Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, za který xxxxx samosoudce XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády České xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx zrušení §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "okresní soud") xx dne 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 byla xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Martina Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx SIX, s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx mu xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx okresní xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Petra Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx úřad Kladno. Xxxxxxxxx usnesením xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž vydaným xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spojení x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx dalších zákonů, xxxxxxxxxxxxx zastavení exekuce.

2. Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx tak nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx napadené xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úředník, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxx x negativní xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované exekuční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxx však takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx jehož odstavce 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx podal návrh xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x výjimkou

a) xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. řízení o xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství souhlasným xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x opatrovnických věcech xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vedeno řízení, xxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání,

5. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx nemovité xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, přikázáním pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého plnění, xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně svěřen xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. xxxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx na xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,

11. xxxxxxx úpadku,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho zrušení,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx x o přeměně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx změn, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx pohledávek zahrnutých xx oddlužení x x odejmutí tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem - pobočky x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xx rozpor původní xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Pl. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx zrušen §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx o věci xxxx, xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Návrh xx xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx tak učinil xxxxxxxxxxx sám, x xx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx konstrukci není xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

6. X souladu s §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx vládě x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx projednán x schválen xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx byla provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx o vstupu xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyrozuměla v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxx dáno xxx xx xxxxxx x §11 písm. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nezbytné xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx o zastavení xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx části §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx již napadené xxxxxxxxxx dává záruku, xx těžiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je přezkoumatelné, xxxxx je xxxxx xxxx vždy přípustný xxxxxxx prostředek, o xxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonech xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ji xxxxxx může odejmout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, si xxxx xxxxxx xxxx vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (například xx-xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx xxx naopak x úkon xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li po xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx prováděných xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xx soudech, což xx xxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx osob. Podstatné xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx triviální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zárukou, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v zahraničí, xxx ukazují příklady x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxx xxxx vystupují xxxxx xxxxxx úředníci (Xxxxxxxxxxxxx) jako "xxxxx xxxxx soudní moci". Xxxxx jiného xxxx xxxxxxxx řadou úkonů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, nucené xxxxxx xx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx a osobní xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx požadavků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xx nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výčtu.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, by xxxxx xxxxxx xxxx x personálnímu xxxxxxxx xxxxx xx pozicích xxxxxx, xxx by x xxxxx neslo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx). Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx mělo xxxx i na xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., dopisem xx dne 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 písm. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě napadeného xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx věc, přesněji xxxxxx, o otázku xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxx xx, nebo xxxx. Xxxxxxx xx xxxx pochybnost, je xxxxxxx xxxxxxxxx se x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx ale současně xxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neústavní x xxxx xxx zrušeno, x nikoli pod xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přínosem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, x xx pokud xxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx lokálně na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel odmítá, xx xx x xxxxx řízení neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx písmene x) xx xxxxx k xxxxxxxxx oprávnění vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx pověřovat xxxxxxxxx. X poukazu xxxxx xx recentní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxx xx netýkala x xxx xx x xx Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Ústavní xxxx předně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití má xxx x xxxx xxxx bezprostřední xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného vyšší xxxxxx úřednicí, xxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně obecně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x x nedostatečné xxxxxx určitého právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxxx xxxxxx lze poukázat xx xxxx případů x rozhodovací praxe Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, x tom, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx či jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. XX 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx dne 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (N 42/17 SbNU 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případech, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [nález xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o stížnostech xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x takovéto stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. ÚS 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx všechny xxxx xxxxxxx platí, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxx možnost xxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o zrušení xxxxxx, nikoli o xxxx změně xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx brání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx - nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx povinné na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxxxxxxxx titulem xx exekutorský xxxxx xxxx notářský zápis x zároveň návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx ve xxxx rozhodované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xxxxxxx, že xx xxxxx nestanovil xx xxxxxx k oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx výjimku, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, pro který xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx z podmínek xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx zápis". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx výjimku, pak xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx části napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx zákonným xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx xxx, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl dán xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx souladu zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, zrušen xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, xxxxxx Parlament na xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, návrh tohoto xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1748), kdy pro xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 na xxx 13. xxxxxx (usnesení x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx přijetí xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Dne 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx ve svém xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx exekuce k xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony soudu, xx xx xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx vykonávána x xxxxxxxxx poměru x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka. Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx xxx x xxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx práce (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, typech xxxxxx x xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxx úkon xxxxxxxx. Pověření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxxx dohlíží xx xx, xxx xxx xxxx prováděn xxxxx (§5). Xxxxx soudní xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxx xxx x věc xxxxxx nebo skutkově xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx oprávněn (§7). X případě věci xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx předseda senátu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x obdobných xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x něm rozhodne, xx-xx xx to, xx xx mu xx zcela vyhovět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx námitky do 15 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x právní xxxx. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx posouzení §11 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský zápis" xxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x nařízení výkonu xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxx, co xx xxxxxx ústavně vymezenou xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx složek xxxxxx xxxx. Její základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je způsobilý xxxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx [xxxxx xx dne 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i vůči xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx součástí x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudům, xxxxx xx vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x záruky nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxx xx nutno vztáhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx xxxx stanovit - x x §60 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx 30 let, požadavek, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxx tuto xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx soudce x s přidělením x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postavené xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx tak legitimizován xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx voleny xxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [blíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx xx soudce xxxx xxx funkce, xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx moci. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručena především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) a xxxx hmotným zabezpečením [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď x senátu, nebo xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ve spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx nositeli xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, xxxxxxxx vedle xxxxxx x další občané. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx jako "přísedících" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vymezit oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Filipa x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že podílet xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, které x xxxx xxxxxx předepsaným xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx případech, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx předpokládají čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx články Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některé zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxxxxxx soudců některým xx xxxxxxx uvedených x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zásahy xx xxxxxx veřejné xxxx. X tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx dalších pravomocí xxxxx. Jde x xxxxxxxx x neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx. Xxxxx příkladem xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx zákonem, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních práv. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx spojeny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Spadají sem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudem. Xxxx xxxxxx ochrana xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx není vyloučen xxxxxxx jednotlivce k xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase a xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx správném xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxx výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx významně xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx promítají xx xx ní x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx přijata. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx významné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla xxxxx xxx malá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx právních xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx x určitou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx nemusel. Xxx xx její xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nezbytnou agendou, xxxxx xx xx xxxxx jinak věnovaly x xxxxxx menším xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxx xxxxx od 90. let k xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx souvisejícím xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx úvahy x xxxxxxxx formách právní xxxxxxx nevyhnuly ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsoby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx újmu xx jejich ústavně xxxxxxxxxx procesních xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx rozkazem). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx byl například x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx xxx) či xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xx notáře xxxx xxxxxx komisaře (§100 x násl. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx nesplňují xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx, nejsou ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxx x takováto xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx zakládat překážku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx apriorně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxx xxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx výkonu soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nebrání tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x tomu pověřeným xxxxxx. Typicky xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx buď řízení xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx zákon xxxxx xxx svěřil xxxxx xxxxxx než xxxxxxx také oprávnění x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx soudu, x xx xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" podle čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxx xxxxxxx neústavní. Xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx ústavních požadavků. X xxxxxx xxxxxx xx se jím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxx základní xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx jít x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zajištěno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudce xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx doplňovalo, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" ve xxxxxxx s úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx a jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx odborný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx vyžadují provedení xxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx často xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx u nich xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx činit xxxx xxx dohledem xxxxxx. Xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, x podstaty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx připravovali uvedené xxxxx a v xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. X hlediska organizace xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxx xxxxx soustředit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníků xx xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazů xx x xxxxxxxxxx věcech, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uvedených kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx naznačilo xxx xxxxxxxxx vlády, srovnatelné xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu soudní xxxx. X když xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxx než xxxxxx. X jejich postavením xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x případě xxxxxx (xxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, body 29 xx 35) x x samostatnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x rámci soudního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx výkonu rozhodovací xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxx xx xxx použito i xx věci, x xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako úkon xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázek: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx vykonáváno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, x x) zda xxxx xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X první otázce Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X ústavního pořádku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx trvání práva, x němuž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přirozeně x xxx xxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

54. V xxxxxxx xxxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává funkce xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxx čl. 90 Ústavy ani xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxx xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx nepřipouští-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx dohlíží. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato omezení xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxx rozhodování.

56. Xxxxxxx závěry se xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx nevyhrazuje xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní xxxx xx provedeným xxxxxxxx x xxxxxxx s §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocnou xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxxx body 35, 42 x 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx x pouhé xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší projednání xxxx, xxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, účastník xxxxxx xx může bez xxxxxx xx toto xxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx věc bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx některým ze xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x slova "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", xxx mají xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx xxxxx x xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx xxxxx úkonů xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx jen x výkonu xxxxxxxxxx, x to přestože xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního řádu x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odvolání xxx xxxxx nikoli xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zvážil xxxxx xxxxxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxx I). Xx zbytku tento xxxxx odmítl podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxxx osobou x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.