Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx samosoudce JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "okresní soud") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Martina Xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxxx povinnost společnosti Xxxxxxx XXX, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx") zaplatit xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 EXE 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Kučeru, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx podle §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxx tato xxxxxxxxxx xx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx napadené usnesení.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsažený v §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) vylučuje x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx podle §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohl vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 zákon xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx občané. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší xxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x x soudním řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon jinak, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx

x) vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) rozhodování ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v řízeních xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodování x

1. xxxxxx o xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx listin,

3. věcech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. řízení xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xxxx známo, kde xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jmění xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správou nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,

f) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami ze xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx oprávněným xxxx soudním exekutorem, xxxxxxxxx xxxx-xx proti xxxxxx podáno xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxx děti x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,

3. zproštění xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,

5. ustanovení prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x opatřeních xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. tom, xx xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. zamítnutí insolvenčního xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho zrušení,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozvrhového usnesení,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkova xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. věci samé x incidenčních xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dožádání s xxxxxxx, mimo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem - pobočky x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx §11 zákona o xxxxxxx soudních úřednících, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na soudci, xxxxx o xxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx takové úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli při xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Návrh na xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xx z důvodu xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx zrušit xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X souladu x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxx xxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV./a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení.

9. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx návrh na xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, z xxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx proti němu xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jinak xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxx jen xx vztahu k §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x zastavení výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadovaného xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx soudní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx části §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx případ, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx obsažených x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx jejího názoru xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s postavením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxx relevantního xxx xxxx systematický xxxxxx. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xx xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, si může xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx umožňuje xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se tak xxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx xxx naopak x úkon xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx rozhodnutí právo xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx složité, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxx x urychlení řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx osob. Podstatné xx, xxx provádění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudními úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudce x proti xxxx xxxxxxx rozhodnutím je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Současný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx ničím neobvyklým xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxxxx, jejichž právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx naší právní xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) vydávají x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx plavidel a xxxxxxxxxx rejstříku. X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "druhý xxxxx xxxxxx moci". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti exekucí, xxxxxx dražby, nucené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx zemích řešeny xxxxxxxxx na vzdělání, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xx požadavků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xx xxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx, kombinací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pracuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx usnesení Ústavního xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, by xxxxx muselo vést x personálnímu xxxxxxxx xxxxx na pozicích xxxxxx, což xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx podíleli x vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxx i xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obdobně x §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech x soudcích, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx odmítl, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx dne 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení.

IV./d

Replika xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 písm. a) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X případě napadeného xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Pakliže xx xxxx pochybnost, je xxxxxxx přiklonit se x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nemá. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx přiznává, xx neústavní x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx pod xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" ignorováno.

16. Navrhovatel xx ztotožňuje x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx vylíčila xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx minimálně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, x xx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx jen Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovních soustavy xxxxx.

17. Xx situace, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xx Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxx na legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx g) xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X poukazu vlády xx recentní rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx se netýkala x xxx xx x xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxx xxxx jeho ustanovení, xxxxx použití xx xxx x xxxx xxxx bezprostřední xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] a xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x těchto výjimek xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxx není výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rozhodování x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx (opomenutí zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x některých případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadá xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx řadu případů x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, x xxx, že xxxx úprava neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx úhradu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx x úhradě nákladů xxxxxxxx [xxxxx ze xxx 25.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx usnesením x xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx, xxx bylo x takovéto stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 xx. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx kontext xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany zákonodárce. Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o zrušení xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [usnesení xx xxx 29.6.1998 sp. xx. II. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci dosáhnout xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx x zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto ustanovení.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících x důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx soudu, jímž xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10 xxx odůvodněn xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písmenu x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx tato výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx mělo xx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx jen x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, pro který xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívá xx v nesplnění xxxxx z xxxxxxxx xxxx výjimky, xxxxx xx vyjádřena slovy "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již zrušením xxxxxxx části napadeného xxxxxxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto není xxxxxxxx. Ve zbylé xxxxx návrhu nebyla xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x rozsahu, xx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nepřípustný xxx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx sestává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho obsah xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.3.2013. Xx jej xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení č. 1748), xxx xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 bylo xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx návrh zákona (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx podepsal, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx zákona xxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx řízení xxxxxxxx ústavnost §11 xxxx. x) zákona x vyšších soudních xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis". Xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, x případech, xxx exekučním titulem xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které zákon xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx už jde x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx republice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx magisterského xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx věcech, typech xxxxxx x xxx xxxx činnosti soudu xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pověření xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx předseda senátu xx oprávněn pověření xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx být xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu x xxxxx předsedy xxxxxx jsou xxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx x předseda xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx řádně (§5). Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx o věc xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxxx xxxx je xxxxx provést xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn (§7). X případě xxxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx úředník xx vyloučen x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxx xxxxxxxx, xx-xx za to, xx xx xx xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx napadnout odvoláním (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podle občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx nelze uplatnit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. O těchto xxxxxxxxx rozhodne předseda xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x odmítnutí xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx řízení není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Doručené xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, proti kterému xxx xxxx xxxxx xxxxx námitky, xx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osobami než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby rozhodování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx mocí, prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxx xxx tato moc xxxxxxxxxx a zda xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx x xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje jednu xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání jiných xxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [nález xx dne 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx účinně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x vztahují se xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady jsou xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx a vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx může stanovit - x x §60 zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obecného předpokladu xxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxx 30 let, požadavek, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx být xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx řádně zastávat, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x přidělením x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx xxx legitimizován xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz nález xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx se soudce xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx jsou soudci xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručena především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy) a xxxx xxxxxxx zabezpečením [xxxx. nález ze xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 sp. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudů bude xxxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxx, xxxx xxxx samosoudci. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako nositeli xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Tento xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, pracovní x xxxxxxx věci), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Filipa k xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společně se xxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní moci xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx plní xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx články Listiny, xx už zaručují xxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx způsob poskytování xxxxxx ochrany závisí xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx širokou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx práv. To xxxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činných v xxxxxxxx xxxxxx pak trestní řád. Vedle toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto pravomoci xxxx svůj základ xxxxx v ústavním xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutím podmiňováno xxxxxxx osobní svobody (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx (xxxxxxx prohlídka, xxxxxxxxxx). Řada xxxxxxxxx xx xxx soudům xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx upravuje x xxxxxxxxxxx formy xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jako x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiná řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx prostřednictvím x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx v konečném xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce k xxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx dosáhnout účinnou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx kvalitě, x xxxxxxx čase x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx využít soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxxxxx se xx ní x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx oblastech xx xxx právní ochrana xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěna ve xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx zpravidla xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svěřil přímo xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx přímo vztáhl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx však xxxxxx xxx pověřil další xxxxxx nezbytnou xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx soudního xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x rozšiřování xxxxxxxx xxxxx xxxxx od 90. let x xxxxxxxxxxxx soudů x x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhnuly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx způsoby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (např. oprávnění xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx rozkazem). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudní komisaře (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkony xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx součástí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx zakládat nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení tak xxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx znamená, xx xxxx apriorně vyloučeno, xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx upřednostněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx zájem na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx úkor xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx odklon xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení jako xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx může xxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx jeho xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx pro jiné xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx buď řízení xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Pokud xx xxx zákon xxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx by xxxxx o soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx být jím xxx naplněno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze určitou xxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jít x xxxxx pravomoci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně soudcům. Xxxxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění fakticky xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx doplňovalo, ústavně xxxxxxxxxxxxx způsob rozhodování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx těchto i xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx odborný personál xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx formální, x xxxxx není xxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx nižší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx sami xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na rozhodování xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníků xx soudních vykonavatelů, xxxx marginální. X xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazů xx x exekučních xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění se xxx x širších xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, že je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x x jiných xxxxxxxxxx zemích.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx samy x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. I když xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx součástí, xxx x xxxx xxxxx xxx soudce. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spojena záruka xxxxxx nezávislosti jako x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx, xxx musí xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxx bylo uvedeno x části xxxxxxxx xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, napadené ustanovení xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Právě v xxxxx smyslu xx xxx xxxxxxx x xx xxxx, x xxx vzešel návrh xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 x 94 Ústavy a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázek: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx musí xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, x x) zda toto xxxxxxxxx nemá za xxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X první otázce Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx končí xxxxxx. X xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo výkonem xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 občanského soudního xxxx) může mít xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvání práva, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx dokazování). X xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx jiných xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zdůraznit xxxxx, xxxxx doznala xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xx rozhodoval soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx řízení xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podat buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, xxxxxxx), xxxx nepřipouští-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předseda senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx může xxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní ochrany xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx závěry se xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x těchto procesních xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx zajištěna prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Lze jen xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků x x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí musí xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx především úkony xxxxxxxxxx x rutinní xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 31/10, zejména xxxx 35, 42 a 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Ústavního xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatě nahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší projednání xxxx, xxxxx se - xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxx bez xxxxxx xx toto xxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxx ochrany podle čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx tím, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx některým ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx poukázat - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících. Xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, které ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "rozhodování x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx xxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx výčtu úkonů xxxxx, u xxxxx xx použije, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí, x to xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx návrhu xx zastavení xxxxxxx xxxxxx nastat. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx výklad a xxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx by xx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx tento xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 232/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.