Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, ale xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o soudech x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x dále samotným xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx stupně, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x soudním řízení xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx se obě xxxxxxxxxx vzájemně vylučují: xxx' platí taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona a xxxxx soudní úředník x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx vazba x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx o sobě. X xxxxxxx xx xx, xx obě xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx pochybností, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx zákona restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou x xxxxxxxx pravidla a xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, nestrannosti x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx za jeden xx xxx xxxxxx xx xxxx nezávislých x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.

6. Na xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx výjimka x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx a asistentů xxxxxx, musí být x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Opačný přístup §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, k nimž xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx asistent soudce xx mohl xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti na čl. 82 x 94 Xxxxxx x dále x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx osoby xx xx výkonu xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx něm xx xxxxxxxx z pravidla.

23. Xxxx výjimka xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obráceně. V xxxxx smyslu lze xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá všem, xxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx řád z xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx zásadní neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx s jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a případně x xxxxxxx aspektech, x xxxx se Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx věcné x xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx byla justice xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. zejména §60 XXX.

27. I ohledně xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx: mají-li se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx být xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx východiska xx plně uplatní x pro případ xxxxxxxxx otázky, do xxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a (xxx xx tomu x xxxx projednávané xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, oprávněni podílet xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x závislosti xx xxxxxxxxx úpravě se xxxx jednat nejen x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx studiu xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x bez xxxxxx pověření; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x xxxxx vykonávané x pověření xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi písemný xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není; předseda xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx věc, xxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xx xxxxxxxxxx senátu předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx straně xxxxx xxxxxxx zcela jednoznačně.

31. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx úředník je xxx §3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx xxxxxx soudci xxxxxxx, neboť jinými xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx není, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka toliko x xxxxxxx, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pověření soudce, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x osoby xxx soudu xxxx x xxxxx soudní, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x soudce, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx trvalosti funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.

34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx svou osobou xxxxxxxxxx předpoklady řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dosáhnout věku xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

35. Vyšší xxxxxx úředník xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx rovněž limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx nezávislost, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx soudní úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx záležitosti, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, v xxxxx soud nemůže xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ze xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx soudců ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx činí výčtem xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, když xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním řízení x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx formou xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx NE xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx už xxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx věcí, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx jednání, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x §10 xxxxxx). Soudní xxxxxxx by však xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx podaného odporu; xxx pochybnost x xxx, zda xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodovat x umoření xxxxxx xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx podle xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).

Xxxxx, xx xx x organizaci týmové xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bych to xx xxxxxxxxxx."

37. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX nemůže xxxxxx, a xx x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx proto, xx xxxx xx xxxxx xx zrušení netýká. X xxx jeho xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x prvé xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxx týkat věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx odstavci xxxxxx x druhému - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx věc se xxxxx [třetí xxxxxxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx by xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx či xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xx krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx je mu xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) ZVSÚ xxxx xxxxx soudní xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx platebním xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 občanského soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že když §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - a xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x xxxx x písmenu a) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx nesvěřuje xx xx působnosti xxxxxxx soudního úředníka, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx xx to xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx více, xxxxx není to xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální vztah xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obstát.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 písm. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx zcela obstarat xxxxx soudní xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx však lze xxxx, xx problematická xx xxxxxxxx §11 XXXX jako taková. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora se xxxxxx, že soudnictví xx xxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 1531/09). Tato ústavní xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, xxxx xxxxxxxx málo případů, xxxxx jsou výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx xx xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx vymezena v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x urychlení řízení x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx x nesmí xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxx xxx, kde xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a komplikované (xxxxx xxxxx kupř. xxx rozdělení soudní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní soudy xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx a na xx navazující postup); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx podíl jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.

43. To xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Mohou xx xxxxxxxxxx podílet x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx soudce; tyto xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx musí xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Konečně xx xxxxx zdůraznit, že x proti xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx řádem. Znamená xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx právě xxxxxxxx xxxx, xx soudnictví xx mělo xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.

45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich stojí xx konstrukci, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx soudní úředník xxxx vykonávat vše, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není možno xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx xxxxx vztah xxxx ustanovení, ale xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X podrobně popsaných xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x věcná xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naruby tím, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx provádět nemohou. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto ustanovení, xxxx. xxxxxxxx z xxxx plynoucí [k xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx xx to, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx nastolit xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x §11 XXXX xxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zrušení §11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx argumentace xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a které xx xxxxx pohled xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx byla řeč xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx z xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx xxxx. bod 35 odůvodnění tohoto xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a nároky xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Vladimír Xxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.