Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pod xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxxxx soudce, ale xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení s §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx prvého důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx §10 XXXX xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stupně, které xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxxx úředník (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX též xxxxxxxx xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j) - xxxx. red.: xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je zřejmé, xx se obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx není xxxxxxxx soudce ani xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx vydat. Nelze xxxxxx xxxxx, xx xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx vyšší soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vazba x xxxxx z xxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx. X ohledem xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 sp. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. že xxx xxxxxx nemůže.

5. Ohledně xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezávislé xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx se stát xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odbornosti jako x soudců. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx za xxxxx xx xxx pilířů xx xxxx nezávislých x sobě rovných xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx výjimka x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tím, že xx xxxx x xxxxxxx výčtu uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) jménem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx asistent xxxxxx xx xxxx vydat xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což je x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem

22. Soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obráceně. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx souvisí a xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jsou neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx prospívá xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx rovnosti x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x všem, přičemž xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx řád x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x s xxx xxxxxxxxxxx oprávnění posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxx dosavadní praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví potom xxxx být vždy xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x to jak xx xxxxxx, xxx x xx odborné xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zkušenosti, znalosti x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Uvedená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci a (xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, oprávněni podílet xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem xxx xxxxx soudní úředníky; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx svěřil xxxxx; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x úkony při xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx správě soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a který xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx úkonů soudu x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, v trestním xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx předsedy senátu, xxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, o xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší soudní xxxxxxx úkony soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, je vázán xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, že xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy senátu. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx může xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně.

31. X xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx oproti soudci xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) ZVSÚ. X poměru k xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx již vykonává xxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. X této xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka toliko x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přáními třetích xxxx, ať xxx xxx x osoby xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx. Xxx-xx však x soudce, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx a vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, xx xxx xxx o xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.

34. Stejně xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx škole.

35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, a xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní erudici, xx situace, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x přípravě jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně upozorňovala xxxx. Winterová xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx nového xxxxxx x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx xxxxxx ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úředník, x §10 a dále x xxxxx ustanovení §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx říká, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxx x rozhodování ve xxxx xxxx formou xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx je tady xx xxxxx říci xxxxx NE xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez jednání, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (i x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl vydávat xxxxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, xxx rozhodoval x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (to podle xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx bránit tomu, xxx tato x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x navenek prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx úkonů, které xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená x §11 XXXX nemůže xxxxxx, x xx x obou důvodů, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx odstavci prvému x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, x xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx odstavec xx v tom xxxxx nedůsledný; viz xxxxxxx x)]. Z xxxx by xxxx xxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x tomto ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xx krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx to, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX může xxxxx xxxxxxx, xxxx toho, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. podle §10 odst. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx bylo-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x ještě xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx o xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx xx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; s xxxxxxx xx xx xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX by bylo xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx přijatelným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x sobě. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval ve xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 písm. b) XXXX, jak xx xx upozornila ve xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu usnesení, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx platí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx soudního xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze jmenovat §200e odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxx x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou úpravou, xxxxxxxxxx na principu, x xxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy začíná xxxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní proto xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx objektivně xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx. Urychlovat řízení x x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x správní soudy xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx úkonů jednoduchých x rutinních. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx řízení je xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx řádem. Znamená xx xxxx, že xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx.

45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech soudu xx xxxxxxxx soudnictví (§10 odst. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx případě však XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ totiž xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich stojí xx konstrukci, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může provádět xxxxx to, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx nejen xxxxx xxxx ustanovení, ale xxx §11 ZVSÚ xxx o xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx soudnictví xx xxxxxxx vykonávaná soudy x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naruby xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto ustanovení, xxxx. xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x němž xx xxxxxxxxx na to, xx §11 písm. x) a x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, družstev x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl a §11 ZVSÚ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx argumentace xx xxxx zřejmé, že xxxxxxx problematické xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat obdobné xxxxxxxx, a konečně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní úředník xxxx xxx soudce x xx jeho xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx podmínek, které xxxx xxxxxxxx shora (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.