Plné znění - 422/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 7.11.2017 sp. zn. Pl. ÚS 33/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů

422/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

422

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 33/15 dne 7. xxxxxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxx Trust, a. x., (xxxxx XXXXXXX XXXXXX, x. x.), xx xxxxxx Opletalova 1337/29, Xxxxx 1 - Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Tomášem Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 393/7, Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §235 xxxx. 2 a §239 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 1467/13 xx stěžovatelka Xxxxxx Xxxxx, x. x., xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2013 x. j. 29 XXxx 3/2013-283, usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxx xxxx") xx xxx 18.10.2012 x. x. 13 XXXX 41/2012-266 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále xxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxx 4.5.2012 č. j. 37 (39) XXx 1154/2010-223, xxxxxxx xxxxxxx, xx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. Xxxxx x ústavní stížností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxx na xxxxxxx §235 odst. 2 x §239 xxxx. 1 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušují čl. 11 a 36 Xxxxxxx.

3. Ústavní stížnost x xxxxxxx s xxxxxxxx práce Ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §12 xxxx. 18 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x platném xxxxx (x. Xxx. 61/14) xxxxxx soudci zpravodaji, xxxxx odpovídalo i xxxx xxxxxxx senátu; Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx změně xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx příslušný, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky §29 xx 31 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x ochraně svého xxxxx (§75 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx), x ani xxxxxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxx XXX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxx dne 10.12.2015 usnesením xx. xx. I. ÚS 1467/13 (x. x. Xx. XX 33/15-1) xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.12.2015 xx. zn. X. XX 1467/13 (x. x. Xx. XX 33/15-12) xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx x návrh xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx dále xxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 33/15.

II.

Průběh xxxxxx před obecnými xxxxx

5. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, a. x., xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) žalobou xxxxxxx xxxxx Xxxxx spořitelně, x. x., x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx správkyni xxxxxxxx, xxxxxxxx před Krajským xxxxxx v Brně xxxxxx, že ústní xxxxxxx xx dne 24.6.2009 x 8.1.2010, xxxxxxxx xxxx dlužníkem x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx"), xx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxxxx uplatňují xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxx žaloba xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 4.5.2012 č. x. 37 (39) ICm 1154/2010-223 xxxxx §160 xxxx. 4 insolvenčního xxxxxx odmítnuta x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Olomouci xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2012 x. x. 13 XXXX 41/2012-266 xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx rovněž xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovoláním, xxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2013 x. x. 29 XXxx 3/2013-283 xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x názorem xxxxx nižších xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§235 odst. 2 a §239 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.], xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx protiústavní, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx jde x xxxxxx x naší xxxxxxxx právní úpravě, xxxxx je vlastní x xxxxx zahraničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostoru, navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxx xxxxxxx xxxxxx, rozhodne-li x xxx věřitelský xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx společný xxxxx (§239 xxxx. 2 x §46 xxxxxxxxxxxxx zákona).

III.

Rekapitulace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

8. Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

9. Stěžovatelka - x tomto xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 33/15 jako navrhovatelka - xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx může xxxxx xx dvěma situacím - xxx majetek xxxxxxxx xxx opustil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelem, xxxx xx ještě xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V prvním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx efekt, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx do xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx poměrné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x obou xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx insolvenční xxxxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx a vést xxxx, xxxxxxxxx x xxx, xxx věřitelé xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx uspokojení xxxxx xxxxxxxxxx; právo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx účastníkem xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx spor xx xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx nanejvýš xx xxxx, x xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xxx xx x odpůrčím xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx významně xxxxxxxxx xx xxxx právního x hospodářského xxxxxxxxx.

10. Xxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xx, že xxxx žádný xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, leda xxxxxxxxxxxxxxx věřitelského výboru, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx intenzivní, xxxxx tam, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zastupitelský xxxxx, xxxxxxx zákonitě x xxxxxxx xxxxx jednotlivce. X toho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx odpůrčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx vedení xxxxx xxx o xxxxxxx kompletní, x xx xx xxxxxx x xxxxxx vlastnickému xxxxx.

11. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx zakládají zásah xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx právo dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx, xx xx, x jakém xxxxxxx bude pohledávka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemá xxxxxx možnost xxxx xxxxx xxxx nějak xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx škodní xxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx upíráno xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nález ze xxx 1.7.2010 xx. xx. Pl. XX 14/10 (N 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx insolvenční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxx pohledávky xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx jistotu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, když xx "xxxxx" tolik xxxxxxxxxx, xxx mohl xxxx či xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx věřitele. X xxx xxxxxxxxxxxxx vidí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které - xxxx-xx nepřiměřeně xxxxxx - xxxxx xxx XXXX představovat xxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu. Xxxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx insolvenční xxxxxx, x němž xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu spravedlivé xxxx, neboť ji xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv x xxxx věřitelé xxxx xxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx sleduje xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxx x xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxx nebo veřejného xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx považováno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxx-xx cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx eliminace odpůrčích xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx cíli xxxxxx xxxx xxxx. Bylo-li xxxxx zrychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nějak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x žalobě xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx to xxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xx věřitel xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx §231 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kde xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx věřitele xx úspěch xxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxx může x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Zrychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tedy dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxx xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx, zda přijaté xxxxxxxx xx nezbytné. Xxxxxx, že bylo-li xxxxx zjednodušení insolvenčního xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spojování xxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx domněnky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody za xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 1044 xx xxx 8.7.2005) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx insolvenční xxxxxxx xxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx nebylo xxxxxxxx, xxx poslední xxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podat xxxxxxx xxxxxx, nepodá-li xx x přiměřené xxxxx insolvenční xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx kompromis xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx přítomen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, navíc xxx Xxxxxxx xxxx xx daným xxxxxxxxxx xxxxxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxxxx akceptovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxx individuálního výkonu, xxxxxxxxxxxxx by však xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxx forma xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cesty.

15. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx užitku, xxxxxxx xxxxxx označila jako xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx ... razantně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právního xxxxxxxxx", x do xxxxxxxxx podstaty xx xxx nemohou xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx velký xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxx", x xxx proto udělá xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že učiní xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx zvýhodní xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx velký xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovlivňovat činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxxx xxx x (xx)xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žaloba xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymáhání "xxxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxx vytváří xxxxxxx podhoubí pro xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx užitek xxxxxxxxxxx xx zrychlení soudního xxxxxx xxxxxx mít xxxxx přednost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. b)

Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx

16. Krajský soud xx xxxx xxxxxxxxx x ústavní stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx věřitelského xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxxxx odmítl, že xx aplikací napadených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv navrhovatelky.

17. Xxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxx prosazení xxxxxxxxxx zájmu věřitelů, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx žaloby, prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Také xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva do xxxxx insolvenčního xxxxxxx, xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx x správu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, obvyklou x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx "EU") - xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx jde x Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx a Wales - takže není xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud současně xxxxxxxxx na §46 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx zákona x. 294/2013 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx věřitelů.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx, a. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx nepoužívá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx standardy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2014 xx. xx. X. XX 3271/13 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhem domáhá xxxxx toho, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx zřízeného pravidly xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx dlužníkovu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx insolvenční xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X odvoláním se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxxxxx, x. x., uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx k dispozici. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu x zachování kolektivního xxxxxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozorně vyvažovat xxxxx na xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx. Xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx značně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx odporovat, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx situace xxxxxxx legitimaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx racionální xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přiměřenou xxxxxxx xxxx případnými destruktivními xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx každý xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nic xxxxxxxxx xx tom, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odpovídající xx škodu případně xxxxxxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) právní xxxxxx, xxx odpůrčí xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx postihu xx její xxxxxxxx), xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx testování xxxxxxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx standardu xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx porušovat základní xxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxx x x jiných xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx náleží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx by Xxxxxxx soud diktoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názoru xxxxxxxxx řešení, xxxx xx se sám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neměla, xxxxx xxxxx §42a xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx x 9.10.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xxxx dlužníkovi, x xxxxxxxx xxxxxx, zda (xx)xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. I. XX 3271/13 xx x xxxxx smyslu Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zabýval xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §398 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, než xxxxx by mohl xx dlužníku xxxxxx xxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx" xxxx ústavně zaručené xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo, xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x Ústavního xxxxx s xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) na dosažení xxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů, xxx má být xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxx pohledávka xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx minimální xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na individuální xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx uspokojení xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 14/10 xx xxx 1.7.2010 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.), xxx xx Ústavní xxxx zabýval procesní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxxxxx nalézací řízení xxx xxxxxxx, xxx xx rozhoduje x xxx, které z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx protiústavnost takové xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřiteli xxxxx procesní xxxxxx, xxx iniciovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx na xxxxx, xx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx formálně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, která x němu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx stanovení xxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx. §207, 208 x §285 odst. 4 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 294/2013 Sb. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/10 xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxx použít xxx xxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

20. Další vedlejší xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx shledala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx legitimním. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xxxxx upozornila xx xxxxxxx nevyváženost xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx jeho pohledávek, x tím x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Věřitel xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k pohledávce xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx logicky xxxxxxx xx zrušení předmětných xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx pro xx nepříznivou situaci xxxxxx, xxxx vrátil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 328/1991 Sb., o konkursu x vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání"). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, že navrácení xxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx věřitelé xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx institutu zneužít.

III. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx

21. X replice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zabývala rozdíly xxxx oběma xxxxx x tím, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx, tedy když xx x konkrétním xxxxxxx x xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxx Listiny x na straně xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxx xxxxx hlavy xxxxxx Listiny, xx třeba xxx x xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx-xx namísto xxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xx Ústavní xxxx materiálně zřekne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xx. zn. X. ÚS 3271/13, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, přičemž odmítla xxxxx, xx xx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být závislá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v hlavě xxxxx Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx než jinému, xxxxxxx xx xx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy; xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, není xx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx postupu v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx proporcionality, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx a xx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxx Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx soustředilo xx xxxx jiného než xx otázku uspokojení xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxx xxx, xx xxx x zásah xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx jednak xxx x případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx daní, xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, a. x., že by xx xxxxxxxxxx mimoinsolvenční xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx stavět paralely xxxx kolektivním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vykonatelného titulu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxx - odpůrčí xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxx, xxx zvýšit xxxxxx xx uspokojení xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx nástroj má xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx moci, a xxxxxxx xxx k xxxxxx. Xx xxxxxx, xx ve srovnání x předchozí xxxxxxx xx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx je však xxxxxxx o zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x dosahu xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zahájením insolvenčního xxxxxx, bude jeho xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx, xx xxxxxxx donutí xxxxxxxx xxxxx mu přednostně xxxx ostatními, jde xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x rozhodující xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x který xxxxxxxx, xxx insolvenční xxxxxxx napadal xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx postižitelné není. Xxxxx proto tvrdit, xx xxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx" zákonodárce, xxxxx xxxxx xxxxxxx zamýšlenému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odpůrčího xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx nároky, xxxxxxx xx, xx xxx daný xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx provedená Xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxx xxxxxxxxxx, a. x., xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání odpůrčí xxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxx úzkému xxxxxxx x ničemu, xxxxx xxx xxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx široký, x xxxxxxxxx xx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravou, x xxx, že jej xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxxxxxxx, a. x., x "xxxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/10 (xxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí dopad xxx xx aktiv, xxx pasiv majetkové xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci sp. xx. Pl. XX 33/15

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, který vedl x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx projednán xxxx tisk č. 1120 (vládní xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 26.10.2005 a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, xx xxxx xxxxxxx byl k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxxxxx xxxxx x komplexním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 1120/1). Druhé xxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx x. 1120/2, třetí čtení xxxxxxxx xxx 8.2.2006, xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X xxxxxxx vyslovily xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 312/2006 Sb., x insolvenčních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který provedl xxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senáť") uvedl, xx xxxxx insolvenčního xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxx 28.2.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxx xxxx č. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx garančnímu) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 15.3.2006 x xxxxxx x xxxx usnesení x. 93 (xxxx x. 288/1), xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx učinil xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxx xxx 22.3.2006 a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx č. 298 (xxxx x. 288/2). Xxxxx předmětný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx své 10. xxxxxx usnesením x. 416 xx dne 30.3.2006, xxxxx x xxxxxxxxx č. 199 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx 49 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xx zrušení xx nestalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rovině xx x některým problémům xxxxxxxxx navrhovatelkou, xxxx xx časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věřitelů x xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Němce, xxxxxxx xxxxx, xx "[xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxx xxxxxxxxx stěžejní xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx vlivu xxxxxxxx xx probíhající xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákona xxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, xx xxx 16.8.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 312/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx správcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 95 xx xxx 3.9.2013), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx, což Senát xxxxxx na xxx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013 usnesením x. 327, xxxx x xxxxxxxxx x. 27 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx schválení 47 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxxx xxx x. 294/2013 Xx. a xxxxx účinnosti xxx 1.1.2014. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nezazněly xxxxxx vztahující se x předmětným xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 929) se xxxxx, xx "[x]xxxx xxxxxxxx §235 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řešením xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájení insolvenčního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jinak, x to xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx §246 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx §239 odst. 1 xxx objasňuje, xx xxxxxxxxxxx správce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx není xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx napadal xxx xxxxxxx právní xxxxx, x ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neúčinných právních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)".

27. Xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 12.1.2016 x. x. 21576/2015-XXX xxxxxxx, xx svého xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx řízení podle §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevyužije.

28. Veřejná xxxxxxxxxx práv ve xxxx vyjádření ze xxx 22.12.2015 sp. xx. 1/2015/XXX/XX xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx odpůrčí xxxxxx x insolvenčním xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx najít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx zvýšenému riziku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propadné lhůty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xx insolvenční xxxxxxx. Xxx rozhoduje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou, xx o xxx xxxxxxxx věřitelský xxxxx, xxxxx svědčí určité xxxxxxxxxx právo vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věřitelé xxxxxxx zálohu.

30. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx z xxxx, že xxxx xxxxxxxxx na další xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xx nebylo xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a působilo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx omezen jen xx insolvenčního xxxxxxx, xxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx věřitelé xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx míře, kteroužto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vystavěna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že existuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xx k xxxx xxxxxx vyjádřila xxxx. Xxxxxx XXX xxx mezinárodní obchodní xxxxx (XXXXXXXX) xx xxxx Legislativním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxx, Xxxx Xxx (2004), x. 135 - 152]. Xxx xxxx velký xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správci, xxxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zabývá x xxxxxxxx řády, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx správce jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (odhlédnuto xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxx xxxx) xxxxx hrát xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxx-xx xxxx věřitelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx žaloby může xx výsledku xxxxxxx xxxxxxxx, některé právní xxxx umožňují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpůrčí xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem věřitelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx podávána insolvenčním xxxxxxxx) xxxxx souhlasem xxxxxxxxxxxxx správce (xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za vhodné, xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jejímu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx majetek xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx souhlas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řády xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xx xxxxx xxxxxxxx xx x důvodům, xxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx udělení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také zmiňuje xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx výboru) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxx řády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce a xxxxxxxx možného informačního xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx žalobě x zneužití xxxxxx xxxxxxxxx.

32. X otázce, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, ministerstvo xxxxx, xx okruh xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Německá x xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx mají Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx švýcarská xxxxxx xxxxxxxx odporovat úkony xxxxxxxxxxxxx správci x xxxxxxx věřiteli, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, věřitel xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx alternativ, x nichž xxxxx xx xxx xxxxx x slabé xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x výraznému xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka x x účinky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x preferují xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx věřiteli x xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx izolované xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se vypořádává x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazování individuálních xxxxx x insolvenčním xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx náročný postup, xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je pouze xxxxxxxxxxx správce [x xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx x hospodárné xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx žalobu xxx, xxx xx xx mělo xx xxxxxxxx jen vznik xxxxxxxx vynaložených xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty. Věřitele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. získat xx nejvíce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx z výtěžku xxxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x multiplicitních xxxxxxxxx xxxxx plynoucích x informačního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx následkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx různých xxxxxxx, xxx x extenzivním xxxxxxxx, xxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojování způsobilo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možno nahlížet xxxx na nedostatek x xxxxxx úpravě, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxx řešit v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx práva trestního. Xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx určité xxxxxxxx xxxxxxx porušují xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxx výbor xxxxxx xxxxxxxx zájem věřitelů, xx xxxxxxxx odpůrčího xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadbytečné x xxxxxxxxxxx nežádoucí. Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx tedy zajistit xxxxxxxx x hospodárnost xxxxxx xxx, xx xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xx přiznává xxx xxx, x xxxxxxx xx to xxxxxxxx xx účelné xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx).

33. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo uvedlo, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejlepším xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v případě, xxx se soukromý xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, x nichž xxx xxxxxxxxxxx xx výhody x nevýhody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o omezení xxxxxxxxx procesních xxxx xx osobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1346/2000 o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx (X-339/07) xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věřitelů xxxxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxx x xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx insolvenční xxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxxx sídlí x xxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx německým xxxxxx bude chtít xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jinému xxxxxxx xxxxxxxx, což však xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxx. Jestliže xx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo by x xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx EU x českým xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x poukazem xx xxxxxxxx ESLP xx xxx 5.4.2005 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (x. 58928/00, §39) x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektem xxx xxxxxxx, xxxxx nezastupuje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx [§37 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.]. X xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx třeba vzít x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxx věřitelů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

34. X xxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxx xxx o xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vůbec xxxx xx insolvenčního řízení xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxx, zatímco x xxxxxxx věci xxx x iniciaci incidenčních xxxxx, xxxxxxx bobtnání xx xxxxx xxxx x paralýze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce směřuje x xxxxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx nebylo záměrem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx odklon xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státech, xxxxx xx xxxxxx xx ustanovení týkajících xx popěrného práva (xxx 41 xxxxxxxxxx xxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx krokem xxxxxxxxxxx, xxxxx toho xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx 47), x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxxx narážela xx xxxxxxx garance xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Možný nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx ministerstvo rovněž xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cílů, x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxx xxxxxx. XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx práva xx přístup x xxxxx (rozsudek Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 57567/00, §29). Xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx rozumná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 8225/78, §57). Xxxxxxxx je xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxxx Kotov xxxxx Xxxxx x. 5422/00, xxx xxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; XXXX zde xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx práv x xxxxxxx nespravedlivého rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx roli jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx) mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x hlediska splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx, jestliže xx může xxxxxxx xxxxx práv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§119 x 120). Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x uvedla-li xxxxxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxx xx "jiné xxxx", tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx věřitel xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx, může být xxxxxxx v řízení x náhradě xxxxx, xxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx, xxx jednal xxxxxxxxx.

36. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úpravy xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - maximálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx krizovou xxxxxxx xxxxxxxx xx logické, xx xxxxxxxxxx insolvenční xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zajistit co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zájmy xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx zájmy xxxxx xxxxxxxx (xxxx celku), xxxxxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" individuální xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx sledovaným xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxx rychlost xxxx xxxxxxxxxx. X insolvenčním xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx jeho rychlosti xxxxx nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, neboť koncentrací xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stav, xxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedením xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x test xxxxxxxxxxx, insolvenční xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Jak xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 1120, x. 208), xxxxxxxxxxx k danému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx "možné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Hásová, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 797). Xxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lepší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx tedy x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx nejméně, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zájmů.

37. Xxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyšlo x xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (na xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek) xxxxxxxxxxxxx věřitelů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jediný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x jde xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx nálezu ze xxx 20.11.2007 sp. xx. Xx. ÚS 50/06 (N 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxxx 29, xx xxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Jana Xxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.3.2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx ústavních kautel xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny x určité míře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx povinnosti, xxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §37 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx insolvenční xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť obsahuje xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatelky

38. Xx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx z xxxx xxxxxxx roviny. Xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx Law &xxx; Xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxx pramen xxx vytváření xx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxx xxxx podobě xxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx do xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x nepodmíněná xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx mohla vést xx komplikacím a xxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro to, xxx tato xxxxxxxxx xxxx opuštěna, ale xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx negativní projevy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně, stejně xxxx velcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxx správce "xxxxxxx", xx vůči xxxxxx insolvenčním xxxxxxxxx xxxxxx xx pozice xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přijde x xxxx "xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxx xx dalších xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odpůrčí xxxxx xxxx velkému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, budou xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx přiměli xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx číslech xxxxxxxx x tyto xxxxxx xxxx téměř vždy xxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx zmíněným dokumentem XXXXXXXX (xxxxx xxx 31), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dokument xxxxxxxxxx od ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých státech, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx chápány různě, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx interpretaci, x to s xxxxxxxx xx závěrečné xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx síť", xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx odpůrčí xxxxx xxx xxxxxxx "propadl". Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava neobsahuje, xxxxx možnost závazného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nástrojem přístupným xxxxx věřitelům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx lze vytvořit xxxxxxxxx xxxx legitimním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx není "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Komparace" zahraničních xxxxxxxx xxxxx provedená xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, neboť xx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx třeba vnímat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spor, xxxx xx xxxxxxxxx věřitele x xxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxx může xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, zda x jak xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx zastupitelský xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx věřitelské xxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxx funguje v xxxxx. O xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xx, xx v Xxxxxxx xxxxx odpůrčí xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak o xxxxx spolehlivé xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xxxx x testu ústavnosti xxxxxx místo.

40. X xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxx správce, xxx jednotlivého insolvenčního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx varianta je xxxxxxxx, ovšem pokud xx tato byla x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx mohl xxx na překážku, xxxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x §298 xx §230 odst. 4 (xxxx x návrhu xxxxxx nebyl xxxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx odporovatelnosti xx xxxxx xxxxxx "časový xxxxxxx" xxx podání xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxx vměstnat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx individuálnímu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx práva, xx xxxx xxx zvoleno xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx x xxxxxxx xx daný xxxxx xxxxxx nemůže.

41. Dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xx nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxx odpůrčí xxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žalob nemají, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poruší své xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nastaven xxx, xx xxxxxx většina xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx, kde xx xx xxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka, xxx xx právní xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx právní povinnosti; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2013 xx. xx. Pl. XX 25/12 (N 59/69 XxXX 123; 116/2013 Sb.), xxx xxxx xxxxxxxxx xx zneužití xxxxx a kdy xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (§150 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxx by měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyvíjet xxxxxx, naopak může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žaloby xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx být on, xxx by za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx projednat x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx stránce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x specializovanou xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx, jako xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skončí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx individuální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx určitá xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x ne xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tato míra xx akceptovatelná. X x xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxx insolvenční xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx příslušná úprava xxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odnětí aktivní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x spravedlivý xxxxxx xxxx účastníkům, neboť xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx mající přednost xxxx právem na xxxxxx xxxxxxx.

43. Navrhovatelka xxxxxxx x argumentaci, xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx nejlepší xxxxxx, x návrh xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx polemikou. X xx xx xxxxx xxx, xxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx nedocházelo k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxx nejlepší xxxxxx, xxx posoudit, xxx dané xxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx x x xxxx rámci x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx konstruuje xxxxxx s xxxxxx XX, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tom, xxx by se xxxx xxxxxxx insolvenční xxxxxx, xxxxxxx. Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, x proto nedochází xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx veřejné xxxx, xx xxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx povahy xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx xxx pokusu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx také uvedlo, xx hrozí bobtnání xxxxxxxxxxxx sporů x xx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx navrhovatelky xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popěrného xxxxx xxxx x xxxxxxxx stejná xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx přijmout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx judikaturou XXXX, xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx) kontroly (norem) Xxxxxxxx soudem xx xxxx (x xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Kotov xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x to, xxx někomu vznikla xxxxx x zda x xxxxx vnitrostátního xxxxx xx naději xx xxxx xxxxxxxxx, xxx zda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vznik škodního xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnostního xxxxxx správce není x hlediska abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aprobování xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kolektivizací, xxx xxxxx x xxxxxx (xxxx 48 xx 55) ze xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. ÚS 14/10 (N 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx, který by xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že by xxx zpravidla xxxxxxxxx xxx xxxxxx toho, xx nepodáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx"), xx xxxxxxx xx nutno xxx x xxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (kdy v xxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx naděje", xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx vhodná), xxxxx x xxxxxx xx xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a tak xx xxx xxxx xxxxx nedobytný.

45. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v testu xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxxx zrychlení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx s xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx cesty, xxxxx věřitel xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" nebyla, xxxxx xxx ni xxxxxxxx žádný časový xxxxx, xxxxxxxx limituje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx překážka xxx xxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúčinnost (xxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx x pravost pohledávky xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Věřitel xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bude čekat xxxxxxxxx xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx insolvenčním správcem, x xxxxx ten xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani žádná xxxxxxxxx data, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx úvahy.

46. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx insolvenční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx individuálních xxxxxxxx, a protože xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx question, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nutnosti (xxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxxxx práv zasahovat xxxx) napadených ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhnulo. Xx xx postup xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxx jen x případě, xxx xx xxxx v xxxxx práva podle xxxxx xxxxxx Listiny.

47. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároku, x xx xxxxx nedostatečně. Xxxxx jde x xxxx, navrhovatelka poukázala xx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx individuálních xxxxxxxx, xxxx odpůrčí xxxxx, tvořící zajištění xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx být x xxxxxx dispozici, x xx xx, xx došlo k xxxxxxxxx odpůrčí žaloby, xxxxx xxxxxxxxxxx správce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx pozitiv xx xxx zrychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xx xxx 2.1.2017 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx českého x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétně v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stojí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), naopak xxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dominanta, xxxxx xx hlasovací xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kryty xxxxxxxx xxxxxxx, x xx mu xxxxxxxx xxxxx insolvenčnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Rakousku xxxxxxxx xxxxxxx podpora tzv. xxxxxxxxxxxx asociací, které xxxxxxxxxxxxx zastupují "xxxx" xxxxxxxx, česká xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx pozornost xxxxxxxx x xxxxxx postavení xx i x xxxxxxx na xx, xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx věřitelé, xxxxx. Xxxxxxxx systém, xxxxx jde x xxxx fungování v xxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx věřitel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx otevřenu xxxxx získat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, insolvenční xxxx xxxxxxxxx žádný dozor xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nestaví xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezajištění xxxx xxxxxxxx xxxx zpravidla "xxxxxxxx". Jde-li x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Rakousku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nezajištěných věřitelů, xxxxxxx u nás xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

49. Xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x důkladně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 9 xx 48), že xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx něj xxxxxxx xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

50. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

§235 xxxx. 2

"(2) Neúčinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx odporováno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‘odpůrčí xxxxxx‘)."

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxx 133 zákona č. 294/2013 Sb., xxxxx:

"X §235 xxxx. 2 xx xx xxxxx ‘xxxxx‘ vkládají xxxxx, ‘včetně xxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx dlužník xxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,‘ x na xxxxx xxxxx odstavce 2 se xxxxxxxx xxxxx, ‘xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx‘."

Xxxxxxxxxx §235 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx zní:

"(2) Xxxxxxxxxx dlužníkových xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx těch, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx spojené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se zakládá xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen ‘xxxxxxx xxxxxx‘), xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx."

§239 xxxx. 1

"(1) Odporovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx x incidenční xxxx. Jestliže v xxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx, xxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 134 xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxx:

"X §239 odst. 1 xxxx první se xx slova ‘xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,‘ xxxxxxxx xxxxx ‘x xxxx xxxxx x xxxxx x dispozičními oprávněními,‘ x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx středníku xxxxxxx."

Xxxxxxxxxx §239 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxx xxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx právním xxxxxx dlužníka xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x když xxxxx x osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxx mají povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx majetkové xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx probíhá x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpůrčí xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxx xx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

51. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 83/2004 Sb.], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxx uplatněním napadených xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] x nejde x xxxxx nepřípustný (§66 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

52. Xxxxxxx soud xx xxxx již xxxxxxx xx xxxxxxx §235 xxxx. 2 x §239 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 9/11 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/11 xx dne 7.6.2011 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx)] xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx věci xx xxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), neboť daná xxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xx xxxx xxxxxxx (viz čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxx jednat, xxxxxxx mu byla xxx přidělena x xxxxxxx x platným xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx [xxx vyplynulo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx ukončeného xxxxxxxxx xx dne 6.4.2011 x. x. 12 XXXX 2/2011-303 (KSBR 39 INS 398/2010)]. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx]. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx týkal xxxx xxxxxx Oděvní xxxxxx, a. x., xx xxxxxx podal xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX, x. x., xxx 7.9.2010 xxxxxxx žalobu xxxxxxx xxx xx. zn. 39 ICm 1154/2010, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a přihlášeným xxxxxxxxx obchodní společností Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., ve xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.

53. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx a) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx dodržen xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, a xxxxxxx xxx x) xx xxxxxxxx právní xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obsahového (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení

54. Xxx posouzení, zda xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyšel Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stenoprotokolů ze xxxxxx (dostupných na www.psp.cz a www.senat.cz) x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

55. Xxxxxxxxx xxxxxxx samotného insolvenčního xxxxxx (viz blíže x xxx 25 x 26) xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny nebyly [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Pl. ÚS 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

56. Xxxxxxxxxx §235 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxx novelizováno xxxxxxx č. 296/2007 Sb., xxx xxxx xxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx". X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx byla přijata x vydána xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem; xxxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx.

57. Napadená xxxxxxxxxx xxxx změněna zákonem č. 294/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx pravidlo, xx aktivní věcná xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx případný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxx do různých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx relevantního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadených ústavní xxxxxxxxx (viz blíže xxx 1), x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X níže rozvedených xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třeba xx xxxxx otázkou xxxx xxxxxxx.

58. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 5.3.2013. Xx 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané dne 19.3.2013, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx projednávaný xxxx xxxxxxxx xxxx x. 929 x xxxxxx xxxxx přikázán x projednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxx 58. xxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2013 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx 61. xxxxxx xxxxxx dne 29.5.2013 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 54. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.6.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 57. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 8.8.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 53 (xxxxxxxx x. 1745); x xxxxxxxxxx 130 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 94 x xxxxx 0. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 16.8.2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxx č. 161 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx byl nejprve xxxxxxxxx v ústavně-právním xxxxxx xxx 3.9.2013, xxxxx jej v xxxxxxxx x. 95 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, a xx xx xxx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013 usnesením x. 327, kdy x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 47, xxxxx bylo 0 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx prezidentovi republiky xxx 17.9.2013, ten xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20.9.2013. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byl xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 294/2013 Sb. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 294/2013 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., o úpadku x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx legitimují x podání xxxxxxx xxxxxx pouze insolvenčního xxxxxxx, porušují xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (přesněji na xxxxxx ochranu v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx).

60. Ústavní xxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx x hlediska norem xxxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx také čl. 6 Úmluvy x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxx xx bylo nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 33) x argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxx k xx (xxx 43) x xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1346/2000 o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx uvedla, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx titulu. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx faktický xxxx [xxxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 64/2017 Xx.], xxx xxxxxxxxxx pasiva xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx důsledku není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x plné xxxx, xxx je jev x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx dlužníkovi xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxxx po právu). Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx primárně v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx závazky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení - xxx van Xxxxxxxxx, J. X. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxx Legal Xxxxxxxxxx, 2012, x. 302 x.), x xxxxx xxx tak xx xx xxxxx odpovědným. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxx konformním způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxx x minimálními xxxxxxx xxxxx xx spravedlivému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx, jež bude x xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx nutno xxxxxxxxx xx nadřazený jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

61. X xxxx xxxxx, xx x x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, se x xxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xx jen xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž předně xxxx svou pohledávku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxx řízení xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx [§165 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxx č. 294/2013 Sb.], xxxx xxxx být zjištěna [§201 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xx-xx popřena, xxxx xxx o xx x incidenčním xxxxxx xxxxxxxxxx [§159 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Teprve xxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx", xx ovšem xxx xx do xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dalších osob x xxxxx poměrného xxxxxxxxxx pohledávek dlužníkových xxxxxxxx (popř. x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx zde xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 11 odst. 1 Listiny zaručuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření x neměnného xxxxx) xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x jaký xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx, xxxx. xx bude "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bude záviset xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X na ten xx xxxx xxxx xxxxxxxx i ekonomických xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx to, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x tomto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uspokojení pohledávek [xxxx. §1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění pozitivní xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xxxxxx takového xxxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů xxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx soudu tuto xxxx xxxxxxxxx stát xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx případné xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx při ochraně xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx v xxx xxxxxxx věci xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3271/13, x xxxxx je xxx xxxxx dodat, xx x ohledem xx xxxxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx blíže se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx na xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx názoru stěžovatelky xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" (viz sub 41), je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx plnění pozitivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věřitelů s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx tohoto xxxxx xx skutečnosti x xxxxxxxx insolvenčního xxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx xxx body 70 x 77 nálezu xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], xxxxxx x odraz xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx řízení takový xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

62. X xxxxxxxxxx věci jde x procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jaká jsou xxxxxxxxxx aktiva a xxxxxx, jež poskytují xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx bude náležet (xxx výše). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxx na zaplacení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 4 Listiny může xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x xxxxx či xxxxxx xxxxxx, a xx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx insolvence xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x určitém okamžiku xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx řízením xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxxxx z xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx významné xxxxxxxx, xxxx. stanovení povahy xxxxxx xxxxxx xxxx. xx vztahu x xxxx jednotlivým xxxxx xx částem (xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx či spíše xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx. Ostatně x xxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx čl. 6 Xxxxxx také xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx (Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 19.3.1997 x. 182579/91) i xxxxx xxxxxx v rámci xxxx [Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 15.7.2010 č. 38663/06, či Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Development Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx proti Maltě (x. 2), rozsudek xx xxx 22.11.2011 x. 18544/08], přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 x. 1387/04), jak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

64. Je xxxx xxxxx současně vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx usnesení xx. xx. X. XX 3271/13 x xxxxx xx. xx. Pl. XX 23/14), ústavnost xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx předně xxxx jeden celek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx rámci, xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, xxxx sporů xxxxxxxxxxxx (§140 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx "ostatních" (§140 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. společného xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx význam.

65. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx insolvenční xxxxxxx xxxxxx xx dvojjediném xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx vždy xxx "xxx xx sebe", xxx xxx činěné xxxxx xxxxx mít xxxxx také na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, xxxxxxx x. 392 x., 402 x.]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx věřitelů jako xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xx tomu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by x konečném důsledku xxxxx (x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx věřitelům) xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohlo by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx s právem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxx ochranu. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx určité xxxxxxx individuálních xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx věci nezbytné. Xxx xxx x xxxxxxx procesní obdobu xxxx popsané hmotněprávní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxx "vytrhávat" x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx celku jednotlivá (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xx ně "mechanicky" xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

66. Řešením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx celek (xxxx. na orgány, xxxxx tento celek xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, který navrhovatelka xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx bez xxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx řešením. Xxxxxxx pak je xxxxx xxxx navrhovatelkou xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění); xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx v rukou xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xx nejefektivnější, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních zájmů xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednotlivec xx xxx ochraně xxxxx práv bude (xxxxxxxxx) počínat důsledněji xxx xxxxx, xx xxx bylo toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx nemusí být xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu odlišná. Xxxxxxxxx xx xxx x xxx xxxxxx, xx každý xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohl xxx "xxxxx své věci" x xxx si xxxx xx xxx xxxxxxx nesl odpovědnost. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určení, xxxxx silou soudního xxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxx i xxxx brzdou, x xxxxx xx třeba xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx na jiný xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx z pravidla; xxxxxxxxx xx však, xx xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx (xxxx) xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx korespondujícím xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx míry, xxx to nebylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (x xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx mluvit x určité "xxxxxxxxxxxx" xxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx míře, xx xxxx xxx zachování xxxx funkčnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx insolvence.

67. Xxx-xx x řešení xxxx otázky, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx právu, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx závěry Xxxxxx XXX pro xxxxxxxxxxx obchodní právo XXXXXXXX xx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx Insolvency Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx York, 2005, x. 148 - 150, a xxxxxxxxxx x. 93 na x. 154 xxx xxxxxxxx x oblasti xxx. avoidance xxxxxxxxxx, xxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx Ústavním xxxxxx xxxxx posuzována - xxxxxxxx xx http://www.uncitral.org/pdf/english/texts/insolven/05-80722_Ebook.pdf). Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zásadně v xxxxx xxxxxxxxxxx; z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx soud x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx posuzování, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" řešení. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x souzené xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces - xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxx, xx jí je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, věřitel xx xxxxx právu xxxx xxxxxx, neboť x xxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a uplatnit x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxx lze xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx (xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx redukovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx. prostřednictvím osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být zcela, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Ve xxxx citovaném xxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/10 Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx práv x xxxxx či xxxxxx xxxxxx v xx které xxxxxxx xxxxx negovat. To xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daného xxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (nepochybně) x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxx výše xxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx - xxxx "dostatečný". Xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.) xxxxx xxxxx přiléhavý, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" způsob xxxxxxx svých xxxx. Xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx trestního řízení (xxxx. §44 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx do 23.2.2001), xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31.1.2001 xx. xx. Xx. XX 6/2000 (N 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.), xxxxx xxxxxx xx. k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx strany, x tedy xxxxxxxxx xxxxxx) xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2004 Sb.) xxxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivým výkonem xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx poškození xxxxx svá xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxxx pouze prostřednictvím xxxxxxxxxx zmocněnce, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šest s xxx, xx když xx poškození xx xxxxxx xxxxxxxxxx, provede xxxxx výběr xxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxx x obdobný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx počtem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx korespondovat x xxxxxxxxxxx každého x xxxxxxxxx.

69. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x insolvenčního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx. insolvenčního xxxxxxx, xxxx - samo x xxxx xxx x povahy xxxx xxxx (xxx xxxx) - xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxx "automaticky" xxxxxxxx xxxx právních xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx správci, ostatně xxxxxxx by musela xxx z xxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, neboť x x dalších xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx jich xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx. x xxxxxxxxx xx xxxxxx věcí x majetkové xxxxxxxx [§225 x xxxx. xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx německou xxxxxx úpravu (xxx xxx xxx 14, 32, 33, 39), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§129 Insolvenzordnung (xxxx xxx "XxxX")]; xxxxxxx xxxxx ta xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (jinak je xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xöxxxxxxx, X. Insolvenzordnung. Xxxxxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Beck, xxxxxxxx x §129, pozn. x. 22 x., xxxx 2016) nevystupuje (xxx §280, v xxxxxxxxx §313 odst. 2 InsO), xxxx. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxx. Kommentar. 3. xxxxxx. Xüxxxxx: C. X. Xxxx, 2014, xxxx. č. 14 x §129); xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítne xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jen xxxxxxx xx insolvenční xxxx, který xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a případně xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (§58 x 59 XxxX). Právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, x. 144).

70. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx hrát právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxxx xxxx funkce, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opravných mechanismů xxx případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního správce. X xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §36 odst. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nejvyšší xxxx; xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxx. xxxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v rychlém, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxx xxxxx [viz také §1 xxxx. x) x §2 písm. x), §5 písm. x) insolvenčního xxxxxx]; xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podléhají xxxxxxxx, xxxx. dohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. x), §58 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.] x za xxxx xxxxxxx xxxx osobní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§23, §31 odst. 1 zákona č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.]. Xxxxx xxxxxx odpůrčí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxx vlastním rozhodnutí, xxx xxxx o xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (§239 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx). Zde xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx o xxxxxx, který xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx zvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx žaloby) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. b), §11 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.], jsou-li xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správce v xxxxx ohledu xxxxxx xxxxx své povinnosti.

71. Xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxxx zásahu vzniká xxx xx, x xx x důsledku xxxxxx x týmž xxxxxx, tj. právem xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx zajištěnu xxxxxxx efektivně xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Efektivitu xx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx x oprávněných xxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx jejich minimální xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx takového xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx "pozdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx"; v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx "xxx xxxx xxxxxx", xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx věřitelů. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx délka xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na počtu xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

72. Xx xxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. testu proporcionality x xxx výsledkem, xx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx neztotožnil. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x povahy xxxx nezbytná, xxxxx xxx xx nemůže xxx xxxx řízení xxxxxxxxxx, resp. funkčním. X xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx představovaná zákonem o konkursu a vyrovnání xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věřitelů xxxxxxxx, xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxx existoval xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx se xx xxxxxx xxx xxxxxx xx daného procesního xxxxx. X prvně xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zrychlení xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx přepokládat, xx xx tomu xxxxx xxx x tomto xxxxxxx jinak. Z xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx délka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o konkursu a vyrovnání xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxx Konkursních xxxxx x roku 2005, xxxxxxxxx na http://www.kn.cz/clanek/jaka-delka-konkursu), xxxxx nová xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx zkrácení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx konkursnímu (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxx xxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxx o xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozšíření xxxxxx xxxxxx x x důsledku xxxx xxxxx xx menší xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení nejsou xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxx, xx alternativní řešení xx téměř "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx prodloužení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Dané xxxxxxxx xxxxxx opatřením xxxxxxx, x xxxxx xx ně nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx "xxxxxxx" jednotlivému xxxxxxxx tzv. popěrné xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x případně xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovalo xxxxxxxxxx xxxxx nového systému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx také jiné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx blokovat xxxxxxxxxxx řízení, Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť neadekvátní xxxxx soudního řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x každý xxxx, xxxxx povede (xxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, je nutno xxxxxxxx pozitivně. Nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx existuje, ovšem x xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx povolán, xxxxx xx xx x xxxxxxxx pasoval xx xxxx iniciačního xxxxxxxxxxx, xxx xx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxx &xxx; Economics, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx východisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

73. Xxx-xx x xxxxxx, xxx dané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx [xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Pl. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)], Xxxxxxx soud xxxx x úvahu, xx dané xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxx xx xx (alespoň) xxxxxxxxxx zprostředkovaně. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti nelze (xxx xxxxxxx) učinit xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxx, aby xxxx xxxx náležitě interpretována x aplikována orgány xxxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx daného xxxxxx xx xxxxx x zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. systémové xxxxx x dané xxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (insolvenční xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx domáhat xxxxx práva. X xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx neshledal.

74. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezávislého výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx podle xx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx odporovatelného xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlak, xxx xxxxxxx žalobu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx závislý, xxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§239 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx by xxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx [§32 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx [§31 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx jen xxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx zde xxxxxxxx xxxxxxx silných insolvenčních xxxxxxxx - bank, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx stranit třeba xxxxx tím, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopustí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx raději xxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnostem. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by nebyl x hlediska budoucího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť právě xxxxxxx servilní xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kde xxxxxxx může představovat xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalobu xxxxx, xxx x tento xxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx, x xx xxxxx výkon své xxxxxx nese xxxxxx xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 1, §60 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxxx věřitel, xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xx skupování pohledávek xxxxx ekonomicky vyplatit, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zůstává xxxxxxx minoritního věřitele xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx možnost uplatnění xxxxxxxx náhrady škody xx insolvenčním xxxxxxx xx věřitelském výboru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx teorie xxx. xxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxx uplatnění xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2016 xx. xx. III. XX 3067/13), a také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx preventivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx "slabší", xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x jednu x xxxxxx systému xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xx xxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, kolik xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávního xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

75. Výkon funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (soudci) xx xxxxx předmětem xxxxxxx, xx xx xxxx obvyklé xxx, xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxx věřitelům xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce a xxxxxxxx (xxxxxxx těch "xxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava představovaná xxxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

76. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx daný zásah, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx "xxxx" věcí na xxxx či xxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vzít x xxxxx, xx xxx xxxxx z xxxxxxxx ústavnosti neméně xxxxxxxx hodnota "rychlosti xxxxxx"; tu samozřejmě xxxxx chápat tak, xx xx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx hodnotám prioritní, x to x xxx xxxxxx, xx xx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přijato xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxx se x xxxxx ochrany xxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)], xx které xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx dne 30.4.2009 xx. zn. XX. XX 2448/08 (N 106/53 XxXX 331) xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx [xxxxx xx dne 26.4.2005 sp. zn. XX. XX 310/04 (X 93/37 XxXX 269)].

77. Současně je xxxxx xxxx v xxxxx, že insolvenční xxxxxx není "běžným" xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x "mnohost xxxxxx", jež jsou x xxxxx insolvenčního xxxxxx vedena, xxxxxxxxxxx xxxxx ani to, xx xxxxxxxxxx věřitel "xxxxxxx xxx xxx xx xxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ostatních (x xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx tak zejména xxxxxxxx zásadní odlišnosti xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx Ústavním soudem x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uznání nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 20 x 30 xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xx třeba xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "xxxxxxxx díly", tj. xxxxxxxxxx řízení či xxxxx, xxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účel). Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx věřitelů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx nutnou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx "x xxxxx rozsahu"; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx jistě x xxxxxxx ohledu xxxxxxx (xxx xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx "za každou xxxx", xxxx xxxxx xx to mělo xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx. X povahy xxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxx, podstatné xxxxx xxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx okolností (v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách) xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxx formě, xxx je xxxxxxx xxxxxx efektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x kolektivním výkonem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, že určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen x xxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxx řízení.

78. Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx proporcionality x užším smyslu [xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)] xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x omezení xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" procesních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jim xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx spojeno xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx byla chápána xxxx významný xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx xx xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x samotná xxxxxxxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx výše.

XII.

Závěr

79. X xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 422/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.12.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.