Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx 22. května 2013 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §11 zákona č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., se xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2013.
Odůvodnění
I.
Vymezení věci a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx s §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "ZSS").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x dále samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, že §10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx úkonů soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx oprávněn provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX též asistent xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x) - pozn. red.: xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx xxxx xxxxxxxx soudce ani xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx by obstálo xxxx o xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. XX 1531/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a vyslovil xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx určitý úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx restriktivně, xx. xx jej xxxxxx nemůže.
5. Ohledně xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, že z Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx vykonávají nezávislé xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci soudu, x nichž xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxx jako x soudců. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx jeden xx xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx mocí.
6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výjimka x pravidla, kterou xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x zákoně stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx není x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na absurdní xxxxxxxx, k nimž xx mohla aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X těchto xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx soudního xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx zrušení.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, Senátu Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
9. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX posoudil xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxx xxxxx vychází x koncepce reformy xxxxxxx x letech 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. ledna 2008, x rámci xxx xxxx xx. xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávaných soudci xxxx xxxxxxxx zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x práva xx xxxxxxxxx soudce, xxx rozsah činnosti xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxxx směrnici, podle xxx xxxxx soudní xxxxxxx nepracuje xxxxxxxxxx, xxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x zhodnotil xxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl rovněž, xx v Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx jediného xxxxxxxxxx příspěvku; obligatorně x xxxx vystoupili xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu vyjádřilo Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti bylo xxx §10 a 11 ZVSÚ xxxxxxx xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka končí xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom poukazu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje funkci §11 XXXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx §11 ZVSÚ, xxxx xx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx soudní xxxxxxx "x xxxxxx věcech xxxxx nahradit činnost xxxxxx".
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
12. Dle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
14. Xxxxxxx konkrétní kontroly xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednání x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx je omezen xxxxxx x výlučně xx x dané xxxx relevantní hmotné x xxxxxxxx právo.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ x xxxxxxxxxxx s odvolacím xxxxxxx, x xxxx xx napadeno xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na základě §11 ZVSÚ ve xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soudce, xx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx, resp. xxxx xxxxxxx. Xxx xx dána x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X.
Petit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx návrhu, jakož x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxx xx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
a) xxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx zpětvzetí xxxxxx, xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx případech x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx odporech proti xxxxxxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx o opožděně xxxxxxxx odporech xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x rozhodování xxx §114x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo elektronickým xxxxxxxxx rozkazem,
b) xxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a x xxxx xxxxx x
1. postup xxxxx §175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx věci xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx po zůstaviteli, xxxxx xxx cizincem,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §175x občanského xxxxxxxx řádu, xxxx
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dluhů xxxxx §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) řízení ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xxxx omezených ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x nichž není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx x úschovách,
x) xxxxxx x umoření xxxxxx,
x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx movitých věcí, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x peněžního xxxxxx, x němž není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výkonu rozhodnutí xxxxxxxx nemovitosti xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx řízení,
i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx xxxxxx,
j) řízení x xxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zápis, xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx zastavení xxxxxxx xxxxxxx oprávněným nebo xxxxxxxxxx, pokud návrhu xxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností, nadačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rejstříku x rejstříku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činit všechny xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx-xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx správním tyto xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx dožádání xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx republiky,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxx,
d) xxxxxxxxxxx x složení zálohy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xx věci xxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,
g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání,
x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx,
x) rozhodování x ustanovení zástupce xxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxxx soudního řádu x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx správního a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx právní xxxx xx originál xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
x) xxxxxxxxxxx x svědečném, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx řízení, x xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx hlasovacích xxxx x každého x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
n) xxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodování x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx,
o) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx,
x) úkony x xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,
6. xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovou podstatou,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. tom, xx xxxxxxx xx x úpadku,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx úpadku,
11. prohlášení konkursu x x xxxx xxxxxxx,
12. schválení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reorganizačního plánu x jeho změn x x přeměně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. ukončení provozu xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
r) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260x občanského soudního xxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx, neplatnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx je xx není anebo x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neplatnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
v) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s výjimkou
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx opatření,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodejem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx,
f) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité plnění,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxx x xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx jednání, x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx správním xxxxxx xxxxxxx,
k) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx č. 661) xxxxx ZVSÚ, a xx xx 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx xxx 13.2.2008; x xxxxxxxxxx 180 poslanců bylo xxx 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx na jeho 12. schůzi xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx nebyl proti.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla rozeslána xxx 15.4.2008, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Soudní xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx vykonávají xxxxxx. Jiné xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx soudnictví soudcem; xxxxx ostatních osob xx něm xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx opodstatnění, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx a literatura xxxxxxxxx rozlišují mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx smyslu lze xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx xx hodnotou, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx jednou xx záruk xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx řád z xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž se Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx vyjadřoval.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx byla justice xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx být vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné právní xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, co xxxx xxxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx: mají-li se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxx než xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.
28. Uvedená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx úředníci x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx na rozhodovací xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x závislosti xx xxxxxxxxx úpravě se xxxx xxxxxx xxxxx x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudním úředníkem xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§22 a násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx považuje x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx základě xxxxxxxx předsedy senátu, xxxx x bez xxxxxx pověření; x xxx, o kterou x xxxx xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh práce (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx udělit vyššímu xxxxxxxx úředníkovi písemný xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřídit, xxxxxxxx xxxx právně složitá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx ji xxxx xxxxxxxx a vyřídit xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx viz §1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx garancí nezávislosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx jedné a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) soudce xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx o xxxxx xxx soudu xxxx x xxxxx soudní, xxxxx takové, které x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x soudce, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx nezávislý.
33. V xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, požadavek neslučitelnosti xxxxxx apod.
34. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x osobních předpokladech x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, vykonat justiční xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx tříleté resortní xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či tříleté xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se osobní xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx úkony, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna tak. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, x xxxxx soud xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ze xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Xx nepřijatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x XXX xxx x xxxxx směru xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx soudců ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx vyšší soudní xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x v soudním xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx mého xxxxxx xx xxxx xx třeba xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx jednání, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx xx rozhodovat x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx v souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx správnější."
37. Je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx civilního řízení x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX nemůže xxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se návrh xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje na xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx by se xxxxx týkat xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx to, o xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx by bylo xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx xx xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně uvedeno, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. a) XXXX xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx platebním xxxxxxxx. Znamená to xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, že když §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - a xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx úkony, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; s xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.
40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval ve xxxx samé. Ustanovení §11 xxxx. b) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat jednání [§11 xxxx. x) XXXX]: takové xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x to xxx xxxxxxxxx účasti soudce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však xxx xxxx, že problematická xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem k xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, a xx proto zapotřebí x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx zaznívají x xxxxxxxx zprávě, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena v xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".
42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx xx xxx xxxxxx x nesmí xxxx nikdy k xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxx projednala x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o postupy, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx xxxxx jednoduchých x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového stavu x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zřeteli, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných osob xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jimiž xxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Konečně xx xxxxx zdůraznit, xx x proti těm xxxxxx, jež lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost za xxxxxxxx stanovených občanským xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx právě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx své povahy xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx podílet xxx xx úkonech soudu xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich stojí xx konstrukci, dle xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx není možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx xxxxx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx §11 XXXX xxx o xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x soudci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň x osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčními xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. důsledky z xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx shora xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x xxxxx xx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx celé xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (např. xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x §11 ZVSÚ dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxx x xxxxx řízení zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k trestnímu xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, x xxx byla xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx výkonu soudnictví. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních úkonů xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloženy xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
48. Xxxxx xxx x vliv tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx xx, že z xxxxxx právní jistoty xx neuplatní ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík a Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 224/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.