Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx slovech "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx zamítá.

II. Xx zbytku se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Liberci (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "okresní soud") xx dne 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 byla xx xxxxxxx žaloby Xxx. Xxxxxxx Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx XXX, s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx x příslušenstvím x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 12.12.2017 č. x. 73 EXE 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx vedením xxxxxxx xxxxxxxx exekutora XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx úřad Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxx nedůvodný. Xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx by podle §268 občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinná xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx usnesení.

3. Xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx generální klauzulí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsažený x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx g) vylučuje x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx o nařízení xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxxx soudního exekutora x xxxxxxxxxx exekuce x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx a jakým xxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se domáhá xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx

x) vedení xxxxxxx xx věci xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx listin,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. řízení ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx nebo osob, x jejichž xxxxxxxxxxxx xx vedeno řízení, xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x dále osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obtíže xxx správě jmění xxxx hájení xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx práva,

f) xxxxxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízeních, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx nebo pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x soudním xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. zproštění výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x opatřeních xxxxxxxxx xxx provádění výkonu xxxxxxxxxx nebo exekuce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. návrhu xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx je x xxxxxx,

10. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu a x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx oddlužení a x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx oddlužení,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. věci samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dožádání x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe s xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 sp. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x věci xxxx, jak xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Návrh na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx rozhodnutí jednoznačně xxxxxxx. Xx této xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jako xxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx x Xxxxxxx ochránkyni práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx xx svých vyjádřeních xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx projednán x schválen xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx byla provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx vypracováním podrobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx zastupování x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.8.2018, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx bude o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dáno jen xx xxxxxx x §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nezbytné xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx by návrh xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx odstraněny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx přijetí uvedeného xxxxxx xxxxx xx xxxxx jak napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záruku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx rozhoduje soudce xxxxx xxxxxxx stupně. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ji xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy lze xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx (například xx-xx xx xxx xxxx na xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx exekuce), x xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx provádění xxxxx triviální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x proti xxxx xxxxxxx rozhodnutím je xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Právě tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Současný rozsah xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), respektive xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ničím xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx postavení vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) vydávají x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx jejich xxxxxx xxxxx občanskoprávní řízení, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, mimosoudní záležitosti xx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx plavidel a xxxxxxxxxx rejstříku. X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) jako "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Podobně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákony xxxxxxxx typy xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pozitivního x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx o trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx použití napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxx se xx xxxxxxx rozhodování v xxxxxxxx podobě, xx xxxxx xxxxxx vést x personálnímu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x sebou xxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxx interní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx se na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, předpokládají také §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obdobně v §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx dne 17.9.2018, xx které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovozených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx exekuce xxx xx, nebo xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx, xx xxxx oprávnění nemá. Xx xxx současně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx zrušeno, x xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aparátu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, x xx pokud xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x jakých řízeních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx situace, xxx krajský xxxx xxxxxx použít §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx neústavnosti, xx xxxxxxxx ustanovení nemělo xxxxx smysl, jestliže xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (xxxxxxxxx pozitivní generální xxxxxxxx doplněné xxxxxxxxxx xxxxxx) musel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx celku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vlády xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx x ani xx x ní Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

20. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití má xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx existence současně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxx prvního stupně. Xxxxxxx stanoví výčet xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx se xxxxx xx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, byť jen x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto neústavnosti xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx řadu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx páté občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, že xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [nález xx dne 22.3.2000 xx. zn. Pl. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], nebo ustanovení x xxxxxx hotových xxxxxx a odměně xxxxxxxxxxxxx správce, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, která xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokutě rozhodováno xxxxxx [nález xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušené xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx (mimo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx umožňuje rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. ÚS 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx brání v xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx úprava xxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxxxx vytýkaný xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 31/10 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx x úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10 xxx odůvodněn xxxxxxx xxxxxxx z oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, napadené xxxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx tato výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx x xxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto podmínky xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxx nestanovil xx xxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx neuplatní vyloučení xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx exekuce, spočívá xx x xxxxxxxxx xxxxx z podmínek xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx nepřípustně zužuje xxxxxxxxxx výjimku, pak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená slovy "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Právě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli, xxx xx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxx xxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx oprávněn jej xxxxx. Xxxxx dodat, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x návrh nepřípustný xxx nebyl xxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx o něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx jeho obsah xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, xx byl §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony. Xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), xxx xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx xxx 13. schůzi (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 xxx zákon xxxxxxx prezidentu republiky, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx soudního úředníka

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, Xxxxxxx xxxx x tomto řízení xxxxxxxx ústavnost §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Obsahem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pověřování xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastavení výkonu xxxxxxxxxx, v případech, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, k xxxx vyšší soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsaženému x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx úředník je xxxxxx, které zákon xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx, xx už xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx funkce, jež xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx xxxx jako její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx x oblasti xxxxx xx vysoké xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Pokud xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx oddělení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx věcech, xxxxxx xxxxxx a při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx pokyn, xxx xx být xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dohlíží xx xx, xxx xxx xxxx prováděn řádně (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx provedení xxxx xxxxxxxx (§7). X případě xxxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx stanoví xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx odvolání xx stejných podmínek xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx odvoláním (§9 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx nelze podat xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx námitky do 15 dnů ode xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx námitek xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx moci. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úkonů soudu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx jinými xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx případě vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx. Nalezení xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mocí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx moc xxxxxxxxxx x zda xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx k xxxxxx soudní moci xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

34. Soudní xxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx také xxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x všem [nález xx dne 18.6.2002 xx. zn. Pl. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx by tím xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ni veškeré x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců. V xxxx souvislosti stanoví xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx jejich jmenování x záruky nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, jež xx nutno vztáhnout xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání. Zákon xxx xxxx xxxxxxxx - x v §60 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - další předpoklady. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx xxxx tuto xxxxxx řádně zastávat, xxxxxxx se svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x složení odborné xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postavené xxxx xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx soudní moci, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx tím, xx soudci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, které xx xxx platnosti xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx, která xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx voleny xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [blíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx funkce, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx jsou soudci xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx záruky xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx je nezávislost xxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze dne 11.7.2006 sp. xx. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudci xxx x senátu, xxxx xxxx samosoudci. Xxx xx ve spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx moci. Tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx rozhodování xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jinak odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx spolurozhodování "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx účast xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Filipa x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx soudců" xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx články Listiny, xx xx zaručují xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx způsob poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx procesní řešení xxxxx xxxx umožňovat, xxx xx jednotlivec xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že tím xxxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx dostál xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx bránit proti xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx základní žalobní xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, xx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Vedle xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx třeba výlučná xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx prohlídka, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx soudní ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jako x xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx veřejné moci xxx soudem. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx předpokladu, xx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx kvalitě, x xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx právní ochrany xx xxxxx významně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx xx x xxxxxxxxx, za nichž xxxx přijata. X xxxxxxxxx oblastech xx xxx právní xxxxxxx xx významné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx zpravidla xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx ale x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx její xxxxx xxxx xxxxx vztáhl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx agendou, xxxxx xx se xxxxx jinak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx soudního xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx od 90. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx samotného soudního xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nepůsobily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řád) či xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xx notáře xxxx xxxxxx komisaře (§100 x násl. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkony xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž stanovením xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, sama o xxxx zjevně nesplňují xxxxxxxxx, které ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx součástí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pokud xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxx xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx soudní xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx apriorně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxx jeho dílčí xxxx, v xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) na úkor xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx soudní moci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních úkonů xxxxx xxxx jiným x xxxx pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx musí výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx jejich smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xx věci xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx buď řízení xxxx celek, xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx fáze.

48. Pokud xx xxx zákon xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx také oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx jinak xxx "xxxxx soudců" podle čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků. X tohoto důvodu xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, respektive xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx rovněž vyloučeno, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představovalo podklad xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx tam, xxx xx takovýto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení. Nesmělo xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx zajištěno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bude xxxx xxx kompenzováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, jejichž xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx by předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" ve xxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto i xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxx je často xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonávali xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, xx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx, měli xxx xxxxxxx způsobilí xxxx xxxxx xxxxx sami xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z podstaty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx agendách, xxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx či x exekučních xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o statisíce xxxxxxxxxx ročně (podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx v širších xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování soudnictví, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xx xxxxx xxxx přispívají x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X když xxxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx než soudce. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxx x případě xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, body 29 xx 35) x k samostatnému xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xx svěřena x rámci soudního xxxxxx, tak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx hlediska xxxx určující pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx smyslu xx xxx xxxxxxx x xx xxxx, z xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, závisí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázek: x) xxx předmětné oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx xxxxxxx podle čl. 94 Ústavy, a x) xxx toto xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx řízení jako xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X první xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx je xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx řízení. X xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx svěřena xxxx výlučně xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx) může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvání práva, x němuž xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (například xxxx-xx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxxxx ve věci xxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx druhé xxxxxx xx xxxxx zdůraznit xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx rozhodoval soudce. Xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx změní. X xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx ze způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx části byly xxxxxxx výše, sice xxxxxxxx, aby vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxx výkonu svých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx činnost dohlíží. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudním úředníkem x xxxxxxxx posilují xxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx závěry se xxxxxxxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nevyhrazuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků x x xxxxxx xxxxxx xx - v xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní xxxx xx provedeným xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 zákona x Xxxxxxxx xxxxx odchyluje xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10, že xxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxx vlastním jménem x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx soudní úředníci xxxxx samostatně xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roh, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rutinní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, zejména xxxx 35, 42 x 43). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xx - na xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx může xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany podle čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, že xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuta xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelný procesní xxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxx "rozhodování x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", jež mají xxxxxx význam. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí i xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxx xxx x výkonu xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odvolání xxx podat nikoli xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona o xxxxxxx soudních úřednících, xxxxx xx znemožňovala xxxx výklad x xxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkladové pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx (xxxxx X). Xx zbytku xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.