Právní předpis byl sestaven k datu 05.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx §11 zákona č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx §10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx stupně, které xx v občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX též asistent xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni takové xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx. X ohledem xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 sp. xx. III. XX 1531/09 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx pochybností, zda xxxx určitý xxxx xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx restriktivně, xx. že jej xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Možnost rozhodování xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x soudců. Stěží xx xxx bylo xxxxx považovat xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx pilířů xx sobě xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výjimka x pravidla, xxxxxx xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, že xx není x xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx vykonávat) jménem xxxxxxxxx tyto xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.
7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx mohl vydat xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 x 94 Xxxxxx a dále x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") vyššího soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v souladu x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx §11 XXXX posoudil xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx usnesením x. 65 xxx 23. ledna 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. dojít x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx množství xxxxx vykonávaných soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x práva xx xxxxxxxxx soudce, xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxx soudní xxxxxxx nepracuje xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení ustanoveného xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx x Senátu "xxxxx předmětný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x xxxxxxxxx ústavně-právního výboru. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxx jeho mínění x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx §10 x 11 XXXX xxxxxxx xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na zrušení §11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx §11 ZVSÚ x xxx, že xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx soudní úředník xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 ZVSÚ, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx věcech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, tak x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx x výlučně xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 XXXX x xxxxxxxxxxx s odvolacím xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx usnesení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX ve xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xx §11 ZVSÚ xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx a znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx domáhá, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x na okolnost, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, cituje xx xxxx nejen xxxxxxxx ustanovení §11, xxx též xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx případech x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bylo-li o xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským platebním xxxxxxxx xxxx elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx x xxxxx a x němž nejde x
1. postup xxxxx §175k xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
2. xxxxxx věci xxxxx §175zb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx §175x občanského xxxxxxxx řádu, nebo
7. přenechání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x nichž není xxxxx xxxxxxx jednání,
x) řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx,
e) xxxxxx x xxxxxxxxx,
f) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx movitých xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx, x výkonu rozhodnutí xxxxxxxx nemovitosti xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) řízení x nařízení xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx soudní xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, insolvenčního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx do rejstříků, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx soudní xxxxxxx provádět v xxxxxxxxx soudním řízení x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxx xxxxx
a) xxxxxxxxxx podání soudu xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Slovenské republiky,
x) xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx x odmítání xxxxxx xxx neodstranění xxx,
x) xxxxxxxxxxx x složení xxxxxx, xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x zastavení řízení x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxx činnosti xxxxx §76 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx originál xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vyznačování xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
x) xxxxxxxxxxx o svědečném, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, jímž xx řízení xxxxx,
x) zkoumání xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 insolvenčního xxxxxx,
x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxx,
p) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jímž xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxx podstatou,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx x úpadku,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx konkursu x o xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx plánu oddlužení,
15. xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,
x) xxxxx podle §260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx §260x občanského xxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x zpětvzetí návrhu xxxx zahájením xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx manželství xx xx není xxxxx x zpětvzetí xxxxxx xx zrušení, neplatnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 odst. 2 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) úkony xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Vyšší xxxxxx úředník v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxxxxxx
x) vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x předběžném opatření,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
f) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
h) xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx exekuce, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudci."
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 13.2.2008; z xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx byl xxxxx zákona postoupen xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx na jeho 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 329). Pro xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x hlasování x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 39 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, a xxx svého ustanovení §32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že ZVSÚ xxx přijat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx ostatních osob xx xxx xx xxxxxxxx x pravidla.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx připomínají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x obráceně. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx stanoví, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, a xx i x xxxxxxxxxxxx soudce a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu soud. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx soudu zaručujících xx soudcovská xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x s xxx xxxxxxxxxxx oprávnění posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž se Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx vyjadřoval.
25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxx absolvovat vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x dovednosti prokázat x xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx k tomu xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X ohledně xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry se xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx tomu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx na rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků.
29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, které xx svěřil xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravě xx xxxx xxxxxx xxxxx x úkony xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 a xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i bez xxxxxx pověření; x xxx, o kterou x obou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx současné úpravy xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv pokyny xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, xx xxxx nemá povahu xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx právně složitá, xx povinen ji xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
31. X případě nezávislosti xx srovnatelná pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. a) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stejný, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
32. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přáními xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x projednáváním věci xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx do xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, jemuž xxx podle rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx úředník má xxx xxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxxxx, xxx je xx xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx osobní nezávislosti xx však postavení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
35. Vyšší xxxxxx úředník xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx úkony, pro xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X tohoto xxxxxxxx xx nepřijatelné, aby xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na formu xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx úkony, a xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx povahy, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx soud nemůže xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx jednání), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx nepřijatelný xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ jde x tomto xxxxx xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx jasný záměr, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx soudců ... xx vyšší xxxxxxxx x daleko větším xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úředník, v §10 a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx formou xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX tomuto xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx později xx xxx stačilo rozšířit xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx vypočtených v §9 x 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x x §10 xxxxxx). Soudní xxxxxxx xx však xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx podaného xxxxxx; xxx pochybnost o xxx, zda xx xxxxxxx schvalovat dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzovat nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Za nepřípustné xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x záměně xxxxxxxxx (to podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx xx x organizaci xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx proto garantována. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx vyšší soudní xxxxxxx x prvním xxxxxx civilního xxxxxx x správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v §11 XXXX nemůže xxxxxx, x xx x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx proto, že xxxx se xxxxx xx zrušení netýká. X xxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.
38. Ustanovení §10 x 11 XXXX xxxx v prvé xxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx věcech může xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, x xxxxx xxx se xxxxx [xxxxx odstavec xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx či xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx bylo-li rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, že mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x bez vazby xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx ani xxxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx na xx xx xxx vyšší xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 x 11 XXXX xx bylo xxxxx xxxxx více, xxxxx není xx xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx obstát.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval ve xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx opaku je xxx možno dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Problém však xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx účasti soudce. Xxxxxxxx lze jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx řádu xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního.
41. Xxxxxxx však xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX jako xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že soudnictví xx xxxxxxx, kterou x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx proto zapotřebí x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x xxxxx zaznívají x xxxxxxxx zprávě, x sice xx xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx rozsahu úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx má být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy začíná xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".
42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx má své xxxxxx a nesmí xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xx soudnictví xxxxx xxxxxxx forma. Soudnictví xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilé tohoto xxxx dosahovat. X xxxx, xxx xx xxx projednala x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čas a xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx x postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní soudy xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a nepřehlednou xxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x rutinních. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx skutkového xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zřeteli, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx vyšší xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx řádem nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže mít xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx povahy xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředníci xx xxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). V xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.
46. Lze xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxx xx konstrukci, xxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xx, co xx toto ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx vychází x toho, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx ustanovení, ale xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x soudci, jejichž xxxxxx a věcná xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz shora xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx na xx, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx příklady řízení x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, xxx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zrušení §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx xxx v xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx argumentace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, jež se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat obdobné xxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx byla řeč xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx svým jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloženy xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní jistoty xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Balík x Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 224/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.