Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx u Ústavního xxxxx návrh na xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vedené xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xx x občanském xxxxxxx řízení a x soudním řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX též asistent xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx j) - xxxx. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 ZVSÚ, x pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona a xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Nelze xxxxxx xxxxx, že xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent soudce) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x sobě. X xxxxxxx na xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od počátku xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx ani pravidla xxx posterior derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. III. ÚS 1531/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se zdejší xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx pochybností, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Ohledně xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, že x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx např. meritorní xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci xxxxx, x nichž xxx x xxxxxx věci xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěží xx pak bylo xxxxx považovat xxxxxx xxx za xxxxx xx xxx xxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x sobě rovných xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x výslovně x xxx, xx xx není x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 ZVSÚ však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x nimž xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, xxx je x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Z těchto xxxxxx považuje navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx s čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 a 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.

VII.

Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx východisky soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obráceně. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx souvisí x xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá xxxx, xxxxx je xxxxxx xx záruk xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx soudcovská xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a případně x xxxxxxx aspektech, x nimž xx Xxxxxxx xxxx xx xxx dosavadní praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx byla justice xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx být vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx moderní xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx, xxx x po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat záruky xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého věku. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx k tomu xxxx. zejména §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i jiné xxxxx než xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Uvedená východiska xx plně xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx projednávané xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředníky; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úpravě se xxxx jednat xxxxx x xxxxx při xxxxxx soudnictví, ale xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a který xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x násl. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů soudu x civilním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx práce (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx úkony soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, může předseda xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, toliko x případě, xx xxxx nemá povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx není; předseda xxxxxx však nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx věc, xxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 ZVSÚ.

30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx i odborné xxxxxx a osobních xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela jednoznačně.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx zákonem x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx oproti soudci xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx považovat xx právně xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx soudu soudce xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx o úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x osoby xxx xxxxx xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x soudce, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx však xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx jde x xxxxxxx trvalosti funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx je rozdíl x xxxxxxxx předpokladech x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx osob spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.

35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx soudní úředník xx být pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx xx souzení xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX jde x tomto xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx xxxxxx ... xx vyšší úředníky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh xxxxxx xxx činí xxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §10 x dále x xxxxx ustanovení §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx směřujícímu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx stačilo rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx rejstřík možností, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x vyšší soudní xxxxxxx může xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx mnohé z xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx zákona o XXX (x v §10 xxxxxx). Soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, xxx rozhodoval x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o VSÚ xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx týmové xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx xx xxxxxxx netýká. X xxx jeho xxxxx xxx samozřejmě xxxxx to, xx xxxx obecně uvedeno xxxxx.

38. Ustanovení §10 x 11 ZVSÚ xxxx v prvé xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 odst. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xx xxxxx týkat xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, o xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; viz xxxxxxx x)]. X xxxx by xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení soudním x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, krom xxxx, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Taková xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, xx když §11 ZVSÚ kvalifikovanou xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x bez xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Obdobných xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval ve xxxx xxxx. Ustanovení §11 písm. x) XXXX, xxx na xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx x závěru, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Problém xxxx xxxx ještě vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx xxxx lze xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX xxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx činnost, kterou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx garance xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady a xxxxxxx úroveň soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zaznívají x důvodové xxxxxx, x sice xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx vykonávaných soudci xxxx xxxxxxxx zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx být xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění soudců ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx své xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx povoláno x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x xxxx xxxxx xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx se xxx projednala x xxxxxxxx, je objektivně xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a komplikované (xxxxx xxxxx kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x xxxxxxx soudy xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx právního xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx jiných osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jimiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, a tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx v §9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx řízení xx xxxxx podat odvolání, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených občanským xxxxxxx řádem nebo xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx tedy, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Nelze rovněž xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podílet xxx xx úkonech xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků řízení; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx obrana vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x xxxx xxxxx xx konstrukci, xxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx to, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx vykonávat vše, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná soudy x soudci, xxxxxxx xxxxxx x věcná xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Zákon - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx v podstatě xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx na xx, xx §11 písm. x) x b) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx zákonodárce xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx zrušení §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx problematické je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude muset xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Závěrem je xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxx soudce x na xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; vykonávat xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech x xx podmínek, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Filip.