Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 xxx 30. července 2019 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Preisler, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" xx zamítá.

II. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx rozkazem Okresního xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx základě xxxxxx Xxx. Martina Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx SIX, x. x. o., xx xxxxxx Nákladní 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx s příslušenstvím x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 č. x. 73 EXE 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx vedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Petra Kučeru, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 č. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, okresní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodný. Neshledal xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce.

2. Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx usnesení.

3. Xxxxx soudu prvního xxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxx x těchto xxxxx "xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované xxxxxxxx xxxx xxxx exekučním xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx soudců x xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx okresní xxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního stupně, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) rozhodování ve xxxx xxxx formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. řízení o xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

3. věcech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx péče xxxxx x xxxxxxxxx x x opatrovnických xxxxxx xxxx omezených xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxx, o kterých xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx zdravotní stav xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx věcech veřejných xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx rejstříku, v xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx movitých xxxx v xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxx jednání,

g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx pověřování xxxxxxxx exekutora a xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o uspokojení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx výživného,

j) vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatých xxx provádění výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx na xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx je x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x rozvrhového usnesení,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x jeho změn x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx oddlužení,

16. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx,

17. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, že §11 xxxx. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících opravňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, byl ovšem x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") postupně xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx letech jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 sp. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx znění účinném xx 31.12.2013. Podle xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudci, xxxxx x věci xxxx, xxx je xxxx xxxxx v xxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatně xxxxx takové úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx soudnictví. Navrhovatel xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sám, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jako xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx a Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxx. Radkem Vondráčkem x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Kněžínkem, Ph.D., xxxxxxxxxxx oprávnění navrhovatele xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxx jen xx vztahu x §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxx xx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadovaného xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx části §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxxxx takovéhoto jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx xx návrh xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx osobou k xxxx zjevně neoprávněnou, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10. Xxxxx jejího xxxxxx xxx byly odstraněny xxxxxxxxxx, které byly zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s postavením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo ke xxxxx jak napadeného xxxxxxxxxx, tak normativního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx již napadené xxxxxxxxxx xxxx záruku, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx neleží x xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx úředník povinen xxx předložit xxxxxx, xxxxxxxx mu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx také xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úkon, rozhodnutí x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se tak xxxx xx návrh xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx jde naopak x úkon xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mělo přispět x urychlení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudce xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx triviální povahy xxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx je zárukou, xx xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Současný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx neobvyklým xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) vydávají x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxxx jejich agendu xxxxx občanskoprávní řízení, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, mimosoudní záležitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku. X Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "druhý xxxxx xxxxxx moci". Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx exekucí, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákony xxxxxxxx typy xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výčtu.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x restriktivním xxxxxxxx, nikoli x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx posílení xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, což by x xxxxx neslo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx se na xxxxxx soudnictví xxxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obdobně x §36a xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 písm. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx souvisejících xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx ale současně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neústavní x xxxx xxx xxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxx "ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a přínosem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx vylíčila vláda xx xxxx xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10, x xx pokud xxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx v řízení x návrhu na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxx xxxxx lokálně xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxx xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxx xxxxx, jestliže xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odmítá, xx xx v xxxxx xxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx písmene x) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxx x ani xx x xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

20. Stěžejní xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx stanoví, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx podat xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx bezprostřední xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx provádět v xxxxxxxxx soudním řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná x těchto výjimek xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx prvního xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx celku xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxx není výjimka x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx se xxxxx xx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého právního xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx (opomenutí zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadá xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxx případů x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tom, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 sp. xx. Xx. ÚS 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx podle zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [nález xx dne 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx usnesením v xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo x takovéto stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxx (mimo xxxxxxx xxxx právní úpravy) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx soud naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxxx rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xxxxx či xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 sp. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx obecný xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto ustanovení.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel napadá §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje x xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx povinné xx xxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx kterou by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být splněny xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně výjimku, xxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívá xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívat v xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Ústavní soud xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx použita x xxxxx neústavnost je xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli, xxx ve xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxx xxxxx. Zbývá dodat, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl dán xxxxx pro zastavení xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx sestává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, zrušen xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Jeho xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx a veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k legislativnímu xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení č. 1748), xxx pro xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx xxx 13. schůzi (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tentýž xxx podepsal, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonného vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Ústavní soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) zákona x vyšších soudních xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx exekuce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, x případech, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) zákona x vyšších soudních xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx x xxxxx xxxxx soudu, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění obsaženému x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxxxx složka. Těmito xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bakalářského xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx (§2 odst. 1).

31. Pokud jde x výkon soudnictví, xxxxx soudní xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a soudním xxxxxx správním (§11), xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx provedení xxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx věcech, typech xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx základě pověření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dát xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx pokyn, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx xxxx pro xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx byl xxxx prováděn xxxxx (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x věc xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nebo je xxxxx provést úkon, x jehož xxxxxxxxx xxxx oprávněn (§7). X případě xxxx xxxxxx nebo skutkově xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšším xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x něm xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx mu xx xxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxx předsedy senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx odvoláním (§9 xxxx. 1). Xxxxx rozhodnutí vydanému xxxxxx soudním úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podle občanského soudního řádu, xxxx účastník řízení xxxxx námitky xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx. O těchto xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx o xxxxxxxxx, x odmítnutí xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx, je x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx podle občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobami xxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx úředníky. Nalezení xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx xxxxxx státní xxxx. Její základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx, čímž je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X demokratickém právním xxxxx platí, xx xxxxxxx právům musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx zásahům ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnost xxxx x xxxx [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx účinně xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxx dotčeno, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx jmenování x záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 odst. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - xxxxx předpoklady. Xxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jde x minimální xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx zkušenosti a xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx má být xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x určitému soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx znamená také xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postavené xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx zaručena tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxx xx toto xxxxxxxxxx přebírá odpovědnost xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx legitimizován xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx přímo voleny xxxxxx, nebo jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [blíže x xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx xxx nález xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx xx soudce xxxx xxx xxxxxx, xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, je vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Po osobní xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, který xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto ustanovení xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxx prvek x xxxxx odborně xxxxxxxx soudnictví. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, pracovní x xxxxxxx věci), xxx xx takováto účast xxxxxx byla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podílet xx "vedle soudců" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxx ústavní pravidla xxxxxx xxxxxx moci xxx, xx jej xxxxxxx na xxxx xxxxx, které x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x nimž se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně ve xxxxx případech, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana, xxx ji xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závisí xxxxx čl. 90 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx domoci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména tím, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx vztahu x xxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pak trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x neoddělitelnou xxxxxxx jejich rozhodování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx. Xxxxx příkladem xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, detence) xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx (domovní prohlídka, xxxxxxxxxx). Řada xxxxxxxxx xx xxx soudům xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx orgánům za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany, x xxxxx xxxx xxxxxx spojeny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx, x xxxxx xxxx obvykle představují xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiná řízení xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx předpokladu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx není vyloučen xxxxxxx jednotlivce k xxxxx, má zákonodárce xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx takových xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx právního vztahu xxxxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxx významně xxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxx xx xx xxxxxx ochrana xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx ní x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx malá část xxxxxxxxxx příslušného správního xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svěřil xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Tím xx její xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx však soudní xxx pověřil další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxx věnovaly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxxx soudních řízení x rozšiřování soudních xxxxx xxxxx xx 90. xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx přirozeně xx xxx úvahy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhnuly xxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsoby, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení újmu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxx, x nimž xxxxxxxxxxx postupně dospěl, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx rozkazem). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření některých xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, jiným xxxxxx než soudcům. Xxxxx xxx například x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx řád) xx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx komisaře (§100 a xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Spadá xxx xxx x xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudu.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx xxxxxx pověřené xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, sama x xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k soudním xxxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx součástí výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakládat nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení tak xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx upřednostněna xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx zájem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx úkor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Obdobně jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx soudcem.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nebrání tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx také xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkonů odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vytvoření podmínek xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx ale zákon xxxxx jen svěřil xxxxx osobám xxx xxxxxxx také oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx jinak než "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx neústavní. Xx xxxxxx, xx by xxxxx x soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx naplněno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx jít x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx soudce bude xxxx xxx kompenzováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, jejichž xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xx xxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx oprávnění vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx je opodstatněno xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxx úkonů, jejichž xxxxxx je často xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxxxxx xxxx, xx xx u nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxx xxx dohledem soudce. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska organizace xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx se xxxxxx mohli soustředit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale také xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx marginální. X xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx či x exekučních xxxxxx, xxx v posledních xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Právě xxx ve velké xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, srovnatelné xxxxxx xxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxxxx zemích.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. I když xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx součástí, xxx x jiné xxxxx xxx soudce. X jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx svěřena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkonu rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxx týkající xx návrhového oprávnění xxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Právě v xxxxx smyslu xx xxx xxxxxxx x xx věci, z xxx vzešel návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx zodpovězení xxxx xxxxxx: x) xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což by xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx, x x) xxx xxxx xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx končí xxxxxx. X ústavního pořádku xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) může mít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx trvání xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx exekuce (například xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pohledávka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx dochází xxxxx xxxxxxxxx x xxx jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx tato skutečnost xxxx x to xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. V xxxxxxx xxxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které doznala xxxxxxx úprava od xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx vylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx xxxxxxxx podat proti xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává xxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxx právům podle čl. 90 Ústavy ani xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx nepřipouští-li takovýto xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce xx xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xx jakékoli xxxx úkony soudu xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx výkonu svých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodování.

56. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxx uplatní x x případě rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nevyhrazuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx zajištěna prostřednictvím xxxxxxxxx prostředků, včetně xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čekateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx výkladem x xxxxxxx x §13 zákona x Xxxxxxxx xxxxx odchyluje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vždy soudce xxxx vlastním jménem x na xxxx xxxxxxx odpovědnost. Podle xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roh, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 a 43). Takto kategorický xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší projednání xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx dřívější zákonné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx soudů. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx ochrany podle čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx tím, xx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuta xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx význam. Upozornit xx xxxxx x xx xx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx použije, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí, x to xxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xx zastavení exekuce xxxxxx xxxxxx. Odvolání xxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx zvážil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxx výkladové pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Ústavní xxxx neshledal xxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx (výrok X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx podaný osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.