Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 a 11 tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až j) - xxxx. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je zřejmé, xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx x asistent soudce xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxx, že xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X ohledem na xx, xx obě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx účinnosti, nelze xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla a xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx např. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x povahy věci xxxx x xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x soudců. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx xx tří xxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x pravidla, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výslovně x xxx, xx xx není x xxxxxxx výčtu uvedeno, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydat xxxx. směnečný platební xxxxxx, což xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 a 94 Xxxxxx x dále x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx považovat za xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Soudní xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé soudy (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné osoby xx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx opodstatnění, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní moci xxxx souvisí a xxxx xx vztahu xxxxxxxx podmíněnosti, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx nestrannost a xxxxxxxxxxx je hodnotou, xxx prospívá xxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxx rovnosti x právní xxxxxxx x demokratické společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x všem, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu poskytuje xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x tím xxxxxxxxxxx oprávnění posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a případně x dalších xxxxxxxxx, x nimž xx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx byla justice xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx, xxx x xx odborné xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxx absolvovat vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X platné xxxxxx xxxxxx x tomu xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X ohledně xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní x pro xxxxxx xxxxxxxxx otázky, do xxxx xxxx xx xxxxx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a (xxx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudní úředníky; xx xxxxxx postavení xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu vykonávající xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednat xxxxx x úkony xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx x úkony xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 a xxxx. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx základě xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx pověření; x xxx, x kterou x xxxx variant xx xxxxx, rozhoduje xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx práce, tedy xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x pověření xxxxxxxx xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, xx povinen ji xxxxxxxxxx senátu předložit, xxxx. xxxxxxxx senátu xx ji může xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx i odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela jednoznačně.

31. X případě nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx vázán zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť jinými xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx předpisy v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx právně složité xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx něhož může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx přáními třetích xxxx, ať xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x projednáváním xxxx xxxxxx podle rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x soudce, jemuž xxx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x nikoliv někým, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavek neslučitelnosti xxxxxx apod.

34. Xxxxxx xxxxxxx je rozdíl x osobních xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx osob spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx na právnické xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X tohoto hlediska xx nepřijatelné, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna tak. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní erudici, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemůže xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x přípravě jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx xxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Na nepřijatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxx x xxxxx směru xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx xxxxxx ... xx vyšší úředníky x xxxxxx větším xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxx zákona xxx xxxx výčtem xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x §10 x dále x novém ustanovení §11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx třeba xxxx xxxxx NE xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx později už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx věcí, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx rozsudku, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li řádně xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (x x §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující navenek: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dědických xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nástupnictví, o xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona) xxxx x výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).

Xxxxx, co by x organizaci xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxx bránit xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx asistentem nebo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Je xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx dalších xxxx xxxxx proto, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx netýká. X xxx xxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje na xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx by xx xxxxx týkat věcí, xxx jednotlivých úkonů x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, x xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx p)]. Z xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí argumentu x xxxxxxxxx, že xxxx xx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx tomu však xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního stupně, x to xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, krom xxxx, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, xx když §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x ještě xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx o xxxx x xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých legislativních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx vypočtených x §11 ZVSÚ pod xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Shora xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx rozhodoval xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, xxx na xx xxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxx tehdy, má-li xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší soudní xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx platí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x do soudního xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxx xxxxxxxxx účasti soudce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu nebo §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že problematická xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 1531/09). Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx že xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x podstatě xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění soudců ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx své xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx forma. Soudnictví xx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx proto xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, aby xx xxx projednala x xxxxxxxx, je objektivně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx. Urychlovat xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o postupy, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi civilní x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx a nepřehlednou xxxxxx xxxxx příslušnosti x civilním řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno soudci xx úkonů jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jimiž xxxx právě xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mohou xx samozřejmě xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx soudce; tyto xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxx, xxx kupř. xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. V xxxxxxxx tak poslední xxxxx xxxxxx mít xxxx, ale vyšší xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech soudu xx správním soudnictví (§10 odst. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX zcela nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxxx senátu rozhodnout x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx možnost předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.

46. Lze tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxx xx konstrukci, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx naopak xxxxxxx x toho, xx xxxxx soudní úředník xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx problematický xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 ZVSÚ xxx x sobě. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x tomto ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx plynoucí [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 písm. x) x x) XXXX xxxxx nastolit xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 ZVSÚ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, xxx zákonodárce xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx bude muset xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x případech x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x vliv tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxx xxxxxx jistoty xx neuplatní ustanovení §71 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx x nároky xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.