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx obytného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx první nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklo xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §33x.

[...]

§33x

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

(1) Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx ve xxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx požádat xxxxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx obvodu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxx povahy"). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx vyskytují xxxxxxxx nežádoucí xxxx, x

x) xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů; za xxxxxxxx xxxxxxxxx jevy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx návrh opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx projedná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx veřejného pořádku, x xxxxxxx úřadem xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivých xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx.

(3) Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí x xxxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Neshledá-li pověřený xxxxxx xxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx uvedených v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx, požádá-li x xx obec, jež xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxxx odstavců 1 x 5 podává xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

5. X xxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx vložila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o pomoci v hmotné nouzi, byla xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx vládního návrhu x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čtením. Jeho xxxxxxx odůvodnění poukazovalo xx potřebu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxxx zvoleného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx obytné xxxx, xxxxxxx patřící xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx pronajaly lidem xxxxxxxx xxxxxxx žádajícím x xxxxx hmotné xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx určité xxxxxxxx x obec xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Předkladatel xxxxxx xxxxxx v zabezpečení xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nouzi, především xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx koncept xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pozměňovací xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"). Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx politiku, xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxx novely xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 98/2017 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.6.2017.

6. V xxxxxxxxxxx x věcnými xxxxxx návrhu navrhovatelka xxxxxxxxx na xx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, brání kumulativnímu xxxxx těchto xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxx oblasti, jíž xxxx součástí, a xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx, který xxxx xxxxx.

7. K porušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení xxxxxx v xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny dle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxx x potřeby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na závěry xxxxxx xx xxx 12.5.2015 sp. xx. Xx. ÚS 55/13 (X 93/77 SbNU 339; 170/2015 Sb.). X xxxx xxxxxxxx, že xx nutné testovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx i rovnost x přístupu x xxx, a to x xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx občané xxxx x podmínkách, které xxxx důstojné. Nenapadená xxxxxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi, která xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx implementovat xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xxxxx být poskytnuta xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení odebírají xxxxxxxx osobám xxxxx xx tento xxxxxxxx, xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů", tedy xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx právo xx xxxxx státu, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx právo xx xxxxx, xxx xx udržely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důstojnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

8. X xxxxxxxx xxxxxxx pohybu a xxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, že xxx, kdo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx nemůže - xxxxxx-xx xxxxxx x nárok xx xxxxxxxx - zvolit xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx XXX xxxxxxxxxx za "xxxxxx se zvýšeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xx xxxxx svobody pobytu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx důstojnosti. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx omezena finančními xxxxxxxxx každé xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx x právu xxxxxxx, xx v xxxxxx lokalitě je xxxxx xxx pouze x určitým xxxxxxxxx xxxx majetkovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx faktická xxxxxx xx: "v xxxx oblasti, lokalitě xx xxxx nesmíš xxxxxx, xxxxxxx jsi xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx někdo xx xxxxx, však xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx, neboť to xxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 14 odst. 3 Xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx snaha dosáhnout xxxx, xxx chudí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx civilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx protikladné x xxxxxxxxx, na xxxxx xx vystavěn současný xxxxxxxxxxxx x právní xxx.

9. Rozpor s xxxxxxxxx nepodmíněnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx dotčená osoba xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx možnost xxxxxx se xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxx ztratit xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx je dle xxxxxxxxxxxxx nepřípustné, neboť xxxx nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxx zajistí xxxxxx xxxxxxxx právo garantující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud jim xxxxx část xxxxxxx x xxxxxx jim xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nemají xxxx x sobě xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx vivere, xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x svobody xxxxxx x pobytu, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx nikoliv.

11. Navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxxxxx cílem xxxx xxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxx pomoc xxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxx x cílů právní xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxxxx xx vývoj vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lokalit, xx postup xxxx, xxxxx zahájily xxxxx x vytlačení xxxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, kam se xxxxxx dotčené osoby xxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xx věcného cíle, xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x předcházení xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxxx x jejich xxxxxx xx jiných x x xxxxxxxx potřeb xxxxxxxx rehabilitace méně xxxxxxxxx místech. Původní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v prostoru xxxxxxxxxx x neřeší. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x integrace xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x obci, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxx souvislosti navrhovatelka xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx pod stejným xxxxxxxxx §33d (xxxxxxxx xxxx x. 783/0, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, VII. xxxxxxx období: Vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o pomoci v hmotné nouzi). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Napadená xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx racionalitě, neboť xx xxxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x dokonce xxxxxxxxx xxxxxxx prohlubují. V xxxxx racionality xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a nad xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx svou zavedenou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

14. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x novely zákona o pomoci v hmotné nouzi xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 98/2017 Sb. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 13.2.2017. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxx 14.2.2017 xxxxxxxx x projednání xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně-právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xx zabýval x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxx 22.2.2017 xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx usnesení, kterým xxxxxxxxx Senátu vrátit xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxx vrácena xx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 9 x §33d xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 8.3.2017 xx 5. xxxxxx. Xxxxxxxx debata xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečnost a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx zvýšením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx odůvodnil xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx, že "... xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chyb". Xxxxxxx XXXx. Xxxxx Vystrčil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy dochází x jeho zneužívání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx Xxx. Jiří Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x situaci, xxxx se xxxxxxx xx hmotné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx stejné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx neměl xxxxx xx základě xxxx, xxx obec vydá XXX. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx měřítko, xx xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xx rozpravě Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 108, kterým xxxxx xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

15. Xxxxx xxxxxxx, xx xx své xxxxxx xxxxxx dne 14.3.2018 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 162, xxxxxx rozhodla, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů.

IV./c

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.2.2018; xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu doručeno xxx 23.3.2018. X xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx, xx ze xxx xxxxxx pravidelně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx včleněna xx xxxxxx č. 98/2017 Sb. pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Vilímce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx byl x Xxxxxxxxxx sněmovně přijat xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x sdílí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxx nepříznivých dopadů xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyžádala xx xxxxxxxxxx zasílání xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již ke xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx x konkrétních xxxx, xxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx odrazujícím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx stěhování xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx OOP xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx měla xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxx xx pomoc x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx i doplatek xx bydlení, xxxxx xxx xx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxx formu bydlení (xxxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx sociálních xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx dopad napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx přestěhují xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx výskytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx veškeré xxxxxxx, xxxx jejich podstatnou xxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve vyhlášené xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jedinou xxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx nouzi, které xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pomoc x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, je xxxxxx doplatku xx xxxxxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bydlení.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx podle čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení. Xxxxxx doplatku na xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxx dávky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx části nákladů xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx OOP xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx k faktickému xxxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx. Xxxx totiž x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx či x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zabývá xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx nouzi xx xxxxxxxxx naprostou výjimečností xxxxxxxx situace, xxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xx legitimní, xxxxxxx však xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout. X praktické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účinek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx cíl xxxx. Xx xxxx již xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx snížit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů x xxxxxx xxx. xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestného xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, nemusí xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xx vyhlášené oblasti, xxx xxxx x xxxxxx nouzi xxxx. X xxxxxxxxxxxx OOP xxxxxxxxx xxxxxxx výskytu xxxxxxxx nežádoucích jevů xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Omezení xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX ve městech, xxx xxxx xxxx xx ubytovny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x v oblastech, xx xxxxx OOP xxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx neobstojí xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

21. Xxx Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) přezkoumávaného prostředku xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxx zákonodárce nemohl xxxxxx xxxx, stejně xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxx omezující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx vládního xxxxxx xxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacím návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx "blíže vymezit xxxxx ,xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné', které xxxx nutné k xxxx, xxx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zkolaudován x xxxxxxxx bydlení" (v xxxxx xxx xxxxxxxx x ubytovny). Xxx xx xxxx jednak xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx x tuto xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ohrožených sociálním xxxxxxxxxx xx míst, xxx xx vysoká xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx zákona o pomoci v hmotné nouzi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33c xxxx. 2, xxxxx něhož se xxxxxx sepětí xxxxx x obcí, x xxx xxxx osoba xxxx x doplatek xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x poskytování xxxxxxxx xx xxxxxxx x ubytovnách tedy xxx x zákoně o pomoci v hmotné nouzi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx osoby, xxxxx xxxxxx žádný xxxxx x xxxx, x xxx chtějí xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx potřebný, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx x testu xxxxxxxxxxx ani ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx žádají v xxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xx xx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovat dostupné xxxxxxxxx xxxxxxx osobám x bytové nouzi (xxx. sociální xxxxxxx), xxxxx absence xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučením nenabízejí, x xxxxx xxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx příjmy xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je přesvědčena, xx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx důslednější xxxxxxxx xxxxxx na výši xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "cenových xxx" xxxxxxxxx xxxx nájemného, xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx dle xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "byznysu x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxx veřejného xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xxxx nežádoucích xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxx jejich přestěhování xx jiného xxxx x xxxx lokalitě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxx. xxxxxx efekt, xxxx xxxxxxxxx osob xx jiných xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxx ohrožených sociálním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, a xxxxx xxxxx x postupnému xxxxxxxxxxx dávkové xxxxxx xx všech přilehlých xxxxxxxxxx, např. na xxxxx kraje, čímž xxxxx k úplnému xx xxxxxxxxxx odepření xxxxxxx pomoci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx být zhoršení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob v xxxxxx xxxxx.

24. Dospěje-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx potřebnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx přitom shledává xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX, xx. x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x dále v xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx mírnější xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx pomoc x xxxxxx nouzi. Xxxx xxxxxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxx x xxxxxx xxxxx ospravedlňovala.

25. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx postavení xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx bydlí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, "xxxxxx xxxxxx" xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x sekundárně xxxx xxx vliv x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx "xxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve společenských xxxxxxxx. Xxxxxxx důsledky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znamenat xxxxx do vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xx práva xxxxxxxx x provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, osobní xxxx, xxxxxx pověst x xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx či do xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi nálezem xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx krajského soudu

27. Xxxxxxx soud jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi x souvislosti x xxxxxxx vedeným x xxx xxx xx. xx. 54 X 30/2018 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Mgr. Jana Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxx druhé xxxx sedmého xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx OOP Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 7.12.2017 č. x. XXX/4883/17, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvýšeným xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx. Xxx. Jan Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadeného OOP x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, právem xxxxxxxx a xx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, vše x xxxxxxxxx x xxxxxx xx rovnost xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxx části xxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx týmž xxxxxxxxx). Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx problematický považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx bydlení, xxx je x xxxxxx §33d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx xx xxxx jakýkoliv význam xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx pominul xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x hlediska xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xx xxxxx OOP xxxxxx xxxxxxxx (xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx adresáty x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx nejsou schopni xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vlastním xxxxxxxx), xxxx XXX, xxxx. xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx, xxxxxxx tzv. xxxxxx rozumnosti [nález xx dne 27.3.2018 xx. xx. Xx. XX 7/17 (N 55/88 XxXX 727; 81/2018 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek. Xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z vlastních xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxx doplatku xx xxxxxxx xxx není xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx jsou zajištěny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xx neměla xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřizpůsobivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxx stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezajišťují, xx přijaté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemalé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" rovnítko xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx bydlení x původce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x senioři, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx postižené xx xxxxx x xx pečující, osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx musely xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxx jevů. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel dané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Původci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. x x Xxxxxx, xxxxx samotné XXX xxxxxxxx, xx 60 % pachatelů xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obyvateli, což xx svém xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

29. Krajský xxxx xxx xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o pomoci v hmotné nouzi xxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozumnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx omezující xxxx xxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxx musela xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxx povahu xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xx oblasti, xxxxx xx xxxxxxxx nežádoucími xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

30. Ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx účastníků, vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně práv, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dospěla xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj (xxx xxxx IV./f), xxxxx se xxx xxxx názoru mýlí, xx-xx xx xx, xx příspěvek xx xxxxxxx, xxxx. další xxxxxxxx dávky xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx dostatečně eliminují xxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx se xxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx té xxxxx xxxx, xxx jednou xxxxxxx xxx všechny xxxx určité xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx obyvatel). Xxxxx xxxx odhlédnout xx toho, xx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx x osobami ohroženými xxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxx spojeno xxxx. x citelně xxxxxx xxxxxxx platební neschopnosti xxxxxxx. Xxx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx bydlení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx způsobů, xxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx, xx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxx xxxxx"), xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx mnohem xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Toto řízení xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx

31. Xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx na xx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "XXXX") xxx xxx xxxxxxxxxxxx poslaneckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona o pomoci v hmotné nouzi, upozorňovalo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x němu xxxxxxxxx stanovisko. Uvedenou xxxxxxx může obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o vydání XXX, xxxx xx xxxxxxxxx oblast xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzniklo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx bytu (xxxxxx xxx obytného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx, xxx xxxx XXX vydáno. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx působící xx xxxx, xxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Mělo xx jít o xxxxxx xxxxxx xxxx xx zvýšené míře. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx vágní a xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx ad absurdum) x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx republiky. X praxi xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obec (Xxxxxx). Xxxxx MPSV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx není možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oblasti jako xxxxxxxx vyloučené xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.

32. X xxxxxxxx XXX xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecní xxxxx xx větší xxxx xx xxxxxxx xxxx 2018, xxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx OOP rozčleněným xxxxx krajů, xxxxx x informacemi x xxxxx zamítnutých xxxxxxx x doplatek xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx vydaného XXX. Xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pak XXXX v xxxxx 2021 xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx 101 XXX, 28 návrhů OOP xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 651 xxxxxxx x doplatek xx xxxxxxx bylo zamítnuto. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx proběhlo xxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx osob xxxx, xxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x doplatek xx xxxxxxx v lokalitě x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx hodnocení nároku xx doplatek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nebo xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX, xxxx zjišťuje, xx xxx xxxxx xxx (xxxx xxx obytný xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx právního titulu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx tak, xxx xxxx vyhodnocovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx na bydlení xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. XXXX xxxx xxxx práce metodicky x xxxx, xx xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx právního xxxxxx) x užívání xxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx prodloužení xxxxxx po datu xxxxxx XXX, vzniklo xxxx xxxxx příjemci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx nároky na xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobně xx úřad xxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxxxxx, kdy příjemce xxxxx nadále xxxxx xxxxxx byt (xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxxxxx se pronajímatel, x xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Pro xxxxxxxx x příjemce xxxxx xxxx vydání XXX x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx bydlení poskytnout x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx po xxxxxx XXX. X této xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xx xx měli xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx-xx xx x situaci, xxxxxx xxxx nuceni xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dopadá xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu x azylových xxxx xx standardního xxxxxxx).

33. Xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxx xxxx xxx poskytován x v oblastech xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Příspěvek na xxxxxxx xxxx neřeší xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x nenáleží xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x prostoru (xxxx), xx xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, který úprava xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx žijící xx xxxxxxxxxxx lokalitách zde xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx cenové. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx moci xxxxxxxx dostupné xxxxxxx, xxxx xx u xxxx vést x xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osobě x xx by xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx by každý, xxx chce xxxxxx x lokalitě, xxx xxxx vydáno XXX, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů, x to xxx xxxxxxxxxxxxxx zkoumání. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx pomoc x xxxxxx nouzi, resp. xxxxxx xx neměl xxx nucen mezi xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx majitelů xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výskytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů. Jejich xxxxxxx je možnost xxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi podat xxxxxxx x pověřeného xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx ani podat xxxxxxx.

35. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx lze xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx dovodit, že xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx, vede x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 30 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xx x xxxxxxxxxxx znemožnění xxxxxx realizace. Diskriminace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxx právní xxxxx k xxxxxxx xx konkrétnímu prostoru x lokalitě xx xxxxxx XXX, proti xxx, kterým xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx v téže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xx dávku mohou xxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx déle x xxxx zde xxxxxxx xxxxxxxx vazby, xxxxx xx xxxxx získat xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj

36. Ministryně xxx místní rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx navrhovatelky, která xxxxxxx nástroj xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uznání xxxxxxxxxx "xxxxxx" xx chudinské xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vytváření podmínek xxx rozvoj sociální xxxx a pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx odňat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroj, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx rozhoduje "xxxxxxxxxxx", xxx znalosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx napadený nástroj xxxxxxx xxx proto, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využíván xxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx prostředky xxxxxx, xxxx předchozí xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxx, xxxxx přesahují xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx sociální xxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odrážejí xxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přesahují xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx věci, xx xxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezasažených xxxxxxx obcí. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplatit. Xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxx zákonnou xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx novely zákona o pomoci v hmotné nouzi, x důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozměrů. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx celé xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx x uvedeného xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx lidmi, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pohybu, x neuvědomuje xx, xx xxxxxxxxxx poměrů xx trhu x xxxxxxxx xxx i xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXX má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení xxx jiné dávky xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx ministryně nutno xxxx xxxxxx x xxxxx kontextu a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

38. Navrhovatelka odkazuje xx xxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx nelze xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Článek 30 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx upraví xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxx xxxxx vyslovit xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx současnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx důsledku xxxxxxxx uspokojení životních xxxxxxxx x xxxxx x hmotné nouzi x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, existenčně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §34 (pozn.: xxxxxxx xx xxx §33c) zákona o pomoci v hmotné nouzi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úřadu xxxxx x tom, xxx xxxxx x x xxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx doplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "automatickým", xxx xxxx zřejmě xxxxx cílí návrh x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X popsaných xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zamítl.

V.

Replika xxxxxxxxxxxxx

39. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stanoviska xxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx reagovala xxxxxxxx. Xxxxxx, xx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zcela formálně xxx věcné polemiky, x xxxxxxx nenapadá xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx, xx xx x xxxx xxxxxx. X argumentací xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv mohla xx xxxxxx od xx xxx reagovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní normy, xxxxx dále zesilují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x možností xxxxxxxxxxx xxxx. XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx x Slaného xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX (xxxxxx řetězení, xxxxxxxx xxxxx) i xxxxxx xxxxxx požádala x rychlé xxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plošnost xxxxxxxxxxx xxxxx, x tomu xxxxxxxxxxxxx dodává, xx xxxx xxxxx přiznává xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pochopitelná i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx řešení, xxxxx nemá s xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ryze xxxxxx důsledky. Xxxxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xx bydlení není xxxxxxxxx ochrany xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxx x xxxxx dostane, xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxxx, xxx předjímá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx zákazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx odpovědné x xx xxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

41. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k projednání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx], xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohl xxxx xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem x x mezích Ústavou stanovené kompetence.

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx a zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona o pomoci v hmotné nouzidoplněna xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijata xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Přestože xxxxxxx pozměňovacího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx standardního xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, legitimitu napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxxx práv xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu předmětem xxxxx pozornosti. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybňovali xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

45. V posuzované xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx jedné z xxxxx x hmotné xxxxx, x xx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx spatřuje rozpor xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx především x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Podle xxxxxx názoru xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovnost.

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází - xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Listiny - xx zjištění xxxxxxxxx xxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxx xx pomoc x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx (XXXX./x). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k odpovědi, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx - nakolik bylo xxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx veřejný xxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx odpovědnost vůči xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatněným x xxxxxxxxxx ustanoveních odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx s xxx xxxxxxx zásah xx práva na xxxxxxxxxx této pomoci xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx povahou tohoto xxxxx (XXXX./x). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxx sledovaného xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx nových x rozšíření existujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx "byznysu s xxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxx x sociální xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx bydlení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (XXXX./x).

XXXX/x

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx

47. Listina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xx do své xxxxxx odlišné. X xxxx xxxx jsou xx základní lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxx oddílu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx člověka x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1), xxxxxxx meze xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2). Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x svobod obsažených x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva", xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx úrovni xxxxx x s xxx xxxxxxx výši životní xxxxxx, x jichž xx proto xxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx provádějí (čl. 41 xxxx. 1) [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 36/11 ze dne 20.6.2013 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.)]. Xxx omezování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx rovného xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3) a nesmí xxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx" - xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4).

48. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Listiny oproti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx specificky xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 35/93 xx xxx 15.2.1994 (X 7/1 XxXX 51; 49/1994 Sb.). V xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 33 odst. 2 Xxxxxxx xxx, xx "xxx xxxxx mít xx to, xx x šetřením xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepodmíněnost xxxxx xx bezplatné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", k xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxx škol a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx x tomu xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základního a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxxx esenciálního obsahu xxxxx na bezplatné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pouze "na xxxxxxxx" Listiny, a xxxxxxx-xx xxxx podstaty x smyslu, xxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", totiž zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělání (xxxxxxxx xxxxxxxx věku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho bezplatnost x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělání, a xx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Listiny, xxxxx ústavodárcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Úspora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přístup xx vzdělání (xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxxx úsilí xxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxx, že nemají xxxxxxxxxxxxxx povahu [xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy] x je xxxxx xx jich domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx [čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx ...]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxx xxxxxx xx anulovat ... Úroveň jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx státu, ale x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx solidarity. Xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx projevuje x xxxxxxx xxxx daného xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxx. xxxx státu xxxxxxxxxx) ... specifický xxxxxxxxx sociálních práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx zákonodárce xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx popření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Listině. Xxxx xxxxxx dodržení xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

50. X nálezu sp. xx. Xx. ÚS 31/09 xx xxx 9.1.2013 (X 5/68 XxXX 89; 42/2013 Sb.) Xxxxxxx xxxx uvedl, xx se "xx xxxxx nálezech většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Listiny, xxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podloženými xxxxxxxx hospodaření xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxxxx sociální xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do jehož xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ... [xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.), sp. zn. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.)]".

51. Xxxx xxxxxxx východiska Xxxxxxx xxxx shrnul v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/13 xx dne 12.5.2015 (X 93/77 XxXX 339; 170/2015 Sb.) tak, xx "x ohledem xx znění čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx užší xxxxxxx, xxx je xxxx x práv xxxxx xxxxxxxx [a také xxxx obsažených x xxxxxxx XXX x X Listiny - xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze dne 23.3.2010 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.)], x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Listině xxxxxxx (x xx x xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), xx xxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx spodní xxx omezení, xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxx zásadně stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx [Ústavní xxxx proto v xxxx 45 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10 ze xxx 24.4.2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.) uvedl, že ,xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápolení (xx. xx primárně x xxxxx zákonodárce) x pouze sekundárně x x omezené xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.']. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi xxx. ,xxxxxxxx sporné xx diskutabilní xxxxx' (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x jejichž nejhlubším xxxxxxx se vede xxxxxx společností bouřlivá xxxxxxx debata x xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx přezkumu je Xxxxxxx soud vázán xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti.

52. X nálezu xx. xx. Xx. XX 55/13 xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ,[v]e xxxxx x xxxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx doktrinární xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx interpretační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 1 Listiny a xxx xxxxxxxxx Ústavy). X xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx důstojného existenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxx fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vytápění, xxxxxxx x xxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx míru xxxxxx na společenském, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx člověk xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx' [xxxx. odst. 135 xxxxxxxx 1 XxX 1, 3, 4/09 - Harz XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07; srov. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx: xxx-xx o komponent xxxxxxxxxx práva spočívajícího x xxxxxx na xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ,x xxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxx garantuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ..., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zformulovat jejich xxxxx x rozsah xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx hranice xxxx (xxxxxxxx x xxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx důstojností, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx' - xxx Xxxxxxxxx, X. Xxxx. In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. s., 2012, x. 17. Xxxxx řečeno, rozhodovat x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxx mohli xxx xxxxx x xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sice xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx lidská důstojnost.]". Xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx obsažen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx (1991), takže xxxxx na ni - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (1949) - xxxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxx připomínat.

53. Xx základě xxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxx, lze tedy xxxxxx xxxxx závěr, xx podmiňování xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx absencí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozumný xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx ke zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x nějaké "xxxxxxx" xx xxxxx xxxxx, xxxxx "xxxx" xx xxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx doplatek na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx (individuální) xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x hmotné nouzi xxxxxxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Listiny x možností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, x xx xxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x hmotné nouzi

54. Xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx práce) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývající x xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doplnění zákona o pomoci v hmotné nouzi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinně xxxxx xxxxxxxxx výskytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jevů na xxxxxx území, a xxxx, xxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Pavelková, X. Xxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018, x. 153). Xxxxxxxxxx čl. 8 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určitým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) identity ale xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statusu občanství xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx xxxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení)], xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx "spolu-občanů" xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontextu (xxxx. Xxxxxxxx, I. Xx: Rychetský, X., Xxxxxxxx, X., Herc, X., Xxxxx, P. x xxx. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, x. 1048 xx 1049). Xxxxxxxxxx xx vyprazdňování xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx obcí xxxx xxxxxxx x místním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obce xxx regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx předmětem xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že tomu xxx ale není, xxxx xx není xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx (neexistenci) výskytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

55. Xxxxxxx obecný xxxxxxxx xxxxx samostatné působnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 2 xxxx. 1 Listiny). Xxxxx ukládá-li §35 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zvyklostmi x vytváření podmínek xxx xxxxxx sociální xxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx", xxxxxxx "[j]de xxxxxxxxx x uspokojování xxxxxxx xxxxxxx ... x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx výklad x xxxx vyplývající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx oporu, x xxxxxx xxxxx xxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nekonformní opatření xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - odepření xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx nabyly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyloučené xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxx jeho vyhlášením xxxx bydlící xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx doplatek zůstává xxxxxxxx (blíže xxx XXXX./x). Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx, xx takový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zachází x osobami ve xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů) xxxxxxxx xx základě nahodilého xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neslučitelným xxxxxxxx omezuje xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx x hmotné xxxxx ve smyslu čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) obecního zřízení xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx statku. Xx xx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 35/06 xx xxx 22.4.2008 (X 72/49 SbNU 67; 286/2008 Sb.)], xxx xx xxxx platit xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx sociálně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identifikaci (xxxxxxxxxxxxx) chování způsobilého xxxxxxx xxxxxxx pořádek x xxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxx výskytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XXXX./x) x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxx spojené xxxx ústavně xxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxx XXX vůči xx-xxxxxxx obce, xx. xxxxxx v hmotné xxxxx hledajícím ubytování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxx x xxx xx - xxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx samosprávy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - "většinových" - obyvatel x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plně využívat, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost, jíž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxx xxxxxxxxxx podmínek, s xxxxx zákon o pomoci v hmotné nouzix xxxxxxx xxxxx nároku těchto xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení "x případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §33c. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxx xxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx (§33 xxxx. 6), a xxx xxxxxxxx rozlišování původců xxxxxxxx nežádoucích xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyloučených xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx se xxx XXX míjí x xxxxx xxxxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx na úkor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

58. Xxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx systémové xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vhodnými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx s "xxxxx xx xxxxxx společnosti" xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxxx obyvatel xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx - riziko xxxxxx xxx (komunit) xxxxxxxxx sociálně vyloučenými xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx ustanovení proto xxxxxx než vyústit x xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxx, tj. xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx nezbytnou xxx xxxxxxxxx bydlení x xxxx xxxx jedné xx základních životních xxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxx.

XXXX./x

X xxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx místa jejich xxxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxxx x xxxxxx užívacího xxxx vlastnického xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výskytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu (xxxxx) xxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx (jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx) xx, xxx xxx xxxxxxx x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, uspokojení xxxxxxxx potřeby xxxxxxx, xxxxx naplnění je xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx porozumění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx: "Státy, smluvní xxxxxx Paktu, uznávají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Smluvní státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxxx uskutečnění xxxxxx práva, uznávajíce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx svobodném xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z čl. 27 odst. 3 Xxxxxx x právech xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb.), čl. 14 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace xxx (publikována pod č. 62/1987 Sb.) x x čl. 28 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (publikována xxx č. 10/2010 Sb. m. s.). Xxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s.) xxxx smluvní xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx. xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxx xxxxxx", xxx však xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxx" xxxxxxxxx v čl. 31 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které však Xxxxx republika neratifikovala. Xxxxxx, xxxxx by xxx stát uvedený xxxxxxx plnit, xxx xxxxxx zajištěním možnosti xxxxxxx, či xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x bydlením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxx rozpočtů, xxxx xx ústavní xxxxxx řešen. Stát x xxxxxxxx době xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx přispívající k xxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Ústavy).

61. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 98/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx poskytované do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, vlastnickou xx jinou xxxxx xxxxxxx (podnájem, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, a xx příspěvek na xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx. Xxxxx-xx vlastník xxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxx xxx (xxxx xxx obytný xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení), xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx bydlení ze xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxx je, xxx xx xxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit x xxxxxxxx x xxx pouze z xxxxxx finanční nedostatečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx vyloučení.

62. Lze xx ztotožnit x xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx zákon o pomoci v hmotné nouzi (§2) xxxxxxx xxxxxxxxx, příjmová x další xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xx dosaženo xxxxxxxx potřeby doplatku, xxxx xxxx x xxxxxxxxx účelu sledovaného čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx neobstojí názor xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx dávka xxxxxxxx xx bydlení xxxx nástrojem ochrany xxxxx xx pomoc x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §34 xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi xxxxxxxxx, x není xxxx nároková. Úvaha xxxxxxxxx orgánu, zda xxxx dány věcné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx popřením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx některým xxxxxx, jež jinak xxxxxxx kritéria xxx xxxx poskytování xxxxxxx, x to xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xx xxxxxxxx výskytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxx x rozdílnému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 55), které je x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny. Ústavně xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zacházení s xxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx OOP (§33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx doplatku xx xxxxxxx xxxx jediné xxxxx (xxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxx xxxx kteří xxxxx v xxxxxxx xxxxx bydlení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx části nákladů xx xxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, x němž xxxx přihlášeni k xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx způsobem, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx sféry příjemců xxxxxx v xxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx, jak se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx se aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a z xxxxxxxx xxxxxxxx OOP xxxxxxxxxxxxx MPSV, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx eviduje pouze xxxxxxx, xxx proběhlo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx OOP, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxx xxxxxxx cílem xxxxxxx výskytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx uvést, že x případě přestupkové xx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxx x xxxxxxxxx pachatele, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osobu xxxx XXX xxxxxxxxxx xx nastěhování xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx koncentrují xxxxxxxx xxxxx x hmotné xxxxx, ale často xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nouzi, xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx výskytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. xxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx naplnit vydáním XXX ve xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx

65. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx XXXX./x, xxxxxxxxx doplatku xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx ještě posilován xxxxxxx povahou XXX x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx bydlení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ponesou vždy x jiné xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxx, které xx x hlediska cíle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a přesto xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X praxi se xxx xxxxxxxx i xxxxxxx, kdy XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyhlášené xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx sociálně nežádoucích xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeny, neboť xxxxxxx-xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na bydlení, xxxx xx x xxxx vést k xxxxxx "xx xxxxx", xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx domovů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx lokalitě xx xxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydání XXX.

66. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je tu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi, jímž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo blíže xxxxxxx xxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x trvalému bydlení (x praxi jde xxxxxxxx o ubytovny). Xxxxxxxxx xxxxxx mělo xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob ohrožených xxxxxxxxx vyloučením xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx ceny xxxxxxxxxxx, xxxx do xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxx x xxxxxxxx.

67. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx zákona o pomoci v hmotné nouzi začleněno nové xxxxxxxxxx §33c xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x poskytování xxxx xxxxx osobám x xxxxxxxxxx vymezených XXX tedy xxx zákon o pomoci v hmotné nouzi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxx nároku na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ty, kdo xxxxxx xxxxx xxxxx x obci, v xxx chtějí bydlet. Xxxxxxxx XXX xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx §33c odst. 2 xx xxx xxxxxxxxx xxxx snaží - xxx xx už xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx přihlížet x informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx (§33 xxxx. 6).

68. Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v bytech, xxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxx dávek xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, kde x xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx povinností xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v hmotné xxxxx. Vytvořením systému xxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx naplnění xxxxx na xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx represivní xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nad dodržováním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxxx, xx které xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx účinného xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx nemůže.

69. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx předmětný xxxxx xx práva na xxxxx x xxxxxx xxxxx xx - xxxx xxx napadených xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného pořádku x k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxx a xx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx. i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx obce, xxxxxxx x rozporu napadených xxxxxxxxxx se svobodou xxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3 Listiny. XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xx nízkopříjmové "xxxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x oblasti xx xxxxxxxx výskytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů, na xxx xx již xxxxxx §33 xxxx. 9 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX může xxx xxx. xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx by xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx výskytem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx měst xx obcí, xxxxx xxxxxxxx z xxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, s xxxx xxxx spjaty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx takto přenesou xxxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxx ohrožených sociálním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx přistoupila k xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnému xxxxxxxxx OOP na xxxxx svém xxxxx (xxxx. Xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx o xxxxxxx XXX Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje dne 15.3.2019 xxxxxx).

70. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx bydlí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx podnikají, xxxxxxx "xxxxxxxxxx" případným pozitivním xxxxxxx OOP xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx-xx by x xxxx lokalitě skutečně x poklesu xxxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx) xx však z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejňují, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímány xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Může xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitostí, x xxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Důsledkem může xxx x xxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxx nebo provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do vyhlášené xxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 9 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi), xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x ochraně veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vyloučené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx snaží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posilujícími již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx prohlubována - xxxxx zmíněné xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx zkoumání, xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx dotkne, xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx výskytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů - x tím, xx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx restriktivního xxxxxxxx, xxxxx sociální xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx prohloubit. Xxxxxxxx XXX tak xxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxxxxx vyloučených oblastí, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

72. Napadená xxxxxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xxxx neústavním xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx bydlení xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx přípustných x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jde pouze x xxxxxxxxxxxx reakci xxx xxxxxxxxxxx účinků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx nedovoluje individualizovanou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x xxx. sociální xxxxxxxxxx), xxxxxxx koncentraci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ostatní, x xxxx xxxxxxx populací, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx "xxxxx" těchto xxxx. Namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx napadená ustanovení xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3 Listiny xxxxxx xxxx xx xxxxx xx pomoc x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny xxxxxx, xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxx zaručenou svobodu xxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx újmu xx využití xxxx xxxxxxx xxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Přestože Xxxxxxx xxxx xxxxxx - x podmínkách absence xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - pocitům xxxxxx xxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx zastání" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obcí, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x hmotné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) v xxxx.

73. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů zrušil.
 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Informace

Právní předpis č. 344/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 24.9.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.