Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě soudů x o změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx v občanském xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx základě §36a odst. 5 XXX též asistent xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) - pozn. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x asistent xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x sobě. X xxxxxxx xx xx, xx obě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx účinnosti, nelze xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoba xxx soudce, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx xxxxxx.

5. Ohledně xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, že x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci soudu, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x odbornosti xxxx x xxxxxx. Stěží xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx sobě nezávislých x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx výjimka x pravidla, kterou xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx není x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 ZVSÚ však xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) jménem xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydat xxxx. směnečný platební xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX za xxxxxxxx s čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina") vyššího soudního xxxxxxxx ani asistenta xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx vykonávají jménem xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx opodstatnění, xxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxx nezbytnou vlastností xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx souvisí x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá všem, xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudcovská xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx řád x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx oprávnění posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx nezávislost soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.

26. Pro moderní xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx osobní, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a (xxx je tomu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti soudců, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, které xx svěřil xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x úkony při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x úkony xxx správě xxxxx. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (§22 x násl. XXXX); xxxxxx studiu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů soudu x civilním řízení xxxxxxx, x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx může vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na základě xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx i bez xxxxxx pověření; x xxx, o xxxxxx x xxxx variant xx jedná, rozhoduje xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx, jak má xxxx vyřídit, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx může xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 ZVSÚ.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X případě nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) soudce xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx složité xx xxxxxx §7 xxxx. a) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx již vykonává xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pověření soudce, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxx x osoby xxx soudu xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx pomocníkem xxxxxx, x nikoliv někým, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx postavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx žádný ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxx.

34. Stejně xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, vykonat justiční xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx či tříleté xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X toho se xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, v xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx nového zákona x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností převést xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úředník, x §10 a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když říká, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx tady xx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx rozsudku, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxxxx zákona o XXX (x v §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu x směřující xxxxxxx: xxxxx by rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx má xxxxxxx schvalovat dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo rozhodovat x umoření xxxxxx xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx odvolání, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, co xx x xxxxxxxxxx týmové xxxxx u xxxxx xxxx bránit xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx úkonů, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená x §11 XXXX nemůže xxxxxx, x xx x obou důvodů, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx proto, že xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx v prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx p)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve správním xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, co xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx je mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx nemůže (čemuž xx nasvědčovalo i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx rozkazní řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na jinou - a xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx ke směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x písmenu x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx formou směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; je xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených v §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx uvedeno, že xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení §11 písm. x) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší soudní xxxxxxx. X xxxxxxx xx návětí §11 XXXX to platí xxx pro prvostupňové xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx soudního řádu x xx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat jednání [§11 písm. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx nebo §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že problematická xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady a xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx ústavní xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx málo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x sice že xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx státními zástupci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní působností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx možné xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x nesmí xxxx xxxxx k xxxx, aby se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x xxxx xxxxx xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí vynaložit xxxxxx čas x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podíl jiných xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Urychlování x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx musí xxxxxx svým vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu však xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a x xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených občanským xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Nelze rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 odst. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 ZVSÚ totiž xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx senátu rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx možnost předsedy xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx vzájemném xxxxxxx, neboť xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx soudní úředník xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx vykonávaná soudy x soudci, jejichž xxxxxx x věcná xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx místo naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [k xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) x b) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nařizovat jednání, xxxx celé xxxxxx x xxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx příklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, družstev x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx na xx, aby zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx zrušení §11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx problematické je xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx vyřešit nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx procesních xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu na xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, konstatuje xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.