Právní předpis byl sestaven k datu 22.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 31/10 dne 22. xxxxxx 2013 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též jen "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx soudu xxxxxx stupně, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxxx úředník (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění před xxxxxxx provedenou zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx platí §11 xxxxx zákona a xxxxx soudní úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxx o xxxx. X xxxxxxx xx xx, že obě xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 xx. xx. III. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x odbornosti xxxx x soudců. Xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx jeden xx xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodování soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tím, xx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx představu, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) jménem xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x na absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.
8. Z těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxx soudního xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x rámci níž xxxx xx. xxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx množství xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx nepracuje xxxxxxxxxx, xxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x zhodnotil xxx xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx x Senátu "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx celek xxx x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx vystoupili xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zcela xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 ZVSÚ.
11. Na výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxx xxx jeho mínění x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §10 x 11 XXXX vymezit xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx část komentářové xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx §11 XXXX v xxx, xx omezuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx §11 XXXX, xxxx by dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx soudní úředník "x xxxxxx xxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx".
III.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
12. Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx navrhovatel, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má být xxxxxxx soudem použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Tím je xxxxxx vymezen prostor xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní právo.
15. Xxxxxx soud x Praze podal xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx proti směnečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx vydal xxxxx na základě §11 ZVSÚ xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx být, resp. xxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.
V.
Petit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení
16. Xxx petitu xxxxxx xx Vrchní xxxx x Xxxxx domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx prvního xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxx
x) xxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, a v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx řízení po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, a v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx §114b xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx o xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu x x xxxx nejde x
1. postup xxxxx §175x odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
2. odnětí xxxx xxxxx §175zb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx xxxx podle §175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x cizině,
5. xxxxxxxx po zůstaviteli, xxxxx xxx cizincem,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §175t xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) řízení xx xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zbavených způsobilosti x xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) řízení o xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
e) řízení x xxxxxxxxx,
f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
g) řízení x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx movitých xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx nemusí být xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx, není-li exekučním xxxxxxx exekutorský xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
k) xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rejstříku společenství xxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx provádění xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x v xxxxxxx xxxxxx správním tyto xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxx,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx dožádání xx xxxxx s xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx,
x) rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx záloh,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x důvodu nezaplacení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,
x) pověřování xxxxxxxx exekutora x xxxx činnosti podle §76 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu,
g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného odvolání,
x) xxxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx správního a x náhradě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x svědečném, xxxxxxxxx x tlumočném,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx nerozhoduje x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx,
x) zkoumání hlasovacích xxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
n) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx,
x) rozhodování x ustanovení tlumočníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
p) úkony x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx x rozhodnutí x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. odvolání xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze věřitelů,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,
6. xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatou,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,
10. zrušení xxxxxx,
11. prohlášení xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x jeho xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. schválení xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx x x odejmutí tohoto xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx sporech,
x) xxxxx podle §260 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x prohlášení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §260x občanského soudního xxxx,
x) rozhodování x zpětvzetí xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx manželství xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x zpětvzetí xxxxxx xx zrušení, neplatnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) xxxxx soudu xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, provádět veškeré xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,
x) rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodejem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxx ným xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxx o xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx jednání, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxxxxx,
k) xxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x řízení o xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila v xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 13.2.2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx bylo xxx 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx na xxxx 12. schůzi dne 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem
22. Soudní xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx výjimka má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.6.2002 sp. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, x xx x s xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx je xxxxxx xx xxxxx rovnosti x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx spravedlnost vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), promítá xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx soud xx xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.
25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezávislost soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné požadavky xxxxxxx xx xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx, tak x xx odborné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, praxi xxxxxxxxxx čekatele nebo xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x justiční (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx určitého věku. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. zejména §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx než soudci, xxxxx tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.
28. Uvedená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx je xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a xxxx. 5 zákona č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx předpisem xxx xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx x úkony xxx správě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (§22 a násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za dostačující xx považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' na základě xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx; o xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx rozvrh práce (xxx §4 odst. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práce, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx právními předpisy, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyřídit, xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx věc, kterou xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxx §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx straně druhé xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
31. X případě nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Soudce xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxxxx úředník je xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx není, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx složité xx xxxxxx §7 xxxx. a) ZVSÚ. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx úředníka toliko x xxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy vykonávaný x pověření soudce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať již xxx o xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, jemuž xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx osobní nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a složit xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje na xxxxxxx xxxxx úrovni. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené délky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává úkony xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx záležitosti, xxxxxxxxxx právní erudici, xx xxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání), xxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx českého civilního xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx zákona x VSÚ xxx x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soudců ... xx vyšší úředníky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh xxxxxx xxx činí xxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úředník, v §10 a xxxx x novém xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx logiku xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx x rozhodování ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xx třeba xxxx xxxxx NE tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx později už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx bez jednání, x vyšší xxxxxx xxxxxxx může nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v §10 návrhu). Soudní xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx navenek: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx podaného xxxxxx; xxx pochybnost x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x umoření listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx odvolání, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny žaloby xx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx týmové xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx tato x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx právní xxxxxx úkonů, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního soudnictví xxxxx, obsažená x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, a to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx dalších úvah xxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxxx xx, xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.
38. Ustanovení §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx týkat xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx odstavci prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, o xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx či úkony x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx patřit nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx znění §11 XXXX, podle něhož xxxx vyšší soudní xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx řízení soudním x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně, x xx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx výslovně vypočtených.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, co xx v xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx je mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vyzvat žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx s platebním xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo i xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx když §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx soudní xxxxxxx učinit kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx o xxxx x xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx úkony, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx uvést více, xxxxx není to xxx xxxxxxxxx; je xxxxx zřejmé, že xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx legislativních xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx obstát.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx rozhodoval ve xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx meritorní xxxxxxxxxx "xxxxx" formu usnesení, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx platí xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx soudního xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx ještě vygradovat, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat jednání [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx zcela obstarat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního.
41. Xxxxxxx xxxx lze xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX jako xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem k xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla, x xx proto xxxxxxxxx x ní přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx na principu, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zaznívají x důvodové xxxxxx, x sice xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".
42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx má xxx xxxxxx a nesmí xxxx xxxxx k xxxx, xxx se xx soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx povoláno x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi civilní x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Urychlování x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx mít zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx výkonu soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x na úkonech xxxxxx, uloží-li jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže mít xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť první x xxxx xxxxx xx konstrukci, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X podrobně popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpoklady xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx naruby xxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx předpokládané výjimky x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky z xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx xx to, xx §11 písm. x) a b) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl a §11 ZVSÚ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx argumentace je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx vyřešit nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx z podílu xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Pokud xxx x vliv tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx o Ústavním xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík x Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 224/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.