Právní předpis byl sestaven k datu 06.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně souvisejících xxxxxx,
takto:
Ustanovení §11 zákona x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx s §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 tohoto zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xx x občanském xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx soudní úředník (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX též asistent xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (a xxxx i asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí taxativně xxxxxxxxxxxxx pod písmeny x) xx x) - xxxx. red.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí taxativní xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx by obstálo xxxx x xxxx. X ohledem xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. III. XX 1531/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, že x xxxxxxx pochybností, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restriktivně, xx. xx jej xxxxxx nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravidla a xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Dle navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x soudců. Xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx jeden xx xxx xxxxxx xx xxxx nezávislých x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tím, xx xx xxxx x xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc vykonávají (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, k nimž xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x ústavního i xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx a dále x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce - x navrhuje xxxxx xxxx zrušení.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou a xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx zrušení §11 XXXX posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. ledna 2008, x rámci xxx xxxx xx. dojít x x přenosu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, plynoucí xx. z xxxxx xx zákonného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepracuje xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx komoře Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporován" xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanoveních. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx xxx jediného xxxxxxxxxx příspěvku; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ministr spravedlnosti xx navrhovatele x xxxxxxxxx ústavně-právního výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Na výzvu Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx vyjádřilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx §10 x 11 XXXX xxxxxxx xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci §11 XXXX x xxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx v řízeních xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 ZVSÚ, xxxx by xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx".
III.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Dle ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx soudem použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité konkrétní xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx je omezen xxxxxx x xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx hmotné x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx podal xxxxx na xxxxxxx §11 XXXX v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směnečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx usnesení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX ve xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxx, resp. xxxx použito. Xxx xx xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx návrhu xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §11 XXXX. X ohledem xx xxxxx návrhu, xxxxx x xx okolnost, xxxxx způsobem je xxxxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §11, xxx též xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx
x) řízení x vydání platebního xxxxxxx, x v xxxxxx případech x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx odporech, o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x zrušení elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto platebním xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem,
x) xxxxxx x dědictví, x němž není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxx nejde x
1. xxxxxx xxxxx §175x odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. odnětí xxxx xxxxx §175zb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx §175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx zůstaviteli, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx §175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. přenechání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx jednání,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti převzetí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx x úschovách,
f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, x příkazu k xxxxxxx z xxxx x peněžního xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx jednání,
h) xxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxx o určení xxxxxxxxx souhlasným prohlášením xxxxxx,
j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x návrhu xx zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
k) rozhodování x xxxxxxxxx řízení x zrušení směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx zpětvzetí žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx do rejstříků, xxxx-xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxx soudu
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx návrhů,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) odstraňování xxx xxxxxx a odmítání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx,
x) xxxxxxxxxxx x složení zálohy, xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx záloh,
e) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků, včetně xxxxxxxxxxx o osvobození xx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,
f) pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
i) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupce,
x) vyznačování xxxxxx xxxx xx originál xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x svědečném, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx nerozhoduje x xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u každého x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 insolvenčního xxxxxx,
n) xxxxx xx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxx,
o) rozhodování x xxxxxxxxxx tlumočníků x xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx x insolvenčním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. ustanovení insolvenčního xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věřitelů,
5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,
6. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. zrušení xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy a xxxxxxxxxxx usnesení,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxx x x přeměně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,
14. schválení plánu xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oddlužení a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx sporech,
x) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx postupu podle §260x občanského xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zpětvzetí xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx manželství xxxx určení, zda xx manželství xx xx není xxxxx x zpětvzetí xxxxxx xx zrušení, neplatnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx předložením xxxxxxxx."
"§11
Vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx věci xxxx,
x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
c) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,
x) rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxx ným xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx xx nepeněžité xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
h) rozhodování x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
i) rozhodování x zastavení x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx nařídit xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) věcí, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a xx ve 3. xxxxx na své 27. schůzi dne 13.2.2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx bylo xxx 169, xxxxx xxxxx. Senátu xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, byl xxxxxxxxx na xxxx 12. xxxxxx dne 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a byl xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, x xxx svého xxxxxxxxxx §32 xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx nezávislé soudy (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudnictví soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx z pravidla.
23. Xxxx výjimka má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx myslitelná; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost soudce xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je hodnotou, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je jednou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudcovská nezávislost."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx oprávnění posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), promítá xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx justice xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena tak, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x to jak xx osobní, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné právní xxxxxx x tomu xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx východiska xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx tomu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a odst. 5 zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx předpisem xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravě xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x úkony xxx správě soudu. Xxxxx současné české xxxxxx úpravy může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (§22 a xxxx. XXXX); xxxxxx studiu xx naroveň postaveno xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním programu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů soudu x civilním řízení xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx i bez xxxxxx pověření; o xxx, x kterou x xxxx xxxxxxx xx jedná, rozhoduje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může předseda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost ovlivnění xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx přípustný opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. předseda senátu xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x odborné xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx jednoznačně.
31. X xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a jinými xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx předpisy v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx právně složité xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X poměru k xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx něhož může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy vykonávaný x pověření xxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx třetích xxxx, ať xxx xxx o xxxxx xxx soudu nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x projednáváním věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li však x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx připadla, není x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.
34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vyšších xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady řádného xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x složit xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní nezávislosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, osobní xxxxxxxxxxx, odborná úroveň). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx povahy, to xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx úředník xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx nepřijatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx soudců ... xx xxxxx úředníky x daleko xxxxxx xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §10 a xxxx x xxxxx ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když říká, xx vyšší soudní xxxxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)
Podle xxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx říci xxxxx NE xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx už xxx stačilo rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx rozsudku, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, budou-li řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vypočtených x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (i x §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující navenek: xxxxx xx rozhodovat x vydání platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx podle dědických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Za nepřípustné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx nástupnictví, o xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o výzvě xxxxx §114b OSŘ (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx v souhrnné xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, co xx x organizaci xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx tato x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx asistentem nebo xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení x správního soudnictví xxxxx, obsažená x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x xx x obou xxxxxx, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx proto, xx xxxx xx návrh xx zrušení xxxxxx. X pro jeho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně uvedeno xxxxx.
38. Ustanovení §10 x 11 XXXX xxxx v xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx věcech xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx týkat xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx věc xx xxxxx [třetí xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, co xx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně uvedeno, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. podle §10 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ kvalifikovanou xxxxx mezi úkony, xxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x bez xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Na jinou - x xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx na to xx pak vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx to xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Xxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení §11 xxxx. b) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu usnesení, xxxx xxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx nahlédnout do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Problém však xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx zapotřebí v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx samé formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však lze xxxx, že problematická xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx činnost, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx k xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx dalších osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x sice že xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx soudního úředníka xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx své xxxxxx x nesmí xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xx soudnictví xxxxx xxxxxxx forma. Soudnictví xx povoláno k xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxx dosahovat. X xxxx, aby xx xxx projednala x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx, kde xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x xxxxxxx soudy xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné příslušnosti x civilním xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jimiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx roli. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx soudce; tyto xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx musí xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, a tedy xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx těm xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx právě xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx své povahy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 odst. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx však XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodních, §9 xxxx. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může provádět xxxxx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx nejen xxxxx xxxx ustanovení, ale xxx §11 ZVSÚ xxx o sobě. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná soudy x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x věcná xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naruby xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x tomto ustanovení, xxxx. xxxxxxxx z xxxx plynoucí [k xxxx viz shora xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx na xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx příklady xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX dle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby zákonodárce xxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx být x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx x xxxxx xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx vyřešit nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx jistě připravovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloženy shora (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
48. Pokud xxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, konstatuje xx, xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx za středníkem xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík a Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 224/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2014.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.