Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx rozkazem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx soud") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 xxxx xx základě žaloby Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx") zaplatit xx xxxxxx 216 623,74 Xx s příslušenstvím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x vymožení uvedené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx okresní xxxx usnesením ze xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxx nedůvodný. Xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx by podle §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 odst. 1 xxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k nimž xx oprávněn vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsažený x §11 zákona o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx v xxxxxxx g) xxxxxxxx x těchto xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li exekučním xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx podle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx exekučním xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx jehož xxxxxxxx 2 zákon xxxx xxxxxxxx, ve kterých xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx okresní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Návrh xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících, xxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a zákona xxxxxxxxxxxx zvláštní řízení xxxxxx xxxx rozhodování x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

3. věcech xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. řízení xx xxxxxx péče soudu x xxxxxxxxx x x opatrovnických věcech xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x dále osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obtíže xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x nichž nebylo xxxxxxxx jednání,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx nebylo nařízeno xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx správou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemovité xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, přikázáním pohledávky xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) jednání x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,

3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx insolvenčního správce,

4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. xxxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo exekuce x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. tom, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx zrušení,

13. xxxxxxxxx konečné zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx reorganizačního plánu x xxxx xxxx x x přeměně xxxxxxxxxxxx x konkurs,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, že §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - pobočky x Xxxxxxx (dále jen "xxxxxxx soud") xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl zrušen §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli při xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zrušení xxxx xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx ustanovení oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sám, x xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jako xxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konstrukci není xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

6. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Poslanecká xxxxxxxx x Xxxxx xx svých vyjádřeních xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x jehož xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx pověřila ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxx, jakož x x jejímu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx ze dne 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx oprávnění navrhovatele xxxxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx návrhové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dáno jen xx vztahu k §11 xxxx. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a jejich xxxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x případě důvodnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o zastavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní úředníci, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx případ, xx by návrh xxxxx odmítnut jako xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10. Xxxxx jejího xxxxxx xxx byly odstraněny xxxxxxxxxx, xxxxx byly zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx těžiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx je přezkoumatelné, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx může odejmout. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x xxxx je xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx umožňuje xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxx úkon (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx jde xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li xx xxxxxx rozhodnutí právo xxx xxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx nepřípustná). Xx odpovídá účelu xxxxxx, xxxx je xxxxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právně ani xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx x urychlení řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x proti jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx věci xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx ničím neobvyklým xxx x zahraničí, xxx ukazují xxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se staly xxxxxx naší právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. X Xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx a insolvenční xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx soudní xxxx". Xxxxx jiného jsou xxxxxxxx řadou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx. Podobně xxxx xxxx právní úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, xxxxx se xxxx od xxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxx. Tamní zákony xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx úředníci xxxxxx, kombinací pozitivního x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx použití napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda dodává, xx zrušení možnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodování v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vést x personálnímu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x sebou xxxxx xxxxxx ekonomické následky. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, předpokládají xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx i xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obdobně v §36a xxxx. 5 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx dne 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx řízení.

IV./d

Replika navrhovatele

15. Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx č. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přiklonit xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přiznává, xx xxxxxxxxx x xxxx být zrušeno, x xxxxxx pod xxxxxxx "ústavně konformního xxxxxxx" ignorováno.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aparátu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx svém vyjádření. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudních xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, x xx pokud xxx x xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí x x xxxxxx řízeních xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx lokálně xx xxxxxxx úrovních soustavy xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx smysl, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odmítá, xx xx v xxxxx řízení neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pozitivní generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutora. X xxxxxxx vlády xx recentní xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxx x ani xx x xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx předně posoudil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Stěžejní xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx samotného návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal návrh xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neuplatní. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx přezkoumávaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx celku xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jde x xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx není výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právě xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na zastavení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (opomenutí zákonodárce), xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx jako xxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x tom, že xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [xxxxx xx dne 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (X 42/17 SbNU 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x úhradě hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nepostačoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokutě rozhodováno xxxxxx [nález xx xxx 30.11.2014 xx. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x když xxxxxxxxxx xxxxx zrušené xxxxxxx xxxxxx samy o xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx xxx neústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxx xx obecný soud xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytýkaný neústavní xxxxxxxx. X této xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x důvodu, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10 xxx odůvodněn xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx kterou xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Platí xxxxxx, xx tato výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx splněny xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xx, xx exekučním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx x zároveň návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx v napadeném xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx kterou by xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto výjimka xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx který xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx z podmínek xxxx výjimky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx xxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Ústavní soud xxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx tvrzena, xx xxxxx část §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis". Právě xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx podmínka použití xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Zbývá xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl dán xxxxx pro zastavení xxxxxx o xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu sestává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, xx byl §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx znění uvedeného xxxxxxxxxx. Jak vyplývá x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx a veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, xxxxxxxx tisk 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1748), xxx xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx a 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (usnesení x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx přijetí xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx rozpuštěna. Dne 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx jej tentýž xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx zákona došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x Ústavní xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno xxxx, Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx část §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx x výčtu xxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvodní části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx oprávněn.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxx, xxx xx vykonávána x xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx republice, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené vysokoškolské xxxxxxxx absolvováním bakalářského xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx x oblasti xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Pokud xxx x xxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx oprávněn vykonávat xxxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x v xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Úkony xxxxxxxx vždy v xxxxx soudního xxxxxxxx, xx kterého byl xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx určuje, xx xxxxxxx xxxxxx, typech xxxxxx x při xxxx činnosti xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxx pověření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn dát xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx pokyn, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Pověření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dohlíží xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx řádně (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx provedení xxxx oprávněn (§7). X případě věci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx to, xx se xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a lze xx napadnout odvoláním (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podle občanského soudního řádu, xxxx účastník řízení xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx doručení xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. V xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x odmítnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Doručené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterému xxx není možné xxxxx xxxxxxx, je x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx

33. Ústavněprávní posouzení §11 písm. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, případně x nařízení výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobami xxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx úředníky. Nalezení xxxxxxxx vyžaduje provedení xxxxxxx, co xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx osob xxxx xxx tato xxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxx.

34. Soudní xxx představuje jednu xx xxxxxx státní xxxx. Její základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx poskytování ochrany xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X demokratickém právním xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx zaručena xxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx předpokladem poskytování xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto xxxxxx xx xxxx účinně xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx, xxxx xx tím xxxx dotčeno, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx x vztahují xx xx ni veškeré x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx funkce soudce, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x záruky nezávislosti x nestrannosti, jež xx xxxxx vztáhnout xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxxx svéprávnosti jde x minimální xxx 30 let, požadavek, xxx zkušenosti a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx záruku, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastávat, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x určitému xxxxx x složení odborné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx soudní moci, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx zaručena xxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena vlády. Xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx soudní xxxx xx tak legitimizován xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx přímo xxxxxx xxxxxx, nebo jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx xxx xxxxxx, xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx moci. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí soudců. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy) x xxxx xxxxxxx zabezpečením [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx soudů bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, nebo xxxx samosoudci. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx moci. Tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxxxx, aby xx xx rozhodování soudů, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx laický xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "přísedících" xxxx x podobě xxxxxxxxx soudů. Zákon xxxx vymezit oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx), kde xx takováto xxxxx xxxxxx byla žádoucí (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podílet xx "vedle xxxxxx" xx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxxxx. Zákon nemůže xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx jej xxxxxxx xx jiné xxxxx, které x xxxx xxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimovány x ve xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx případech, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx předpokládají čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některé zásahy xx základních xxxx x svobod rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů uvedených x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má v xxxxx xxxxxx širokou xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxx domoci ochrany xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx jak xxx xxxxxx xx strany xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx osob, xxx xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich rozhodování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx základ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, detence) či xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxx (xxxxxxx prohlídka, xxxxxxxxxx). Řada xxxxxxxxx xx xxx soudům xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní ochrana xxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní ochrany, x nimiž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x praxi xxxx obvykle představují xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Spadají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Jiná xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx. Za předpokladu, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx takových řešení, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx správném xxxxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx ochrana týkat, xxx promítají se xx xx i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx upřednostnil xxxxxxx xxxxxx x určitou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx nemusel. Xxx xx její xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxx, xxxxx by se xxxxx xxxxx věnovaly x xxxxxx menším xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx souvisejícím xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx nepůsobily xxxxxxxxxx xxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxx, x nimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx netýkala jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozkazem). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx byl například x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) či xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 a násl. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů činit xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, sama x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx prostřednictvím soudců xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx součástí výkonu xxxxxx moci xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx ke stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx ani působit xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxx xxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného způsobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx zájem xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx úkor xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx zvláštní formy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, aby xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx týká pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx také xxxxx x tomu pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx pro jiné xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxx osobám xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx soudu, x xx jinak xxx "xxxxx soudců" podle čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx nebylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxx ochrana xxxxx čl. 90 Ústavy, respektive xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx vyloučeno, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx pravomoci, xxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx soudce bude xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění fakticky xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx, nařízení výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx odborný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonávali xxxxx soudci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx být xxxxxxx způsobilí xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx funkce by xxxxxx připravovali xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx podporu xxxxxxx. X xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxx mohli soustředit xxxxxxx na rozhodování xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx úkonů xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudních tajemníků xx soudních vykonavatelů, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazů xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v posledních xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Xxxxx xxx ve velké xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx ochrana x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx samy x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. I xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx o jiné xxxxx xxx xxxxxx. X jejich postavením xxxx spojena záruka xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 31/10, body 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx.

52. Ústavní soud xx dále zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x části týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx, x xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Ústavy x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: a) xxx předmětné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx, což by xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx, x x) xxx toto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že by xxxxxx řízení xxxx xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím, kterým xx končí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxx svěřena xxxx výlučně soudcům. Xx xxxxx závěru xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němuž xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doznala xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx vylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, o xxxx xx rozhodoval xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka se xxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxx xxxx xxxx xxxx xx jakékoli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, že předseda xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx a skutkově xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx posilují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pověřování soudního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že toto xxxxxxxxx lze vztáhnout x na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x obecné xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx asistenty soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odchyluje xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx soudce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx odpovědnost. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx samostatně xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roh, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx a rutinní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, zejména body 35, 42 a 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší projednání xxxx, xxxxx xx - xx rozdíl xx dřívější zákonné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx může bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, že xxxx věc bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx nepřesnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyskytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" a "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx xxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, nařízení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx exekuce, x xxxxxxx zastavení xxx xxx xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a občanského xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, nýbrž xxxxx rozhodnutí x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx znemožňovala xxxx výklad a xxxxxxx, xxxx by xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx zvážil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxx I). Xx zbytku xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx podaný xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.