Právní předpis byl sestaven k datu 12.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 31/10 dne 22. xxxxxx 2013 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 396/2012 Xx., se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx pod xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx. Toto usnesení, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, ale xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn provádět xxxxx soudní xxxxxxx (x na základě §36a xxxx. 5 XXX též asistent xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xxxx oprávněni takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x xxxxx z xxxx by xxxxxxx xxxx o xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vyslovil xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx určitý úkon xxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxx, je xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že soudní xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x povahy xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxx xxxx x soudců. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx nezávislých x xxxx rovných xxxxxxxx mocí.
6. Na xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně x xxx, že xx xxxx v xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx soudci.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx mohla aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudce xx xxxx vydat xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, xxx xx x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti na čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxx soudního xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx považovat xx xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
9. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx reformy xxxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx níž xxxx xx. xxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx státními zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, plynoucí xx. x xxxxx xx zákonného soudce, xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x zhodnotil xxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, xx x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx celek xxx x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 ZVSÚ.
11. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx vyjádřilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxx jeho xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxx §10 x 11 ZVSÚ xxxxxxx xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx komentářové xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx §11 ZVSÚ v xxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x daných xxxxxx xxxxx nahradit činnost xxxxxx".
III.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx jednání nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX podal Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx soudní kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx určité konkrétní xxxx. Tím xx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx omezen xxxxxx x výlučně xx v xxxx xxxx relevantní hmotné x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §11 XXXX v xxxxxxxxxxx s odvolacím xxxxxxx, x xxxx xx napadeno usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxx usnesení xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 XXXX ve xxxxxxx x §36a xxxx. 5 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zákona, jehož xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx dána i xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.
X.
Xxxxx xxxxxx a znění xxxxxxxxxxxx ustanovení
16. Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Praze domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx na xxxxx návrhu, xxxxx x na xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků, cituje xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx v xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxxx, x x xxxxxx případech i xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx řízení z xxxxxx zpětvzetí xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, který nelze xxxxxxx, řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x x xxxxxx případech i xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx případech x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx odporech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx x xxxxx x x xxxx xxxxx x
1. xxxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx věci xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
3. xxxxxxx xxxx podle §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. dědictví, xxxxx xx nachází x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx cizincem,
6. likvidaci dědictví xxxxx §175x občanského xxxxxxxx řádu, nebo
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §175x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxx neznámých, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x účtu x xxxxxxxxx ústavu, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxx jednání,
h) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,
x) xxxxxx x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx zápis, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx směnečného xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, insolvenčního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx nařízení xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
b) xxxxxxxxxx dožádání, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s cizinou, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) odstraňování vad xxxxxx x odmítání xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx,
x) rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platit xxxxxx poplatek, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu,
g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx §35 xxxx. 8 soudního xxxx správního x x náhradě nákladů xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
k) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx nerozhoduje x xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx hlasovacích xxxx u xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx přechodu pohledávky xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
n) xxxxx xx zjištění pobytu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pobyt xxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx tlumočníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) úkony x insolvenčním xxxxxx, x výjimkou jednání x rozhodnutí o
1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření, jímž xx xxx omezeno xxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxx podstatou,
7. xxxxxx na xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx x úpadku,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. prohlášení xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oddlužení a x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx samé v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
r) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinného x xxxxxxxx postupu xxxxx §260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxx, neplatnost xxxxxxxxxx xxxx určení, zda xx manželství xx xx není xxxxx x zpětvzetí návrhu xx zrušení, neplatnost xxxx neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxx §96 odst. 2 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx předložením xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu prvního xxxxxx, s xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodejem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxx ným xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx xx nepeněžité xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x výchově xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx exekuce, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx účinku xxxxxx xx správním řízení xxxxxxx,
x) xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx soudci."
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx soud x xxxxxxx s ustanovením §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., je x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. schůzi xxx 13.2.2008; z xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx byl xxxxx zákona postoupen xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx dne 19. března 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlasování x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti.
20. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, x xxx svého xxxxxxxxxx §32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx přijat v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Obsahový soulad napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx soudnictví soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx výjimka xx xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx východisky soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx stanoví, že xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx rovnosti x právní jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxx dosavadní praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx samoúčelné, ale xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx na soudce, x xx jak xx xxxxxx, xxx x po odborné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x justiční (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx východiska xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx projednávané xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a xxxx. 5 zákona č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem pro xxxxx xxxxxx úředníky; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň postaveno xxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx považuje x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx soudnictví. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x kterou x obou xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x pověření xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx úkonem vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx nezávislosti xx srovnatelná pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník je xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx předsedovi senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx o úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx o xxxxx xxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, jemuž xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx je na xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx osobní nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavek neslučitelnosti xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx či tříleté xxxxxxx v bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelné, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx situace, v xxxxx xxxx xxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x přípravě jednání), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx zákona x VSÚ jde x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 x xxxx x xxxxx ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)
Podle mého xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx NE xxxxxx xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx později xx xxx stačilo rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx okruh věcí, x xxxxx se xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx vypočtených x §9 x 10 xxxxxxxx zákona x XXX (i v §10 xxxxxx). Soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, o odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx novely xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, co by x xxxxxxxxxx týmové xxxxx u soudů xxxx bránit tomu, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x navenek prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx právní xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX nemůže xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx netýká. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xx xxxxx týkat xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx by xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx xx xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, xxxx toho, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: např. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. a) XXXX xxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx jinou - a xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x písmenu a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 ZVSÚ xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx nesmí; s xxxxxxx xx xx xx xxx vyšší xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx uvést více, xxxxx xxxx to xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x sobě. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, má-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku xx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx meritorní rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to platí xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x do xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila do xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 písm. a) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx obstarat xxxxx soudní xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního.
41. Xxxxxxx však lze xxxx, xx problematická xx koncepce §11 XXXX xxxx taková. X ústavních východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx garance xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx usnesení sp. xx. III. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx málo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x sice xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu úkonů xxxxx vykonávaných soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx vymezena v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ... ".
42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "odbřemenění" soudců xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxxx nikdy x xxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxx společenskou funkci xxxxx tehdy, xxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, aby se xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi civilní x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkonů jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné odborné xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu soudnictví. Xxxxxxx soudce se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx osob, xxxxx xxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x proti xxx xxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního úředníka x civilním xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat odvolání, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.
45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci se xxxxx xxxxxxx též xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Lze xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx, co xx xxxx ustanovení xxxxxxx, druhý x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy nebo xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 ZVSÚ xxx o xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx vykonávaná soudy x soudci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx naruby tím, xx ze soudnictví xxxxx úřadování a xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět nemohou. Xxxx proto přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x této výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx výjimek vypočtených x tomto ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx plynoucí [k xxxx viz shora xxx xxxxx 41, x němž je xxxxxxxxx na to, xx §11 písm. x) x b) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx právnických xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl a §11 ZVSÚ xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu ústavně xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx být v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §11 XXXX. Ze xxxxx xxxxxx argumentace je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx bude muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx se xxxxxxxx k trestnímu xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx řeč xxxxx. Závěrem xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx jeho xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx může pouze x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx jde x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 224/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2014.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.