Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx samosoudce JUDr. Xxxxx Preisler, Ph.D., xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníka řízení x xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené ministryní xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx zbytku se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 xxxx xx základě xxxxxx Xxx. Martina Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx XXX, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx") zaplatit xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vymožení uvedené xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením ze xxx 26.1.2018 č. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž vydaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, okresní xxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xx zastavení exekuce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §52 odst. 1 xxxxxx č. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce.

2. Xxxxx uvedenému usnesení xxxxxx povinná odvolání xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx se při xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx usnesení.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xx oprávněn vyšší xxxxxx úředník, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x negativní xxxxx xxxxxxxx v §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx"), xxxx v xxxxxxx x) xxxxxxxx x těchto xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx podal návrh xx zrušení tohoto xxxxxxxxx ustanovení. Návrh xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, jehož xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. řízení x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx péče xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx omezených xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x kterých xxxx známo, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jmění xxxx hájení xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání,

5. xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx rejstříku, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx obchodního závodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,

f) rozhodování x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx movitých xxxx x řízeních, x xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání,

g) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx oprávněným xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx na nepeněžité xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx děti s xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,

x) rozhodování o xxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx x

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. zproštění výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx usnesení schůze xxxxxxxx,

5. ustanovení prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx podle insolvenčního xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx s majetkovou xxxxxxxxx,

8. návrhu xx xxxxxxxxxx,

9. tom, že xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx usnesení,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,

15. xxxxxxxxx oddlužení x xxxx změn, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x incidenčních xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní úředníky x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x textu napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpor původní xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 22.5.2013 sp. xx. Pl. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudci, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx učinil xxxxxxxxxxx sám, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 94 Ústavy. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx část.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx vládě x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx orgánům, které xxxx oprávněny vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Poslanecká xxxxxxxx x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Milanem Štěchem, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxx provedena xxxxxx zákona č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x vstupu xx tohoto xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx předepsané lhůtě. Xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx vypracováním podrobného xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x jejímu zastupování x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx ve xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I jinak xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxx dáno xxx xx vztahu x §11 písm. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx týká rozhodování x zastavení výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx nemohly xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx nezbytné ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx soudní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx xxxxx vyjádřila x otázce, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx systematický výklad. Xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx neleží x xxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné, xxxxx je xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonech xx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník povinen xxx xxxxxxxxx soudci, xxxxxxxx mu ji xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xx může xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, považovat za xxxxxxx úkon (xxxxxxxxx xx-xx se tak xxxx na xxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx xxx xxxxxx x xxxx složitý (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiznané xxxx xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx prováděných xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx soudech, což xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxx již xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx provádění xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), respektive na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx nesoudcovského xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxx neobvyklým xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx xx staly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x občanskoprávních řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, mimosoudní záležitosti xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) jako "druhý xxxxx xxxxxx moci". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti exekucí, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na vzdělání, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxx. Tamní zákony xxxxxxxx xxxx řízení, xx nichž xx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxxx, kombinací pozitivního x xxxxxxxxxxx výčtu.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x restriktivním xxxxxxxx, nikoli x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx použití napadeného xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx. Vláda dodává, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx muselo vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx interní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a občanského xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx i xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je toto xxxxxxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, přesněji xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxx oprávnění nemá. Xx xxx současně xxxxxxx, že zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx mu xx výslovně xxxxxxxx, xx neústavní x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx ztotožňuje s xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vláda xx xxxx vyjádření. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků x v xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, x xx xxxxx xxx o vymezení, xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx kterých případech xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx jen Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřit x otázce jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (xxxxxxxxx pozitivní generální xxxxxxxx doplněné xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku. Zrušení xxxxx xxxxxxx x) xx vedlo x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx pověřovat xxxxxxxxx. X poukazu xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx x ani se x xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx zjevně splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením procesních xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [usnesení ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxx, x jejichž xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přezkoumávaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy navrhovatel xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně xxxxxx, xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku shledává x tom, xx xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, její xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého právního xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx (opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadá na xxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx řadu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tom, xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx orgánů veřejné xxxx [xxxxx ze xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. XX 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx [nález xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo x takovéto stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platí, že x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy o xxxx (mimo kontext xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx neústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx umožňuje xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx či xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. ÚS 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx součásti, xxx xx obecný soud xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx této úpravy xxxx xxxxx. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx tato úprava xxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10 k xxxxxxxx x zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013. X xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž neústavnost xxxxxxxxxxx x chybějící xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu - nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

24. X xxxx posuzované xxxx navrhovatel xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom, xx tato výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx, xx exekučním xxxxxxx xx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx x zároveň návrh xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx v napadeném xxxxxxxxxx výslovně vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx nestanovil xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx kterou xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx v posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx exekuce, spočívá xx x nesplnění xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx již zrušením xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Ústavní soud xxx dospěl k xxxxxx, xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx neústavnost xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn jej xxxxx. Xxxxx dodat, xx v xxxxxxx, xx kterém xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu sestává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

28. Xxxx, xx byl §11 zákona x xxxxxxx soudních úřednících, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, xxxxxx Parlament xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, návrh tohoto xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx tisk 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx své 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 bylo xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx projednal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) dne 12.9.2013 xx své 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx přijetí xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonného vymezení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora a xxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský zápis. Xxxxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx x výčtu xxxxx xxxxx, x xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které zákon xxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxx úkony xxxxx, xx xx jde x xxxxx při xxxxxx soudnictví, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx funkce, jež xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru x Xxxxx republice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako její xxxxxxxxxxx složka. Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx x oblasti xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx jde x xxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx úkony xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů předseda xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práce (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, xx xxxxxxx xxxxxx, typech xxxxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xx základě pověření xxxx xxx pověření xxxxxxxxx senátu a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pověření xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda senátu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx být úkon xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivého úkonu x xxxxx předsedy xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit věc xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx úkon, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx působnosti (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyloučen z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx soudním řízení xxx xxxxx odvolání xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx za xx, xx xx mu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx odvoláním (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterému xxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx moci. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na námitkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobami xxx xxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nalezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxx tato moc xxxxxxxxxx a zda xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx se x xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx složek státní xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx realizováno xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxx právům musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání jiných xxxx, ale také xxxx xxxxxxx xx xxxxxx samotného státu. Xxxxxxxxx předpokladem poskytování xxxxxxx právům xxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx výkonu soudní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [nález xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto záruky xx musí xxxxxx xxxxxxxx i vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx nepřestává xxx xxxx xxxxxxxx x vztahují xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx výkon.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx xx vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - a x §60 zákona x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svéprávnosti xxx x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, požadavek, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x x přidělením x určitému soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx praxe justičního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 63 odst. 3 x 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx moci xx xxx legitimizován xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [blíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nález xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx své xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx moci. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do dvou xxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Ústavy) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx dne 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xx spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako nositeli xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx x jinak xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Zákon xxxx vymezit oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, pracovní x xxxxxxx věci), kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx rozhodování xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, které k xxxx xxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx záruky soudcovské xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudy plní xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx. Soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx články Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx ohledu širokou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny v xxxxxx xxxx soudem xxxx domoci xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx dostál xxxxx xxxxxxxxxx zejména tím, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech stanovil xxxxxxxx prostředky, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xx xxxxx jak xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zásahy ze xxxxxx veřejné moci. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx vztahu x xxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxx dalších pravomocí xxxxx. Jde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich rozhodování. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxx x xxxxxx. Xxxxx příkladem xxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Řada pravomocí xx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, ačkoli xx obstálo i xxxx xxxxxx, typicky xxxxxxx těchto pravomocí xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx jediným způsobem, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx subjektivních práv. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní ochrany, x nimiž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a postačující xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx správní řízení xx jiná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné moci, xxx xxxx prostřednictvím x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxx x ohledem xx specifika xxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase x xxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx správném xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx měla být xxxxxxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxx vždy zohledňuje xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx míře xxxxxx zajištěna ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou ale x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a určitou xxxxxxxx svěřil xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx nemusel. Xxx xx xxxx výkon xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nezbytnou agendou, xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x rozšiřování xxxxxxxx xxxxx xxxxx od 90. let k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení újmu xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx rozkazem). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx než soudcům. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx řád) či xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xx notáře xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x násl. xxxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx soudů činit xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž stanovením xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxx pověřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, sama o xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx otázka, xxx součástí xxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxx x takováto xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx práv, jím xxxxxxx varianta nicméně xxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného způsobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx zájem xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx úkor xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx budou nadále xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházejících soudnímu xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxx, aby xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxx x xxxx pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx musí výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx osobám xxx xxxxxxx také oprávnění x výkonu rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx, a xx jinak xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Ústavy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx osobou xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní formu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ústavním pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zajištěno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudce xxxx xxxx být kompenzováno x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx doplňovalo, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxxxx xx neústavně xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx personál xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxx úkonů, jejichž xxxxxx xx často xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xx xx x nich xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxx připravovali xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu soudcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudních tajemníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx marginální. V xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x statisíce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přehledy jsou xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx uvedených kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx velké xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxx ochrana v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx naznačilo xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x x jiných xxxxxxxxxx zemích.

51. Tyto xxxxxxxxxxx ale samy x xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. X když xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx (xxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Jakákoli xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx xx svěřena x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx uvedeno x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx smyslu má xxx použito i xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což by xxxxxxxxx, že musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, a x) zda toto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx končí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, jež by xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudcům. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, x xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx sporné, xxx xxxxxxxx pohledávka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž dochází xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zdůraznit xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx účastníků xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podat xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, námitky), xxxx nepřipouští-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí potvrdí xxxx xxxxx. X xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx ochrana prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx jen xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx však může xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě posilují xxxxx xxxxxx ochrany xxx jeho rozhodování.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní i x xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lze vztáhnout x xx řadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x obecné xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx čekateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx výkladem x souladu s §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odchyluje xx právního názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx x rutinní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Takto kategorický xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nadále není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, ačkoli xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx může xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec ústavněprávního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyskytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úkonů xxxxx, u xxxxx xx použije, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx exekuce, v xxxxxxx zastavení tak xxx činí xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x to přestože xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zastavení exekuce xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx" x čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx v této xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx osobou x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.