Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx u Ústavního xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 xxxxxx zákona x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, s xxxxxxxx rozhodnutí taxativně xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx j) - pozn. red.: xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx vzájemně vylučují: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní úředník x asistent xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (asistent soudce) xxxxx §11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x každé x xxxx by xxxxxxx xxxx x xxxx. X ohledem na xx, že xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx od počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. III. ÚS 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x soudců. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodování soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, xx xx není x xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx tyto osoby, x xxxxxxxx několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx úředník xx asistent soudce xx mohl vydat xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ani asistenta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x navrhuje xxxxx xxxx xxxxxxx.

VII.

Obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Ústavy). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx soudnictví soudcem; xxxxx ostatních xxxx xx něm je xxxxxxxx x xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx opodstatnění, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx a literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx připomínají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Pl. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx stanoví, že xxxxxx xxxx při xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak jako xxxxxxxxxxx soudní moci xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx prospívá všem, xxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnost xxxx x všem, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx důvodu poskytuje xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy), promítá xx x hmotném xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx samoúčelné, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx justice xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx jak xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti a xxxxxxxx určitého věku. X platné právní xxxxxx x xxxx xxxx. zejména §60 XXX.

27. I xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx východiska xx plně uplatní x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx je xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a odst. 5 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem pro xxxxx xxxxxx úředníky; xx jejich postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x úkony xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx o úkony xxx správě xxxxx. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxx České xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x násl. XXXX); xxxxxx studiu xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx dostačující xx považuje i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx i bez xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx variant xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxx-xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Jde-li x úkony vykonávané x pověření xxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx má xxxx vyřídit, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy senátu. Xx-xx věc, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx ji může xxxxxxxx a vyřídit xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx zcela jednoznačně.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX vázán "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. a) ZVSÚ. X xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx třetích xxxx, xx xxx xxx o xxxxx xxx xxxxx nebo x xxxxx soudní, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx připadla, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník má xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx xx xx xxx nezávislý.

33. X xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx a bezúhonnosti. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx x složit xxxxxxxx zkoušku, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx chybí xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx úrovni. X xxxx se xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx nepřipouštějí. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX jde x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět vyšší xxxxxx xxxxxxx, v §10 x dále x novém ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx logiku xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním řízení x v soudním xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x rozhodování xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xx třeba říci xxxxx NE tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx jednání, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x v §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx (to podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).

Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx tato x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx asistentem xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx civilního xxxxxx x správního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX nemůže xxxxxx, x to x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx se návrh xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx v xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx věcech xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx by se xxxxx xxxxx věcí, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, že xxxx či xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, krom toho, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx bylo-li rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx s platebním xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx kvalifikovanou výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx §11 ZVSÚ kvalifikovanou xxxxx mezi úkony, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx vazby xx rozkazní xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x písmenu a) xx v xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx úkony, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx vzájemného vztahu §10 a 11 XXXX xx xxxx xxxxx uvést xxxx, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených v §11 ZVSÚ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě. Xxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) XXXX, jak na xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx rozhodování zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku xx xxx xxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx platí xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx řádu nebo §46 odst. 1 xxxxxxxx řádu správního.

41. Xxxxxxx xxxx lze xxxx, xx problematická xx xxxxxxxx §11 XXXX jako xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx proto xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Tato ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, krom xxxxxxxx málo xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xx má dosáhnout "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx státními zástupci xx xxxxx soudní xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx soudce. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx x nesmí xxxx xxxxx x xxxx, aby se xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx xxxxx. Soudnictví xx povoláno k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x plní proto xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx objektivně xxxx zapotřebí vynaložit xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x e možné xxxxxxx tam, kde xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a komplikované (xxxxx xxxxx xxxx. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx ulehčeno xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx ohrozit možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx nezávislosti.

43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právě xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; tyto xxxxx ale toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, a tedy xx svou vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, která je xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx řízení xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx řádem nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, že xxx, xxx kupř. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, ale xxxxx xxxxxx úředník, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX zcela nepokrytě xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Lze xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx §11 XXXX xxx x xxxx. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx soudnictví je xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx předpoklady xxxx klíčovými funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxx nekonkrétní pravidlo. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx shora xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x není xxxxx nařizovat jednání, xxxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx na xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx problematické xx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat obdobné xxxxxxxx, a konečně xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §9, x xxx byla xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; vykonávat xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x případech x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Pokud jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu, konstatuje xx, že z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Balík x Xxx Filip.