Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 tohoto zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx taxativní xxxxx úkonů soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) může vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxx x sobě. X ohledem xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx nemůže.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx nezávislost je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle navrhovatele xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x odbornosti xxxx x soudců. Xxxxx xx pak bylo xxxxx považovat xxxxxx xxx za xxxxx xx tří xxxxxx xx xxxx nezávislých x sobě rovných xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx toho navrhovatel xxxxxxxx, xx výjimka x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výslovně x xxx, že xx není v xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, že xxxxxx moc vykonávají (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x na xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx asistent soudce xx mohl xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x ústavního i xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

VII.

Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx osoby xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx ostatních xxxx xx xxx je xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v prvé xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obráceně. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx souvisí x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je hodnotou, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou xx záruk xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x demokratické společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x nimž se Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami nezávislosti xxxxx zajistit soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi a xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx soudce musí xxxx skýtat záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxx. X xxxxxx právní xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, co bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x jiné xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.

28. Uvedená východiska xx plně xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx otázky, do xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti soudců, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, které xx svěřil zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat nejen x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§22 x násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx považuje i xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx úředník vykonávat xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx x xxx xxxxxx pověření; o xxx, o kterou x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práce, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x pověření předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak má xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx věc, xxxxxx xx vyšší soudní xxxxxxx vyřídit, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. předseda xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx §3 odst. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx složité xx smyslu §7 xxxx. x) XXXX. X poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. V této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxx x případě, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy vykonávaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x osoby xxx xxxxx xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx co do xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího soudního xxxxxxxx neplatí, xx xxx xxx o xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx apod.

34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady řádného xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx a složit xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či tříleté xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole.

35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx úrovni. X toho se xxxxxxxx rovněž limity xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx jsou nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx řízení tím, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx xxxxxxx, v xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx nového zákona x XXX jde x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx provádět vyšší xxxxxx úředník, x §10 a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, když xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním provádět xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx vedení jednání xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)

Podle mého xxxxxx je xxxx xx xxxxx říci xxxxx NE xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx xx xxx stačilo rozšířit xxxxxxx občanského soudního xxxx xxxxx věcí, x xxxxx se xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx vypočtených x §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (x v §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu x směřující xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx schvalovat dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání, o xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanského soudního xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx a xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úkonů, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, a xx x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx proto, že xxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx v xxxx xxxx ve zcela xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by se xxxxx xxxxx věcí, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x druhému - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, x xxxxx věc se xxxxx [třetí odstavec xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx pomocí argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně, x to krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, krom toho, xx xx xx xxxxxxxx zakázáno. Taková xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, že xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx navrhovatel ve xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x písmenu x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx to xx pak vyšší xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Obdobných xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx to xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá postavení xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx rozhodoval xx xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodování zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx meritorní rozhodnutí "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x do soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx ještě vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 písm. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e odst. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx však lze xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx jsou garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, a xx proto zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. III. XX 1531/09). Tato ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x sice že xx má dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu úkonů xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní působností xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění soudců ... ".

42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "odbřemenění" soudců xxxx má xxx xxxxxx x nesmí xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx projednala a xxxxxxxx, je objektivně xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx, kde xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x správní xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx jim xx soudce; tyto xxxxx ale toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Platná právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, že xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx přípustné, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx xxx poslední xxxxx xxxxxx mít xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx právě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx podílet xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). V xxxxx případě xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků řízení; xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx stojí xx konstrukci, xxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto ustanovení xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxx vykonávat vše, xxxxx několika výslovně xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx platebního rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx ustanovení, ale xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naruby tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) a x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx a není xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx příklady řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zrušení §11 XXXX až na xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Ze shora xxxxxx argumentace je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx problematické xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x které xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, a konečně xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, x xxx byla xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx pro soudce x na jeho xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může pouze x případech x xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx shora (xxx např. bod 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx jde x vliv tohoto xxxxxxxxxxx nálezu na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Filip.