Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx u Ústavního xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx probíhá odvolací xxxxxx, xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, ale xxxxxxxx soudce na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že §10 XXXX xxxxxxx taxativní xxxxx úkonů soudu xxxxxx stupně, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX též xxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx rozhodnutí taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - pozn. red.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná vazba x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx o sobě. X ohledem xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx jiná xxxxx xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Ohledně xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx již x povahy věci xxxx a xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, že xxxxxxx x pravidla, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x ústavního i xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 x 94 Xxxxxx a dále x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx soudce - x navrhuje xxxxx xxxx xxxxxxx.

VII.

Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem ústavního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx ostatních xxxx xx něm xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x obráceně. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx souvisí x xxxx xx vztahu xxxxxxxx podmíněnosti, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Nezávislost a xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx hodnotou, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou xx záruk xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx způsobilý poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudcovská xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a případně x xxxxxxx aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Nastíněné xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx justice xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezávislost soudnictví xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx jak xx osobní, tak x po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X xxxxxx právní xxxxxx k tomu xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxx u soudcovské xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Uvedená východiska xx xxxx xxxxxxx x pro případ xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx úředníci x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx jednat xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx správě soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx studiu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx; o xxx, o xxxxxx x xxxx variant xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 odst. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření předsedy xxxxxx, je vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx senátu. Jde-li x xxxxx vykonávané x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako proti xxxxxxxxxx předsedy senátu. Xx-xx věc, kterou xx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xx xxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. V této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka toliko x xxxxxxx, xxx xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přáními xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx o xxxxx xxx xxxxx nebo x osoby xxxxxx, xxxxx takové, které x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx do xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx je xx xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.

34. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky státního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx funkce soudce, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx se osobní xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx úkony, pro xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx či rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ze souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x xxxxx směru xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x §10 a dále x novém ustanovení §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)

Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx směřujícímu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedené formulace xx xxxxxxx už xxx stačilo rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx rejstřík možností, x xxxxx lze xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (x x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx by rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o odmítnutí xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx občanského soudního xxxx).

Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistentem nebo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, a xx x obou důvodů, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. další xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx xxxxx, že xxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx jeho xxxxx ale samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx v xxxx xxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx odstavci prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, o xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x contrario, xx xxxx xx úkony x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním x xx správním xxxxxxxxxx veškeré úkony xxxxx xxxxxxx stupně, x xx krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, xx xx x tomto xxxxxxxxxx výslovně uvedeno, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - a xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x xxxxxxx x) xx v jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx na xx xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx však vede xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Xxxxx xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx jej učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx správní soudnictví. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx zcela obstarat xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxx xxxxxxxxx účasti soudce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx činnost, kterou x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx předpoklady x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx výkonu soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz výše xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx ústavní xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, krom xxxxxxxx málo případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x xxxx že xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu úkonů xxxxx vykonávaných soudci xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx být xxxxxxx "v podstatě xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx své xxxxxx a nesmí xxxx nikdy k xxxx, xxx xx xx soudnictví stala xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx povoláno k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilé tohoto xxxx dosahovat. K xxxx, xxx xx xxx projednala x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx zřeteli, upravuje-li xxxxx jiných osob xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, uloží-li xxx xx soudce; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pak musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. stížnost za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx představovat xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podílet xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx ve vzájemném xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx konstrukci, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může provádět xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx ustanovení, xxx xxx §11 XXXX xxx x sobě. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x osobní předpoklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx plynoucí [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx na to, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx nastolit xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx celé řízení x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx zrušení §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx problematické xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx nález nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxx soudce x na jeho xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloženy shora (xxx např. bod 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Pokud jde x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx neuplatní ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Filip.