Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx 22. května 2013 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx,
takto:
Ustanovení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "ZSS").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 tohoto zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (x na základě §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úředník (a xxxx i xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx vzájemně vylučují: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 ZVSÚ, x pak xxxx xxxxxxxx soudce ani xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx námitek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které může xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx od xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx pochybností, xxx xxxx určitý úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Ohledně xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, a to xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x povahy xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x odbornosti jako x xxxxxx. Xxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za jeden xx tří xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.
6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x pravidla, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, že xx není x xxxxxxx výčtu uvedeno, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou a xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX za xxxxxxxx s čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 a 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina") vyššího soudního xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce - x navrhuje proto xxxx zrušení.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Předseda Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x letech 2008 až 2010, xxxxxx vláda xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x rámci xxx xxxx xx. xxxxx x x xxxxxxx xx největšího množství xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx, xx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl rovněž, xx x Xxxxxx "xxxxx předmětný xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporován" ani xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Schválení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Na výzvu Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §11 XXXX xxxx xxx xxxx mínění x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §10 x 11 XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx ("xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx působnost soudce"). Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx §11 ZVSÚ v xxx, že omezuje xxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 ZVSÚ, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní úředník "x xxxxxx xxxxxx xxxxx nahradit činnost xxxxxx".
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
13. Návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX podal Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení §11 XXXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx usnesení x odmítnutí námitek xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx a znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X ohledem xx xxxxx návrhu, xxxxx x na okolnost, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, cituje xx xxxx nejen xxxxxxxx ustanovení §11, xxx též xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x občanském xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxx
a) řízení x vydání platebního xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odporech, o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, a v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o opožděně xxxxxxxx odporech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x rozhodování xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxx-xx o xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx není xxxxx nařídit xxxxxxx x xxxxx a x xxxx xxxxx x
1. xxxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx věci xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx xxxx podle §175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x cizině,
5. xxxxxxxx xx zůstaviteli, xxxxx byl cizincem,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §175t xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx
7. přenechání dědictví xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxxxxxxx dluhů xxxxx §175x odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) xxxxxx xx xxxxxx péče soudu x xxxxxxxxx x x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavu zdravotnické xxxx,
e) řízení x xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x umoření xxxxxx,
x) řízení x výkonu rozhodnutí xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x účtu x xxxxxxxxx ústavu, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,
j) řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx zastavení exekuce xxxxxxx oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
k) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Vyšší soudní xxxxxxx v řízení xx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností, nadačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx provádění xxxxxx do rejstříků, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx dožádání, x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx, xxxx Slovenské xxxxxxxxx,
x) odstraňování xxx xxxxxx x odmítání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx záloh,
e) xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx povinnosti platit xxxxxx poplatek, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,
f) pověřování xxxxxxxx exekutora x xxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu,
g) xxxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxx xxxxxxxx odvolání,
x) zjišťování xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x podle §35 xxxx. 8 soudního xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx právní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, o xxxxx se nerozhoduje x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx končí,
x) xxxxxxxx hlasovacích xxxx x každého x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x převodu xxxx přechodu pohledávky xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) úkony xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pobyt xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx x znalců xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) úkony x xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx,
2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,
3. zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nakládat x majetkovou podstatou,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. tom, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx úpadku,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oddlužení x x odejmutí tohoto xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
r) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
s) xxxxx x prohlášení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260x xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx, neplatnost manželství xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx anebo x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxx §96 odst. 2 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx
x) vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx,
x) rozhodování xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodejem xxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
f) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxx o xxxxxxxxx evropského exekučního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zastavení x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního exekutora,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx,
x) věcí, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., je x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny a xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila x xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx č. 661) xxxxx ZVSÚ, x xx xx 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx dne 13.2.2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx bylo xxx 169, xxxxx xxxxx. Senátu xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx xx jeho 12. xxxxxx dne 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Senát návrh xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, a xxx svého xxxxxxxxxx §32 xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Ústavy). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné osoby xx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx z xxxxxxxx.
23. Xxxx výjimka xx xxx xxxxx opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost soudce xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx souvisí x xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, a xx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, přičemž xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x x xxx xxxxxxxxxxx oprávnění posoudit xxxxxx podzákonného předpisu xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx osobní xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena tak, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Pro moderní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx jak xx osobní, xxx x po odborné xxxxxxx. Soudce musí xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x justiční (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X ohledně xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx než soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, do xxxx xxxx se xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci x (xxx je xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxxxx postavení xx přiměřeně použijí xxxxxxxxxx upravující postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx soudní úředník xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx svěřil zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx jednat nejen x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx o úkony xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx úkonů xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Tyto xxxxx může xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, o xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření předsedy xxxxxx, je xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x úkony vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřídit, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx garancí nezávislosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx straně xxxxx xxxxxxx zcela jednoznačně.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx není, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se taková xxxxxxx x činnosti xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx složité xx xxxxxx §7 xxxx. a) ZVSÚ. X poměru k xxxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
32. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx třetích xxxx, ať xxx xxx x osoby xxx soudu xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x takové úpravě xxxxxxxxxx důvodu. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x nikoliv xxxxx, xxx je xx xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx je rozdíl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx osob spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx dosáhnout věku xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na právnické xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx chybí xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a odborná xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodoval, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx či rutinní xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx situace, x xxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx souzení xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Na nepřijatelný xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová již xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx nového zákona x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx návrh xxxxxx xxx xxxx výčtem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, které xxx xxxxxxxx logiku xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním provádět xxxxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx je tady xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 a 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x vypořádání dědictví xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dědických xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí pozdě xxxxxxxx odvolání, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona) xxxx o xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx novely xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx v souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx proto garantována. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úkonů, které xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX nemůže xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xxxxx uvádí Vrchní xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx. X xxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx týkat xxxx, xxx jednotlivých úkonů x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, o xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx odstavec xx x tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx či xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního stupně, x to krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, co xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx je mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci platebním xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, že mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, že když §11 XXXX kvalifikovanou xxxxx mezi úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx jinou - a ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x nich x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x tedy xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx xx xx xx pak vyšší xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není to xxx zapotřebí; xx xxxxx zřejmé, že xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx racionální xxxxx xxxx, neboť obě xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx návětí §11 XXXX to platí xxx pro prvostupňové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x do soudního xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního.
41. Xxxxxxx xxxx lze xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx předpoklady a xxxxxxx úroveň soudce. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou z xxxxxx pravidla, x xx proto xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".
42. Snaha x urychlení řízení x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx povoláno k xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx existujícím (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, aby se xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx čas x xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxx xxx, kde xxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a nepřehlednou xxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.
43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zřeteli, upravuje-li xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx soudce; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat odvolání, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, kde kupř. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx xxxx vůbec přípustné, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx poslední xxxxx nemůže mít xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své povahy xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodních, §9 odst. 2 XXXX xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Lze xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx o sobě. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, jejichž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní pravidlo xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto přijatelné xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx plynoucí [k xxxx xxx xxxxx xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x nichž xx meritorně rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxx x režii vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx být x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx problematické je xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x konečně xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx řeč xxxxx. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx procesních úkonů xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
48. Xxxxx xxx x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné vyššími xxxxxxxx úředníky do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx právní jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx x nároky xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx a x xxxx odůvodnění soudci Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 224/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.