Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx u Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx pod xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Navrhovatel svůj xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x občanském xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (x na xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j) - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx soudce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, že xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (asistent soudce) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná vazba x každé x xxxx by obstálo xxxx o xxxx. X ohledem xx xx, že xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Navrhovatel rovněž xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx zdejší xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx vykládat takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx xxx x povahy xxxx xxxx a xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x soudců. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx považovat soudní xxx za xxxxx xx tří xxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx mocí.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x zákoně stanovena xxxxxxxxx x výslovně x xxx, že xx není x xxxxxxx výčtu uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx asistent soudce xx xxxx vydat xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx s čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina") vyššího soudního xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx považovat xx xxxxxxxxx soudce - x navrhuje xxxxx xxxx xxxxxxx.

VII.

Obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx opodstatnění, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Pl. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, x xx i s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx řád x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního řádu, x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x xxxx se Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx věcné x xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami nezávislosti xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena tak, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.

26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx na soudce, x xx jak xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zkušenosti, znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxxx skýtat záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, do xxxx míry xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci a (xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx předpisem xxx xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x závislosti na xxxxxxxxx úpravě se xxxx jednat xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudnictví, ale xxxxxx o úkony xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx občan České xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x civilním řízení xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx pověření; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx na základě xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx vyřídit, toliko x xxxxxxx, že xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx není; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx úkonem vůbec xxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx xxx, kterou xx vyšší xxxxxx xxxxxxx vyřídit, xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx ji xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně druhé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx složité xx smyslu §7 xxxx. a) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx řízení by xxxx konečný výsledek xxx být xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx o úkon xxxxxxxxxxxxx povahy vykonávaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx soudu nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, jemuž xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem soudce, x nikoliv někým, xxx je xx xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx x vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Stejně xxxxxxx xx rozdíl x osobních předpokladech x x požadavcích xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x zásadě chybí xxxxxxx osobní nezávislosti, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ze souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Na nepřijatelný xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxx x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx k němu xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx zákona xxx xxxx výčtem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úředník, x §10 x xxxx x novém ustanovení §11, které již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx uvedené formulace xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh věcí, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx může nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx mnohé z xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xx potvrzovat nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x umoření listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx odvolání, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx tato a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx správnější."

37. Xx xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního soudnictví xxxxx, obsažená x §11 XXXX nemůže xxxxxx, x xx x xxxx důvodů, xxxxx uvádí Vrchní xxxx v Praze xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx proto, xx xxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.

38. Ustanovení §10 x 11 XXXX xxxx v prvé xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxx xxxxx věcí, xxx jednotlivých úkonů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x druhému - x ve správním xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, o xxxxx xxx se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; viz xxxxxxx x)]. X xxxx by xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x contrario, že xxxx xx xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, xxxx xxxx, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. podle §10 odst. 1 xxxx. a) ZVSÚ xxxx xxxxx soudní xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxx platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, že xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x bez vazby xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Xx xxxxx - x ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) xx x jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obstát.

40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx vypočtených v §11 ZVSÚ pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx možno xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx učinit x vyšší xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx soudním, xxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxx x xx soudního xxxx správního, aby xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx zapotřebí v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: takové xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e odst. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, že soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x nesmí xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. K xxxx, xxx xx xxx projednala x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx zapotřebí vynaložit xxxxxx xxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a komplikované (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné příslušnosti x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednoduchých x xxxxxxxxx. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.

43. Xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce xx xxxx pochopitelně nemůže xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; tyto xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx řádem nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, že xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx přípustné, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soudnictví xx mělo představovat xx xxx povahy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx senátu rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.

46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx stojí xx konstrukci, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx toto ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx výzvy nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 ZVSÚ xxx x sobě. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx, jejichž xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx ústavní pravidlo xxxxxxx naruby xxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx místo naplnění Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx shora xxx bodem 41, x xxxx je xxxxxxxxx na xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx celé řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx příklady xxxxxx x některých otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných právnických xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX až na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx problematické je xxxxx toto ustanovení, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a které xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx podmínek, xxxxx xxxx vyloženy xxxxx (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.