Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského (soudce xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx samosoudce JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníka řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx zrušení §11 xxxx. g) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Liberci (xxxx jen "navrhovatel" xxxx "okresní soud") xx dne 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 byla xx xxxxxxx žaloby Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "oprávněný") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx mu xxxxxx 216 623,74 Xx x příslušenstvím x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněného x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Lenkou Xxxxxxxxx, xxxxxxx vedením xxxxxxx xxxxxxxx exekutora XXXx. Xxx. Petra Kučeru, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 EXE 61941/2017-16, rovněž vydaným xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx návrh povinné xx zastavení exekuce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádný důvod, xxxxx xx podle §268 občanského soudního xxxx xx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx uvedenému usnesení xxxxxx povinná xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak nebylo, xxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §11 zákona o xxxxxxx soudních úřednících (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařizování exekuce x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Okresní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x návrhu xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x posuzované xxxxxxxx xxxx xxxx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx shledal x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx jehož xxxxxxxx 2 zákon xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx může, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx

x) vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx v řízeních xxxxx občanského soudního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodování x

1. řízení x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

3. věcech xxxxxx otcovství souhlasným xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx xxxx soudu x nezletilé a x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx omezených xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vedeno xxxxxx, xxxx, o xxxxxxx xxxx známo, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obtíže xxx xxxxxx jmění xxxx xxxxxx práv, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízeních, x xxxxx bylo xxxxxxxx jednání,

g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán oprávněným xxxx soudním exekutorem, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx odvolání,

h) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výživného,

j) vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx účinku žaloby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) věcí, kde xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx,

3. zproštění xxxxxx xxxxxx insolvenčního správce,

4. xxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx,

5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx nebo exekuce x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. tom, že xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. zamítnutí insolvenčního xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v konkurs,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx změn, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx,

17. věci samé x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx dožádání s xxxxxxx, mimo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ovšem x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. Podle xxxxxx nálezu neodpovídá xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudci, xxxxx x xxxx xxxx, jak xx xxxx právě v xxxxxxx zastavení řízení. Xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatně xxxxx takové úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za této xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X souladu s §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci řízení.

IV./a

Vyjádření xxxxx Parlamentu

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx o vstupu xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyrozuměla v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx zastupování x xxxxx řízení.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Kněžínkem, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx vzešel xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, již toto xxxxxxxxxx xxxx vyčerpáno xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 zákona x vyšších soudních xxxxxxxxxx. X xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx vztahu k §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx nezbytné ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o zastavení xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx soudní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dosáhnout již xxxxxxxx části §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx případ, xx xx návrh xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx obsažených x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záruku, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné, xxxxx je xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx právně xx xxxxxxxx složitých xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxx předložit xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, si může xxxxxx xxxx vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx úkon, xxxxxxxxxx x zastavení exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkon (xxxxxxxxx xx-xx xx xxx xxxx xx návrh xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx xxx naopak x úkon složitý (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiznané nebo xx-xx xxxxxxx nepřípustná). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx složité, a xxxxxxxx umožnit značnou xxxxxxxxxxx organizace práce xx soudech, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxx již xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx triviální povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx kontrolou soudce x proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx vždy dosáhnout xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není podle xxxxx ničím neobvyklým xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx příklady x Xxxxxxx a Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimosoudní xxxxxxxxxxx xx záležitosti týkající xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx plavidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní úředníci (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx moci". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxxx exekucí, xxxxxx dražby, xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx od požadavků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tamní zákony xxxxxxxx typy xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního výčtu.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pracuje x případě napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx, xx zrušení možnosti xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodování v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx muselo xxxx x personálnímu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 1 398 osob. Možnost, xxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx podíleli x xxxxx soudní xxxxxxxx, předpokládají xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx i xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx řízení.

IV./d

Replika xxxxxxxxxxxx

15. Xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx replikou xx dne 17.9.2018, xx které odmítl xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovozených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §7 písm. a) xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx exekuce xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx pochybnost, xx xxxxxxx přiklonit se x závěru, že xxxx oprávnění nemá. Xx xxx současně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx být zrušeno, x xxxxxx pod xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxx vylíčila xxxxx xx svém vyjádření. Xx přesvědčen, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx procesních xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx minimálně v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, x xx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí x x xxxxxx řízeních xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx lokálně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxx neústavnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se Xxxxxxx xxxx nemohl vyjádřit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odmítá, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) musel xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx. Zrušení xxxxx xxxxxxx x) xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zase xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutora. X poukazu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx aparátem soudů xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx se xxxxxxxx x xxx xx x xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Ve xxxxxx §44 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx předně posoudil, xxx jsou splněny xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zjevně splňuje xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Stěžejní xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx splněna, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Pl. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úřednicí, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na zastavení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxx přezkoumávaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se právě xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí soudu.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (opomenutí zákonodárce), xxxxxxxx tato skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx páté občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tom, xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx ze xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (N 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx nepostačoval x úhradě nákladů xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 30.11.2014 xx. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x když jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud naopak xxxxx jinou možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx umožňuje xxxxxxxxxx xxx x zrušení xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. II. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx brání x xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx úpravě určitého xxxxxxxx institutu nebo xxxx součásti, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx úpravy xxxx celku. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10 k xxxxxxxx a zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxx x úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx soudu. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom, xx tato xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx exekučním titulem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis x zároveň návrh xx zastavení nepodal xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo ve xxxx rozhodované navrhovatelem xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena slovy "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx xxx zrušením xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx část §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx tak, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení exekuce. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Zbývá xxxxx, xx x rozsahu, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x xxxxx nepřípustný xxx xxxxx xxx xxxxx pro zastavení xxxxxx x něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx sestává xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, zrušen xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1748), xxx pro xxx hlasovalo 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx hlasování zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 na své 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tentýž xxx podepsal, a xxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx zákona došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx xxxxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Obsahem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx zastavení výkonu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx část §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímá xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx úředník je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 odst. 1).

31. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx vždy v xxxxx soudního oddělení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx určuje, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pověření xxxxxxxxx senátu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxx. Pověření x xxxxxxxxx jednotlivého xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx jsou xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx řádně (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxx xxxxxx nebo skutkově xxxxxxxx nebo xx xxxxx provést xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx úkonů soudu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x něm rozhodne, xx-xx za xx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx do 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o námitkách, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osobami než xxxxxx

33. Ústavněprávní posouzení §11 písm. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx" xxxxxx na zodpovězení xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx x pověřování xxxxxxxx exekutora xxxx xxxxxxxxxx jinými osobami xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky. Nalezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, co se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xx ústavní požadavky xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx právům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [nález xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto xxxxxx xx xxxx účinně xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státní xxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x záruky xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx státní xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svéprávnosti xxx x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxx, xxxxxx záruku, xx bude tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xx soudce x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x složení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Demokratická legitimita xxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx soudní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx je samo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [blíže x požadavku demokratické xxxxxxxxxx viz xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx své xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx zásadní neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. ÚS 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudci xxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx x čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx, aby rozhodovací xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxx nositeli xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx vedle soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx laický xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx x podobě xxxxxxxxx soudů. Zákon xxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Filipa x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní moci xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovány x xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx závěry se xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx. Soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx články Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxxxxxxxxxx má v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx umožňovat, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že tím xxxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Vedle xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxx. Jde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx třeba výlučná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx pravomocí xx ale xxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany, x xxxxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako x xxxxx, x xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudem. Xxxx xxxxxx ochrana xxxx xxx poskytována xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx x xxxxxxx xx specifika xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase x xxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx správném nastavení xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou významně xxxxx. Zákonná úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx míře xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla stane xxx malá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx svěřil přímo xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx její výkon xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx xxxx soudní xxx pověřil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxx věnovaly x xxxxxx menším xxxxxxx jen v xxxxx soudního xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxx soudních řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx od 90. xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx současně nepůsobily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx netýkala xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření některých xxxxx soudu, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x násl. xxxxxx č. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx jsou formálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž otázka, xxx součástí výkonu xxxxxx xxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného způsobu xxxxxx soudní moci xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx apriorně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx zájem na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bez zbytečných xxxxxxx) na úkor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx budou nadále xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxx x xxx, aby xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Typicky xxxx xxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xx vytvoření podmínek xxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx celek, xxxx xxxxxxx jeho určitá xxxxxxxxxx fáze.

48. Xxxxx xx ale xxxxx xxxxx xxx svěřil xxxxx osobám xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xx xxxxx než "xxxxx soudců" podle čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx jím xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx vyloučeno, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podklad xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx rozhodnutím soudu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobou xxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx doplňovalo, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x dotčeným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx ve slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis" xx xxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx těchto x xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxx úkonů, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx důvod, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx, že xx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx dohledem xxxxxx. Xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx zákonné oprávnění xxxxxx, z podstaty xxxxxx funkce xx xxxxxx připravovali uvedené xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska organizace xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxx xxxxx soustředit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, soudních xxxxxxxxx xx soudních vykonavatelů, xxxx marginální. X xxxxxxxxx xxxxxxxx agendách, xxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x posledních xxxxxx x statisíce xxxxxxxxxx ročně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přehledy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx celého současného xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ve velké xxxx přispívají x xxxx, xx xx xxxxxx ochrana v xxxxxxx s čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlády, srovnatelné xxxxxx lze xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Tyto xxxxxxxxxxx ale xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx než xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx svěřena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedených východisek xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinou xxxxxx xxx soudcem. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx ústavnosti jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Právě v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že toto xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx otázek: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx, x x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx končí řízení. X ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx (§268 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx dochází xxxxx přirozeně x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx druhé otázky xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doznala xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx vylučuje, aby xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným vyšším xxxxxxx úředníkem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx rozhodoval xxxxxx. Xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, námitky), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx exekuce je xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxx posilují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx řadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní xxxx xx provedeným výkladem x souladu s §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx mající xxxxxx rozhodnutí musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nálezu mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně pouze xxxxx, které nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx a rutinní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nadále není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx soudů. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx může bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx tím, že xxxx xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tak o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx xxxxx x xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx činí xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx nastat. Odvolání xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx znemožňovala xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zvážil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (výrok X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx odmítl podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx podaný xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.