Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.


Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VI.
224
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2013.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x soudech x soudcích), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxx x asistent xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. red.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx platí §11 xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx soudce xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxx, že xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx žádná vazba x xxxxx x xxxx xx obstálo xxxx o xxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Navrhovatel rovněž xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, že x xxxxxxx pochybností, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoba xxx soudce, xx xxxxx vykládat takové xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "nesoudci", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx xxx x povahy věci xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x odbornosti xxxx x soudců. Stěží xx pak bylo xxxxx považovat xxxxxx xxx za xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně x xxx, xx xx xxxx v xxxxxxx výčtu uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto osoby, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani asistenta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce - x navrhuje xxxxx xxxx zrušení.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na zrušení §11 ZVSÚ xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon vychází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx níž xxxx xx. dojít x x přenosu xx největšího množství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x xxxxx xx zákonného xxxxxx, xxx xxxxxx činnosti xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, xxxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx nepracuje xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení ustanoveného xxx senátu xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx komoře Parlamentu x xxxxxxxxx jej xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl rovněž, xx x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanoveních. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; obligatorně x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx zcela xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Na výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu vyjádřilo Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Ustanovení §11 XXXX xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx §10 x 11 XXXX xxxxxxx xx nejširší možnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx"). Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx §11 XXXX x xxx, xx omezuje xxxxx, xxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník "x xxxxxx xxxxxx xxxxx nahradit činnost xxxxxx".
III.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, xxxx od xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
13. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxx Vrchní xxxx x Praze xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx určité konkrétní xxxx. Xxx xx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx a výlučně xx x dané xxxx relevantní hmotné x procesní právo.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení §11 XXXX x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx usnesení x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx, resp. xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx legitimace navrhovatele.
V.
Petit xxxxxx a znění xxxxxxxxxxxx ustanovení
16. Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §11, xxx též xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x občanském soudním xxxxxx x těchto xxxxxx
x) řízení x xxxxxx platebního xxxxxxx, a v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx platebního rozkazu, x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, x xxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, a rozhodování xxx §114x xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednání x xxxxx a x xxxx nejde x
1. xxxxxx xxxxx §175k xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
2. odnětí xxxx xxxxx §175zb xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
3. xxxxxxx věci xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x cizině,
5. xxxxxxxx po zůstaviteli, xxxxx xxx cizincem,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx §175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx
7. přenechání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dluhů podle §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx xxxx omezených xx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x nichž není xxxxx nařídit jednání,
x) řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí x ústavu zdravotnické xxxx,
x) řízení x úschovách,
x) xxxxxx x umoření xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx k xxxxxxx x účtu x peněžního xxxxxx, x němž není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti tam, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx exekuce x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xx xxxxxxxx zápis, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení exekuce xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
k) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxx, včetně provádění xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx nařízení xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x soudním xxxxxx správním tyto xxxxx soudu
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů,
x) xxxxxxxxxx dožádání, s xxxxxxxx dožádání ve xxxxx s cizinou, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) odstraňování xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx,
x) rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx záloh,
e) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x zastavení řízení x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání,
x) xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) vyznačování xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nerozhoduje x rozhodnutí, jímž xx řízení xxxxx,
x) xxxxxxxx hlasovacích xxxx u každého x věřitelů a xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) úkony xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o
1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze věřitelů,
5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,
6. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx dlužník xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu,
10. zrušení xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x jeho xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx plánu oddlužení,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
r) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx,
x) úkony x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260x občanského xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx §96 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx úředník v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx xxxx xxxx,
x) rozhodování xx xxxx samé formou xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x výchově xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,
x) rozhodování x zastavení x xxxxxxx exekuce, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxx xxxxxx."
17. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 396/2012 Xx. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, x nic nemění xx xxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx x §10 XXXX, x xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx č. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 13.2.2008; x přítomných 180 poslanců bylo xxx 169, nikdo xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx postoupen xxx 26.2.2008, byl xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v hlasování x. 32 x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 121/2008 Sb. řádně xxxxxxxx v xxxxxx 39 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, a xxx xxxxx ustanovení §32 xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx přijat v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx něm je xxxxxxxx z xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx souvisí a xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx prospívá xxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný soud xx způsobilý poskytovat xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx soudcovská nezávislost."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu poskytuje xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x nimž se Xxxxxxx soud xx xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Nastíněné xxxxxxx věcné a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx samoúčelné, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx níž xx byla justice xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx soudnictví potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x to xxx xx osobní, tak x po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx právní xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxx než soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx míry xx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx projednávané xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a odst. 5 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx znění pozdějších xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat nejen x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x který xxxxxxx ukončil studium xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 a násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx; o xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření předsedy xxxxxx, xx vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními předpisy, x nikoliv pokyny xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, xx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx věc, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřídit, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
31. X případě xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) soudce xxxxx není, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx předsedovi senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. a) XXXX. X poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. V xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx něhož může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať již xxx o osoby xxx xxxxx xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx podle rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, není x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv někým, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx a vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx neplatí, xx xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce soudce, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či tříleté xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxx.
35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x zásadě chybí xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx jako u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje na xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx úředník xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záležitosti, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx situace, v xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x §10 x dále x novém ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx vedení jednání xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xx třeba xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx později xx xxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé z xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx zákona o XXX (x x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx pochybnost o xxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x vypořádání xxxxxxxx xx potvrzovat nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona) xxxx o xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxx, co by x organizaci xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx tato a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v §11 XXXX nemůže xxxxxx, x to x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xx svém návrhu. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx proto, že xxxx se xxxxx xx zrušení netýká. X xxx jeho xxxxx ale samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, v xxxxxx xxxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xx xxxxx týkat xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, o xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx odstavec xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x contrario, že xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx prvního stupně, x xx krom xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo-li rozhodnuto x věci platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx s platebním xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x xxxx x xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 ZVSÚ xx ani xxxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; je xxxxx zřejmé, xx xxxx oběma ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném článku xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx platí xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx správního, aby xxxxxxxxxxxxxx této konstrukce xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx rozhoduje ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obstarat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx taková. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň soudce. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zaznívají x důvodové xxxxxx, x xxxx že xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx výkonu co xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, kdy začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".
42. Snaha x urychlení xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x e možné xxxxxxx tam, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Urychlování x "odbřemeňování" xxxx xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pochopitelně nemůže xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců či xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx roli. Mohou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li jim xx soudce; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x proti xxx xxxxxx, jež lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx právě navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx představovat xx své povahy xxxxxxx, kterou vykonávají xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.
45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx podílet xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv možnost xxxxxx účastníků xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Lze xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx z xxxx naopak vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx na příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná úroveň x osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčními xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx ústavní pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx proto přijatelné xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x xxxxx ustanovení, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx nastolit xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (např. xxxxxxx příklady xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx např. xxx 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).
48. Pokud jde x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu na xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx úředníky do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §71 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Filip.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 224/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2014.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.