Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.03.2013.
42
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 31/09 xxx 9. xxxxx 2013 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), Jiřího Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení článku XXIV bodů 4 x 5 xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, 2. Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 3. Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 12.10.2009 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") x podle článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxx ustanovení článku XXIV xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů. Xx Krajský xxxx x Brně návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Jarmila Xxxxxxx.
2. Předmětný xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vedeným x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx xx. xx. 57 Xx 14/2009 o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. S. Z. (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.12.2008 x. x. XXX 155130/2008, xx. xx. X-XXX 51819/2008/OSV-Pr, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx, xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx dne 17.4.2008 č. x. 1388/8/XXX/3, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 7&xxxx;600 Xx xxxxxxx xxx dne 1.1.2008.
3. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.12.2008 xx xxxxxxx, v xxx xx, jako xxxxx xxxxxxxxx dcery X. X., byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxx. b) x x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxx č. 117/1995 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxx článku XXIV xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 261/2007 Xx..
4. Xxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxx článku XXIV xxxx 4 a 5 xxxxxx č. 261/2007 Xx. je xxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Nová xxxxxx úprava xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx jistoty x je diskriminační.
5. V návrhu xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, kterou spatřuje x xxx, xx xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nároku x xx výši xxxxx. Xxxx znění xxxxxx xxxxx zavádí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx rodičovského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přímo xxxxxxxx xx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do jednou xxx xxxxxxxx xxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)].
7. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navázání xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je však xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx propojení xxxxx x bude xx navíc zpětně xxxxxxxxx na již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227).
8. Nová xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx jsou rodiče xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx ke dni 1.1.2008, xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx skupin: Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx určena xxxx xxxxx pevnou xxxxxxx, xxx třetí xxxxxxx xxxxx režim xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb. Nové xxxxxxxxx vzniku nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných kritérií, xxx byla xx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx dítěte, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
9. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx x souladu s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx a xx xxx x návrh xxxxxxxxx (§66 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx
10. Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
11. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, xxxxxx xxx zdravotnictví x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx přijaly xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 21.8.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 101, xxxxx 99 x xxxxxxxxxx 200 poslanců. Xxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po novelizaci xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxx xxx. třírychlostního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
13. Předseda Xxxxxx dále odkázal xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přechodným xxxxxxxxxxx zákona, jimiž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx přijetí (xxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07, xx. xx. Xx. XX 1/08 x xx. xx. Pl. XX 2/08). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx, k němuž xx Xxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť Xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx přijal usnesení, x němž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat.
14. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxx některých dávek xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "legitimního očekávání" Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem považoval xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiústavní xxxxxxxxxxxxx byl řešen x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xxx 111/2010-44 x xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 261/2007 Sb. V xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx x posuzované xxxx xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx x dotčená xxxxxx úprava v xxxxx ohledu xxxx xxxxxxx teoretickým x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Dr. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx námitkám xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx "vícerychlostní xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, základní x xxxxxxx) umožňuje xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením zákona č. 261/2007 Sb. xxxxxxx uvedl, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxx rodiči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čerpání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx nároku xxxxxxxxx, xxxx nezbytné pro xxxx případy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zachována xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx režimů.
17. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb. xx xxxxxx xxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xx spojována jen x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx x xxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxx právo xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx dříve xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx porodem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řádná péče xxxxxx x xxxx, x xx po xxxx xxxxxxxxxx měsíc. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx x stanovení jeho xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx rodičovského xxxxxxxxx x dobou xxxx xxxxxxxx.
18. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx přípisem xx dne 4.1.2013 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu.
IV.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
19. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 404/2012 Sb., účinné xx 1.1.2013, rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bude Xxxxxxx xxxx, pokud jde x xxxxxxxx postupy, xxxxxxxxxx xxx nových xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2012, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx č. 469/2012 Sb. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. xx. 57 Xx 14/2009 x x písemných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx ústavně konformním xxx x nálezu xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 24/07 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 261/2007 Sb. znějí:
"Xx. XXXX
Xxxxxxxxx ustanovení
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 1. ledna 2008
x) v xxxxxxxx xxxxxx xx 3 xxx věku dítěte, xxxxxxxx xxxxxxxxx dítě x rodině xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2008 xxxxxxx 21 xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx 3 xxx xxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx 4 let xxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxx xx 4 let xxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxx v rodině xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po 31. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx 3 xxx xxxx xxxx 1. xxxxxx 2008.
5. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek xxxxx čl. XXIII, xxx-xx x xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxx xxxxxx xxxxx.".
XXX.
Xxxxxx hodnocení Ústavního xxxxx
22. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
VIIa/ Xxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým byl xx xxx 31.12.2007 xxxxxxxxxxx xxx zákon č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výdaje, xx. xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rodičovského xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy, xxxx xxx zabráněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx. xxxxxx xx. xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx struktury čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ve třech xxxxxxxx stanovených x xxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxx (1,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx 11&xxxx;400 Kč,
- základní xxxxxx činí xxxxxx 7&xxxx;600 Xx,
- xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx 3&xxxx;800 Xx.
25. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx peněžité xxxxxx x mateřství, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x porodem (xxxxxxx xxxx tři xxxxx xxxx dále označovány xxx jen zkratkou "XXX") xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxxx xxxx xxxxxx;
- "xxxxxxxx" čerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx XXX náleží rodičovský xxxxxxxxx x základní xxxxxx do 36 xxxxxx věku xxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx - po XXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek x xxxxxxxx xxxxxx xx 18 měsíců xxxx xxxxxx x dále xx xxxxxxx xxxxxx xx 48 xxxxxx xxxx xxxxxx.
26. Volba xxxx xxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx uplatňovat zpětně (x xx xxx xxx xxxxxxxx rodičů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx, který xxxx xxxxx xx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxx. X rychlejší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX dosahuje xxxxxxx 380 Xx xx xxxxxxxxxx xxx x pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxx dosažení 22 (31) xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 11&xxxx;400 Kč). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v 18 xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnout pro "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku.
27. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 7 xxx věku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
28. Xxxx právní xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, který pečuje x malé dítě, xx xxxxxxx, aby xx snáze rozhodl, xxxxxx x xx xxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx příspěvek pobírat x také v xxxx výši mu xxxx xxxx dávka xxxxxxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx, aby xxxxx mohl lépe xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvek je xxxxxx celodenní x xxxxx péče xxxxxx x nejmladší xxxx x xxxxxx. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx variantách x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nich xxxxx xxxxx xxxxxx.
30. Xxxxxxxx xxxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x. 117/1995 Xx. x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxxx xxxxxx.
31. Předchozí právní xxxxxx rodičovského xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 261/2007 Sb.) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxx:
- rodičovský xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx po celý xxxxxxxxxx xxxxx alespoň x xxxxx xxxx xx xxxx xx 4 xxx, nebo xx 7 let, xxx-xx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;
- náležela-li xxxxxx peněžitá pomoc x mateřství (peněžitá xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x porodem), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx-xx vyšší xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxx xxxxxxx;
- xxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře a xxxxxx 40 % xxxx xxxx;
- xxxxxxxxxxx xx, je-li xxxxx xxxxxxxxx činný;
- dítě xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v jeslích xxxx jiném předškolním xxxxxxxx jen po xxxxxxxx dobu;
- rodině xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx), i xxxx x xx xxxxxx pečují x xxxx xxxx příslušného xxxx;
- náležel-li dítěti, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
32. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxx projednávaným xxxxxxx vedou xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x "xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen ,Xxxxxxx'), xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx".
XXXx/ Posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx
33. Xxxxxxx xxxx x souvislosti x návrhem Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x řadě xxxxxxx zabýval xxx x několika xxxxx xxxxxxxx [viz nálezy xx. zn. Xx. XX 23/09 xx xxx 15.5.2012 (245/2012 Sb.), xx. zn. Xx. XX 54/10 xx xxx 24.4.2012 (186/2012 Sb.), xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xx. xx. XX. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)].
34. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které uvedl xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x námitky xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.
XXXxx/ Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx již xxxxxx nabytých práv
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 4 x 5 článku XXIV xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 261/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzniku nároku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel ilustruje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
36. X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), nález xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (viz xxxx)]. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval obecně xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem; xxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx výjimky. X souvislosti s xxxxxxxxx rozdílu mezi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "obecně x případech xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existujících xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxx, právní xxxxxx, které z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx zrušenou xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx)".
37. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodná (xxxxxxxxxxxxxxx) ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. přetrvávání xxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxx normou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx buď x režimu xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx závěru xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 13.1.2011 x. j. 3 Xxx 111/2010-44). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěru je xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15.5.2012 (220/2012 Sb.); xxx xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tato nepravá xxxxxxxxxxxxx nepředstavuje protiústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx práv.
VIIbb/ Porušení xxxxxx legitimního xxxxxxxxx
38. Xxxxx legitimního očekávání xxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podstatou je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx xxx ochranu článku 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Pl. ÚS 9/07 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) x xxxxx xx xxx 15.5.2012 sp. xx. Pl. ÚS 17/11]. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxxx vykládat tak, xx xx autonomní xxxxx, který xxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx jmění a xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxx xx dne 22.6.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, §129).
39. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Listiny, neboť xx xx vědom xxxx, xx rozsah xxxxxxxxxx xxxx (mezi xxx patří xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxx v xxxxx xxxxxx možností xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx články Listiny xxxxxxxxxxxx sociální xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx účelnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, do jehož xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat nemůže. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxx. Pojmovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx se xxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxx absence přímé xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx současně x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (N 61/56 XxXX 653; 135/2010 Sb.), xx. xx. Xx. XX 2/08 ze xxx 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.)].
40. X když xxxxxxxxxx článku 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx principy, jinak xxxxxx, zákony, které xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Listiny musí i x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v článku 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Obsahem xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxx takové xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx na volbě xxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují racionálně xxxxxxxxxxxxx cíl, totiž xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro ty xxxxxx, kteří rodičovský xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2008 x nemohli xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x nímž xxx xxxxx volbu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rodičovský xxxxxxxxx vypočtený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav.
VIIbc/ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminace
42. Xxxxxx xxxxxx rodičovského xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo nemocenské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx příspěvku, x xx v době xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava tento xxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mateřství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci v xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx rodičovského xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx znamená xxxxxx dřívější úrovně, xx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx nastupují xxxxxx, xxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx nelze řešit xxxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxx pilíře xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx též nemocenské xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovanými xx xxxxxxxx důvodu.
43. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pokrývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx rodič xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vznik nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx není vázán xx existenci xxxxxx xx peněžitou xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, v níž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx neměla.
44. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx rodičů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 261/2007 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx 1.1.2008, tak x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx narodilo xxxx xxxxx datem, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x některých případech xx snížení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů x takový xxxxx, xxxxx xx ve xxxx důsledku porušil xxxxxx podstatu x xxxxx.
46. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 42/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.3.2013.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.