Plné znění - 5/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 37/23 ve věci návrhu na zrušení části §169 odst. 1 písm. c) zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění zákona č. 80/2019 Sb.

5/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

5

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx dne 20. xxxxxxxxx 2024

sp. xx. Pl. XX 37/23 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx znění xxxxxx x. 80/2019 Xx.
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 37/23 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x soudkyň a xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Tomáše Xxxxxxxx, Jiřího Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 80/2019 Xx., xx slovech „x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx vzniklé xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx opravu odpočtu xxxx v případě xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxx jednají Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx, jako xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx zrušení xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění zákona x. 80/2019 Xx., xx xxxxxxx „nebo xxxxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx“ xx zamítá.

II. Xxxxx na xxxxxxx xxxxx §169 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 80/2019 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx“ xx odmítá.
 

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx části §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 80/2019 Sb.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vedeným xxx sp. zn. 15 ICm 1122/2023 (XXXX 15 XXX 22286/2021) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Královéhradecký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x určení xxxx pohledávek x xxxxxxxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen „Listina“).

3. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zní (xxxxxxxxxx xxxxxxxx):

„Xxxxxxxxxxxx postavenými xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou xxxx

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nestanoví xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx státu - Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výživné xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx prostředky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx nebo povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pohledávky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx připojištění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výživném xx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx, které třetí xxxxx vynaložily na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx z toho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) pohledávky xxxxxxxx xxxxxxx xx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smluv podle §122 xxxx. 2, xxxx-xx insolvenční xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxx, o kterých xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v původním xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx listopad 2022 xx výši 1 438 106 Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roveň xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opravou xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravoval §168 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2019. Xxx tehdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako věřiteli xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxx insolvenčním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek ze xxx 31.10.2017 xx. xx. 29 XXxx 98/2015, x němž Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 80/2019 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx č. 47/2011 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx vzniká xx xxxxxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx x §169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx se toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však nevyřešil xxxxxxxxxxxxx nerovnost státu xxxx věřitele xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřiteli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx věřitelů xx xxxxxx zákonný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxx, ale xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tím došlo x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx; xx xxxxx kasačního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

III.

Vyjádření xxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxx podle §69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě sdělili, xxx vstupují (jako xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxx předsedkyně Markéty Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 80/2019 Sb. Xxxxxxx zákon byl xxxxx xx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x ústavním pořádkem Xxxxx republiky.

8. Xxxxx xx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 80/2019 Sb. xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pohledávky xx majetkovou podstatou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx, v úzké xxxxxxxxxxx x ním xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Platí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tradičně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 33 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.9.2019 č. x. 5 Afs 266/2017-48).

10. Xxxxxxxx názory xx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že §168 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.3.2019, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx“, což xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx. Na xx xxx reagoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx mezi pohledávky xxxxxxxxx na roveň xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x „transformaci“ pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Provedení opravy xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jakmile xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx §74a xxxxxx č. 235/2004 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) ve xxxx odpovídající xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxx xxxxx vzniká nová xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxx též o xxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutečně xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

12. Není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 29 ICdo 98/2015, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx to xxxxxx, mohl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně (x xxxxxxx xxxxxxxx), respektive xxxxxxx xxxx uplatněného xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx). Uvedené xxxxxx xxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx věřitele x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daňovými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxx základu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohledávce přihlášené xxxxxxxxx, byť je xxxx xxxxx bytostně xxxxx x aktivitou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx postavením nijak xxxxxxxxx.

13. Xxxx vláda xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny dochází x výhodnějšího postavení xxxxxxxxxx státu v xxxxxxxxxxxx řízení jen xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obhajitelné [xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2005 xx. xx. X. ÚS 544/02 (X 76/37 SbNU 75)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx od xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtů. Totéž xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakýkoli xxxx xx rovněž xxxx buď x xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu vláda xxxxx, xx xxxx xxxx jediným xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx všechny xxxx uspokojit, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupin, x xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rovněž nepřímý, xxxxxxx xxxxxx majetek xx x xxxx xxxx xxxxxxx úpadkem xxxxxxxx, nikoli činností xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věřitele, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx do řízení xxxxxxxxx.

16. Xxxxxx zpravodaj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx využil xxxxx práva a x replice xxxxx, xx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx xxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx x xxxxxxxx x jejich vztahy xxxx xxxxx. Xxx xxxx o xx, xxx sama xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně spolu xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x toho dovozuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zde xxxxxx střet mezi xxxxxx xxxxx na xxxxxx výběru xxxx x xxxxxxxx účastníků x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřena rovným xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 294/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 312/2006 Sb., x insolvenčních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx trend omezování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx budiž Xxxxxxx, xxxxx již x xxxx 1999 opustilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx insolvenční zákon xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 sp. zn. 29 ICdo 23/2017).

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

17. Návrh xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

18. Řízení xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy není xxxxxxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx rámci soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx xxxx. xxx 32 xxxxxx xx xxx 24.7.2012 sp. xx. Xx. XX 34/10 (X 130/66 XxXX 19; 284/2012 Sb.)]. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kvalifikace věci. Xxxx xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx přímo (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [xxx např. xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 SbNU 353) xxxx nález xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Pl. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)].

19. X xxxxxxxxxxxx spisu Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimace, xxxxx xx finanční xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přednostního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u níž xx dovolává xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx opravy xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx části xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx pohledávky finančního xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oprávněn [xxx např. xxxx 23 x 24 xxxxxx xx xxx 6.9.2011 sp. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 SbNU 277; 314/2011 Sb.) či xxx 26 xxxxxx xx dne 30.7.2019 xx. xx. Xx. XX 32/18 (X 141/95 SbNU 213; 232/2019 Sb.)].

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

20. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xx insolvenčního zákona xxxxxxx zákonem č. 80/2019 Sb. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx.

21. Xxx xxxxxx Parlamentu xx vyjádření podrobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx neuvedli x xxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti.

VI.

Věcný přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek správce xxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou. Podle §169 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona přitom xxxxxxx xxxxx, xx xxxx pohledávky xx xxxxxxxxxx v plné xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx preferenci xxxxxx xxxxxxxxxx oproti pohledávkám xxxxxxx pořadí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přihlašovaným xx insolvenčního xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.11.2011 xxx. xx. 29 XXXX 16/2011 x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2020 sp. zn. 29 XXxx 68/2018). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx východiska

23. Základním xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx insolvenčním zákonem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx, xxxxx jev xxxxxx, a uspokojení xxxxxxxxxx věřitelů dlužníka x xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxx [xxx 30 xxxxxx ze dne 1.7.2010 xx. zn. Xx. ÚS 14/10 (X 133/58 SbNU 67; 241/2010 Sb.)]. Xxx x řízení, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté Listiny [xxxx. xxxxx xx xxx 11.7.2017 sp. xx. Xx. ÚS 23/14 (X 117/86 XxXX 25; 283/2017 Sb.)] x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx čl. 11 Listiny, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx budou aktiva xxxxxxxx rozdělena mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], který je xxx právě projevem xxxxxx pozitivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny v xxxxxx takového principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči dlužníkovi. Xxxx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x formou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xx neoprávněný) xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ochraně jejich xxxxx poskytované xxxxxx [xxx bod 61 xxxxxx ze xxx 7.11.2017 xx. xx. Xx. XX 33/15 (X 201/87 XxXX 269; 422/2017 Sb.)].

24. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx xx dotýká xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Listiny x xxxxxxx zaručeného xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx ochranu jejich xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 544/02 nerovné postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a privilegované xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů a xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx xxx představuje xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx i čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxx, že xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), takové xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konformně x xxxx by xxx x „xxxxxxxxxxx“.

25. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v konkrétních xxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správců xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nálezy xx xxx 28.7.2005 xx. xx. III. XX 648/04 (X 145/38 XxXX 135), xx xxx 24.11.2005 xx. xx. III. XX 24/05 (N 212/39 XxXX 255), xx xxx 20.12.2005 xx. zn. XX. XX 35/05 (X 232/39 SbNU 457), xx dne 18.1.2006 xx. zn. XXX. XX 41/05 (N 19/40 XxXX 147), xx xxx 18.1.2006 xx. xx. X. XX 713/05 (N 17/40 XxXX 135), xx xxx 18.1.2006 xx. xx. III. XX 658/04 (N 18/40 XxXX 141), xx xxx 23.2.2006 xx. xx. XXX. XX 208/05 (X 46/40 SbNU 383), xx xxx 31.7.2006 xx. zn. IV. XX 408/05 (X 146/42 XxXX 177) x xx xxx 31.7.2006 sp. xx. XX. XX 402/05 (X 145/42 SbNU 171)].

26. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věcech reprezentovaného xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxx neodůvodněné xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 2.7.2008 xx. zn. Xx. XX 12/06 (X 121/50 XxXX 31; 342/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx nemá xxxx xxxx xxxxxxxx privilegované xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nálezu xx xxx 9.12.2008 xx. xx. Xx. XX 48/06 (N 217/51 SbNU 697; 54/2009 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

27. Xxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnivších xx xxxxxxxxx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nepůsobí xxxxxxxxx, x xxxx dosavadní xxxxxxxxxx svědčí. Xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/06 x xx. zn. Xx. XX 48/06 sice xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věřitelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx. xx. X. XX 544/02, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zaručených práv x xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx plenární judikatura x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nijak xx xxxx xxxx nevymezila.

28. Xxxxxx pojetí ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxx x nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx [xxxx. bod 27 xxxxxx xx xxx 22. 1.2008 sp. xx. Xx. XX 54/05 (N 16/48 XxXX 167; 265/2008 Sb.)] x xxxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx je x hlediska ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (x právě) tehdy, xx-xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xx v testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkurujícímu legitimnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xx činěn [xxx 122 nálezu ze xxx 7.12.2021 xx. xx. Pl. XX 20/21 (X 215/109 XxXX 318; 4/2022 Sb.)]. Xxxxxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [xxx 30 xxxxxx xx xxx 28.1.2014 sp. xx. Pl. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.) xx xxx 37 xxxxxx xx xxx 28.6.2022 xx. xx. Xx. ÚS 104/20 (X 79/112 XxXX 193; 254/2022 Sb.)].

29. Xxxx xxxxxxx svědčí xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx otázkám. X xxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 xx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 26878/07, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx, protože neschopnost xxxxxxxx vymoci xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Přesto, pokud xx systém xxxxxxxx xx pořadí xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx xx, xx tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx účelem. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxx věřitelů běžným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx nalézt xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx dostatek xxxxxxx x uspokojení xxxxx věřitelů (xxx §33 x násl. xxxxxxxx).

30. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2023 xx xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 43932/19 a 43995/19; Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxxxx fenomén xxxxxx jednotlivců xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx projevuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxx, že obecně xxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dluhů xxxx jinými, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §54 xx 59 xxxxxxxx).

31. Xxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx něj xxxxxx xxx vymáhání pohledávek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věřitelé x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx těchto pohledávek (xxxxxxxx ze xxx 8.5.2024 xx xxxx X-20/23 Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxçx Social a xxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx nato, xx x jednotlivých evropských xxxxxxx xxxx povětšinou xxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxx xxxxx xx x xxxx zásady uplatňuje xxxx xxxx výjimek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx ospravedlnění xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §168 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxx určuje privilegované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x časovou xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxx: xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doktrína ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxx již §31 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx x insolvenčním xxxxxx x systematika zákona, xxxxx vede xx xxxxxxxxx akceptaci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x samotném xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x jeho důvodech x únosné míře.

33. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky nevyplývá. Xxxxxxxxxx státu xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem a xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“. Xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neznamená xxx xxxxxx, než xx xxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rovnost účastníků x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx.

34. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxx. Xxxxxx z xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vhodnosti xxxxxxxx xxxxx. Zjišťuje xx, zdaje xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, závažného xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xx všechny xxx 93 x xxxx. xxxxxx ze xxx 18.12.2018 xx. xx. Pl. XX 27/16 (X 200/91 XxXX485; 51/2019 Sb.) či xxx 52 nálezu xx dne 28.5.2024 xx. xx. Xx. XX 31/21 (221/2024 Sb.)].

35. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich majetkových xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na majetku xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx věřitelů, xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx poměrného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, nevyústily do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx postavení xxxxx (fisku). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x výjimku, xxxxxx xx třeba xxxxxxxx odůvodnit x xxxxx uplatnění xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx, x níž xx zákonodárce i xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx mezím xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx věc

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odpočtu xxxx x přidané xxxxxxx x nedobytné xxxxxxxxxx podle §46 xxxxxx č. 235/2004 Xx., xxxxx odstavec 1 písm. x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nedobytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dlužník xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxxxx xx xxx dána xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxx pohledávku xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávku. Privilegované xxxxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx provést opravu xxxxxxx xxxx právě x důvodu xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx vůči dlužníku, xxxx xx v xxxxxxxxxx, x současné xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx č. 80/2019 Sb. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxx zákonu xx xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 90 x 185 směrnice Xxxx 2006/112/ES xx xxx 28.11.2006 x xxxxxxxxx systému xxxx x přidané hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx vyjadřuje xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejímž důsledkem xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx převyšující xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx xx xxx 23.11.2017 xx xxxx C-246/16 Xx Maura). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxxxx daně, x xxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx neobdrží xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celé xxxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 8.5.2019 ve xxxx X-127/18 A-PACK XX).

38. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravu daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxx mimo jiné xxx x již xxxxxxxx §44 zákona x. 235/2004 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.3.2019, xxxxx xxx xx téhož xxxxxx vložen zákonem č. 47/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 47/2011 Sb. se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx výstupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx řízení zavádí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; reaguje na xxxxxxxxxxx situaci x xx xxxxxxxxxxxxx opatřením x xxxxx pomoci xxxxxx, jejichž xxxx-xxxx xxxxxxx nedobytné xxxxxxxxxx xx podniky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že „návrh xx plně v xxxxxxx xx směrnicí Xxxx 2006/112/ES, [xxxxxx] 90 x 185. Xxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xx 12 xxxxxxxxx xxxxxxx EU, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Itálie, Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx“.

39. Xx tak xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx negativní xxxxxx pro xxxx x souvislosti se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx proporcionality xxx x legitimní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 78 xxxxxx xx xxx 12.12.2017 sp. xx. Xx. XX 26/16 (X 227/87 XxXX 597; 8/2018 Sb.)]. Privilegované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx neuznáním xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věřiteli, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zatížen xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx transakci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

40. Xxx-xx x zhodnocení xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neplyne xxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x dlužníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx sám xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxx xx věřiteli xx xxxxxx stejný xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x popření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty.

Zhodnocení xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx

41. Xxx-xx o xxxxx krok, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxxxx.

42. Xxx-xx o xxxxxxxxx systémovosti xxxxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx správy (xxxx. xxxxxx x důvodové xxxxxx x čl. XVII xxxxxx x. 80/2019 Xx.). Nejde xxxx x paušální xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x úpadkem xxxxxxxx, respektive je xxxx přímým xxxxxxxxx.

43. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx, daňové xxxxxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxxxxx za typické xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx [§168 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, než xx na základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku. Zde xx sice xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx pohledávky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx. xx. 29 XXxx 98/2015) x xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 80/2019 Sb.). Xxx Xxxxxxx xxxx je xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x dosavadním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x řešení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obrat.

44. Je xxxx xxxxxxxx, xx insolvenční zákon x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx pohledávky xxxxxxxxx na roveň xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, za xxxxxxxx výživné xxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx a 2. xxxxxxx xxxx vzniklé xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§169 odst. 1 xxxx. x)]. Xxxx by xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřísluší, je xxxxxx, xx x xx současného xxxxx xx samou četností xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §305 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx ustanovení přitom x tomto „xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, x xx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu značí, xx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

46. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx postavení věřitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpadku xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx negativním jevem xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dlužníka, xxxxx xxx xxxxxx. Jakkoli xxxxx argument xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxxxx, xxxxx pominout, xx xxxx xxx vystupuje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxx xx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x problematiku, x xxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení (xxx 35).

47. Naproti xxxx protože xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx utrpěla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx oprávněn zasáhnout. Xxxxxxx tímto směrem xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx pohledávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných nuancí, xxxxx jsou ovlivněny xxxxx proměnnými x x nichž je xxxxx xxxxxxxxxxx širší xxxxxxx zákonodárce pro xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx 29). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx spojené x uplatněním napadeného xxxxxxxxxx převyšují pozitiva x něj xxxxxxxxxxx.

48. Xxx xxxxxxx, že xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxx spadající xxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx xxx x daňovou xxxxxxxxxxxxx úzce souvisí. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx daní a xxxxxxxx je Ústavní xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx akceptovatelný zásah xx vlastnického práva x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxx statků x xxxxxx [viz bod 40 xxxxxx ze xxx 21 4.2009 xx. zn. Xx. XX 29/08 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projevuje v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx disproporcionality xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx) namísto xxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [srov. xxx 36 xxxxxx xx xxx 27.2.2018 sp. xx. Pl. XX 15/17 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.)]. X tento xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodní x nynější věci xxxxx xxxx zdrženlivosti.

49. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Tuto rozhodovací xxxxx xx xxxxx xxxxx chápat jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x vázán xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) rolí xxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxxx „xxxxxxxx“ zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx; v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx primárně xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx. X xx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx věřitelů v xxxxxxxxxxxx řízení, reprezentujícího xxxxxxx v obsahu x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

51. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako nedůvodný xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona (xxx 19 x. x.).
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 5/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.