Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci x xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vedené xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx §10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod písmeny x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 ZVSÚ, x pak není xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x každé x xxxx by obstálo xxxx x xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx od počátku xxxx účinnosti, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx se xxxxxx xxxx vyjadřoval k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. že xxx xxxxxx nemůže.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx bylo absurdní, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x povahy věci xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x soudců. Xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx mocí.

6. Xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výslovně x tím, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) jménem xxxxxxxxx xxxx osoby, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx nezávislé soudy (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ostatních osob xx xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx opodstatnění, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx východisky soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx souvisí a xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je hodnotou, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx jednou xx xxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx soudcovská xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx z xxxxxx důvodu poskytuje xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx nezávislost soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), xxxxxxx xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami nezávislosti xxxxx zajistit soudcovskou xxxxxxxxxxx, bez níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, s čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého věku. X platné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, co bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxx tím být xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Uvedená xxxxxxxxxx xx plně uplatní x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx na rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx; x závislosti xx xxxxxxxxx úpravě se xxxx xxxxxx nejen x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx soudním úředníkem xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň postaveno xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx soudnictví. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x kterou x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx není; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx věc, xxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 ZVSÚ.

30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx jednoznačně.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná pouze xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx zákonem x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 odst. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. x) XXXX. X poměru x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx.

32. X této xxxxxxxxxxx je však xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x osoby xxx soudu nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x projednáváním xxxx xxxxxx podle rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li xxxx x soudce, jemuž xxx xxxxx rozvrhu xxxxx připadla, není x takové xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx nezávislý.

33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Stejně xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx odbornou xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce soudce, xxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx chybí xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho se xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx soudní úředník xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, x xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx ze souzení xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Na nepřijatelný xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ jde x xxxxx směru xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx soudců ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, které xxx xxxxxxxx logiku právní xxxxxx, xxxx xxxx, xx vyšší soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx x rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedené formulace xx xxxxxxx už xxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vypočtených x §9 x 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx podaného odporu; xxx pochybnost o xxx, xxx má xxxxxxx schvalovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, aby rozhodoval x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx odvolání, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx týmové xxxxx u soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx dalších xxxx xxxxx proto, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx netýká. X pro jeho xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xx xxxxx týkat xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, x xxxxx věc se xxxxx [xxxxx odstavec xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx x)]. Z xxxx by bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx pomocí argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, krom toho, xx je mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x bez xxxxx xx rozkazní xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx o xxxx x písmenu x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do působnosti xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx více, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení §11 písm. x) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx formu rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx správního, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla, a xx xxxxx zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x vyšším soudním xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na principu, x něhož v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x xxxxx zaznívají x xxxxxxxx zprávě, x sice xx xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx rozsahu úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní působností xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním právům, x plní proto xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, aby xx xxx projednala x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x e možné xxxxxxx xxx, kde xxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou nezbytné xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx rozdělení soudní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx a na xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zřeteli, upravuje-li xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce se xxxx pochopitelně nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, a tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx xxx xxxxxx, jež xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxx, musí být xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx řízení je xxxxx podat odvolání, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx přípustné, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tak poslední xxxxx xxxxxx xxx xxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx podílet xxx xx xxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana vůbec. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX totiž xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

46. Lze xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť první x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani interpretací, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nejen vztah xxxx ustanovení, ale xxx §11 XXXX xxx x sobě. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx a věcná xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň x xxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx provádět nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x xxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx plynoucí [x xxxx viz shora xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) a x) XXXX xxxxx nastolit xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx příklady xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX až na xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude muset xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §9, o xxx byla xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx výkonu soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může pouze x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloženy xxxxx (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Pokud xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx xx, že z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudce Vladimír Xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík a Xxx Xxxxx.