Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxx, vedené xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též xxx "ZSS").

2. Navrhovatel xxxx xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v občanském xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x na xxxxxxx §36a odst. 5 XXX též xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (x xxxx i asistent xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx rozhodnutí taxativně xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx vzájemně vylučují: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx soudce ani xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx obě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat takové xxxxxxxxxx zákona restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.

5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, a to xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx absurdní, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx již x povahy věci xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odbornosti jako x soudců. Xxxxx xx pak xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výjimka x pravidla, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudce xx mohl vydat xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, xxx xx x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Soudní xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx soudnictví x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na výkonu xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx souvisí a xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."

24. Xxxxxx řád x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a případně x dalších xxxxxxxxx, x nimž xx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx spolu s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx na xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxx. X xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx. zejména §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, xx bylo xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx východiska xx xxxx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry se xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx tomu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úpravě se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x úkony xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy může xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); tomuto xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx; o xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 odst. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními předpisy, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x úkony xxxxxxxxxx x pověření xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko x xxxxxxx, že xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx úkonem vůbec xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřídit, skutkově xxxx právně složitá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx garancí nezávislosti, xxxxx i odborné xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx nezávislosti xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx řádu. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. a) XXXX. X poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynem vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přáními třetích xxxx, ať xxx xxx x osoby xxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x soudce, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx pomocníkem soudce, x nikoliv někým, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx osobní nezávislosti xx však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx jde x xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx apod.

34. Stejně xxxxxxx xx rozdíl x osobních předpokladech x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx a vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx svou osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx funkce soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x zásadě chybí xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx nepřijatelné, aby xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX xxx x xxxxx směru xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x němu xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx úředníky x daleko větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". To xxx xxxxx xxxxxx xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 x xxxx x novém ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedení jednání xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)

Podle mého xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx později xx xxx stačilo rozšířit xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje usnesením xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x vyšší soudní xxxxxxx může nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (i x §10 návrhu). Soudní xxxxxxx by však xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl vydávat xxxxxxxxxx jménem xxxxx x směřující navenek: xxxxx by xxxxxxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx dědictví xx potvrzovat nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nástupnictví, o xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bych xx xx správnější."

37. Je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x to x xxxx důvodů, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) se nechává xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Ustanovení §10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx odstavci xxxxxx x druhému - x ve správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx věc se xxxxx [třetí xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx p)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, co xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, že mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže (čemuž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, že když §11 XXXX kvalifikovanou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx neřadí, může xx vyšší xxxxxx xxxxxxx učinit kdykoliv, x bez vazby xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel ve xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x nich x písmenu x) xx v jiném xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx nesvěřuje xx do působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; s xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 XXXX xx bylo xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx to xxx xxxxxxxxx; je xxxxx zřejmé, xx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx nemohou obstát.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 ZVSÚ pod xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší soudní xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx xxx správní soudnictví. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 písm. a) XXXX]: takové xxxxxx xxxx xxxxx obstarat xxxxx soudní xxxxxxx, x to bez xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu nebo §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx však xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora se xxxxxx, xx soudnictví xx činnost, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx dalších osob xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto zapotřebí x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, krom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x která zaznívají x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx vykonávaných soudci xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyšší xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx povoláno x xxxx, aby poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti x civilním řízení xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud tím xxxx ulehčeno soudci xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx skutkového xxxxx x jeho právního xxxxxxxxx, a to xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx osob xx výkonu soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx pochopitelně nemůže xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jimiž xxxx xxxxx vyšší xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Mohou xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx soudce; tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x tedy xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x proti těm xxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx tedy, že xxx, kde xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx vůbec přípustné, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx podílet xxx xx úkonech soudu xx správním xxxxxxxxxx (§10 odst. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX totiž xxxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Lze xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx ve vzájemném xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx soudní úředník xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx není možno xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpoklady xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx naruby xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx §11 písm. x) a x) XXXX mohou nastolit xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx příklady řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx právnických xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX dle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, xxx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a které xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx řeč xxxxx. Závěrem je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; vykonávat xxxx xxxxx svým jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx např. bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že z xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.