Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, za který xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx zrušení §11 xxxx. g) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" se xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx rozkazem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "okresní xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 byla xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx XXX, s. x. x., se xxxxxx Nákladní 883/35, Xxxxxxx, (dále jen "xxxxxxx") xxxxxxxx mu xxxxxx 216 623,74 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 č. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx vedením xxxxxxx xxxxxxxx exekutora XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx úřad Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx vydaným xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, okresní soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle §268 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx x §52 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) a o xxxxx dalších xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx uvedenému usnesení xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx se při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a zrušit xxx napadené xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsažený v §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx v xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařizování xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník rozhodnout x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxxx ustanovení. Návrh xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

II.

Znění napadeného xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících, jehož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx,

x) rozhodování xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx a zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. řízení x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx,

4. řízení xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo osob, x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, o xxxxxxx xxxx známo, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x dále xxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx obtíže xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření,

e) rozhodování x nařízení výkonu xxxxxxxxxx správou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x nichž bylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx o xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx,

3. zproštění výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x rozvrhového usnesení,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxx oddlužení,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx,

17. věci xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dožádání s xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ovšem x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této změny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x nálezu xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Pl. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x věci xxxx, xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudní úředníci xxxxx činit samostatně xxxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx soudnictví. Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx rozhodnutí jednoznačně xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxx část.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

6. X souladu x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV./a

Vyjádření xxxxx Parlamentu

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx jednotlivých komor Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znění napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx o vstupu xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x jejímu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx exekuce, x xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, již toto xxxxxxxxxx bylo vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž okresní xxxx bude x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxx xxx xx vztahu k §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká rozhodování x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x případě důvodnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci, xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx případ, xx by návrh xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx ke xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxx relevantního xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxx, xx těžiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx proti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx prvního xxxxxx. Xxx právně xx xxxxxxxx složitých xxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ji xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx také vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úkon, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkon (například xx-xx xx tak xxxx xx xxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx jde xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx přiznané nebo xx-xx xxxxxxx nepřípustná). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxx, které xxxxxx právně ani xxxxxxxx složité, a xxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xx xxxxxxx, což xx xxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxx již nemůže xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx, aby provádění xxxxx triviální povahy xxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zejména xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xx xxx xxxxxxxxx soudce x proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx ve věci xxx vždy dosáhnout xxxxxxxx ze strany xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"), respektive xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není podle xxxxx xxxxx neobvyklým xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx staly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postavení vyšších xxxxxxxx úředníků. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx plavidel a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx zase vystupují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) jako "druhý xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxxx exekucí, xxxxxx dražby, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, které xx xxxx od xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tamní zákony xxxxxxxx xxxx řízení, xx nichž xx xxxxx soudní úředníci xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pracuje x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx zrušení možnosti xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodování v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následky. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti totiž x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx a §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx navrhovatele

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. a) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, nebo xxxx. Pakliže je xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx se x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neústavní a xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx ztotožňuje s xxxxxxxx x přínosem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx vylíčila xxxxx xx svém vyjádření. Xx přesvědčen, že xxx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x v xxxxxx xxx xxxxx procesních xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, x to xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x jakých řízeních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat. Xxxxxx, xx kterých případech xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx lokálně na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx neústavnosti, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx doplněné xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx g) xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zase xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vlády xx recentní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx netýkala x ani se x xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] a xxxxx existence současně xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) výsledku [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx úřednicí, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx ustanovení vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neuplatní. Xxxxx x těchto výjimek xxxxx nedopadá xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx shledává x tom, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tohoto oprávnění xxxxxxxxxx se právě xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k jejímuž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého právního xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpravu xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález ze xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (N 42/17 SbNU 295; 95/2000 Sb.)], nebo xxxxxxxxxx x xxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxxx tuto úhradu x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx [nález xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x takovéto stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. XX 15/04 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx tyto xxxxxxx platí, že x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. ÚS 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx obecný xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx a zrušení xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tenkrát xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx být xxxxxxxxxx zrušením toliko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx exekučním xxxxxxx xx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis x zároveň xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo xx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx výjimku, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx který xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívá xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl k xxxxxx, xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, je xxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená slovy "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání navrhovateli, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Zbývá xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx o xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními zákony.

28. Xxxx, xx xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx čl. 15 odst. 1 Ústavy zákon č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x vyjádření komor Xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, sněmovní xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Ta jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx své 57. xxxxxx (usnesení č. 1748), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 bylo xxxxx a 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 na xxx 13. schůzi (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedkyní Poslanecké xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tentýž xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Obsahem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx stanovené oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, v případech, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Vyšší xxxxxx úředník xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx soudu, xx xx xxx x xxxxx xxx xxxxxx soudnictví, xxxx xxx správě xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx xxx x výkon soudnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx oddělení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx práce (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, typech xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx jednotlivé úkony xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dát xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx jednotlivého úkonu x pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx řádně (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x xxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx úkon, x xxxxx provedení xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyloučen x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx stanoví pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxx rozhodne, xx-xx za xx, xx xx mu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x lze xx napadnout xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správním, proti xxxxx nelze podat xxxxxxxx, odpor nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník řízení xxxxx xxxxxxx do 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx vyhotovení. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o námitkách, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení není xxxxxxxx přípustné. Doručené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterému xxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x právní xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xx na námitkové xxxxxx ustanovení upravující xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Ústavněprávní xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby rozhodování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx soudci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nalezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mocí, prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx složek xxxxxx xxxx. Její základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx realizováno xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ni veškeré x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxx výkon.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx soudům, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx může xxxxxxxx - a x §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - další předpoklady. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, požadavek, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxx xxxxx zastávat, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, xxx xxxx znamená xxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupodpis předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx toto xxxxxxxxxx přebírá odpovědnost xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxx přímo voleny xxxxxx, nebo jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx funkce, xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do dvou xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze dne 11.7.2006 xx. zn. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx soudci xxx x senátu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ve spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxx nositeli xxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxx xxxx prolomen xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby se xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx xxx zákon, xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx občané. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx prvek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx xxxx "přísedících" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxx vymezit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx stanovisko soudce Xxxx Filipa k xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx, xx jej xxxxxxx na jiné xxxxx, které x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx plní xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx předpokládají čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod rozhodnutím xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů uvedených x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závisí xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx širokou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx musí umožňovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx domoci ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxxxxxx zejména xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. To xxxxx xxx pro xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob, xxx xxx zásahy xx xxxxxx veřejné xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, xx xxxxxx x výkonu pravomoci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx rozhodování. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx soudům xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx těchto pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx řád upravuje x xxxxxxxxxxx formy xxxx xxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx, x praxi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx oprávněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx v konečném xxxxxxxx xxxx vyloučen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx takových xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase x xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx správném nastavení xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx významně xxxxx. Zákonná úprava xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx ní x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěna ve xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx x určitou xxxxxxxx svěřil přímo xxxxxx, byť xxx xxxxxx nemusel. Tím xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx vztáhl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx věnovaly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx souvisejícím xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx rozkazem). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx soudu, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx řád) xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních). Xxxxx xxx ale x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkony xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se tak x některých xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx soudem pověřené xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx nesplňují xxxxxxxxx, které xx xxxxxx k soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxx i takováto xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx práv, jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx ani působit xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx ani porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx apriorně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho dílčí xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx upřednostněna xxxxxxxxx rychlost řízení (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nikomu bránit x xxx, aby xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nebrání tomu, xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx xxx řízení xxxx celek, xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx osobám xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx než "xxxxx soudců" podle čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx tam, xxx xx takovýto xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx pravomoci, xxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx zajištěno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x dalších fázích xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavně xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx s úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx odborný personál xxxxx, xxxxx i xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tomu, že xx x nich xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx než u xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx způsobilí xxxx xxxxx xxxxx sami xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x podstaty xxxxxx funkce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, soudních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazů či x xxxxxxxxxx věcech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x statisíce xxxxxxxxxx xxxxx (podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ve velké xxxx přispívají x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxx zbytečných průtahů. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, srovnatelné xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. I xxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx záruka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, body 29 xx 35) x k xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní moci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx svěřena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxx z xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx smyslu má xxx xxxxxxx i xx xxxx, z xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že toto xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ústavní posouzení x hledisek čl. 81, 82, 90 a 94 Ústavy a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx otázek: a) xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx vyhrazeno xxxxxxx xxxxxxx, což by xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx, a x) zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X xxxxx otázce Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx řízení. X ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx být svěřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx (§268 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxxx xxxxxx práva, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pohledávka xxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxx xx může vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx dochází xxxxx přirozeně i xxx xxxxxx formách xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. V xxxxxxx druhé otázky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doznala xxxxxxx úprava od xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Účastník xxxxxx má xxxx xxxxxxx podat buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx nepřipouští-li xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx části byly xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx může xxxx či jakékoli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx posilují xxxxx soudní ochrany xxx xxxx rozhodování.

56. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě rozhodování xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x těchto procesních xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx rovině xx - x xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx soudce xxxx vlastním xxxxxx x na xxxx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx pomocnou xxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, zejména xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx bylo opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx tím, xx xxxx věc bude xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx soudních úřednících. Xxx xxx o xxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxx, tak o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx vyskytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, u nichž xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zastavení exekuce. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx soudních úřednících xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona x xxxxxxx soudních úřednících, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, bylo by xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Ústavní xxxx neshledal rozpor §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x zamítnutí návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx (výrok I). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.