Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci x xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 tohoto xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů soudu xxxxxx stupně, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i asistent xxxxxx) může vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j) - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx vzájemně vylučují: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx soudní úředník xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx obstálo xxxx x xxxx. X xxxxxxx na xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx ani pravidla xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. III. ÚS 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se xxxxxx xxxx vyjadřoval k xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx zákona restriktivně, xx. že xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx vykonávají nezávislé xxxxx, a xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci soudu, x nichž již x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x odbornosti jako x xxxxxx. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx mocí.

6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx x pravidla, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) jménem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.

7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx xxxxxx úředník xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 a 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx proto xxxx zrušení.

XXX.

Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

22. Soudní xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Ústavy). Z xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx výjimka xx xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost soudce x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní moci xxxx souvisí x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx je hodnotou, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx je jednou xx záruk rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x demokratické společnosti. Xxxxx nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x xx odborné xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. zejména §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx uvedených požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx úředníci x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti soudců, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o úkony xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx považuje x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, o kterou x obou variant xx jedná, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx úkony xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxx, tedy xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x nikoliv pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx složitá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx straně druhé xxxxxxx zcela jednoznačně.

31. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 odst. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xx xxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx.

32. V této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní úředník xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x osoby xxx xxxxx nebo x osoby xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx je na xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx postavení xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených atributů x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v požadavcích xx odbornou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, a xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené délky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemůže xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ze souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Na nepřijatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX xxx x tomto směru xxxxx xxxx. Předkladatelská xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx jasný záměr, xxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx úředník, x §10 a dále x novém xxxxxxxxxx §11, které xxx xxxxxxxx logiku xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx věci samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx mého xxxxxx xx xxxx xx třeba xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vypočtených v §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x §10 návrhu). Soudní xxxxxxx by xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx pochybnost x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu novely xxxxxx o XXX xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ nemůže xxxxxx, x to x obou důvodů, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx v xxxx xxxx ve zcela xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx věcech může xxxxx soudní úředník xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xx xxxxx xxxxx věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx odstavci prvému x druhému - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, x xxxxx věc se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx když §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x bez xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Xx xxxxx - a ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x xxxx x písmenu x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice nezmiňuje, x tedy nesvěřuje xx xx působnosti xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx na xx xx pak xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx není to xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx xxxx vede xxxxxx text jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny sám x sobě. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení §11 xxxx. b) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx meritorní xxxxxxxxxx "xxxxx" formu usnesení, xxxx xxx xxxxxx x vyšší soudní xxxxxxx. S xxxxxxx xx návětí §11 XXXX xx platí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního řádu x xx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 písm. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx však lze xxxx, že problematická xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu soudnictví xx výjimkou x xxxxxx pravidla, a xx proto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve vztahu x vyšším soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. III. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která zaznívají x xxxxxxxx zprávě, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx rozsahu úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx soudní xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx má být xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx nebo státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx své xxxxxx a nesmí xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx povoláno k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx čas a xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx xxxxx kupř. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní xxxxx xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx xxxxx jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" však xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zřeteli, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soudce xx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě podílet x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pak musí xxxxxx svým vlastním xxxxxx, x tedy xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx řízení xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxx, kde xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník, a xx právě navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx povahy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu rozhodnout x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodních, §9 xxxx. 2 XXXX pak zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x xxxx xxxxx xx konstrukci, xxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx vykonávat vše, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x sobě. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx vykonávaná soudy x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná úroveň x xxxxxx předpoklady xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naruby xxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx shora xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx §11 xxxx. x) a b) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx vyhověl x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx na xx, aby zákonodárce xxx x dispozici xxxxxxxxxx časový prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §11 XXXX. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx problematické je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx pohled xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx vyřešit nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx procesních xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x případech x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx za středníkem xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík x Xxx Xxxxx.