Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX xx spojení s §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (a xxxx i asistent xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - pozn. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxx x sobě. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx od počátku xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 sp. xx. III. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx pochybností, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že z Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx např. meritorní xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx x povahy xxxx xxxx x nemůže xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x soudců. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx považovat soudní xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x sobě rovných xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, že výjimka x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 ZVSÚ však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x výjimkou několika xxxx, které mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx soudce xx mohl vydat xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, což xx x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx něm xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx výjimka má xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, x xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx rovnosti x xxxxxx jistoty x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x všem, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx v hmotném xxxxxxxxxxx x případně x dalších aspektech, x xxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spolu s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x to jak xx xxxxxx, xxx x po odborné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. zejména §60 XXX.

27. I xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxx xxx soudci, xxxxx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci a (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx soudu v xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx svěřil xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravě xx xxxx jednat xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x úkony xxx xxxxxx soudu. Xxxxx současné české xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, x trestním xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' na základě xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x obou variant xx jedná, rozhoduje xxx současné xxxxxx xxxxxxx rozvrh práce (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu předložit, xxxx. předseda xxxxxx xx ji může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně druhé xxxxxxx xxxxx jednoznačně.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Soudce xx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx by věc xxxxxxxxx předsedovi senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. a) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx stejný, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx x případě, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přáními xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx soudu xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li však x soudce, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x takové xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx je xx xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx osobní nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.

34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx osob spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.

35. Vyšší xxxxxx úředník xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x něhož x zásadě xxxxx xxxxxxx osobní nezávislosti, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx úkony, xxx xxx jsou nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx úředník xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x přípravě xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Jinak xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx nepřijatelný xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx nového zákona x XXX jde x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, v §10 x xxxx x novém ustanovení §11, které xxx xxxxxxxx logiku právní xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx samé formou xxxxxxxx. (Sic!)

Podle mého xxxxxx je xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx jednání, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx mnohé x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x v §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by však xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx rozhodovat x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx potvrzovat nabytí xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx bránit xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."

37. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx v prvním xxxxxx civilního řízení x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, obsažená v §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.

38. Ustanovení §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by se xxxxx týkat věcí, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx či xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx znění §11 XXXX, podle něhož xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, krom toho, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat žalovaného x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx bylo-li xxxxxxxxxx x xxxx platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx když §11 XXXX kvalifikovanou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Xx jinou - x xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x xxxx x xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX by bylo xxxxx xxxxx více, xxxxx není to xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx text jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x sobě. Shora xxxx uvedeno, xx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx rozhodoval xx xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku xx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx nahlédnout do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Problém však xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e odst. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního.

41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx problematická xx koncepce §11 XXXX jako xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx málo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx východiska, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx vymezena v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x nesmí xxxx xxxxx k xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (tj. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx čas a xxxxx. Urychlovat xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x postupy, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx mezi civilní x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné příslušnosti x civilním řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx právního xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx mít zákonodárce xx zřeteli, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právě vyšší xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx soudce; tyto xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx pak xxxx xxxxxx svým vlastním xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Konečně je xxxxx zdůraznit, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxx, kde xxxx. xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. V xxxxxxxx xxx poslední xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ totiž xxxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x nich stojí xx konstrukci, dle xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx není možno xxxxxxxxxx ani interpretací, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X podrobně popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví je xxxxxxx vykonávaná xxxxx x soudci, jejichž xxxxxx x věcná xxxxxxxxxxx, odborná úroveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými funkčními xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx úřadování a xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx proto přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx výjimky xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx §11 písm. x) x x) XXXX xxxxx nastolit xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, x xxxxx xx meritorně rozhoduje xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé řízení x xxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem na xx, aby xxxxxxxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx z podílu xx výkonu soudnictví. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx svým xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x případech x xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. bod 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xx, že x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Balík a Xxx Xxxxx.