Právní předpis byl sestaven k datu 12.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.
Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
224
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx zrušení §11 zákona č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Ustanovení §11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení s §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ založeným xxxxxx §10 x 11 xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX stanoví taxativní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stupně, které xx x občanském xxxxxxx řízení a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - pozn. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx se obě xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx: xxx' xxxxx taxativní xxxxx §10 ZVSÚ, x pak není xxxxxxxx soudce ani xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx závěr, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §11 XXXX; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx vazba x xxxxx x xxxx by obstálo xxxx o xxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od počátku xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.
4. Navrhovatel rovněž xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx pochybností, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. že xxx xxxxxx nemůže.
5. Ohledně xxxxxxx důvodu navrhovatel xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, že soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, připuštěná čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Dle navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. zaměstnanci soudu, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxx xx tří xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.
6. Xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx a asistentů xxxxxx, musí xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup §11 ZVSÚ však xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) jménem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X těchto xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel §11 XXXX xx xxxxxxxx s čl. 81 x návaznosti na čl. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
9. Předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx popsala průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxx reformy xxxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx vzala xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx x k xxxxxxx xx největšího množství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, plynoucí xx. x xxxxx xx zákonného xxxxxx, xxx xxxxxx činnosti xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, podle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx x Senátu "xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx celek xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku; obligatorně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx vyjádřilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx §10 x 11 XXXX vymezit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx končí xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx"). Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxx na xxxxxxx §11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ x xxx, že omezuje xxxxx, xxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx by dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx "x xxxxxx věcech xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx".
III.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
12. Dle ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx omezen xxxxxx x výlučně xx x xxxx xxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxx právo.
15. Vrchní xxxx x Praze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx napadeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxxx směnečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě §11 XXXX ve xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx §11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
V.
Petit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x na okolnost, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
a) xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platebního rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, řízení o xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx elektronického platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x rozhodování xxx §114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx platebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x dědictví, x němž xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx x xxxxx a x xxxx xxxxx x
1. postup xxxxx §175k odst. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx §175zb občanského xxxxxxxx řádu,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx §175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx §175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §175x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
x) xxxxxx ve xxxxxx xxxx soudu x nezletilé a x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx x úschovách,
x) xxxxxx x umoření xxxxxx,
g) řízení x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx ústavu, x xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx, x výkonu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání,
x) xxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
j) řízení x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zpětvzetí žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, insolvenčního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rejstříků, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů,
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dožádání xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx republiky,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zálohy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků, včetně xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx,
f) pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu,
g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx,
x) zjišťování xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nerozhoduje x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx končí,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxx §18 insolvenčního xxxxxx,
x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx jeho xxxxx xxxx,
o) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x znalců xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na náklady xxxxxx,
p) úkony x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. ustanovení prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx dlužník xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx insolvenčního návrhu,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. prohlášení xxxxxxxx x o jeho xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,
14. schválení xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, o přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých do xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx sporech,
x) xxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) úkony x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §260x občanského soudního xxxx,
t) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx manželství xx xx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx §96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxx odvolání,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x výjimkou
x) xxxxxx xxxxxxx xx věci samé,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x předběžném opatření,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx ným nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
f) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
i) xxxxxxxxxxx x zastavení x xxxxxxx exekuce, je-li xxxxx nařídit jednání, x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx,
x) věcí, xxx je úkon xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. schůzi xxx 13.2.2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx zákona postoupen xxx 26.2.2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. schůzi xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx návrhu zákona xx x hlasování x. 32 x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx xxxxx proti.
20. Xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx v částce 39 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla rozeslána xxx 15.4.2008, x xxx xxxxx ustanovení §32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx přijat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
VII.
Obsahový soulad napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Soudní xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 81 Xxxxxx). Z xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné osoby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou podílet, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx něm je xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx v xxxx xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomínají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxxxxxxx soudce a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx nestrannost x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx xxxxxx xx záruk rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx), promítá xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx věcné x xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx soudce, x to xxx xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Soudce musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určitého věku. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. zejména §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx tím být xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx na výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx tomu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněni podílet xx na rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, xxxxx xx svěřil xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravě se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním programu, xxx za dostačující xx považuje i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy senátu, xxxx x xxx xxxxxx pověření; o xxx, x kterou x xxxx variant xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx-xx vyšší soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu. Jde-li x xxxxx vykonávané x pověření předsedy xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx, xxx má xxxx xxxxxxx, xxxxxx x případě, xx xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx možnost ovlivnění xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřídit, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx může xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx §1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
31. X případě nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x jinými xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) soudce xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právně složité xx smyslu §7 xxxx. a) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx stejný, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. V xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 ZVSÚ, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, které x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové úpravě xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx xx xx xxx nezávislý.
33. X xxxxxx osobní nezávislosti xx však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrovnatelné. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx uvedených atributů x xxxxxxx soudního xxxxxxxx neplatí, ať xxx xxx x xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, požadavek neslučitelnosti xxxxxx apod.
34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na právnické xxxxxxx, xxxxxxx justiční xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.
35. Vyšší xxxxxx úředník xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se osobní xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které postrádá (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x povahy xxxx reprezentován nikým xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx ze souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx přípravě ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx nového zákona x XXX xxx x xxxxx směru xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx soudců ... xx xxxxx úředníky x xxxxxx větším xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx návrh xxxxxx xxx xxxx výčtem xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx úředník, v §10 x dále x novém xxxxxxxxxx §11, xxxxx xxx xxxxxxxx logiku právní xxxxxx, když říká, xx xxxxx soudní xxxxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx ve xxxx samé formou xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx uvedené formulace xx xxxxxxx už xxx stačilo xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx rejstřík xxxxxxxx, x nichž lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x v §10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující navenek: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx pochybnost o xxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dědických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Za nepřípustné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x záměně xxxxxxxxx (to podle xxxxxx nového xxxxxx) xxxx o xxxxx xxxxx §114b XXX (xxxxx xxxxxx novely xxxxxx x XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u soudů xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx přijata x navenek xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudcem, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního xxxxxxxxxx xxxxx, obsažená v §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x xx x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších úvah xxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxx xx zrušení netýká. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx to, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx v prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x ve správním xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx to, o xxxxx xxx xx xxxxx [třetí odstavec xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx či úkony x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu však xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně vypočtených.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xx, co xx v tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx činit xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx řešitelných interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx žalovaného x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo i xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx do působnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 XXXX xx xxx neřadí xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx xx to xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného vztahu §10 x 11 XXXX xx bylo xxxxx xxxxx více, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx xxxx výrazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx nemohou xxxxxx.
40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx neodpovídá postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx rozhodoval xx xxxx xxxx. Ustanovení §11 xxxx. x) XXXX, xxx na xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx učinit x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx návětí §11 XXXX xx platí xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání [§11 xxxx. a) XXXX]: takové řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx jmenovat §200e odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX jako taková. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úroveň soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx usnesení sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x něhož v xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx xx xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx působnost xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx své xxxxxx a xxxxx xxxx nikdy x xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (tj. xxxxxxxxx) subjektivním právům, x plní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx objektivně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx kupř. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, příliš xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x civilním řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podíl jiných xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxx xxxxxxxx soudci xx úkonů xxxxxxxxxxxx x rutinních. Urychlování x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx právě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx pouze úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
44. Konečně je xxxxx xxxxxxxxx, xx x proti xxx xxxxxx, jež lze xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Platná právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených občanským xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přípustné, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx xxx poslední xxxxx nemůže mít xxxx, ale xxxxx xxxxxx úředník, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Nelze rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 odst. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx však XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxxx obrana vůbec. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodních, §9 odst. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
46. Lze tedy xxxxxxx, že §10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx stojí xx konstrukci, dle xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý z xxxx xxxxxx vychází x toho, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx vykonávat vše, xxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxx není možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, že problematický xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná úroveň x osobní předpoklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na to, xx §11 písm. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxx xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX až xx xxxxx tohoto kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na princip xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx být x xxxxx řízení zrušeno xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx toto ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Závěrem je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx xx výkonu soudnictví. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx jistě připravovat xxxx procesních xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx podmínek, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 odůvodnění xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu na xxxxx učiněné vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxx za středníkem xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x nároky xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxxx Xxxxx a x xxxx odůvodnění soudci Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 224/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.