Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 32/18 xxx 30. července 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského (soudce xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Preisler, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x vlády České xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx slovech "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" se xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Martina Homera (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx SIX, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále jen "xxxxxxx") zaplatit xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Petra Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením xx xxx 26.1.2018 č. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle §268 občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §52 odst. 1 xxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx dalších zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce.

2. Xxxxx uvedenému usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o něm xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx na zastavení xxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx a zrušit xxx napadené xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §11 zákona x xxxxxxx soudních úřednících (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx úkonů "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský zápis xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník rozhodnout x návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx exekuční xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx shledal x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") proto xxxxxxx xxxx podal návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, jehož xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxxxx

x) vedení xxxxxxx ve věci xxxx,

x) rozhodování xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx péče soudu x nezletilé x x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx, x jejichž svéprávnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, o xxxxxxx xxxx známo, kde xxxxxxxx, neznámých osob x dále xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxx jednání,

5. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx správou nemovitosti, xxxxxxxx nemovité xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami ze xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx x řízeních, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx pověřování xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno odvolání,

h) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x péči x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výživného,

j) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. odvolání xxxxxxxxxxxxx správce z xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx nebo exekuce x rozporu s xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx má být xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx úpadku,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x přeměně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx oddlužení x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oddlužení x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx oddlužení,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x incidenčních xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, mimo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl ovšem x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x nálezu xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Pl. ÚS 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx zrušen §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx o věci xxxx, jak xx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, že krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx tak učinil xxxxxxxxxxx xxx, x xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx tím, xx vzhledem x xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx část.

IV.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

6. X xxxxxxx s §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu a xxxx xxxxx x Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

7. Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých komor Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx součástí xxxx xxxx znění napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyrozuměla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx, jakož x x jejímu xxxxxxxxxxx x tomto řízení.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.8.2018, podepsaném tehdejším xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx vzešel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx. X xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, které xx xxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku by xxxxxx nezbytné xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadovaného xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Pro xxxxxx, xx xx návrh xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx relevantního xxx xxxx systematický výklad. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záruku, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx neleží x xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx složitých xxxxxxx xx navíc vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudci, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx také vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx umožňuje xxxxxxxx, kdy lze xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx prováděných xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx složité, x xxxxxxxx umožnit značnou xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx již nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx provádění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zejména xxx, xx činnost vyšších xxxxxxxx úředníků xx xxx xxxxxxxxx soudce x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zárukou, xx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Současný rozsah xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále jen "Listina"), respektive xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x občanskoprávních řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitosti týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx plavidel x xxxxxxxxxx rejstříku. X Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "druhý xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxx právní úpravy xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xx nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kombinací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pracuje x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx. Vláda dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx soudnictví podíleli x vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx také §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xx xxxxxx oprávnění asistenta xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx dne 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení.

IV./d

Replika xxxxxxxxxxxx

15. Xx uvedená vyjádření xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx dne 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění vyššího xxxxxxxx úředníka k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx dovozených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Pakliže xx xxxx pochybnost, je xxxxxxx přiklonit se x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nemá. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx přiznává, xx neústavní x xxxx být xxxxxxx, x nikoli pod xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aparátu při xxxxxx soudnictví, xxx xxx xxxxxxxx vláda xx svém xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x x xxxxxx xxx pouze procesních xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, x to xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí a x jakých řízeních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx legislativní xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx pozitivní generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) musel navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx pověřovat exekutora. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx věcech rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xx xxxxxxxx x xxx xx x xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx zjevně splňuje xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx podat též xxxx v souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx článku xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového oprávnění xx splněna, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx x dané xxxx bezprostřední xx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx došlo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět v xxxxxxxxx soudním řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stanoví výčet xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jde o xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx (opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx jen x xxxxxxxxx případech, xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li k xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Například xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx podle někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, že xxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx záruky soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 sp. xx. Xx. XX 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť toto xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tuto úhradu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [nález ze xxx 25.6.2002 sp. xx. Xx. XX 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx usnesením x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo x takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokutě xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 xx. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx jednotlivé xxxxx zrušené zákonné xxxxxx xxxx o xxxx (mimo kontext xxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud naopak xxxxx jinou možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 sp. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx institutu xxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx obecný xxxx xxxxxxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytýkaný xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 31/10 k xxxxxxxx a zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X nyní posuzované xxxx xxxxxxxxxxx napadá §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxxxxx stupně, k xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxxxxxxxx soudu, jímž xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx nález xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx kterou by xxxx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Platí přitom, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro použití xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx, xx xxxxxxxxx titulem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimku, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto výjimka xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx exekuce, spočívá xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis". Xx-xx xxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Xxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve věci xxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při řešení xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn jej xxxxx. Xxxxx dodat, xx v xxxxxxx, xx kterém xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení podán xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, co xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x vyjádření komor Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), xxx pro xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Sbírce zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx zákonného vymezení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, v případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx magisterského studijního xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx a soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx i v xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx vždy v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx určuje, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx základě pověření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn dát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx jednotlivého xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx jsou pro xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx a předseda xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx prováděn xxxxx (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx o xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx úkon, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x obdobných xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, který x něm xxxxxxxx, xx-xx za xx, xx se mu xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje za xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správním, xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx podle občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 15 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx nebo změní. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x právní moci. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, použijí xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský zápis" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx úředníky. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob může xxx xxxx moc xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx k xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx základní xxxxxx podle čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx také xxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [xxxxx xx dne 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx účinně xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx veškeré x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců. X xxxx souvislosti stanoví xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx čl. 93 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 zákona x xxxxxxx x soudcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví - další předpoklady. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x minimální věk 30 let, xxxxxxxxx, xxx zkušenosti x xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx soudce x x přidělením x xxxxxxxx soudu x složení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx tím, xx soudci jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, které xx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nález xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního řádu (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Po osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudci xxx x xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx prolomen xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x další xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx vytvoření prostoru xxx xxxxxx prvek x jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx spolurozhodování "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Filipa x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx podílet xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx soudní moci xxx, xx jej xxxxxxx xx jiné xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x nimž xx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx případech, xxx xxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx. Soudní ochrana, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už zaručují xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xx zákonném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx, xxx xx jednotlivec xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx před soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx se může xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxx xxxx základ xxxxx x ústavním xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxx x trestu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmiňováno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (domovní prohlídka, xxxxxxxxxx). Řada xxxxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxxx xx obstálo i xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx se jednotlivec xxxx domoci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád upravuje x nejrůznější xxxxx xxxx právní xxxxxxx, x nimiž sice xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako x xxxxx, v xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Spadají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx veřejné moci xxx xxxxxx. Jiná xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx oprávněných xxxxxxxxx a právnických xxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nastavení xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx spíše výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx týkat, xxx promítají xx xx xx i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx však soudní xxx pověřil xxxxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx jinak xxxxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx soudního xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. xxx k xxxxxxxxxxxx soudů x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhnuly xxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nepůsobily xxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x nimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx průběhu soudního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozkazem). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx některých xxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jiným xxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx řád) xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx notáře xxxx xxxxxx komisaře (§100 a xxxx. xxxxxx č. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních). Xxxxx xxx ale x xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soudu.

45. Xxxxxxxxxxx se tak x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, sama o xxxx xxxxxx nesplňují xxxxxxxxx, které ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxx, nejsou ani xxxxxxxx prostřednictvím soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xxx, za jakých xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx zákonodárci široký xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx působit xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx ústavnímu pořádku. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx znamená, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxx x tom, xxx xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx soudcem.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx prostřednictvím soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x tomu pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx musí výkon xxxxxx úkonů odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Pokud xx xxx xxxxx xxxxx jen svěřil xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx jinak než "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx neústavní. Xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na ně xxxxxxxxx ústavních požadavků. X tohoto xxxxxx xx xx jím xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Ústavy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx základní xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx osobou než xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesmělo xx jít x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx doplňovalo, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve slovech "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis" ve xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx odborný xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx způsobem podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxx úkonů, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx než x xxxxxx, měli být xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx činit xxxx xxx dohledem xxxxxx. Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx zákonné oprávnění xxxxxx, x podstaty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx organizace xxxxx vytváří tato xxxxxxx prostor x xxxx, aby xx xxxxxx xxxxx soustředit xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx úkonů xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, justičních xxxxxxxx, soudních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx marginální. X xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx rozkazů xx x exekučních věcech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně (podrobné xxxxxxxxxxx přehledy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celého současného xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxx naznačilo xxx xxxxxxxxx xxxxx, srovnatelné xxxxxx xxx nalézt x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě soudců (xxxxx srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 31/10, body 29 až 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxx xxxx určující pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx a §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx i xx věci, x xxx vzešel návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx zodpovězení xxxx xxxxxx: a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx vykonáváno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, a x) xxx xxxx xxxxxxxxx nemá za xxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídalo požadavkům xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X první xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto závěru xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx mít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (například xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pohledávka zanikla xxxxxxxx dluhu, xxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování). X xxxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, přičemž xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doznala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx úředníkem bez xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxx xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek zákon, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce xx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx jen xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxx, aby vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx ochrany je xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x vyšších soudních xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx rovině xx - x xxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xx xxxxx soudu mající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx pomocnou xxx, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 31/10, xxxxxxx body 35, 42 x 43). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka ve xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx - nikterak xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx bylo opakovaně xxxxxxx, účastník řízení xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx tím, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx některým xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxx "rozhodování x xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx xxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx exekuce, v xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odvolání xxx podat xxxxxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx sice nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxx xxx výkladové pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal rozpor §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (výrok X). Xx zbytku xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.