Právní předpis byl sestaven k datu 27.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Ivana Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxx Tomková, Miloslav Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx u Ústavního xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vedené pod xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též xxx "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.
3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stupně, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vyšší soudní xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná vazba x každé x xxxx xx obstálo xxxx x xxxx. X ohledem na xx, xx obě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. III. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx pochybností, xxx xxxx určitý xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx prostřednictvím soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx a asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x xxxxx již x povahy xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x odbornosti xxxx x xxxxxx. Stěží xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za jeden xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x zákoně stanovena xxxxxxxxx a výslovně x xxx, že xx xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc vykonávají (xxxxx vykonávat) jménem xxxxxxxxx tyto xxxxx, x výjimkou několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.
7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxx. směnečný platební xxxxxx, xxx xx x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Ministerstva spravedlnosti
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx připomněl, že xxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxxx vláda vzala xx xxxxxx usnesením x. 65 dne 23. ledna 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx limity, plynoucí xx. z práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx komoře Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxx "xxxxx předmětný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxx xx ustanoveních. Schválení xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; obligatorně x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele a xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 ZVSÚ.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti bylo xxx §10 x 11 XXXX vymezit xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx §11 XXXX x xxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx xx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
III.
Upuštění xx ústního jednání
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX podal Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Tím je xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x výlučně xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo.
15. Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx petitu návrhu xx Vrchní soud x Xxxxx domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X ohledem na xxxxx návrhu, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dále nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx též jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxx
x) xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx případech x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odporech, o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx, xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxx platebního xxxxxxx, který nelze xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx odporech proti xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x rozhodování xxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx o xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx platebním xxxxxxxx xxxx elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx, x němž není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x němž nejde x
1. postup xxxxx §175x odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
2. odnětí věci xxxxx §175zb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx věci xxxxx §175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x cizině,
5. xxxxxxxx xx zůstaviteli, xxxxx byl xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx §175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) xxxxxx xx xxxxxx péče xxxxx x nezletilé x x opatrovnických věcech xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
e) xxxxxx x úschovách,
f) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx,
g) xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx mzdy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx k xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx řízení,
i) xxxxxx o určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,
x) xxxxxx x nařízení exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rejstříku x rejstříku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx činit všechny xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx návrhů,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s cizinou, xxxx Xxxxxxxxx republiky,
x) odstraňování xxx xxxxxx a odmítání xxxxxx xxx neodstranění xxx,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zálohy, xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxx,
e) xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx,
f) pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx,
i) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx §35 xxxx. 8 soudního xxxx správního x x náhradě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupce,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x svědečném, xxxxxxxxx a tlumočném,
x) rozhodování x xxxxxxxxx řízení, x xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx končí,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxx §18 insolvenčního xxxxxx,
x) xxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxx,
p) xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx prozatímního xxxxxxxxxxxx výboru,
6. xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx opatření, jímž xx být omezeno xxxxx xxxxxxxx nakládat x majetkovou xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx x úpadku,
9. xxxxxxxxx insolvenčního návrhu,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. prohlášení xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx usnesení,
13. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. schválení xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxx oddlužení x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,
x) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
s) xxxxx x prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx §260x občanského xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx manželství je xx xxxx anebo x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxxxx soudního řádu,
x) úkony xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s výjimkou
x) vedení jednání xx věci xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodejem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x vymožení peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh podán xxxxxxx ným nebo xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výchově xxxxxxxxxxx xxxx,
h) rozhodování x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx nařídit xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx účinku xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx,
k) xxxx, xxx je úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a xx ve 3. xxxxx na své 27. xxxxxx xxx 13.2.2008; z přítomných 180 poslanců xxxx xxx 169, nikdo xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx xx jeho 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx, a xx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx v xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx nebyl proti.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 121/2008 Sb. řádně xxxxxxxx x částce 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, x xxx xxxxx ustanovení §32 xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem
22. Soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudnictví soudcem; xxxxx ostatních xxxx xx xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné opodstatnění, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou vlastností xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez druhé xxxx myslitelná; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost soudce x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx stanoví, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx stanoví, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá xxxx, xxxxx xx jednou xx záruk xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx soudu zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx řád z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx soud xx xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, bez níž xx byla justice xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezávislost soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, tak x po odborné xxxxxxx. Soudce musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx x tomu xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X ohledně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit obdobně xxxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx východiska xx plně uplatní x pro případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a (xxx xx tomu x xxxx projednávané xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x civilním řízení xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx úředník vykonávat xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x obou variant xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práce (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x pověření předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx není; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx věc, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx složitá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx ji může xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx i odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx jedné a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
31. X případě xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx řádu. Vyšší xxxxxx úředník je xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) soudce xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. a) XXXX. X poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať již xxx x xxxxx xxx xxxxx nebo x xxxxx soudní, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x soudce, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx a vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce soudce, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, vykonat justiční xxxxx a složit xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní nezávislosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx úrovni. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodoval, bez xxxxxx na formu xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, x xxxxx soud nemůže xxx x povahy xxxx reprezentován nikým xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx návrh zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, v §10 x xxxx x novém xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx logiku xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx později xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, budou-li řádně xxxxxxxxxxxxx, lze zajisté xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxxxxxx jménem soudu x xxxxxxxxx navenek: xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona) xxxx o xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx bránit xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x navenek prezentována (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x to x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém návrhu. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších úvah xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně uvedeno xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx xxxx ve zcela xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx věcech může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx odstavci prvému x druhému - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx se xxxxx [třetí xxxxxxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. podle §10 odst. 1 xxxx. a) ZVSÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx nemůže (čemuž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neřadí, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x nich x xxxxxxx x) xx x jiném xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x tedy nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx více, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 ZVSÚ pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, xxx na xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, má-li xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx správní soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 písm. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx obstarat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu nebo §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx problematická xx koncepce §11 XXXX jako xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů vykonávají xxxxxx; důvodem x xxxx xxxx garance xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň soudce. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x vyšším soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx usnesení sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx ústavní xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Jsou xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zaznívají x důvodové xxxxxx, x xxxx xx xx má dosáhnout "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".
42. Snaha x urychlení xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má své xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x plní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx platí xxxx. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx právního xxxxxxxxx, x to xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx mít xxxxxxxxxxx xx zřeteli, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu soudnictví. Xxxxxxx soudce se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx svou vlastní xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx těm xxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx xxxx vůbec přípustné, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník, a xx právě navzdory xxxx, xx soudnictví xx mělo xxxxxxxxxxxx xx xxx povahy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx též xx úkonech soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX totiž xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť první x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx o sobě. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxxxx funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx naruby tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx §11 písm. x) a b) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, v nichž xx meritorně rozhoduje xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx řízení x některých otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x jiných právnických xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx přípravu ústavně xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx zrušení §11 XXXX xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx na princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být v xxxxx řízení zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Ze shora xxxxxx argumentace xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx problematické xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx nález nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x případech a xx xxxxxxxx, které xxxx vyloženy shora (xxx např. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Pokud jde x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx neuplatní ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík a Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 224/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.