Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxx u Ústavního xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vedené xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení x §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx odůvodňuje dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx §10 XXXX xxxxxxx taxativní xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx rozhodnutí taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' platí taxativní xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx soudce xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxx vyšší soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vazba x xxxxx z xxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx. X ohledem xx xx, xx obě xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 sp. xx. III. XX 1531/09 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx pochybností, zda xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx zákona restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx nezávislost je xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx takový xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxxx xx pak bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mocí.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výjimka x xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, musí být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný přístup §11 XXXX však xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) jménem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 a 94 Xxxxxx x dále x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx proto xxxx zrušení.

VII.

Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé soudy (čl. 81 Ústavy). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že soudnictví x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx výjimka má xxx xxxxx opodstatnění, xxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx souvisí x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx x právní jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx soudcovská xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xx Xxxxxxx xxxx ve xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spolu s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx byla justice xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Pro moderní xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x xx odborné xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. I xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx tím být xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx východiska xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílet vyšší xxxxxx úředníci x (xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx soudní xxxxxxxx; xx jejich postavení xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu vykonávající xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx; x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nejen x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 a násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v trestním xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x bez xxxxxx pověření; x xxx, o xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx nemá povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx není; xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx věc, kterou xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, xx povinen xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx garancí nezávislosti, xxxxx i odborné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx a jinými xxxxxxxx předpisy". Formulace xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx složité xx smyslu §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx konečný výsledek xxx xxx stejný, xx již xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být nepochybně xxxxx pokyny, xxxxxxx xx přáními třetích xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx úředník má xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx x složit xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nižší úrovni. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, pro xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní erudici, xx situace, v xxxxx soud xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx reprezentován nikým xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx souzení xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx nového zákona x XXX xxx x tomto směru xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx možností převést xx soudců ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". To xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, x §10 a xxxx x novém xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx věci samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX tomuto xxxxxx směřujícímu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx uvedené formulace xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x nichž se xxxxxxxxx rozhoduje usnesením xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx vypočtených x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (i x §10 návrhu). Soudní xxxxxxx xx však xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx navenek: xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Za nepřípustné xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx odvolání, o xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx změny žaloby xx o záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx xx x organizaci týmové xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, a to x obou důvodů, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. další xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx se návrh xx xxxxxxx netýká. X xxx xxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxxx to, co xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by se xxxxx týkat věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, x xxxxx věc se xxxxx [xxxxx odstavec xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx by bylo xxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx či xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo-li rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx nemůže (čemuž xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na jinou - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; s xxxxxxx xx xx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx to xxx zapotřebí; xx xxxxx zřejmé, že xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx xxxx vede xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě. Shora xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Ustanovení §11 xxxx. b) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx opaku xx xxx možno xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx jej učinit x vyšší xxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. a) XXXX]: takové řízení xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx soudnictví xx činnost, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších osob xx xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, která xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x sice xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx výkonu co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx své xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx soudnictví stala xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, aby se xxx projednala x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti x civilním xxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx ulehčeno xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Tyto xxxxx xxxx mohou konat xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mohou xx samozřejmě xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx pak xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, a tedy xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Konečně je xxxxx xxxxxxxxx, xx x proti xxx xxxxxx, jež lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 odst. 3, §11 ZVSÚ). V xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx tedy xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může provádět xxxxx to, xx xx toto ustanovení xxxxxxx, druhý x xxxx naopak xxxxxxx x toho, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx ustanovení, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx o xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek vypočtených x xxxxx ustanovení, xxxx. důsledky z xxxx plynoucí [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) x b) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, kdy v xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných právnických xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x §11 XXXX dle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx tohoto kalendářního xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx řeč xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx procesních xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. bod 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík x Xxx Filip.