Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x občanském xxxxxxx řízení a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn provádět xxxxx xxxxxx úředník (x xx základě §36a odst. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i asistent xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx j) - pozn. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je zřejmé, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx a xxxxx soudní úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent soudce) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, že soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. zaměstnanci xxxxx, x nichž xxx x xxxxxx xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odbornosti xxxx x soudců. Xxxxx xx pak bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx pilířů xx sobě xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výjimka x pravidla, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx výčtu uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx absurdní xxxxxxxx, k nimž xx mohla aplikace xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx soudní xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

8. Z těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx x dále x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani asistenta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Soudní xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ostatních xxxx xx xxx xx xxxxxxxx z pravidla.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x obráceně. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx kupř. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Pl. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx ve vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je hodnotou, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx řád z xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x s xxx xxxxxxxxxxx oprávnění posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní stránce xx nezávislost soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalších aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx justice xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob na xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné požadavky xxxxxxx xx soudce, x xx xxx xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Soudce musí xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zkušenosti, znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X xxxxxx právní xxxxxx k tomu xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx uvedených požadavků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x jiné xxxxx xxx soudci, xxxxx tím xxx xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx podílet vyšší xxxxxx úředníci x (xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx soudní úředník xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravě se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x úkony xxx správě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx soudním úředníkem xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a který xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň postaveno xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v trestním xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, o xxxxxx x obou xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx úkony xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx xxx, xxxxxx xx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xx xxxxxxxxxx senátu předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx ji může xxxxxxxx a vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i odborné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx nezávislosti xx srovnatelná xxxxx xxxxx nezávislost. Soudce xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ vázán "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) soudce xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. a) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynem vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxx x případě, xxx xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx o xxxxx xxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, které x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x soudce, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v požadavcích xx odbornou xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady řádného xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole.

35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx a odborná xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx úrovni. X toho se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější rozhodnutí x xxxxxxxx jednání), xxxxx vyšších soudních xxxxxxxx nepřipouštějí. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX jde x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx hovoří o xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx úředníky x daleko xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx výčtem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §10 a xxxx x xxxxx ustanovení §11, které již xxxxxxxx logiku xxxxxx xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx věci xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)

Podle xxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX tomuto xxxxxx směřujícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx rejstřík možností, x nichž xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x v §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx pochybnost x xxx, xxx xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx změny žaloby xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx xx x organizaci týmové xxxxx x soudů xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx proto garantována. Xxxxxxxxxx bych xx xx správnější."

37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, obsažená x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x xx x obou důvodů, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších úvah xxxxx xxxxx, xx xxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx to, co xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx v xxxx xxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxx týkat xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, o xxxxx věc xx xxxxx [třetí odstavec xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, že xxxx či xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré úkony xxxxx prvního stupně, x xx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Na jinou - x xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx o nich x písmenu a) xx v xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxxxx §11 ZVSÚ xx ani xxxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx to xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx racionální xxxxx xxxx, neboť xxx xxx jsou výrazem xxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxx, které vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, xxx na xx upozornila xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx rozhodování zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx možno dospět x závěru, xx xx-xx meritorní xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx. X xxxxxxx xx návětí §11 XXXX xx platí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, tak xxx správní soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx nebo §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu správního.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx taková. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx jsou garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx předpoklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními zástupci xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost jich xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní působností xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx xx své xxxxxx a nesmí xxxx nikdy k xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním právům, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx se xxx projednala x xxxxxxxx, je objektivně xxxx zapotřebí vynaložit xxxxxx čas a xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x možné xxxxxxx tam, kde xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze úkony, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale toliko xxxxxxxxxx, a soudce xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Platná právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x civilním xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx řízení je xxxxx podat odvolání, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx přípustné, xxxxx ani rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, ale vyšší xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo představovat xx své povahy xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx účastníků řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx o xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek vyplývá, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx vykonávaná soudy x soudci, xxxxxxx xxxxxx a věcná xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naruby xxx, xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx okruh úkonů, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní pravidlo. Xxxxxx tak není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) a x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx příklady xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx zákonodárce xxx k dispozici xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přípravu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx zrušení §11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k trestnímu xxxxxx x které xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx řeč xxxxx. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x na jeho xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloženy xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 odůvodnění tohoto xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx exekuce.

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.