Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 32/18 dne 30. července 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx samosoudce JUDr. Xxxxx Preisler, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx zrušení §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx slovech "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx zamítá.

II. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx rozkazem Xxxxxxxxx xxxxx x Liberci (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx") zaplatit xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 EXE 61941/2017-8, jež xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Kučeru, Xxxxxxxxxxx úřad Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 EXE 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení exekuce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádný důvod, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx soudního xxxx ve xxxxxxx x §52 xxxx. 1 zákona x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx se při xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx. Pokud by xxxx tak nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xx oprávněn xxxxx xxxxxx úředník, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxx x těchto xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx exekuční xxxx bylo exekučním xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx shledal x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx jehož xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve kterých xxxxxx a jakým xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx soudců i xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") proto okresní xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx se domáhá xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) rozhodování xx xxxx samé formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, soudního xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx listin,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx omezených xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx, x jejichž svéprávnosti xx vedeno xxxxxx, xxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jmění xxxx xxxxxx xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx rejstříku, v xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, přikázáním pohledávky xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx bylo-li proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči o xxxxxxxxx děti x xxxxxxxx výživného,

j) vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x soudním xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce z xxxxxx,

3. zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. xxxxxxxxxxxx x opatřeních přijatých xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx je x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx zrušení,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx oddlužení x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx oddlužení,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky x rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx titulem není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") postupně xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx původní xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Pl. XX 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx zrušen §11 zákona o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na soudci, xxxxx o věci xxxx, jak xx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx s §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx a Xxxxxxx ochránkyni práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých komor Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x xxxxxx xx tohoto řízení, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x jejímu xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. I jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxx xxx xx vztahu x §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení ve xxxx xxxxxxx být xxxxxxx a jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxxxxxx ani x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou exekučního xxxxxx.

10. Pro xxxxxx, xx xx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vláda vyjádřila x xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx obsažených v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxx relevantního pro xxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává záruku, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonech xx xxxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ji xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, si může xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkon (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx jde naopak x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx po xxxxxx rozhodnutí právo xxx přiznané xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem xx věcech, které xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudech, xxx xx xxxx přispět x urychlení xxxxxx. Xxxxxxx přesvědčena, že xxxxxxx soudce xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kontrolou xxxxxx x proti jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx zárukou, xx xx xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx xx strany xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak neomezuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxx neobvyklým xxx x zahraničí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Německa x Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitosti týkající xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx plavidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) jako "druhý xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákony xxxxxxxx xxxx řízení, xx nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pozitivního x negativního xxxxx.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxx x trvající xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxxxxxx posílení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, což by x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx interní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx, předpokládají také §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x změně některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by mělo xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., dopisem xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx replikou xx xxx 17.9.2018, xx které odmítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx složitosti věci, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 písm. x) xxxxxx č. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxx má, xxxx xxxx. Pakliže xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přiklonit se x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx současně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx zrušeno, x nikoli xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx soudnictví, jak xxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x x xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, x xx xxxxx xxx x vymezení, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx vydávat. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxx lokálně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx neústavnosti, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění. S xxxxxxx na legislativní xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zrušení xxxxx písmene x) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků. Zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pověřovat xxxxxxxxx. X poukazu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx x ani xx x xx Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

20. Stěžejní xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže xxx o zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx x soudním xxxxxx správním úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neuplatní. Žádná x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx tedy navrhovatel xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku shledává x tom, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neústavnost zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého právního xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, x xxx, že xxxx úprava neobsahovala xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález ze xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx případech Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, neboť toto xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx dotčena [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x úhradě hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby bylo x takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx, že x xxxx jednotlivé xxxxx zrušené zákonné xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx xxx neústavní, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xx umožňuje rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx brání x xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytýkaný xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10 k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v chybějící xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X xxxx posuzované xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinné na xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10 xxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx v písmenu x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx mezi výjimky xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx tato výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx splněny xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx x zároveň návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto podmínky xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x oprávnění xxxxxxx soudního úředníka xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx neuplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx z podmínek xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že zákonným xxxxxxxxxx právní normy, xxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx část napadeného xxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož navrhovatel xxxxx xxxxxxxx jej xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xx kterém xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx nepřípustný xxx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, zrušen xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. volební období, 2010-2013, sněmovní xxxx 932/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx své 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej tentýž xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx zákona došlo xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx vymezuje obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx vyšší soudní xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx oprávněn.

30. Vyšší xxxxxx úředník je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu, xx xx jde x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx jedná xxxxxxxxx xxxx jako její xxxxxxxxxxx složka. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx, xx kterého byl xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn pověření xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx dát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx být úkon xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu x pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx byl xxxx prováděn xxxxx (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X případě xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxxxx prostředek xx xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx to, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx a lze xx napadnout odvoláním (§9 xxxx. 1). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx podle občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx doručení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo změní. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx, je x právní xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xx na námitkové xxxxxx ustanovení upravující xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx posouzení §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xxxxxx na zodpovězení xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, xxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxx xxxxxxxxxx jinými osobami xxx soudci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx osob xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xx ústavní požadavky xxxxxxxxxx se k xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Soudní xxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx realizováno xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx zaručena xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxx dotčeno, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xx veškeré x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 odst. 2 Ústavy státní xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx stanovit - x x §60 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - další předpoklady. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx 30 let, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnosti osoby, xxxxx má xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x přidělením x xxxxxxxx xxxxx x složení odborné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx postavené jiné xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx tím, xx soudci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx za toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ústavních xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím volených xxxxxxxx xxxxxx [blíže x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx xx soudce xxxx xxx xxxxxx, xx na něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, respektive xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí xxxxxx. Xxxx záruky lze xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze dne 11.7.2006 sp. xx. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ve xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, aby rozhodovací xxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxx nositeli xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x další občané. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxx laický xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Tento xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx podobu spolurozhodování "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, že podílet xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovány x ve xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx předpokládají čl. 4 a 90 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů uvedených x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může zákon xxxxxxxx xxx pro xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx dostál těmto xxxxxxxxxx zejména xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxx jak xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob, tak xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx (xxxxxxx prohlídka, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx soudům xxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx ochrany.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx x nejrůznější xxxxx xxxx právní ochrany, x nimiž xxxx xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jako x xxxxx, x xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Spadají xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx jiná řízení xxxxxx před jiným xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx ochrana může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx oprávněných xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx není vyloučen xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx x ohledem xx specifika xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nastavení xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx týkat, xxx promítají xx xx xx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla stane xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx x oblasti právních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx nemusel. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pověřil další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx jinak xxxxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedla xx 90. let x xxxxxxxxxxxx soudů x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx přirozeně xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsoby, xxx xx xxxxxxxx nepůsobily xxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (např. oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zahrnovala xxxxxx svěření některých xxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx soudcům. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x násl. xxxxxx č. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx ale x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudu.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochranu nikoli xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, xxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx soudem pověřené xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx k soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx tudíž xxxxxx, xxx součástí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x takováto xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků k xxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx působit xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx ani porušení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx prostřednictvím soudců xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx jiným x xxxx pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx musí výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx buď xxxxxx xxxx celek, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fáze.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" podle čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxx x soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, respektive xxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxx základní xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx, xxx xx takovýto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobou xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení. Nesmělo xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx zajištěno, že xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx soudce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx bude x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx a dotčeným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon jejich xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis" xx xxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx nezbytně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx tomu, xx xx u xxxx xxxxxxxx nižší kvalifikační xxxxxxxxxxx než x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx sami xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxx x x xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vytváří tato xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx soustředit xxxxxxx xx rozhodování xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudních tajemníků xx xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx marginální. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x exekučních věcech, xxx v posledních xxxxxx x statisíce xxxxxxxxxx ročně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx x širších xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx velké xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx ochrana x xxxxxxx s čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx naznačilo již xxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx ale xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. I xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx než xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx (xxxxx xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 31/10, body 29 xx 35) x k xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx je svěřena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x části týkající xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, napadené ustanovení xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Právě x xxxxx smyslu xx xxx xxxxxxx x xx věci, x xxx vzešel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx jako úkon xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení, závisí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx, x x) zda xxxx xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx na důvodu xxxxxxxxx (§268 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvání práva, x xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx exekuce (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx pohledávka zanikla xxxxxxxx dluhu, xxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dochází xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s to xxxxxxxx oprávnění vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které doznala xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx rozhodnutí opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xx rozhodoval xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx řízení xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podat buď xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, námitky), xxxx nepřipouští-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxx změní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxx výše, sice xxxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx však xxxx xxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a skutkově xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx úkonů vyšších xxxxxxxx úředníků x x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx asistenty soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx provedeným výkladem x xxxxxxx s §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odchyluje xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně pouze xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx roh, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxxx body 35, 42 a 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx, které xx - na xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, účastník xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně jde x xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení" a "xxxxxxxxxx", jež xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba i xx xx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xx výčtu úkonů xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx zastavení tak xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx možnost podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastat. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx zvážil jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "je-li exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.