Plné znění - 224/2013 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu

1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx u Ústavního xxxxx návrh na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x o změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vedené xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Toto xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení s §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: vnitřním xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 a 11 xxxxxx zákona x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (x na základě §36a xxxx. 5 XXX též xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i asistent xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx x asistent xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vazba x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x sobě. X xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 sp. xx. III. XX 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx pochybností, xxx xxxx určitý xxxx xxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxx, je xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dle navrhovatele xx xxxx absurdní, xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx věci xxxx x xxxxxx xxx zajištěn takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako x soudců. Xxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx nezávislých x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

6. Na xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodování soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx xxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výslovně x xxx, xx xx není x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx mohla aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx xxxxxx považuje navrhovatel §11 ZVSÚ za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

VII.

Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Soudní xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx výjimka xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx je jednou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem, přičemž xxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx s jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxx dosavadní praxi xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Nastíněné xxxxxxx věcné a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx justice xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné požadavky xxxxxxx na xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x justiční (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. zejména §60 XXX.

27. I xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxx platit xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní x pro xxxxxx xxxxxxxxx otázky, do xxxx xxxx se xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci a (xxx je xxxx x xxxx projednávané xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, oprávněni podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem pro xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nejen x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx správě soudu. Xxxxx současné české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 a násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx i xxx xxxxxx pověření; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x úkony xxxxxxxxxx x pověření xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko x případě, xx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx možnost ovlivnění xxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxx §1 xx 9 ZVSÚ.

30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Soudce xx vázán zákonem x mezinárodní smlouvou, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 odst. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) soudce xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx předpisy v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx xx taková xxxxxxx v činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xx věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxx složité xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx pokyny, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.

33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx postavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx rozdíl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx dosáhnout věku xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx xxxxx úrovni. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx nezávislost, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X tohoto xxxxxxxx xx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx přiměřené délky xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx soud nemůže xxx x xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx nepřipouštějí. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xx nepřijatelný xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx zákona x XXX xxx x xxxxx směru xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx soudců ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh xxxxxx xxx činí výčtem xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx provádět vyšší xxxxxx úředník, v §10 a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx stačilo rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxxxxx xxx jednání, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx nastoupit).

Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vypočtených v §9 x 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x x §10 xxxxxx). Soudní xxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx navenek: xxxxx by rozhodovat x xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření listin xxx. Xx nepřípustné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx by x organizaci xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx a xxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x navenek prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Je xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, které xxxx vyšší soudní xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx v §11 ZVSÚ xxxxxx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že §10 XXXX (popř. další xxxxxxxxxx) se nechává xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xx zrušení netýká. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxx obecně uvedeno xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx v xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, x xxxxx xxx xx xxxxx [třetí odstavec xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx za standardní xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx či xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, krom toho, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) ZVSÚ xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo x xxxxx §114b odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, že xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí, xxxxx xxxxxx, může xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx učinit kdykoliv, x bez xxxxx xx rozkazní xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Xx jinou - x ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx ke směnečným xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x nich x xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx nesvěřuje xx xx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx xx xx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu §10 x 11 XXXX by bylo xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; je xxxxx zřejmé, že xxxx oběma ustanoveními xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. b) XXXX, jak na xx upozornila xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu rozsudku. Xxxxxxx opaku xx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" formu usnesení, xxxx xxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx platí xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Problém však xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx lze xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, že soudnictví xx xxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. XXX. XX 1531/09). Tato ústavní xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x něhož v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx málo xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx že xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx být xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx xx své xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx forma. Soudnictví xx povoláno x xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x plní proto xxxx společenskou xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx způsobilé xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxx čas a xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx ulehčeno soudci xx xxxxx jednoduchých x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx odborné xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx osobní a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx podílet x na xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx soudce; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x soudce xx pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tedy xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Konečně xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx těm xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řádem. Znamená xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx xxxx vůbec přípustné, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx tak poslední xxxxx xxxxxx mít xxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo představovat xx své povahy xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podílet xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 ZVSÚ xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, druhý z xxxx naopak xxxxxxx x toho, že xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nejen vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx o xxxx. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx východisek vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudy x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná úroveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví právního xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naruby tím, xx ze soudnictví xxxxx úřadování a xxxxxxx zachová pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx plynoucí [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx §11 xxxx. x) a x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, v nichž xx meritorně rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx celé xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx zrušení §11 XXXX až xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj . x 31.12.2013.

47. Obiter xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx argumentace je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, jež se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §9, x xxx byla xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx např. bod 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Xxxxx xxx x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.