Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Vrchní xxxx x Praze xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx probíhá odvolací xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, ale xxxxxxxx soudce na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 tohoto xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x občanském xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx se obě xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 ZVSÚ, x pak xxxx xxxxxxxx soudce ani xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx x asistent soudce xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxx o sobě. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona restriktivně, xx. že xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají nezávislé xxxxx, x to xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, nestrannosti x xxxxxxxxxx xxxx x soudců. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx za jeden xx tří xxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx a asistentů xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tím, xx xx xxxx x xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx nesprávnou a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x na xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydat xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx považuje navrhovatel §11 ZVSÚ za xxxxxxxx s čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx x dále x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina") vyššího soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího na xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

VII.

Obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem

22. Soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx nezbytnou vlastností xx v xxxx xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx souvisí a xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx hodnotou, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx záruk rovnosti x právní jistoty x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx řád x xxxxxx důvodu poskytuje xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x xxxx se Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami nezávislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x to jak xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx čekatele nebo xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, s čímž xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx východiska xx xxxx uplatní x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a odst. 5 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx jejich xxxxxxxxx xx přiměřeně použijí xxxxxxxxxx upravující postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx; x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 a násl. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i bez xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx variant xx jedná, rozhoduje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx práce, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními předpisy, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx senátu. Jde-li x xxxxx vykonávané x pověření předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, toliko x xxxxxxx, že xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx vyšší xxxxxx xxxxxxx vyřídit, skutkově xxxx právně xxxxxxx, xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X případě xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná pouze xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx soudci xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx.

32. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx x případě, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať již xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x osoby soudní, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv někým, xxx xx xx xxx nezávislý.

33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx atributů x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobních předpokladech x v požadavcích xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx soudní úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxx nemůže xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx ze souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx nového zákona x XXX xxx x xxxxx směru xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx soudců ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, x §10 a xxxx x xxxxx ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx vedení jednání xx věci samé x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx tady xx třeba xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx už xxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxx xxx jednání, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vypočtených v §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx pochybnost o xxx, xxx xx xxxxxxx schvalovat dohodu x vypořádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx o záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx bránit xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, a xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x to x obou důvodů, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx v xxxx xxxx ve zcela xxxxxxx rozporu. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx x)]. Z xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx kvalifikovanou výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, že xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx vykonávat nesmí, xxxxx xxxxxx, může xx vyšší soudní xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x bez xxxxx xx rozkazní xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x písmenu a) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na xx xx pak xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx obstát.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx meritorní xxxxxxxxxx "xxxxx" formu usnesení, xxxx jej xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX to platí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx správní soudnictví. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 písm. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jmenovat §200e odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx však lze xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx činnost, kterou x xxxxx vykonávají xxxxxx; důvodem x xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, která xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství", xxxxxxx působnost jich xxxx má být xxxxxxx "v podstatě xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".

42. Snaha x urychlení řízení x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čas x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x e možné xxxxxxx xxx, xxx xxx x postupy, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a komplikované (xxxxx xxxxx xxxx. xxx rozdělení soudní xxxxxxxxx mezi civilní x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, příliš xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x to xx nezbytné odborné xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jimiž xxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mohou xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tedy xx svou vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxx, jež lze xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řádem. Znamená xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, ale xxxxx xxxxxx úředník, a xx právě xxxxxxxx xxxx, že soudnictví xx mělo xxxxxxxxxxxx xx své povahy xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxx soudu xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx interpretací, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, xx problematický xx xxxxx vztah xxxx ustanovení, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x sobě. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx vykonávaná soudy x soudci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh úkonů, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x této xxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx na xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx příklady xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a §11 ZVSÚ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem na xx, aby xxxxxxxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx byla řeč xxxxx. Závěrem xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx pro xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxx vyloženy xxxxx (xxx např. xxx 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx odůvodnění soudci Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.