Plné znění - 422/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 7.11.2017 sp. zn. Pl. ÚS 33/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů

422/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

422

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 33/15 xxx 7. xxxxxxxxx 2017 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., (dříve PYRGHOS XXXXXX, x. s.), xx sídlem Xxxxxxxxxx 1337/29, Xxxxx 1 - Nové Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 393/7, Xxxxx 9 - Vysočany, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §235 xxxx. 2 a §239 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 1467/13 xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, x. x., xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.2.2013 x. j. 29 XXxx 3/2013-283, usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxx xxxx") xx xxx 18.10.2012 x. x. 13 XXXX 41/2012-266 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxx") ze dne 4.5.2012 x. x. 37 (39) XXx 1154/2010-223, přičemž tvrdila, xx v xxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

2. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §74 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxx na xxxxxxx §235 xxxx. 2 x §239 xxxx. 1 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušují čl. 11 a 36 Xxxxxxx.

3. Xxxxxxx stížnost x souladu x xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxx soudkyně zpravodajky xxxxxxxxx xx xxxxxxx §12 xxxx. 18 (xxxxxxxxx ustanovení) rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (x. Org. 61/14) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxx xxxx stěžovatelku x této xxxxx xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou, xxxxx xxxx účastnicí řízení, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx je k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx §29 xx 31 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxx (§75 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx), x ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 10.12.2015 xxxxxxxxx xx. xx. I. XX 1467/13 (x. j. Xx. XX 33/15-1) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.12.2015 xx. zn. X. ÚS 1467/13 (x. x. Xx. XX 33/15-12) podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxx, že xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx označeným usnesením xxxxxxxx xxxxx přerušil x návrh na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx. Věc xxxx dále projednávána xxx sp. xx. Xx. ÚS 33/15.

II.

Průběh xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

5. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, x. x., xx stěžovatelka (coby xxxxxxxxx) žalobou xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka, xxxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx v Xxxx xxxxxx, xx ústní xxxxxxx xx xxx 24.6.2009 x 8.1.2010, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxxxxx trhu"), xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx uplatňují xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žaloba xxxx usnesením xxxxxx xxxxx xx dne 4.5.2012 č. x. 37 (39) XXx 1154/2010-223 xxxxx §160 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobou oprávněnou x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úkonům xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odporovat xxxxx insolvenční správce.

6. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.10.2012 č. x. 13 XXXX 41/2012-266 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx opravňovalo x podání xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2013 x. x. 29 XXxx 3/2013-283 xxxxxx. Plně xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx x podání xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx soudy nižšího xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§235 odst. 2 a §239 xxxx. 1 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona č. 296/2007 Sb.], xxx mělo být xx xxxx použito, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx k naší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zahraničním xxxxxxx v evropském xxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, rozhodne-li x xxx věřitelský xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx společný xxxxx (§239 odst. 2 x §46 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

XXX.

Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx

8. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i vyjádření xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx - x tomto xxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 33/15 xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx vlastnického práva. Xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxx může xxxxx xx dvěma xxxxxxxx - xxx majetek xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx třetí xxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ji xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx osoba se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx, který xxxx z majetkové xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx insolvenční xxxxxxx přestává xxx xxxxx xx poměrné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x obou případech xx xxx zvyšuje xxxx uspokojení pro xxxxxxx insolvenční věřitele. Xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, rozhoduje x xxx, xxx věřitelé xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uspokojení svých xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx - insolvenční xxxxxxx x věřitelský xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak s xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, kontradiktornosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx-xx ho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, a xx se zřetelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx škodu. X případě, xxx xx x odpůrčím xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx věřitel xxxxxxx svých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postavení.

10. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxx nástroj, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxx, xxx je xxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxxx tam, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx zastupitelský orgán, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx odpůrčí žalobu xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x omezení jeho xxxxxxxxxx jednání, x xxxxxxx xxxxx vedení xxxxx xxx o xxxxxxx kompletní, x xx ve vztahu x xxxxxx vlastnickému xxxxx.

11. Xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx předeslala, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "ESLP") xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx, xx xx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x věřitel nemá xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nějak xxxxxxxx, nanejvýš xx xxxx xxxxxx škodní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (N 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.), x xxxx Ústavní xxxx měl x xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx věřitele xx xxxx poměrného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxx o zásah xx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nárok xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohl xxxx či blízké xxxxx "provolit" do xxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxx plyne, že xxxx konstrukce xx xxxxxxxxx jen pro xxxxxx věřitele. V xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxxx-xx xxxxxxxxxxx vysoké - xxxxx dle XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx věřitele xxxx xxxxxx xxxx na xxxxx, xxxx míní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pohledu zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť ji xxxxxxxx realizovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany.

12. Xxxxxxxx se navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx sleduje xxxxxx legitimní xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx dané xxxxxx xxxx zjednodušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoduchost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx součástí základních xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x kdyby xx bylo chápáno xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx méně xxxxx, a xxx x menší xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx insolvenčního řízení; xxxxxx xxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

13. Navrhovatelka xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. proporcionality daného xxxxxx. Bylo-li cílem xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zřejmě xxxx může. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx domnívat, že xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nějak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x přibližně stejné xxxx, x pokud xx xxxx xxx xxxxxx, je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx věřitel xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx x zásadě tutéž xxxxxx xxxxx jako xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx §231 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, kde xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx tenká, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx incidenční xxxx. Zde je xxxx šance věřitele xx úspěch xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nedostaví. Zrychlení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zabývala xxxxxxx, xxx přijaté xxxxxxxx je nezbytné. Xxxxxx, xx bylo-li xxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, a potažmo xxxx zrychlení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstát. Xxx byly vyloučeny xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorní xxxxxx spojování xxxx, xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, omezit xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx důvodů jejich xxxxxxx, xxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 1044 xx xxx 8.7.2005) předložený xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správce x podání xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx poslední xxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správce, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx různými hodnotami, xxx xx xxxxxxxx xxxxx kolektivizace xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx v zahraničí xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx konkrétní úprava xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx, posuzovaném xx xxxx xxxxxxxxxx, navíc xxx Ústavní xxxx xx daným xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelky zavádějící, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv se xxxxxxx až xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx být činěna xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx šetřeny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx není, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

15. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx užitku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, mají-li věřitelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s nímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť "xxxxxxx xxxxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivitu odpůrčí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dostat xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx věřitel xx xxxxxxxx zpravidla "x hrsti", a xxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx velký xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jde x (xx)xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxx žaloba xx xxx xxxxxxxxxxxxx používá x xxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxx hodnoty xx xx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx užitek spočívající xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx

16. Krajský xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy insolvenčního xxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x insolvenčního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věřitelů, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru.

18. Xxxx xxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxx, xxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodů majících xxxxx x xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx x správu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx x úpravu xxxxxxxxxx, obvyklou x xxxx evropských xxxx - xxxxx Evropské xxxx (dále xxx xxx "XX") - xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx jde x Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Polsko, xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx x Xxxxx - takže není xxxxx považovat xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §46 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 294/2013 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx insolvenční xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

19. Česká xxxxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nepoužívá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx shrnuty x xxxxxxxxxx x usnesení xx dne 6.2.2014 xx. xx. X. XX 3271/13 (x XxXX nepublikováno, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz). Navrhovatelka xx xxxx xxxxxxx domáhá xxxxx toho, aby xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx dlužníkovu xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxx xxxxxx), který by xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx spořitelna, x. x., uvedla, xx xxxxxxx legitimace xxxxx insolvenčního správce xxxxxxxxxx x diskrece, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zachování "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stabilitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx značně xxxxxxxx xxxxx transakcí, xxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx racionální xxxxx, že tím xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx případnými destruktivními xxxxxx toho, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Za tohoto xxxxx xxxx nic xxxxxxxxx xx xxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kvalifikovaná x státem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx případně xxxxxxxxxx (ne)použitím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx škody. Xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxx xxxx být xxxxxxxxx než (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx destruktivní) právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxx věřitel (xxxxxx xxxxxxxxxxx či jinak xxxxxxxx vůči postihu xx její xxxxxxxx), xx xxxxxx jako xxxxxx nerozumná. Xxx xxxxx xxxxxxxxx rozumnosti xx jeví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxx států. Argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ochrany, ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx ekvivalentní standardu xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x xxxxx by xxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxx xxx xxx x v xxxxxx xxxxxx, xxx odpůrčí xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svědčí xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx diskrece zákonodárce, x xxxxxxxx by Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názoru xxxxxxxxx řešení, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx Česká spořitelna, x. x., zmínila, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §42a xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxxxx k 9.10.2010, xxxx podmínkou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxx odporovatelnosti xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 3271/13 xx x xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právu, xxxx xx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxx §398 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx zákona č. 217/2009 Sb., xxxxx aplikace xxxxxxxxx, že věřitel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx by mohl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx pohledávky" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem zasaženo, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" vytvořenou judikaturou XXXX a Ústavního xxxxx s jí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx dosažení xxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx zjevné, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx, xx věřitelé xxxxx "xxxxxxxxx očekávat", xx xxxxxx pohledávka xxxx uspokojena x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx absurdní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx myslitelné xxxxxxxx oprávnění vykonatelné xxxxxxxxx xx individuální xxxx, xxxxx xx xxxxx potenciálně vést x vyššímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx věřitele, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopady. Xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/10 xx dne 1.7.2010 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx x xxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxx a xxxxxx xxxxx uspokojovány. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřiteli xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx iniciovat soudní xxxxxxxxxxx pohledávky jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx na xxxxx, xx zjištěním pohledávky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx, nedostatečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx regulující zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx do xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx formálně není xxxxxxxx dlužníka, případně xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx osob, xxxxx x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx. A xxxxx by stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musela xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx. §207, 208 x §285 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/10 xxxx konzistentní x přístupem "xxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x dané xxxx xxxxxx pro xxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek x instrumentem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx shledala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x pohledávce xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx stavu, xxx xxx Xxxxxxx xxxx jednu pro xx nepříznivou situaci xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx právo popěrného xxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx svědčilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o konkursu a vyrovnání"). Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, xx navrácení xxxxxx xxxxx xxxx xxx zdržovat xxxxxx x xx věřitelé xxxxxx práva budou xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx tvrdilo i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxx nebylo možno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx

21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx v xxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Následně xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx, tedy xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxx Listiny x xx straně xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy čtvrté Listiny, je třeba xxx x xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažné xxxxxxxx, které xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx materiálně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

22. X xxxx souvislosti vyslovila xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. X. ÚS 3271/13, xxx xxx xxxxxx xxxx racionality, ačkoliv xxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, přičemž odmítla xxxxx, xx xx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx, neboť není xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny xxxx xxxxxxxx nižší metodologická xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx proti nezměnitelnému xxxxx Ústavy; xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx existovala xxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx test, x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx případ xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx racionality, xxxxx i to, xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx xxxx xxxx sociální xxxxx xxxxx Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxx doktrína xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxxx testu proporcionality xxxxxx xxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx argumentace Xxxxxxxxx xxxxx judikaturou ESLP, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx zabavení majetku xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

23. Navrhovatelka xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx spořitelny, x. x., xx xx xx nesvědčilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, xxxxx xxxxx stavět paralely xxxx kolektivním x xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx překážkou podání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx netvrdila, že xx právo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx uspokojení xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx majetku xxxxx xxxxx, xxxx věřitel xxxx nakládání se xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx, a xxxxxxx xxx k xxxxxx. Je xxxxxx, xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx výčet skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx širší, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx vyvedl xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x rozhodující vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, aby insolvenční xxxxxxx napadal xxxx xxxxxxx, xxxxx ani xxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx není. Xxxxx xxxxx tvrdit, xx jde x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neslouží. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podáním odpůrčí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx škodní nároky, xxxxxxx to, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx spořitelna, a. x., xxx xx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx svému úzkému xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxx neříká x tom, zda xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx právním xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx x praxi xxx dostatečně široký, x poukázala xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx jej xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., x "xxxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 (xxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxx majetkové xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/15

25. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") se "x xxxxxxx se zavedenou xxxxx" xxxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x přijetí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx ke xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1120 (xxxxxx návrh) x xxxxxx čtení xxx 26.10.2005 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxx x. 1120/1). Druhé xxxxx proběhlo dne 27.1.2006 x pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx x. 1120/2, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2006, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který provedl xxxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senáť") xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxx 28.2.2006 x xxxxxxxxxxx výbor xxx jako xxxxxxx xxxx x. 288 (5. xxxxxxx období) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx garančnímu) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.3.2006 x xxxxxx x němu usnesení x. 93 (xxxx x. 288/1), xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.3.2006 x xxxxxx x němu xxxxxxxx x. 298 (xxxx č. 288/2). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválil x xxxxxxx stanovené xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 xx xxx 30.3.2006, xxxxx v xxxxxxxxx x. 199 x 54 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 49 senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke zrušení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx náročnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx Milan Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že "[dalším xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx náročnosti xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na specifickou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opomenout xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákona byl xx půdě Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xx xx xxxx související novelizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx se xxxxx, xx xxx 16.8.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx správcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 95 xx xxx 3.9.2013), xxxxx doporučil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, což Xxxxx xxxxxx na xxx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013 xxxxxxxxx x. 327, xxxx v xxxxxxxxx x. 27 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 47 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve Xxxxxx zákonů xxx xxxxxxxxx xxx x. 294/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014. Xxx projednávání xxxx xxxxxx nezazněly xxxxxx vztahující se x předmětným xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx tisk č. 929) se xxxxx, xx "[d]alší doplnění §235 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x právní xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxx následky xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx být xxxxxx cestou odpůrčí xxxxxx xxxx jinak, x xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x výjimce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx §246 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona). Doplnění §239 odst. 1 xxx objasňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx podává xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k tomu, xx není xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávněním xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx sám xxxxxxx xxx vlastní právní xxxxx, x xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx x neúčinných xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx takových xxxxx)".

27. Vláda ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.1.2016 č. x. 21576/2015-XXX xxxxxxx, xx svého práva xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2015 xx. xx. 1/2015/XXX/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx podle §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu

29. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke smyslu x xxxxx odpůrčí xxxxxx x insolvenčním xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jistoty, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zvyšuje (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx právu xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx rovnováhy, x to x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propadné lhůty x omezením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx odmítnout odpůrčí xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx xxxxxxxxxxx úpravy věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx další xxxxx (zejména xxxxxxxx) xx nebylo xxxxxx x xxxxxx hrozící xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání, dle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x věřitelé, xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx značné komplikace x xxxxxxxxxxx prodlevy x řízení. X xxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx věřitelů, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vystavěna xx výhradním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxxx inklinací x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx existuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svá pozitiva x negativa x xx se x xxxx otázce xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXXXXXXX) xx xxxx Legislativním průvodci xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxx, Xxxx Xxx (2004), x. 135 - 152]. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktivní legitimaci xxxxx insolvenčnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx průvodce xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řády, x nichž xx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx odpůrčí xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úmyslného zanedbání, xxxxxxxxxx nebo zlé xxxx) xxxxx hrát xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dojdou-li xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, některé xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpůrčí xxxxxx xxxx jim rovnou xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx) anebo souhlasem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx věřiteli). X xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx věřitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, některé xxxxxx xxxx stanovují xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx insolvenční xxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxx, která pro xxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní řády xxxxxxx povinnost věřitelům xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxx řády přiznávají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zmíněné xxxxxx xx záměry x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx žalobě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

32. X xxxxxx, xxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx jaké xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvádí, xx okruh osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx žaloby pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobnou xxxxxx mají Spojené xxxxx xxxxxxxx, oproti xxxx švýcarská xxxxxx xxxxxxxx odporovat úkony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx nevyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ministerstva xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx, x xxxxx každá xx své xxxxx x slabé xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx vstříc xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxx xxxx x výraznému xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x účinky pro xxxxxxx věřitele, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohledávek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Varianta, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato varianta xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx, pokud se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx zneužívání minoritními xxxxxxxx, dílčím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx náročný xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx legitimovanou xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx správce [x xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx sporu, xxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, kdy by xx xxxx za xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx promítly do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstaty, neboť xxxx xxxxxx se xxxxx z výtěžku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxx se jeví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a multiplicitních xxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxx x informačního deficitu, xxxxx xxxxxx následkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu značnou xxxxx x vedlo xx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxxxxx selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx by xx xxxx řešit x xxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx zneužívají xxxxx xxxxxxxxx. Vykonává-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx věřitelů, xx přiznání odpůrčího xxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nežádoucí. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přiznává jen xxx, x kterých xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajistit xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva na xxxxxx ochranu (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx).

33. X východiskům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účelem tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxx polemika xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je specifický xxxxxx, xxxxx účelem xx vyvažovat xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx situace, xxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxx existovat xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx procesních práv xx osobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovídající mezinárodním xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravena xxxxxxxxx Rady (XX) č. 1346/2000 o úpadkovém xxxxxx, xxxxxxx Soudní xxxx Evropské unie xx xxxx Xxxxxx (X-339/07) xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věřitelů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiném xxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxx situace, xx xxxxx subjekt xxxx xxxxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxxx německého práva xxxxx xxxx. Jestliže xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x poukazem xx xxxxxxxx XXXX ze xxx 5.4.2005 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (č. 58928/00, §39) x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánem veřejné xxxx, ale soukromoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, který nezastupuje xxxxx dlužníků xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx [§37 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx třeba xxxx x xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx věřitelů xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx.

34. K xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxx šlo x xxxxxx, kdo a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vůbec xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x paralýze insolvenčního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx principech xxxxxxxxxxx a rychlosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxx xxxxx věřitelů xxxxxxxx, přičemž tehdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx principy, xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státech, xxxxx na rozdíl xx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 41 xxxxxxxxxx xxxxxx) jsou napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx krokem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx státy (xxx 47), x xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxx mají xx xxxx právním xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx mnoho xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx sporný by xx xxxxx závěr, xx by tato xxxxxx narážela xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx mechanicky xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx návrhy mohlo xxxx xx kolapsu xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Možný xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx implicitně a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx naplnění xxx xxxx xxxxx xxxxxx. XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 57567/00, §29). Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnováha xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovaným cílem (Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 8225/78, §57). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx č. 5422/00, xxx xxxx xxxxxxxx v obecné xxxxxx pozitivní závazky xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx; XXXX xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx získaného xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků státu xx dostatečné, xxxxxxxx xx může domáhat xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednal-li x rozporu xx xxxxxxx (§119 x 120). Xxxxxxxx je xxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "jiné xxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x opaku. Xxxxx věřitel xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby, x xxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx x xxxxxx x náhradě xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx nevznikl xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celého systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx - maximálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zájmy mohou xxx v protikladu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho řešení (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx věřitele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx čase xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx legitimním xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx. V insolvenčním xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace, xxxxx xx xx xxxxx jevit, xx xxxxx x mírnější xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jak xxx plyne x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 1120, x. 208), xxxxxxxxxxx x danému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx", x problematičnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (Hásová, X. a xxx. Xxxxxxxxxxx zákon. Komentář. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2014, x. 797). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízeních xxxx xxxxx xxxxxxx problémy xxxxxxx xxxxx lepší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxxx xxxx omezit x xxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx tedy x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx co xxxxxxx, xxxxxx právo podat xxxxxxx žalobu do xxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxx nezastupuje xxxxx jednotlivých insolvenčních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx.

37. Xxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyšlo x toho, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx věřitelů xxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx ústavněprávního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxx xxxx o xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2007 xx. xx. Xx. ÚS 50/06 (N 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), xxxx 29, xx xxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.3.2014 xx. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxx insolvenčních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx individuálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx nezdržuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx věřitelů jako xxxxx i jako xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

38. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministerstvo "xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Vytkla xx použití "módního" xxxxxxxx Law & Xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx x podpůrný xxxxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v jeho xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx své "xxxxxxx" nezahrnulo xxxxxxxx xxxxx x svobody, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx výsledku. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní legitimace xx mohla xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx opuštěna, xxx xxx se xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborné xxxx, xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx velcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx volili správce "xxxxxxx", xx xxxx xxxxxx insolvenčním věřitelům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx "xxxxxxx" x xxxxxx volen xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx odpůrčí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nule, xxxxxxx xxxxx tito xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxx využít x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx číslech xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem XXXXXXXX (xxxxx sub 31), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx státech, xxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx chápány xxxxx, x xxxxxxxxxxxx vytkla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx závěrečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx síť", xxxxx xx xxxx zabránit, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx "propadl". Xxx takového xxxxx xxxxxx úprava neobsahuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věřitelského xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věřitelům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru xxxx žádné xxxxxx xxxxxxx způsobu vedení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx proti xxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legitimním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věřitelů x rizikem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dokument xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce. Dle xxxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxx zneužít, xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" opatření xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, xxxxx xx xxxxx omezit xx xxxxxxxxx se x xxxxxxx několika xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxx na xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věřitelský xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci do xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx psané xxxxx xxxxxxx x xxxxx. O xxxxxxx "xxxxxxxxx" hovoří x xx, že x Xxxxxxx xxxxx odpůrčí xxxxxx podávat x xxxxxxxxxxxx insolvenční xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x testu ústavnosti xxxxxx xxxxx.

40. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxx xx jednom xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxx správce, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důvod, který xx xxxx xxxx xxx na překážku, xxxxx zákon č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx zakotven x §298 xx §230 xxxx. 4 (xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plýtvání, v xxxxxxx odporovatelnosti xx xxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxx roku, xx xxx by xxxx xxxxx vměstnat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx správce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx komplikace xxxxxxxxx, takže xx xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx konstrukce ministerstva, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohledávek, x xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxx xxxxx - zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žalob xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxxxx x ti, xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ekonomického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úvaha, xx k podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x nedostatek právní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx většina xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx tam, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jestli xx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx zavedena, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, zda důvodem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.4.2013 xx. xx. Xx. XX 25/12 (N 59/69 SbNU 123; 116/2013 Sb.), xxx xxxx xxxxxxxxx xx zneužití xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§150 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx osoba, xxxx xxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže ovládá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx porušení v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx xx, xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx projednat a xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jde xx odborné stránce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x specializovanou xxxxxxxxxxxx, xxx xx musí xxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skončí xxxx xxxxxxxxxx. Argument ministerstva, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx funguje a xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx škodlivé, navrhovatelka xxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x ne xxxxx x ní spojený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx individuálního věřitele xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx akceptovatelná. X x této xxxx xx xxx excesivní, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx příslušná úprava xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x hospodárnost xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

43. Navrhovatelka xxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, x xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxx xxx, xxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx posoudit, xxx dané řešení xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxx x xxxxx tzv. intervenčního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyhovění konstruuje xxxxxx x právem XX, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Ministerstvem xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci, x xxxxx nedochází xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx veřejné xxxx, xx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pokud xx otázkou povahy xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx, xxxxx xx xxx x důvodů, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu), xxx je xxx xxxx xxxxxx nepodstatné.

44. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx popěrného xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx bobtnání xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxx x xxxxxxxxxx krok zákonodárce. Xxx xxxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, s xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx funguje xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX, neboť xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxxxx soudem xx xxxx (x xxxx xxxxxx). Xxxxx ministerstva xx případ Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zda x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx nahrazení, xxx zda xx xxxxxxxxxxxxx nešlo provést x hlediska xxxxxxxxxx xxxx šetrnějším xxxxxxxx, xxxxxxx vznik škodního xxxxxx xxxxxxx roli. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kolektivizací, xxx plyne x xxxxxx (xxxx 48 xx 55) xx xxx 1.7.2010 sp. xx. Pl. ÚS 14/10 (N 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.), xxxxx individuální xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx podstata, xxx jen poměrný xxx, xxxxx xx xx něj x xxxxxxx úspěšně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx s xxxxxxx xx "racionální xxxxxx" xxxxxxxx vedlo k xxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zlomek xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx správci "xxxxxxxx"), na zřeteli xx xxxxx xxx x důkazní xxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxxxx "ztráty xxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx velmi xxxxxx), xxxxx x úspěch xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx významně xxxxxxxxxxxx, x tak xx xxx xxxx xxxxx nedobytný.

45. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dospělo x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xx xxxxxx cíle dosáhnout, xxxxx xxxxxxxxxxx opomněl xxxxxxx xxxx cesty, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, konkrétně xx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx "kolektivizována" nebyla, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, věřitele limituje xxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opakovaně podávat. Xxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neúčinnost (xxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx sporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx dlužník xxxxxxx xxxx závazek x xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxx zahájením insolvenčního xxxxxx xxxxxx. Věřitel xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dané xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, případně může xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, což je xxx xxxxxxxxxx validní xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx bude xxxxx xxxxxxxxx jeden rok xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ten xxxxxx xxxxxx, žaloba xxxxxxxx xxxx zamítnuta, xxxxxxx tento xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x teoretické xxxxx.

46. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zájmu individuálních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řešení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx materiálně xxxxxxx. Xx to xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Listiny.

47. Xxxxxxxx-xx ministerstvo test xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx - vznik xxxxxxxxxxxxxxx nároku, x xx xxxxx nedostatečně. Xxxxx jde x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx práv individuálních xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajištění xxx generis xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x jejich dispozici, x xx xx, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx správce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároky, x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx testu xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.1.2017 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx českého x rakouského xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxx předmětu zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx česká xxxxxx x něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx pro pohledávky, xxxxx xxxx kryty xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora tzv. xxxxxxxxxxxx asociací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx pozornost xxxxxxxx x xxxxxx postavení xx x s xxxxxxx na xx, xx xx věřitelského xxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Rakouský systém, xxxxx xxx x xxxx fungování v xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zajištěnou xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx získat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, insolvenční xxxxxxx xx nestaví na xxxxx xxxxxxxxxxx věřiteli x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Xxx-xx x xxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxx, v Rakousku xx insolvenční xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a i x xxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepodá, xxxxxxxx spor vede xxx, aby nebyl xxxxxxx. Systematicky xx xxx xxxxxxx dobytnost xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx rovnost věřitelů.

VII.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x důkladně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 9 xx 48), xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

50. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

§235 xxxx. 2

"(2) Neúčinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zakládá rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx insolvenčního správce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‘xxxxxxx xxxxxx‘)."

Xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 133 xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxx:

"X §235 xxxx. 2 xx xx xxxxx ‘xxxxx‘ xxxxxxxx xxxxx, ‘xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx poté, co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zahájením insolvenčního xxxxxx,‘ a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxxx, ‘xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx‘."

Xxxxxxxxxx §235 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxx xxx:

"(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx za xxxxxxxx x které xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‘xxxxxxx žaloba‘), xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak."

§239 xxxx. 1

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx insolvenční xxxxxxx, a xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx plnění z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podstaty; xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Jestliže x xxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx základě odpůrčí xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxx xx do skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 134 xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxx:

"X §239 odst. 1 xxxx první xx xx xxxxx ‘xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,‘ vkládají xxxxx ‘x xxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,‘ x xxxx věty xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx středníku xxxxxxx."

Xxxxxxxxxx §239 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxx xxxx xxx:

"(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dlužníka xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx insolvenční xxxxxxx, x když xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněními, a xx odpůrčí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají povinnost xxxxx dlužníkovo plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do majetkové xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx věci řízení xx základě odpůrčí xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx v xxx xx do skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat."

IX.

Posouzení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 83/2004 Sb.], xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, Ústavní xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] x nejde x xxxxx nepřípustný (§66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

52. Xxxxxxx soud se xxxx xxx návrhem xx zrušení §235 xxxx. 2 a §239 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/11 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/11 xx xxx 7.6.2011 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx)] xx návrh Krajského xxxxx x Brně. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx je xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx daná xxxxxxx ustanovení xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx (xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy), xxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce, xxxxx nebyl xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práce tohoto xxxxx [xxx vyplynulo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxx soudem x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.4.2011 x. j. 12 XXXX 2/2011-303 (KSBR 39 INS 398/2010)]. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odmítnut xxxx xxxxx podaný někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 odst. 1 písm. c) xxxxxx x Ústavním xxxxx]. Xxx xxxxxxx xx připomíná, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x., xx kterém xxxxx xxxxxxx obchodní společnost XXXXXXX LEFKOS, a. x., dne 7.9.2010 xxxxxxx žalobu xxxxxxx xxx xx. xx. 39 ICm 1154/2010, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, a. x., xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace věřitele x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.

53. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxx xxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx dodržen xxxxxxx předepsaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, x xxxxxxx xxx x) je xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx x přepisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz) x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

55. Xxxxxxxxx xxxxxxx samotného insolvenčního xxxxxx (viz xxxxx x sub 25 x 26) xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx procedurální xxxx zjištěny xxxxxx [xxx xxxxx ze xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

56. Xxxxxxxxxx §235 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Sb., xxx xxxx před xxxxx "xxxxx" vloženo xxxxx "xxxxxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxx materie xxx x pouhé xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxx.

57. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správci, xxxxxxxxx změny. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x usneseních xxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 1), a xxxxxx navrhovatelky xx xx proto x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třeba xx touto otázkou xxxx zabývat.

58. Xxxxx xxxxxx xxxxxx předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 5.3.2013. Xx 52. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané dne 19.3.2013, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 929 x xxxxxx čtení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavně xxxxxx výbor se xx své 58. xxxxxx konané xxx 10.4.2013 xxxxxx na xxxxxxxxx projednávání x xx 61. xxxxxx xxxxxx xxx 29.5.2013 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 54. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.6.2013 xxxxxxxxxxx obecná x xxxxxxxx rozprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 57. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 8.8.2013, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 53 (usnesení x. 1745); x xxxxxxxxxx 130 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 94 a xxxxx 0. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 16.8.2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona jako xxxxxxx tisk x. 161 (x 9. xxxxxxxx období). Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx xxx 3.9.2013, xxxxx xxx v xxxxxxxx č. 95 xxxxxxxx, následně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx, x xx xx xxx 13. schůzi dne 12.9.2013 xxxxxxxxx č. 327, xxx x 57 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx pro 47, xxxxx bylo 0 xxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx xxx 17.9.2013, ten xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxx 20.9.2013. X xxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxx nepodepsala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxx xx Sbírce xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 294/2013 Sb. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 294/2013 Sb., xxxx změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která legitimují x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušují její xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přístupu k xxxxx).

60. Xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 33) x argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxx x ní (xxx 43) x xxxxxxxx přímého účinku xxxxxxxx Rady (ES) č. 1346/2000 x xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx xxxx návrhu uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx věřitelova xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx chráněna x xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řešením tohoto xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx faktický stav [xxxxxxxxxx v §3 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech jeho xxxxxx (insolvenční zákon), xx znění xxxxxx x. 64/2017 Sb.], xxx xxxxxxxxxx pasiva xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxx veškerým xxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx dlužník x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech věřitelů x xxxx xxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, již mají xxxx xxxxxxxxxx ať xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxxx xx xxxxx). Xxxxx tento zásah, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx primárně v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx ochraně xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx stát x xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení - viz xxx Xxxxxxxxx, J. X. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx: Xxxxxx Legal Xxxxxxxxxx, 2012, s. 302 x.), a xxxxx xxx xxx za xx xxxxx odpovědným. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nastalou xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxx věřitelům, xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xxx xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxx věřitelů, xxxx xx nutno považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmům [xxx §2 xxxx. j) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

61. Z xxxx xxxxx, xx x x xxxxxx pohledávky xxxxxxxx, kterou lze xx "normálních" okolností xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx chráněný podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, resp. čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dopad čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx porušení čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. přihlásit [§165 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb.], xxxx xxxx xxx xxxxxxxx [§201 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xx-xx xxxxxxx, xxxx xxx x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x takové pohledávce xxxx o "xxxxxxx", xx xxxxx xxx xx xx té xxxxx, ve které xxxxxx pohledávka xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx dlužníka x xxxxxxx xxxxxxxxx); významné x xxxxxx hlediska xxxxx xxxx náklady, xxx xxxxxx insolvence xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx žalobou). Xxxxxxx xxxx zde xxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůraznit, xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx jde, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jaká bude xxxx "nové" xxxxxxxxxx, xxxx. co xxxx "xxxxxxxx" xxxx kterého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxx konkrétním xxxxxxxx. X xx ten xx xxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je rozhodující xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx poměrný xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek [xxxx. §1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx je v xxxx oblasti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxx do vlastnického xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx práva poskytované xxxxxx. Této otázky xx Xxxxxxx soud xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. X. XX 3271/13, x xxxxx xx xxx xxxxx dodat, xx s ohledem xx xxxxxxxx (xx. "xxxxxxxxxx") problematiku, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řešena, Xxxxxxx xxxx nepokládá za xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k příslušným xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx argumentaci, která xx xx xxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxx názoru stěžovatelky xx tzv. "xxxxxxxx xxxxx" (viz sub 41), je xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx plnění pozitivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxx xxxxx xx skutečnosti x xxxxxxxx insolvenčního xxxxx x nástroj xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [viz xxx body 70 x 77 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení takový xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx o nějaké xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nastala.

62. V xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx stránku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výše plnění, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx). X xxxx souvislosti by xxxx proto vhodné xxxxxxx nikoliv o xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx na zaplacení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx věřitel xxxxx práva na xxxxxx pohledávky xxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení např. xx xxxxxx x xxxx jednotlivým xxxxx xx xxxxxx (xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx o xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx na toto xxxxxx xxxxxx být xxxxx. Xxxxxxx x xxx judikatury XXXX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dopadá čl. 6 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 19.3.1997 x. 182579/91) x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx [Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 15.7.2010 č. 38663/06, xx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxx (x. 2), xxxxxxxx xx dne 22.11.2011 x. 18544/08], xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 x. 1387/04), xxx xx to poukázala xxxxxxxxxxxxx.

64. Je však xxxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx usnesení xx. xx. I. ÚS 3271/13 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 23/14), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předně xxxx xxxxx celek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x různých xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx. x souvislosti x xxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx (§140 odst. 1 insolvenčního xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (§140 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona). Proto xx významné xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx význam.

65. Xxxxxx xxxxxxxxxx vlastního insolvenčního xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx věřitel xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx věřitelů, přičemž xxxxxxx xxxx jen "xxx xx xxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) insolvenčního zákona, xxxxx xx mj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva - xxx Xxxxxxx, T. Xxxxxxxxxxx xxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2017, xxxxxxx x. 392 n., 402 x.]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx situace, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx řízení, xx x xxxxxxxx důsledku xxxxx (x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) vést xxxxx x malé xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxx mohlo xx xxxxxxxxxx jeho celkovou xxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x principů xxxxxxx procesu), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věřitelů xx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx individuálních procesních xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxx. Xxx tak x xxxxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx jednotlivého věřitele xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx "vytrhávat" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xx xx "mechanicky" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

66. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx na xxxxx (xxxx. na orgány, xxxxx xxxxx celek xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx jako "kolektivizaci", xx obecně x xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představit x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zpochybňované "xxxxxxxxxxxxx" (tedy přesněji xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxx xx se xxxx týkat a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx nejefektivnější, xxxx xxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx principy insolvenčního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx by zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxxx xx při ochraně xxxxx práv xxxx (xxxxxxxxx) počínat xxxxxxxxxx xxx xxxxx, na xxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx motivace bude x xxxxxx protichůdného xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxx aspekt, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx "xxxxx své xxxx" x aby si xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx odpovědnost. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx, z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, současně xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx ideální xxxxxx, xxxx. rozsah. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx však, xx xx v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak, xxxx (xxxx) xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx korespondujícím povaze xxxxxx řízení, xxxx xx té xxxx, xxx xx xxxxxx xx újmu xxxxxxx xxxxxxx jako celku (x xx x xxxxxxxx xxxxx věřitelů). Xxx xxxx mluvit x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xx xxxxx xxxxxxxx individuální výkon xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx.

67. Xxx-xx x xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx velkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxx právu, x xxxxx plyne x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXXXXXX xx: Xxxxxxxxxxx Xxxxx on Xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Nations. Xxx Xxxx, 2005, x. 148 - 150, x doporučení x. 93 xx x. 154 xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx. avoidance xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx na http://www.uncitral.org/pdf/english/texts/insolven/05-80722_Ebook.pdf). Volba některého x xxxxxxxx xxxxxx xx zásadně x xxxxx zákonodárce; z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx soud x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stávajícího, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxx, xx xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx celek, xxxxxxx xx xxxxx právu xxxx xxxxxx, xxxxx x daném řízení xxxx podat xxxxx xx zahájení insolvenčního xxxxxx x uplatnit x takovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxx lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx (xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx řízení iniciovat (x xx-xx iniciováno xxxxx xxxxxx, účastnit xx xxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx redukovat xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx by xxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx takovýto výkon xxxx být zcela, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezbytným. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/10 Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx x soudu xx xxxxxx orgánu x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx tehdy (xxxxxxxxxx) x závěru, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx procesního, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věřitelem - x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx - není "dostatečný". Xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x uvedeném případě xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx právo xxxxxxxx xx trestního xxxxxx (xxxx. §44 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx znění do 23.2.2001), xxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 31.1.2001 xx. xx. Xx. XX 6/2000 (X 22/21 SbNU 195; 77/2001 Sb.), xxxxx xxxxxx xx. x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx strany, x tedy xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (provedená xxxxxxx č. 283/2004 Sb.) zakotvila xxx xxxxxx, xxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx, xx poškození xxxxx xxx práva x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxxxx, omezila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedohodnou, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx insolvenční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - věřitelů, xxxxxx rysy xxx xxxx nalézt v xxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou xxxxxx korespondovat x xxxxxxxxxxx každého x xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třetí xxxxx, xx. insolvenčního xxxxxxx, xxxx - samo x xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxx) - protiústavní. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx těch xxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxx xxxxx odpůrčího xxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxxx xx xxxxxx xxx x velké xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x x dalších xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx či xx xxxx bude xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx. o xxxxxxxxx xx xxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§225 x xxxx. xxxxxx č. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], V této xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx sub 14, 32, 33, 39), xxx níž odporovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§129 Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XxxX")]; xxxxxxx xxxxx ta xxxxxx, kde insolvenční xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xöxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. Xüxxxxx: C. X. Xxxx, xxxxxxxx x §129, xxxx. x. 22 n., xxxx 2016) nevystupuje (xxx §280, x xxxxxxxxx §313 xxxx. 2 InsO), xxxx. x výjimkou pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxx, M. Xxxxxxxxxxxxxxxx. Kommentar. 3. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2014, xxxx. č. 14 x §129); xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - jestliže xxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (§58 x 59 XxxX). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (viz Foerste, X. Insolvenzrecht. 4. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Beck, s. 144).

70. Významnou xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního správce x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxxx dané xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §36 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx postupovat svědomitě x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxx; to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxx. xxxxxxxx xxxxx, který xx nadřazen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a který xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [viz xxxx §1 xxxx. a) x §2 xxxx. x), §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]; xxxx činnost x xxxxxxx podléhají xxxxxxxx, xxxx. dohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§10 xxxx. b), §58 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 296/2007 Sb.] x xx xxxx xxxxxxx xxxx osobní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§23, §31 odst. 1 xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 296/2007 Sb.]. Nadto xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxx správcem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx může x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výbor (§239 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zde xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx odpůrčí žaloby xxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x hlediska xxx. xxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxx majetkové xxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxx zvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxx zasáhl x rámci své xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx [§10 písm. b), §11 zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 296/2007 Sb.], xxxx-xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx správce x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxx-xx Xxxxxxx soud x toho, xx xxxxxxx omezení jednotlivého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jíž je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx potřeba xxxxxx xxxxxx vzniká xxx xx, a xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxx ochranu, xxx něhož musí xxx každý zajištěnu xxxxxxx efektivně se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Efektivitu xx xxxxx chápat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx; rovné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx soudního xxxxxx xx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx rovině), xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx x délka xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx"; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než jinde xxxxx, xx "čas xxxx xxxxxx", neboť x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx, a xxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xx rozsahu jejich xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx x na xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxx insolvenční xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

72. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané opatření xxx. xxxxx proporcionality x xxx výsledkem, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx neztotožnil. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx z xxxxxx xxxx nezbytná, xxxxx xxx xx nemůže xxx xxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxx. funkčním. X xxxxxxxxx rovině xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem o konkursu a vyrovnání xxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx že by xxx xxxxxxxxx jiný xxxxxx, jak zajistit xxxxxx xxxx, xxxx xx xx to xxxxxx xxx zásahu xx daného procesního xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx ohledu xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zrychlení soudního xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx tomu xxxxx xxx x tomto xxxxxxx jinak. X xxxxxx činnosti je Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx předchozího xxxxxx xxxxx zákona o konkursu a vyrovnání xxxx značná, xx xxxx měla xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxxxxxxxx na http://www.kn.cz/clanek/jaka-delka-konkursu), xxxxx xxxx právní xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx konkursnímu (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 294/2013 Sb., xxx xxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xx xxxxxxxx výsledku, xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx takovém xxxxxx, xxxxxxx pravidelným důsledkem xxxxxxx či druhého xxxxxx xxxx rozšíření xxxxxx agendy x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx facie xxxxx, xx alternativní xxxxxx xx téměř "rovnocenné", xxxxx dojde jen x xxxxxx prodloužení xxxxxx, xxx není xxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx nelze xxxxxxxx izolovaně, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx "přiznal" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx) by xxxx xxxxx uplatnit x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx dalším), jichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vybudování xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx blokovat xxxxxxxxxxx řízení, Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx způsobena xxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx krok, xxxxx xxxxxx (sám x xxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxxxx) x jejímu xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxx, že x xxxxxxxx celého systému xxxxxx skutečně rovnocenné xxxxxx xxxxxxxx, ovšem x xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxxxxx pasoval xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx, jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxxxx. Totéž xx xxxx námitky o xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Xxx &xxx; Economics, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx východisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx. oborů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

73. Xxx-xx x otázku, xxx dané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx x danému xxxx [xxx např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96 (N 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)], Ústavní soud xxxx x xxxxx, xx dané xxxxxxxx xx značný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxx x xxxx přínosnosti x potřebnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v úvahu xxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu x jeho rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxx xx je (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx svém návrhu xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx nedostatky xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx poukázala na xxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) učinit xxxxx o její xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx sebelepší xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aplikována xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. systémové xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx účinně xxxxxxx xxxxx xxxxx. A xxxxxxx chybu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (obvykle xxxxx xx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx jde x podání xxxxxxx xxxxxx, na takovém xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, nikoliv nepodání xxxxxxx xxxxxx (§239 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx), a nese-li xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx svědomitého, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx funkce [§32 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx odvolání x xxxxxx [§31 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx jen xxxxx. Xxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací x oblasti xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx insolvenčních xxxxxxxx - xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správce xx xxxxxx míry ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxx tím, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopustí odporovatelného xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx zde xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o selhání xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nátlaku xx xxxxxxx insolvenčního xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnostem. Xxxx xxxxx možné xxxxxxxx, že insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx funkce xxx, xxx navrhovatelka xxxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxxx by xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx servilní xxxxxx x jednomu x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx za následek, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Bez xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxx žalobu podat, xxx x tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestranně, tj. xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx, x za xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§58 odst. 1, §60 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x insolvenčního správce xxx stále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xx xx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zárukou není, xxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx právu xx xxxxxxxxxxx teorie tzv. xxxxxx šance (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016 xx. xx. XXX. XX 3067/13), x také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx žalobu. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx "xxxxxx", nelze xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx x xxxxxx systému xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají neustálému xxxxxx, takže xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xx xxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx věřitelů xx žalobu xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx případného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx, kdy jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxx sledovanou orgány xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, to xx xxxx obvyklé xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesních práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxxxx"), avšak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zabránila.

76. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx daný xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx považovat xx xxxxx do xxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxx se se "xxxx" věcí xx xxxx xx xxxx xxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"; tu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prioritní, x xx x xxx smyslu, že xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxx být přijato xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. právo xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx [xxxxx ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (N 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)], xx které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx [nález xx xxx 30.4.2009 xx. xx. XX. XX 2448/08 (N 106/53 XxXX 331) xx právo xxxxxxxx xx x xxxxxx [xxxxx xx xxx 26.4.2005 sp. xx. XX. XX 310/04 (X 93/37 XxXX 269)].

77. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx není "běžným" xxxxxxx xxxxxxx; nejde xxx xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - insolvenčních věřitelů, xxx i "mnohost xxxxxx", xxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přehlédnout xxxxx ani to, xx jednotlivý věřitel "xxxxxxx jen xxx xx xxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 14/10 konstatovanou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" insolvenčního xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 20 x 30 odůvodnění). Ze xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní regulace; xx xx třeba xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxx", tj. xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxxx) aktiv x xxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx věřitelů. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nutnou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "x xxxxx rozsahu"; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx byla jistě x určitém ohledu xxxxxxx (xxx xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx "za xxxxxx xxxx", tedy pokud xx xx xxxx xxx xx úkor xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x takové xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx efektivní ochrany. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi individuálním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, že určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx jen x určité xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

78. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx proporcionality x užším xxxxxx [xxx např. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)] xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx osobního výkonu xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx muselo xxx považováno za xxxxxxxxxxx, neboť jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx zásadní, protože xxxxxxx "jejich" procesních xxxx xx pověřena xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zrychlení takového xxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx daná xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; ostatně x xxxxxxx navrhovatelka xxx takového xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poukazovala xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx pojednáno xxxx.

XXX.

Xxxxx

79. X xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 422/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.12.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.