Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxx, vedené xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxx byly odmítnuty xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 tohoto zákona x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx §10 XXXX xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx soudní xxxxxxx (x xx základě §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod písmeny x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx se obě xxxxxxxxxx vzájemně vylučují: xxx' xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x každé x xxxx by xxxxxxx xxxx o xxxx. X ohledem xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel rovněž xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se zdejší xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx nemůže.

5. Ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx bylo absurdní, xxx např. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za jeden xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x pravidla, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x zákoně stanovena xxxxxxxxx a xxxxxxxx x tím, xx xx není v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx představu, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x na absurdní xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx mohl vydat xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což je x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 x 94 Xxxxxx x dále x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx zrušení.

VII.

Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem

22. Soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx ostatních osob xx xxx xx xxxxxxxx x pravidla.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx soudce a xxxxx. Nezávislost a xxxxxxxxxxx jsou neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx nestrannost a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx záruk xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena tak, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx moderní xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x po xxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x justiční (nebo xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx k tomu xxxx. zejména §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx odborná ani xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx východiska xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx úředníci x (xxx je xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx svěřil zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx a xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx i bez xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko x xxxxxxx, xx xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustný opravný xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu předložit, xxxx. předseda senátu xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx garancí nezávislosti, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx oproti soudci xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) soudce xxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx složité xx xxxxxx §7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.

32. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x případě, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx přáními xxxxxxx xxxx, ať již xxx x osoby xxx soudu nebo x xxxxx soudní, xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle rozvrhu xxxxx xx do xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, jemuž xxx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv někým, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, u xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx tříleté resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx či tříleté xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x zásadě chybí xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx nezávislost, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na formu xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záležitosti, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx situace, x xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Na nepřijatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx úředník, x §10 x xxxx x novém xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx třeba xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx později už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li řádně xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx zákona o XXX (i x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx rozhodovat x xxxxxx platebního xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání dědictví xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření listin xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx a xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, ale přijata x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx proto garantována. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, a to x xxxx důvodů, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. X pro jeho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx se xxxxx týkat věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x druhému - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, o xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx patřit nemohou. Xxxxx tomu xxxx xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx vyšší soudní xxxxxxx vyzvat žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo-li xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx když §11 XXXX kvalifikovanou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x bez xxxxx xx rozkazní xxxxxx (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx a) xx x jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na to xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx uvést více, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť obě xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx text jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xx xxxx samé. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, xxx na xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx jej učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx správního, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx ještě vygradovat, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 písm. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx činnost, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; důvodem x xxxx jsou garance xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx předpoklady x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx zákonnou úpravou, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x sice xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost jich xxxx xx xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, kdy začíná xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x plní xxxxx xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx čas x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tam, kde xxx o postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a komplikované (xxxxx xxxxx kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx mít zákonodárce xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Mohou xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že x xxxxx xxx xxxxxx, jež xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, která xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx x v xxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, xx xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx poslední xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx podílet též xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxx první x xxxx xxxxx xx konstrukci, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani interpretací, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx soudnictví je xxxxxxx vykonávaná soudy x soudci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx tím, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x této xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) x b) XXXX xxxxx nastolit xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x xxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx příklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx vyhověl x §11 XXXX xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx zákonodárce xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx ustanovení §11 XXXX. Ze shora xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx problematické je xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx též část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první pohled xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §9, x xxx byla xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní úředník xxxx pro xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x případech x xx podmínek, které xxxx xxxxxxxx shora (xxx např. xxx 35 odůvodnění tohoto xxxxxx).

48. Pokud jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx exekuce.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.