Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.


Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VI.
224
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Güttler, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková, Miloslav Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Vrchní xxxx x Praze xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudce na xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx základě §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (a xxxx x asistent xxxxxx) může vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) až x) - xxxx. red.: xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxxxx vzájemně vylučují: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx x asistent xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxx, že xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx na xx, xx obě xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx počátku xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2010 xx. xx. III. ÚS 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx se zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx výjimkou z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx bylo absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx zajištěn takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx za jeden xx tří xxxxxx xx xxxx nezávislých x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že výjimka x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tím, xx xx xxxx x xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx do jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, že xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx pouze soudci.
7. Xxxxxxxxxxx mj. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Z těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx zrušení.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxx x letech 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx x. 65 dne 23. xxxxx 2008, x xxxxx xxx xxxx mj. xxxxx x x přenosu xx xxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, plynoucí xx. z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, xxxxx xxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x zhodnotil jej xxx, že Senát xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanoveních. Schválení xxxxxx zákona se xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku; obligatorně x němu xxxxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §11 XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxx §10 a 11 XXXX xxxxxxx xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje funkci §11 ZVSÚ v xxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxx úředník xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx §11 XXXX, xxxx xx dle xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx nahradit činnost xxxxxx".
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud xx xx to, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v projednávané xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Návrh xx xxxxxxx ustanovení §11 XXXX podal Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
14. Xxxxxxx konkrétní kontroly xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu pro xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx omezen xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx hmotné x procesní xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx a znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx návrhu xx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §11 XXXX. X ohledem na xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §11, xxx též xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx v xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení po xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx evropského platebního xxxxxxx, a rozhodování xxx §114x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem,
x) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx nařídit jednání x xxxxx x x xxxx xxxxx x
1. postup xxxxx §175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. odnětí xxxx xxxxx §175zb občanského xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx xxxx podle §175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx se nachází x xxxxxx,
5. xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x nezletilé x x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxx neznámých, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x umoření xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, x xxxxxxx x xxxxxxx x účtu x xxxxxxxxx ústavu, x němž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výkonu rozhodnutí xxxxxxxx nemovitosti xxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
h) xxxxxx řízení,
x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,
j) xxxxxx x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx,
x) rozhodování x zastavení xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rejstříku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx podání soudu xxxxxx xxxxxx,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dožádání xx xxxxx x cizinou, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) odstraňování xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zálohy, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx záloh,
e) xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve věci xxxx,
f) pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x podle §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx správního x x náhradě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupce,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
k) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x tlumočném,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se nerozhoduje x rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) úkony xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx řízení, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx x insolvenčním xxxxxx, x xxxxxxxx jednání x rozhodnutí x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. zrušení xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,
5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx být omezeno xxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx na xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx dlužník xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx úpadku,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x jeho změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x o xxxxxxx plánu xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx sporech,
r) xxxxx podle §260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
s) xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu podle §260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xx xxxxxx, neplatnost manželství xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx je xx není xxxxx x zpětvzetí návrhu xx zrušení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx §96 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) úkony xxxxx xxxxxxx stupně před xxxxxxxxxxx odvolání,
x) xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx,
x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, prodejem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx návrh podán xxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xx nepeněžité xxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x řízení x xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxxxxxxx x zastavení x xxxxxxx exekuce, xx-xx xxxxx nařídit xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxxxxx,
x) věcí, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
17. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xx xxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxx pouze xxxxx, x nic xxxxxx xx xxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x §10 XXXX, x nijak xxxx xxxxxxxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx soud v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., je x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky bylo xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx ZVSÚ, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. schůzi dne 13.2.2008; x přítomných 180 poslanců xxxx xxx 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx postoupen xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx xx jeho 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx v částce 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla rozeslána xxx 15.4.2008, x xxx svého ustanovení §32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx.
VII.
Obsahový soulad napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Soudní xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx. Jiné osoby xx na xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx z pravidla.
23. Xxxx výjimka xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Pl. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx ve vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx rovnosti x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx z xxxxxx důvodu poskytuje xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx justice xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Pro moderní xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx na xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, znalosti x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. zejména §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx u soudcovské xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx podílet vyšší xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudní úředníky; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, které xx xxxxxx zákon; x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx x úkony xxx správě soudu. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx úpravy může xxxxxx soudním úředníkem xxx občan České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil studium xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 a násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, o kterou x obou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x úkony vykonávané x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, xx xxxx nemá povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx věc, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx garancí nezávislosti, xxxxx x odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx předpisy v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. a) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. V této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx o osoby xxx xxxxx xxxx x osoby soudní, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, jemuž xxx xxxxx rozvrhu xxxxx připadla, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx má xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx atributů x vyššího soudního xxxxxxxx neplatí, ať xxx jde o xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx odbornou xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx na právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a složit xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx chybí xxxxxxx osobní nezávislosti, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x odborná xxxxxx postačuje xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X toho se xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx hlediska xx nepřijatelné, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx povahy, to xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být pomocníkem xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx z povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x přípravě jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx xxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní rozhledy, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx jasný záměr, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soudců ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §10 x dále x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)
Podle mého xxxxxx xx xxxx xx třeba xxxx xxxxx NE xxxxxx xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx později xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, x xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x nichž xxx xxxxxxxxxx xxx jednání, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (i x §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx pochybnost x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx odvolání, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx o záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu novely xxxxxx o VSÚ xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx občanského soudního xxxx).
Xxxxx, co xx x organizaci xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, obsažená v §11 XXXX nemůže xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se návrh xx xxxxxxx netýká. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Ustanovení §10 x 11 XXXX xxxx v xxxx xxxx ve zcela xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx věcech může xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx věcí, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x civilním řízení xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x xx správním xxxxxxxxxx, bez ohledu xx to, o xxxxx xxx xx xxxxx [třetí xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx x)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx patřit nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx vyšší soudní xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx řízení soudním x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx je mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, že mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Xx xxxxx - x ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x xxxx x xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Obdobných xxxxxxxx vzájemného vztahu §10 a 11 XXXX by xxxx xxxxx uvést více, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, že xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, xxxxx obě xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x sobě. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje ve xxxx samé formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx problematická xx koncepce §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx jsou garance xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x ní přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 1531/09). Tato ústavní xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x sice že xx má dosáhnout "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx být xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, kdy začíná xxxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. K xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x e xxxxx xxxxxxx xxx, kde xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx nezávislosti.
43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx zřeteli, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx soudců či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a soudce xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost za xxxxxxxx stanovených občanským xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx řádem. Znamená xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx právě navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx své povahy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx podílet xxx xx xxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, že problematický xx xxxxx vztah xxxx ustanovení, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx východisek vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná úroveň x xxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek vypočtených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX xxxxx nastolit xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx a není xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx xxxx řízení x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx příklady řízení x některých otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx právnických xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl x §11 ZVSÚ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx být v xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx toto ustanovení, xxx xxx část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx a xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §9, o xxx byla řeč xxxxx. Závěrem xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx pro soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jménem xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx může xxxxx x případech x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).
48. Pokud jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx exekuce.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 224/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.