Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx který xxxxx samosoudce XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 xxxx xx základě xxxxxx Xxx. Martina Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. x., xx xxxxxx Nákladní 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.12.2017 č. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxx Kučeru, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 EXE 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, okresní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve spojení x §52 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxx x negativní xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), jenž x xxxxxxx x) vylučuje x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh podán xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Okresní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x posuzované xxxxxxxx xxxx xxxx exekučním xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx jehož xxxxxxxx 2 zákon xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx xxxxxx i xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

II.

Znění napadeného xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně, x výjimkou

a) vedení xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudního řádu xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx listin,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx péče soudu x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx osob, x jejichž svéprávnosti xx vedeno řízení, xxxx, x xxxxxxx xxxx známo, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x dále xxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx správě jmění xxxx hájení xxxx, x nichž nebylo xxxxxxxx jednání,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření,

e) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemovité xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx movitých xxxx x xxxxxxxx, x nichž bylo xxxxxxxx jednání,

g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx podán oprávněným xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx děti x xxxxxxxx výživného,

j) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x soudním xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx úkon zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) jednání a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx přijatých xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx podle insolvenčního xxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s majetkovou xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx je x xxxxxx,

10. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx zrušení,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x jeho změn x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx oddlužení x xxxx xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. ukončení xxxxxxx dlužníkova obchodního xxxxxx,

17. věci samé x incidenčních sporech,

n) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, mimo Slovenské xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, že §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem - pobočky v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx nedostatek oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx změny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 22.5.2013 sp. xx. Pl. ÚS 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. Podle xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na soudci, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx odůvodnil tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx část.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx však návrhové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx x §11 xxxx. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx týká xxxxxxxxxxx x zastavení výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx části §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx by návrh xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx vláda xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska právních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xx xxxxx jak napadeného xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakékoli jejich xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné, xxxxx xx proti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního stupně. Xxx právně či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xx může xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx úkon, xxxxxxxxxx x zastavení exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx xxx xxxxxx x úkon složitý (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiznané nebo xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxxxx xxxxxx právně xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudce xx xxxx již xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx, xxx provádění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kontrolou xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím je xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx neobvyklým xxx x zahraničí, xxx xxxxxxx příklady x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx postavení vyšších xxxxxxxx úředníků. V Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) vydávají x xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx 80 % xxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitosti týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku. X Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) jako "xxxxx xxxxx xxxxxx moci". Xxxxx jiného jsou xxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Podobně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v obou xxxxxxxxx zemích řešeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx požadavků xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Tamní zákony xxxxxxxx typy xxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxx vést x personálnímu posílení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Možnost, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx a §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení.

IV./d

Replika navrhovatele

15. Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx replikou xx dne 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx je xxxx xxxxxxxxx obsaženo x §7 písm. a) xxxxxx č. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxx, přesněji xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, nebo xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx přiklonit se x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výslovně přiznává, xx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx připustit rozhodování xxxxxxx soudních xxxxxxxx x x jiných xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx minimálně x xxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, x to xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx vydávat. Xxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx použít §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx smysl, xxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxx na legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx pozitivní generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Zrušení xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X poukazu xxxxx xx recentní rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx netýkala x xxx se x xx Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval x xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx objasnění věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx stanoví, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx splněna, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx použití xx xxx x dané xxxx bezprostřední xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) výsledku [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x přezkumem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx došlo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx prvního stupně. Xxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxx není výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rozhodování x xxxxxx na zastavení xxxxxxx, k jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neústavnost zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx tato skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx k xxxxxxxxxx takovéto neústavnosti xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle někdejší xxxxx páté občanského soudního řádu xxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx, x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [xxxxx ze xxx 27.6.2001 sp. xx. Xx. XX 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx účastníků kolaudačního xxxxxx xxxxx zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx a povinnosti xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x xxxxxx hotových xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x takovéto stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 xx. xx. Pl. ÚS 15/04 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (mimo kontext xxxx právní úpravy) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné provést xxx pozitivního zásahu xx strany zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxx x zrušení xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [usnesení ze xxx 29.6.1998 sp. xx. XX. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu nebo xxxx součásti, xxx xx obecný xxxx xxxxxxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx této úpravy xxxx celku. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2013. X xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chybějící xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx oprávněn xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx soudu. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx odůvodněn absencí xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx kterou xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx splněny xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis x xxxxxxx xxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx úkony soudu xxxxxxx xxxxxx výjimku, xxx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx neuplatní vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx exekuce, spočívá xx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx výjimky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx použita a xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx tvrzena, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Právě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli, xxx xx věci xxxxxxx tak, že xxxxx soudní úředník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení exekuce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x návrh nepřípustný xxx nebyl xxx xxxxx xxx zastavení xxxxxx o něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

28. Xxxx, xx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x vyjádření komor Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k legislativnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.3.2013. Ta jej xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), kdy pro xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx a 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 na své 13. schůzi (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx hlasování zdrželo. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx předsedkyní Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx tentýž xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx zákona došlo xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, Ústavní soud x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". Obsahem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímá tyto xxxxx z xxxxx xxxxx soudu, x xxxx xxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsaženému x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx oprávněn.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx úkony xxxxx, xx už jde x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru x Xxxxx republice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné ukončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bakalářského xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Pokud xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxxx (§13). Úkony xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudního oddělení, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práce (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, xx xxxxxxx věcech, xxxxxx xxxxxx x při xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pověření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu a xxxxx předseda senátu xx xxxxxxxx pověření xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx pokyn, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dohlíží xx xx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Vyšší soudní xxxxxxx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senátu, jestliže xxx x věc xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxxx xxxx je xxxxx provést úkon, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X případě xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyloučen x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví pro xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx podat odvolání xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxx xxxxxxxx, xx-xx za xx, xx xx mu xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx správním, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpor nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx doručení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez jednání xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxxxxxx, x odmítnutí xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Doručené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x právní moci. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xx na námitkové xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx osobami než xxxxxx

33. Ústavněprávní posouzení §11 písm. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx rozhodování xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxx může xxx xxxx moc xxxxxxxxxx x xxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Její základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx realizováno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx právům musí xxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu soudní xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx spravedlnost vždy x všem [nález xx dne 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx záruky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zásahům ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx dotčeno, xx xxxxxx xxx nepřestává xxx xxxx xxxxxxxx x vztahují xx xx xx veškeré x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nezávislým soudům, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx xxxxxx jmenování x záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx stanovit - x v §60 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx věk 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastávat, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x s přidělením x xxxxxxxx xxxxx x složení xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, xxx xxxx znamená xxxx xxxxxxxxxxx praxe justičního xxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní moci, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Ústavy). Xxxxx soudní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxx přímo voleny xxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxx xx samo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxx [blíže x xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx xxx nález xx dne 4.9.2018 xx. zn. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu své xxxxxx nezávislí a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) a xxxx hmotným xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 xx. xx. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudů bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xx spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx rozhodování xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx vedle xxxxxx x další xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů x xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, pracovní a xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Filipa x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, xx podílet xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společně se xxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxx, xx jej xxxxxxx xx jiné xxxxx, xxxxx k xxxx nebyly předepsaným xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x nimž xx xxxxxxxxx záruky soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx plní xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx ji xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už zaručují xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx ochrany závisí xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx uvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v souladu x čl. 36 odst. 1 Listiny x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx dostál xxxxx xxxxxxxxxx zejména tím, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx pro xxxxxx ze strany xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich rozhodování. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, detence) xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Řada pravomocí xx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, ačkoli xx obstálo x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx xxx upravuje x nejrůznější xxxxx xxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x praxi xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Spadají sem xxxxxxx správní řízení xx xxxx řízení xxxxxx před xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx soudem. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytována nejen xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx prostřednictvím x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx předpokladu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, má zákonodárce xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx takových řešení, xxx s xxxxxxx xx specifika toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxx x xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx správném xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx spíše xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxx zohledňuje xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxx xx má xxxxxx ochrana týkat, xxx promítají se xx ní x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx malá xxxx xxxxxxxxxx příslušného správního xxxxxx. Xxxx ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx upřednostnil odlišné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx svěřil xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxx, xxxxx by se xxxxx jinak xxxxxxxx x xxxxxx menším xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxx xxxxx xx 90. xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx úvahy x xxxxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx nevyhnuly ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx postupně dospěl, xx netýkala xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozkazem). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx (§100 a xxxx. xxxxxx č. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních). Spadá xxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxx úkony xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x některých případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případnému soudnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx součástí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pokud xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx práv, xxx xxxxxxx varianta nicméně xxxxx zakládat nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx ani porušení xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx znamená, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx upřednostněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx) na úkor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx odklon xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit x tom, aby xx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu domohl xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx soudcem.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Typicky xxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výkon jejich xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx podmínek xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx svěřil xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx jinak xxx "xxxxx soudců" podle čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že by xxxxx x soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků. X xxxxxx důvodu xx xx xxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jím xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podklad xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx pravomoci, xxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx by muselo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být kompenzováno x dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis" xx xxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský zápis. Xxxxxxx těchto i xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že tito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx úkonů, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonávali xxxxx soudci. Xxxxx xxxxxx úředníci by xxxxxxxx xxxx, že xx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx činit xxxx xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, i kdyby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x podstaty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx připravovali uvedené xxxxx x v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na rozhodování xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx úkonů soudu, xxxxx xxxx vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx agendách, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či x exekučních xxxxxx, xxx v posledních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (podrobné xxxxxxxxxxx přehledy jsou xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx vlády, srovnatelné xxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem stanovených xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. I když xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x jiné xxxxx než xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx (xxxxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x k samostatnému xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx ani odpovídající xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx je svěřena x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z hlediska xxxx uvedených východisek xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinou xxxxxx než soudcem. Xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx x xx xxxx, z xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx zodpovězení xxxx xxxxxx: x) xxx předmětné oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což by xxxxxxxxx, že musí xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, x x) xxx xxxx xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce je xxxxxxxxx rozhodnutím, kterým xx končí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež by xxxxxx xxx svěřena xxxx xxxxxxx soudcům. Xx tomto závěru xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxxx mít xxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx výkon rozhodnutí xxxx xxxxxxx (například xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhu, což xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx dochází xxxxx xxxxxxxxx x xxx jiných formách xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tato skutečnost xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků.

54. X xxxxxxx xxxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava od xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx vylučuje, xxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, o xxxx xx rozhodoval soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx změní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx dohlíží. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx závěry se xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pověřování soudního xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx nevyhrazuje žádné x těchto procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků a x obecné xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výkladem x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx soudce xxxx vlastním xxxxxx x xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocnou roh, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 a 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx x pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx - na xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx považuje Xxxxxxx soud za xxxxxxx poukázat - xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jak o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx nepřesnosti zejména xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx srovnatelný procesní xxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení" a "xxxxxxxxxx", jež xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx to, xx xxxx ustanovení zahrnuje xx xxxxx úkonů xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx přestože xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx tento xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 232/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.