Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vedené pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 tohoto xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx soudní úředník (x xx základě §36a odst. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x) - xxxx. red.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx a xxxxx soudní úředník x asistent xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx žádná xxxxx x každé x xxxx by xxxxxxx xxxx o xxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx od xxxxxxx xxxx účinnosti, nelze xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. XX 1531/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se xxxxxx xxxx vyjadřoval k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se stát xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x povahy xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx mocí.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výjimka x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a asistentů xxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně x xxx, že xx není v xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx a dále x čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx považovat za xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx osob xx něm xx xxxxxxxx z pravidla.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné opodstatnění, xxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxx nezbytnou vlastností xx x prvé xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost soudce x obráceně. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx soudní moci xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, x xx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx z xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního řádu, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx v hmotném xxxxxxxxxxx x případně x dalších aspektech, x nimž se Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Nastíněné xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez níž xx xxxx justice xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví potom xxxx xxx vždy xxxxxxx upravena tak, xxx nezávislost soudnictví xxxxxxxxxx.

26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx, tak x po odborné xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, znalosti x dovednosti prokázat x justiční (xxxx xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx východiska xx xxxx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry se xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci x (xxx xx tomu x xxxx projednávané xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx na rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, xxxxx xx svěřil xxxxx; x závislosti xx xxxxxxxxx úpravě se xxxx jednat nejen x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x násl. XXXX); xxxxxx studiu xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním programu, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx x xxx xxxxxx pověření; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh práce (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x pověření xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak má xxxx vyřídit, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jako proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx vyšší xxxxxx xxxxxxx vyřídit, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx oproti soudci xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx se taková xxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. V této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x případě, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx přáními xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx o xxxxx xxx xxxxx xxxx x osoby soudní, xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x soudce, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx připadla, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde o xxxxxxx trvalosti funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx apod.

34. Xxxxxx xxxxxxx je rozdíl x osobních xxxxxxxxxxxxx x v požadavcích xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a odborná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx úrovni. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní erudici, xx situace, x xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX jde x tomto směru xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx soudců ... xx xxxxx úředníky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět vyšší xxxxxx xxxxxxx, x §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxx x rozhodování ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vypočtených x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v §10 návrhu). Soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem soudu x xxxxxxxxx navenek: xxxxx by rozhodovat x xxxxxx platebního xxxxxxx, o odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx o záměně xxxxxxxxx (xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx návrhu novely xxxxxx o VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx tato a xxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená v §11 XXXX nemůže xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx pamatuje na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx týkat věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, o xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx odstavec xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx x)]. X xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx to, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx nasvědčovalo x xxxxx §114b xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, že xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí, xxxxx neřadí, může xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x bez xxxxx xx rozkazní řízení (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x písmenu x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx do působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx nesmí; s xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx úředník mohl xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx vzájemného vztahu §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.

40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x sobě. Xxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx rozhodoval xx xxxx samé. Ustanovení §11 písm. b) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Winterová, však xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku je xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, v němž xx rozhoduje xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 písm. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že problematická xx koncepce §11 XXXX xxxx taková. X ústavních východisek xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx činnost, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x vyšším soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx na principu, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Jsou xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x xxxx xx xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných soudci xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství", xxxxxxx působnost jich xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x nesmí xxxx nikdy x xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx xxxx společenskou xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx se xxx projednala x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx. Urychlovat řízení x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní soudy xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podíl jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednoduchých x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového stavu x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.

43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx povahy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx podílet též xx xxxxxxx soudu xx správním soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx však XXXX zcela nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx účastníků xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

46. Lze tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx není možno xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx x věcná xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, x xxxxx xx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx celé řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx příklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx vyhověl a §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu ústavně xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx ustanovení §11 XXXX. Ze xxxxx xxxxxx argumentace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx řeč xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx pro xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech a xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx o Ústavním xxxxx a nároky xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Balík x Xxx Xxxxx.