Právní předpis byl sestaven k datu 19.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 31/10 dne 22. xxxxxx 2013 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Ustanovení §11 zákona x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx zrušuje xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx u Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vedené pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x občanském xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) - pozn. red.: xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx soudce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx žádná vazba x každé z xxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx počátku xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx ani pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, xx x xxxxxxx pochybností, zda xxxx určitý úkon xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.
5. Ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla a xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx již x povahy xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx pak bylo xxxxx považovat xxxxxx xxx za jeden xx tří xxxxxx xx xxxx nezávislých x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x pravidla, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Opačný přístup §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze soudci.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx mohla aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska zcela xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxxx s čl. 81 x návaznosti na čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v souladu x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX posoudil xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxx x letech 2008 až 2010, xxxxxx vláda xxxxx xx xxxxxx usnesením x. 65 dne 23. xxxxx 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. dojít x k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx limity, xxxxxxxx xx. x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxx popsal průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx komoře Xxxxxxxxxx x zhodnotil xxx xxx, že Senát xxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx v Senátu "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporován" xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku; obligatorně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 ZVSÚ.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu se x návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Ustanovení §11 XXXX není xxx jeho mínění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §10 a 11 XXXX xxxxxxx xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("působnost vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kdy začíná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx týče xxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX v xxx, že omezuje xxxxx, které xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx by dle xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx nahradit činnost xxxxxx".
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
12. Dle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, x dále vzhledem x tomu, že Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další objasnění xxxx, bylo xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Vzhledem x xxxx, xx xxxx usnesení vydal xxxxx na xxxxxxx §11 XXXX ve xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cituje xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o opožděně xxxxxxxx odporech xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, x zrušení evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx §114x odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx,
b) xxxxxx x dědictví, x xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu x x xxxx xxxxx x
1. postup xxxxx §175x xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx věci xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
3. xxxxxxx xxxx podle §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. dědictví, xxxxx xx xxxxxxx x cizině,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx §175x občanského xxxxxxxx xxxx, nebo
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) řízení xx xxxxxx péče xxxxx x xxxxxxxxx x x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednání,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí x ústavu zdravotnické xxxx,
x) xxxxxx x úschovách,
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx movitých věcí, x xxxxxxx k xxxxxxx z xxxx x peněžního ústavu, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nemusí být xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxx x určení xxxxxxxxx souhlasným prohlášením xxxxxx,
j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zrušení směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rejstříku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, včetně provádění xxxxxx xx rejstříků, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxx soudní xxxxxxx provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx návrhů,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x cizinou, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro neodstranění xxx,
x) xxxxxxxxxxx x složení zálohy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
e) xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx poplatků, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xxxx,
f) pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání,
x) zjišťování xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x ustanovení zástupce xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx §35 xxxx. 8 soudního xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupce,
x) vyznačování právní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vyznačování xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx hlasovacích xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přechodu pohledávky xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx x znalců xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx na náklady xxxxxx,
p) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou jednání x xxxxxxxxxx o
1. xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. zproštění xxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,
5. ustanovení prozatímního xxxxxxxxxxxx výboru,
6. xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx dlužník xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx a xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx x x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) xxxxx x prohlášení o xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx postupu xxxxx §260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx zahájením jednání xxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx manželství xx xx xxxx xxxxx x zpětvzetí xxxxxx xx zrušení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně před xxxxxxxxxxx odvolání,
v) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, provádět veškeré xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodejem xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,
x) rozhodování o xxxxxxxx výkonu rozhodnutí x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
f) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezletilých xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx nařídit jednání, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora,
x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
k) věcí, xxx je úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. schůzi xxx 13.2.2008; z xxxxxxxxxx 180 poslanců bylo xxx 169, nikdo xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx návrh xxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx x hlasování x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 121/2008 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 39 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 15.4.2008, a xxx xxxxx ustanovení §32 nabyl účinnosti xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem ústavního xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx osob xx něm je xxxxxxxx x pravidla.
23. Xxxx výjimka má xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx v xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx stanoví, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost soudce xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx x xxxx ve vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x demokratické společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx řád x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spolu s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, bez xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx vždy xxxxxxx upravena tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx xxx xx osobní, tak x po xxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx absolvovat vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné právní xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. I xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx platit xxxxxxx xxxxx, co bylo xxxxxxx u soudcovské xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx východiska xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a (xxx je tomu x nyní projednávané xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx svěřil zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nejen x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx správě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x který xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx považuje i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx úředník vykonávat xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x obou xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxx na základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření předsedy xxxxxx, je vázán xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx úředníkovi písemný xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. předseda xxxxxx xx ji xxxx xxxxxxxx a vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx §3 odst. 1 ZVSÚ vázán "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť jinými xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) soudce xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx předpisy x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx se taková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx výsledek xxx být xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať již xxx x xxxxx xxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, xx xxx xxx o xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobních předpokladech x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zatímco soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady řádného xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx dosáhnout věku xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx tříleté resortní xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.
35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje na xxxxxxx nižší úrovni. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které postrádá (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx řízení tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx či rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx záležitosti, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx k němu xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností převést xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxx xxxxx zákona xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, v §10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx již xxxxxxxx logiku xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně s xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx tady xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx později xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanského soudního xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, x xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x nichž xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (x x §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by rozhodovat x xxxxxx platebního xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x umoření listin xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx o záměně xxxxxxxxx (to podle xxxxxx xxxxxx zákona) xxxx x xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o VSÚ xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx proto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x to x xxxx důvodů, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x prvé xxxx ve xxxxx xxxxxxx rozporu. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxx týkat xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx odstavci xxxxxx x druhému - x ve správním xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, x xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx x)]. X xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx či úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx prvního stupně, x xx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx tedy vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, co xx v xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx mu xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo-li rozhodnuto x xxxx platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX kvalifikovanou xxxxx mezi xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx vyšší soudní xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x bez vazby xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x písmenu a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx na xx xx pak vyšší xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx více, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, neboť obě xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx nemohou obstát.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Shora xxxx uvedeno, že xxxxx neodpovídá postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku xx xxx možno dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí v xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 písm. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx problematická xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X ústavních východisek xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, že soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx předpoklady x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyšší xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "v podstatě xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx možné xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx xx xxx xxxxxx a nesmí xxxx xxxxx x xxxx, aby se xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx povoláno x xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxx dosahovat. K xxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx podíl jiných xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx těm xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx řádem nebo xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník, x xx právě navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx povahy xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx podílet xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX zcela nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodních, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxx xx konstrukci, dle xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx naopak vychází x xxxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X podrobně popsaných xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx x věcná xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx ústavní pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané výjimky x xxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx shora xxx bodem 41, x němž xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) a b) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx xxxx řízení x režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých otázkách xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 ZVSÚ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zrušení §11 XXXX xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být v xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx argumentace xx xxxx zřejmé, že xxxxxxx problematické xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx též část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež se xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález nemíní xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx připravovat xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx xxx x vliv tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní jistoty xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 224/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2014.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.