Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že u Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx soudce na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx jen "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 xxxxxx zákona x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x na základě §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod písmeny x) xx x) - pozn. red.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x pak není xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona a xxxxx xxxxxx úředník x asistent soudce xxxx oprávněni takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, které může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx obstálo xxxx x sobě. X ohledem na xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od xxxxxxx xxxx účinnosti, nelze xxxxxx ani xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx určitý xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.

5. Ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle navrhovatele xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x povahy xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x odbornosti jako x soudců. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx za xxxxx xx xxx xxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x pravidla, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) jménem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti na čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále jen "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

VII.

Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx osoby xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxxxx x pravidla.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné opodstatnění, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou vlastností xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x obráceně. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx podmíněnosti, x xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá xxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx osobní stránce xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena tak, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx osobní, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx soudce xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxx. zejména §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Uvedená východiska xx xxxx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx úředníci x (xxx xx xxxx x nyní projednávané xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a odst. 5 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx na rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx jejich postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx; x závislosti na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx studiu xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx za dostačující xx považuje x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; o xxx, x kterou x xxxx variant xx jedná, rozhoduje xxx současné xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi písemný xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za stejných xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřídit, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. předseda xxxxxx xx xx může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx garancí nezávislosti, xxxxx x odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně.

31. X xxxxxxx nezávislosti xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zákonem x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx §3 odst. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx soudní úředník xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx třetích xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx připadla, xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx důvodu. Vyšší xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Stejně xxxxxxx xx rozdíl x osobních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco soudce xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx x složit xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx jako u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx. Vyšší soudní xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx úkony, pro xxx jsou nezbytné xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být pomocníkem xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx vykonává úkony xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Složitější záležitosti, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Nad xxxxxxxxxxxxx českého civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ... xx vyšší úředníky x daleko xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §10 x dále x xxxxx ustanovení §11, které xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx soudní xxxxxxx může x xxxxxxxxx soudním řízení x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx později xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxxxxx bez jednání, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (i x §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem soudu x xxxxxxxxx navenek: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x záměně xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).

Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx tato x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, a xx x obou důvodů, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx v Praze xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xx návrh xx zrušení xxxxxx. X xxx jeho xxxxx xxx samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx x prvé xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xx xxxxx xxxxx věcí, xxx jednotlivých úkonů x civilním řízení xxxxxxx x - xxxxxx odstavci prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, x xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx p)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx veškeré úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx podle §11 XXXX může činit xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxx. a) ZVSÚ xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx nemůže (čemuž xx nasvědčovalo i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx vazby xx xxxxxxxx řízení (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx a) xx v xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx to xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx více, xxxxx není xx xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obstát.

40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Shora xxxx uvedeno, xx xxxxx neodpovídá postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, xxx na xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxx tehdy, má-li xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x do soudního xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat jednání [§11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu správního.

41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx činnost, kterou x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž nepřijatelná xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x xxxx že xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyšší xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost jich xxxx xx xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo státního xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx soudního úředníka xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxxx nikdy x xxxx, xxx se xx soudnictví stala xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx povoláno k xxxx, aby poskytovalo xxxxxxx existujícím (tj. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx. Urychlovat xxxxxx x x možné xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx xxxx civilní x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx věcné příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx nezávislosti.

43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx vyšší xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx soudce; tyto xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu však xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat odvolání, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx, ale xxxxx xxxxxx úředník, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodních, §9 odst. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x xxxx xxxxx xx konstrukci, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx interpretací, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx o xxxx. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, jejichž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naruby xxx, xx xx soudnictví xxxxx úřadování x xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo naplnění Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx bodem 41, x xxxx je xxxxxxxxx na xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx řízení x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx příklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X ohledem xx xx, aby zákonodárce xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx problematické xx xxxxx toto ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx se xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx řeč xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx jistě připravovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x případech x xx podmínek, které xxxx vyloženy shora (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Pokud jde x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx nálezu na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že z xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §71 odst. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.