Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, vedené xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že §10 XXXX xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stupně, které xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxxxx §36a odst. 5 XXX též asistent xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod písmeny x) až x) - xxxx. red.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx soudce xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x asistent soudce xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které může xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x každé x xxxx xx obstálo xxxx o xxxx. X ohledem na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx vykládat takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. že xxx xxxxxx nemůže.

5. Ohledně xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x nichž již x xxxxxx věci xxxx a xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx jeden xx xxx pilířů xx xxxx nezávislých x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně x xxx, xx xx není x xxxxxxx výčtu uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx pouze soudci.

7. Xxxxxxxxxxx mj. poukázal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent soudce xx xxxx vydat xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx považovat za xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.

VII.

Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx osoby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá všem, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, přičemž xxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx dosavadní praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx věcné a xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx na xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x xx odborné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x justiční (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx otázky, do xxxx míry xx xxxxx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a (xxx je tomu x xxxx projednávané xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx soudu x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úpravě xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx současné české xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň postaveno xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx dostačující xx považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx variant xx xxxxx, rozhoduje xxx současné xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx právními předpisy, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x úkony xxxxxxxxxx x pověření xxxxxxxx xxxxxx, může předseda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx vyřídit, xxxxxx x případě, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx není; předseda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx přípustný opravný xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx věc, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu předložit, xxxx. předseda senátu xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná pouze xxxxx nezávislost. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx úředník je xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ vázán "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx oproti soudci xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stejný, xx již xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx soudní, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx co do xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx nezávislý.

33. X xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavek neslučitelnosti xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl x osobních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky státního xxxxxxxxx a bezúhonnosti. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x něhož x zásadě xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx zrovna tak. Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává úkony xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, x xxxxx soud xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí xxxxxxx, významnější rozhodnutí x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Jinak xx ze souzení xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx možností převést xx xxxxxx ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx působnost". To xxx xxxxx xxxxxx xxx činí výčtem xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úředník, v §10 x dále x xxxxx ustanovení §11, které již xxxxxxxx logiku právní xxxxxx, když říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx x rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)

Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx neměl vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (to podle xxxxxx xxxxxx zákona) xxxx x výzvě xxxxx §114b OSŘ (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx v souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, co xx x xxxxxxxxxx týmové xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale přijata x navenek prezentována (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx proto garantována. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení x správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x xx x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx proto, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X pro jeho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, o xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx odstavec xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx krom xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx výslovně vypočtených.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x bez vazby xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx jinou - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x nich x xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; s xxxxxxx xx to xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx rozhodoval xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila do xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e odst. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx taková. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesení sp. xx. XXX. XX 1531/09). Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx zaznívají x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx výkonu co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má být xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx xx xxx xxxxxx x nesmí xxxx nikdy k xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx povoláno k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx proto xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx se xxx projednala x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tam, kde xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud tím xxxx ulehčeno xxxxxx xx úkonů jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx odborné xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zřeteli, upravuje-li xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mohou xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, a xxxx xx svou vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx přípustné, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx navzdory xxxx, xx soudnictví xx xxxx představovat xx své povahy xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx případě však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv možnost xxxxxx účastníků xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX totiž xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich stojí xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx může provádět xxxxx xx, co xx toto ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxx naopak vychází x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, že problematický xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x sobě. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň x osobní předpoklady xxxx klíčovými funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naruby tím, xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz shora xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na to, xx §11 písm. x) a x) XXXX xxxxx nastolit xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x nichž xx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx řízení x xxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx argumentace xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Závěrem je xxxxx zdůraznit, že xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro soudce x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx jménem xxxx vyšší soudní xxxxxxx může pouze x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxx 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx učiněné vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx za středníkem xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx exekuce.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.