Právní předpis byl sestaven k datu 30.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx 22. května 2013 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxx Tomková, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., se xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení s §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též jen "ZSS").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 tohoto zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x na základě §36a xxxx. 5 XXX též asistent xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) až j) - pozn. xxx.: xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, které může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx na xx, xx obě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx pochybností, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že soudní xxx vykonávají nezávislé xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx výjimkou z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx již x povahy xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx takový xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx tří pilířů xx xxxx nezávislých x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výjimka x xxxxxxxx, kterou xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx není x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 ZVSÚ však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) jménem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.
7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x na xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx soudce xx xxxx vydat xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.
8. Z xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx s čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 x 94 Xxxxxx x dále x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje proto xxxx xxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx popsala průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Poslanecké xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v souladu x Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx připomněl, že xxxxxxxx zákon vychází x koncepce xxxxxxx xxxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxxx vláda vzala xx xxxxxx usnesením x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx x k xxxxxxx xx největšího množství xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxx, plynoucí xx. x xxxxx xx zákonného xxxxxx, xxx rozsah činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx nepracuje samostatně, xxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx popsal průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xx Senát xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx v Senátu "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Schválení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zcela xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §11 ZVSÚ není xxx xxxx mínění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §10 x 11 XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx působnost soudce"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx xx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní úředník "x daných věcech xxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx".
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxx x projednávané xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
13. Návrh na xxxxxxx ustanovení §11 XXXX xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx zákona, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednání a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx vymezen prostor xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x dané xxxx relevantní hmotné x xxxxxxxx právo.
15. Xxxxxx soud x Xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx považovat za xxxxxxxxxx zákona, jehož xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx x xxxxxxx legitimace navrhovatele.
X.
Xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, jakož x na xxxxxxxx, xxxxx způsobem je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x těchto xxxxxx
x) řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx případech x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx odporech, o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx odporech proti xxxxxxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, x xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a rozhodování xxx §114x xxxx. 1 občanského soudního xxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem,
x) xxxxxx x dědictví, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu x x xxxx xxxxx x
1. postup xxxxx §175k xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. odnětí xxxx xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx věci xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §175x občanského xxxxxxxx řádu, nebo
7. přenechání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x nezletilé x x opatrovnických xxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neznámých, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx jednání,
x) řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,
f) xxxxxx x umoření xxxxxx,
x) řízení x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, x příkazu x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx ústavu, x němž xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx, x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,
x) řízení x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li exekučním xxxxxxx exekutorský xx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx zpětvzetí žaloby.
(2) Vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx, rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, insolvenčního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činit xxxxxxx xxxxx, xxxxxx provádění xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxx soudu
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx dožádání, s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zálohy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx záloh,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,
f) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,
g) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) zjišťování xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx,
i) xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x náhradě nákladů xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx právní xxxx na originál xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx končí,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) úkony xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxx,
p) úkony x insolvenčním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,
5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxx omezeno xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. tom, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu,
10. zrušení xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxx,
12. schválení xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx změn x o přeměně xxxxxxxxxxxx x konkurs,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxx, x přiznání xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x prohlášení x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx postupu xxxxx §260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx manželství xx xx není xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, neplatnost xxxx neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání,
x) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx předložením xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx úředník v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx xxxx xxxx,
x) rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxx nebo zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx ným xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx,
f) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,
i) rozhodování x zastavení x xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxx nařídit xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
k) věcí, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, jakož x vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila v xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx ZVSÚ, a xx xx 3. xxxxx na xxx 27. xxxxxx xxx 13.2.2008; x xxxxxxxxxx 180 poslanců bylo xxx 169, nikdo xxxxx. Senátu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, byl xxxxxxxxx xx jeho 12. xxxxxx dne 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx návrhu zákona xx x xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 121/2008 Sb. řádně xxxxxxxx x částce 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ZVSÚ xxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé soudy (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx ostatních xxxx xx něm xx xxxxxxxx x pravidla.
23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx myslitelná; těžko xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá xxxx, xxxxx xx jednou xx záruk xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx nestranný soud xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx řád x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), promítá xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spolu s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx justice xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví potom xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce musí xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx určitého xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. zejména §60 XXX.
27. I xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx u soudcovské xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Uvedená východiska xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx na rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat xxxxx x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx správě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx občan České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§22 x xxxx. XXXX); tomuto studiu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 ZVSÚ). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může vyšší xxxxxx úředník vykonávat xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 odst. 2 citovaného zákona). Xxxxxxxx-xx vyšší soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, je vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními předpisy, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělit vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx má xxxx vyřídit, xxxxxx x případě, xx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx přípustný opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřídit, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu předložit, xxxx. xxxxxxxx senátu xx ji xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx x odborné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník je xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx lze považovat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. a) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný výsledek xxx být stejný, xx již xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx.
32. V této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x osoby xxx xxxxx xxxx x osoby soudní, xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, jemuž xxx podle xxxxxxx xxxxx připadla, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx postavení xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobních předpokladech x v xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxx.
35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X toho se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X tohoto hlediska xx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodoval, bez xxxxxx na formu xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxx x povahy xxxx reprezentován nikým xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx ze souzení xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Předkladatelská xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností převést xx soudců ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx návrh xxxxxx xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 a xxxx x novém xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním provádět xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx věci samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx mého xxxxxx xx tady xx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx směřujícímu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx později už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé z xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx zákona o XXX (x x §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dědických xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx bránit xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, a xx x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx návrh xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx může xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx to, o xxxxx věc xx xxxxx [třetí odstavec xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX může xxxxx xxxxxxx, krom xxxx, xx je mu xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b odst. 1 občanského soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi úkony, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx neřadí, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx učinit kdykoliv, x xxx vazby xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x xxxxxxx a) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx do působnosti xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx xx xx xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé, že xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx racionální vztah xxxx, xxxxx obě xxx xxxx výrazem xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Ustanovení §11 písm. b) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu usnesení, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx soudního xxxx správního, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 písm. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však lze xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora se xxxxxx, že soudnictví xx činnost, xxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx dalších xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx proto zapotřebí x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové zprávě, x sice xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx vykonávaných soudci xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ... ".
42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "odbřemenění" soudců xxxx xx své xxxxxx x xxxxx xxxx nikdy k xxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxx projednala x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čas x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x možné xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx a komplikované (xxxxx xxxxx xxxx. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Urychlování x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového stavu x jeho právního xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soudce se xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx mohou konat xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mohou xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx soudce; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pak musí xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx je xxxxx zdůraznit, že x xxxxx xxx xxxxxx, jež lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že soudnictví xx xxxx představovat xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 odst. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX totiž xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich stojí xx konstrukci, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může provádět xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx interpretací, xxx xxxx ukázáno xxxxx na příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x věcná xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - nemůže xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx naruby xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx úřadování a xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. důsledky z xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx shora xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx celé xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx příklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx zákonodárce xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu ústavně xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zrušení §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx problematické je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat obdobné xxxxxxxx, x konečně xxx vyřešit nedostatečnou xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, o xxx byla xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Pokud xxx x vliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx za středníkem xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 224/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.