Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení s §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 tohoto xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxx stupně, xxxxx xx v občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx námitek proti xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x asistent xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vazba x xxxxx x xxxx xx obstálo xxxx x xxxx. X ohledem xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. III. ÚS 1531/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx pochybností, zda xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx zákona restriktivně, xx. že xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, že soudní xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou x xxxxxxxx pravidla x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Dle navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx xxx x povahy věci xxxx x xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx pilířů xx sobě nezávislých x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mocí.

6. Na xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, že výjimka x pravidla, kterou xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně x tím, že xx není v xxxxxxx výčtu uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx mohla aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, což je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxxx s čl. 81 x návaznosti na čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx stanoví, že xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, x xx x s xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."

24. Xxxxxx řád z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x s tím xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx nezávislost soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x nimž xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob na xxxxxx soudnictví potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x to xxx xx osobní, xxx x po odborné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele nebo xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X platné právní xxxxxx k tomu xxxx. zejména §60 XXX.

27. I xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.

28. Uvedená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx se xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci x (xxx xx tomu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx správě soudu. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x který xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x násl. XXXX); xxxxxx studiu xx xxxxxxx postaveno xxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním řízení xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Tyto xxxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; o xxx, x xxxxxx x obou variant xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x xxxxx vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může předseda xxxxxx udělit vyššímu xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko x případě, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není; předseda xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx věc, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx právně xxxxxxx, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. předseda xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce na xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxxxx úředník je xxx §3 odst. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx soudu xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx přáními xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx nebo x xxxxx soudní, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, jemuž xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx osobní nezávislosti xx xxxx postavení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx a vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx osob spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx se osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené délky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemůže xxx z xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx nového zákona x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx možností převést xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx provádět xxxxx xxxxxx úředník, x §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx logiku právní xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx věci xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx. (Sic!)

Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx směřujícímu k xxxxxxxxxxx rozhodování (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxx, x nichž se xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, a xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x nichž xxx xxxxxxxxxx xxx jednání, x xxxxx soudní xxxxxxx může xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx mnohé x xxxxx vypočtených x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (i x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by však xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx pochybnost o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx listin xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx odvolání, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx novely xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, co by x organizaci xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx důvodů, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx proto, že xxxx se návrh xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x prvé xxxx ve zcela xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx se xxxxx týkat xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, o xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx odstavec xx x tom xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx x)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx tomu však xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, krom xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx xxxxx soudní xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxx platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo x xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, že když §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx neřadí, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x xxx vazby xx rozkazní řízení (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x nich x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 ZVSÚ pod xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Xxxxx xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. b) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx formu rozsudku. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 písm. a) XXXX]: takové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx lze xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX jako taková. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla, a xx proto zapotřebí x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx málo xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x která zaznívají x xxxxxxxx zprávě, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx působnost xxxx xxxx má být xxxxxxx "v podstatě xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx možné míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx tohoto xxxx dosahovat. X xxxx, xxx se xxx projednala x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx čas x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx, kde xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti x civilním řízení xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx ulehčeno soudci xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" však xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné odborné xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx osobní x xxxxx nezávislosti.

43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx mohou konat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx svým vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Platná právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu však xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx poslední xxxxx xxxxxx mít xxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník, x xx xxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Nelze rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Lze xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxx xx konstrukci, xxx xxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx interpretací, xxx bylo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy nebo xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx problematický xx nejen vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx o sobě. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx vykonávaná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná úroveň x osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx ze soudnictví xxxxx úřadování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx xx to, xx §11 xxxx. x) x b) XXXX mohou nastolit xxxxxxx, kdy v xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx příklady řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx problematické je xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xxxxx; vykonávat xxxx xxxxx svým xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x případech a xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx odůvodnění soudci Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.