Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a x změně souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx zrušuje xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx probíhá odvolací xxxxxx, xxxxxx pod xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx. Toto usnesení, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx jen "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX též asistent xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx soudce ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx úředník x asistent xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx posterior xxxxxxx xxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx zdejší xxxx vyjadřoval k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.
5. Ohledně xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že soudní xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a asistentům xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x odbornosti xxxx x soudců. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx toho navrhovatel xxxxxxxx, že výjimka x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně x tím, že xx není v xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Opačný přístup §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) jménem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxxx s čl. 81 x návaznosti na čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
9. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx připomněl, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxx v letech 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. ledna 2008, x xxxxx níž xxxx xx. xxxxx x x přenosu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. z práva xx xxxxxxxxx soudce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vyšší soudní xxxxxxx nepracuje xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx senátu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl rovněž, xx v Senátu "xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx" ani xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx částech xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně-právního výboru. Xxxxxxx předseda Senátu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx §10 a 11 XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce"). Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx část komentářové xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci §11 XXXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxx, které může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx věcech xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx".
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
12. Xxx ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx, tak x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x projednávané xxxx upuštěno.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednání a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx omezen xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxx xx zrušení §11 ZVSÚ x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti směnečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě §11 XXXX ve xxxxxxx s §36a xxxx. 5 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx §11 ZVSÚ xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx dána i xxxxxxx legitimace navrhovatele.
X.
Petit xxxxxx x znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx návrhu xx Vrchní soud x Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dále nejen xxxxxxxx ustanovení §11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpětvzetí žaloby, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx elektronického platebního xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx odporech xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx evropského platebního xxxxxxx, a v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx §114b xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx x xxxxx x x němž nejde x
1. postup xxxxx §175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx věci xxxxx §175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx xxxx podle §175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx zůstaviteli, xxxxx xxx cizincem,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §175x občanského xxxxxxxx xxxx, nebo
7. přenechání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xx xxxxxx péče xxxxx x nezletilé a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx omezených ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neznámých, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx o xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
e) xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze mzdy, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx movitých věcí, x příkazu x xxxxxxx z účtu x xxxxxxxxx ústavu, x xxxx není xxxxx nařídit xxxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx nemovitosti xxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxx jednání,
h) xxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) řízení x nařízení xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
k) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxx,
b) xxxxxxxxxx dožádání, s xxxxxxxx dožádání xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx,
d) rozhodování x složení xxxxxx, xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxx,
e) xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx poplatků, včetně xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x zastavení xxxxxx x důvodu nezaplacení xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,
f) pověřování xxxxxxxx exekutora x xxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) zjišťování xxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x podle §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,
x) vyznačování xxxxxx xxxx xx originál xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx se nerozhoduje x rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) úkony xx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jestliže xxxx xxxx pobyt xxxx,
o) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx o složení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) úkony x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx jednání x rozhodnutí o
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx funkce insolvenčního xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věřitelů,
5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jímž xx xxx xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,
7. návrhu xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx dlužník xx x úpadku,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v konkurs,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o přiznání xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxx oddlužení x x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. ukončení provozu xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
s) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinného s xxxxxxxx xxxxxxx podle §260x občanského soudního xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zpětvzetí xxxxxx xxxx zahájením jednání xxxx návrhu na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určení, xxx xx manželství xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) úkony xxxxx xxxxxxx stupně před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
v) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx úředník v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním může, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x výjimkou
x) xxxxxx jednání xx xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx práv xx nepeněžité xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx,
k) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., je x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x vyjádření předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 13.2.2008; z xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, nikdo xxxxx. Senátu xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx na xxxx 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (usnesení x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlasování x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, x xxx xxxxx ustanovení §32 nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé soudy (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx výjimka xx xxx věcné opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc vykonávají xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx je hodnotou, xxx prospívá xxxx, xxxxx je xxxxxx xx záruk xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, přičemž xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx soudcovská xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu poskytuje xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x s tím xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, x nimž se Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samoúčelné, ale xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez níž xx byla xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Účast xxxxxx osob na xxxxxx soudnictví potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, tak x xx odborné xxxxxxx. Soudce musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti a xxxxxxxx určitého věku. X platné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx východiska xx xxxx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, do xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x (xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a xxxx. 5 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx svěřil xxxxx; x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nejen x xxxxx při xxxxxx soudnictví, ale xxxxxx o xxxxx xxx správě soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studium xxxxxxx soudních úředníků (§22 x násl. XXXX); xxxxxx studiu xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx považuje i xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx variant xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, je xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x nikoliv pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x úkony vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi písemný xxxxx, xxx xx xxxx vyřídit, xxxxxx x případě, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx úkonem vůbec xxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx právně xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx může xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 odst. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) soudce xxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx v činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X poměru k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný xxxxxxxx xxx být stejný, xx již vykonává xxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. X této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx x případě, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx soudní úředník xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx třetích xxxx, xx již xxx x osoby xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x projednáváním xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx nezávislý.
33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx a bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx na formu xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx z povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, významnější rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx souzení xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Právní rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x XXX jde x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soudců ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx provádět xxxxx xxxxxx úředník, v §10 a dále x novém xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx říká, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx soudním řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xx třeba xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík možností, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání dědictví xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle dědických xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanského soudního xxxx).
Xxxxx, co xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx bránit xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx právní xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x to x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx svém návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx xxxxx, xx xxxx se návrh xx zrušení xxxxxx. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxx obecně uvedeno xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, o xxxxx xxx se xxxxx [xxxxx odstavec xx x tom xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx p)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, že xxxx xx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu však xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx to, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x vyjádření formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx kvalifikovanou výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, že xxxx §11 XXXX kvalifikovanou xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx jinou - x ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani neřadí xxxx úkony, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx oběma ustanoveními xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx jsou xxxxxxx xxxx různých legislativních xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Shora xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku xx xxx xxxxx dospět x závěru, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx platí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Problém však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx lze xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx osob xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla, x xx proto zapotřebí x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x vyšším soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx vymezena v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ... ".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí kupř. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x správní soudy xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx jednoduchých x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.
43. Xx xxxx mít zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pochopitelně nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx mohou konat xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Konečně xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx těm xxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x civilním řízení xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx odvoláním. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx, ale vyšší xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že soudnictví xx xxxx představovat xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podílet xxx xx xxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
46. Lze xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x xxxx xxxxx xx konstrukci, xxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, co xx xxxx ustanovení xxxxxxx, druhý x xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávat vše, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani interpretací, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx výzvy nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx x sobě. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx soudnictví je xxxxxxx vykonávaná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň x osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx plynoucí [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx §11 xxxx. x) a b) XXXX mohou nastolit xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (např. xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 ZVSÚ dle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X ohledem na xx, aby zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx argumentace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x které xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx vyřešit nedostatečnou xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx řeč xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx jménem xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx x xx podmínek, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, konstatuje xx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x nároky xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 224/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2014.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.