Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Toto usnesení, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx soudce na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník (x na xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x asistent xxxxxx xxxx oprávněni takové xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx o sobě. X xxxxxxx xx xx, xx obě xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx se zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx pochybností, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx zákona restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, že z Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, x to xxxxxxxxx prostřednictvím soudců, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx xx tří pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x tím, že xx xxxx x xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx moc vykonávají (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx pouze soudci.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudce xx mohl xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani asistenta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx zrušení.

VII.

Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Ústavy). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x pravidla.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx stanoví, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, x xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx záruk xxxxxxxx x právní jistoty x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost vždy x všem, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx soudcovská xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx v hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxx dosavadní praxi xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit soudcovskou xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce, x xx xxx xx osobní, xxx x po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx praxi a xxxxxx zkušenosti, znalosti x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, s čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx platit obdobně xxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx i jiné xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx východiska xx plně uplatní x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx je xxxx x xxxx projednávané xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudní úředníky; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx nejen x úkony při xxxxxx soudnictví, ale xxxxxx x úkony xxx xxxxxx soudu. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, o kterou x obou variant xx jedná, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxx pověření předsedy xxxxxx, je xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxx vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy senátu. Xx-xx věc, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřídit, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx ji může xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxx §1 xx 9 ZVSÚ.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx složité xx smyslu §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx.

32. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx pokynem vyššího xxxxxxxx úředníka toliko x případě, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být nepochybně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přáními xxxxxxx xxxx, ať již xxx x xxxxx xxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle rozvrhu xxxxx co xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx připadla, xxxx x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx je na xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, ať xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx apod.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v požadavcích xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx a vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Vyšší xxxxxx úředník xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx postačuje na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx nesmí vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záležitosti, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx reprezentován nikým xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx xx souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx soudců ... xx xxxxx úředníky x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět vyšší xxxxxx úředník, x §10 a dále x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, když xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedení jednání xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx ve xxxx samé formou xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx tady xx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx stačilo rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx věcí, x nichž se xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, x xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxxxx zákona o XXX (x v §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by rozhodovat x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, o odmítnutí xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x umoření listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu novely xxxxxx o XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, co by x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale přijata x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx bych to xx xxxxxxxxxx."

37. Je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx xxxxx, xx xxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx x prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx věcí, xxx jednotlivých úkonů x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx se xxxxx [třetí xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx x)]. X xxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, že xxxx xx xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně vypočtených.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx soudní xxxxxxx vyzvat žalovaného x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx bylo-li rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx nasvědčovalo i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, že když §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx vyšší soudní xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x bez vazby xx rozkazní xxxxxx (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x písmenu x) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx neřadí xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx xx to xx xxx xxxxx xxxxxx úředník mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 a 11 XXXX by xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé, xx xxxx oběma ustanoveními xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, jak na xx xxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx opaku xx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx učinit x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 písm. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obstarat xxxxx soudní xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx lze xxxx, xx problematická xx xxxxxxxx §11 XXXX jako taková. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx činnost, kterou x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla, x xx xxxxx zapotřebí x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesení sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, která xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové zprávě, x sice xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx možné xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x urychlení řízení x "odbřemenění" xxxxxx xxxx má své xxxxxx x nesmí xxxx nikdy x xxxx, aby se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx způsobilé tohoto xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx projednala a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx čas a xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x x možné xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou nezbytné xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx mezi civilní x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx ulehčeno soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Urychlování x "odbřemeňování" však xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce xx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx jim xx soudce; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx svým vlastním xxxxxx, x tedy xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx vůbec přípustné, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 odst. 3, §11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu rozhodnout x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Lze tedy xxxxxxx, že §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx vzájemném xxxxxxx, neboť první x nich xxxxx xx konstrukci, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx naopak xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx ustanovení, ale xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní pravidlo xxxxxxx naruby xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx okruh úkonů, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. důsledky z xxxx plynoucí [x xxxx xxx xxxxx xxx bodem 41, x xxxx je xxxxxxxxx xx xx, xx §11 písm. x) a b) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx celé xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX dle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx zákonodárce xxx x dispozici xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přípravu ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx argumentace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx řeč xxxxx. Závěrem je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx pro soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Pokud xxx x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx odůvodnění soudci Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.