Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) až x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoba xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci soudu, x xxxxx již x povahy věci xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx pak xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxx xx jeden xx xxx xxxxxx xx xxxx nezávislých x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, musí být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tím, xx xx není v xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x na absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent soudce xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

VII.

Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx tak zákon. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx myslitelná; xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost soudce x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx souvisí x xxxx ve vztahu xxxxxxxx podmíněnosti, x xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalších aspektech, x xxxx se Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x justiční (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry se xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci a (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx jejich xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx jednat xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx může vyšší xxxxxx úředník vykonávat xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x kterou x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 odst. 2 citovaného zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx úkony xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx práce, tedy xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx právními xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx senátu. Jde-li x úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, xx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx xxx, kterou xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx právně xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu předložit, xxxx. předseda senátu xx xx může xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x odborné xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Formulace xx xxxxxx soudci xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x pověření soudce, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx je na xxx nezávislý.

33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx a vyššího xxxxxxxx úředníka nesrovnatelné. Xxxxxxxxx žádný ze xxxxx uvedených atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx funkce soudce, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na právnické xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx x složit xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v bakalářském xxxxxxxxx programu xx xxxxxx škole.

35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx chybí xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nižší úrovni. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx úkony, pro xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodoval, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být pomocníkem xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, v xxxxx xxxx nemůže xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ze souzení xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx nepřijatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX jde x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 a dále x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx x rozhodování ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx tady xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze zajisté xxxxxx mnohé z xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx by však xxxxx mého názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření listin xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx novely xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).

Xxxxx, co by x organizaci xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bych xx xx správnější."

37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx civilního řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená v §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x to x xxxx důvodů, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. X pro xxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx v xxxx xxxx ve zcela xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx by se xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x tom xxxxx nedůsledný; viz xxxxxxx p)]. X xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx pomocí argumentu x xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx patřit nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, krom toho, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat žalovaného x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo-li xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat nesmí, xxxxx neřadí, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx vazby xx rozkazní xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx jinou - x ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel ve xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx o xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; s xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx jsou xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx vypočtených x §11 ZVSÚ pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku xx xxx možno dospět x závěru, že xx-xx meritorní rozhodnutí "xxxxx" formu usnesení, xxxx jej xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx návětí §11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, x němž xx rozhoduje xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 xxxx. x) XXXX]: takové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e odst. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx shora se xxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx k xxxx jsou garance xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx zapotřebí x ní přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x vyšším soudním xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x něhož x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x která zaznívají x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx soudní xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx vymezena x xxxxxxxxx možné míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx objektivně xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx xxx, kde xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx kupř. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.

43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx pochopitelně nemůže xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx samozřejmě podílet x na úkonech xxxxxx, uloží-li xxx xx soudce; tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx řádem nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo představovat xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.

45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxx soudu xx správním xxxxxxxxxx (§10 odst. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx účastníků řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana vůbec. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX totiž xxxxxx o možnosti xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.

46. Lze tedy xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx vzájemném xxxxxxx, neboť první x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx x sobě. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx činí §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx tím, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx §11 písm. x) a x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nařizovat jednání, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X xxxxxxx xx xx, aby zákonodárce xxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx řeč xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx jistě připravovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jménem xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx xxxx. bod 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, konstatuje xx, že z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a nároky xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce Vladimír Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík x Xxx Filip.