Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. g) zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo notářský xxxxx" se zamítá.

II. Xx zbytku se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx soud") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Martina Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx povinnost společnosti Xxxxxxx SIX, x. x. o., xx xxxxxx Nákladní 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu oprávněného x xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 č. x. 73 EXE 61941/2017-8, jež xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Lenkou Xxxxxxxxx, xxxxxxx vedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Petra Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení exekuce xxxx nedůvodný. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx podle §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 odst. 1 zákona č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx se při xxxxxxxxxxx o něm xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx tato skutečnost xx umožňovala vyhovět xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu prvního xxxxxx, x xxxx xx oprávněn vyšší xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsažený x §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohl vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudců i xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") proto okresní xxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního stupně, x xxxxxxxx

x) vedení xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. řízení x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx listin,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé x x opatrovnických xxxxxx xxxx omezených xx xxxxxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxx, o kterých xxxx xxxxx, kde xxxxxxxx, neznámých xxxx x xxxx osob, xxxxxxx zdravotní stav xxx působí xxxxxx xxx správě xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxxx opatření,

e) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízeních, x xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání,

g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pověřování xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx exekuce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx účinku xxxxxx x soudním řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) jednání x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx,

3. zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. ustanovení prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,

8. návrhu xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx konečné xxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx reorganizačního plánu x xxxx změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávek zahrnutých xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Slovenské xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, který vychází x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ovšem x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků. Xxxxxxx xxxx změny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx ze xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl zrušen §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudci, xxxxx o xxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxx v xxxxxxx zastavení řízení. Xxxxx soudní úředníci xxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících za xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnil tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx zrušit xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx vládě a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých komor Xxx. Xxxxxx Vondráčkem x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx projednán x schválen zákon č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx x vstupu xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx vyrozuměla v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, podepsaném tehdejším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele mohlo xxx dáno xxx xx vztahu k §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, které xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx x jejich xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní zásah xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadovaného xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Pro xxxxxx, xx xx návrh xxxxx odmítnut jako xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx vláda vyjádřila x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx obsažených x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx relevantního xxx xxxx systematický výklad. Xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx těžiště výkonu xxxxxxxxxx neleží x xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je přezkoumatelné, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx rozhoduje soudce xxxxx prvního stupně. Xxx právně xx xxxxxxxx složitých xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx předložit xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak umožňuje xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úkon, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx (například xx-xx xx tak xxxx na xxxxx xxxx, xxx navrhl xxxxxxxx exekuce), x xxx xxx xxxxxx x úkon xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace práce xx xxxxxxx, což xx xxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudce se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků je xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx zárukou, xx xx věci xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Současný xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx nesoudcovského xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx ničím xxxxxxxxxx xxx x zahraničí, xxx ukazují xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) xxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxx xx katastru nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pozitivního x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx zrušení možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx muselo vést x xxxxxxxxxxxx posílení xxxxx xx pozicích xxxxxx, xxx xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx interní statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Možnost, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx podíleli x vyšší soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, ve xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., dopisem xx dne 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx obsaženo v §7 písm. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících zákonů. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, o otázku xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxx pochybnost, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x závěru, xx xxxx oprávnění xxxx. Xx ale současně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxx xxx zrušeno, x xxxxxx pod xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x přínosem xxxxxxxxxxxxxx aparátu při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření. Xx xxxxxxxxxx, že xxx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx minimálně x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, x to xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx řízeních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použít §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx neměl xxxxxxxx oprávnění. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx písmene x) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zase xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutora. X xxxxxxx vlády xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxx x xxx xx x xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx něj xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx

19. Ústavní xxxx předně posoudil, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

20. Stěžejní xxxxxx v souvislosti x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x zákon xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] a xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález ze xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stanoví výčet xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx tedy navrhovatel xxxxxxx proti oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na zastavení xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může vyplynout x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého právního xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť jen x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto neústavnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadá na xxxx xxxxxx jako xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx [nález ze xxx 27.6.2001 sp. xx. Pl. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx být kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (X 42/17 SbNU 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x případech, kdy xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. ÚS 15/04 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platí, xx x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx kontext xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx být neústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné provést xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx umožňuje xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx změně xx xxxxxxxx [usnesení xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx brání v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx obecný xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytýkaný neústavní xxxxxxxx. V této xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx x zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v chybějící xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - tenkrát xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu - xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadá §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxx x úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx nález xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom, xx tato výjimka xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx splněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celku xx mělo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxx nestanovil xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx neuplatní vyloučení xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce, xxxxxxx xx x nesplnění xxxxx x xxxxxxxx xxxx výjimky, která xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx neústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zrušením xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Ústavní soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx tvrzena, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání navrhovateli, xxx ve věci xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Zbývá xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nepřípustný xxx xxxxx xxx xxxxx pro zastavení xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem a xxx jeho obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, xx byl §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní tisk 932/0) předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1748), xxx pro xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx své 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx přijetí xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx podepsal, x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx vlády. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Sbírce zákonů xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx tudíž přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx vymezuje obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis". Xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxx úkony xxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx, jež xx vykonávána x xxxxxxxxx poměru x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx ukončené vysokoškolské xxxxxxxx absolvováním bakalářského xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx úkony xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxxxxx oddělení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, typech xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pověření xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx senátu xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, aby xxx xxxx prováděn xxxxx (§5). Vyšší soudní xxxxxxx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo je xxxxx xxxxxxx úkon, x jehož xxxxxxxxx xxxx oprávněn (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věc vyššímu xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx xx xx xxxxxxx působnosti (§8). Xxxxx xxxxxx úředník xx vyloučen x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx stanoví pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxx xxxxxxxx, xx-xx za to, xx xx mu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx napadnout xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx soudním xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správním, proti xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitkách, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx námitky, je x xxxxxx moci. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx námitkové xxxxxx ustanovení upravující xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu xxxxxx osobami než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx posouzení §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx jinými xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje provedení xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje jednu xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx právům xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxx, xxx také xxxx zásahům xx xxxxxx samotného xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [nález xx dne 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx, xxxx xx xxx xxxx dotčeno, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx její součástí x vztahují xx xx ni xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxx výkon.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 odst. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - další xxxxxxxxxxx. Xxxxx obecného předpokladu xxxx svéprávnosti xxx x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxx xxxxx zastávat, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x x přidělením x xxxxxxxx xxxxx x složení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postavené jiné xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena vlády. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx, která je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx legitimizován xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx přímo voleny xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [blíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz nález xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx své xxxxxx, xx na něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, je vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která je xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 sp. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx x čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxxx xxxx nositeli xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx laický prvek x jinak odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů x xxxxxx xxxx "přísedících" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx věci), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podílet xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, které x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovány x xx vztahu x nimž xx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana, xxx ji xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx zaručují xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx soudců některým xx xxxxxxx uvedených x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxx umožňovat, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxxx jen xxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zásahy ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomto ohledu xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pak trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxx v xxxxxxxx x neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto pravomoci xxxx xxxx základ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx rozhodnutím podmiňováno xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx ochrany.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx domoci ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní ochrany, x nimiž xxxx xxxxxx spojeny xxxxxx xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Xxxxxxx sem xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx veřejné moci xxx xxxxxx. Jiná xxxxxx ochrana může xxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx prostřednictvím x xxxx oprávněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx správném xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Zákonná úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx ní i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx ochrana xx významné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou ale x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx upřednostnil odlišné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svěřil xxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx však xxxxxx xxx pověřil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx jinak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx soudního xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedla xx 90. let k xxxxxxxxxxxx xxxxx a x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx úvahy o xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x nimž xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx, xx netýkala jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx rozkazem). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) či xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x násl. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxx, nejsou ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx součástí výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků k xxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx znamená, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx součástí soudního xxxxxx byly xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx, x jejichž xxxxx xxxx upřednostněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx zájem na xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx bez zbytečných xxxxxxx) na úkor xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxx x tom, aby xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx nebrání tomu, xxx xxxxx umožnil xxxxx ostatních xxxxx xxxxx také jiným x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx může xxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx soudu, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx jiné xxxxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Pokud xx ale xxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxx osobám než xxxxxxx také oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xx xxxxx než "xxxxx xxxxxx" podle čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx neústavní. Je xxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx naplněno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx osobou než xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx xxx o xxxxx pravomoci, která xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx muselo xxx zajištěno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudce bude xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx personál xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je často xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx důvod, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci. Vyšší xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx tomu, že xx u xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx způsobilí xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx funkce by xxxxxx připravovali xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx prostor x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé.

50. Xxxxxx úkonů xxxxx, xxxxx jsou vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Právě xxx xx xxxxx xxxx přispívají x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx ale xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prolomení xxxxxxxx pořádkem stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X když xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x jiné xxxxx xxx soudce. X xxxxxx postavením xxxx xxxxxxx záruka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, body 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc, která xxx xx xxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx soudcem. Xxx xxxx hlediska xxxx určující pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno x části týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx, z xxx vzešel návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 x 94 Ústavy a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx zodpovězení xxxx otázek: a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx, že xxxx xxx vždy vykonáváno xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, a x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudcům. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) xxxx mít xxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx práva, x němuž xxx xxxxxxx výkon rozhodnutí xxxx xxxxxxx (například xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zdůraznit xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx vylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xx xxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx vždy zachována xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výše, sice xxxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či exekuce, xxx xxxx xxxx xxxx xx jakékoli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, že předseda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx výkonu svých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx x skutkově xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx vždy předseda xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudním úředníkem x podstatě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho rozhodování.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní x x případě rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x xxxxxx procesních xxxxxxxxxx do výlučné xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že toto xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx rovině xx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čekateli, soudními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, že xxxxx xxxxx mající xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nálezu mohou xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a rutinní xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 31/10, zejména xxxx 35, 42 x 43). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Ústavního xxxxx nadále xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxx podstatě nahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se - na xxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx - nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících. Xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Konkrétně xxx x slova "xxxxxxxxxxx x nařízení" a "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx i xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx xxxxx úkonů xxxxx, u nichž xx použije, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx činí xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx nikoli xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by znemožňovala xxxx xxxxxx a xxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zvážil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx (xxxxx I). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osobou x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 232/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.