Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx slovech "je-li xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" se xxxxxx.

XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen "navrhovatel" xxxx "okresní soud") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx XXX, s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") zaplatit xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx rámci xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 EXE 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.1.2018 č. x. 73 EXE 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, okresní soud xxxxxx návrh xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxxxx by xxxxx §268 občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §52 odst. 1 zákona x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinná xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx se xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx vyšší soudní xxxxxxxx vůbec byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na zastavení xxxxxxx. Pokud by xxxx tak nebylo, xxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx x zrušit xxx napadené xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxx x negativní xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx v xxxxxxx x) vylučuje x těchto úkonů "xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský zápis xxxx notářský zápis xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník rozhodnout x xxxxxx na xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxx soudců i xxxxx občané. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx okresní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, jehož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší xxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x výjimkou

a) xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx,

x) rozhodování ve xxxx samé formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodování x

1. xxxxxx o xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxx řízení, xxxx, x xxxxxxx xxxx známo, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx nebylo nařízeno xxxxxxx,

x) rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obchodního závodu xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x nařízení výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl-li xxxxx xxxxx oprávněným xxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o uspokojení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) jednání x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx správce,

2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx přijatých xxx provádění výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx právo dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx konečné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reorganizačního plánu x jeho xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx změn, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkova xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. věci xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Navrhovatel xxxxxxx názor, xx §11 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravňuje xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx titulem není xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx změny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx závěry obsaženými x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx o věci xxxx, xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Návrh na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, ačkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sám, x xx z xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx zrušit xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých komor Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním podrobného xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx zastupování x xxxxx řízení.

9. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, podepsaném tehdejším xxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxx Kněžínkem, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že ve xxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž okresní xxxx bude o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxx dáno xxx xx xxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nezbytné xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx soudní úředníci, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx případ, xx xx návrh xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx jak napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx systematický xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záruku, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx přípustný xxxxxxx prostředek, x xxxx rozhoduje soudce xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx složitých úkonech xx navíc vyšší xxxxxx xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých úkonů, x nimž je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, rozhodnutí x zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se tak xxxx xx xxxxx xxxx, kdo navrhl xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx xxx naopak x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx nepřípustná). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudech, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx triviální povahy xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak neomezuje xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ničím neobvyklým xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Německa a Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, mimosoudní záležitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx katastru nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "druhý xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti exekucí, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Podobně xxxx xxxx právní úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, které xx xxxx xx požadavků xxx xxxxx funkce xxxxxx. Tamní zákony xxxxxxxx typy řízení, xx nichž xx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výčtu.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxx xxxxx pracuje x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x restriktivním xxxxxxxx, xxxxxx s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pozicích xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx interní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Možnost, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx, předpokládají také §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx a §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Veřejná ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení.

IV./d

Replika navrhovatele

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx replikou xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx obsaženo v §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx souvisejících xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx přiklonit se x xxxxxx, xx xxxx oprávnění nemá. Xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx pod xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" ignorováno.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx a přínosem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxx vylíčila xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, x xx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx řízeních xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx vydávat. Otázku, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx ji naopak xxxxx lokálně na xxxxxxx úrovních xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx neústavnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel odmítá, xx by x xxxxx xxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) musel xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxx písmene x) xx xxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jeho části, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutora. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xx netýkala x ani xx x xx Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval x xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Ve xxxxxx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx formální náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

20. Stěžejní xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx o zákon xxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx má xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [usnesení ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx provádět v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx přezkoumávaném rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně obecně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se právě xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx úpravu jako xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx řadu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x tom, xx xxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců proti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx případech Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx účastníků kolaudačního xxxxxx xxxxx zákona č. 50/1976 Sb., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx nebylo přiznáno xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. zn. Pl. XX 2/99 (N 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx [nález ze xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx xxx 30.11.2014 xx. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy o xxxx (mimo kontext xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx být neústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany zákonodárce. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxxx rozhodnout xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx změně xx xxxxxxxx [usnesení xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx úpravě určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti, xxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx podat Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx této úpravy xxxx xxxxx. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx normy, xxx xxxxxx vytýkaný xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013. X xxxxx byla xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tenkrát xxx rozhodování x xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je oprávněn xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx rozhodnuto o xxxxxx povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce, xxxxxxx xx x nesplnění xxxxx z xxxxxxxx xxxx výjimky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Ústavní soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx neústavnost xx xxx tvrzena, je xxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x zastavení exekuce. Xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxx. Zbývá xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podán xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx jeho obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Ta jej xxxxxxxxx v třetím xxxxx dne 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1748), xxx xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 bylo xxxxx x 30 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) dne 12.9.2013 xx xxx 13. schůzi (usnesení x. 332). Pro xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx zákona došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx tudíž přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pověřování xxxxxxxx exekutora a xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský zápis. Xxxxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, k xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx, xx už xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx vykonávána x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné ukončení xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním bakalářského xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx xx vysoké xxxxx (§2 odst. 1).

31. Xxxxx jde x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx si provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Úkony xxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, xx xxxxxxx xxxxxx, typech xxxxxx a při xxxx činnosti soudu xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx základě pověření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu x xxxxx předseda xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivého xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a předseda xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x věc xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx provést xxxx, x jehož provedení xxxx oprávněn (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem v xxxxxxxxx soudním řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx xxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o námitkách, x odmítnutí námitek xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, xxxxx kterému xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský zápis" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, případně x nařízení výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx jinými osobami xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx mocí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx tato xxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

34. Soudní xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx státní xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx realizováno právo xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxx musí xxx zaručena nejen xxxx xxxxxxx jiných xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx záruky xx xxxx účinně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státní xxxx, xxxx xx tím xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x vztahují xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx výkon xxxxxx xxxx nezávislým soudům, xxxxx xx vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x záruky nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - další xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx xxxxxxxxxxxx jde x minimální xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za soudce x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx postavené xxxx xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx soudní moci, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx tím, xx soudci jsou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx své platnosti xxxxxxxx spolupodpis předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena vlády. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, jež jsou xxx přímo voleny xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx viz xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx xxx xxxxxx, xx na něj xxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxx, respektive xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx záruky xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudci xxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ve spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx prolomen xxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx xxx zákon, xxxxxxxx vedle xxxxxx x další občané. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů v xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx věci), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla žádoucí (xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx k xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společně se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovány x ve xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx způsob poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx zákonném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx má v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx procesní řešení xxxxx xxxx umožňovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxx domoci ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, kterou připouští čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx dostál xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xx xxxxx jak xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx řízení pak trestní řád. Vedle toho xx soudní ochrana xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx výlučná xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x trestu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmiňováno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx pravomocí xx xxx soudům xxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx i xxxx xxxxxx, typicky xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx formy xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx spojeny xxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x praxi xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx. Jiná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytována nejen xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu oprávněných xxxxxxxxx a právnických xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyloučen xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nastavení xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx využít soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxx xx xx xxxxxx ochrana xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx ní x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx přijata. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ochrana xx významné xxxx xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stane xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx, byť tak xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx její xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pověřil další xxxxxx nezbytnou agendou, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx menším xxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. let k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxx. Xxxxxx, x nimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx soudcům. Xxxxx xxx například x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řád) či xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xx notáře xxxx xxxxxx komisaře (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkony xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovením xxxxxxxxxx forem rozhodování xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou ani xxxxxxxx prostřednictvím soudců xxxxxxxx ze způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx otázka, xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx moci xxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx zákonodárci široký xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x jejichž xxxxx xxxx upřednostněna xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx zájem xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx soudní moci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxx ani xxxx zvláštní formy xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxx x xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nebrání tomu, xxx xxxxx umožnil xxxxx ostatních úkonů xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Typicky může xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx zákon xxxxx xxx svěřil xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx, x xx jinak než "xxxxx soudců" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků. X xxxxxx xxxxxx xx xx jím xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx xxx x xxxxx pravomoci, která xx ústavním pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx xx muselo xxx zajištěno, xx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx bude xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" ve xxxxxxx x úvodní xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto i xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx tito xxxxx odborný personál xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx důvod, xxx xx nezbytně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xx x nich xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx, xxxx být xxxxxxx způsobilí xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vytváří xxxx xxxxxxx prostor x xxxx, xxx se xxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníků xx soudních xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx soudních agendách, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazů xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x statisíce xxxxxxxxxx xxxxx (podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx x širších xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx ochrana x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její součástí, xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx postavením xxxx spojena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx (xxxxx srov. nález xx. xx. Xx. XX 31/10, body 29 xx 35) x x samostatnému xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z hlediska xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx jinou xxxxxx než xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat v xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno x části týkající xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právě v xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx i xx xxxx, z xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx zodpovězení xxxx otázek: x) xxx předmětné xxxxxxxxx xxxx vyhrazeno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, x x) xxx xxxx xxxxxxxxx nemá za xxxxxxxx, xx by xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx být svěřena xxxx výlučně xxxxxxx. Xx tomto závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) může xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx dokazování). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž dochází xxxxx xxxxxxxxx x xxx jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků.

54. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nutno zdůraznit xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx vylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka se xxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxx čl. 90 Xxxxxx ani xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Účastník xxxxxx xx vždy xxxxxxx podat buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, námitky), xxxx xxxxxxxxxxx-xx takovýto xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předseda senátu xxxxxxxx rozhodnutí potvrdí xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nestanoví jinak. Xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x podstatě posilují xxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxx rozhodování.

56. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx i x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx ochrany xx xxxx zajištěna prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx rovině xx - x xxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudními xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx mající xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vždy soudce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx samostatně pouze xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx a rutinní xxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 31/10, zejména body 35, 42 x 43). Xxxxx kategorický xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší projednání xxxx, které xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, účastník řízení xx xxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuta xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyskytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x slova "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx mají xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx xxxxx x xx to, že xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx výčtu xxxxx xxxxx, u nichž xx použije, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxx x výkonu xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a občanského xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx i pro xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx zároveň částečně xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx možnost podání xxxxxxxx proti xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxx nastat. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Uvedené xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx znemožňovala xxxx výklad x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx (výrok II).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.