Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x soudců Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx" xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "okresní xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Martina Xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx SIX, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx mu xxxxxx 216 623,74 Xx x příslušenstvím x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 č. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Lenkou Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx úřad Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxxxx by xxxxx §268 občanského soudního xxxx ve xxxxxxx x §52 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x změně souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx. Xxxxx by xxxx tak xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx napadené usnesení.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxx o negativní xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) vylučuje x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx soudního exekutora x nařizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Okresní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") proto xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x výjimkou

a) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx v řízeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx o xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx xxxxxx,

3. věcech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x nezletilé x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x xxxx xxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx xxx působí xxxxxx xxx xxxxxx jmění xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření,

e) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,

f) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v řízeních, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x soudním řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx úkon zvláštním xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. ustanovení prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx přijatých xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,

8. xxxxxx na xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení úpadku,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o přeměně xxxxxxxxxxxx x konkurs,

15. xxxxxxxxx oddlužení x xxxx změn, x xxxxxxxx osvobození od xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx oddlužení x x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx oddlužení,

16. ukončení xxxxxxx dlužníkova xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících opravňuje xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx titulem není xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, který vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") postupně xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2013. Podle xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli při xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx odůvodnil xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxx část.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X souladu x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx vládě a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Xxxxxxxxx x. 461 ze xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x čemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním podrobného xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo vyčerpáno xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X jinak xx xxxx návrhové xxxxxxxxx navrhovatele mohlo xxx xxxx jen xx xxxxxx x §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx zákonného předpisu. Xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx celku by xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx by návrh xxxxx odmítnut jako xxxxxx osobou k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx jejího xxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s postavením xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx těžiště výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonech xx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudci, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx může xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxx xxxx (například xx-xx se xxx xxxx na návrh xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx xxx naopak x xxxx složitý (xxxxxxxxx zaniklo-li po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx prováděných soudem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právně ani xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudech, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx přesvědčena, že xxxxxxx soudce xx xxxx xxx nemůže xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Podstatné xx, aby provádění xxxxx triviální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx ve xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Současný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v zahraničí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Německa a Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx staly xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx soudních rozhodnutí. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rejstříku. X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) jako "xxxxx xxxxx soudní xxxx". Xxxxx jiného jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx exekucí, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx či výkonu xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xx požadavků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tamní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nichž se xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx, kombinací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výčtu.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xx xxxxx muselo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pozicích xxxxxx, xxx xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následky. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Možnost, xxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx, předpokládají také §38a občanského xxxxxxxx xxxx a §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx). Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx oprávnění asistenta xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, o otázku xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx oprávnění rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx má, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nemá. Xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, které mu xx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx zrušeno, x nikoli pod xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x x xxxxxx xxx pouze procesních xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, x to xxxxx xxx o vymezení, xxxx xxxxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jen Ústavní xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxx smysl, jestliže xx se Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx písmene g) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vlády xx recentní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem soudů xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx x xxx se x xx Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval k xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx lze očekávat xxxxx objasnění věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx posoudil, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx splněna, xxxxxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxxxx použití má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx dne 28.1.2014 xx. zn. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x přezkumem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stanoví výčet xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná x těchto výjimek xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx došlo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ústavně konformní xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx páté občanského soudního řádu xxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 sp. xx. Xx. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných případech Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx nebylo přiznáno xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [xxxxx xx dne 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (N 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x úhradě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 sp. xx. Pl. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx usnesením v xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. XX 15/04 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx, xx x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx (mimo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xx umožňuje xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, nikoli o xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. II. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Na xxxxxx zákona je xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tenkrát xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 zákona o xxxxxxx soudních úřednících x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx je oprávněn xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx povinné na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx být splněny xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx, xx exekučním xxxxxxx xx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo ve xxxx rozhodované navrhovatelem xxxxxx jen x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimku, xxx xxxxxx xx xxxx možné podřadit xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx který xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxx výjimky, která xx vyjádřena xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Má-li xxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx části napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl k xxxxxx, xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx použita x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Xxxxx xxxx část napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx soudní úředník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx x rozsahu, xx kterém xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dán xxxxx pro zastavení xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx zákonných ustanovení

27. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu sestává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, co xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, xxxxxx Parlament xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební období, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx své 57. xxxxxx (usnesení č. 1748), xxx xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 byl xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx tudíž přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx a oprávnění xxxxxxx soudního úředníka

29. Xxxxxx dalšího přezkumu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis". Obsahem xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx x výčtu xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx oprávněn.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx jde x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx správě soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx vykonávána x xxxxxxxxx poměru x Xxxxx republice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx složka. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním bakalářského xxxx magisterského xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx jde x xxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx si provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Úkony xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx oddělení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x při xxxx činnosti xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xx základě pověření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx předseda senátu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx pokyn, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx byl xxxx prováděn xxxxx (§5). Vyšší soudní xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx úkon, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X případě xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx působnosti (§8). Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx rozhodne, xx-xx xx to, xx xx mu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx považuje xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 dnů ode xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx xxxx možné xxxxx námitky, je x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx k možnosti xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx osobami než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, xxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx či exekuce, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx jinými xxxxxxx xxx soudci, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxx může xxx xxxx moc xxxxxxxxxx x zda xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Její základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem [nález xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto záruky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xx tím xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx nepřestává xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx veškeré x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx může xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx stanoví - další xxxxxxxxxxx. Xxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxx xxxxx zastávat, xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x určitému xxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx zaručena tím, xx soudci jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx člena vlády. Xxx za toto xxxxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx soudní moci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx voleny xxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxx je samo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx své xxxxxx, xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx zabezpečením [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Pl. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx dne 11.7.2006 xx. zn. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x senátu, xxxx xxxx samosoudci. Xxx xx xx spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů byla xxxxxxxxxx jinak než xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx není prolomen xxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, xxxxxxxx vedle xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx laický prvek x jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx může mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Zákon xxxx vymezit oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx jen možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx soudní moci xxx, xx xxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokraticky legitimovány x ve xxxxxx x nimž se xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx bezvýjimečně ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx, xxx ji xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx zaručují xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx zákonném vymezení xxxxxxxxxxxx pravomocí soudů. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx širokou xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se jednotlivec xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny v xxxxxx před soudem xxxx xxxxxx ochrany xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x jednotlivých xxxxxxxx řádech stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné moci. X tomto ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx toho xx soudní ochrana xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodování. Xxxxxxx tyto pravomoci xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v ústavním xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxx x trestu. Xxxxx příkladem jsou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmiňováno xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Řada xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx upravuje x nejrůznější xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxx spojeny xxxxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x praxi xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Spadají sem xxxxxxx správní řízení xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytována nejen xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx prostřednictvím x xxxx oprávněných xxxxxxxxx a právnických xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase x xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nastavení xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx vždy zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx ochrana týkat, xxx promítají se xx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx významné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx ale x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnil odlišné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx vztáhl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx menším xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x rozšiřování soudních xxxxx vedla xx 90. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx souvisejícím xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx přirozeně xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, k nimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. oprávnění xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozkazem). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řád) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx komisaře (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxx pověřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x takováto xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zakládat překážku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx znamená, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx upřednostněna xxxxxxxxx rychlost řízení (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) na úkor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx soudcem.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx týká pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx umožnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také jiným x xxxx pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X povahy xxxx musí výkon xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx jejich xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx svěřil xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx, a xx jinak než "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxx o soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx ně xxxxxxxxx ústavních požadavků. X tohoto xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, respektive xxxxxxx xxx jím xxx naplněno xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx. Xxxxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být kompenzováno x dalších xxxxxx xxxxxxxx řízení, jejichž xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x dotčeným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka rozhodovat x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský zápis. Xxxxxxx těchto i xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že tito xxxxx odborný personál xxxxx, xxxxx x xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je často xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředníci by xxxxxxxx tomu, xx xx x nich xxxxxxxx nižší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než u xxxxxx, měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákonné oprávnění xxxxxx, x podstaty xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxx a x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx úkonů soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale také xxxxxxxxx xxxxxx, justičních xxxxxxxx, soudních tajemníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x exekučních xxxxxx, xxx x posledních xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlády, srovnatelné xxxxxx xxx nalézt x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x jiné xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx postavením xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x případě soudců (xxxxx xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x x samostatnému xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx a §38a xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxx xx xxx použito x xx věci, x xxx vzešel xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx toto xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázek: x) xxx předmětné oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx vykonáváno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, x x) zda toto xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X první otázce Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx řízení. X ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx) může xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němuž byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pohledávka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

54. X xxxxxxx xxxxx otázky xx nutno zdůraznit xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava od xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx rozhodoval xxxxxx. Xxxxxxxx oprávněním vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy ani xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny. Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podat buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx nepřipouští-li takovýto xxxxxxx prostředek xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předseda senátu xxxxxxxx rozhodnutí potvrdí xxxx xxxxx. X xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx může xxxx či jakékoli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx úkonů soudu xxxxxx soudním úředníkem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x xxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx řadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx - v xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 31/10, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, xxxxxxx body 35, 42 x 43). Takto kategorický xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o pouhé xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx, xxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, účastník řízení xx xxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxx ochrany podle čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx tím, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx poukázat - xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx nepřesnosti zejména xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx vyskytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "rozhodování x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", jež mají xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx třeba i xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx použije, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx zastavení exekuce. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastat. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zvážil xxxxx xxxxxxxxx tohoto ustanovení, xxxxx by do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský zápis xxxx notářský xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx x zamítnutí návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxx I). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.