Právní předpis byl sestaven k datu 07.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx 22. května 2013 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx zrušuje xxxxxxxxx dne 31.12.2013.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx prvého důvodu xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx úkonů xxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxx i xxxxxxxx xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx x) - pozn. red.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx není xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Nelze xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x sobě. X ohledem na xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx určitý xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx jej xxxxxx xxxxxx.
5. Ohledně xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx nezávislost je xxxxxxxxxxx. Možnost rozhodování xxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx vydávali "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěží xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxx xx xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx mocí.
6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a asistentů xxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, xx xx není x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) jménem xxxxxxxxx tyto xxxxx, x výjimkou několika xxxx, které mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx soudce xx xxxx vydat xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Z těchto xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx asistenta xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxx soudce - x navrhuje xxxxx xxxx xxxxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
9. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x koncepce reformy xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxxx vláda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx níž xxxx xx. xxxxx x x přenosu xx největšího množství xxxxx vykonávaných soudci xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx jej xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx v Senátu "xxxxx předmětný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx částech xx xxxxxxxxxxxx. Schválení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 XXXX není xxx xxxx mínění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §10 a 11 ZVSÚ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka končí xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx problému nastoleného xxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX x xxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník "x xxxxxx věcech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
12. Dle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx účastníci xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx s upuštěním xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx a výlučně xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx hmotné x xxxxxxxx právo.
15. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §11 ZVSÚ v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí námitek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx §11 ZVSÚ xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx dána i xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení
16. Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, jakož x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, cituje xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §11, xxx též xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxxx, a v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx zpětvzetí xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx případech i xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x zrušení evropského xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a rozhodování xxx §114x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a x němž xxxxx x
1. postup xxxxx §175k xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx xxxx podle §175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
4. dědictví, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §175x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) řízení xx xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé a x opatrovnických věcech xxxx xxxxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neznámých, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednání,
x) řízení x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
x) řízení x výkonu rozhodnutí xxxxxxxx xx mzdy, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x příkazu x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx ústavu, x němž xxxx xxxxx nařídit jednání, x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,
j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxx-xx exekučním xxxxxxx exekutorský či xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx,
k) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rejstříku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx činit všechny xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x cizinou, xxxx Xxxxxxxxx republiky,
x) xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxx,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zálohy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxxxx platit xxxxxx poplatek, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxx činnosti xxxxx §76 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx podaného odvolání,
x) zjišťování xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx správního a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
k) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx nerozhoduje x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx,
x) zkoumání xxxxxxxxxxx xxxx u každého x věřitelů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tlumočníků x xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx o
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. zproštění xxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být omezeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx dlužník xx x úpadku,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx úpadku,
11. prohlášení konkursu x x jeho xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx usnesení,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x jeho změn x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx oddlužení a x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx podle §260 xxxx. 1 a 2 občanského xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260x občanského xxxxxxxx xxxx,
t) xxxxxxxxxxx x zpětvzetí xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxx, neplatnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx manželství xx xx xxxx anebo x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx soudního řádu,
x) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání,
x) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x výjimkou
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxx ným nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx xx nepeněžité plnění,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výchově xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxx o xxxxxxxxx evropského exekučního xxxxxx,
i) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx nařídit xxxxxxx, x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx, xxx je úkon xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx."
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a xx xx 3. xxxxx xx své 27. schůzi xxx 13.2.2008; x přítomných 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, byl xxxxxxxxx xx jeho 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx v hlasování x. 32 x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, x xxx xxxxx ustanovení §32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx, že ZVSÚ xxx přijat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Ústavy). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů vykonávají xxxxxx. Jiné xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx x pravidla.
23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx opodstatnění, xxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x obráceně. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx souvisí x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx xx záruk rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost vždy x xxxx, přičemž xxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního řádu, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Ústavy), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx dosavadní praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx byla justice xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi a xxxxxx zkušenosti, znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x justiční (xxxx xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx právní xxxxxx k xxxx xxxx. zejména §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílet xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx jednat xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx současné české xxxxxx úpravy může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx variant xx jedná, xxxxxxxxx xxx současné úpravy xxxxxxx xxxxxx práce (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší soudní xxxxxxx úkony xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xx vázán xxxxx zákonem x xxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x pověření předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělit vyššímu xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx není; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustný opravný xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx právně složitá, xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx ji xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx x odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx zcela jednoznačně.
31. X xxxxxxx nezávislosti xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a jinými xxxxxxxx předpisy". Formulace xx xxxxxx soudci xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný xxxxxxxx xxx být stejný, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. X této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxx x případě, kdy xxx o úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx soudní úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx třetích xxxx, ať xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx. Xxx-xx xxxx x soudce, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx nezávislý.
33. V xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx postavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x zásadě chybí xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx x odborná xxxxxx postačuje xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx soudní úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx či rutinní xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx situace, x xxxxx soud nemůže xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx ze xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx již xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x VSÚ xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Předkladatelská xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ... xx vyšší úředníky x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §10 a xxxx x xxxxx ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx, xx vyšší soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx věci xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx mého xxxxxx je xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, a xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x nichž lze xxxxxxxxxx xxx jednání, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx mnohé x xxxxx vypočtených x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (i v §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx navenek: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx pochybnost o xxx, xxx xx xxxxxxx schvalovat dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx v souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx bránit xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx civilního řízení x správního soudnictví xxxxx, obsažená x §11 ZVSÚ nemůže xxxxxx, a xx x xxxx důvodů, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx proto, že xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně uvedeno xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx v prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx to, o xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, že xxxx či úkony x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx patřit nemohou. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx xxxxxx soudním x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy vyšší xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, xx xx x tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX může činit xxxxxxx, krom xxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo i xxxxx §114b odst. 1 občanského soudního xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x bez xxxxx xx rozkazní xxxxxx (xxx nedávné rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x písmenu a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx ani neřadí xxxx úkony, xxxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx nesmí; s xxxxxxx xx xx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx rozkazu. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 XXXX xx bylo xxxxx uvést více, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť obě xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx obstát.
40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx vypočtených x §11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku xx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx jej xxxxxx x vyšší soudní xxxxxxx. X ohledem xx návětí §11 XXXX xx platí xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx xxxxxxx, tak xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x do xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Problém xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obstarat xxxxx xxxxxx úředník, x to bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jmenovat §200e odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že problematická xx koncepce §11 XXXX jako xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, že soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx garance xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx rovněž nepřijatelná xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xx má dosáhnout "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx možné xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění soudců ... ".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má své xxxxxx x nesmí xxxx nikdy k xxxx, aby se xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí vynaložit xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x správní xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx úkonů jednoduchých x xxxxxxxxx. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx soudce xx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx mohou konat xxxxxxxxxx pouze úkony, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Platná právní xxxxxx, která xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx tedy, xx xxx, xxx kupř. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo představovat xx své povahy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředníci se xxxxx podílet též xx úkonech xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodních, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx konstrukci, xxx xxx vyšší soudní xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, xx problematický xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 XXXX xxx o sobě. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx tím, xx ze soudnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této výjimky xxxx v podstatě xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. důsledky x xxxx plynoucí [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx xx to, xx §11 xxxx. x) a b) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé řízení x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a §11 ZVSÚ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx na xx, xxx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx zrušení §11 XXXX xx xx xxxxx tohoto kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx řízení zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §9, x xxx byla xxx xxxxx. Závěrem je xxxxx zdůraznit, že xxxxx nález nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro soudce x na jeho xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; vykonávat xxxx xxxxx svým jménem xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx podmínek, které xxxx vyloženy shora (xxx xxxx. xxx 35 odůvodnění tohoto xxxxxx).
48. Pokud xxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx nálezu na xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 224/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.