Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Tomková, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §11 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., se zrušuje xxxxxxxxx dne 31.12.2013.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx spojení x §36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "ZSS").
2. Navrhovatel svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 xxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx prvého důvodu xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX též xxxxxxxx xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (a xxxx i asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až j) - xxxx. red.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx se obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' platí taxativní xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxx x sobě. X ohledem xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2010 sp. xx. III. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat takové xxxxxxxxxx zákona restriktivně, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx prostřednictvím soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávali "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x soudců. Xxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx tří xxxxxx xx xxxx nezávislých x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že výjimka x xxxxxxxx, kterou xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tím, xx xx není x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto osoby, x výjimkou několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx považuje navrhovatel §11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti xx čl. 82 a 94 Xxxxxx a dále x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího na xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx soudce - x navrhuje proto xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
9. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxxxxxxx, že zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v souladu x Ústavou a xxxxx právním řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 dne 23. ledna 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. dojít x x přenosu xx největšího množství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními zástupci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx činnosti xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx x Xxxxxx "xxxxx předmětný legislativní xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanoveních. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 ZVSÚ.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §11 XXXX xxxx xxx jeho mínění x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx §10 x 11 XXXX vymezit xx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení §11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ x xxx, xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 ZVSÚ, xxxx xx dle xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx".
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §11 XXXX podal Vrchní xxxx x Praze xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx v dané xxxx xxxxxxxxxx hmotné x xxxxxxxx právo.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxx, x xxxx xx napadeno usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx vydal xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX ve xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx i xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx návrhu, xxxxx x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cituje xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx ustanovení §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx prvního xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx případech x xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx evropského platebního xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx §114x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx o xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x dědictví, x xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx x xxxxx x x xxxx nejde x
1. xxxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. odnětí xxxx xxxxx §175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx věci xxxxx §175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x cizině,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx §175t xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé a x opatrovnických xxxxxx xxxx zbavených způsobilosti x právním úkonům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx,
x) řízení o xxxxxxxxx přípustnosti převzetí x xxxxxx zdravotnické xxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx movitých xxxx, x příkazu x xxxxxxx z xxxx x peněžního ústavu, x xxxx xxxx xxxxx nařídit jednání, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) řízení x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský či xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx soudní xxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadačního xxxxxxxxx, insolvenčního rejstříku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx provádění xxxxxx do rejstříků, xxxx-xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx,
x) rozhodování x složení xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek, rozhodování x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,
x) pověřování xxxxxxxx exekutora k xxxx činnosti podle §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x databáze Ministerstva xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx správního a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zástupce,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx originál xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a vyznačování xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
x) xxxxxxxxxxx o svědečném, xxxxxxxxx x tlumočném,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) úkony xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení opatrovníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jeho pobyt xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx x znalců xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxx,
x) úkony x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. odvolání xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,
5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx omezeno xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx na xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx dlužník xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu,
10. zrušení xxxxxx,
11. prohlášení xxxxxxxx x o jeho xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx usnesení,
13. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v konkurs,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx sporech,
x) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 a 2 občanského xxxxxxxx xxxx,
s) úkony x prohlášení x xxxxxxx povinného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260x xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zpětvzetí xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx manželství xx xx xxxx anebo x zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxx, neplatnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, s výjimkou
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé,
x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li exekučním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x výchově xxxxxxxxxxx xxxx,
h) xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx evropského exekučního xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx nařídit xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx."
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx schválila x xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. schůzi xxx 13.2.2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, nikdo xxxxx. Xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx dne 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx návrh xxxxxxxx, a xx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, x xxx svého xxxxxxxxxx §32 nabyl účinnosti xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx, že ZVSÚ xxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na výkonu xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx výjimka má xxx věcné opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx východisky soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx připomínají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx při xxxxxx své funkce xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx tak jako xxxxxxxxxxx soudní moci xxxx souvisí x xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx prospívá všem, xxxxx je jednou xx záruk rovnosti x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx nestranný soud xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx x hmotném xxxxxxxxxxx x případně x dalších xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx samoúčelné, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx vždy xxxxxxx upravena tak, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce, x xx xxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti prokázat x justiční (xxxx xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx souvisí především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxx. X xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X ohledně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, co xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílet vyšší xxxxxx xxxxxxxx x (xxx je tomu x nyní projednávané xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx na rozhodovací xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx jednat xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň postaveno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx pověření; o xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, tedy xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními předpisy, x nikoliv pokyny xxxxxxxx senátu. Jde-li x úkony xxxxxxxxxx x pověření předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen ji xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i odborné xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx straně druhé xxxxxxx xxxxx jednoznačně.
31. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Formulace xx oproti xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx není, jsou-li xxxxxx předpisy x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stejný, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxx o úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pověření soudce, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxx x osoby xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx co do xxxxxx. Xxx-xx však x soudce, jemuž xxx podle rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx někým, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx však postavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx jde x xxxxxxx trvalosti funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v požadavcích xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x něhož x zásadě chybí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako u xxxxxx x odborná xxxxxx postačuje xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či rutinní xxxxxx. Xxxxxxxxxx záležitosti, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxx nemůže xxx x povahy xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX jde x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, v §10 a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, které již xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, když xxxx, xx vyšší soudní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx. (Sic!)
Podle xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx NE xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx uvedené formulace xx xxxxxxx xx xxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (i x §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx pochybnost o xxx, xxx xx xxxxxxx schvalovat dohodu x vypořádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx o výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanského soudního xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u soudů xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bych to xx správnější."
37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x správního soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX nemůže xxxxxx, a xx x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx, že §10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxx xxxxx, že xxxx se xxxxx xx zrušení netýká. X pro xxxx xxxxx ale samozřejmě xxxxx xx, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Ustanovení §10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, v xxxxxx věcech může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x civilním řízení xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, x xxxxx věc se xxxxx [xxxxx odstavec xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. Z xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx pomocí argumentu x xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 ZVSÚ xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx podle §11 XXXX může činit xxxxxxx, xxxx toho, xx xx xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, xx když §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx jinou - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx nesvěřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx ani neřadí xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx xx xx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx více, xxxxx není to xxx zapotřebí; je xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx racionální vztah xxxx, neboť xxx xxx jsou výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval ve xxxx xxxx. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, xxx na xx upozornila xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx jej xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx návětí §11 XXXX xx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí v xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. a) XXXX]: takové řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx lze jmenovat §200e odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu nebo §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X ústavních východisek xxxxxxxxxxx shora se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou x xxxxx vykonávají xxxxxx; důvodem x xxxx jsou garance xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x vyšším soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx na principu, x xxxxx v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx působnost xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Působnost xxxxxxx soudního úředníka xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost končí xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx a xxxxx xxxx nikdy k xxxx, aby se xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxx společenskou funkci xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. K xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x e xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx xxxxx kupř. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xx navazující xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx skutkového stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx mít zákonodárce xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx právě xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, uloží-li jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x v xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx nemůže mít xxxx, ale xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 odst. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX zcela nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX xxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
46. Lze xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 ZVSÚ xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx úkonů. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani interpretací, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy nebo xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx §11 XXXX xxx o xxxx. X podrobně popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví právního xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx shora xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, v xxxxx xx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.
47. Obiter xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx problematické xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, x xxx xxxx xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x případech x xx podmínek, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 odůvodnění tohoto xxxxxx).
48. Pokud jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx za středníkem xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 224/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.