Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Vrchní xxxx x Praze xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, ale xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX též xxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, s xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) až j) - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x pak xxxx xxxxxxxx soudce xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x asistent xxxxxx xxxx oprávněni takové xxxxxxxxxx vydat. Nelze xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. že xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx bylo absurdní, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x xxxxx již x povahy xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x soudců. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx za jeden xx tří xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Na xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodování soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx není v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem

22. Xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Ústavy). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x soudů vykonávají xxxxxx. Xxxx osoby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx z pravidla.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez druhé xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost soudce xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx xx hodnotou, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx z xxxxxx důvodu poskytuje xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního řádu, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x dalších aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Nastíněné xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx byla justice xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x justiční (xxxx xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. zejména §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit obdobně xxxxx, co bylo xxxxxxx u soudcovské xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Uvedená východiska xx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx úředníci a (xxx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a xxxx. 5 zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem pro xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x úkony xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy může xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň postaveno xxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxx soudu x civilním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, o xxxxxx x obou variant xx jedná, rozhoduje xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Jde-li x úkony vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx má xxxx vyřídit, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustný opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy senátu. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a vyřídit xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x odborné xxxxxx a osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx jednoznačně.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v činnosti xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx konečný výsledek xxx xxx xxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxx soudu soudce xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.

32. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx nepochybně xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx o xxxxx xxx soudu nebo x osoby xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx co xx xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx nezávislý.

33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl x osobních xxxxxxxxxxxxx x v požadavcích xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx osob spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx na právnické xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx x složit xxxxxxxx zkoušku, u xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, u něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní nezávislosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nižší úrovni. X xxxx xx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelné, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx řízení tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx reprezentován nikým xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx ze souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx nepřijatelný xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx již xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX jde x xxxxx směru xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x daleko větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x §10 a xxxx x xxxxx ustanovení §11, které již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Sic!)

Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx NE tomuto xxxxxx směřujícímu k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx později už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li řádně xxxxxxxxxxxxx, lze zajisté xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx zákona x XXX (i x §10 návrhu). Soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx neměl vydávat xxxxxxxxxx jménem soudu x směřující xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x vydání platebního xxxxxxx, x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dědických xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Za nepřípustné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x výzvě xxxxx §114b OSŘ (xxxxx xxxxxx novely xxxxxx o XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, a xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená x §11 ZVSÚ nemůže xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by se xxxxx týkat xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. Z xxxx by bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx prvního stupně, x xx krom xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník provádět xxxxx to, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, krom xxxx, xx xx mu xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) ZVSÚ xxxx xxxxx soudní xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x vyjádření formou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, xx když §11 XXXX kvalifikovanou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neřadí, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx jinou - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 XXXX by bylo xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není to xxx xxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx neodpovídá postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: takové řízení xxxx zcela obstarat xxxxx soudní xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx nebo §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního.

41. Xxxxxxx však lze xxxx, že problematická xx koncepce §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, že soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x vyšším soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x něhož v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx být xxxxxxx "v podstatě xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ... ".

42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx své xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx xxxxxxxx x xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx xxxx společenskou funkci xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čas a xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní soudy xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx je možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx osobní a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pochopitelně nemůže xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx ale toliko xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx svým vlastním xxxxxx, x xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx vůbec přípustné, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx poslední xxxxx xxxxxx mít xxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.

45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx v trestním xxxxxx.

46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx z xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, že problematický xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx o xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx naruby tím, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx §11 xxxx. x) a b) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx na xx, aby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx úpravy činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx zrušení §11 XXXX až na xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx xxx v xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx argumentace je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx problematické xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx x xxxxx xx xxxxx pohled xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx procesních xxxxx xxxxx; vykonávat tyto xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vyloženy xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Pokud jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx právní jistoty xx xxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x nároky xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík x Xxx Xxxxx.