Právní předpis byl sestaven k datu 17.09.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Jan Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, vedené pod xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx soudce na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v občanském xxxxxxx xxxxxx a x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx soudní úředník (x na základě §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až j) - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x pak není xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx x asistent xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, které může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x xxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X ohledem na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx posterior derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx a vyslovil xxxxx, xx v xxxxxxx pochybností, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx xxxxxx.
5. Ohledně xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx vykonávají nezávislé xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, nestrannosti x xxxxxxxxxx jako x xxxxxx. Stěží xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx za jeden xx xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx mocí.
6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx rozhodování soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a asistentů xxxxxx, musí xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx a výslovně x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx výčtu uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) jménem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydat xxxx. směnečný platební xxxxxx, xxx je x ústavního x xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.
8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx s čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 x 94 Xxxxxx x dále x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího na xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v letech 2008 xx 2010, xxxxxx vláda vzala xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. ledna 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx x x přenosu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx státními xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x práva xx zákonného xxxxxx, xxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je součástí xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx komoře Parlamentu x xxxxxxxxx jej xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx v Senátu "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx ani x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ministr spravedlnosti xx navrhovatele x xxxxxxxxx ústavně-právního výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zcela xx xxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 ZVSÚ.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Ustanovení §11 ZVSÚ xxxx xxx xxxx mínění x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxx §10 x 11 ZVSÚ xxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení §11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci §11 ZVSÚ x xxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx xx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx".
III.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem x tomu, že Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
13. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
14. Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx má xxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx je xxxxxx xxxxxx a výlučně xx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx.
15. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx usnesení x odmítnutí námitek xxxxxxxxxx xxxxx směnečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na základě §11 XXXX ve xxxxxxx x §36a xxxx. 5 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.
X.
Petit xxxxxx a znění xxxxxxxxxxxx ustanovení
16. Xxx petitu návrhu xx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §11 XXXX. X ohledem xx xxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxx, xxxxx způsobem je xxxxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxx xx dále nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx též xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platebního xxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, řízení o xxxxxx elektronického platebního xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx elektronického platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx evropského platebního xxxxxxx, x x xxxxxx případech i xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx odporech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x dědictví, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednání x soudu x x xxxx xxxxx x
1. xxxxxx xxxxx §175x odst. 1 a 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx §175zb občanského xxxxxxxx řádu,
3. xxxxxxx věci xxxxx §175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx zůstaviteli, xxxxx byl cizincem,
6. likvidaci dědictví xxxxx §175x občanského xxxxxxxx řádu, nebo
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxxx dluhů xxxxx §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neznámých, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednání,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
e) řízení x xxxxxxxxx,
f) xxxxxx x umoření xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx movitých xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx,
h) xxxxxx řízení,
x) xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,
x) xxxxxx x nařízení xxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zápis, xxxxxx xxxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, insolvenčního rejstříku x xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx návrhů,
x) xxxxxxxxxx dožádání, s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x cizinou, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx,
d) xxxxxxxxxxx x složení xxxxxx, xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx záloh,
e) xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxx poplatek, rozhodování x xxxxxxxxx řízení x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,
f) pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) rozhodování x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podle §35 xxxx. 8 soudního xxxx správního x x náhradě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vyznačování xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
k) xxxxxxxxxxx x svědečném, xxxxxxxxx a tlumočném,
x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení končí,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) úkony x xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o
1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. zproštění xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,
6. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nakládat x majetkovou podstatou,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx xxxxxxx,
12. schválení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v konkurs,
14. schválení xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx x x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx samé v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx podle §260 xxxx. 1 x 2 občanského soudního xxxx,
x) úkony x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx postupu xxxxx §260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
t) rozhodování x zpětvzetí xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx manželství xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxx §96 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx odvolání,
v) xxxxx soudu prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx
x) vedení jednání xx xxxx xxxx,
x) rozhodování ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx,
c) xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výchově xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
k) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx č. 661) xxxxx ZVSÚ, x xx ve 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx xxx 13.2.2008; x přítomných 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, nikdo xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx x hlasování x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 121/2008 Sb. řádně xxxxxxxx v částce 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, a xxx svého xxxxxxxxxx §32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Ústavy). Z xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ostatních osob xx něm xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx v xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x obráceně. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx je hodnotou, xxx prospívá všem, xxxxx je xxxxxx xx záruk xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x xxxx se Xxxxxxx soud xx xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Nastíněné xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx praxi a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X ohledně xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
28. Uvedená východiska xx xxxx uplatní x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx je xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu vykonávající xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nejen x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx úpravy může xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§22 x násl. XXXX); xxxxxx studiu xx xxxxxxx postaveno xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i bez xxxxxx xxxxxxxx; o xxx, x xxxxxx x xxxx variant xx jedná, rozhoduje xxx současné úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx právními předpisy, x nikoliv pokyny xxxxxxxx senátu. Jde-li x xxxxx vykonávané x pověření předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak má xxxx vyřídit, toliko x případě, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost ovlivnění xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník je xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) soudce xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právně složité xx smyslu §7 xxxx. x) ZVSÚ. X poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx být stejný, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy vykonávaný x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx třetích xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx takové, které x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx je na xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, ať xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavek neslučitelnosti xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dosáhnout věku xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx či tříleté xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.
35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelné, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx soudní úředník xx xxx pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, x xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx možností převést xx xxxxxx ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". To xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx soudním řízení x x soudním xxxxxx správním provádět xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx je tady xx xxxxx říci xxxxx XX tomuto xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx později už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx věcí, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx podaného odporu; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání dědictví xx potvrzovat nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx občanského soudního xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u soudů xxxx bránit xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x to x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) se nechává xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx xxxxx, xx xxxx se návrh xx zrušení netýká. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX vypočítává, v xxxxxx věcech může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x civilním xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, o xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx x)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx standardní xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x to xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, co xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx vyšší soudní xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, xx když §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx učinit kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - a xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x nich x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice nezmiňuje, x tedy nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx xx xx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; je xxxxx xxxxxx, že xxxx oběma ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx rozhodoval ve xxxx samé. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx obstarat xxxxx soudní xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx lze jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů vykonávají xxxxxx; důvodem x xxxx xxxx garance xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Tato ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx málo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu úkonů xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena v xxxxxxxxx možné míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, kdy začíná xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".
42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx nikdy x xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx xx xxx projednala a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čas x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx, kde xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx rozdělení soudní xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podíl jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x jeho právního xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx mít zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x x xxxxxxxx řízení xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených občanským xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, že xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.
45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci se xxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). V xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX totiž xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx z xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X podrobně popsaných xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň x osobní xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxx nekonkrétní pravidlo. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx plynoucí [k xxxx xxx shora xxx xxxxx 41, x němž je xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) a b) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x jiných právnických xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl a §11 XXXX dle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X xxxxxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx xxx x xxxxx řízení zrušeno xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx problematické xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též část xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k trestnímu xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat obdobné xxxxxxxx, x konečně xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx řeč xxxxx. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních úkonů xxxxx; vykonávat xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx a xx podmínek, xxxxx xxxx vyloženy shora (xxx xxxx. bod 35 odůvodnění tohoto xxxxxx).
48. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky do xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxx právní jistoty xx xxxxxxxxx ustanovení §71 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 224/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2014.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.