Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Vrchní xxxx v Praze xxxxxx x Ústavního xxxxx návrh na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx soudu v Xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxx, vedené xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 xxxxxx zákona x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX též asistent xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí taxativní xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx platí §11 xxxxx zákona x xxxxx soudní xxxxxxx x asistent xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x každé z xxxx xx obstálo xxxx x xxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx účinnosti, nelze xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. XX 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx nemůže.

5. Ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že soudní xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x povahy věci xxxx x nemůže xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěží xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx tří pilířů xx xxxx nezávislých x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a asistentů xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně x tím, že xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx představu, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX za xxxxxxxx s čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.

VII.

Obsahový soulad napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem

22. Soudní xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx souvisí x xxxx xx vztahu xxxxxxxx podmíněnosti, x xx x x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou xx záruk rovnosti x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x to xxx xx osobní, xxx x xx odborné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx bezúhonnosti a xxxxxxxx určitého xxxx. X platné právní xxxxxx x xxxx xxxx. zejména §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílet vyšší xxxxxx xxxxxxxx a (xxx xx xxxx x nyní projednávané xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx soudní úředníky; xx jejich postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx; x závislosti xx xxxxxxxxx úpravě xx xxxx xxxxxx nejen x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§22 a násl. XXXX); xxxxxx studiu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním programu, xxx za dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx pověření; x xxx, o xxxxxx x obou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi písemný xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, xx xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxx, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 ZVSÚ.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx jednoznačně.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx a jinými xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) soudce xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. x) XXXX. X poměru k xxxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stejný, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx soudce xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx.

32. V xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy vykonávaný x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxx o osoby xxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx podle rozvrhu xxxxx xx do xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx pomocníkem soudce, x xxxxxxx někým, xxx xx xx xxx nezávislý.

33. X xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, xx xxx xxx x xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl x osobních xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx a vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco soudce xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dosáhnout věku xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v bakalářském xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.

35. Vyšší xxxxxx úředník je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u něhož x xxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx se osobní xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx a odborná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nižší úrovni. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx nesmí vykonávat xxxxxx úkony, pro xxx jsou nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx povahy, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx již xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX jde x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx xxxxxx ... xx vyšší úředníky x daleko větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, když xxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)

Podle mého xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx později xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx mého názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx pochybnost x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dědických xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Za nepřípustné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx změny žaloby xx x záměně xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).

Xxxxx, xx by x organizaci xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxx bránit xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, a xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bych to xx xxxxxxxxxx."

37. Je xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ nemůže xxxxxx, a to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. další xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx jeho xxxxx xxx samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx v xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x ve správním xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, x xxxxx věc se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx bylo xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co xx v tomto xxxxxxxxxx výslovně uvedeno, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX může činit xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, že mimo xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx nasvědčovalo x xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x bez xxxxx xx rozkazní xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na jinou - a ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx xxx neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 a 11 XXXX by bylo xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé, že xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, neboť xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx nemohou xxxxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, jak na xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx jej xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx lze jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx však lze xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX xxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx soudnictví xx činnost, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady a xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. III. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x která zaznívají x důvodové xxxxxx, x sice že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx být xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx své xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx povoláno x xxxx, aby poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx tohoto xxxx dosahovat. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čas a xxxxx. Urychlovat řízení x e možné xxxxxxx xxx, kde xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx je možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx skutkového stavu x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.

43. Xx xxxx mít zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x na xxxxxxx xxxxxx, uloží-li jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx musí xxxxxx svým vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Konečně je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, ale vyšší xxxxxx úředník, x xx právě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). V xxxxx případě xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx v trestním xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není možno xxxxxxxxxx xxx interpretací, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nejen vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x sobě. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx východisek vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx naruby xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x této xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx výjimek vypočtených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nařizovat jednání, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX dle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx přípravu ústavně xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx tohoto kalendářního xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Obiter xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx na princip xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k trestnímu xxxxxx a xxxxx xx první pohled xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x případech a xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx např. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Pokud xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.