Právní předpis byl sestaven k datu 31.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx 22. května 2013 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Vlasta Formánková, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx na zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §11 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx probíhá odvolací xxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §11 ZVSÚ xx xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").
2. Navrhovatel svůj xxxxx odůvodňuje dvěma xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 a 11 xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i asistent xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx j) - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 XXXX, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx námitek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platí §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x každé z xxxx xx obstálo xxxx x sobě. X xxxxxxx xx xx, že obě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx pochybností, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx vykládat takové xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. že xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, že z Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají nezávislé xxxxx, a to xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x nichž již x povahy věci xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx bylo xxxxx považovat xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx nezávislých x sobě rovných xxxxxxxx mocí.
6. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x výslovně x xxx, že xx není x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx několika xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx soudce xx mohl xxxxx xxxx. směnečný platební xxxxxx, xxx xx x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 x 94 Xxxxxx a dále x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušení.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX posoudil xxxxxxxxx tohoto zákona x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x letech 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx x. 65 dne 23. xxxxx 2008, x rámci níž xxxx xx. xxxxx x x xxxxxxx xx největšího xxxxxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanoveného xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxx Parlamentu x zhodnotil xxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx v Xxxxxx "xxxxx předmětný legislativní xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x němu vystoupili xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 ZVSÚ.
11. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx vyjádřilo Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxx xxxx mínění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti bylo xxx §10 x 11 XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudce"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení §11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx komentářové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ v xxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 ZVSÚ, xxxx xx dle xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Ústavní soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem x tomu, že Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
13. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx soudu pro xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxx relevantní hmotné x xxxxxxxx právo.
15. Xxxxxx soud x Praze podal xxxxx xx zrušení §11 XXXX x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxx, x němž xx napadeno usnesení x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx, resp. xxxx xxxxxxx. Tím xx dána i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X ohledem xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cituje xx dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx případech x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx zpětvzetí xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení po xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx elektronického platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odporech proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx §114x odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx platebním xxxxxxxx nebo elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx x xxxxx a x němž xxxxx x
1. postup xxxxx §175x xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
2. odnětí xxxx xxxxx §175zb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx věci podle §175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx zůstaviteli, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx §175t občanského xxxxxxxx xxxx, nebo
7. přenechání dědictví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx omezených xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx nařídit jednání,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
e) řízení x xxxxxxxxx,
x) xxxxxx x umoření xxxxxx,
g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze mzdy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx movitých xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x peněžního ústavu, x xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx nemovitosti xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,
x) řízení x xxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zápis, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
k) rozhodování x zastavení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx soudní xxxxxxx v řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rejstříku obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, insolvenčního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx správním xxxx xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dožádání ve xxxxx x xxxxxxx, xxxx Slovenské xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx a odmítání xxxxxx xxx neodstranění xxx,
x) rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
e) xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx případů, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu,
g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx,
x) zjišťování xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx správního x x náhradě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) vyznačování xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, jímž xx xxxxxx xxxxx,
x) zkoumání hlasovacích xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx řízení, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxx,
o) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o
1. xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx,
2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věřitelů,
5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být omezeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatou,
7. návrhu xx xxxxxxxxxx,
8. tom, xx dlužník je x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx úpadku,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. schválení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,
14. schválení xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx oddlužení a x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx plánu xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
r) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx návrhu xx xxxxxx, neplatnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx anebo x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení, neplatnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxxxx soudního řádu,
x) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
v) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Vyšší xxxxxx úředník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx soudu prvního xxxxxx, x výjimkou
x) xxxxxx jednání xx xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x předběžném opatření,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
f) rozhodování x uspokojení práv xx nepeněžité xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx exekuce, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) věcí, xxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxx soudci."
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem povinen xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx předpis nebo xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila x xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx č. 661) xxxxx ZVSÚ, x xx xx 3. xxxxx na xxx 27. xxxxxx dne 13.2.2008; x přítomných 180 xxxxxxxx bylo xxx 169, nikdo xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.2.2008, byl xxxxxxxxx xx jeho 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx x hlasování x. 32 x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti.
20. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 15.4.2008, x xxx svého xxxxxxxxxx §32 xxxxx účinnosti xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx vykonávají jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon. Xxxxxxxxx pravidlem ústavního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx soudnictví xxxxxxx; xxxxx ostatních xxxx xx něm je xxxxxxxx z xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx připomínají, xx xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx myslitelná; xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky nezávislé xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx souvisí x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx xxxxxx xx záruk xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v hmotném xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Nastíněné xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx justice xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví potom xxxx xxx vždy xxxxxxx upravena xxx, xxx nezávislost soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx, tak x po odborné xxxxxxx. Soudce musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.
27. X ohledně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx na výkonu xxxxxxxxxx x jiné xxxxx než xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň výkonu xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx východiska xx xxxx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podílet vyšší xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx tomu x xxxx projednávané xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx jsou xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu v xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx svěřil xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx současné české xxxxxx xxxxxx může xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x násl. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx považuje x xxxxxxxx bakalářské (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x trestním xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může vyšší xxxxxx úředník vykonávat xxx' na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i bez xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 citovaného zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx senátu. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx předsedy senátu. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. předseda xxxxxx xx xx může xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x odborné xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního úředníka xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) soudce xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. x) XXXX. X poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu zavázat xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxx x případě, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přáními xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx o xxxxx xxx xxxxx xxxx x osoby soudní, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním věci xxxxxx podle rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx připadla, není x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx úředník má xxx pomocníkem xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka nesrovnatelné. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, xx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a bezúhonnosti. Xxxxx zatímco xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X toho se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx úředník xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x přípravě xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx xxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x XXX jde x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx soudců ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 x xxxx x novém xxxxxxxxxx §11, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx věci samé x rozhodování xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx tady xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx formulace xx později už xxx stačilo rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh věcí, x nichž xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v §10 xxxxxx). Soudní xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx by rozhodovat x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypořádání dědictví xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x umoření listin xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx o výzvě xxxxx §114b XXX (xxxxx návrhu novely xxxxxx o XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx bych xx xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního soudnictví xxxxx, obsažená x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. další xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších úvah xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx zrušení netýká. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, o xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx by bylo xxxxx xx standardní xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x contrario, že xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx však xxxxx znění §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení soudním x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to krom xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, krom toho, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx platebním xxxxxxxx. Znamená xx xxxxxxxx, že mimo xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x bez xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Na jinou - x ještě xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx o nich x xxxxxxx x) xx v jiném xxxxxxxxxx sice nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx §11 ZVSÚ xx ani neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx pak vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 x 11 XXXX xx bylo xxxxx xxxxx více, xxxxx není xx xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, že xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx jsou výrazem xxxx různých legislativních xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 ZVSÚ pod xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx rozhodoval xx xxxx samé. Ustanovení §11 písm. b) XXXX, jak xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx je xxx možno dospět x závěru, xx xx-xx meritorní xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx jej učinit x vyšší xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX to platí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, tak xxx správní soudnictví. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xx soudního xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX xxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx rovněž nepřijatelná xxxxxx východiska, která xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx působnost xxxx xxxx xx být xxxxxxx "v podstatě xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, xxx začíná xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců ... ".
42. Snaha x xxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxxx nikdy x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním právům, x plní proto xxxx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilé tohoto xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, aby xx xxx projednala a xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x e možné xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující xxxxxx); xxxxxxx je možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x rutinních. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx odborné xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.
43. Xx xxxx mít zákonodárce xx zřeteli, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx musí xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Platná právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx odvolání, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, kde kupř. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx přípustné, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx poslední xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx právě navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx představovat xx xxx povahy xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx.
45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). V xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 xxxx. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx možnost předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, že §10 x 11 XXXX xxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxx první x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx to, co xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx na příkladech xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxx, že problematický xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X xxxxxxxx popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň x osobní xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - xxx xxxx §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx xxxxx xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx §11 písm. x) a x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x režii vyššího xxxxxxxx úředníka (např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právnických xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x §11 XXXX dle §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, aby zákonodárce xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx zrušení §11 XXXX až xx xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x konečně xxx vyřešit nedostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx řeč xxxxx. Závěrem xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx a xx podmínek, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxx 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).
48. Pokud jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učiněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx a k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 224/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2014.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.