Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, za který xxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xx zrušení §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníka řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx zbytku se xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Liberci (xxxx jen "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx základě žaloby Xxx. Xxxxxxx Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxx") xxxxxxxx mu xxxxxx 216 623,74 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněného x vymožení uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, jež xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením ze xxx 26.1.2018 x. x. 73 EXE 61941/2017-16, xxxxxx vydaným xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, okresní xxxx xxxxxx xxxxx povinné xx zastavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle §268 občanského xxxxxxxx xxxx xx spojení x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx tak nebylo, xxx xxxx skutečnost xx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx generální klauzulí xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), jenž x xxxxxxx g) vylučuje x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařizování xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx návrh podán xxxxxxxxxx nebo soudním xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 zákon může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x výjimkou

a) vedení xxxxxxx xx věci xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx listin,

3. věcech xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezených ve xxxxxxxxxxxx xxxx osob, x jejichž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x dále xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx hájení xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závodu xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodování x nařízení výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízeních, x xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání,

g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx bylo-li proti xxxxxx podáno xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x péči x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx úkon zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) jednání x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,

3. zproštění výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx je x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx zrušení,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx oddlužení,

16. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. věci samé x incidenčních sporech,

n) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, mimo Slovenské xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §11 písm. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxx vychází x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl ovšem x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočky x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") postupně xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx změny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx závěry obsaženými x nálezu xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl zrušen §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zrušení xxxx xxxxx nepodal, ačkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí jednoznačně xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx sám, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zrušit jen xxxx část.

IV.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx s §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx Parlamentu x xxxx vládě x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV./a

Vyjádření xxxxx Parlamentu

7. Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx vyjádřeních xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Xxxxxx Vondráčkem x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx tohoto řízení, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyrozuměla v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že ve xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx okresní xxxx xxxx x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele mohlo xxx xxxx xxx xx xxxxxx x §11 písm. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatní pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonného předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx nezbytné xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx části §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx xx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx obsažených v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10. Xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxx odstraněny xxxxxxxxxx, které byly zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx předložit xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx také xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy lze xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkon (xxxxxxxxx xx-xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx jde naopak x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiznané xxxx xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx prováděných soudem xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx složité, x xxxxxxxx umožnit značnou xxxxxxxxxxx organizace práce xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudce xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx provádění xxxxx triviální xxxxxx xxxxxxx soudními úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx činnost vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx zárukou, xx xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Současný rozsah xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ničím xxxxxxxxxx xxx v zahraničí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. X Xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx plavidel a xxxxxxxxxx rejstříku. X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx soudní xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxxx exekucí, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx požadavků xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kombinací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s restriktivním xxxxxxxx, xxxxxx s xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx zrušení možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx muselo vést x xxxxxxxxxxxx posílení xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Možnost, xxx se na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyšší soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné ochránkyně xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx navrhovatele

15. Xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.9.2018, xx které xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx, který by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovozených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Pakliže xx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx ale současně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx přiznává, xx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vláda xx xxxx vyjádření. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků x v jiných xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx minimálně v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, x xx pokud xxx x vymezení, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat. Xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx Ústavní xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxx lokálně na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odmítá, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx. Zrušení xxxxx písmene x) xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jeho části, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutora. X poukazu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem soudů xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxx x ani xx x xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx splněna, jestliže xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení vymezuje xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx celku xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právě xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x z nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx tato skutečnost xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx. Xxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx právního institutu, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadá na xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tom, xx xxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx či jiným xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx dne 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hotových xxxxxx x odměně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx xxx 30.11.2014 xx. xx. Xx. ÚS 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x když xxxxxxxxxx xxxxx zrušené xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx (xxxx kontext xxxx právní úpravy) xxxxxxxx xxx neústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany zákonodárce. Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxx možnost xxx uvedené xxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx umožňuje rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [usnesení xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx úprava xxxx celek vyjádřením xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx vytýkaný xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž neústavnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx z vymezení xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nemohla být xxxxxxxxxx zrušením toliko xxxxx xxxxxx ustanovení.

24. X nyní posuzované xxxx navrhovatel xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje x úkonů xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx odůvodněn absencí xxxxxxx x oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx splněny xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx jako celku xx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena slovy "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Má-li xxxxx neústavnosti napadeného xxxxxxxxxx spočívat x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že zákonným xxxxxxxxxx právní normy, xxxxx má být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená slovy "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx v rozsahu, xx kterém xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x návrh nepřípustný xxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx o něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladu zákona x xxxxxxxx pořádkem xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, co xxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 932/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1748), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 byl xxxxx xxxxxxx prezidentu republiky, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx zákona xxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x Ústavní soud xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka

29. Xxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve svém xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Ústavní soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnost §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Obsahem xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z výčtu xxxxx soudu, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx oprávněn.

30. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx, xx xx xxx x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx správě xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na vysoké xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudního oddělení, xx kterého byl xxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx věcech, xxxxxx xxxxxx a při xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx soudní úředník xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxx pověření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx senátu xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx dát xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx pokyn, jak xx být xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx jednotlivého xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxxx dohlíží xx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx řádně (§5). Xxxxx soudní xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x věc xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx provedení xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx soudní úředník xx vyloučen x xxxxxxxxx úkonů soudu xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx úředníkem v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx napadnout xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx správním, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník řízení xxxxx xxxxxxx xx 15 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x odmítnutí námitek xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx námitky, je x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx námitkové xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobami xxx soudci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx mocí, prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx soudu.

34. Soudní xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx státní xxxx. Xxxx základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx poskytování ochrany xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx realizováno xxxxx xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx platí, xx xxxxxxx právům musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale také xxxx xxxxxxx xx xxxxxx samotného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx právům xxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx [nález xx dne 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx účinně xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx státní xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x vztahují se xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 odst. 2 Ústavy státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání. Zákon xxx může xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví - další předpoklady. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxx 30 let, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnosti osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx záruku, xx xxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx praxe justičního xxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx legitimizován xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxx přímo voleny xxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím volených xxxxxxxx občanů [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nález xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemně xxxxxxxxx nezávislostí soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy) x xxxx xxxxxxx zabezpečením [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze dne 11.7.2006 xx. xx. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x senátu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx, aby se xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx xxx zákon, xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx občané. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx laický xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, pracovní x xxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Filipa x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle xxxxxx" xx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx jej xxxxxxx na jiné xxxxx, které x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudy xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx, xxx xx předpokládají čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx procesní řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v souladu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx jak pro xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx toho xx soudní ochrana xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxx. Jde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx výlučná xxxxxxxx rozhodovat x xxxx x trestu. Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody (xxxxx, detence) xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx pravomocí xx xxx soudům xxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, typicky xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx xx jednotlivec xxxx domoci ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany, x nimiž xxxx xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x praxi xxxx obvykle představují xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Spadají sem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiná xxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx oprávněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx není vyloučen xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kvalitě, x xxxxxxx xxxx x xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx právní xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xx i xxxxxxxxx, xx nichž xxxx přijata. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx právní ochrana xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx stane xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svěřil přímo xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pověřil xxxxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx jinak věnovaly x mnohem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx soudních xxxxx vedla xx 90. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jejich ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jiným xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx řád) či xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx (§100 a xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx ale x xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx úkony xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x některých případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, nýbrž stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx soudem pověřené xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, sama x xxxx zjevně nesplňují xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, za xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx působit xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho dílčí xxxx, v jejichž xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zákon umožnil xxxxx ostatních xxxxx xxxxx také xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx musí výkon xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xx vytvoření podmínek xxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx buď xxxxxx xxxx celek, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Pokud xx xxx zákon xxxxx xxx svěřil xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xx xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xx xx xxxxxxxxx ústavních požadavků. X tohoto xxxxxx xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx, respektive xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jít o xxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudce bude xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. g) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění vyššího xxxxxxxx úředníka rozhodovat x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx exekučním titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx těchto i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je opodstatněno xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx výkon jejich xxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxx vyžadují provedení xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx nebo formální, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx nezbytně vykonávali xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx, měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx připravovali xxxxxxx xxxxx x x xxxxx ohledu zajišťovali xxxxxxxxx podporu xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci samé.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxx, justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx agendách, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně (podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Xxxxx xxx xx velké xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx samy x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu soudní xxxx. X když xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx než xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x x samostatnému xxxxxx soudní moci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo uvedeno x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx má xxx použito x xx xxxx, z xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx je na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: x) xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx vykonáváno xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, a x) zda toto xxxxxxxxx nemá za xxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, jež by xxxxxx být xxxxxxx xxxx výlučně soudcům. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx práva, x xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx exekuce (například xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pohledávka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxx přirozeně x xxx jiných xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx vylučuje, aby xxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx úředník rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který na xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x skutkově xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x podstatě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx uplatní x x xxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxx zajištěna prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx asistenty xxxxxx, xxxxxxxxxx čekateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s §13 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xx xxxxx soudu mající xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jménem x na svou xxxxxxx odpovědnost. Podle xxxxxx nálezu mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně pouze xxxxx, které nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx roh, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx kategorický xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které se - xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nikterak xxxxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, účastník xxxxxx xx může bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx vždy domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx tím, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuta xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec ústavněprávního xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx strukturu tohoto xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx význam. Upozornit xx xxxxx i xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx přestože xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zastavení exekuce. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odvolání xxx podat nikoli xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx by znemožňovala xxxx výklad x xxxxxxx, xxxx by xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Ústavní xxxx neshledal xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (výrok X). Xx xxxxxx tento xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx II).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.