Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Vrchní xxxx x Praze xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx byly odmítnuty xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx spojení x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xx x občanském xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x na základě §36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění před xxxxxxx provedenou zákonem č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx není xxxxxxxx soudce ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx může xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x sobě. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx od xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx posterior derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx pochybností, xxx xxxx určitý xxxx xxxxxx xxxx osoba xxx soudce, je xxxxx vykládat takové xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx nemůže.

5. Ohledně xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx absurdní, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x nichž xxx x xxxxxx věci xxxx x xxxxxx xxx zajištěn takový xxxxxxxx nezávislosti, nestrannosti x odbornosti xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx pilířů xx sobě xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a asistentů xxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tím, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný přístup §11 XXXX však xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) jménem xxxxxxxxx tyto osoby, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudce xx mohl xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Z těchto xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx něm xx xxxxxxxx z pravidla.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné opodstatnění, xxx souvisí se xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx tak jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx souvisí x xxxx xx vztahu xxxxxxxx podmíněnosti, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx nestrannost a xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx prospívá všem, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x všem, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v hmotném xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x nimž xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx justice xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.

26. Xxx moderní xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x xx odborné xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x justiční (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxxx skýtat záruky xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Uvedená východiska xx xxxx xxxxxxx x pro případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti soudců, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, které xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx nejen x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx současné české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (§22 a násl. XXXX); xxxxxx studiu xx xxxxxxx postaveno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Tyto xxxxx může vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x obou xxxxxxx xx jedná, rozhoduje xxx současné xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxx vykonávané x pověření xxxxxxxx xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx udělit vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustný opravný xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxx, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx ji může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 ZVSÚ.

30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x odborné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx předpisy x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. a) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx řízení by xxxx konečný výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, které x projednáváním xxxx xxxxxx podle rozvrhu xxxxx co xx xxxxxx. Jde-li xxxx x soudce, xxxxx xxx podle rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxx nezávislý.

33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx je rozdíl x xxxxxxxx předpokladech x x požadavcích xx odbornou úroveň xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx na právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x složit xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, u něhož x zásadě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, pro xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx či rutinní xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní erudici, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx nového zákona x XXX jde x tomto směru xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k němu xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností převést xx xxxxxx ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxx zákona xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §10 x xxxx x novém xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním řízení x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx. (Sic!)

Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx NE tomuto xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx stačilo rozšířit xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, a xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x §10 xxxxxx). Soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; xxx pochybnost o xxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx listin xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval x odmítnutí pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx v souhrnné xxxxxx občanského soudního xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx důvodů, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx proto, že xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X pro jeho xxxxx xxx samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx v prvé xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xx xxxxx týkat věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x druhému - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx xx xxxxx [třetí xxxxxxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx řízení soudním x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx soudní xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx platebním xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo i xxxxx §114b xxxx. 1 občanského soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX kvalifikovanou xxxxx xxxx úkony, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x xxx vazby xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx ke směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x tedy xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx to xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx formou směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx to xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx oběma ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx jsou výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obstát.

40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Shora xxxx xxxxxxx, že xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx rozhodování zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu usnesení, xxxx jej učinit x vyšší soudní xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx pro prvostupňové xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xx soudního xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx však lze xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx činnost, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. III. ÚS 1531/09). Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na principu, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx rovněž nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx být xxxxxxx "v podstatě xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx xx xxx xxxxxx a nesmí xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xx soudnictví stala xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx povoláno x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní proto xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx se xxx projednala x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí vynaložit xxxxxx xxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x x možné xxxxxxx tam, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx a komplikované (xxxxx platí kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a nepřehlednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x na xx navazující xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.

43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx osoby xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx podílet x na úkonech xxxxxx, uloží-li jim xx xxxxxx; tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, a tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x proti xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx přípustné, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx právě navzdory xxxx, že soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx podílet též xx xxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana vůbec. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost předsedy xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý z xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx nejen vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx o sobě. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx vykonávaná soudy x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví právního xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx okruh úkonů, xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx výjimek vypočtených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky z xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx shora xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx xx xx, xx §11 písm. x) a b) XXXX mohou nastolit xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx řízení x některých otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z těchto xxxxxx Ústavní soud xxxxxx vyhověl x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zrušení §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx problematické je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx důkladně zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, x xxx byla xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x na jeho xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx podmínek, xxxxx xxxx vyloženy shora (xxx např. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx ustanovení §71 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Filip.