Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci x xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Vrchní xxxx x Praze xxxxxx u Ústavního xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx soudce na xxxxxxx §11 XXXX xx spojení x §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 a 11 tohoto xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx úkonů soudu xxxxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (x na xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx x) - pozn. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x pak není xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx soudní úředník xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vyšší soudní xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x každé z xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X ohledem xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Navrhovatel rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx a vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx pochybností, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx xxxxxx.

5. Ohledně xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x nichž xxx x povahy xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxx xx jeden xx tří pilířů xx xxxx nezávislých x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx rozhodování soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na absurdní xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl vydat xxxx. směnečný platební xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX za xxxxxxxx s čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx soudnictví soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx x prvé xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx moc vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx záruk xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx řád x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx podzákonného předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x nimž xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x to jak xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce musí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx platit xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci x (xxx xx tomu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx jsou ve xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravě se xxxx xxxxxx nejen x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxx xxx správě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může vyšší xxxxxx úředník vykonávat xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x pověření předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx, xxx xx xxxx vyřídit, toliko x případě, xx xxxx nemá povahu xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx soudní xxxxxxx vyřídit, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx nezávislosti xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx §3 odst. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx složité xx smyslu §7 xxxx. a) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx stejný, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx.

32. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx něhož může xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x pověření xxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx třetích xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním věci xxxxxx podle rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x soudce, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx pomocníkem xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx nezávislý.

33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxx.

34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx zrovna tak. Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx reprezentován nikým xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx nového xxxxxx x VSÚ xxx x xxxxx směru xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx hovoří x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx úředníky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxx zákona xxx xxxx výčtem xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 x dále x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx říká, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx mého xxxxxx xx tady xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx později už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx může nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle dědických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, co by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx tato a xxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxx asistentem nebo xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx v §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) se nechává xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X pro xxxx xxxxx ale samozřejmě xxxxx to, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Ustanovení §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx ve zcela xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx pamatuje na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by se xxxxx týkat věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx to, x xxxxx věc xx xxxxx [třetí xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xx krom xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy vyšší xxxxxx úředník provádět xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: např. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, že když §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx nesvěřuje xx do působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani neřadí xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx to xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx bylo xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; xx xxxxx zřejmé, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obstát.

40. X těžko přijatelným xxxxxxx xxxx vede xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx rozhodoval ve xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx upozornila ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx meritorní rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX to platí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Problém však xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: takové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx lze xxxx, xx problematická xx koncepce §11 XXXX jako taková. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; důvodem k xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. III. XX 1531/09). Xxxx ústavní xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x sice že xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu co xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx má být xxxxxxx "v podstatě xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx má své xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xx soudnictví stala xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxx společenskou xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, aby se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx čas x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx a xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud tím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx osobní a xxxxx nezávislosti.

43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce se xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx ale toliko xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, a xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx těm xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního úředníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost za xxxxxxxx stanovených občanským xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx poslední xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své povahy xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a obchodních, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Lze tedy xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx naopak xxxxxxx x toho, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx několika výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nejen vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná soudy x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná úroveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh úkonů, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x této xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x tomto ustanovení, xxxx. důsledky z xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx xx xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a není xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (např. xxxxxxx příklady xxxxxx x některých otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx tohoto kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx být v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx k trestnímu xxxxxx a které xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloženy xxxxx (xxx xxxx. bod 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).

48. Pokud jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a nároky xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx exekuce.

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.