Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pod xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx spojení x §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").

2. Navrhovatel xxxx xxxxx odůvodňuje dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 a 11 tohoto zákona x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx x občanském xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x na základě §36a xxxx. 5 XXX též asistent xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (a xxxx i asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) až x) - pozn. xxx.: xx znění před xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx vydat. Nelze xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx na xx, že obě xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx účinnosti, nelze xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 sp. xx. III. ÚS 1531/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx se zdejší xxxx vyjadřoval k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, že x xxxxxxx pochybností, zda xxxx určitý xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx prostřednictvím soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou z xxxxxxxx pravidla a xxxxxx se stát xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x povahy xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxx xx xxx pilířů xx xxxx nezávislých x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx toho navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně x tím, xx xx není v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx pouze soudci.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx s čl. 81 x návaznosti na čl. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx osoby xx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx opodstatnění, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x obráceně. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx jsou při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx soudní moci xxxx souvisí x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu soud. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, přičemž xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu zaručujících xx soudcovská xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami nezávislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx upravena tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Pro moderní xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce, x to xxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zkušenosti, znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x justiční (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého věku. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. I xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná ani xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Uvedená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pro případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci a (xxx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a odst. 5 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní správě xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx svěřil xxxxx; x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat nejen x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x který xxxxxxx ukončil studium xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, o kterou x obou xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx právními předpisy, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx není; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustný opravný xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. předseda xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně.

31. X xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx zákonem x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) soudce xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx složité xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx již vykonává xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx.

32. V této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x osoby xxx soudu xxxx x xxxxx soudní, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx pomocníkem xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde o xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx x složit xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které postrádá (xxxxxx nezávislost, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, jenž napomáhá xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní erudici, xx xxxxxxx, v xxxxx soud nemůže xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx xx souzení xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx zákona x VSÚ xxx x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh xxxxxx xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, x §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, které již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když říká, xx vyšší soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)

Podle xxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx NE tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze zajisté xxxxxx mnohé x xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx xx rozhodovat x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzovat nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodovat x xxxxxxx listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx xx x organizaci xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx proto garantována. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx správnější."

37. Je xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního soudnictví xxxxx, xxxxxxxx v §11 XXXX nemůže xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx proto, xx xxxx xx xxxxx xx zrušení netýká. X xxx xxxx xxxxx ale samozřejmě xxxxx to, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Ustanovení §10 x 11 ZVSÚ xxxx v xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xx xx xxxxx týkat věcí, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx to, x xxxxx xxx se xxxxx [xxxxx odstavec xx v tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx by bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx či úkony x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x to krom xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx to, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně uvedeno, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, krom xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx nasvědčovalo i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx vazby xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx o xxxx x písmenu a) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na xx xx xxx vyšší xxxxxx úředník mohl xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť obě xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x sobě. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx xxxxxx x vyšší soudní xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx soudním, xxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: takové xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX jako xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx viz výše xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x sice xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy začíná xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Snaha x urychlení xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x nesmí xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx forma. Soudnictví xx povoláno x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx způsobilé xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx. Urychlovat řízení x x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x správní soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a nepřehlednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx ulehčeno xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" však xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli. Mohou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x soudce xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Platná právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu však xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního úředníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, a xx právě xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou vykonávají xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 odst. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX zcela nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX pak zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x soudci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví právního xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx ústavní pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní pravidlo. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx §11 xxxx. x) a x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, kdy v xxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx příklady řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X ohledem xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Ze shora xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx problematické je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, x xxx byla řeč xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx procesních xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx x případech x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx např. xxx 35 odůvodnění tohoto xxxxxx).

48. Pokud xxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Balík x Xxx Filip.