Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx základě žaloby Xxx. Xxxxxxx Homera (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx XXX, x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx mu xxxxxx 216 623,74 Xx x příslušenstvím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, jež xxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, okresní xxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinná odvolání xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx usnesení.

3. Xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxx o negativní xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx g) xxxxxxxx x těchto xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx soudního exekutora x nařizování xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x posuzované exekuční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx jehož xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx soudní xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním řízení xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního stupně, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. řízení xx xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé a x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vedeno xxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx působí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx rejstříku, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx správou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx movitých xxxx x řízeních, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x soudním řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx o

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce z xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,

4. xxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx,

5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s majetkovou xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx je x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx usnesení,

14. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx změn, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx dožádání x xxxxxxx, xxxx Slovenské xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravňuje xxxxx soudní xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") postupně xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí rušena xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx této změny xx xxxxxx původní xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. Podle xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby rozhodoval xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxx, jak je xxxx xxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí považoval §11 xxxx. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zrušení však xxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za této xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zrušit xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx s §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx Parlamentu a xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Poslanecká xxxxxxxx x Senát xx xxxxx vyjádřeních xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony. Tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x čemž Ústavní xxxx vyrozuměla v xxxxxxx předepsané lhůtě. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx zastupování x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx oprávnění navrhovatele xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dáno jen xx xxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx být xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nezbytné xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadovaného výsledku, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nemohli rozhodovat xxxxx soudní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx xx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vláda vyjádřila x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx odstraněny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s postavením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx systematický výklad. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává záruku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx právně či xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonech xx xxxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ji xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak umožňuje xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx xx návrh xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx jde naopak x xxxx složitý (xxxxxxxxx zaniklo-li xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx přiznané xxxx xx-xx exekuce nepřípustná). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, jímž je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prováděných xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx právně xxx xxxxxxxx složité, a xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxx soudce xx xxxx již nemůže xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx triviální xxxxxx xxxxxxx soudními úředníky xxxxxxxxxxxx relevantní ústavní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zejména tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx ve xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxx neobvyklým xxx x zahraničí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) vydávají x xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a insolvenční xxxxxx, mimosoudní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku. V Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx moci". Xxxxx jiného jsou xxxxxxxx xxxxx úkonů x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Tamní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kombinací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx zrušení možnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxx se xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx podobě, xx xxxxx muselo vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na pozicích xxxxxx, xxx by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následky. Xxxxx interní statistiky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti totiž x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Možnost, xxx se na xxxxxx soudnictví xxxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx x §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obdobně v §36a odst. 5 xxxxxx o soudech x soudcích, ve xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu soudu, xx nevyužívá svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení.

IV./d

Replika xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx replikou xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx odmítl xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx takovéhoto rozhodnutí xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx složitosti věci, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx č. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících a xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X případě napadeného xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění rozhodovat x xxxxxxxxx exekuce xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxx pochybnost, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx zrušeno, x nikoli pod xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx a přínosem xxxxxxxxxxxxxx aparátu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudních xxxxxxxx x v xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, x xx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx řízeních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat. Xxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxx xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použít §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx by x xxxxx xxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx doplněné negativním xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx celku. Xxxxxxx xxxxx písmene g) xx xxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutora. X poukazu vlády xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xx xxxxxxxx x ani se x xx Ústavní xxxx nevyjadřoval k xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx ústního jednání, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stanoví výčet xxxxx, v jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx výjimek xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxx přezkoumávaném rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku shledává x xxx, že xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx výjimka x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx může vyplynout x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx řadu xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx páté občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky soudní xxxxxxx jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx dne 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], nebo ustanovení x xxxxxx hotových xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx usnesením v xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 xx. xx. Pl. ÚS 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx neústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud naopak xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxx x zrušení xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [usnesení xx xxx 29.6.1998 sp. xx. XX. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx zákona je xxxxx tato úprava xxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. V této xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx x zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tenkrát xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, k xxxx je xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v písmenu x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx a §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro použití xxxxxxx výjimky xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx, xx exekučním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský zápis x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx rozhodované navrhovatelem xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx kterou xx xxxx možné podřadit xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx výjimky, která xx vyjádřena xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxx nepřípustně zužuje xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již zrušením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, že zákonným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx použita x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. g) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis". Xxxxx xxxx část napadeného xxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx návrhu nebyla xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, v xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx nepřípustný xxx nebyl dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx sestává xxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého oprávnění xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1748), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 xx své 13. xxxxxx (usnesení x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Dne 17.9.2013 byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x Ústavní xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnost §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvodní části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx oprávněn.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx jde x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx správě xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx absolvováním bakalářského xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx i x xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx si provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, ve xxxxxxx xxxxxx, typech xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pověření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx senátu xx oprávněn xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx být xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Xxxxx soudní xxxxxxx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx oprávněn (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx ji ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které zvláštní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx prostředek se xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx rozhodne, xx-xx xx xx, xx se xx xx xxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx doručení jeho xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxx x námitkách, x odmítnutí námitek xxxx o zastavení xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, použijí xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx posouzení §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, xxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx či exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora bylo xxxxxxxxxx jinými xxxxxxx xxx soudci, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nalezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx ústavně vymezenou xxxxxx mocí, prostřednictvím xxxxxx osob xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a zda xx ústavní požadavky xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxxxx soudu.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platí, že xxxxxxx právům xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem poskytování xxxxxxx právům xxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť pouze xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnost vždy x xxxx [xxxxx xx dne 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx tím xxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xx veškeré x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady jsou xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - a x §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx věk 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxxxx záruku, xx xxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x s přidělením x určitému soudu x xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx znamená xxxx xxxxxxxxxxx praxe justičního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postavené xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx zaručena xxx, xx soudci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxx jsou xxx přímo xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x požadavku demokratické xxxxxxxxxx xxx nález xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx xxx xxxxxx, xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx jsou soudci xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx ohrožovat. Nezávislost xxxxxx xxxx, respektive xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí xxxxxx. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 odst. 1 Xxxxxx předpokládá, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudci xxx x xxxxxx, nebo xxxx samosoudci. Xxx xx ve spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx prolomen xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, xxxxxxxx vedle xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx prostoru xxx laický xxxxx x xxxxx odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů v xxxxxx jako "přísedících" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxx xx takováto účast xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx soudců" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxxxx. Zákon nemůže xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx na jiné xxxxx, které x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokraticky legitimovány x xx xxxxxx x nimž se xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx ústavně vymezenou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx předpokládají čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už zaručují xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx způsobů xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závisí xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se jednotlivec xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx dostál xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pak trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich rozhodování. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxx základ xxxxx x ústavním xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxx (domovní prohlídka, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx soudům xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, typicky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zachování možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jediným způsobem, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x nejrůznější formy xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx, v xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Spadají xxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx soudem. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytována nejen xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx x tomu oprávněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx předpokladu, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, má zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx kvalitě, v xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx xxxxxxxx nastavení xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxx zohledňuje xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx ochrana xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx významné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Jsou xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx její xxxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pověřil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx jinak věnovaly x mnohem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx soudního přezkumu.

44. Xxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx souvisejícím xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx přirozeně xx xxx xxxxx x xxxxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx způsoby, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx procesních právech. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jiným xxxxxx xxx soudcům. Xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx soudní xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx (§100 x násl. xxxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Spadá xxx xxx x xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, za xxxxxx xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx ani působit xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nebo jinak xxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, v jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx odklon xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx týká pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx nebrání xxxx, xxx zákon umožnil xxxxx ostatních úkonů xxxxx také xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx může xxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx fáze.

48. Pokud xx ale xxxxx xxxxx jen svěřil xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx soudu, a xx jinak než "xxxxx soudců" xxxxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx jím xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx tam, xxx xx takovýto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx osobou xxx xxxxxxx by mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by muselo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx kompenzováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx bude i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxxxx by neústavně xxxxxxxxxxxx výkon jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx těchto x xxxxxx úkonů soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx personál xxxxx, který i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx úkonů, jejichž xxxxxx xx často xxxxxxxxxx xxxx formální, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx nižší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx dohledem xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, x podstaty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. X hlediska organizace xxxxx vytváří xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudních tajemníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx marginální. X xxxxxxxxx xxxxxxxx agendách, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx věcech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x statisíce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx v širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx přispívají x xxxx, xx je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx zbytečných průtahů. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X když xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x jiné xxxxx xxx soudce. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx záruka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, body 29 xx 35) x x samostatnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, tak musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx soudcem. Xxx xxxx hlediska xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x části týkající xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právě v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že toto xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, závisí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 x 94 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázek: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, x x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx být svěřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx na důvodu xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) může mít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce (například xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx dochází xxxxx přirozeně x xxx jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

54. V xxxxxxx druhé xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doznala xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xxx xxxxx účastníků xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxx opravný prostředek (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxx, aby vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx či jakékoli xxxx úkony soudu xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxx na xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě rozhodování xxxxxxx soudního xxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx a nařízení xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nevyhrazuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Možnost xxxxxx xxxxxxx je xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na řadu xxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx asistenty soudců, xxxxxxxxxx čekateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx samostatně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roh, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, xxxxxxx body 35, 42 x 43). Xxxxx kategorický xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí vyššího xxxxxxxx úředníka ve xxx podstatě nahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší projednání xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx dřívější zákonné xxxxxx - nikterak xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudů. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, účastník xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících. Xxx jak x xxxxxxxx strukturu tohoto xxxxxxxxxx, tak o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x slova "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx jen x výkonu rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu bude xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx nikoli xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx znemožňovala xxxx xxxxxx x xxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "je-li exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.