Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2014.


Nález ÚS ze dne 22.5.2013 sp. zn. Pl. ÚS 31/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 396/2012 Sb.
224/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VI.
224
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx 22. xxxxxx 2013 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Vlasta Formánková, Xxxxx Güttler, Pavel Xxxxäxxxx, Ivana Janů (xxxxxx zpravodaj), Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx soudu v Xxxxx na zrušení §11 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2013.
Odůvodnění
I.
Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx pod xx. zn. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx soudce xx xxxxxxx §11 XXXX xx spojení x §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x soudech x soudcích), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též jen "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx odůvodňuje dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 tohoto xxxxxx x xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §11.
3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx §10 XXXX xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxxxx §36a xxxx. 5 XXX též xxxxxxxx xxxxxx). Naproti tomu xxxxxxxxxxx §11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod písmeny x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. Je zřejmé, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 ZVSÚ, x xxx není xxxxxxxx soudce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni takové xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxx, xx xx §10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x sobě. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx posterior derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), x xxxx se xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxx jiná osoba xxx soudce, je xxxxx vykládat takové xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž již x xxxxxx xxxx xxxx a nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěží xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx xx tří xxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a asistentů xxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výslovně x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx výčtu xxxxxxx, xxxxxxx do jejich xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx §11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx vykonávat) jménem xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci.
7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 vést: xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx soudce xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx platební xxxxxx, což xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Z těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx čl. 82 x 94 Xxxxxx a dále x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího na xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx soudce - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx popsala průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na zrušení §11 XXXX posoudil xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x koncepce xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx vzala xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 dne 23. xxxxx 2008, x rámci xxx xxxx xx. xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními zástupci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x práva xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxx Parlamentu x zhodnotil xxx xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx x Senátu "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" ani xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx částech xx xxxxxxxxxxxx. Schválení xxxxxx zákona xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zcela na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 ZVSÚ.
11. Xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu vyjádřilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §10 x 11 ZVSÚ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx končí xxx, kdy začíná xxxxxxxx působnost xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §11 XXXX x xxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx §11 XXXX, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
XXX.
Upuštění xx ústního jednání
12. Dle ustanovení §44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního jednání xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání, x dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo od xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxx Vrchní xxxx x Praze xxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právo.
15. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxx na xxxxxxx §11 XXXX x xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx usnesení x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě §11 XXXX xx xxxxxxx s §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx asistent soudce, xx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Tím xx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx a znění xxxxxxxxxxxx ustanovení
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Vrchní soud x Xxxxx domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků, xxxxxx xx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 XXXX:
"§10
(1) Xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
a) řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, a x xxxxxx případech x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx řízení po xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx o opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx evropského xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxxxx řízení po xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx §114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem,
x) xxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a x xxxx xxxxx x
1. xxxxxx xxxxx §175x xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
2. odnětí xxxx xxxxx §175zb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx věci xxxxx §175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. dědictví, xxxxx xx nachází x cizině,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. likvidaci xxxxxxxx xxxxx §175x občanského xxxxxxxx řádu, xxxx
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §175x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx a osob xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
e) řízení x úschovách,
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x výkonu rozhodnutí xxxxxxxx xx mzdy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx movitých xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx ústavu, x němž není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výkonu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x zastavení řízení x xxxxxxx směnečného xxxxxxxxxx rozkazu z xxxxxx zpětvzetí xxxxxx.
(2) Xxxxx soudní xxxxxxx v xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, insolvenčního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rejstříků, xxxx-xx xxxxx nařízení xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx dožádání ve xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx republiky,
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx,
x) xxxxxxxxxxx x složení xxxxxx, xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x zastavení xxxxxx x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx ve věci xxxx,
f) xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) zjišťování údajů x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podle §35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx právní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
x) xxxxxxxxxxx o svědečném, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nerozhoduje x xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení končí,
x) xxxxxxxx hlasovacích xxxx u každého x věřitelů x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxx §18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tlumočníků x znalců xxxxxx xxxxxxxxxxx x složení xxxxxx xx náklady xxxxxx,
x) úkony x insolvenčním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. návrhu xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx dlužník je x úpadku,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx úpadku,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx usnesení,
13. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v konkurs,
14. schválení xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých do xxxxx xxxxxxxxx a x odejmutí tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx podle §260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
s) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx manželství xxxx určení, zda xx manželství xx xx xxxx xxxxx x zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxx, neplatnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx,
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
v) xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§11
Vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx xxxx samé,
x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx formou xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li exekučním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh podán xxxxxxx ným nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
h) xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxx nařídit jednání, x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx soudního exekutora,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx soudci."
17. Xxxxxxxx ustanovení §11 XXXX bylo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xx celkové koncepci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx x §10 XXXX, x xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x řízení x xxxxxxxx norem povinen xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a xx xx 3. xxxxx na xxx 27. schůzi dne 13.2.2008; x xxxxxxxxxx 180 poslanců xxxx xxx 169, xxxxx xxxxx. Senátu byl xxxxx xxxxxx postoupen xxx 26.2.2008, byl xxxxxxxxx xx xxxx 12. schůzi xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 121/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 15.4.2008, a xxx svého xxxxxxxxxx §32 nabyl účinnosti xxxx 1.7.2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx něm je xxxxxxxx x pravidla.
23. Xxxx výjimka xx xxx věcné opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx x xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx připomínají, xx xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx souvisí a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx rovnosti x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nestranný soud xx způsobilý poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx osobní stránce xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx x hmotném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, bez xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Pro moderní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx soudce, x to xxx xx xxxxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. zejména §60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobně xxxxx, xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx se xxxxxxx na výkonu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a (xxx xx tomu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, oprávněni xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxxxx postavení xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx i bez xxxxxx pověření; x xxx, x kterou x xxxx variant xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, je xxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx senátu. Xxx-xx x úkony vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi písemný xxxxx, xxx má xxxx vyřídit, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx možnost ovlivnění xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vázán zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Formulace xx oproti xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx předpisy x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se taková xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx by věc xxxxxxxxx předsedovi senátu, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze považovat xx xxxxxx složité xx smyslu §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx konečný výsledek xxx xxx stejný, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
32. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx povahy vykonávaný x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx přáními třetích xxxx, xx xxx xxx x osoby xxx xxxxx xxxx x osoby soudní, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, jemuž xxx podle xxxxxxx xxxxx připadla, xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný ze xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neplatí, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx předpoklady řádného xxxxxx funkce soudce, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx řízení tím, xx vykonává úkony xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemůže xxx z xxxxxx xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx nového zákona x XXX jde x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností převést xx soudců ... xx vyšší úředníky x xxxxxx větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx výčtem xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 x dále x xxxxx ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, když říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx NE xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodování (xxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, budou-li řádně xxxxxxxxxxxxx, lze zajisté xxxxxx mnohé x xxxxx vypočtených x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (x x §10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx navenek: xxxxx xx rozhodovat x xxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; xxx pochybnost x xxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dědictví xx potvrzovat nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xx x záměně xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxx, xx by x organizaci xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx tato x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx bych xx xx správnější."
37. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx civilního řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §11 ZVSÚ nemůže xxxxxx, x xx x obou xxxxxx, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx v Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx nechává xxxxxxx dalších úvah xxxxx xxxxx, že xxxx se návrh xx xxxxxxx xxxxxx. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx §10 x 11 ZVSÚ xxxx x prvé xxxx ve zcela xxxxxxx rozporu. Ustanovení §10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xx xxxxx týkat xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx odstavci prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx p)]. Z xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x contrario, že xxxx xx úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního stupně, x to xxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx §10 XXXX xxxx tedy vyšší xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, xx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §11 XXXX může činit xxxxxxx, krom xxxx, xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) ZVSÚ xxxx vyšší soudní xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx platebním xxxxxxxx. Znamená to xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx §11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x bez xxxxx xx rozkazní xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: §10 xxxx. 1 ZVSÚ xx o xxxx x písmenu x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x tedy xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx §11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx xx xx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx §10 x 11 XXXX xx bylo xxxxx uvést xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vedle xxxx xxxxxxx obstát.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení §11 písm. x) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx meritorní xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší soudní xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx pro prvostupňové xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního řádu x do soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxx vystoupila xx xxxxxxx. Problém xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§11 xxxx. x) XXXX]: takové řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze jmenovat §200e xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx §46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však lze xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx koncepce §11 XXXX xxxx taková. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že soudnictví xx činnost, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; důvodem x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx možné xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx ... ".
42. Xxxxx x urychlení řízení x "xxxxxxxxxxx" soudců xxxx xx své xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx stala xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx xx povoláno x xxxx, xxx poskytovalo xxxxxxx existujícím (tj. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxx dosahovat. X xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx x postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx platí xxxx. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" však xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx x dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jimiž xxxx právě xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Konečně xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx xxx xxxxxx, jež lze xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx v §9 XXXX, xxxx však xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxx prvního stupně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 ZVSÚ). V xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx účastníků xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXXX totiž xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodních, §9 odst. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.
46. Lze xxxx xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx interpretací, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx §11 XXXX xxx o xxxx. X podrobně popsaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpoklady xxxx klíčovými funkčními xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Zákon - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx tím, xx ze xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx shora xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) a x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, družstev x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX xxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, xxx zákonodárce xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx §11 XXXX až na xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx . x 31.12.2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na princip xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxx být v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx shora xxxxxx argumentace xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx ustanovení §12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx pohled xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x konečně xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx např. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx úředníky do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx a k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 224/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2014.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.