Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že u Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení s §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že §10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x občanském xxxxxxx řízení x x soudním řízení xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx základě §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (a xxxx x asistent xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j) - xxxx. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx soudce ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona x xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx by obstálo xxxx x xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani pravidla xxx posterior derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 xx. xx. III. ÚS 1531/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx se xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx určitý xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restriktivně, xx. že jej xxxxxx xxxxxx.

5. Ohledně xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, že z Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají nezávislé xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx nezávislost je xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za jeden xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Na xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x výslovně x xxx, že xx není x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl vydat xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 ZVSÚ za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx x dále x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx rozhodujícího na xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx osob xx něm je xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx a literatura xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x obráceně. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx stanoví, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx nestrannost a xxxxxxxxxxx xx hodnotou, xxx prospívá xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx záruk rovnosti x právní jistoty x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu zaručujících xx soudcovská xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x tím xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a případně x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami nezávislosti xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx byla justice xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx soudce, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. I ohledně xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx u soudcovské xxxxxxxxxxxx: mají-li se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.

28. Uvedená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pro případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx je xxxx x xxxx projednávané xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx předpisem pro xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků.

29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx svěřil zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx o úkony xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx současné české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx studiu xx naroveň postaveno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za dostačující xx považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na základě xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx x bez xxxxxx pověření; x xxx, x kterou x xxxx variant xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh práce (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřídit, xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, xxxx. předseda senátu xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx x odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx není, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právně složité xx smyslu §7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx stejný, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx.

32. X této xxxxxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx o xxxxx xxx soudu xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx co xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.

34. Stejně xxxxxxx xx rozdíl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vyšších xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx osob spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx a bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu na xxxxxx škole.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává úkony xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záležitosti, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx vyšších soudních xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Předkladatelská xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx návrh zákona xxx činí xxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §10 a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, které xxx xxxxxxxx logiku xxxxxx xxxxxx, když říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx vedení jednání xx věci xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xx třeba říci xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx xxxxx věcí, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx rozsudku, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx může nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx xxxxx x xxxxx vypočtených v §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda má xxxxxxx schvalovat xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx podle dědických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, co by x organizaci xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx správnější."

37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, a to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Praze xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx proto, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.

38. Ustanovení §10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx pamatuje na xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx by xx xxxxx xxxxx věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx by xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, že xxxx xx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx je mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat nesmí, xxxxx neřadí, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx jinou - a xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) xx x jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť obě xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx nemohou xxxxxx.

40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx rozhodoval ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx učinit x vyšší xxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx §11 XXXX to platí xxx pro prvostupňové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 xxxx. x) XXXX]: takové řízení xxxx xxxxx obstarat xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX jako xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx k xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x xxxx xx xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx státními zástupci xx xxxxx soudní xxxxxxxx a vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx a nesmí xxxx xxxxx k xxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x xxxx proto xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxx projednala x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx platí xxxx. xxx rozdělení soudní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní soudy xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx úkonů jednoduchých x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.

43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců či xxxxx. Tyto xxxxx xxxx mohou konat xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx samozřejmě podílet x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x proti těm xxxxxx, xxx lze xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Platná právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx tedy, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx povahy xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví (§10 odst. 3, §11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ totiž xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodních, §9 odst. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx výzvy nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx problematický xx nejen vztah xxxx ustanovení, ale xxx §11 ZVSÚ xxx o xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x soudci, jejichž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx §11 písm. x) x b) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX dle §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, a konečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudce x na xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Pokud xxx x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx neuplatní ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.