Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx samosoudce XXXx. Xxxxx Preisler, Ph.D., xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších soudních xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx rozkazem Okresního xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx soud") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx XXX, s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněného x xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci okresní xxxx usnesením ze xxx 12.12.2017 č. x. 73 XXX 61941/2017-8, jež xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx vedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Kučeru, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 č. x. 73 EXE 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádný důvod, xxxxx by podle §268 občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 zákona č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx dalších xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx §9 odst. 1 zákona č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx soudních úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxx x zrušit xxx xxxxxxxx usnesení.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x negativní xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) vylučuje x xxxxxx úkonů "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx soudního exekutora x nařizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Okresní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního stupně, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx,

x) rozhodování ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. řízení x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx listin,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. řízení ve xxxxxx péče xxxxx x nezletilé x x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, o xxxxxxx xxxx známo, xxx xxxxxxxx, neznámých xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx zdravotní stav xxx působí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx hájení xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nebylo nařízeno xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx srážkami ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x nichž bylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx děti x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,

3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx být xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx s majetkovou xxxxxxxxx,

8. návrhu na xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx úpadku,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozvrhového xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx oddlužení x xxxx xxxx, o xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx,

17. věci xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, mimo Slovenské xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, že §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx letech jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx závěry obsaženými x nálezu ze xxx 22.5.2013 sp. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxx v xxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx takové úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí považoval §11 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sám, a xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X souladu s §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu a xxxx xxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx oprávněny vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

7. Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx vyjádřeních xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Vondráčkem x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx byla provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxx xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x vstupu xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx vyrozuměla v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx zastupování x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze dne 22.8.2018, podepsaném tehdejším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kněžínkem, Ph.D., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I jinak xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx x §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx nemohly být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadovaného xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nemohli rozhodovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž bylo xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou exekučního xxxxxx.

10. Pro případ, xx by návrh xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo ke xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx vždy přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx právně či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu ji xxxxxx xxxx odejmout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, si xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx umožňuje xxxxxxxx, kdy lze xxxxxx úkon, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (například xx-xx se xxx xxxx xx xxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx exekuce), x xxx xxx xxxxxx x úkon složitý (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech, které xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx složité, x xxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudce xx xxxx již xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx triviální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx kontrolou soudce x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak neomezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx ukazují příklady x Xxxxxxx a Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimosoudní záležitosti xx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx plavidel x xxxxxxxxxx rejstříku. V Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "druhý xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx jiného xxxx xxxxxxxx řadou xxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Podobně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na vzdělání, xxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xx nichž xx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x restriktivním xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx muselo vést x personálnímu xxxxxxxx xxxxx xx pozicích xxxxxx, xxx xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxx 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx soudnictví podíleli x xxxxx soudní xxxxxxxx, předpokládají xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx oprávnění asistenta xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obdobně x §36a xxxx. 5 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx řízení.

IV./d

Replika xxxxxxxxxxxx

15. Xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 písm. a) xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x zastavení xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx pochybnost, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx přiznává, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx zrušeno, x nikoli pod xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx a přínosem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx soudnictví, xxx xxx vylíčila vláda xx xxxx xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x x jiných xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, x to pokud xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a x jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx neústavnosti, by xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odmítá, xx by x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx doplněné xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx. Zrušení xxxxx xxxxxxx g) xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx podmiňuje vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, xx zase xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vlády xx recentní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx x xxx xx x xx Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval k xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Stěžejní xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití má xxx x xxxx xxxx bezprostřední xx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) výsledku [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí soudu.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxx x některých xxxxxxxxx, xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpravu xxxx xxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x tom, že xxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 sp. xx. Xx. ÚS 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (N 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], nebo xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podstaty nepostačoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx ze xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x takovéto stížnosti xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx pokutě xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. ÚS 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx všechny xxxx xxxxxxx platí, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx (mimo kontext xxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxxxx možné xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud naopak xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx umožňuje rozhodnout xxx o zrušení xxxxxx, xxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. II. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věci dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx institutu nebo xxxx součásti, xxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Na xxxxxx zákona je xxxxx tato úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytýkaný xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž neústavnost xxxxxxxxxxx v chybějící xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu - xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X xxxx posuzované xxxx navrhovatel napadá §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x důvodu, že xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje x xxxxx soudu xxxxxxx stupně, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx nález xx xxxx sp. zn. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx kterou by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písmenu x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx výjimky ovšem xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx x zároveň návrh xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce, spočívá xx v nesplnění xxxxx x podmínek xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Má-li xxxxx neústavnosti napadeného xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zrušením xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že zákonným xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx použita x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx tvrzena, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx". Právě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli, xxx xx věci xxxxxxx xxx, že xxxxx soudní úředník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx nepřípustný xxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, co byl §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x vyjádření komor Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k legislativnímu xxxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní tisk 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Ta jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx své 57. xxxxxx (usnesení č. 1748), xxx pro xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 na xxx 13. xxxxxx (usnesení x. 332). Xxx xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon nebyl xxxxxxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský zápis. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímá tyto xxxxx z xxxxx xxxxx soudu, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx soudu, xx už xxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx funkce, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx složka. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství xxxx xxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx magisterského studijního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 1).

31. Xxxxx jde x výkon soudnictví, xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx správním (§11), xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Úkony xxxxxxxx vždy x xxxxx soudního oddělení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx práce (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, xx xxxxxxx xxxxxx, typech xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověření xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx předseda xxxxxx xx xxxxxxxx pověření xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx dát xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx pokyn, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dohlíží xx xx, xxx xxx xxxx prováděn řádně (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx má současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx provést xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn (§7). X případě věci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm rozhodne, xx-xx za xx, xx se xx xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x lze xx napadnout xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx nelze uplatnit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxx o xxxxxxxxx, x odmítnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx námitky, je x xxxxxx moci. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na námitkové xxxxxx ustanovení upravující xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Ústavněprávní xxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" xxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx či exekuce, xxxxx x pověřování xxxxxxxx exekutora xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx soudci, v xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx úředníky. Nalezení xxxxxxxx vyžaduje provedení xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mocí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxx xxxx moc xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx soudu.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx právům musí xxx zaručena xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx a nestranný xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zásahům ze xxxxxx xxxxxx moci, xxxx by tím xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx nepřestává xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx nezávislosti x nestrannosti, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx xxxx stanovit - x x §60 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví - xxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx věk 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx zkušenosti a xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x složení xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, což xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postavené jiné xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx soudci jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxx jsou xxx přímo voleny xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx je samo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz nález xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, respektive xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí xxxxxx. Xxxx záruky xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního řádu (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Ústavy) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx soudci xxx x senátu, xxxx xxxx samosoudci. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xx xx rozhodování soudů, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx vedle xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxx prvek x xxxxx odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vymezit oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx věci), xxx xx takováto xxxxx xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Filipa x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle xxxxxx" xx rozhodování soudu xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní pravidla xxxxxx xxxxxx moci xxx, že jej xxxxxxx na jiné xxxxx, xxxxx x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x nimž xx xxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů uvedených x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx ochrany závisí xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx musí umožňovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx dostál xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx vztahu x výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení pak trestní řád. Xxxxx xxxx xx soudní ochrana xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx svůj základ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Soudům tak xxxxxx xxxxx výlučná xxxxxxxx rozhodovat x xxxx x trestu. Xxxxx příkladem jsou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutím podmiňováno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, ačkoli xx obstálo i xxxx xxxxxx, typicky xxxxxxx těchto pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx ochrany.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní ochrany, x nimiž sice xxxxxx spojeny stejné xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx soudem. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx takových řešení, xxx x xxxxxxx xx specifika toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se má xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx promítají se xx xx i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx míře xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Jsou ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx přímo vztáhl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozšiřování soudních xxxxx xxxxx xx 90. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx souvisejícím xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx přirozeně xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx (např. oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx soudcům. Xxxxx xxx například x xxxxx ohledech xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řád) xx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x násl. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Spadá xxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem rozhodování xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, ať xx xxxx formálně xxxxxxxxxxxx soudu, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, sama o xxxx xxxxxx nesplňují xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx k soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx, nejsou ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx otázka, xxx součástí xxxxxx xxxxxx moci mohou xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx práv, xxx xxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx působit xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx znamená, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx součástí soudního xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bez zbytečných xxxxxxx) xx úkor xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx odklon xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházejících soudnímu xxxxxx xxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit x tom, xxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkonů odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx celek, xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx fáze.

48. Xxxxx xx xxx zákon xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu rozhodovací xxxxxxxxx soudu, a xx xxxxx xxx "xxxxx soudců" xxxxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, jejich rozhodnutí xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků. X xxxxxx důvodu xx se jím xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Ústavy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jím xxx xxxxxxxx základní xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobou xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx kompenzováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx a dotčeným xxxxxxxxxx xx neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský zápis. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx důvod, xxx xx nezbytně vykonávali xxxxx soudci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, xx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx způsobilí tyto xxxxx činit sami xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z podstaty xxxxxx funkce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a v xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, soudních tajemníků xx soudních xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x exekučních věcech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, že je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx účastníkům řízení xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, srovnatelné xxxxxx xxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prolomení xxxxxxxx pořádkem stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. I když xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx postavením xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti jako x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x x samostatnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx je xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu jinou xxxxxx než xxxxxxx. Xxx tato hlediska xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx smyslu xx xxx xxxxxxx x xx xxxx, x xxx vzešel návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, závisí xxxx ústavní xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 x 94 Ústavy a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: a) xxx předmětné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že musí xxx xxxx vykonáváno xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx způsobů podle čl. 94 Xxxxxx, a x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X ústavního pořádku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, jež by xxxxxx být svěřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) může mít xxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němuž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce (xxxxxxxxx xxxx-xx sporné, zda xxxxxxxx pohledávka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx dokazování). X xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přirozeně x xxx jiných formách xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx s xx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x němž xx rozhodoval soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává funkce xxxxx při poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxx změní. X xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxx, aby vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxx však může xxxx xx jakékoli xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx a skutkově xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx vždy předseda xxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx nevyhrazuje žádné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx - v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx asistenty xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odchyluje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx samostatně pouze xxxxx, které nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxxx body 35, 42 a 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nadále není xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, účastník řízení xx může xxx xxxxxx na toto xxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx bude xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících. Xxx xxx x xxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxx, tak o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyskytuje rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxx "rozhodování x xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", xxx mají xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx xxxxx i xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx výčtu xxxxx xxxxx, x nichž xx použije, nařízení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zastavení tak xxx činí xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx přestože xxxxx §52 odst. 1 exekučního řádu x §38a občanského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastat. Odvolání xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx zvážil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx do xxxxxxxx jakýkoli prostor xxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx podaný osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok II).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 232/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.