Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 32/18 xxx 30. července 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx zrušení §11 xxxx. g) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx" se zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx žaloby Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, s. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx mu xxxxxx 216 623,74 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 č. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Kučeru, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, okresní soud xxxxxx xxxxx povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodný. Neshledal xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spojení x §52 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na zastavení xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, k nimž xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxx x negativní xxxxx obsažený x §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx v xxxxxxx x) vylučuje x těchto úkonů "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo soudním xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx exekuční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx shledal v xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx x jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx okresní xxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se domáhá xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx samé formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. řízení xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xx vedeno xxxxxx, xxxx, o kterých xxxx xxxxx, kde xxxxxxxx, neznámých xxxx x xxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx hájení práv, x nichž xxxxxx xxxxxxxx jednání,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správou nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřízením soudcovského xxxxxxxxxx práva,

f) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v řízeních, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, nebyl-li xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx soudním exekutorem, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výživného,

j) xxxxxx xxxxxxxxx evropského exekučního xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,

3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx insolvenčního správce,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. xxxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo exekuce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. návrhu xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx je x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x rozvrhového xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx oddlužení a xxxx xxxx, o xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx pohledávek zahrnutých xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx,

17. věci samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dožádání s xxxxxxx, xxxx Slovenské xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x případech, xxx xxxxxxxxx titulem není xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x textu napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") postupně xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpor původní xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx byl zrušen §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, že krajský xxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

6. X souladu x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx svých vyjádřeních xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Radkem Vondráčkem x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx byl projednán x xxxxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx návrh xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx návrhové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dáno xxx xx xxxxxx x §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatní pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxx xx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Požadovaného xxxxxxxx, xxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx soudní úředníci, xx xxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou exekučního xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vláda vyjádřila x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx obsažených x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx odstraněny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo ke xxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak normativního xxxxx relevantního xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx těžiště výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonech xx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx předložit xxxxxx, xxxxxxxx mu xx xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, si xxxx xxxxxx xxxx vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx umožňuje xxxxxxxx, kdy lze xxxxxx xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkon (xxxxxxxxx xx-xx se tak xxxx xx návrh xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx jde naopak x xxxx složitý (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiznané xxxx xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x urychlení řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soudce se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx triviální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xx xxx xxxxxxxxx soudce x proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx splňujícího požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ničím xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx ukazují xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx naší právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. X Xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) xxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx soudních rozhodnutí. Xxxx xxxxxx agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx xxxxxxxxxxx týkající xx katastru nemovitostí, xxxxxxxxx plavidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní úředníci (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx soudní xxxx". Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx úkonů x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx od xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákony xxxxxxxx xxxx řízení, xx nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kombinací pozitivního x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx podobě, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x sebou neslo xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxx interní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx 1 398 xxxx. Možnost, xxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx podíleli x vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obdobně x §36a xxxx. 5 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení.

IV./d

Replika xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx replikou xx dne 17.9.2018, xx xxxxx odmítl xxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx věc, přesněji xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění rozhodovat x xxxxxxxxx exekuce xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x závěru, xx xxxx oprávnění xxxx. Xx xxx současně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxx být xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx ztotožňuje x xxxxxxxx x přínosem xxxxxxxxxxxxxx aparátu xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxx vylíčila vláda xx xxxx vyjádření. Xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, x xx pokud xxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x jakých řízeních xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxxxx jen Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xx naopak xxxxx lokálně na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použít §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx neústavnosti, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx písmene g) xx vedlo k xxxxxxxxx oprávnění vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X poukazu vlády xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx x xxx xx x xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx předně posoudil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití má xxx x dané xxxx bezprostřední či xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] x xxxxx existence současně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vydaného vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxx není výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se právě xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxx x některých xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li k xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx dopadá xx xxxx úpravu jako xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x tom, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxx či jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 sp. xx. Pl. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx případech Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [nález xx xxx 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 2/99 (X 42/17 SbNU 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hotových xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx úhradu x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx [nález xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxx xxx neústavní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xx xxxxxxxx rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx změně či xxxxxxxx [usnesení xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. ÚS 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx normy, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2013. X tehdy byla xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - tenkrát xxx rozhodování o xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx odůvodněn xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx. Platí přitom, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to, xx exekučním titulem xx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis x xxxxxxx xxxxx xx zastavení nepodal xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo ve xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx xxx x xxxxxxx, že by xxxxx nestanovil xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x napadeném xxxxxxxxxx obsažena je. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx neuplatní vyloučení xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x nesplnění xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx vyjádřena xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx použita x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx x xxxxxxx, xx kterém xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dán xxxxx xxx zastavení xxxxxx x něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu sestává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

28. Xxxx, xx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Parlament xx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx své 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), xxx xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx a 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxxxx návrh zákona (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx své 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 přítomných xxxxxxxx, 2 byli xxxxx a 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx zákon xxxxxxx prezidentu republiky, xxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnost §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis". Obsahem xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v případech, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx část §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx soudní xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxx části xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx správě soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx poměru k Xxxxx republice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx magisterského xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx na vysoké xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx jde x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx a soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x v xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx oddělení, xx kterého xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, typech xxxxxx a při xxxx činnosti soudu xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn dát xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Pověření k xxxxxxxxx jednotlivého xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dohlíží xx xx, xxx xxx xxxx prováděn xxxxx (§5). Vyšší soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx nebo skutkově xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx úkon, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx ji ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, který x xxx rozhodne, xx-xx xx to, xx se xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx napadnout odvoláním (§9 xxxx. 1). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správním, xxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx námitky xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx bez jednání xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o námitkách, x odmítnutí námitek xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proti kterému xxx xxxx xxxxx xxxxx námitky, je x právní xxxx. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, použijí xx na námitkové xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osobami xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob může xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx také xxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nestranný xxxx je způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx [nález xx dne 18.6.2002 xx. zn. Pl. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx záruky xx musí xxxxxx xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státní moci, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc nepřestává xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx ni xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, xxx xx xxxxx vztáhnout xx rozhodování každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx stanovit - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - další xxxxxxxxxxx. Xxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx 30 let, požadavek, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx má xxx xxxxxxxxx, xxxxxx záruku, xx xxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x s xxxxxxxxxx x určitému xxxxx x složení odborné xxxxxxxx zkoušky, což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postavené jiné xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx soudní moci xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [xxxxx x požadavku demokratické xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx xx xxxxxx xxxx xxx funkce, xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručena především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xx ve spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xx rozhodování soudů, xxxxxxx-xx tak zákon, xxxxxxxx xxxxx soudců x další xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Zákon xxxx xxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxx účast xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx podílet xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxx moci xxx, že xxx xxxxxxx na jiné xxxxx, které x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx případech, kdy xxxxxx xxxxx plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana, xxx ji xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxx umožňovat, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny v xxxxxx xxxx soudem xxxx domoci ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, x to xx xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx dostál xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x jednotlivých xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx pro xxxxxx ze strany xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x výkonu pravomoci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxx xxxx základ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx. Xxxxx příkladem jsou xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, detence) xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní ochrana xxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxx upravuje x nejrůznější xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx spojeny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako u xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a postačující xxxxxx. Xxxxxxx sem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné moci xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu oprávněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxx x xxx zbytečných nákladů. Xxx správném xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxxxx xxxxx výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vždy zohledňuje xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxx xx xx xxxxxx ochrana xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx právních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určitou xxxxxxxx svěřil xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx nemusel. Tím xx její výkon xxxx přímo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx agendou, xxxxx xx se xxxxx jinak xxxxxxxx x mnohem xxxxxx xxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx od 90. xxx x xxxxxxxxxxxx soudů x x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx formách právní xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx způsoby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x nimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zahrnovala xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx řád) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů činit xxxxxxx úkony xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx ochranu nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž stanovením xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, sama o xxxx zjevně nesplňují xxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž otázka, xxx součástí výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pokud xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ani působit xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho dílčí xxxx, v jejichž xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost řízení (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx úkor xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx soudní moci. Xxxxxxxx odklon však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, aby xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx věci soudcem.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx jiným x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného soudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx celek, nebo xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx fáze.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx jinak xxx "xxxxx xxxxxx" podle čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxx xx xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, která xx ústavním pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by muselo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský zápis. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx odborný personál xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotlivá soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkonů, jejichž xxxxxx xx často xxxxxxxxxx nebo formální, x xxxxx xxxx xxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci. Xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než u xxxxxx, xxxx být xxxxxxx způsobilí xxxx xxxxx xxxxx sami xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákonné oprávnění xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na rozhodování xx věci xxxx.

50. Xxxxxx úkonů xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx soudních agendách, xxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxxxx rozkazů xx x exekučních xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x statisíce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx ale samy x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx x jiné xxxxx xxx xxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 31/10, body 29 xx 35) x x samostatnému xxxxxx soudní xxxx xxxxxx ani odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx než xxxxxxx. Xxx xxxx hlediska xxxx určující pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Ústavní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx x xx xxxx, x xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx zodpovězení xxxx otázek: a) xxx předmětné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx, že xxxx xxx vždy vykonáváno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx, x x) xxx toto xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx soudní ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X první xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxx rozhodnutím, kterým xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx bylo výkonem xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx svěřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx na důvodu xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx mít xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němuž xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx (například xxxx-xx sporné, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx dokazování). K xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dochází xxxxx přirozeně i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. V xxxxxxx xxxxx otázky xx xxxxx zdůraznit xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx podat buď xxxxx xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx, odpor, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx takovýto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodl x zastavení výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx či jakékoli xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nestanoví jinak. Xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x skutkově xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato omezení xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx soudním xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx soudní ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zajištěna prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků a x obecné xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx výkladem x souladu x §13 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10, xx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx soudce xxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx samostatně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocnou xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rutinní xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 31/10, zejména xxxx 35, 42 a 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nesprávného předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx podstatě nahrazuje xxxxxxxxxxx soudce, ačkoli xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x slova "xxxxxxxxxxx x nařízení" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx význam. Upozornit xx xxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx xxxxx xxxxx xxxxx, u xxxxx xx použije, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zastavení tak xxx xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 exekučního xxxx x §38a občanského xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zastavení exekuce xxxxxx nastat. Xxxxxxxx xxx podat nikoli xxxxx návrhu, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx by znemožňovala xxxx xxxxxx a xxxxxxx, bylo xx xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx II).

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.