Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci a xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Vrchní xxxx x Praze xxxxxx x Ústavního xxxxx návrh na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, vedené pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého důvodu xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění před xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx xxxx xxxxxxxx soudce xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxx, které může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent soudce) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xx obstálo xxxx x sobě. X ohledem xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx pochybností, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že z Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají nezávislé xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx vydávali "nesoudci", xx. zaměstnanci soudu, x nichž xxx x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x soudců. Stěží xx pak bylo xxxxx považovat soudní xxx za jeden xx xxx pilířů xx sobě xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mocí.

6. Xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx není x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný přístup §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, k nimž xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti na čl. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx xxxxxxx.

VII.

Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem ústavního xxxxxxxxxx je tedy xxxxx soudnictví soudcem; xxxxx ostatních osob xx xxx je xxxxxxxx x pravidla.

23. Xxxx výjimka má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx připomínají, že xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx ve vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx je hodnotou, xxx prospívá xxxx, xxxxx je xxxxxx xx záruk rovnosti x xxxxxx jistoty x demokratické společnosti. Xxxxx nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, přičemž xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, x x tím xxxxxxxxxxx oprávnění posoudit xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx stránce xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Ústavy), xxxxxxx xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x to jak xx xxxxxx, xxx x po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X platné právní xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx tím xxx xxxxxxxx odborná ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, do xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx úředníci x (xxx je xxxx x xxxx projednávané xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni podílet xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx svěřil zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat xxxxx x xxxxx při xxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx x úkony xxx správě xxxxx. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx občan České xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx a který xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx za dostačující xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx i xxx xxxxxx pověření; x xxx, x kterou x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, rozhoduje xxx současné úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x pověření xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyřídit, toliko x xxxxxxx, že xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) soudce xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. a) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný výsledek xxx xxx xxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx něhož může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynem vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx třetích xxxx, xx xxx xxx x osoby xxx soudu nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, které x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx co xx xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx připadla, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Stejně xxxxxxx xx rozdíl x xxxxxxxx předpokladech x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx funkce soudce, xxxx dosáhnout věku xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx na právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a složit xxxxxxxx zkoušku, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx škole.

35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X tohoto xxxxxxxx xx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či rutinní xxxxxx. Složitější záležitosti, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx nového xxxxxx x VSÚ xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx hovoří o xxxxxxxxx možností převést xx soudců ... xx xxxxx úředníky x xxxxxx větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxx xxxxxx xxx činí výčtem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx úředník, x §10 x dále x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx vyšší soudní xxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx NE xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx uvedené formulace xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx soudní xxxxxxx může xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (i x §10 xxxxxx). Soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx schvalovat dohodu x vypořádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx odvolání, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o VSÚ xxxxxxxx v souhrnné xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx správnější."

37. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx civilního řízení x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x to x obou důvodů, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx dalších úvah xxxxx xxxxx, že xxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. X pro xxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx x prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, o xxxxx věc se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx by xxxx xxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení soudním x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xx krom xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX může činit xxxxxxx, krom toho, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) ZVSÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx bylo-li xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx nemůže (čemuž xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx §11 ZVSÚ kvalifikovanou xxxxx xxxx úkony, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Xx jinou - a ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x xxxxxxx a) xx v jiném xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; je xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Shora xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xx xxxx samé. Ustanovení §11 xxxx. b) XXXX, xxx na xx xxxxxxxxxx ve xxxxx citovaném článku xxxx. Winterová, však xxxxxxxxx rozhodování zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx možno dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx návětí §11 XXXX to xxxxx xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, tak xxx správní soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxx x xx xxxxxxxx xxxx správního, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 písm. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx však xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz výše xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x něhož v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x sice že xx má dosáhnout "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx má být xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx vymezena x xxxxxxxxx možné míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx povoláno x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx navazující postup); xxxxxxx je možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx jednoduchých x xxxxxxxxx. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx skutkového xxxxx x jeho právního xxxxxxxxx, x to xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx osobní a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soudce se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Mohou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tedy xx svou vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přípustné, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředníci xx xxxxx podílet xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx naopak xxxxxxx x toho, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx problematický xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx soudnictví je xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx, jejichž xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxxxx funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx činí §11 XXXX - nemůže xxxx ústavní pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x xxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx xx to, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a není xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx příklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X xxxxxxx na xx, xxx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx být v xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k trestnímu xxxxxx a které xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx vyřešit nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx procesních úkonů xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx svým jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxx vyloženy xxxxx (xxx xxxx. bod 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).

48. Pokud xxx x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík x Xxx Xxxxx.